時間：2023-09-04 16:54:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理人員的管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、圖書館管理的現(xiàn)狀及存在的問題
(一)管理模式滯后傳統(tǒng)的管理模式已無法適應(yīng)信息化及全球化的發(fā)展趨勢，也無法有效滿足人們對圖書資源的需求。現(xiàn)代圖書館的主要特點是利用互聯(lián)網(wǎng)及信息化技術(shù)使圖書實現(xiàn)全球化借閱，從而促進(jìn)圖書資源的共享，這樣更容易滿足人們對知識的需求。［2］但是，目前圖書館的管理模式還比較落后，其無法適應(yīng)快速發(fā)展的社會，信息化和人性化管理嚴(yán)重滯后，對圖書館的有效管理產(chǎn)生了一定阻礙。(二)管理缺乏人性化圖書館管理和服務(wù)缺乏人性化和多樣化。傳統(tǒng)的圖書館管理工作程序化，缺乏應(yīng)有的管理民主化和以人為本的服務(wù)理念。另外，圖書館管理的方法只是簡單的借助于以往的管理經(jīng)驗，不能有效地運用、結(jié)合管理學(xué)的模式制定系統(tǒng)、合理的管理制度。這樣的制度缺乏人性化，嚴(yán)重束縛了管理員的管理自由和工作積極性。(三)傳統(tǒng)的圖書館管理制度無法使圖書館和讀者進(jìn)行有效溝通傳統(tǒng)管理制度最大的缺點是上下級管理人員缺乏有效溝通，信息反饋滯后，限制了圖書館管理人員和借閱人員的交流。這樣不利于圖書館管理制度的改革發(fā)展，也不利于管理人員管理工作的展開，最終不能做到圖書館和讀者之間的有效溝通及互動。(四)管理人員素質(zhì)偏低圖書館中的工作人員素質(zhì)較低，無法適應(yīng)社會發(fā)展對圖書館管理的要求，更無法適應(yīng)未來圖書館信息化建設(shè)的需要。傳統(tǒng)圖書館對管理人員的要求僅僅是從學(xué)歷的角度來考察，并不是從圖書館管理能力的角度來招聘管理人員，致使圖書館管理人員只能完成一些傳統(tǒng)的圖書館管理工作。［3］隨著圖書館信息化建設(shè)的發(fā)展，管理人員偏低的管理素質(zhì)阻礙了人性化背景下圖書館管理制度的建設(shè)和實施，從而無法使圖書館中的圖書資源得到有效利用，不利于圖書館的可持續(xù)發(fā)展。
二、圖書館管理創(chuàng)新的建議
圖書館管理的創(chuàng)新能在一定程度上使目前圖書館管理中所存在的問題得到有效解決，通過圖書館管理創(chuàng)新，可使圖書館管理制度得到有效完善，并可使圖書館管理人員的素質(zhì)得到一定提高。此外，還能吸引具有專業(yè)管理素質(zhì)的人才投入到圖書館制度的創(chuàng)新上來，從而更好地促進(jìn)圖書館未來的發(fā)展。［4］(一)建立完善的圖書館管理制度健全的現(xiàn)代化圖書館管理制度是人性化背景下圖書館管理制度創(chuàng)新的前提，只有建立健全管理制度，規(guī)范管理人員的圖書館管理流程，提高管理人員人性化管理的意識，才能為借閱者和讀者提供方便快捷的服務(wù)和幫助。同時，健全的管理制度有利于圖書館的民主化和科學(xué)化管理理念的實施。在制定圖書館管理制度時，要充分考慮人性化的管理理念，使管理制度實現(xiàn)人性化、細(xì)致化、科學(xué)化、便捷化，從而為讀者提供更好的服務(wù)，使讀者在借閱圖書的同時能夠放松身心。(二)進(jìn)一步提高管理人員的綜合素質(zhì)加大對管理人員的現(xiàn)代化管理理念的培訓(xùn)，并強化其對信息化管理的應(yīng)用，使他們在圖書管理方面的專業(yè)知識及業(yè)務(wù)技能得到一定提高，吸引優(yōu)秀的、具備專業(yè)管理知識的人才加入到人性化背景下圖書館管理制度創(chuàng)新建設(shè)中來。現(xiàn)代的圖書館管理不僅體現(xiàn)在科技化帶給圖書館管理方便、快捷方面，以及信息化帶給讀者人性化服務(wù)方面，更體現(xiàn)在圖書館管理人員的整體素質(zhì)以及對圖書館信息化系統(tǒng)的應(yīng)用能力上。同時強化用人機制，加大優(yōu)秀人才的招聘力度，更新圖書館管理人員的人員配備。合理使用人才，對于在工作中表現(xiàn)出色的員工，給予適當(dāng)獎勵，以使他們更加積極主動地參與到工作中，并在工作過程中不斷學(xué)習(xí)新知識，以促進(jìn)專業(yè)素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能的有效提高。(三)加強信息化建設(shè)建立完善的獎罰制度，落實責(zé)任制，以為讀者提供更加便捷和周到的服務(wù)，加大圖書館管理的制度創(chuàng)新和科學(xué)化管理創(chuàng)新。［5］新時代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化是圖書館管理制度創(chuàng)新建設(shè)的關(guān)鍵，充分體現(xiàn)科技帶給人們帶來的方便和快捷。為配合圖書館的信息化建設(shè)，對管理人員的管理同樣要結(jié)合圖書館的信息管理優(yōu)勢，建立合理的獎罰措施，提高圖書館管理人員的工作積極性和主動性，以更加飽滿的精神狀態(tài)管理圖書館事務(wù)。
三、結(jié)語
圖書館能在一定程度上滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神需求，如何改變傳統(tǒng)圖書館管理存在的問題，建立民主、人性、科學(xué)、便捷的管理制度是下一步圖書館管理制度建設(shè)的重心。新時代下，在圖書館進(jìn)行建設(shè)的過程中，必須結(jié)合時展的需求對制度進(jìn)行創(chuàng)新，如進(jìn)行人性化管理，應(yīng)用先進(jìn)的信息化技術(shù)對日常事務(wù)進(jìn)行管理等。本文結(jié)合本人的工作實踐，主要就圖書館管理的現(xiàn)狀及管理制度的創(chuàng)新作了簡要分析，以期為圖書館的科學(xué)、高效及人性化管理提供參考。
作者：梁芬 單位：長沙師范學(xué)院 圖書館
關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程；施工管理；現(xiàn)狀；對策
1農(nóng)田水利工程施工管理現(xiàn)狀
1.1缺乏完善的管理制度
管理制度在農(nóng)田水利工程的施工管理中發(fā)揮著重要作用，但從實際情況看，缺乏完善的管理制度。在制定管理制度時僅以實際施工要求為基準(zhǔn)，最終導(dǎo)致發(fā)生了施工管理問題。管理人員在農(nóng)田水利工程施工管理過程中，不能嚴(yán)格遵守管理制度，同時管理滯后[1]。由于缺乏完善的管理制度，不能確保工程施工質(zhì)量，對工程造成嚴(yán)重影響。
1.2管理效果不盡如人意
農(nóng)田水利工程施工過程涉及到的工作較多、較復(fù)雜，現(xiàn)場施工管理也包含了較多內(nèi)容，如人員及設(shè)備等。管理質(zhì)量對施工質(zhì)量具有嚴(yán)重影響，當(dāng)前施工管理存在著較多的問題，如管理人員少、管理內(nèi)容復(fù)雜等，導(dǎo)致質(zhì)量管理不全面，不能確保各環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，不能達(dá)到預(yù)期的管理效果。
1.3施工人員安全意識較低
安全意識與安全事故具有緊密的聯(lián)系，在高空作業(yè)中若施工人員不具備安全意識、不能有效掌握安全技能，則極易造成安全事故的發(fā)生。農(nóng)田水利工程的大多數(shù)施工人員都是農(nóng)民工，安全意識較低，施工過程中遇到事故時不能進(jìn)行有效的自我保護(hù)[1]。
1.4制度執(zhí)行不到位
要想提高農(nóng)田水利工程的施工管理質(zhì)量，就應(yīng)保證施工設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與施工情況相吻合，但在實際施工過程中，相關(guān)制度的執(zhí)行不到位，管理粗放、缺乏創(chuàng)新，易造成安全事故，最終影響了施工管理質(zhì)量[2]。
2建議
2.1建立健全施工管理制度
為了真正解決農(nóng)田水利工程施工管理問題，應(yīng)建立健全水利工程施工管理制度。施工前對設(shè)計圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審核，管理人員及技術(shù)人員要將技術(shù)交底工作落到實處，同時嚴(yán)格管理現(xiàn)場物料，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢驗施工現(xiàn)場材料的質(zhì)量。施工人員不僅要全面掌握項目施工各環(huán)節(jié)的時間節(jié)點，還應(yīng)嚴(yán)格落實施工準(zhǔn)備工作[3]。
2.2樹立安全意識
農(nóng)田水利工程的施工周期較長、工序較多，施工人員要樹立安全意識，積極配合管理人員，同時施工人員之間也應(yīng)加強協(xié)作[2]，確保現(xiàn)場施工平穩(wěn)進(jìn)行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，減少安全事故的發(fā)生，提高施工質(zhì)量。
2.3提升管理人員的綜合素養(yǎng)
積極培訓(xùn)施工管理人員，提高其專業(yè)技能。完成定期培訓(xùn)后應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格考核，以提高施工管理效率。招聘施工管理人員時要進(jìn)行全面考察，確保所選聘的人員能夠勝任管理工作。施工過程中遇到一些比較棘手的問題時，應(yīng)進(jìn)行分析、評估，并積極完善管理制度，這樣才能提高管理人員的施工管理能力。同時，要對施工管理人員進(jìn)行安全意識教育和施工質(zhì)量意識教育，提升其綜合素養(yǎng)[3]。
2.4強化施工成本管理
為了提升農(nóng)田水利工程建設(shè)的經(jīng)濟效益，應(yīng)進(jìn)行成本控制管理。要提高成本管理效率，在項目建設(shè)的全過程中都應(yīng)進(jìn)行成本控制管理。根據(jù)項目建設(shè)情況建立良好的預(yù)算機制，提高施工企業(yè)的管理水平。同時，要編制合理的管理方案，給予施工企業(yè)正確的施工指導(dǎo)。實際管理過程中要結(jié)合生產(chǎn)組織特點，合理控制工程施工成本。
3結(jié)束語
農(nóng)田水利工程涉及內(nèi)容較多，具有復(fù)雜性，其施工管理面臨著較多問題，實際施工時施工單位要以國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為核心，合理控制施工進(jìn)度。現(xiàn)場管理過程中施工管理人員要加強和施工人員的溝通，確保工程施工順利進(jìn)行。通過培訓(xùn)提升管理人員的綜合素養(yǎng)，使其在施工過程中進(jìn)行有效的安全管理，確保安全施工及施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]盧彥彬.關(guān)于加強農(nóng)田水利工程施工現(xiàn)場管理的思考[J].農(nóng)田水利工程技術(shù)與設(shè)計,2015(11):75.
[2]楊立旭.關(guān)于加強農(nóng)田水利工程施工現(xiàn)場管理的思考[J].商品與質(zhì)量,2015(4):262.
隨著現(xiàn)代社會對于中小學(xué)教育的不斷重視，中小學(xué)后勤管理也得到了一定的發(fā)展。但是，在現(xiàn)代中小學(xué)教育不斷發(fā)展的過程中，中小學(xué)后勤管理的發(fā)展速度已經(jīng)明顯跟不上現(xiàn)代中小學(xué)教育的發(fā)展程度，因而出現(xiàn)了后勤給教育拖后腿的狀況。這種狀況使得學(xué)校難以為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，不能夠保障學(xué)生基本的生活的需要，進(jìn)而逐漸影響到了學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長。因此，我們需要對中小學(xué)后勤管理中常見的問題進(jìn)行思考，進(jìn)而提出相對應(yīng)的解決策略，以為中小學(xué)后勤管理的科學(xué)發(fā)展提供一定的思路。
一、中小學(xué)后勤管理中的常見問題
（一）中小學(xué)校對于后勤管理不夠重視
中小學(xué)對于后勤管理不夠重視是導(dǎo)致中小學(xué)后勤管理存在各種問題的主要原因，因為中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有意識到后勤管理對于學(xué)生學(xué)習(xí)、學(xué)生發(fā)展以及學(xué)生成長的重要性，因而，在中小學(xué)后勤管理過程中，對于后勤管理活動采用放任的態(tài)度，對于后勤管理中出現(xiàn)的問題，采用漠視的態(tài)度，這直接影響了后勤管理的科學(xué)和健康發(fā)展，影響了學(xué)生的成長。學(xué)校不夠重視后勤管理的原因，一是由于學(xué)校管理經(jīng)費的不足，因而學(xué)校將有限的資金都投入的教學(xué)或者與教學(xué)相關(guān)的活動中，進(jìn)而導(dǎo)致后勤管理資金的缺乏，導(dǎo)致后勤管理活動難以正常進(jìn)行。二是由于學(xué)校過于強調(diào)學(xué)習(xí)的重要性，進(jìn)而忽視后勤管理的作用，導(dǎo)致后勤管理難以正常進(jìn)行。
（二）后勤管理人員整體素質(zhì)較差
后勤管理人員整體素質(zhì)較差是中小學(xué)后勤管理中問題頻發(fā)的直接原因。作為后勤管理工作的直接承擔(dān)者，后勤管理人員對于后勤工作質(zhì)量有著直接的責(zé)任，素質(zhì)較差的后勤管理人員難以承擔(dān)復(fù)雜的后勤管理任務(wù)，因而導(dǎo)致了中小學(xué)后勤管理中問題頻發(fā)。首先，后勤管理人員的服務(wù)能力較差。現(xiàn)代中小學(xué)后勤管理要求后勤管理人員有較高的素質(zhì)，能夠使用現(xiàn)代化的后勤設(shè)備，掌握現(xiàn)代化的中小學(xué)后勤管理技術(shù)等，只有如此，才能夠高效地從事后勤管理工作。但是，很多中小學(xué)的后勤管理人員都是不能夠勝任教學(xué)崗位因而安排到后勤的人員，或者是低價招來的文化素質(zhì)較低人員，這些人員難以勝任要求較高的中小學(xué)后勤管理工作。其次，后勤管理人員服務(wù)意識較差。后勤管理人員服務(wù)的直接對象是中小學(xué)生，他們的服務(wù)意識直接影響到了學(xué)生的身體健康和學(xué)習(xí)環(huán)境塑造。一些后勤管理人員沒有愛學(xué)生之心，在服務(wù)的過程中，服務(wù)態(tài)度較差，不能夠切身了解學(xué)生的需求，因而導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境不佳，學(xué)習(xí)狀態(tài)不好。
（三）后勤管理制度不夠科學(xué)
健全科學(xué)的后勤管理制度有利于后勤管理工作的科學(xué)和規(guī)范進(jìn)行，但是，很多中小學(xué)后勤管理制度不夠健全科學(xué)，導(dǎo)致在實際的后勤管理工作當(dāng)中，沒有相應(yīng)的規(guī)章制度可依，造成了中小學(xué)后勤管理工作的無序性。首先，中小學(xué)后勤管理制度缺乏。一些中小學(xué)校在運行的過程中，只有針對學(xué)生的日常行為規(guī)范，而沒有針對后勤管理人員的后勤管理規(guī)范，這導(dǎo)致了后勤管理工作在實際的進(jìn)行過程中，無章可循，整體混亂。其次，中小學(xué)后勤管理制度不夠科學(xué)。一些中小學(xué)的后勤管理制度只是為了應(yīng)付上級檢查，原文照搬其他企業(yè)后勤管理制度，沒有考慮到學(xué)校后勤的實際狀況，這導(dǎo)致這些后勤管理制度由于不符合學(xué)校的實際狀況，因而難以得到有效的執(zhí)行，最終淪為一紙空文。
二、改善中小學(xué)后勤管理現(xiàn)狀的策略
（一）提升中小學(xué)校對于后勤管理工作的重視程度
首先，讓中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到后勤管理的重要性。后勤管理工作作為學(xué)校管理工作的重要組成部分，對于學(xué)校和學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展來講都有著非常重要的意義，不僅能夠為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，同時還能夠提升學(xué)生的身體素質(zhì)和整體能力，最終促進(jìn)學(xué)生的整體發(fā)展，因此，我們必須要讓中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)意識到這一點，進(jìn)而給予后勤管理工作與其重要性相當(dāng)?shù)闹匾暢潭取Ｆ浯危ｎI(lǐng)導(dǎo)要在教學(xué)活動和后勤管理工作之間取得平衡，使得兩者能夠相輔相成，相互促進(jìn)。
（二）提升后勤管理人員的整體素質(zhì)
首先，引進(jìn)有后勤管理知識和后勤管理經(jīng)驗的人來從事中小學(xué)后勤管理工作。通過引進(jìn)有知識和有經(jīng)驗的人來從事后勤管理工作，能夠使后勤管理工作更加規(guī)范和科學(xué)，能夠為師生提供更加全面的后勤管理服務(wù)。其次，對原有的后勤管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升其服務(wù)能力和服務(wù)意識。通過提升后勤管理人員的服務(wù)能力和服務(wù)意識，能夠使其有更好的能力和更大的熱情來為學(xué)生服務(wù)，使學(xué)生能夠有一個良好和健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
（三）建立健全中小學(xué)后勤管理制度
科學(xué)的后勤管理制度有利于后勤管理工作的有序開展，因此，我們需要建立健全中小學(xué)后勤管理制度，促進(jìn)中小學(xué)后勤管理活動的科學(xué)、有序和高效開展。首先，針對后勤管理工作的各項實際內(nèi)容，建立相應(yīng)的后勤管理制度，使后勤管理活動都能夠有制度可循。其次，根據(jù)后勤管理制度的實際狀況，建立符合學(xué)校實際狀況的后勤管理制度，使后勤管理制度都能夠落到實處。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)會計管理在復(fù)雜的市場經(jīng)濟環(huán)境中管理現(xiàn)狀形勢嚴(yán)峻，存在諸多亟待解決的問題，具體體現(xiàn)如下：第一，目前我國多數(shù)企業(yè)財務(wù)會計管理意識淡薄，對財務(wù)會計管理工作不夠重視。未將財務(wù)會計管理納入企業(yè)的管理制度當(dāng)中，認(rèn)識不到財務(wù)會計管理工作對企業(yè)發(fā)展的重要性，使得財務(wù)會計管理在企業(yè)經(jīng)營管理中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。第二，現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)會計管理制度不健全。建立健全的財務(wù)會計管理制度是財務(wù)會計管理工作有序順利開展的基礎(chǔ)性保障，但由于部分企業(yè)缺乏完善的財務(wù)會計管理制度，使得財務(wù)會計管理人員不能按規(guī)章制度履行責(zé)任，多數(shù)財務(wù)會計管理人員存在經(jīng)驗辦事，主觀性比較強。第三，現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)會計管理缺乏健全的監(jiān)督體制。企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部監(jiān)督未嚴(yán)格按照會計法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。而是按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策進(jìn)行監(jiān)督；此外財務(wù)會計外部監(jiān)督人員普遍法制觀念淡薄，不能嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)對其進(jìn)行監(jiān)督，甚至部分監(jiān)督管理人員同企業(yè)內(nèi)部財務(wù)會計人員間建立利益關(guān)系，出現(xiàn)做假賬，營私舞弊，損公肥私的行為舉動。第四，企業(yè)財務(wù)會計管理人員素質(zhì)普遍不高，專業(yè)技能差，財務(wù)會計管理經(jīng)驗欠缺，難以滿足財務(wù)會計管理工作的要求。在開展財務(wù)會計管理工作中效率低下。針對以上企業(yè)財務(wù)會計管理中存在的問題，我們可以看出加強企業(yè)財無會計管理已迫在眉睫。
二、加強現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)會計管理的對策
1.提高對現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)會計管理重要性的認(rèn)識
作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層，應(yīng)意識到財務(wù)會計管理工作在經(jīng)營管理中的重要性。加強企業(yè)財務(wù)會計人員及管理人員對財務(wù)會計管理的學(xué)習(xí)和認(rèn)識，使其樹立財務(wù)會計管理意識；具體來講，企業(yè)應(yīng)定期組織財務(wù)會計人員和管理人員開展同財務(wù)會計相關(guān)的理論知識和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)活動，扎實財務(wù)會計人員及管理人員的業(yè)務(wù)技能和本領(lǐng)。此外，財務(wù)會計管理人員應(yīng)及時更新觀念、改變思想，創(chuàng)新財務(wù)會計管理工作方法和手段。
2.建立健全企業(yè)財務(wù)會計管理制度
建立健全企業(yè)財務(wù)會計管理制度是確保財務(wù)會計管理工作順利開展的關(guān)鍵性因素之一。首先，企業(yè)應(yīng)建立完善的財務(wù)部門內(nèi)部崗位管理制度，明確各崗位人員職責(zé)，做到責(zé)任到個人，對于責(zé)任落實不到位人員應(yīng)嚴(yán)肅查處；其次，建立完善的獎懲機制。對于那些工作表現(xiàn)良好的人員應(yīng)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，對于那些工作積極性差、責(zé)任心不強的人員應(yīng)給予嚴(yán)厲的批評，并勒令其限期糾正。最后，建立健全財務(wù)會計管理人才選拔制度，企業(yè)應(yīng)采用公開、公平、公正的方式從企業(yè)內(nèi)部選拔一批具備財務(wù)會計管理能力的優(yōu)秀人才加入到財務(wù)會計管理隊伍，也可通過招聘考核的方式從社會上引進(jìn)優(yōu)秀財務(wù)會計管理人員，只有財務(wù)會計管理隊伍整體素質(zhì)過硬，才能確保財務(wù)會計管理工作的順利開展。
3.強化現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)會計監(jiān)督力度
強化企業(yè)財務(wù)會計監(jiān)督力度，建立健全財務(wù)會計管理監(jiān)督機制是企業(yè)財務(wù)會計管理工作得以有序穩(wěn)定開展的關(guān)鍵。第一，明確經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項、會計管理事項及記賬人員、審批人員、經(jīng)辦人員以及財務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限，各個職能部門不能越權(quán)辦事，要相互監(jiān)督、相互制約；第二，加大對企業(yè)內(nèi)部重大投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度以及其它重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行力度，并制定相互制約的程序及細(xì)則；第三，在明確財產(chǎn)清查、期限以及組織程序的基礎(chǔ)上加大監(jiān)督力度。
4.提高財務(wù)會計管理人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)
（一）國有企業(yè)行政管理人員績效管理的問題
1.行政管理人員對績效管理缺乏正確的認(rèn)識
我國國有企業(yè)實現(xiàn)績效管理的起步時間較晚，因此，就現(xiàn)階段我國的國有企業(yè)而言，大多數(shù)行政管理人員對績效管理缺乏正確的認(rèn)識，存在著很大的誤區(qū)。普遍認(rèn)為績效管理相當(dāng)于績效考核，并且認(rèn)為制定績效計劃與目標(biāo)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，自己只需服從命令并且執(zhí)行命令，按照領(lǐng)導(dǎo)制定的績效計劃行事。此外，更存在著很多行政管理人員認(rèn)為績效考核是人力資源部門的工作，與行政部門無關(guān)。這些認(rèn)識都是相當(dāng)片面甚至是錯誤的，很大程度上阻礙了國有企業(yè)行政管理的正常發(fā)展于運行。
2.國有企業(yè)績效機制不健全，設(shè)計形式不科學(xué)
國有企業(yè)績效機制的不健全與不科學(xué)體現(xiàn)在績效計劃跟不上企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展，與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)嚴(yán)重脫節(jié)，不僅員工的工作表現(xiàn)沒有與企業(yè)戰(zhàn)略通過績效管理有效結(jié)合在一起，更體現(xiàn)在我國國有企業(yè)沒有根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)來對企業(yè)的績效管理和績效指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致國有企業(yè)行政管理人員的績效考核指標(biāo)不能與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配。我國國有企業(yè)缺乏有效的激勵手段，沒有從根本上激發(fā)員工的工作積極性與創(chuàng)造性，導(dǎo)致國有企業(yè)辦事效率低，組織效益不高。
3.國有企業(yè)行政管理人員對績效管理制度的執(zhí)行不到位
國有企業(yè)的績效管理體系缺乏持續(xù)的改進(jìn)，在實際工作中，多數(shù)管理者沒有意識到績效溝通、績效反饋與績效申訴這三個工作環(huán)節(jié)的重要性，忽視了溝通與反饋在整個績效管理過程中的重要作用，導(dǎo)致國有企業(yè)行政管理人員對績效管理制度的執(zhí)行不夠到位，員工績效管理得不到有效改進(jìn)。
（二）問題產(chǎn)生的原因
1.國有企業(yè)行政管理人員沒有樹立正確合理的績效管理理念
國有企業(yè)行政管理人員必須具有的職業(yè)素質(zhì)，就是樹立正確的績效管理觀念，只有通過樹立正確合理的績效管理觀念，才能真正發(fā)揮績效管理的作用，使用好績效管理這一工具。就現(xiàn)階段而言，由于我國國有企業(yè)對行政管理人員的績效管理的基礎(chǔ)性工作的開展不夠，導(dǎo)致績效管理不能得到很好的實行，影響其管理效果。同時，由于國有企業(yè)行政管理人員缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)機會，導(dǎo)致管理人員不能正確認(rèn)識績效管理的內(nèi)容和作用，對績效管理不夠重視，沒有樹立正確合理的績效管理理念。
2.績效管理制度的設(shè)計不合理
國有企業(yè)的績效管理制度的設(shè)計上，必須從國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度出發(fā)，以此實現(xiàn)有效的績效管理，有效引導(dǎo)和約束組織和員工行為。導(dǎo)致國有企業(yè)績效管理制度不健全的一個重要原因，就是績效管理的設(shè)計不合理，沒有根據(jù)國有企業(yè)自身的經(jīng)營特點和經(jīng)營情況，建立起科學(xué)并有效的績效管理的標(biāo)準(zhǔn)體系。國有企業(yè)的績效管理制度在設(shè)計上沒有形成有機整體，績效計劃的設(shè)立、績效考核、績效考核的結(jié)果和應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)沒有緊密聯(lián)系起來，容易導(dǎo)致績效管理的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié)。由于行政管理工作難以量化，績效指標(biāo)和績效評價標(biāo)準(zhǔn)難以量化，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)難以界定。
3.人力資源的從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)欠缺
國有企業(yè)絕大多數(shù)的行政管理人員沒有樹立正確的績效管理理念，專業(yè)素質(zhì)欠缺，沒有同時具備相關(guān)專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，再加上國有企業(yè)對相關(guān)行政管理人員的培訓(xùn)力度不夠，導(dǎo)致其從事績效管理的專業(yè)技能難以得到提升，不能根據(jù)國有企業(yè)的相撞制定有針對性的績效管理制度。
二、完善國有企業(yè)行政管理人員績效管理的對策
（一）從企業(yè)戰(zhàn)略高度重視行政管理人員績效管理
國有企業(yè)為了完善企業(yè)行政管理人員的績效管理，必須從戰(zhàn)略的高度重視企業(yè)績效管理，強調(diào)行政管理人員提升組織績效，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部合理運轉(zhuǎn)。為此，國有企業(yè)的高層管理人員，要學(xué)會從企業(yè)戰(zhàn)略的高度，來思考如何提升行政管理部門的績效，促進(jìn)企業(yè)績效管理，從而實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，而不能僅僅將績效管理視為人力資源部門的工作。國有企業(yè)在績效管理的實施過程中，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，有針對性地根據(jù)不同性質(zhì)管理崗位的特點，設(shè)計出更有針對性更合理的績效管理制度，使其能夠滿足各部門各工作崗位發(fā)展的需求。
（二）加大對國有企業(yè)行政管理人員的培訓(xùn)力度
我國國有企業(yè)行政管理人員進(jìn)行績效管理的效率不高的重要原因就在于企業(yè)對行政人員的培訓(xùn)力度不夠，導(dǎo)致各級員工的績效管理觀念、技能、知識等方面存在著缺陷與不足。技能的不足導(dǎo)致國有企業(yè)績效管理落后，因此，國有企業(yè)必須加大對行政管理人員以及各層級員工的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)的核心內(nèi)容，應(yīng)該從樹立正確的績效管理的觀念開始，針對績效管理的各個環(huán)節(jié)和要素，指導(dǎo)行政管理人員如何更好地進(jìn)行績效管理。只有當(dāng)國有企業(yè)行政管理人員得到了專業(yè)的績效管理專業(yè)培訓(xùn)，樹立起正確合理的績效管理觀念，掌握全面系統(tǒng)的績效管理的方式方法與技能，更加清楚績效管理的本質(zhì)，保障績效管理體系的順利執(zhí)行。
（三）重視心理契約在績效管理中的運用
關(guān)鍵詞：供電公司 財務(wù)管理 提升 策略
一、影響電力公司財務(wù)管理水平提升的因素
財務(wù)管理作為供電公司的核心環(huán)節(jié)，直接影響企業(yè)的利潤以及競爭力的構(gòu)建。目前，大多數(shù)的電力公司財務(wù)管理是一個薄弱環(huán)節(jié)，由于多方面音速的影響，電力公司財務(wù)管理水平直接制約著企業(yè)自身的發(fā)展。當(dāng)前制約電力公司財務(wù)管理水平提升的主要因素有以下幾個方面：
（一）財務(wù)管理意識淡薄
供電公司憑借自身沒有競爭對手的優(yōu)勢，導(dǎo)致供電公司的管理上根本沒有財務(wù)管理的觀念，通俗的認(rèn)為財務(wù)管理就是最基本的資金收入來往。缺少財務(wù)管理觀念，造成財務(wù)管理實施成效落空。有些供電公司潛意識的認(rèn)為營業(yè)收入的增長才是財務(wù)管理的重要內(nèi)容，從而忽視對次啊無支出的有效控制措施，建立了錯誤的財務(wù)管理目標(biāo)，最終使企業(yè)財務(wù)管理水平落后。當(dāng)前供電公司管理缺少對風(fēng)險意識、成本意識等財務(wù)管理基本理念，這對于供電公司經(jīng)營水平的提升極為不利。
（二）財務(wù)管理人員素養(yǎng)偏低
對于一個企業(yè)的財務(wù)管理需要具體的相關(guān)人員來實施和推動，所以大多數(shù)的供電企業(yè)財務(wù)管理水平不高，主要是由于財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)較低，缺乏專業(yè)從業(yè)人員具備的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。很多供電企業(yè)用人問題之內(nèi)部化，缺乏專業(yè)的財務(wù)管理人員，或者財務(wù)管理人員專業(yè)素養(yǎng)太差的成為一個不變的現(xiàn)象。財務(wù)管理人員的專業(yè)技能不能隨著供電企業(yè)的發(fā)展改變傳統(tǒng)的認(rèn)識，對于財務(wù)管理的認(rèn)識仍然停留在記賬上，缺少對風(fēng)險管理、投資管理運營管理的一系列的工作。
當(dāng)前財務(wù)管理需要相關(guān)人才具有較高的專業(yè)知識才能勝任。所以，專業(yè)的供電企業(yè)財務(wù)管理人才匱乏已經(jīng)成為供電公司提升財務(wù)管理水平必須解決的問題之一。
（三）財務(wù)管理制度不健全
企業(yè)財務(wù)管理的實施需要有完善的管理制度為依托，要想提升財務(wù)管理水平，需要有完善的制度保障財務(wù)管理的有效實施。目前，大多數(shù)的供電公司對于財務(wù)管理的建設(shè)與財務(wù)管理的實施不能相適應(yīng)，不完整的結(jié)構(gòu)導(dǎo)致財務(wù)管理面臨各種新問題。財務(wù)管理制度的不健全，使企業(yè)管理者以及相關(guān)人員缺少有章可循的判斷，限制供電公司財務(wù)管理水平的進(jìn)一步提升。
（四）財務(wù)管理方法單一
目前大多數(shù)的供電企業(yè)在財務(wù)管理方法層面基本上還停留在粗放管理以及經(jīng)驗管理的階段，既有的財務(wù)管理方法更本就不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。供電企業(yè)既有的財務(wù)管理方法基本上就是事后管理，缺少事先控制以及全面預(yù)算管理、精益管理等先進(jìn)的財務(wù)管理方法，由此導(dǎo)致財務(wù)管理效果不佳。供電企業(yè)長期以來財務(wù)管理方法都是以定型為主，全靠財務(wù)管理人員的主觀判斷來進(jìn)行，而定性的財務(wù)管理方法無沒有普及，這也一定程度上導(dǎo)致了財務(wù)管理水平的較低。
二、供電企業(yè)財務(wù)管理水平提升策略
（一）加強供電公司財務(wù)管理意識
為了提升財務(wù)管理水平，我們需要加強對供電公司財務(wù)管理的認(rèn)識，重視財務(wù)管理的理念。從潛意識里全面加強自身對企業(yè)成本管理的認(rèn)識，通過自身不斷觀念的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而有效的實施財務(wù)管理工作。供電企業(yè)可以通過定期的培訓(xùn)來加強公司管理人員以及財務(wù)管理相關(guān)人員，對供電公司財務(wù)管理的培訓(xùn)，不斷的強化財務(wù)管理意識單薄問題。
（二）提升財務(wù)管理人員素質(zhì)
財務(wù)管理人員是實施供電公司財務(wù)管理的主要實施者，由此財務(wù)管理人員需要具備專業(yè)的財務(wù)管理技能和素質(zhì)。我們可以加強對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)，或者通過用人制度來公開招聘，選拔優(yōu)秀的、專業(yè)的、職業(yè)道德高尚的財務(wù)管理人員。目前，我國供電企業(yè)的用人體制，還需要進(jìn)一步完善和改革。由此加強培訓(xùn)是提升財務(wù)管理人員素質(zhì)的最具有實際意義的途徑。
（三）健全公司財務(wù)管理制度
企業(yè)的財務(wù)管理的實施基礎(chǔ)是需要一個健全完善的財務(wù)管理體系，所以供電企業(yè)要根據(jù)自身的實際情況，并且借鑒相關(guān)施工企業(yè)財務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上不斷的完善和創(chuàng)新自身財務(wù)管理制度。從而為財務(wù)管理的順利實施提供有力的保障。由此，要確保財務(wù)管理制度的成效，主要有以下幾方面：財務(wù)管理制度的制定應(yīng)建立在科學(xué)的工作分析基礎(chǔ)之上，通過對財務(wù)管理崗位進(jìn)行工作分析，確定崗位的職責(zé)內(nèi)容，并據(jù)此進(jìn)行制度的構(gòu)建，這樣才能確保制度的針對性以及實效性；財務(wù)管理制度制定應(yīng)充分的吸納財務(wù)管理工作者的建議，制度的制定者應(yīng)與財務(wù)工作者進(jìn)行充分的溝通以及協(xié)調(diào)，這樣一方面可以提升制度的正確性，另一方面也減少了財務(wù)工作者對制度的抵觸心理；財務(wù)管理制度應(yīng)具有一定的前瞻性，即財務(wù)管理制度能夠?qū)τ谖磥硪l(fā)生的各種情況能有一個相對準(zhǔn)確的預(yù)判，這樣可以避免新的情況出現(xiàn)時，財務(wù)管理人員因為沒有既定的規(guī)章制度可循而出現(xiàn)的失誤。
（四）創(chuàng)新公司財務(wù)管理方法
隨著供電公司的不斷發(fā)展，我們要結(jié)合供電公司發(fā)展的實際情況不斷的應(yīng)用新管理方法提升財務(wù)管理水平，尋找最為合適的財務(wù)管理方法。全面預(yù)算管理以及全過程控制是目前財務(wù)管理領(lǐng)域出現(xiàn)的兩種新方法，這種方法改變了以往事后核算以及階段性核算方法本身所不能克服的缺點，但是這兩種方法對于企業(yè)的管理水平要求較高。與此同時，供電應(yīng)企業(yè)建立一個核算、預(yù)算和業(yè)績考核三位一體的科學(xué)管理機制。完善預(yù)算編制、下達(dá)、調(diào)整、控制、考核工作流程，提高預(yù)算執(zhí)行剛性，實現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理全過程監(jiān)控，較好地改變了以往重費用申請，輕過程控制的問題。
三、結(jié)束語
總而言之，供電企業(yè)財務(wù)管理是現(xiàn)代供電公司發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，需要提升財務(wù)管理水平，使之與當(dāng)前供電企業(yè)的管理模式相適應(yīng)，從而促進(jìn)供電企業(yè)的快速發(fā)展。企業(yè)財務(wù)管理水平的提升，對財務(wù)管理的實施具有重要實際意義，今后我們要根據(jù)供電企業(yè)的實際情況，不斷的完善財務(wù)管理模式，在不斷的摸索中前進(jìn)。
參考文獻(xiàn)：
1．獨立學(xué)院行政管理的理念陳舊和文化落后
獨立學(xué)院自創(chuàng)辦以來，行政管理工作面對許多的困難，管理理念陳舊和管理文化落后，嚴(yán)重阻礙了各項工作的良性運作，同時也是影響行政管理人員間的競爭產(chǎn)生螃蟹效應(yīng)的重要原因。行政管理的領(lǐng)導(dǎo)者仍然固守傳統(tǒng)的管理手段和方法，管理理念僅停留在害怕下屬比自己強，在日常行政管理工作中，對下屬好的行為既不鼓勵，壞的也不批評，僅靠權(quán)力管理而忽視了領(lǐng)導(dǎo)力的管理。管理文化落后是企業(yè)管理失效的主要原因，獨立學(xué)院行政管理文化相對落后的現(xiàn)狀，使得獨立學(xué)院的管理相對失效。文化落后主要源于獨立學(xué)院行政管理制度的落后，導(dǎo)致行政管理人員沉溺于落后的管理制度，對現(xiàn)有的競爭模式難以適應(yīng)。
2．獨立學(xué)院行政管理人員的激勵機制不健全
獨立學(xué)院行政管理人員競爭帶來螃蟹效應(yīng)的原因之一是人員的激勵機制不健全。獨立學(xué)院行政管理中，激勵方式單一、激勵不公、激勵制度僵化、忽視長期激勵等缺陷顯現(xiàn)出激勵機制的不健全。在行政管理人員之間，不同層級、不同年齡階段、不同性別存在差異性的需求，然而激勵機制的不健全導(dǎo)致公平競爭的環(huán)境一度缺乏。再加上獨立學(xué)院行政管理僅注重年終的考核作為激勵的重要手段，員工們的競爭忽視平時的考核制度，各種不正確的競爭手段流行于平時的日常工作中，進(jìn)而加快了螃蟹效應(yīng)等負(fù)效應(yīng)的繁衍。
3．獨立學(xué)院行政管理人員競爭意識淡薄，忽視團(tuán)隊的力量
伴隨著獨立學(xué)院的競爭日益加強，行政管理人員間的競爭直接影響到獨立學(xué)院的生存與發(fā)展，員工無法適應(yīng)工作的需要，打不開新的優(yōu)勢局面。關(guān)鍵在于行政管理人員的競爭意識淡薄，團(tuán)隊意識、合作精神被忽視，從而導(dǎo)致螃蟹效應(yīng)的結(jié)局。學(xué)校的辦學(xué)成效不僅僅要擁有名師，更重要的是擁有團(tuán)結(jié)的員工團(tuán)隊。獨立學(xué)院要立足于長遠(yuǎn)的發(fā)展，必須重視培養(yǎng)員工的團(tuán)隊精神，凝聚團(tuán)隊的力量。獨立學(xué)院往往忽視充分發(fā)揮每一個員工的特長，激發(fā)其內(nèi)在驅(qū)動力，從而無法產(chǎn)生協(xié)作高效的合力，在競爭中無法立于不敗之地。
4．獨立學(xué)院行政管理人員競爭心理不平衡，不患寡而患不均
在現(xiàn)代的社會中，競爭無處不在，競爭使得員工的壓力變大，每個人都可能會因為壓力而出現(xiàn)競爭心理的不平衡。獨立學(xué)院的行政管理人員工作中也同樣會顯現(xiàn)因為競爭而導(dǎo)致員工的心理不平衡。健康的心理從靜態(tài)的角度來看是一種狀態(tài)，從發(fā)展來看，是圍繞著健康常模上下波動的過程。同時，在現(xiàn)代的員工心理中，大家往往會存在不擔(dān)心分得少，而擔(dān)心分配不均勻的心理。在工作競爭中，處處要求平均，人人要求平均，這樣不利于團(tuán)隊的進(jìn)步。獨立學(xué)院行政管理人員不患寡而患不均的心理雖然不是很凸顯，但在競爭中可感覺到這種心理若隱若現(xiàn)。
二獨立學(xué)院應(yīng)對行政管理人員競爭中“螃蟹效應(yīng)”的措施
1．革新行政管理的理念，塑造團(tuán)結(jié)協(xié)作的獨立學(xué)院行政管理文化
在當(dāng)前獨立學(xué)院立足于日新月異的社會發(fā)展中，行政管理中的理念是做好行政管理和促進(jìn)獨立學(xué)院發(fā)展的關(guān)鍵，革新行政管理的理念是一種管理競爭中的進(jìn)步，是開闊行政管理體制創(chuàng)新的思路，也是一種人員競爭的新境界。同時，獨立學(xué)院行政管理模塊必須注重塑造團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化。文化是發(fā)展的軟實力，是競爭中不可或缺的焦點，營造團(tuán)結(jié)和諧、合作共事、心心相印的文化氛圍，從大環(huán)境弘揚和倡導(dǎo)團(tuán)隊文化，有利于獨立學(xué)院規(guī)范行政管理人員間的競爭，也有利于獨立學(xué)院提高行政管理的效率。
2．建立科學(xué)的績效考核制度，完善人才選拔、任免制度
建立科學(xué)的績效考核制度，完善人才選拔、任免制度是完善行政管理人員競爭的新型模式，也是行政管理工作的需要。通過科學(xué)合理的績效評估體系和評估機制，對行政管理人員履行職能，完成工作任務(wù)以及實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的過程實行綜合評價考核，并根據(jù)考核結(jié)果優(yōu)化行政工作，不但有利于降低行政管理的成本，而且有利于提高人員在獨立學(xué)院行政管理工作中的效能。同時，科學(xué)合理地使用人才，有利于形成人崗相適、人盡其才的用人機制，也有利于減少不恰當(dāng)競爭模式的產(chǎn)生。
3．提高行政管理人員的團(tuán)隊意識，再造正確的團(tuán)隊精神
擁有一個充滿激情、忠實可靠、精明強干的團(tuán)隊是獨立學(xué)院提高競爭力的必要條件，也是樹立正確的職員競爭觀的前提，所以提高行政管理人員的團(tuán)隊意識，再造正確的團(tuán)隊精神尤其重要。在獨立學(xué)院行政管理中，要形成內(nèi)部的集體榮譽感，讓員工有歸屬感和認(rèn)同感。同時對團(tuán)隊成員進(jìn)行合理的分工，使得合作日常化。若一個團(tuán)隊不懂得合作，沒有團(tuán)隊精神，那么其負(fù)面影響會大于其貢獻(xiàn)。學(xué)院謀發(fā)展，提高競爭力，則不可缺少團(tuán)隊成員的精誠協(xié)作，也不可缺少正確的團(tuán)隊精神。
4．健全公平、公正、公開的管理制度，強化管理制度的執(zhí)行力
為適應(yīng)新形勢下的人員競爭，獨立學(xué)院必須健全公平、公正、公開的行政管理制度，同時必須強化管理制度的執(zhí)行力。健全公平、公正、公開的管理制度是獨立學(xué)院適應(yīng)體制改革后行政管理人員競爭多元化新形勢不可或缺的手段，并強化制度的執(zhí)行力度，不但有利于行政管理執(zhí)行公正，而且有利于員工間競爭上的公平。在處理競爭矛盾中、獎懲中公平、公正、公開，能夠創(chuàng)建和諧共事的體系，也能提高員工的自身修養(yǎng)和素質(zhì)，在日常行政管理中規(guī)范自己的競爭手段，更好地實現(xiàn)管理目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：鎮(zhèn)衛(wèi)生院 醫(yī)院財務(wù)管理 問題及對策
1.鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題
1.1醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)管理意識淡薄
近年來我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展中，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)過分關(guān)注醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)的發(fā)展，而忽視了對醫(yī)院財務(wù)的管理，缺乏足夠的會計工作基礎(chǔ)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是由國家扶持的具有非盈利性目的的事業(yè)單位，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理不夠重視，資金來源大多依靠政府的撥款，缺乏科學(xué)有效的理財意識。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在經(jīng)營過程中只重視醫(yī)務(wù)發(fā)展，認(rèn)識不到財務(wù)管理的重要性，缺少財務(wù)管理人員進(jìn)行科學(xué)有效的財務(wù)收支計劃管理，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還將衛(wèi)生院作為自己不合理收入的存儲基地，更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理的難度，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)監(jiān)督審核工作帶來很大難度。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的財務(wù)管理缺乏有效的外部監(jiān)督，例如稅務(wù)以及紀(jì)檢單位等，由于外部監(jiān)督機制環(huán)節(jié)的薄弱，不利于衛(wèi)生院不合理財務(wù)現(xiàn)象的改進(jìn)，一定程度上阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理工作的改進(jìn)。
1.2醫(yī)院財務(wù)管理人員素質(zhì)較低
目前我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理人員大多是缺乏專業(yè)財務(wù)管理知識和會計從業(yè)資格由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)指定的工作人選，造成衛(wèi)生院缺乏科學(xué)合理的財務(wù)管理基礎(chǔ)。僅有的會計人員往往也缺乏必備的財務(wù)以及會計專業(yè)的基礎(chǔ)知識，只是按照長期的經(jīng)驗工作，因此大多也只是沿用傳統(tǒng)的財務(wù)管理制度，不能同新型的財務(wù)工作制度以及會計工作制度相融合。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏專職的財務(wù)管理人員，往往一個會計人員身兼收銀員以及藥品管理人員等多份工作，職責(zé)不清，部分衛(wèi)生院還存在由院長負(fù)責(zé)所有的票據(jù)審核及報銷以及印章的管理等，這不僅僅不符合財務(wù)管理工作的正常規(guī)范，還為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理工作增加了難度，在另一方面也阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展。
1.3醫(yī)院財務(wù)管理制度不健全
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展情況，在新的財務(wù)管理制度剛剛引入尚未能同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展體制相結(jié)合的時期往往會在制度上存在很多管理漏洞。例如缺乏有效的財務(wù)報銷制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)常常利用職權(quán)讓會計人員對并不符合規(guī)定的票據(jù)進(jìn)行報銷，或者擅自修改票據(jù)金額等；由于會計人員一身兼多職，因此往往不能進(jìn)行細(xì)致的會計記賬工作，就會造成衛(wèi)生院財務(wù)收支使用情況不明；缺乏有效的固定資產(chǎn)管理制度，衛(wèi)生院的大型醫(yī)療設(shè)備往往是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立之初就已存在，因此衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)對其管理并不夠重視，不能對固定資產(chǎn)進(jìn)行及時的維修以及更新，對醫(yī)院原有的固定資產(chǎn)數(shù)量也并不十分了解，對新的固定資產(chǎn)的采購也沒有按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，很容易造成醫(yī)院財務(wù)資金使用不合理，影響醫(yī)院的正常運營。
2.改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院財務(wù)管理水平
2.1提高醫(yī)院財務(wù)管理人員素質(zhì)
想要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院財務(wù)管理水平首先要加強對醫(yī)院財務(wù)管理人員的培訓(xùn)，提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。首先要提高財務(wù)管理人員的引入機制，及時更新現(xiàn)有的過于老舊的財務(wù)管理隊伍，同時加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有的財務(wù)管理以及會計從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，將最新的專業(yè)知識以及相關(guān)的法律法規(guī)政策作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，保證衛(wèi)生院的財務(wù)管理人員具備較為先進(jìn)的管理知識以及高尚的職業(yè)道德情操。其次要定期對下級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行工作的檢查、監(jiān)督以及指導(dǎo)。這樣有利于及時發(fā)現(xiàn)基層醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題，并能及時進(jìn)行幫助解決。最后建立明確的財務(wù)管理人員工作職能，以防止出現(xiàn)由于一人多職而造成財務(wù)管理混亂的現(xiàn)象，以保證衛(wèi)生院正常的經(jīng)濟運營。
2.2建立健全醫(yī)院的財務(wù)管理制度
要改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理水平，就要從制度上進(jìn)行根本的變革，改變傳統(tǒng)落后的財務(wù)管理體制。首先要根據(jù)新時代的要求進(jìn)行財務(wù)管理制度的完善，建立如現(xiàn)金管理制度或者報銷審批制度等，嚴(yán)格財務(wù)管理程序，避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)特權(quán)而產(chǎn)生的不利于財務(wù)管理的行為。其次要加強內(nèi)部監(jiān)督控制，對財務(wù)管理活動中出現(xiàn)的不合規(guī)定的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲查處，對會計信息中記載不明以及報銷中材料不全的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查，杜絕一切利用職權(quán)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象出現(xiàn)。最后要做好財務(wù)預(yù)算以及收支審批制度，以便財務(wù)管理人員明確醫(yī)院資金使用狀況，控制資金流向，確保每筆資金的運用都符合財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，做好資金使用狀況的信息記錄，一旦出現(xiàn)收支不明的狀況能有據(jù)可查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
2.3加強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理意識
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的管理觀念直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展方向，因此首先要提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)以及管理層的市場經(jīng)濟意識，不斷進(jìn)行新知識新理論的學(xué)習(xí)，將財務(wù)管理作為醫(yī)院管理的重點環(huán)節(jié)來抓，提高整體管理水平。其次要加強醫(yī)院管理層以及財務(wù)管理隊伍的建設(shè)，避免出現(xiàn)工作人員老化造成的思想落后、管理效率低下等現(xiàn)象，以確保財務(wù)管理工作的可續(xù)有序開展。最后要從外部引入監(jiān)督檢查機制，避免出現(xiàn)管理階級的違規(guī)行為，保證財務(wù)管理的公開化以及透明化，促進(jìn)衛(wèi)生院的長遠(yuǎn)發(fā)展。
結(jié)論：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的重要保證，只有保證其在新時代的市場經(jīng)濟競爭下持續(xù)健康的發(fā)展，才能促進(jìn)我國新農(nóng)村的建設(shè)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院財務(wù)管理作為保證衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展的重要工作具有長期性和重要性的特點，這就要縣鄉(xiāng)各級工作人員共同努力，對衛(wèi)生院的財務(wù)管理工作進(jìn)行共同努力，促進(jìn)其向規(guī)范化。科學(xué)化的方向發(fā)展，為新農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支持。本文中，筆者首先從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)管理意識淡薄、醫(yī)院財務(wù)管理人員素質(zhì)較低及醫(yī)院財務(wù)管理制度不健全等方面分析了我國目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在財務(wù)管理中存在的問題，接著從提高醫(yī)院財務(wù)管理人員素質(zhì)、建立健全醫(yī)院的財務(wù)管理制度以及加強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理意識等方面對改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院財務(wù)管理水平提出了解決對策。
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【關(guān)鍵詞】財政稅務(wù)制度 企業(yè) 財務(wù)管理
財政稅務(wù)是國家收入的其中一個項目，由于其所占比重較大，已經(jīng)成為了國家收入的主要來源。財政稅務(wù)是國家依靠自身的力量強制從社會財富中獲得一部分收入，是通過對國民經(jīng)濟活動的運行而收取部分費用，以應(yīng)對公共開支，保障國家機器有序運行。財政稅務(wù)制度的建立是為了將財政稅務(wù)的收取、分配、支出進(jìn)行制度化的管理，從而使得財政稅務(wù)的運行變得合理高效，有利于國家管理財政稅務(wù)的方方面面。
財政稅務(wù)不僅僅扮演著國家收入的主要部分，還承擔(dān)著調(diào)控國家宏觀經(jīng)濟狀況的職能。財政稅務(wù)的收支作為財政政策的主要部分，通過稅收制度的政策調(diào)整，達(dá)到控制國家經(jīng)濟運行狀況的效果。財政稅務(wù)制度的改革必然會對市場參與主體造成重要的影響，而企業(yè)作為市場的主要參與者，財政稅務(wù)制度的改革會影響到企業(yè)財務(wù)管理的運行。
一、財政稅務(wù)制度改革的概述
所謂的財政稅務(wù)制度，就是將財政稅務(wù)的一系列發(fā)揮作用的過程以法律法規(guī)的形式固定下來形成一種法律約束力，從而要求被約束者無條件遵守，以維護(hù)國家的穩(wěn)定與和諧。財政稅務(wù)制度包括了稅收征收的管理規(guī)定、課稅標(biāo)準(zhǔn)以及各種與稅務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)等，這一制度集中反映了納稅人與國家稅收機關(guān)之間應(yīng)該履行的責(zé)任和義務(wù)，由于稅收的強制性和無償性，所以需要充分保障稅收制度的穩(wěn)定性和有序性，從而避免了各種可能引發(fā)問題的情況出現(xiàn)。同時，財政稅務(wù)的收支也是作為國家財政政策的一項重要的手段，通過對財政稅務(wù)的收支調(diào)整能夠?qū)业暮暧^經(jīng)濟的運行情況造成影響，從而成為國家穩(wěn)定經(jīng)濟運行的一項重要的財政政策之一。
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國具體的經(jīng)濟運行情況出現(xiàn)了很多的新模式，在新情況出現(xiàn)的背景下，需要不斷調(diào)整我國的各種財政政策以適應(yīng)我國出現(xiàn)的宏觀經(jīng)濟新變化的情況。同時，國家的財政稅務(wù)制度的改革，會影響市場參與主體――企業(yè)的變化，在國家調(diào)整財政稅務(wù)制度的過程中企業(yè)也會調(diào)整內(nèi)部財務(wù)制度，以適應(yīng)這些國家政策的變化。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理活動的一個重要的目的就是對企業(yè)的經(jīng)濟活動作出合理的稅務(wù)規(guī)劃，從而達(dá)到合理降低企業(yè)納稅支出，進(jìn)而降低企業(yè)的經(jīng)營管理成本的目的。所以國家財政稅務(wù)制度的改革會影響到企業(yè)的財務(wù)管理活動，也會對國家的經(jīng)濟狀況造成影響。
二、財政稅務(wù)制度改革對企業(yè)財務(wù)管理的影響
1.財政稅務(wù)制度改革容易引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險
在考量國家財政稅務(wù)制度的改革時，需要充分分析財政稅務(wù)制度改革所涉及到的影響主體，然后再依據(jù)影響主體考量財政稅務(wù)制度改革容易引起的問題。財政稅務(wù)制度作為一種在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要影響力的制度，不僅涉及到財政稅務(wù)制度的規(guī)劃主體政府，還會深刻影響到財政稅務(wù)制度的服務(wù)主體企業(yè)。財政稅務(wù)制度作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行狀況的重要手段之一，不僅會影響宏觀經(jīng)濟的運行情況，還會對微觀經(jīng)濟主體的企業(yè)造成嚴(yán)重影響。稅收作為企業(yè)經(jīng)營的一項重要成本，是會影響企業(yè)的正常經(jīng)營狀況的。稅務(wù)制度的變化，意味著相應(yīng)的課稅方法和課稅數(shù)目會出現(xiàn)相應(yīng)的變化，這些變化會使得企業(yè)依據(jù)自身利益最大化的原則，不斷調(diào)整企業(yè)的經(jīng)濟活動行為，從而使得企業(yè)能夠降低稅收等的經(jīng)營成本，使得企業(yè)能夠在市場經(jīng)濟活動中獲得更大的利潤。
同時，在國家財政稅務(wù)制度發(fā)生改革之后，會對市場形成一種政策導(dǎo)向，使得企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)制度發(fā)生變化，比如企業(yè)的財務(wù)管理制度等。財務(wù)管理活動作為企業(yè)經(jīng)營中的重要活動，影響著企業(yè)高層的決策行為，進(jìn)而影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。國家財政稅務(wù)制度的變革，通過層層遞進(jìn)的關(guān)系，從宏觀經(jīng)濟運行，一直到微觀主體的內(nèi)部制度建設(shè)，形成了一整套的影響機制，而這種一整套政策傳導(dǎo)機制會形成雙刃劍的效果。如果政策所引起的問題不能很好的估計，將會引發(fā)系統(tǒng)性的經(jīng)濟危機，嚴(yán)重影響國家經(jīng)濟的健康發(fā)展。
2.財政稅務(wù)制度改革容易引起企業(yè)管理成本增加，加大企業(yè)的經(jīng)營壓力
財政稅務(wù)制度改革作為國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的重要手段，由于存在著政策傳導(dǎo)的機制，對于政策的影響擁有一個層層遞進(jìn)的關(guān)系，這就使得政策的傳導(dǎo)存在著時滯性。這種政策傳導(dǎo)存在的時滯性就會對企業(yè)的成本構(gòu)成上漲的風(fēng)險，由于國家改動了原本的財政稅務(wù)制度，而企業(yè)存在著一種行為滯后，使得企業(yè)在正常的經(jīng)營過程中由于沒有對國家政策的變動做出充分的了解，從而存在著違反財政稅務(wù)政策的風(fēng)險，進(jìn)而增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。由國家財政稅務(wù)政策改動引起的滯后性，導(dǎo)致了企業(yè)在從事相關(guān)經(jīng)濟活動時，付出了額外的經(jīng)營成本，當(dāng)然這種成本包括對內(nèi)和對外的成本。
當(dāng)然，企業(yè)成本的增長還來自企業(yè)管理成本的增長。由于國家財政稅務(wù)制度的改革，通過政策傳導(dǎo)機制最終影響到企業(yè)的內(nèi)部制度變化，這種變化就是企業(yè)財務(wù)管理的相關(guān)制度建設(shè)會對財政稅務(wù)制度的變革做出相應(yīng)的調(diào)整。企業(yè)財務(wù)管理制度的這種調(diào)整，需要依據(jù)國家財政稅務(wù)制度變革的程度進(jìn)行，由于財務(wù)管理活動本身的嚴(yán)謹(jǐn)性，所以在調(diào)整財務(wù)管理制度的過程中需要將很多的具體操作細(xì)則進(jìn)行調(diào)整，同時一些財務(wù)管理的機構(gòu)或者人員都要做出相應(yīng)的調(diào)整，而這些調(diào)整在很大程度上在短期內(nèi)增加了企業(yè)的內(nèi)部管理成本，造成了短期企業(yè)的經(jīng)營成本上升，如果遇到宏觀經(jīng)濟環(huán)境不好的情況，則很容易造成企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展，更嚴(yán)重的將會導(dǎo)致企I破產(chǎn)倒閉等狀況出現(xiàn)。
3.財政稅務(wù)制度改革提高了企業(yè)財務(wù)管理方面人員的培訓(xùn)成本
國家財政稅務(wù)制度改革過后，企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理部門或機構(gòu)將是國家層面的政策調(diào)整下影響最為直接的企業(yè)部門。稅務(wù)活動作為企業(yè)財務(wù)管理活動最為重要的一項，許多企業(yè)的財務(wù)管理部門都會對稅務(wù)活動給予重視，投入一定比例的人力和物力對企業(yè)的稅務(wù)活動進(jìn)行合理有序的管理，從而形成對企業(yè)的經(jīng)營活動正面的影響。而且企業(yè)的財務(wù)管理危機主要來源于稅務(wù)活動的管理不規(guī)范，導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了財務(wù)方面的危機，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)需要支付額外的經(jīng)營費用，并且承擔(dān)著企業(yè)信譽損失的風(fēng)險，無形損失也會影響企業(yè)的今后發(fā)展。
在國家財政稅務(wù)制度調(diào)整之后，企業(yè)的財務(wù)管理部門需要作出及時的調(diào)整，企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理制度自然需要調(diào)整，同時包括企業(yè)的財務(wù)管理人員也需要重新調(diào)整。由于我國企業(yè)現(xiàn)今的財務(wù)管理人員的專業(yè)程度有限，總體上企業(yè)的財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平較低，而且存在企業(yè)管理者對財務(wù)管理的不夠重視導(dǎo)致企業(yè)招收的財務(wù)管理人員不能符合專業(yè)需求，在后期嚴(yán)重影響正常的財務(wù)管理工作的開展。在這種情況下，企業(yè)需要對這些財務(wù)管理人員進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，使得企業(yè)財務(wù)管理人員能夠適應(yīng)國家財政稅務(wù)政策的變化。這就要求企業(yè)需要加大投入在人員招聘或現(xiàn)有員工的培訓(xùn)上，這在無形中增加了企業(yè)的內(nèi)部人員培訓(xùn)成本，同時還需要承擔(dān)企業(yè)在培訓(xùn)之后員工跳槽的預(yù)期沉沒成本。
4.財政稅務(wù)制度改革影響了企業(yè)內(nèi)部人員的財務(wù)管理觀念
財政稅務(wù)制度對于企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理人員的財務(wù)管理觀念的影響，主要是通過制度規(guī)定下對從事財務(wù)管理人員的日常活動的長期規(guī)范，進(jìn)而形成的一種習(xí)慣性思維。在國家財政稅務(wù)制度發(fā)生改變的過程中，企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理制度會對這種國家層面的政策變化作出反應(yīng)，而這種反應(yīng)會促使企業(yè)的決策層調(diào)整原本的財務(wù)管理制度，以適應(yīng)國家層面的政策調(diào)整，達(dá)到基層企業(yè)的財務(wù)管理制度與國家財政稅務(wù)制度相適應(yīng)的目的，以減小由于這兩種制度沖突而帶來的企業(yè)的成本增加。
在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度變化之后，要求企業(yè)的財務(wù)管理人員的思想觀念需要作出相應(yīng)的調(diào)整，來適應(yīng)這種制度的變化，已達(dá)到所需達(dá)到的政策指導(dǎo)效果。在企業(yè)財務(wù)管理制度交替的過程中，企業(yè)的財務(wù)管理人員難免會存在思維轉(zhuǎn)換的困難，從而嚴(yán)重影響了財務(wù)管理人員正常從事財務(wù)管理工作的效率，不利于企業(yè)財務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。這就要求企業(yè)在進(jìn)行制度調(diào)整的過程中需要設(shè)立一個緩沖期，以讓企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理人員能夠有一個時間段的緩沖，適應(yīng)這些政策的變化。
三、財政稅務(wù)制度改革下提高企業(yè)財務(wù)管理能力的措施
1.完善企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度
企業(yè)要充分提高企業(yè)的財務(wù)管理能力，建立完善的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度是首要任務(wù)。企業(yè)在涉及財務(wù)管理制度時，要充分考慮到國家宏觀政策的變動對企業(yè)的財務(wù)管理活動帶來的沖擊。這就要求企業(yè)決策機構(gòu)在審議財務(wù)管理制度規(guī)劃時，需要確保財務(wù)管理制度具有政策彈性，能夠依據(jù)現(xiàn)實經(jīng)濟政策的變動及時調(diào)整，以充分適應(yīng)現(xiàn)實經(jīng)濟狀況的變化，使企業(yè)的政策成本降到最低。企業(yè)要想制定具有政策彈性的制度，需要企業(yè)決策者具有能夠掌握宏觀經(jīng)濟運行規(guī)律的能力，通過這種了解現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的能力，及時對國家政策的調(diào)整做出有效的政策預(yù)期，從而能夠降低政策滯后性對企業(yè)財務(wù)管理制度的影響。
現(xiàn)實的宏觀經(jīng)濟運行狀況雖然呈現(xiàn)出不可預(yù)測的性質(zhì)，但其基本的運行機制是存在的，也就是存在著宏觀經(jīng)濟情況的基本運行規(guī)律，只要能夠認(rèn)識到這種規(guī)律性的存在，就能夠存在著對國家政策總體方向的判斷，從而在企業(yè)的財務(wù)管理制度層面及時的做出調(diào)整。同時，完整有效的財務(wù)管理制度還需要有管理財務(wù)風(fēng)險的能力，財務(wù)管理制度需要在財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的源頭和運行環(huán)節(jié)進(jìn)行層層把關(guān)，及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因子，及時有效的處理風(fēng)險，降低企業(yè)的不必要損失。尤其是在這種國家政策變革的時期內(nèi)，由于企業(yè)內(nèi)部需要調(diào)整相關(guān)政策，導(dǎo)致出現(xiàn)風(fēng)險的機率上升，企業(yè)內(nèi)部需要充分做好危機應(yīng)對的準(zhǔn)備，以防危機出現(xiàn)。
2.加強企業(yè)財務(wù)管理人員的專業(yè)技能培養(yǎng)
財務(wù)管理人員需要加強在財務(wù)方面的職業(yè)訓(xùn)練，在理順財務(wù)管理范圍和部門關(guān)系之后，財務(wù)管理技能的提高也是重要的方面。在之前的企業(yè)財務(wù)管理人員的培訓(xùn)成本分析時，提到了企業(yè)總體上不能夠足夠重視企業(yè)的財務(wù)管理人員的專業(yè)性，從而嚴(yán)重影響到企業(yè)的財務(wù)管理能力的提高。而專業(yè)化水平的財務(wù)管理人員是增強企業(yè)實力的重要方面，所以企業(yè)需要充分重視企業(yè)財務(wù)管理人員的專業(yè)技能素養(yǎng)，對于企業(yè)財務(wù)管理活動的影響力，才能在觀念上和行動上做出相應(yīng)的調(diào)整。企業(yè)可以建立財務(wù)管理人員的培訓(xùn)機制，通過定期定點的技能培訓(xùn)，提高企業(yè)的財務(wù)管理人員的財務(wù)管理能力。同時，調(diào)動企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理人員的工作積極性也相當(dāng)重要，只有在企業(yè)員工感覺自己受到重視的情況下，企業(yè)員工才會從企業(yè)利益的角度出發(fā)，努力完成好自身的工作。而財務(wù)管理工作由于其本身的重要性，對于員工的工作積極性和嚴(yán)謹(jǐn)性要求較高，只有員工能夠保持好自身的工作積極性，才能促進(jìn)財務(wù)管理工作的高效完成。
3.建立企業(yè)內(nèi)部完整的財務(wù)管理機構(gòu)，增強對財務(wù)管理的掌控力
企業(yè)要提高財務(wù)管理能力，在建立相應(yīng)的財務(wù)管理制度之后，還需要建立相關(guān)的制度執(zhí)行機構(gòu)來執(zhí)行財務(wù)管理制度，高效有執(zhí)行力的財務(wù)管理機構(gòu)能夠很好的促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部提高財務(wù)管理能力。企業(yè)在建立完整的財務(wù)管理制度之后，需要一個強有力的執(zhí)行機構(gòu)為企業(yè)的財務(wù)管理制度提供良好的執(zhí)行環(huán)境，而@種管理機構(gòu)的存在能夠從財務(wù)管理的方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個企業(yè)的運行，確保企業(yè)內(nèi)部有效有序的運轉(zhuǎn)。企業(yè)內(nèi)部建立專門的財務(wù)管理機構(gòu)能夠統(tǒng)一將企業(yè)的各項財務(wù)管理的制度落實到地，也能扮演財務(wù)信息轉(zhuǎn)運的角色，將各種財務(wù)信息提供給各個部門決策使用，可以充分提高財務(wù)信息的價值，也能促進(jìn)財務(wù)管理工作的系統(tǒng)性進(jìn)行，有效防止企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。
4.更新企業(yè)內(nèi)部員工的觀念，從而適應(yīng)改革變化
在國家財政稅務(wù)制度改革之下，要加強企業(yè)的財務(wù)管理能力，首先需要在管理觀念上就給予財務(wù)管理足夠的重視，這樣才能在企業(yè)的日常管理中充分的認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性及作用。企業(yè)要在日常管理中重視財務(wù)管理，需要企業(yè)建立完善的財務(wù)管理機制，以機制的約束力對常規(guī)的財務(wù)活動規(guī)范秩序，同時能夠規(guī)避不必要的財務(wù)開支。在財務(wù)管理中，最重要的就是合理進(jìn)行財務(wù)開支，要建立費用開支的審查機制，對于各項費用開支進(jìn)行合理的評估。同時，企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理觀念要根據(jù)時代的變化和國家財政稅務(wù)制度的變化，及時進(jìn)行更新，從而能夠適應(yīng)制度變化，使得制度變化不會影響企業(yè)內(nèi)部正常的財務(wù)管理工作的進(jìn)行。
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一、行政工作和政工課題研究的必然聯(lián)系
1.企業(yè)安全管理定位企業(yè)在進(jìn)行安全管理定位時，通常會先對企業(yè)的各階級人員進(jìn)行資格認(rèn)證，認(rèn)為只有公司領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、員工實現(xiàn)了安全管理，公司就具備了安全管理能力。這種錯誤的認(rèn)識，嚴(yán)重限制了公司安全管理的改革和發(fā)展，同時也桎梏了企業(yè)管理的觀念和行為。針對上述問題，企業(yè)要想實現(xiàn)高校的安全管理效果，就必須在企業(yè)內(nèi)部大力開展政治思想工作，行政管理人員應(yīng)結(jié)合公司安全管理的實際情況，對企業(yè)管理制度、管理人員、管理狀態(tài)等方面進(jìn)行系統(tǒng)化改革。在企業(yè)中樹立“嚴(yán)格監(jiān)督，強化執(zhí)行”的管理理念，所以企業(yè)日常管理離不開政治思想工作的支持[3]。2.企業(yè)文化建設(shè)一個企業(yè)要想實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，必須要建立企業(yè)的自有文化，這種文化包括生產(chǎn)文化、管理文化、政工文化等，在眾多文化中，管理文化和政工文化對企業(yè)文化建設(shè)具有重要影響意義。大多數(shù)企業(yè)文化建設(shè)中存在很多“安全隱患”，這些安全隱患的存在形式各異，思想隱患、管理隱患、監(jiān)督隱患都屬于企業(yè)文化建設(shè)安全隱患。現(xiàn)階段，企業(yè)普遍存在物質(zhì)文化建設(shè)和精神文化建設(shè)脫離發(fā)展現(xiàn)象，物質(zhì)文化建設(shè)是企業(yè)為員工提供的文化福利，如企業(yè)會獎勵對企業(yè)運營做出突出貢獻(xiàn)的人，這種獎勵措施，會為企業(yè)帶來一股積極工作的熱潮，為企業(yè)樹立物質(zhì)文化提供強有力的物質(zhì)支撐，企業(yè)的精神建設(shè)是企業(yè)為員工提供的精神文化福利，如企業(yè)會對工作和生活有困難的人給予支持和關(guān)心，這種精神關(guān)懷，不僅可以拉近企業(yè)和員工之間的距離，還能在一定程度上提高企業(yè)管理的效率和效果。所以，在企業(yè)文化建設(shè)中，應(yīng)將日常管理和思想政治工作有機的結(jié)合在一起。
二、政工課題研究是推動企業(yè)行政管理的主要動力
通過對企業(yè)政治思想工作進(jìn)行深入分析可知，行政工作應(yīng)在大量企業(yè)生產(chǎn)工作中選題立項，這種政工課題的研究方法，不僅能夠增加研究成果的針對性、實效性、可操作性，還能提升企業(yè)政治思想工作的核心價值。企業(yè)在開展政治思想工作時，經(jīng)常會出現(xiàn)“半截子工程”，這種“半截子工程”出現(xiàn)的原因，主要有以下三點：①行政管理人員管理工作無法落實到實處，在管理中只強調(diào)員工履行公司制度的必要性，而忽視了員工履行公司制度的自愿性；②公司管理制度應(yīng)具有固定性、統(tǒng)一性、規(guī)范性，行政管理人員要想實現(xiàn)自身的管理價值，企業(yè)必須為其提供合理的管理制度，這樣才能讓管理工作順利的進(jìn)行下去；③企業(yè)政治思想工作的“權(quán)威性”，雖然企業(yè)和員工之間是雇傭關(guān)系，但是企業(yè)有義務(wù)向員工提供合理的規(guī)章制度，僭越的規(guī)章制度會讓員工產(chǎn)生強烈的逆反心理，這種逆反心理是組織管理工作進(jìn)行下去的強大阻力；④行政管理人員應(yīng)提升自身的管理素質(zhì)，不應(yīng)過分強調(diào)自身行政管理職能的權(quán)威性，這種“不知所以”的行政管理行為，不僅會降低企業(yè)整個行政管理工作的時效性，還會讓員工嚴(yán)重質(zhì)疑行政管理人員的管理素質(zhì)和管理能力。通過上文對行政管理人員的管理“過失”進(jìn)行分析可知，企業(yè)要想完善自身的管理制度，實現(xiàn)管理制度的自身價值，必須以政治思想工作作為重要研究課題，行政管理人員應(yīng)在課題研究過程中，深刻反思自身的管理問題，在不斷學(xué)習(xí)和研究過程中提高自身管理素養(yǎng)，使自己在擁有管理職能的同時，具備“與人為善”、“關(guān)愛他人”的管理素質(zhì)，使行政人員能在企業(yè)管理工作中，體現(xiàn)企業(yè)政治思想工作的研究成果。政治思想工作推動企業(yè)行政管理工作的主要助力，是企業(yè)行政管理人員日常管理行為的重要行為準(zhǔn)則。
三、行政工作和政工課題在結(jié)合中實現(xiàn)共同提升
1.行政人員應(yīng)作為政工課題研究人員的中心企業(yè)政治思想工作是企業(yè)運營工作的重要組成部分，行政人員是完成企業(yè)日常基層管理的主要人員，行政管理人員的管理經(jīng)驗和管理體會是開展企業(yè)政治思想工作的重要依據(jù)，對企業(yè)政治思想工作的順利開展的影響非常大。企業(yè)應(yīng)讓行政管理人員作為政工課題研究人員的中心，通過深化了解企業(yè)日常管理問題、管理漏洞，從根本上找到政治思想工作的研究方向和研究主題，行政人員在研究中應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)問題，努力提出問題、積極解決問題，只有這樣，才能將政治思想工作真正落實到企業(yè)日常管理中。在開展政工課題研究時，行政管理人員還應(yīng)發(fā)揮其管理優(yōu)勢和特長，善于把理性的認(rèn)識具體化，可操作化，并以行政手段大力推動[6]。2.政治思想工作和政工課題相結(jié)合政治思想工作是政工課題研究的成果的最終體現(xiàn)，企業(yè)思想政治工作者缺乏日常管理經(jīng)驗，對公司的運行情況、管理狀態(tài)、管理問題都認(rèn)識不清。行政管理人員應(yīng)積極幫助企業(yè)政治思想工作者了解政治思想工作開展的源頭，讓思想政治工作者對研究對象有完整的、全面的認(rèn)識，這有認(rèn)識提升了，政工課題研究組才會制定出完善、合理、規(guī)范的管理制度改革措施。行政管理人員應(yīng)在政工課題研究中，不斷學(xué)習(xí)研究，通過引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和理論知識，開拓自身管理視野，讓自己能夠真正擁有管理能力，具備管理素質(zhì)，不要自顧自的以為公司管理制度只為自己個人而定，更不要將公司的管理制度和自身的價值聯(lián)系在一起。因為公司的管理制度價值和行政管理人員的價值不在一個等級上，更不能相提并論。基于此，行政管理人員在日常管理中，要言之有據(jù)，找到管理問題時，應(yīng)深刻探討其問題存在的原因和價值，針對“值不值得管”、“該不該管”展開深刻討論，提出的問題應(yīng)超出一般管理工作層面。企業(yè)政治思想工作者和企業(yè)管理人員應(yīng)一起系統(tǒng)學(xué)習(xí)管理知識，一同探討企業(yè)管理人員和政治思想工作者的管理問題，一同審計企業(yè)日常管理問題和政治思想工作問題。從問題源頭入手，實現(xiàn)了政工課題研究過程與結(jié)果、定性與定量、虛與實的有機結(jié)合，不僅可以提高行政管理人員和政治工作者的工作效率，還能有效增加企業(yè)管理人員和員工的核心凝聚力。3.行政管理人員應(yīng)具備的專業(yè)素養(yǎng)行政管理人員應(yīng)虛心向政治思想工作人員學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們管理思想和管理理論，培養(yǎng)自身的管理素養(yǎng)。同時通過學(xué)習(xí)他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)和思考的本領(lǐng)、文字綜合和善于表達(dá)的本領(lǐng)、深人基層調(diào)查研究的本領(lǐng)、寓理于情做群眾工作的本領(lǐng)，以提升自身的管理洞察力和管理能力。政工人員在辨析、提煉、總結(jié)、歸納以及發(fā)現(xiàn)一般規(guī)律方面有很強的能力，行政工作者要學(xué)會掌握科學(xué)理論，不僅只是了解某些觀點，而是要善于運用哲學(xué)的方法來發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，善于通過一定的載體和方法營造氛圍，去推動實施[4]。4.政工課題研究和推廣過程中應(yīng)注意的問題企業(yè)政治思想工作課題研究在推廣和應(yīng)用的過程中，應(yīng)實時對其研究成果進(jìn)行改革和修復(fù)，針對企業(yè)管理工作開展過程中出現(xiàn)的問題，對企業(yè)政治思想工作進(jìn)行深入反思。由此可見，企業(yè)的政工課題的研究成果不是一成不變的，通過長期實踐和討論，其研究成果也會隨著企業(yè)實際管理狀態(tài)的改變而改變。通過對企業(yè)政工課題進(jìn)行定期研討，可以促進(jìn)企業(yè)行政管理人員和企業(yè)政治思想工作者的工作交流，使其職責(zé)更明確，企業(yè)日常管理工作和政治思想工作更充分、更有效。同時在研究過程中，行政管理人員和政治思想工作者要建立和諧的研討氣氛，注意形成相互尊重、平等交流的溝通氛圍，提倡相互爭論，鼓勵提出不同的觀點和認(rèn)識，從不同的角度推進(jìn)認(rèn)識的深化[5]。5.企業(yè)政治思想工作課題研究成果應(yīng)具備人性化企業(yè)在開展政治思想工作時，經(jīng)常會將政工課題研究成果引入到企業(yè)日常管理中，所以要想政工課題研究成果更好的落實到管理中，其研究成果必須具備大眾化、通俗化。政治思想工作和企業(yè)日常管理工作應(yīng)分層次、有重點的普及到企業(yè)每個管理階層中，用最易懂最生動的語言闡釋深刻的道理。同時，還應(yīng)該將理論認(rèn)識變成便于執(zhí)行的操作程序，大力推行人性化管理體制。行政管理人員在政工課題研究與推廣應(yīng)用中發(fā)揮了巨大作用，其自身管理素質(zhì)和管理能力對企業(yè)推行人性化的管理制度具有重要影響作用。所以企業(yè)應(yīng)開展行政管理人員培養(yǎng)戰(zhàn)略，讓其深入到企業(yè)政工課題研究工作中，進(jìn)一步深化其管理學(xué)習(xí)的必要性和實用性，在自己的崗位上履行好“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特長，一同做好思想政治工作，為在企業(yè)形成“大政工”格局盡一份力[7]。
四、結(jié)論
政治思想工作對提升企業(yè)員工核心凝聚力具有重要促進(jìn)作用，是表現(xiàn)企業(yè)人性化管理的主要依據(jù)。通過上述分析可知，一個企業(yè)要想實現(xiàn)合理運營必須完善企業(yè)政治管理制度，提高企業(yè)思想工作的戰(zhàn)略性發(fā)展地位，行政管理人員應(yīng)深刻研究、討論政工課題研究的重點和難點。將政治思想工作結(jié)合到企業(yè)日常管理中去，體現(xiàn)政工課題研究的意義和重要性。
作者：陶小梅 單位：五冶集團(tuán)上海有限公司
【關(guān)鍵詞】新時期；企業(yè)會計管理；現(xiàn)實困境；優(yōu)化路徑
【中圖分類號】F830 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B
一、引言
近10年來，隨著我國國內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國國內(nèi)企業(yè)在經(jīng)濟市場上的結(jié)構(gòu)不斷深化和完善，其生產(chǎn)經(jīng)營管理活動逐步與世界經(jīng)濟活動相接軌，所參與和面臨的經(jīng)濟活動形式越來越多元化。企業(yè)業(yè)務(wù)的多元化，直接的要求企業(yè)會計管理活動與之相匹配，并逐步適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化進(jìn)程中企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的多樣性。然而，隨著我國國內(nèi)企業(yè)融入全球經(jīng)濟一體化的進(jìn)程逐步加深，我國企業(yè)內(nèi)部的會計管理工作并沒有有效的適應(yīng)這種變化，存在的一些問題和不足一一凸顯出來，對企業(yè)在國內(nèi)外市場中的競爭能力造成了一定的阻礙和影響。因此，為了保證企業(yè)的健康發(fā)展，形成與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相匹配的現(xiàn)代會計管理制度體系，本文就新時期我國會計管理活動中面臨的一些問題進(jìn)行追尋和探討，就其問題成因進(jìn)行研究和分析，提出相應(yīng)的優(yōu)化策略，以期提高企業(yè)會計管理的科學(xué)性和適應(yīng)性，促進(jìn)企業(yè)在國內(nèi)外經(jīng)濟市場競爭中具備持續(xù)的競爭優(yōu)勢。
二、新時期企業(yè)會計管理面臨的現(xiàn)實困境
1.會計管理制度體系不夠完善
新時期，完善會計管理制度，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求，是完善會計規(guī)范體系的迫切要求，是貫徹落實具體會計準(zhǔn)則的基本前提。從當(dāng)前情況來看，我國大部分企業(yè)不具備一套完善的會計管理制度體系，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，缺乏相匹配的科學(xué)、合理、高效的會計管理規(guī)章和制度。由于會計管理制度體系不夠完善，使得企業(yè)會計管理人員在進(jìn)行相關(guān)會計管理和控制時，沒有相應(yīng)的制度依據(jù)，就不能對會計管理活動實行有效的監(jiān)管，也就致使企業(yè)出現(xiàn)會計管理混亂的現(xiàn)象，一定程度上影響了企業(yè)經(jīng)營管理的正常運行。
2.會計管理制度法律觀念淡薄
國家制定財務(wù)制度，是為了統(tǒng)一會計核算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會計核算行為。而在會計管理的實際操作中，很多企業(yè)會計管理人員并沒有按照國家制定的會計規(guī)章制度進(jìn)行工作，也沒有意識到會計管理工作對企業(yè)發(fā)展的重要性，做起事情馬馬虎虎，只注重眼前的局部利益，而忽視了企業(yè)整體利益和長遠(yuǎn)發(fā)展。由于會計管理人員對會計管理規(guī)章制度的不重視，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)會計管理在成本節(jié)約、提高資金利用率等方面工作的開展，嚴(yán)重地影響會計日常工作的開展，也阻礙了企業(yè)的發(fā)展和壯大。
3.會計管理人員業(yè)務(wù)能力不強
規(guī)范的會計制度，統(tǒng)一的會計標(biāo)準(zhǔn)，是提高會計質(zhì)量的前提。而要具體實施，關(guān)鍵在于會計管理人員的落實情況。可見，會計管理人員的素質(zhì)直接影響著企業(yè)會計管理工作是否正常運行。當(dāng)前，有部分企業(yè)內(nèi)部并沒有設(shè)置的專門的財務(wù)管理部門，相關(guān)的工作只是由企業(yè)法人和會計人員來完成；有很多小企業(yè)并沒有專門的會計人員，或者會計人員的專業(yè)知識并不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要；在部分企業(yè)中，許多會計管理人員并不了解企業(yè)的管理理念和管理方法，其自身的業(yè)務(wù)能力也較低。會計管理人員的業(yè)務(wù)能力不強，直接影響著企業(yè)會計管理活動的順利運行，使企業(yè)在財務(wù)預(yù)算、支配上缺乏合理的分析、預(yù)測和控制能力，這就會導(dǎo)致企業(yè)會計管理過程中缺乏有效的資源管理能力，也就阻礙了企業(yè)的發(fā)展壯大。
4.會計基礎(chǔ)工作沒有得到足夠重視
當(dāng)前，多數(shù)企業(yè)對會計管理工作沒有一個準(zhǔn)確和深刻的認(rèn)識。有些企業(yè)內(nèi)部沒有形成完善的會計管理規(guī)章制度，使會計工作流于形式，這就導(dǎo)致了會計管理工作沒有制度作為依據(jù)和指導(dǎo)，也使企業(yè)的正常運行和發(fā)展蒙上了陰影。有些企業(yè)為了追逐眼前利益，指使會計部門和會計工作人員偽造會計憑證、制作企業(yè)家長，對企業(yè)的正常財務(wù)會計工作造成了嚴(yán)重的影響和破壞。甚至一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者只顧著企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中，而忽視了會計管理丁作的企業(yè)發(fā)展的重要作用，這也在一定程度上阻礙了會計管理工作的有效運行。
會計的效率直接影響到會計管理工作的質(zhì)量，當(dāng)前一些會計工作人員的專業(yè)知識比較薄弱，遠(yuǎn)沒有達(dá)到企業(yè)發(fā)展的需求，這就會直接影響到會計工作的效率和質(zhì)量。在具體的會計工作過程中，有些會計人員也只是按部就班的完成上級交代的任務(wù)，企業(yè)對財務(wù)會計工作也缺乏一定的審核制度。此外，部分會計人員為了自身利益，弄虛作假，故意違紀(jì)，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)報告的數(shù)據(jù)不真實，造成會計基礎(chǔ)工作的混亂。有些企業(yè)并沒有做好會計管理的基礎(chǔ)工作，例如，賬目設(shè)置不夠規(guī)范，報表內(nèi)容沒有一的標(biāo)準(zhǔn)等等，這些都會影響到會計管理工作的進(jìn)行，進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。
三、新時期企業(yè)會計管理優(yōu)化的路徑選擇
1.注重完善會計管理制度體系
目前，我國僅有一小部分企業(yè)具備了一套完整的會計管理制度體系，大部分企業(yè)沒有形成，這在一定程度上制約了企業(yè)對會計管理的有效監(jiān)管，也就導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常會出現(xiàn)會計管理混亂的現(xiàn)象，進(jìn)而影響企業(yè)正常的生產(chǎn)運營。在現(xiàn)代企業(yè)的治理中，如果要想擁有良好的會計管理運行機制，必須制定一套切合企業(yè)實際的會計管理制度體系。而會計管理制度體系要想發(fā)揮實效，必須與企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展態(tài)勢相融合，以滿足企業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展需要。因此，我們在會計管理工作中，要積極構(gòu)建一套完整的會計管理制度，并發(fā)揮相關(guān)規(guī)章制度的重要指導(dǎo)作用。
綜上，企業(yè)要建立健全會計管理制度體系，既要完善企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)管理體制和規(guī)章制度，又要加強企業(yè)內(nèi)部會計管理的獨立性和權(quán)威性，確保會計管理的公平、公正、公開。
2.注重加強會計管理人員法制意識及職業(yè)道德建設(shè)
在企業(yè)發(fā)展過程中，經(jīng)濟活動和會計活動狀況決定著企業(yè)的成敗。而對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟活動和會計活動十分了解的是企業(yè)內(nèi)部的會計工作人員，也是對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動實施監(jiān)督的主體。而確保企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督工作科學(xué)、高效，企業(yè)應(yīng)注重提升會計人員素質(zhì)，尤其是普及會計人員具備較好的法制觀念。因此，在企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)加強對會計T作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，一方面要進(jìn)行階段性定期的培訓(xùn)，注重專業(yè)知識的不斷充實；另一面要注重引進(jìn)國際先進(jìn)的會計管理理念，注重會計業(yè)務(wù)水平的不斷提高；同時要培養(yǎng)會計管理人員的綜合素質(zhì)和法律知識。注重提升會計財務(wù)管理的工作效率。
3.注重提升會計管理人員的業(yè)務(wù)能力
隨著信息化社會的推進(jìn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的多元化，對會計管理人員的業(yè)務(wù)能力要求也逐步提高。因此，針對當(dāng)前企業(yè)會計管理人員普遍素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，企業(yè)要意識地對他們加強業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力的提升。
為了進(jìn)一步提升企業(yè)會計管理人員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，應(yīng)從如下幾方面開展工作：一是注重提升他們的職業(yè)道德素質(zhì)，確保會計管理人員在個人層面做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。二是注重提升他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計管理能力，促使他們深刻領(lǐng)會國家會計制度中的會計核算標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而規(guī)范自身的會計核算行為。三是注重對會計管理人員加強企業(yè)管理理念、管理模式的教育，促進(jìn)他們能夠深刻領(lǐng)會企業(yè)管理領(lǐng)域中的新知識、新方法、新理念和新模式，從而促進(jìn)自身的會計工作能夠符合企業(yè)發(fā)展的需要。打造一支業(yè)務(wù)水平高、綜合能力強的高素質(zhì)企業(yè)會計管理人才隊伍，對企業(yè)的發(fā)展是十分必要和有益的。
4.注重完善企業(yè)會計基礎(chǔ)工作
企業(yè)會計基礎(chǔ)工作對企業(yè)發(fā)展十分重要，是企業(yè)內(nèi)部會計工作的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)高度重視會計基礎(chǔ)工作，注重對會計基礎(chǔ)工作進(jìn)行科學(xué)管理，加強對會計基礎(chǔ)工作的監(jiān)督和審核，加強提升會計人員的法制意識。
【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；電力基建工程；管理措施
前言
電力基建工程在促進(jìn)供電企業(yè)正常運營中發(fā)揮重要作用，尤其近年來，我國電力行業(yè)發(fā)展迅猛，如何做好電力基建工程建設(shè)工作成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注與探討的重點。作為電力基建工程施工單位應(yīng)提高認(rèn)識，認(rèn)真落實電力基建工程管理各項舉措，為我國電力行業(yè)的蓬勃發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
1供電企業(yè)電力基建工程管理重要性
電力基建工程對供電企業(yè)各項工作的順利開展具有積極的促進(jìn)意義。考慮到電力基建工程的實施涉及諸多內(nèi)容，為確保施工工作有條不紊的開展，尤其應(yīng)做好施工中各項管理工作，以充分協(xié)調(diào)各項施工資源，為電力基建工程社會與經(jīng)濟目標(biāo)的順利奠定堅實基礎(chǔ)。分析發(fā)現(xiàn)，做好電力基建工程管理意義重大，其重要性主要體現(xiàn)在以下方面：一方面，關(guān)系著人們生產(chǎn)生活用電的可靠性。眾所周知，無論是企業(yè)生產(chǎn)還是人們的日常生活，對電能的依賴程度非常大，一旦電力基建工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，給供電設(shè)備造成損壞，導(dǎo)致供電中斷，給人們正常的生產(chǎn)生活帶來不便的同時，造成一定的經(jīng)濟損失。另一方面，關(guān)系著電力基建工程價值的發(fā)揮。電力基建工程建設(shè)涉及的內(nèi)容較多，為保證各項施工工作嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行，需要施工單位將施工管理當(dāng)做工作重點，才能促進(jìn)電力基建工程價值更好的發(fā)揮，為供電企業(yè)的長遠(yuǎn)、穩(wěn)步發(fā)展做好鋪墊。
2供電企業(yè)電力基建工程管理問題
供電企業(yè)電力基建工程參與部門及人員較多，稍有不慎容易出現(xiàn)問題，給電力基建工程各項目標(biāo)的實現(xiàn)造成不利影響，因此，施工單位應(yīng)立足行業(yè)實際及具體的工程狀況，分析開展管理工作中存在的不良問題，為提出有效的管理策略提供依據(jù)。通過對當(dāng)前供電企業(yè)電力基建工程管理工作進(jìn)行分析匯總，得知存在的問題主要體現(xiàn)在以下方面：2.1管理體系不完善電力基建工程具有投入大、施工周期長、管理內(nèi)容多等特點，因此，為保證管理工作認(rèn)真落實，需要有完善的管理體系作支撐。然而分析發(fā)現(xiàn)，部分電力基建工程管理中受管理體系不完善影響，導(dǎo)致管理工作出現(xiàn)諸多問題。一方面，未根據(jù)電力基建工程具體實際，進(jìn)行管理組織設(shè)計。另一方面，制定的管理制度太過寬泛，僅從整體上進(jìn)行說明，缺乏管理細(xì)節(jié)的闡述，無法給具體管理工作的實施提供依據(jù)。
2.2管理制度落實差管理制度
在促進(jìn)管理工作認(rèn)真落實上發(fā)揮關(guān)鍵作用，是管理工作得以順利實施的保障。不過部分電力基建工程管理中，管理制度差，無法充分發(fā)揮管理制度的約束作用，引發(fā)一些不良問題的出現(xiàn)。究其原在于：一方面，管理人員思想覺悟低，僥幸心理較為嚴(yán)重，管理工作中抱著得過且過的心態(tài)，不認(rèn)真按照管理制度開展管理工作。另一方面，部分管理人員不重視管理工作制度，將管理制度拋在一邊，把握不住管理工作的重點，使得部分管理制度流于形式。
2.3管理專業(yè)水平低
電力基建工程與一般的建筑工程不同，需施工管理人員掌握建筑工程及管理知識的同時，對供電企業(yè)業(yè)務(wù)狀況有所了解。分析發(fā)現(xiàn)，部分電力基建工程中管理人員專業(yè)水平低，給管理工作的認(rèn)真落實造成一定阻礙。一方面，開展管理工作時未充分了解電力基建工程實際，僅僅憑借以往經(jīng)驗開展工作，未充分認(rèn)識到電力基建工程的特殊性，導(dǎo)致管理工作開展的針對性較差。另一方面，不注重管理知識的學(xué)習(xí)，不注重管理理念、管理方法的更新，導(dǎo)致管理工作效率不高。除此之外，電力基建工程各項合同簽訂中，缺乏對一些施工細(xì)節(jié)的闡述，尤其在明確各自責(zé)任上考慮不全面，引起合同糾紛的發(fā)生，給電力基建工程的順利開展造成不良影響。
3供電企業(yè)電力基建工程管理措施
針對當(dāng)前部分電力基建工程管理中存在的不足，施工單位應(yīng)加強認(rèn)識，立足自身管理工作經(jīng)驗，以及電力基建工程實際，積極采取針對性措施，對電力基建工程管理工作加以優(yōu)化，及時解決管理工作中存在的常見問題，為此，施工單位可考慮從以下內(nèi)容入手，采取相關(guān)對策。
3.1積極完善管理體系為保障
供電企業(yè)電力基建工程管理工作的順利實施，施工單位應(yīng)積極完善管理工作體系：①明確管理組織架構(gòu)。電力基建工程管理中，施工單位應(yīng)明確以項目經(jīng)理為主的組織架構(gòu)，要求抽派經(jīng)驗豐富的管理人員擔(dān)任各部門負(fù)責(zé)人，保證管理組織架構(gòu)設(shè)計的科學(xué)、合理。②完善各項管理制度。施工單位應(yīng)認(rèn)真分析施工制度、管理制度、獎罰制度等相關(guān)細(xì)節(jié)，結(jié)合電力基建工程要求，加以完善補充，尤其在制度的可行性上做好充分的論證。③制定管理工作反饋機制。為及時發(fā)現(xiàn)與處理管理工作中存在的問題，施工單位應(yīng)注重制定管理工作反饋機制，要求管理中的問題能夠及時的告知相關(guān)責(zé)任人，以研究有效的解決對策。
3.2實施管理責(zé)任制為確保
電力基建工程管理制度的認(rèn)真落實，提高管理人員責(zé)任心，施工單位應(yīng)實施管理責(zé)任制度，一方面，根據(jù)電力基建管理內(nèi)容以及管理人員隊伍實際，合理劃分不同管理人員的管理內(nèi)容，以及職權(quán)范圍。另一方面，要求管理人員遵守“誰出問題，誰負(fù)責(zé)”原則，開展管理工作，尤其使其對管理工作細(xì)節(jié)提高警惕，杜絕僥幸心理，認(rèn)真負(fù)責(zé)的開展管理工作。另外，加強管理工作監(jiān)督。為促進(jìn)電力基建工程管理目標(biāo)更好的實施，施工單位應(yīng)加強管理工作監(jiān)督，通過監(jiān)督分析管理工作存在的不足，按照相關(guān)規(guī)定對管理人員進(jìn)行問責(zé)，不斷鞭策管理人員再接再厲，做好管理工作。
3.3提升管理人員素質(zhì)
電力基建工程對管理人員素質(zhì)要求較高，因此，施工單位應(yīng)積極采取措施，提高管理人員素質(zhì)，以滿足電力基建工程管理工作要求。一方面，引導(dǎo)管理人員做好崗前管理知識學(xué)習(xí)。電力基建工程實施前，施工單位應(yīng)組織各管理人員，在對電力基建工程管理要求詳細(xì)闡述的基礎(chǔ)上，要求管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)管理知識。另一方面，開展管理工作培訓(xùn)。施工單位應(yīng)根據(jù)管理工作實施情況，做好管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)，邀請業(yè)內(nèi)權(quán)威人士，為管理人員講解電力基建工程管理的難點、重點管理方法，以及相關(guān)的管理技巧，不斷提高管理人員的管理專業(yè)水平。另外，還可通過具體的案例講解電力基建工程管理工作的重要性，提高管理人員思想覺悟，自覺約束管理工作不良行為。另外，加強合同管理。電力基建工程管理中為防止糾紛的發(fā)生，保證電力基建工程管理工作的順利完成，尤其應(yīng)做好合同管理工作，一方面，加強對合同各條款的分析，界定各自職權(quán)。另一方面，做好對合同及附帶資料的管理，及時進(jìn)行歸檔，保證合同的完成，為后期工程竣工各項費用的結(jié)算提供依據(jù)。
4結(jié)論
電力基建工程管理工作能否順利開展直接影響施工工作質(zhì)量，以及供電企業(yè)的運營目標(biāo)的實現(xiàn)，因此，施工單位應(yīng)在明確管理工作重要性的基礎(chǔ)上，做好電力基建工程管理研究工作。本文通過研究得出以下結(jié)論：（1）受多種因素影響，電力基建工程管理存在一些不足，主要體現(xiàn)在管理體系不完善、管理制度落實差、管理人員專業(yè)水平不高等方面，有時還會出現(xiàn)合同糾紛，嚴(yán)重影響電力基建工程管理工作有條不紊的開展。（2）電力基建工程施工單位應(yīng)在明確管理工作不足的基礎(chǔ)上，積極完善管理體系，尤其應(yīng)注重實施管理工作責(zé)任制，鞭策管理人員盡職盡責(zé)做好管理工作。同時，還應(yīng)注重提高管理人員素質(zhì)，提高管理隊伍整體管理水平。另外，簽訂合同時還應(yīng)明晰各主體的職責(zé)，避免合同糾紛的發(fā)生。
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