美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自評報告

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自評報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

一、推進(jìn)預(yù)算績效管理的主要做法

(一)營造輿論氛圍,夯實制度基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化宣傳推廣普及預(yù)算績效管理理念。通過多種新聞媒體和渠道，廣泛宣傳預(yù)算績效管理政策，大力倡導(dǎo)“花錢必問效、無效必問責(zé)”的預(yù)算績效管理理念，營造“講績效、重績效、用績效”的良好氛圍，使社會公眾了解和支持預(yù)算績效管理工作。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。壽光市先后出臺了《關(guān)于開展財政支出績效評價工作的意見》、《市級財政支出績效評價管理暫行辦法》、《深化預(yù)算績效管理加快建立“花錢必問效、無效必問責(zé)”機(jī)制實施方案》，編印了《壽光市預(yù)算績效管理文件制度匯編》，發(fā)至市內(nèi)所有部門、單位，使其掌握預(yù)算績效管理的內(nèi)容、流程和方法，為更好地推進(jìn)預(yù)算績效管理工作提供參考，“要錢不隨意，花錢講效益”的績效管理意識逐漸深入到部門、單位和個人。

(二)建立預(yù)算績效目標(biāo)管理機(jī)制。財政部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》后，壽光市把開展預(yù)算績效目標(biāo)管理作為推進(jìn)預(yù)算績效管理工作的重點，在不同范圍內(nèi)開展了預(yù)算績效目標(biāo)管理試點，選取了農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育三個部門納入財政專項資金績效目標(biāo)管理試點。2014年，在市直部門、單位全面推開預(yù)算績效目標(biāo)管理工作，規(guī)定凡是100萬元以上的項目支出全部申報項目支出績效目標(biāo)，進(jìn)行績效目標(biāo)審核。凡是未申報績效目標(biāo)的項目，財政部門不予安排資金。各部門、單位在預(yù)算年度結(jié)束后即報送績效自評，對3月底前未報送自評結(jié)果的下年度預(yù)算規(guī)模一律壓減10%，對未達(dá)到績效目標(biāo)的按規(guī)定核減相應(yīng)項目預(yù)算。

(三)按照先易后難的原則穩(wěn)步推進(jìn)。聘請社會第三方中介機(jī)構(gòu)，每年選取部分社會關(guān)注度高的項目開展財政支出績效評價，并逐步擴(kuò)大范圍，探索和積累預(yù)算績效管理經(jīng)驗。目前，評價領(lǐng)域已涉及農(nóng)業(yè)、建設(shè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。2014年，抽取病死畜禽無害化處理、沃土工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點項目開展績效評價試點。2015—2016年，對高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田治理建設(shè)、鄉(xiāng)村連片治理工程、農(nóng)村幸福院建設(shè)等十幾個項目開展了績效評價；對市農(nóng)業(yè)局開展了部門整體支出績效評價，實現(xiàn)了績效評價由項目向部門整體支出和政策的拓展。(四)注重發(fā)揮績效評價結(jié)果導(dǎo)向作用。建立了績效評價結(jié)果反饋和應(yīng)用機(jī)制，績效評價結(jié)果報市級領(lǐng)導(dǎo)，并在一定范圍內(nèi)公開通報，作為下年度安排財政預(yù)算的重要參考依據(jù)。對績效評價優(yōu)良的項目單位，在安排預(yù)算時優(yōu)先考慮；對績效評價意見未認(rèn)真實施整改的項目單位，安排預(yù)算時從緊安排或不予考慮。通過強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用，倒逼預(yù)算單位加強(qiáng)資金管理，提高了財政資金使用效益。

二、預(yù)算績效管理存在的主要問題

(一)預(yù)算績效管理理念尚未全面樹立。一些部門、單位對績效管理中“效”的理解不深刻，工作缺乏主動性，思想還停留在是否按計劃完成任務(wù)上，認(rèn)為只要財政資金使用合法合規(guī)就行，還沒有將工作重點放在實現(xiàn)項目效益最大化上，甚至有的部門、單位認(rèn)為目前實施預(yù)算績效管理和評價的物質(zhì)基礎(chǔ)不具備，技術(shù)也不成熟，有畏難情緒，對預(yù)算績效管理工作拖延或被動應(yīng)付。

(二)績效評價結(jié)果應(yīng)用水平不高。目前，壽光市績效評價結(jié)果的運用主要是反映情況、找出問題、完善工作機(jī)制，還沒有很好地和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展目標(biāo)相銜接，沒有把結(jié)果運用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的完成上來，沒有把結(jié)果運用到政府目標(biāo)考核上來。績效評價結(jié)果對于支出分配和項目管理的制約作用和導(dǎo)向作用尚未得到充分體現(xiàn)，一定程度上影響了預(yù)算績效管理工作的權(quán)威性和深入開展。

(三)缺少專業(yè)的預(yù)算績效管理隊伍。預(yù)算績效管理工作涉及項目建設(shè)管理、財務(wù)會計、績效評價業(yè)務(wù)、研究分析等多方面的能力和知識，但綜合掌握這些知識的人員較少。目前，壽光市通過公開招標(biāo)確定了4家預(yù)算績效評價中介機(jī)構(gòu)，這些中介機(jī)構(gòu)雖然熟悉相關(guān)財務(wù)業(yè)務(wù)，但掌握相關(guān)財政政策、項目管理等其他方面知識的專家比較欠缺，導(dǎo)致預(yù)算績效評價結(jié)果往往偏重于財務(wù)管理方面，不能很好地反映財政資金的支出績效情況。因此，面對預(yù)算績效管理工作的綜合性和考評項目的差異性，需要建立一支專業(yè)性強(qiáng)、綜合能力突出的隊伍，以提高預(yù)算績效管理工作的質(zhì)量。

三、加快推進(jìn)預(yù)算績效管理工作的措施和建議

(一)加強(qiáng)隊伍建設(shè)和先進(jìn)經(jīng)驗的運用。按照中央、省、市的要求，加快形成“政府主導(dǎo)，財政主抓，部門執(zhí)行，社會參與”的預(yù)算績效管理工作機(jī)制。一是充分整合多方力量，集中業(yè)務(wù)骨干充實預(yù)算績效管理隊伍。二是制訂中介機(jī)構(gòu)管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)參與績效評價行為，提高評價質(zhì)量。三是加大預(yù)算績效管理理論和實務(wù)操作的培訓(xùn)力度，通過聘請專家講解等方法對各部門、單位和中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行多層次的輔導(dǎo)和培訓(xùn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究，對績效評價的范圍、方法、技術(shù)手段進(jìn)行探索和研究，形成理論和實踐互為促進(jìn)的良好局面。五是積極學(xué)習(xí)和運用外地先進(jìn)經(jīng)驗，通過走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，以學(xué)習(xí)交流、座談討論、調(diào)查研究等形式，不斷吸取各地先進(jìn)做法，積累預(yù)算績效管理工作的經(jīng)驗。

(二)加快推進(jìn)部門整體評價。按照財政部“逐步擴(kuò)大績效管理覆蓋范圍，將績效評價范圍重點由項目支出拓展到部門整體支出和政策、制度、管理等方面”的要求，在實施市農(nóng)業(yè)局部門整體支出試點工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大試點單位數(shù)量，研究建立符合壽光市實際的部門整體支出指標(biāo)體系，注重從預(yù)算編制與執(zhí)行、會計基礎(chǔ)管理、經(jīng)費支出管理、財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、國有資產(chǎn)和政府采購管理等多個方面進(jìn)行評價，不斷強(qiáng)化部門、單位支出責(zé)任和效率意識。

第2篇

一、__年*月份安全生產(chǎn)事故指標(biāo)完成情況

__年全市安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈現(xiàn)出逐年下降的良好態(tài)勢，今年年初市政府確定的總體目標(biāo)為：“三確保一杜絕”，即：確保各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”；確保四項相對控制指標(biāo)穩(wěn)步下降；確保各類事故死亡人數(shù)不突破省安委會下達(dá)的控制指標(biāo)；堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。目標(biāo)完成情況良好：一是各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，據(jù)統(tǒng)計，1至*月份，全市共發(fā)生各類安全事故649起，死亡126人，與上年同期相比，事故起數(shù)減少94起，下降*%，死亡人數(shù)減少2人，下降1.56%。二是四項相對控制指標(biāo)：億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率今年為*、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率今年為__、道路交通萬車死亡率今年為*、煤礦百萬噸死亡率今年為*。三是全市列入考核的工礦商貿(mào)、道路交通事故共死亡120人，占年度控制指標(biāo)的97.67%，低于控制指標(biāo)2.33個百分點，比年度控制指標(biāo)少死亡3人。四是到目前為止全市未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。并且全市確保了元旦、春節(jié)、全國“兩會”、“五一”、“十一”、十期間以及汛期等重點時段和敏感時期的安全穩(wěn)定。

二、20__年主要工作開展情況

（一）高位推動，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。

為嚴(yán)格落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，落實綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，市政府下發(fā)了《吉安市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》、《吉安市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》和《關(guān)于調(diào)整吉安市安委會成員單位及組成人員的通知》等重要文件，調(diào)整了14個市政府安全生產(chǎn)督查組組成單位及包干督查地，使各單位各部門既要對分管工作及部門職能負(fù)責(zé)，又要對分管工作和所管行業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，將“一崗雙責(zé)”制度落到實處，進(jìn)一步增強(qiáng)了全面抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

（二）逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格考核工作。

一是認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行“一票否決”制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。年初，市安委辦牽頭對全市14個縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門去年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及工作任務(wù)完成情況進(jìn)行了考核，在__年2月全市安全生產(chǎn)工作會議上，對被考核的縣，市相關(guān)部門及單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，兌現(xiàn)獎懲。

二是簽__年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，落實安全責(zé)任。根據(jù)__年省安委會下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)及工作任務(wù)，結(jié)合我市實際，印發(fā)了《__市__年安全生產(chǎn)工作要點》、《__年__市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作意見》、《關(guān)于下達(dá)__年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的通知》、《__市繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》等文件，在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂了__年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀、在全市安全生產(chǎn)工作會議上，分別向市安委會有關(guān)責(zé)任單位下達(dá)了__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，分解落實省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，明確了全年的安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作任務(wù)及責(zé)任。

（三）加大“打非治違”力度，把隱患排查治理作為一項常態(tài)性工作認(rèn)真抓好。

根據(jù)國家安監(jiān)總局和省局的部署要求，我市分別制定印發(fā)《吉安市建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系工作方案》、《__市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》、《市安監(jiān)局__年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》，在日常監(jiān)管的同時，認(rèn)真組織了打擊全市煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)和領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和隱患排查治理行動，特別是加大了汛期、十期間等重點時段和敏感時期的檢查和督查力度。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全市共印發(fā)隱患整改和督查通報8次 ，排查治理隱患企業(yè)單位__家，排查一般隱患10415項，落實整改9990項，整改率達(dá)96%。排大隱患25項，已整改10項，其它隱患正在按計劃要求整改。共出動678個檢查組__人次參加“打非治違”專項行動檢查和督查，共開展打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為2268起，其中，責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1604起，責(zé)令停止違法行為1590起，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)企業(yè)108家，關(guān)閉違法企業(yè)11家。

（四）進(jìn)一步深化重點行業(yè)（領(lǐng)域）的專項整治，解決突出問題。

深入開展了重點行業(yè)（領(lǐng)域）專項整治行動，分別對煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、職業(yè)健康等行業(yè)領(lǐng)域開展了“拉網(wǎng)式”大檢查活動。尤其是為迎接黨的十的勝利召開，市政府下發(fā)了《__市開展安全生產(chǎn)大排查大整治確保大安全活動工作方案》，各地、各部門按照職責(zé)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作大排查，為黨的十召開營造了良好的社會環(huán)境。

煤礦：按季節(jié)特點開展了全市煤礦防治水、防瓦斯和防頂板等三項檢查，有效防范和遏制煤礦安全事故。市、縣兩級管理部門開展煤礦安全檢查283礦次、排查隱患1594條，其中市本級檢查77礦次、整治隱患500條。防治水方面：組織專家對全市26家生產(chǎn)煤礦進(jìn)行了全面專項整改和技術(shù)會診，共排查隱患*條。針對存在的問題，召開了專門的隱患整改反饋會，指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案、落實整改措施。對問題較多和隱患嚴(yán)重的礦井下達(dá)了責(zé)令停產(chǎn)整頓、停止施工建設(shè)等執(zhí)法文書，并對整改落實情況實行掛牌督辦。整改完成158條，整改率89.7 %，。瓦斯治理方面：共檢查22處礦井24礦次，排查隱患170條，下達(dá)執(zhí)法文書24份，責(zé)令停產(chǎn)整改礦井3處，對4處煤礦的5個采掘工作面責(zé)令停止作業(yè)，對瓦斯檢查制度執(zhí)行不嚴(yán)的2處煤礦予以了經(jīng)濟(jì)處罰；對隱患和問題多而嚴(yán)重的礦井，一一召開了隱患整改約談會，對煤礦安全生產(chǎn)主要管理人員進(jìn)行了約談訓(xùn)戒。頂板管理方面：市煤行辦下發(fā)了關(guān)于以頂板管理檢查為主的全市煤礦安全大檢查工作方案，已檢查礦井15處，排查隱患133條。截止目前，全市煤礦安全無事故。

非煤礦山：一是組織開展了汛期非煤礦山及尾礦庫隱患排查治理和專項檢查。據(jù)統(tǒng)計，全市共檢查了603次/企，查出一般事故隱患1924項，查出重大事故隱患4項，均針對情況下達(dá)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書限期整改。已完成一般事故整改1876項，整改率達(dá)97.5%；重大事故隱患整改已完成4項，整改率達(dá)75%。二是組織開展了全面排查整治非煤礦山企業(yè)事故隱患活動，共查出事故隱患1694項，下達(dá)執(zhí)法文書186份，已完成整改1592項，整改率達(dá)94%。三是組織全面深入開展“三不傷害”活動。

危險化學(xué)品和煙花爆竹：組織開展了危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項行動和成品油庫及危險化學(xué)品輸送管道安全整治行動，重點檢查了涉及到“兩重點一重大”的危險化學(xué)品企業(yè)安全，加強(qiáng)了汛期危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)檢查和煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季的監(jiān)督檢查。按照要求科學(xué)規(guī)劃化工園區(qū)，優(yōu)化化工企業(yè)布局。到目前為止，全市*個縣（市、區(qū)）政府除井岡山市外，其他13個縣全部完成了規(guī)劃的編制工作并已在省、市兩級備案。

道路交通：組織開展了道路交通安全大檢查，配合交通、交警等部門開展以落實運輸企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的道路交通安全集中整治工作，特別加強(qiáng)了各地校車安全專項整治，預(yù)防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。

建筑施工：印發(fā)了《吉安市工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案》, 在全市工程建設(shè)領(lǐng)域開展預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項整治工作。

職業(yè)健康：根據(jù)我市實際情況，選擇金礦開采、石材（料）加工、木質(zhì)家具制造、制鞋、箱包、木（板）材加工制造等6個行業(yè)進(jìn)行重點治理；開展了以職業(yè)衛(wèi)生“六查”為重點的職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動。共檢查各類企業(yè)230余家，下達(dá)整改指令書150余份，排查隱患300余處。督促企業(yè)對接觸職業(yè)危害崗位上的400余名員工進(jìn)行職業(yè)危害健康體檢；聯(lián)合市衛(wèi)生、人保、工會等部門，在木質(zhì)家具制造、水泥制造、箱包、制鞋等行業(yè)的獨立法人企業(yè)，開展職業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建活動，圓滿完成了職業(yè)病危害專項治理省際交叉檢查工作。加大全市職業(yè)病危害因素申報工作，全市今年申報企業(yè)新增188家，逐年累計已達(dá)957家。

(五)加快安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步提高事故應(yīng)急處置能力。

一是做好工作計劃明確工作重點。在對全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了《__年全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點工作安排》，使今年的應(yīng)急管理工作思路清晰、重點明確。

二是組織開展相關(guān)事故救援演練和應(yīng)急預(yù)案管理研討。印發(fā)了《關(guān)于開展__年“安全生產(chǎn)月”應(yīng)急預(yù)案演練周活動的通知》，并按照省安指委要求，組織和指導(dǎo)各區(qū)（縣、市）、市屬有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)舉辦了地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)等應(yīng)急救援演練。舉辦了兩期高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理研討會，交流應(yīng)急預(yù)案管理的好經(jīng)驗好做法。

三是做好各類事故的應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。先后參與處理了吉水“3·3” 特大道路交通事故、泰和縣“3.19”特大交通事故、江西海晨鴻華化工有限公司“5.16”爆炸事故、吉水縣“7.29較大道路交通事故等事故的應(yīng)急救援和善后處理工作，在總結(jié)事故教訓(xùn)，遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生的同時，不斷地提高應(yīng)急救援的能力與水平。

四是加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時報告事故信息。市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心實行24小時值班制度，特別是十期間，我局每天安排局領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時值班，對發(fā)生的事故及緊急情況，均按規(guī)范信息報送程序及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門進(jìn)行了報告，沒有出現(xiàn)瞞報、漏報事故現(xiàn)象。

（六） 深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

非煤礦山：按照我市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案，大力推進(jìn)考評達(dá)標(biāo)工作。截止目前，全市非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)共有__家，達(dá)標(biāo)率為75%。今年以來，市局嚴(yán)格程序，經(jīng)過評審定級審核，通過了100家企業(yè)達(dá)到非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)。全市目前有175家露天礦山和小型露天采石場通過了三級達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為84%。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促使企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到了進(jìn)一步改善。

危險化學(xué)品企 業(yè)：逐步有計劃地開展了危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評達(dá)標(biāo)工作，截止目前，19家重點企業(yè)已經(jīng)通過了危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化三級考核。同時，按照省局安排，組織了84 名自評員和 8名考評員參加省局的培訓(xùn)取證。組織2名工作人員參加了全省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)管理員培訓(xùn)，在全市開展了一期危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)管理員培訓(xùn)。

工貿(mào)企業(yè)：按照市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案，完成了全市第一家工貿(mào)企業(yè)江西省龍?zhí)煊掠猩饘儆邢薰景踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評工作，為冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的全面開展奠定了基礎(chǔ)。截止目前，全市有泰和縣玉華南方水泥有限公司通過了一級達(dá)標(biāo)評審，吉安縣廬陵水泥有限公司已申報三級達(dá)標(biāo)。

在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評達(dá)標(biāo)過程中，充分利用考評專家的業(yè)務(wù)能力和知識，對企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行全方位的檢查，對企業(yè)存在的不足提出整改意見，并責(zé)成所在地監(jiān)管部門督促其整改到位，有效地提高了企業(yè)的本質(zhì)安全。

（七）依法行政許可，嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān)。

今年以來，局駐市行政服務(wù)中心辦證窗口受理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全資格認(rèn)定，非煤礦山和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可及相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”審查__件，經(jīng)資料初審、現(xiàn)場核查和安全許可聯(lián)席會會議審查，在承諾期間辦結(jié)5332件，辦結(jié)率100%。

（八）加強(qiáng)安全文化建設(shè)，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

一是精心組織“全國安全生產(chǎn)月”活動，提高社會安全意識。根據(jù)上級的總體部署，印發(fā)了《關(guān)于開展__年“全市安全生產(chǎn)月”活動實施方案》，組織開展了以“科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展”為主題的第12個“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)铡踩鹿示窘逃堋?yīng)急預(yù)案演練周、《職業(yè)病防治法》和科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展知識競賽活動、第七屆__安全發(fā)展網(wǎng)上論壇、征集安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)攝影圖片征集評選、安全生產(chǎn)文藝巡演、在吉安電視臺播放安全公益廣告等系列活動，進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳教育面，營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，提高了廣大群眾“科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展”的意識。在省安委辦組織開展的全省《職業(yè)病防治法》知識競賽活動中，我局喜獲全省優(yōu)秀組織獎。

二是開展安全生產(chǎn)系列創(chuàng)建活動。根據(jù)省局統(tǒng)一安排，在全市范圍內(nèi)開展了安全文化“融入、滲透、浸染”社會氛圍營造行動、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動、安全生產(chǎn)"六項創(chuàng)建"和安全文化主題街區(qū)、安全文化主題載體創(chuàng)建、職業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

三是加大安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站建設(shè)和政務(wù)信息公開力度。今年以來，新編發(fā)局域網(wǎng)各類信息900余條，政府信息公開平臺公開信息364條，印發(fā)《事故簡報》12期和《__安全》10期。

四是認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量。截至20__年12月底，共舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班89期，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員6572人次，有力地宣傳了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識，提高了相關(guān)人員安全管理和事故防范能力。

（九）認(rèn)真開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

一是抓好“三大”主題教育暨干部作風(fēng)整治活動。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實際，我局制定印發(fā)了《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局深入開展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育暨開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實施方案》，通過召開專題民主生活會，開展交心談心活動及組織專人赴各縣安監(jiān)局及部分企業(yè)征求意見，發(fā)放滿意度問題調(diào)查等各種方式開展自查，對存在的問題進(jìn)行梳理歸類，制定了相應(yīng)的整改措施，限期整改。通過整治活動，促進(jìn)了全市安監(jiān)系統(tǒng)干部職工作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

二是身體力行，深入基層，抓好幫扶工作。今年根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，我局分別成立了新農(nóng)村建設(shè)幫扶、民族村對口支援村、社區(qū)共建、美麗鄉(xiāng)村幫扶及掛點幫扶企業(yè)的各由一名副縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的5個工作小組，工作組在期限內(nèi)分赴幫扶點展開工作調(diào)研，制定幫扶工作計劃，積極籌措資金解決幫扶點實際問題。截止__月份，累計開展調(diào)研20多次，落實幫扶資金24萬元。

三是積極做好工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。1-12月份，共收到政協(xié)委員提案1件、來信來訪件20件。對政協(xié)提案及每起件，局主要領(lǐng)導(dǎo)都高度重視、認(rèn)真對待，及時做出處理要求，并組織人員第一時間趕赴現(xiàn)場，調(diào)查核實，堅持依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)案件。受理的21起政協(xié)提案和群眾來電來信件，全部按時辦結(jié)，辦結(jié)率100%，未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的、集體上訪、越級上訪等現(xiàn)象，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

三、存在的主要問題和困難

__年我市安全生產(chǎn)工作總體態(tài)勢平穩(wěn)，各項工作進(jìn)展順利，也取得了較好成績。但是還是有些問題和困難客觀存在：

（一）控制指標(biāo)的逐年遞減與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益凸顯。__年，省政府下達(dá)給我市的控制指標(biāo)為129人，比去年控制指標(biāo)數(shù)減少5人，比前年銳減12人，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)逐年緊縮與吉安大開放、大發(fā)展需要增加的投資之間矛盾十分突出，安全生產(chǎn)壓力大。

（二）全市工礦商貿(mào)事故，道路交通事故反彈，形勢嚴(yán)峻。__月份，井開區(qū)、吉安縣、泰和縣、吉水縣和青原區(qū)5個縣都程度不同地超全年控制指標(biāo)。全市工礦商貿(mào)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和道路交通事故起數(shù)反彈，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作存在麻痹松懈現(xiàn)象。

（三）社會安全意識和安全投入不夠。重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的思想仍然存在，有的地方和單位舍不得投入，檢查走過場，隱患不整改，甚至盲目生產(chǎn)。全市上下對安全生產(chǎn)的投入還很不足，企業(yè)設(shè)備陳舊、工藝落后，從業(yè)人員安全技能素質(zhì)差等問題遲遲得不到解決，一些公共設(shè)施安全的投入和應(yīng)急救援投入也很不足，一定程度上制約了全市安全生產(chǎn)工作的進(jìn)一步展開。

四、__年的工作打算

__年是我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅年。全市安全生產(chǎn)工作將以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，“圍繞一個目標(biāo)，落實兩種責(zé)任，加大三個力度，做好四項工作”的思路，采取更加有力的措施和辦法，標(biāo)本兼治、綜合治理，努力促使安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

圍繞一個目標(biāo)：要實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”，較大以上工礦商貿(mào)事故“零增長”，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不突破省安委會下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)目標(biāo)。

落實兩種責(zé)任。一方面出臺吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制、“一票否決”制度，完善“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)兩級政府及市直有關(guān)部門安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)政府和部門安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，進(jìn)一步落實各級各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任；另一方面開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制創(chuàng)建活動，推動和督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。將安全生產(chǎn)理念、責(zé)任和措施細(xì)化到社會管理、生產(chǎn)經(jīng)營的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)。對責(zé)任落實不到位的，堅決按照“四不放過”原則查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。

加大三個力度：一是加大安全專項整治的力度。以“打非治違”為主線，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）實際，加大對煤礦、非煤礦山、危化、道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。要以治理重大隱患為抓手，著力提高整治效果。對查出的隱患，除當(dāng)場整改的外，都要做到定人、定責(zé)、定時落實整改措施，確保安全生產(chǎn)。二是加大安全生產(chǎn)投入的力度。按照國務(wù)院、省政府和我市“十二五”規(guī)劃要求，完成市本級監(jiān)管裝備配備工作，啟動市、縣視頻會議系統(tǒng)和市本級應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè)。三是加大行政執(zhí)法的力度。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，切實發(fā)揮行政許可的前置把關(guān)和行政執(zhí)法的監(jiān)督、監(jiān)管作用。重大隱患要執(zhí)行掛牌督辦制度，對在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢的重大隱患和問題，要組織相關(guān)部門和人員，嚴(yán)格進(jìn)行審查驗收，經(jīng)驗收合格方可銷號。對經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍難消除隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，或是隱患整改不到位，已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件仍違法進(jìn)行生產(chǎn)的，該打擊的打擊，該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的取締，絕不能降低門檻和放松尺度。