森林防火具體方案

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇森林防火具體方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

目的：有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生，建立健全森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)運(yùn)行機(jī)制，提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化。

原則：以人為本，安全防范。提高全社會防范森林火災(zāi)的意識，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全，努力把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

本預(yù)案所稱的森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)，是指各鎮(zhèn)人民政府、縣護(hù)林防火指揮部成員單位及森林經(jīng)營管理單位（或個人），根據(jù)縣森林防火辦公室（以下簡稱縣防火辦）、縣氣象局的森林火險(xiǎn)預(yù)警信息而作出相應(yīng)的措施。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位實(shí)施的森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)措施應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)應(yīng)對、因險(xiǎn)施策、分級響應(yīng)、分崗落實(shí)的原則，以確保森林資源安全。

目標(biāo)：落實(shí)預(yù)防措施、提高預(yù)警能力，健全應(yīng)急體系、強(qiáng)化處置能力，依法治火，夯實(shí)基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新。

依據(jù)：依據(jù)《森林法》、《森林防火條例》、《省森林防火辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

適用范圍：本預(yù)案適用于全縣境內(nèi)（除城鎮(zhèn)、街道綠化樹木外）森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備等相關(guān)工作。

二、預(yù)案啟動

每年10月1日至次年4月30日為森林防火期，其中冬至至次年4月10日為森林防火期。縣人民政府或縣護(hù)林防火指揮部可以根據(jù)實(shí)際情況決定提前或推遲進(jìn)入防火期。每年進(jìn)入森林防火期應(yīng)立即啟動本預(yù)案。

三、預(yù)測、預(yù)警

（一）分級預(yù)警

在森林防火期內(nèi)，森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)共劃分為五級預(yù)警：

一、二級預(yù)警（低度危險(xiǎn)，1級、2級森林火險(xiǎn)天氣）；

三級預(yù)警（中度危險(xiǎn)，3級森林火險(xiǎn)天氣）；

四級預(yù)警（高度危險(xiǎn)，4級森林火險(xiǎn)天氣或重要節(jié)假日）；

五級預(yù)警（極度危險(xiǎn)，5級森林火險(xiǎn)天氣或進(jìn)入森林防火期）。

（二）信息報(bào)送

森林防火期內(nèi)的森林火險(xiǎn)預(yù)警信息報(bào)送應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：縣氣象局在每日17時前向全縣次日或近期內(nèi)森林火險(xiǎn)預(yù)警信息；縣防火辦和鎮(zhèn)、林場的當(dāng)日防火值班人員收到森林火險(xiǎn)預(yù)警信息后，應(yīng)及時準(zhǔn)確地向本級、本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；出現(xiàn)3級以上火險(xiǎn)預(yù)警的，縣廣播電臺、電視臺要在氣象服務(wù)欄目中提前向社會；各鎮(zhèn)、國有林場每天要定時向縣防火辦報(bào)告各項(xiàng)預(yù)警響應(yīng)措施的落實(shí)情況。

出現(xiàn)4級或5級預(yù)警時，縣人民政府、縣護(hù)林防火指揮部主要負(fù)責(zé)人提出森林防火具體的應(yīng)對措施和意見。

四、預(yù)警響應(yīng)措施

（一）森林防火宣傳教育工作。各鎮(zhèn)人民政府、縣護(hù)林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按照縣內(nèi)森林防火有關(guān)文件要求，抓好森林防火宣傳教育工作，廣泛宣傳森林防火的重要意義、法律、法規(guī)、基本知識和滅火基本技能。

縣防火辦要及時《防火通告》，編發(fā)《森林防火》期刊，廣泛宣傳森林防火知識。

鎮(zhèn)人民政府、國有林場要建立森林防火“七個一”檢查站，在高火險(xiǎn)期檢查進(jìn)山的人員和車輛，宣傳防火知識，減少人為進(jìn)山隨意用火而引發(fā)森林火災(zāi)。高火險(xiǎn)期啟動三級防火監(jiān)控網(wǎng)入山巡火，第一時間發(fā)現(xiàn)火情并及時組織撲救，減少火災(zāi)損失。層層分解森林防火責(zé)任，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村，村干部包組、包山頭地塊的辦法，做到每個山頭地塊都有森林防火具體責(zé)任人。

鎮(zhèn)人民政府、國有林場要利用有線廣播、會議、宣傳欄（牌）、宣傳車等，在林區(qū)村莊大力開展森林防火宣傳。各地的固定防火宣傳牌在道路兩側(cè)布設(shè)密度不少于1個/公里，村級道路要達(dá)到兩村莊之間不少于1個的標(biāo)準(zhǔn)。各有林鎮(zhèn)、村要組織森林防火宣傳小分隊(duì)進(jìn)村入戶，宣傳森林防火常識。

縣廣電臺要充分利用廣播、電視，及時宣傳報(bào)道縣護(hù)林防火指揮部森林防火相關(guān)工作，以及各階段森林防火形勢和工作任務(wù)要求等。

縣教育局要認(rèn)真抓好全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育工作。

（二）森林防火值班制度。每年防火期間，縣防火辦、各鎮(zhèn)人民政府、國有林場、有林行政村要實(shí)行24小時值班，并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。森林防火工作人員的移動電話要24小時開機(jī)，確保通訊暢通。帶班領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)當(dāng)天值班人員的到位率，詳細(xì)記錄當(dāng)天的值班情況、火情處置情況、各種滅火機(jī)械配備、檢修和使用情況等，對無值班記錄或簡化值班記錄的一律視為無人值班。

（三）森林防火行政首長責(zé)任制。縣人民政府與各鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)與有林行政村要層層簽訂責(zé)任書，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)明獎懲，做到條條有人抓、塊塊有人管、層層有落實(shí)。

（四）野外用火管理。各鎮(zhèn)、國有林場、有林行政村要增派護(hù)林人員對林區(qū)交通要道、風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)以及墳?zāi)辜械貐^(qū)實(shí)行重點(diǎn)設(shè)防，安排專人嚴(yán)防死守，禁止在林區(qū)野外用火。

進(jìn)入4級、5級高火險(xiǎn)天氣，各鎮(zhèn)人民政府要立即成立野外用火巡查組，禁止并嚴(yán)肅查處在林區(qū)和林緣地帶燒荒、燒田埂以及上墳燒紙等野外用火行為。鎮(zhèn)、村分工干部要分片包干到村、到山頭地塊，所有森林防火工作人員要堅(jiān)守崗位，實(shí)行死看硬守，杜絕野外用火?？h防火指揮部對各鎮(zhèn)野外用火管理情況進(jìn)行不定期檢查，對不履行職責(zé)的嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

（五）冬至、春節(jié)、清明重點(diǎn)防火時期工作。各級森林防火組織和防火單位要充分做好冬至、春節(jié)、清明等重點(diǎn)防火時期的野外用火巡查、瞭望和各護(hù)林點(diǎn)人員的監(jiān)管以及防火通訊、交通等工作，層層落實(shí)預(yù)警響應(yīng)各項(xiàng)措施。各鎮(zhèn)要留守15名以上的滅火隊(duì)員在崗，30名以上的滅火隊(duì)員隨時到崗，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)；各級分管森林防火工作的負(fù)責(zé)人，要逐一排查和檢修應(yīng)配有的各類滅火機(jī)械，確保滅火機(jī)械的完好性，一旦發(fā)生火情堅(jiān)決做到“打早、打小、打了”。

五、滅火隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

堅(jiān)持“以人為本，科學(xué)撲救，專群結(jié)合，以專為主”的原則，繼續(xù)鞏固提高蒼山、太湖山、長山三個國有林場半專業(yè)撲救隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

各鎮(zhèn)要建立一支20—30人的兼職撲火突擊隊(duì)，配備5—30臺風(fēng)力滅火機(jī)（每3000畝有林地配備1臺）以及其他必要的通信、運(yùn)輸工具。4個鎮(zhèn)要成立滅火突擊隊(duì)，所有滅火隊(duì)員要登記在冊，滅火隊(duì)員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話報(bào)縣防火辦備案。

每5000畝有林地應(yīng)選擇高點(diǎn)設(shè)置一座火情瞭望臺，配備專（兼）職人員進(jìn)行瞭望觀測。進(jìn)入防火期，山區(qū)行政村要按每1000畝山場確定一名專職護(hù)林員，每個護(hù)林員要配帶袖章、話筒。

加強(qiáng)森林防火隔離帶建設(shè)。與林區(qū)毗連的村莊、工礦企業(yè)、倉庫、部隊(duì)營房、重要設(shè)施、名勝古跡周圍，要開設(shè)防火隔離帶或營造防火林帶。鎮(zhèn)和國有林場應(yīng)根據(jù)地形地貌、林相等設(shè)計(jì)，建立防火隔離帶，重點(diǎn)做好林緣村屯山腳田邊生物防火林帶建設(shè)。防火隔離帶寬度標(biāo)準(zhǔn)為：主防火道寬度20至40米，副防火道寬度10至15米。

六、加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，限時清除火災(zāi)隱患

防火期內(nèi)，各級森林防火組織要加強(qiáng)森林防火工作的檢查和監(jiān)管，層層落實(shí)工作責(zé)任，明確工作任務(wù)。對不重視森林防火工作、防火措施不到位的，當(dāng)場提出整改意見；對出現(xiàn)火災(zāi)隱患的立即清除，當(dāng)場不能清除的限時清除，確保我縣森林防火工作落到實(shí)處。

七、縣護(hù)林防火指揮部及相關(guān)單位職責(zé)

縣護(hù)林防火指揮部職責(zé)

縣政府縣長任指揮長，分管副縣長、縣人武部部長、縣政府辦主任、縣林業(yè)局局長任副指揮長，縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)：召集指揮部成員會議，審議森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；督促、檢查各成員單位貫徹執(zhí)行國家森林防火工作方針、政策；森林防火重大新聞；提請縣人民政府森林防火預(yù)案和森林防火令；組織撲救較大森林火災(zāi)。

縣政府辦職責(zé)

負(fù)責(zé)督查全縣各級森林防火組織、防火單位貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)森林防火工作決定和意見等，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級森林防火有關(guān)工作。

縣林業(yè)局（防火辦）職責(zé)

加強(qiáng)值班調(diào)度和火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案；指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)、國有林場完成森林防火各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)縣護(hù)林防火指揮部有關(guān)文件、森林防火預(yù)案的起草；制定全縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)森林消防專業(yè)隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織開展全縣森林防火檢查和相關(guān)宣傳教育工作；協(xié)助縣護(hù)林防火指揮部制定撲火戰(zhàn)術(shù)方案和撲救的協(xié)調(diào)指揮工作；負(fù)責(zé)林火衛(wèi)星監(jiān)測信息的反饋，火燒跡地的植被恢復(fù)，偵破和查處森林火災(zāi)行政案件等。

縣人武部職責(zé)

聯(lián)系、組織駐部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)參加護(hù)林防火工作；就近調(diào)集部隊(duì)力量，參加撲救森林火災(zāi)。

縣公安局職責(zé)

組織全縣公安民警、武警、消防官兵參加一般以上至較大的森林火災(zāi)撲救工作；積極調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；負(fù)責(zé)森林火災(zāi)刑事案件的偵破和查處；負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安；負(fù)責(zé)撲火前線指揮部和火災(zāi)現(xiàn)場的安全警衛(wèi)。

縣委宣傳部職責(zé)

負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)方針、政策的宣傳工作。

縣監(jiān)察局職責(zé)

負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查相關(guān)單位和人員履行職責(zé)情況，以及重、特大森林火災(zāi)責(zé)任追究工作。

縣電視臺職責(zé)

宣傳森林防火方針、政策、知識，及時報(bào)道森林火災(zāi)及火災(zāi)案件的查處情況和在黃金時段播放森林防火公益性廣告和由氣象部門提供的森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)。

縣財(cái)政局職責(zé)

根據(jù)實(shí)際需要和財(cái)力情況，及時撥付經(jīng)縣政府批準(zhǔn)明確安排的經(jīng)費(fèi)，檢查監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用情況和加強(qiáng)對生物防火林帶工程、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和森林消防隊(duì)伍建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的追蹤問效。

縣發(fā)改委職責(zé)

負(fù)責(zé)森林防火工程項(xiàng)目編報(bào)實(shí)施工作。

縣交通局職責(zé)

負(fù)責(zé)撲火物資和增援人員的安全運(yùn)輸；對過往林區(qū)的乘客進(jìn)行森林防火安全教育。

縣教育局職責(zé)

負(fù)責(zé)做好全縣中小學(xué)生森林防火宣傳教育工作；加強(qiáng)對未成年人家長的防火宣傳教育。

縣氣象局職責(zé)

及時提供長、中、短期天氣趨勢分析，做好森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。

縣經(jīng)信委職責(zé)

負(fù)責(zé)組織所屬廠礦企業(yè)職工參加森林火災(zāi)撲救；加強(qiáng)對企業(yè)職工的森林防火宣傳；聯(lián)系部、省、市駐企業(yè)職工支援森林火災(zāi)撲救。

縣農(nóng)委、旅游局職責(zé)

做好所屬林場、農(nóng)場和全縣各旅游景點(diǎn)的森林防火工作。

縣民政局、衛(wèi)生局職責(zé)

負(fù)責(zé)森林大火善后處理工作；組織醫(yī)務(wù)人員及時搶救傷員；開展災(zāi)民的救濟(jì)安置和傷亡人員及其家屬的撫恤工作。

縣電信局、移動公司、聯(lián)通公司職責(zé)

保證林區(qū)電話暢通和移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋；發(fā)生重大火災(zāi)時，確保防火指揮部與撲火現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

各鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

對本轄區(qū)的森林防火工作負(fù)總責(zé)。宣傳、貫徹落實(shí)森林防火的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)。根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況，制定具體工作計(jì)劃和森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，明確鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員的森林防火責(zé)任，劃定責(zé)任區(qū)、簽訂責(zé)任狀；按要求組組織專職人員進(jìn)行森林防火工作，配備相應(yīng)種類和數(shù)量撲火機(jī)具設(shè)備；組織開展火災(zāi)隱患排查；貫徹落實(shí)《縣森林防火預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》，制定本地區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；按要求建立健全護(hù)林員隊(duì)伍和森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍；嚴(yán)格野外用火審批制度，森林火險(xiǎn)等級三級以上，應(yīng)及時組織鎮(zhèn)、村、組森林防火組織對容易發(fā)生火災(zāi)的山場、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段，進(jìn)行嚴(yán)格管理和重點(diǎn)檢查，查禁野外違章用火；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時予以消除。將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃、森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的。

八、行政責(zé)任

根據(jù)《省森林防火辦法》第四十條和《省森林防火工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定，凡防火單位未按本預(yù)案要求實(shí)施預(yù)警響應(yīng)措施，或因落實(shí)不到位造成嚴(yán)重后果的；擠占、挪用森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的；接到《森林火災(zāi)隱患限期整改通知書》后，無正當(dāng)理由，逾期不整改的；未按要求劃定森林高火險(xiǎn)區(qū)、規(guī)定森林高火險(xiǎn)期、命令，對野外火源管理不嚴(yán)，致使森林火災(zāi)發(fā)生的；發(fā)生森林火災(zāi)時，未及時組織撲救致使森林火災(zāi)蔓延的；森林火災(zāi)明火撲滅后尚未達(dá)到安全程度，擅自撤離撲火、監(jiān)守人員或擅自脫離指揮崗位造成死灰復(fù)燃的；因預(yù)防、撲救不力，致使森林火災(zāi)蔓延到國家、省級風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)境內(nèi)的；森林火災(zāi)受害率連續(xù)兩年超上級下達(dá)控制指標(biāo)的；撲救森林火災(zāi)時，由于指揮不當(dāng)發(fā)生3人以上死亡或10人以上重傷的，追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的行政責(zé)任。

九、預(yù)案實(shí)施時間