時(shí)間:2022-08-02 14:12:21
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇指導(dǎo)工作意見,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

一、本意見所稱行政指導(dǎo)。是指本局在行政職能、職責(zé)或管轄事務(wù)范圍內(nèi),基于國(guó)家法律或政策法規(guī)規(guī)定,以指導(dǎo)、提示、警示等方式促使行政相對(duì)人同意或接受,引導(dǎo)其作出或不作出某種行為的行政活動(dòng)。
二、服務(wù)發(fā)展建議是指本局根據(jù)行政職能,為法律服務(wù)市場(chǎng)主體出主意、指方向,引導(dǎo)樹立法治意識(shí)、維權(quán)意識(shí)、品牌意識(shí)、信用意識(shí),促進(jìn)其健康發(fā)展,包括以下內(nèi)容:
(一)引導(dǎo)法律服務(wù)市場(chǎng)主體依法維護(hù)自身合法權(quán)益;
(二)引導(dǎo)創(chuàng)立和保護(hù)自有法律服務(wù)品牌;
(三)引導(dǎo)建立規(guī)模化和專業(yè)化法律服務(wù)發(fā)展方向;
(四)其他需要行政建議的內(nèi)容。
三、執(zhí)法事項(xiàng)提示是指在某一違法行為易發(fā)生階段到來之前,本局以口頭或書面形式向法律服務(wù)市場(chǎng)主體宣傳、解釋法律法規(guī)規(guī)章,提前告知各項(xiàng)監(jiān)管要求,包括以下內(nèi)容:
(一)根據(jù)案件委托當(dāng)事人投訴情況分析對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)出提示;
(二)根據(jù)日常監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)分析對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)出提示;
(三)其他需要行政提示的內(nèi)容。
四、輕微問題警示是指對(duì)無嚴(yán)重后果、違法情節(jié)較輕、無主觀故意并能及時(shí)糾正的違法違規(guī)行為,本局警示其改正,包括以下內(nèi)容:
(一)執(zhí)業(yè)許可證登記事項(xiàng)發(fā)生變化尚未辦理變更的;
(二)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理制度未健全,情節(jié)輕微的;
(三)合伙律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所未按規(guī)定定期召開合伙人會(huì)議;
(四)律師事務(wù)所未按規(guī)定及時(shí)設(shè)立事業(yè)發(fā)展、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)保障和培訓(xùn)等資金;
(五)其他需要行政警示的內(nèi)容。
五、違法行為糾錯(cuò)是指在行政處罰過程中。本局應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法單位改正違法行為,并告知其應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范和改正違法的措施,防止違法后果進(jìn)一步擴(kuò)大。
六、重大案件回訪是指上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在依法實(shí)施行政處罰后。我局對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行回訪,了解違法行為改正情況,督促、指導(dǎo)相對(duì)人改正違法行為,防止違法反復(fù)的過程。
七、開展巡查監(jiān)管行政指導(dǎo)工作按如下程序進(jìn)行:
(一)本局通過日常巡查、書面檢查、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)需要指導(dǎo)的項(xiàng)目;
(二)本局實(shí)施行政指導(dǎo),應(yīng)發(fā)放相關(guān)文書材料,口頭指導(dǎo)的應(yīng)制作筆錄;
(三)本局進(jìn)行文書資料歸檔。
以黨的十精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),創(chuàng)新行政管理方式,充分運(yùn)用行政指導(dǎo)手段,提高行政管理效能和服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力,為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、基本原則
(一)自愿原則。糧食行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)以行政管理相對(duì)人自愿為前提,充分尊重其自主選擇權(quán),不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制行政管理相對(duì)人接受行政指導(dǎo),不得因行政管理相對(duì)人拒絕接受行政指導(dǎo)而對(duì)其采取不利措施。
(二)合法原則。糧食行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政指導(dǎo),所實(shí)施的行政指導(dǎo)不得違反法律規(guī)范和國(guó)家政策,不得侵害行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。
(三)合理原則。糧食行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,適應(yīng)職能特點(diǎn)和執(zhí)法環(huán)境需要,科學(xué)設(shè)計(jì)行政指導(dǎo)項(xiàng)目,合理采取必要的方式方法,綜合考慮法律效果與社會(huì)效果,避免給行政管理相對(duì)人帶來不必要的負(fù)擔(dān)。
(四)公開原則。糧食行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo),除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外,應(yīng)當(dāng)采取一定的方式、渠道公開、公示,提高行政指導(dǎo)工作的透明度,保障行政管理相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(五)效率原則。糧食行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)注重降低行政成本、提高效能,為行政管理相對(duì)人提供高效、便捷的指導(dǎo)服務(wù)。
三、實(shí)施范圍和內(nèi)容
糧食行政管理部門實(shí)施行政指導(dǎo)的范圍和對(duì)象,為本市行政區(qū)域內(nèi)從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者。主要依據(jù)為涉及糧食流通管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度以及相關(guān)政策規(guī)定。實(shí)施行政指導(dǎo)主要包括下列事項(xiàng):
(一)涉及糧食收購(gòu)資格準(zhǔn)入、跨地區(qū)收購(gòu)和《糧食收購(gòu)許可證》管理方面;
(二)涉及執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格政策方面;
(三)涉及執(zhí)行國(guó)家有關(guān)糧食倉(cāng)儲(chǔ)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范方面;
(四)涉及執(zhí)行糧食銷售政策和銷售出庫(kù)檢驗(yàn)制度方面;
(五)涉及地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)的承儲(chǔ)資格和收儲(chǔ)管理及輪換方面;
(六)涉及按照規(guī)定保持必要的庫(kù)存量及糧油庫(kù)存的品種、數(shù)量、質(zhì)量真實(shí)性及存儲(chǔ)安全方面;
(七)涉及建立糧食經(jīng)營(yíng)管理臺(tái)賬和執(zhí)行國(guó)家糧食統(tǒng)計(jì)制度方面;
(八)涉及服從國(guó)家統(tǒng)一安排和調(diào)度,保證糧食應(yīng)急需求方面;
(九)涉及糧食市場(chǎng)預(yù)測(cè)、預(yù)警和價(jià)格監(jiān)測(cè)方面;
(十)其他依法或有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)開展行政指導(dǎo)的事項(xiàng)。
糧食行政機(jī)關(guān)對(duì)行政管理相對(duì)人進(jìn)行行政指導(dǎo)時(shí),應(yīng)當(dāng)制作統(tǒng)一格式的行政指導(dǎo)文書。市局制作的七種行政指導(dǎo)參考文書附后。
四、實(shí)施方式
糧食行政管理部門實(shí)施行政指導(dǎo)可以采取以下方式:
(一)建議。為規(guī)范行政管理相對(duì)人行為,就行政管理相關(guān)問題向行政管理相對(duì)人提出引導(dǎo)性、傾向性意見。
(二)提醒。就行政管理相對(duì)人容易疏忽的行政管理相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行提示。
(三)規(guī)勸。就容易發(fā)生或者可能發(fā)生的違法行為對(duì)行政管理相對(duì)人進(jìn)行預(yù)警或者勸告。
(四)輔導(dǎo)。為行政管理相對(duì)人提供與行政管理業(yè)務(wù)相關(guān)的幫助和支持。
(五)公示。對(duì)行政管理中制作或者獲取的相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析,并依法向社會(huì)公開,為行政管理相對(duì)人提供有引導(dǎo)性的參考。
(六)約談。召集行政管理相對(duì)人,就行政管理事項(xiàng)通過約見溝通、學(xué)習(xí)講評(píng)等方式,引導(dǎo)行政管理相對(duì)人合法規(guī)范從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(七)回訪。對(duì)重大行政處罰或其他具有較大影響的案件,定期或不定期回訪,督促落實(shí)整改措施,鞏固執(zhí)法效果。
(八)其他符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政指導(dǎo)方式。
五、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。推行糧食行業(yè)行政指導(dǎo)工作是新形勢(shì)下貫徹落實(shí)黨的十精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步創(chuàng)新行政管理方式,加快糧食法治建設(shè),著力構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。各縣(市)、區(qū)局要從發(fā)展和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)推行行政指導(dǎo)的重要性和必要性,增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,毫不動(dòng)搖地切實(shí)做好行政指導(dǎo)工作。
一、行政指導(dǎo)的內(nèi)涵和原則
行政指導(dǎo)是指行政機(jī)關(guān)在其職能、職責(zé)或者管轄事務(wù)范圍內(nèi),為適應(yīng)復(fù)雜多樣化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理需要,適度靈活地采取符合法律精神、原則、規(guī)則或者政策的指導(dǎo)、勸告、建議等不具有行政強(qiáng)制力的方法,征得行政相對(duì)人的同意,引導(dǎo)其做出或不做出某種行為,以有效實(shí)現(xiàn)一定行政目的的行為。
推行行政指導(dǎo),是工商機(jī)關(guān)努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”的具體舉措。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要深刻理解行政指導(dǎo)工作的內(nèi)涵和重要性,真正樹立“責(zé)任工商”的工作理念,積極創(chuàng)建服務(wù)型工商,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,樹立工商行政管理機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要按照“立足工商職能、順應(yīng)企業(yè)發(fā)展、圍繞政府調(diào)控、恪守法律規(guī)定”的要求,遵循“合法、合理、自愿、協(xié)商一致”的原則,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,將行政指導(dǎo)工作通過各個(gè)工作職能全面推開。
二、建立健全行政指導(dǎo)的工作制度和機(jī)制
行政指導(dǎo)工作的宗旨是通過加強(qiáng)事前引導(dǎo)、事中規(guī)范、事后鞏固,寓管理于服務(wù)之中,實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的統(tǒng)一,提高行政效能,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。重點(diǎn)是建立以下制度:
(一)許可事務(wù)輔導(dǎo)制。在實(shí)施市場(chǎng)主體注冊(cè)登記、戶外廣告登記等行政許可事務(wù)以及動(dòng)產(chǎn)抵押登記等行政確認(rèn)事務(wù)過程中,充分發(fā)揮工商注冊(cè)登記與事務(wù)確認(rèn)職能作用及所掌握的相關(guān)信息,采用信息、提醒、輔導(dǎo)、引導(dǎo)等手段,主動(dòng)幫助行政相對(duì)人正確辦理相關(guān)事務(wù)。
1、信息公示。通過公開工商行政管理法律法規(guī)政策信息,公開各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)管執(zhí)法信息,公開當(dāng)?shù)刂饕袠I(yè)的市場(chǎng)主體數(shù)量、分布狀況及整體規(guī)模變化數(shù)據(jù)等信息,為企業(yè)投資提供參考。
2、事務(wù)提示。通過口頭通知、電話通知、手機(jī)短信、媒體公告等方式提醒企業(yè)、個(gè)體工商戶及時(shí)辦理年檢驗(yàn)照手續(xù),及時(shí)辦理出資變更登記,及時(shí)辦理有關(guān)前置審批手續(xù),及時(shí)辦理即將到期的經(jīng)營(yíng)證照(如商標(biāo)注冊(cè)證)的續(xù)展延期或變更、注銷、復(fù)核等手續(xù)
3、申辦導(dǎo)示。公示各項(xiàng)登記事務(wù)的登記條件、須知、程序及所需提交申請(qǐng)材料目錄及各種文書的示范文本,幫助申辦人填寫相關(guān)材料,并指導(dǎo)其正確辦理市場(chǎng)準(zhǔn)入的前置許可證件及相關(guān)事宜,選擇符合自身?xiàng)l件的經(jīng)濟(jì)類型或企業(yè)組織形式。
4、退出指示。指導(dǎo)清算主體明確其清算責(zé)任、義務(wù)及不履行義務(wù)可能產(chǎn)生的法律后果,督促其依法清算。
(二)查處違法疏導(dǎo)制。在行政執(zhí)法過程中,堅(jiān)持事前預(yù)警,通過解釋、說服、勸阻、警示等指導(dǎo)方式,指導(dǎo)相對(duì)人自行糾正或終止違法行為;對(duì)損害市場(chǎng)管理秩序但法律無明確處罰規(guī)定的行為,可對(duì)相對(duì)人予以行政告誡,將其經(jīng)濟(jì)行為引導(dǎo)到規(guī)范的軌道上。
1、教育為主。在執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié),通過各種形式向行政相對(duì)人宣傳法律法規(guī),使其了解相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)自律意識(shí),自覺守法。
2、重在糾正。在日常巡查中發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為能夠當(dāng)場(chǎng)糾正的當(dāng)場(chǎng)解決;對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能糾正的,通知限期整改,給相對(duì)人自行糾正違法行為的機(jī)會(huì)和時(shí)間,并且加強(qiáng)回訪。
3、苗頭預(yù)警。督促正在籌建、籌備中未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)主或者企業(yè)投資者及時(shí)辦理市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)。督促市場(chǎng)主辦單位健全和落實(shí)市場(chǎng)管理制度、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。對(duì)相對(duì)人在日常經(jīng)營(yíng)過程中的其他違法傾向進(jìn)行預(yù)警。
4、輕違告誡。對(duì)相對(duì)人輕微的違法行為、無明顯違法故意、未造成不良社會(huì)影響及嚴(yán)重后果,并能夠及時(shí)糾正的違法行為以及其他無罰則的行為進(jìn)行告誡。
(三)規(guī)范經(jīng)營(yíng)勸導(dǎo)制。在實(shí)施日常監(jiān)管過程中,利用職能優(yōu)勢(shì),通過宣傳、溝通、建議、提示、規(guī)勸等行政指導(dǎo)方式,倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng),指導(dǎo)其建立健全相關(guān)管理制度、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
1、知法防誤。廣泛宣傳工商行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)交易的法律法規(guī),指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者防入經(jīng)營(yíng)誤區(qū)。
2、依法經(jīng)營(yíng)。指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者遵守公平交易、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,切實(shí)承擔(dān)對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任。
3、建章立制。指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)建立健全合同管理制度,商標(biāo)委托印制、許可使用相關(guān)制度,廣告承辦登記、驗(yàn)證、審核、檔案管理及廣告審查員制度,進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、問題商品下架召回、質(zhì)量承諾等相關(guān)制度。指導(dǎo)市場(chǎng)開辦者建立健全協(xié)議制度、商品檢測(cè)制度及安全生產(chǎn)等制度。
4、審慎交易。指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者在訂立合同前把好合同文本審查關(guān);指導(dǎo)商標(biāo)印制單位把好商標(biāo)印制審查關(guān);指導(dǎo)廣告經(jīng)營(yíng)單位把好廣告業(yè)務(wù)審查關(guān);指導(dǎo)定牌加工單位把好委托方資格審查關(guān);指導(dǎo)商品經(jīng)營(yíng)者把好進(jìn)貨質(zhì)量審查關(guān)。指導(dǎo)市場(chǎng)開辦者把好經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入關(guān)等。
(四)維權(quán)興企引導(dǎo)制。充分運(yùn)用職能優(yōu)勢(shì),通過各種行政指導(dǎo),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)意識(shí)、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)企業(yè)品牌自我維權(quán)意識(shí)、自我創(chuàng)新意識(shí)。推動(dòng)企業(yè)積極主動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向合作化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
1、強(qiáng)化意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)提高自我保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí),樹立品牌發(fā)展意識(shí)。
2、維權(quán)創(chuàng)牌。指導(dǎo)企業(yè)設(shè)立受理消費(fèi)者投訴工作機(jī)制、打假維權(quán)工作機(jī)制;指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者積極申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、并參加知名、著名、馳名商標(biāo)的申報(bào)和認(rèn)定。
3、自我完善。指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范公司組織結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則,建立符合自身行業(yè)特點(diǎn)、切實(shí)可行、系統(tǒng)完整的商業(yè)秘密保護(hù)制度,商標(biāo)管理制度、包裝裝潢印制使用管理制度、合同管理制度、內(nèi)部質(zhì)量管理制度和其他相關(guān)制度,提倡標(biāo)準(zhǔn)化管理。
4、協(xié)力發(fā)展。指導(dǎo)企業(yè)引入資產(chǎn)管理體系,提高商標(biāo)知名度,推進(jìn)品牌營(yíng)銷,建立有效的廣告宣傳體系,加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),積極實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)形式的優(yōu)化組合。
三、結(jié)合實(shí)際,靈活運(yùn)用行政指導(dǎo)的方式
行政指導(dǎo)方式靈活,可采取多種多樣的非強(qiáng)制性手段和方法適時(shí)進(jìn)行。行政指導(dǎo)工作一般可采取以下方式:(1)對(duì)特定的行政相對(duì)人提出建議、勸告、警示。(2)對(duì)特定行政相對(duì)人之間的爭(zhēng)執(zhí)采取調(diào)停措施,協(xié)調(diào)雙方關(guān)系。(3)向特定行政相對(duì)人提供輔導(dǎo)、協(xié)助。(4)向社會(huì)旨在引導(dǎo)行政相對(duì)人行動(dòng)的信息。(5)向社會(huì)或一定范圍的行政相對(duì)人不具有強(qiáng)制力的政策指南或者提供咨詢意見。(6)其他不違背法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)定的指導(dǎo)方式。在選擇行政指導(dǎo)方式中,要以實(shí)現(xiàn)工商行政管理職能為目標(biāo),。
在不違背行政指導(dǎo)基本原則和不超越工商行政管理職能范圍的前提下,只要有利于實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)目標(biāo),可以由實(shí)施單位選擇效果最好,步驟最簡(jiǎn)、成本最低的方式,也可以由行政相對(duì)人自行選擇,根據(jù)實(shí)際情況變化靈活運(yùn)用。可以是針對(duì)某個(gè)市場(chǎng)主體或某一行業(yè)的具體指導(dǎo)項(xiàng)目,也可以是不針對(duì)具體相對(duì)人的抽象行政指導(dǎo)項(xiàng)目。
四、強(qiáng)化措施,確保行政指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好行政指導(dǎo)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,法制部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門共同配合;省局由法規(guī)處負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)管理、評(píng)估和重大項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和基層工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),各業(yè)務(wù)處室根據(jù)各自業(yè)務(wù)職能做好相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè),監(jiān)察室配合法規(guī)處做好綜合監(jiān)督工作。省局將不定期進(jìn)行督查。
(二)針對(duì)實(shí)際,區(qū)別對(duì)待。推進(jìn)行政指導(dǎo)是通過一種輔助手段來鞏固執(zhí)法的成果。既不能強(qiáng)調(diào)行政指導(dǎo)而放棄對(duì)嚴(yán)重違害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為的打擊,也不能只強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法而忽視對(duì)輕微違法行為的糾正以及對(duì)經(jīng)營(yíng)者的引導(dǎo)。對(duì)嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序或者損害消費(fèi)者權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、傳銷及變相轉(zhuǎn)銷、食品安全和假冒偽劣等違法行為要嚴(yán)厲打擊,需要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的決不姑息。對(duì)于情節(jié)輕微、危害不大或者尚未產(chǎn)生后果的違法行為,法律尚未有明文規(guī)定但是有悖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范及誠(chéng)信原則的行為可以通過預(yù)警、勸阻、引導(dǎo)等方式,將其引向我們的管理目標(biāo)。
各村委會(huì)、機(jī)車隊(duì)長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn):
春耕生產(chǎn)大忙季節(jié)已經(jīng)開始,我鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)農(nóng)機(jī)管理總站《關(guān)于切實(shí)做好春耕農(nóng)機(jī)務(wù)農(nóng)工作的通知》精神,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械田間作業(yè)和農(nóng)用物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)。積極組織農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)于春耕生產(chǎn),確保我鎮(zhèn)春耕3700多畝順利備耕工作完成,不使一塊農(nóng)田拋荒,現(xiàn)將具體春季機(jī)耕工作實(shí)施意見安排如下:
一、各村委會(huì)要高度重視當(dāng)前春耕備耕工作,要作為當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)中心工作來抓,切實(shí)關(guān)心農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),專門指派一名負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)的村干部進(jìn)行負(fù)責(zé)。組織本村所有拖拉機(jī)下田機(jī)耕作業(yè),完成本村機(jī)耕任務(wù),充分發(fā)揮本村機(jī)車隊(duì)長(zhǎng)作用。及時(shí)與農(nóng)機(jī)站取得聯(lián)系,協(xié)調(diào)機(jī)耕工作。
二、農(nóng)機(jī)站要精心組織,做到早計(jì)劃、早部署、早落實(shí)、早行動(dòng),對(duì)全鎮(zhèn)各村農(nóng)機(jī)具進(jìn)行摸底調(diào)查,根據(jù)我鎮(zhèn)種植情況和農(nóng)藝的要求做好技術(shù)指導(dǎo)工作。并做好農(nóng)機(jī)手務(wù)農(nóng)思想意識(shí),狠抓落實(shí),專人負(fù)責(zé),分片包干,及時(shí)協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)配件供應(yīng),維修等優(yōu)質(zhì)服務(wù),定時(shí)匯報(bào)機(jī)耕進(jìn)度情況,全面負(fù)責(zé)春耕工作意見實(shí)施。
三、各村機(jī)車隊(duì)長(zhǎng)及全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員要高度重視農(nóng)機(jī)務(wù)農(nóng)思想意識(shí),能下田機(jī)耕作業(yè)的要積極下田,對(duì)機(jī)車及農(nóng)機(jī)具進(jìn)行一次全面檢修、保養(yǎng),保證良好的技術(shù)狀態(tài),提高耕作農(nóng)藝要求做好機(jī)耕作業(yè),保證機(jī)耕質(zhì)量,使農(nóng)戶滿意。
四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):為做好“三農(nóng)”服務(wù),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),做到優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高農(nóng)民種糧積極性,機(jī)耕服務(wù)隊(duì)每耕一畝或一小時(shí)指導(dǎo)性收費(fèi)55元,個(gè)體拖拉機(jī)為68元。
五、為提高調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)戶購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)于農(nóng)村的積極性。各村要廣泛宣傳中央對(duì)購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械有優(yōu)惠補(bǔ)貼政策,購(gòu)買一臺(tái)手扶拖拉機(jī)補(bǔ)貼1000元,購(gòu)買一臺(tái)起壟機(jī)配套機(jī)械補(bǔ)貼1050元。這是中央、省、市的優(yōu)惠政策措施。
六、并及時(shí)做好防災(zāi)抗災(zāi)的前期準(zhǔn)備工作,要提早制定農(nóng)機(jī)預(yù)防災(zāi)害的各項(xiàng)措施,以農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為依托組建植保、排灌、運(yùn)輸?shù)瓤篂?zāi)救災(zāi)服務(wù)隊(duì),做到常備不懈。
今年我縣的殯改工作在縣委、縣政府的高度重視下,經(jīng)過各級(jí)各部門的努力,取得了一定成績(jī)。但從全縣來看,殯改工作還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,認(rèn)識(shí)不足;二是采取措施力度不夠,工作不到位;三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率下降,“以罰代化”現(xiàn)象較為突出;四是骨灰裝棺埋葬現(xiàn)象屢禁不止;五是城鎮(zhèn)治喪噪聲擾民現(xiàn)象比較突出,封建迷信活動(dòng)比較普遍;六是殯改經(jīng)費(fèi)管理不夠規(guī)范。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市殯葬管理?xiàng)l例》和《重慶市殯葬事務(wù)管理辦法》,加快我縣殯葬改革步伐,做好今冬明春的殯改工作,針對(duì)目前殯葬改革中的突出問題,提出如下工作意見:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)殯改工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《重慶市殯葬管理?xiàng)l例》和《重慶市殯葬事務(wù)管理辦法》,提高對(duì)殯改工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要采取切實(shí)可行的措施,廣泛深入地宣傳殯改法規(guī)、政策,使廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)殯改工作的重大意義,逐步消除封建意識(shí),破除封建迷信活動(dòng),開展文明節(jié)儉治喪,確保殯改工作的順利進(jìn)行。
二、千方百計(jì)完成全年的殯改任務(wù)
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真分析、研究存在的問題,采取強(qiáng)有力的措施,制止亂埋亂葬、壘墳埋葬、骨灰裝棺埋葬等行為,堅(jiān)決取締制售棺材場(chǎng)所;縣民政、公安、工商、林業(yè)、城管等部門要密切配合,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為;民政部門要做好殯改管理指導(dǎo)工作,經(jīng)常性督促檢查,認(rèn)真落實(shí)具體措施,鞏固和提高火化率,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殯改經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴(yán)格按照縣財(cái)政局、縣民政局足財(cái)綜[2003]107號(hào)文件要求,對(duì)殯改費(fèi)用的收取堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收、一票一例、定額收費(fèi)、按票上繳、年底結(jié)清、分級(jí)管理”的原則,做到“統(tǒng)一管理、專款專用”。縣民政局、財(cái)政局將會(huì)同審計(jì)、紀(jì)檢部門對(duì)全縣的殯改經(jīng)費(fèi)進(jìn)行定期和不定期的審計(jì),對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決查處。
四、關(guān)于今年殯改目標(biāo)任務(wù)的考核問題
今年殯改目標(biāo)任務(wù)考核,嚴(yán)格按照各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)與縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行。考核細(xì)則及考核時(shí)間由縣民政局另行通知。
五、關(guān)于**年殯改目標(biāo)任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)問題
**年殯改目標(biāo)獎(jiǎng)金兌現(xiàn),各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)在2003年5月份前的殯改上解經(jīng)費(fèi)中抵扣結(jié)帳(6月份開始使用定額發(fā)票)。
本學(xué)期,我室繼續(xù)堅(jiān)持以學(xué)校工作意見和市教科室計(jì)劃為指導(dǎo),積極營(yíng)造“教學(xué)即研究”的科研氛圍,遵循教育科研“關(guān)注學(xué)生、親近教師、走進(jìn)課堂、成長(zhǎng)師生”的原則,把解決教學(xué)中的實(shí)際問題作為研究重點(diǎn),把促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)作為歸宿,圍繞“規(guī)范、有效、校本、特色”四個(gè)關(guān)鍵詞,以教育科研促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高為中心,努力追求教育科研形態(tài)的“多元化”,在改進(jìn)實(shí)踐中提升教育科研的層次和水平。
一、課題研究實(shí)施追求精致化。
“構(gòu)建桃小數(shù)學(xué)教育文化,培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)新能力的研究”是我學(xué)校“十一五”主課題,上學(xué)期的研究工作在市級(jí)課題年鑒評(píng)比中獲得了二等獎(jiǎng)第一名的較好成績(jī)。本學(xué)期,我們將在上學(xué)期研究實(shí)施的基礎(chǔ)上加大研究力度,鼓勵(lì)各子課題研究的教師創(chuàng)造性地運(yùn)用理論解決實(shí)際問題,在教學(xué)中進(jìn)行不斷反思,通過計(jì)劃、實(shí)踐、觀察、反思四個(gè)步驟,總結(jié)實(shí)踐得失,制定出對(duì)策,從而使日常工作、改革、科研同步運(yùn)作,在規(guī)范過程管理的同時(shí)追求精致化。
1.首先做好主課題的研究實(shí)施,期初召開計(jì)劃會(huì),商討本學(xué)期主課題研究的
主題(擬繼續(xù)圍繞第五屆數(shù)學(xué)文化節(jié)和“‘探究型’數(shù)學(xué)課堂教學(xué)
基本框架的運(yùn)用”為重點(diǎn),展開工作),確定研討內(nèi)容和具體操作措施,力爭(zhēng)到期末積累一定的成果。
2.繼續(xù)抓好一級(jí)子課題實(shí)施研究指導(dǎo)工作,教師個(gè)人課題的研究和結(jié)題工作(下發(fā)《教師課題手冊(cè)》,指導(dǎo)制定學(xué)期研究計(jì)劃,做好理論學(xué)習(xí)記載,課題研討活動(dòng)記錄及學(xué)期小結(jié)等),并做好過程資料的收集整理。
3.指導(dǎo)好08—09學(xué)年課題(市級(jí)立項(xiàng))的研究實(shí)施工作,鼓勵(lì)教師以教育行動(dòng)研究和課堂觀察研究為主要方式進(jìn)行年度課題的研究,創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)、分析、解決教育教學(xué)中遇到的實(shí)際問題,鼓勵(lì)教師拿出具有個(gè)性特色的學(xué)年課題研究成果。
二、有效教學(xué)實(shí)踐走向縱深化。
“深化有效教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量”是我市教育工作的一項(xiàng)重點(diǎn),本學(xué)期,我室將繼續(xù)聯(lián)合學(xué)校教導(dǎo)處抓好有效教學(xué)的實(shí)踐和探索。以在教研組活動(dòng)中推廣課堂觀察研究為抓手,以“樸素課堂、有效教師”為追求目標(biāo),進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)的觀察,讓教研活動(dòng)真正沉下心來,落到實(shí)處,深化有效教學(xué)的研究,切實(shí)提高教學(xué)效益,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)全
面提高教學(xué)質(zhì)量。
1.理論學(xué)習(xí)。以先進(jìn)的教育理論為指導(dǎo),在期初下發(fā)有關(guān)先進(jìn)理論和教育時(shí)訊方面的《教育科研信息》,組織一線教師認(rèn)真學(xué)習(xí),全
面提高認(rèn)識(shí),確立有效意識(shí),自覺投身到有效教學(xué)的行動(dòng)中。
為鞏固深化近年來我縣便民服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化成果,統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革后便民服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),充分發(fā)揮改革聚合效應(yīng)。按照普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)的思路,持續(xù)推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心達(dá)標(biāo)建設(shè)鞏固提升工作,現(xiàn)就撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)及村級(jí)建制調(diào)整后,便民服務(wù)中心成效相關(guān)工作調(diào)研評(píng)估如下。
一、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心調(diào)整改革基本情況
村級(jí)建制改革調(diào)整涉及5鄉(xiāng)5鎮(zhèn)35個(gè)行政村,共撤銷18個(gè)村。由原來13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少為11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),原81個(gè)行政村減少為63個(gè)行政村。目前,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、63個(gè)村(社區(qū))均建有達(dá)標(biāo)便民服務(wù)中心,村(社區(qū))代辦點(diǎn)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))代辦點(diǎn)的調(diào)整及運(yùn)行
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際情況,以民政扶貧、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)畜牧、林業(yè)環(huán)保、國(guó)土水務(wù)、財(cái)稅、醫(yī)保、社保、城建、殘聯(lián)、計(jì)生婦聯(lián)等高頻事務(wù)設(shè)立5-9個(gè)服務(wù)窗口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口工作人員主要由3-8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員組成,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是由6-8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,加1-2名公益性崗位人員或1名掛職干部組成。
三、緊跟行政區(qū)劃調(diào)整,確保便民服務(wù)全覆蓋
圍繞群眾就近辦要求,繼續(xù)保留原鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地便民服務(wù)平臺(tái)功能,將原來木卡鄉(xiāng)、夾壁鄉(xiāng)便民服務(wù)中心統(tǒng)一更名為便民服務(wù)代辦點(diǎn),做到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、服務(wù)不減”。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后群眾對(duì)便民服務(wù)工作基本滿意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心配備清晰的流程辦理指南、工作人員態(tài)度好并規(guī)范了服務(wù)用語、部分較為簡(jiǎn)單的事項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能全程辦理、且配備了便民器具、便民雨傘、便民藥箱、便民充電等。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心2020年1月-7月累計(jì)辦件11550件。
四、助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))代辦點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
按照《省貧困縣貧困村貧困戶退出驗(yàn)收指導(dǎo)工作意見》文件要求,為做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,我縣先后共投入資金26余萬元,對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行提升改造和對(duì)標(biāo)檢查整改。一是以標(biāo)準(zhǔn)化為手段,打造了公共服務(wù)品牌,并通過了中央、省、州脫貧攻堅(jiān)關(guān)于鄉(xiāng)鄉(xiāng)有便民服務(wù)中心達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。二是根據(jù)關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)問題整改清零行動(dòng)的工作要求,在對(duì)政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心及便民服務(wù)代辦點(diǎn)當(dāng)前運(yùn)行存在的問題進(jìn)行全面摸排和調(diào)查掌握的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對(duì)照排查初的問題,做到及時(shí)整改,并反饋整改情況。三是進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口工作人員綜合能力,持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革工作,結(jié)合“正行風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”主題活動(dòng),大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),抓好服務(wù)質(zhì)量。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)存在的問題和不足
現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員除窗口業(yè)務(wù)工作以外大多還要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,肩上擔(dān)子多、任務(wù)重,造成便民服務(wù)中心無專職人員,出現(xiàn)群眾到便民服務(wù)中心無人辦件的情況;便民服務(wù)中心人員不固定、人數(shù)不足,大多數(shù)事件需要縣級(jí)部門審核辦理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門無法在一體化平臺(tái)進(jìn)行辦理。
一、2008年辦公室主要工作
(一)緊扣財(cái)政工作中心,發(fā)揮參謀助手作用
辦公室是局機(jī)關(guān)的綜合管理部門。緊緊圍繞財(cái)政工作這一個(gè)中心,充分發(fā)揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統(tǒng)籌謀劃,本著在參與決策上不越權(quán),在提意見和建議上不自作主張,在管理事務(wù)上不缺位;二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在政務(wù)、事務(wù)、督促、管理、協(xié)調(diào)等方面,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可操作性的依據(jù)和有針對(duì)性的建設(shè)性意見和建議;三是緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路,把握財(cái)政方針、政策,為局領(lǐng)導(dǎo)寫好講話、調(diào)研報(bào)告及發(fā)言等材料,確保局領(lǐng)導(dǎo)有更多的時(shí)間抓全局、抓全盤、抓重要性工作。
(二)抓好二個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)
為促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),著力抓好督查督辦、政令暢通這二個(gè)環(huán)節(jié)。一是在督辦、催辦上下功夫,圍繞財(cái)政中心工作,對(duì)上級(jí)交辦和局領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,正確理解上級(jí)精神,深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工作意圖,把握工作動(dòng)態(tài),增強(qiáng)工作預(yù)見性,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,按照工作辦事原則,積極主動(dòng)與各股室溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系,加強(qiáng)督查、催辦,做到事事有回音、件件有落實(shí),促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作得到貫徹落實(shí)。二是確保政令暢通,以“上情下達(dá)、下情上傳”為樞紐,以承上啟下、內(nèi)外聯(lián)系為紐帶,以信息傳遞、溝通交流為橋梁,及時(shí)批閱傳遞文件材料,及時(shí)組織學(xué)習(xí)上級(jí)財(cái)政的方針政策、會(huì)議精神和縣委、縣政府的重要決策部署,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋各方面的意見和建議,及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)的工作意見傳達(dá)到各股室,并加強(qiáng)跟蹤反饋,督促落實(shí)。
(三)樹立三大意識(shí),服務(wù)好工作大局
要做好辦公室工作,必須加強(qiáng)自身建設(shè),牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)這三大意識(shí),一是樹立大局意識(shí),就是識(shí)大局、顧大局,增強(qiáng)大局觀念,同下一盤棋,共謀財(cái)政篇,努力做到大事不糊涂,原則問題不含糊,具體問題不馬虎。二是牢記服務(wù)宗旨,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),準(zhǔn)確把握“兵馬未動(dòng),糧草先行”的原則,以服務(wù)財(cái)政工作、領(lǐng)導(dǎo)、股室、職工為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),搞好政務(wù)、事務(wù)、后勤服務(wù)。三是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),工作上增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感,對(duì)上級(jí)的決策措施和局領(lǐng)導(dǎo)的安排,雷厲風(fēng)行抓落實(shí),落到實(shí)處見成效,決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。
(四)突出四大重點(diǎn),構(gòu)建工作平臺(tái)
進(jìn)一步完善辦公室工作思路,突出全局“作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、工作考核、黨風(fēng)廉政”這四大重點(diǎn)。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以著力抓好學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格考核、規(guī)范管理、開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)、調(diào)查研究、貫徹“四項(xiàng)”制度等為重要抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),突出體現(xiàn)在求真務(wù)實(shí)、科學(xué)理財(cái)、勤奮努力、工作見成效上;二是加強(qiáng)制度建設(shè),制定了行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制四項(xiàng)制度,建立財(cái)政政務(wù)公開信息網(wǎng)制度,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)工作考核制度和內(nèi)部管理制度;三是加強(qiáng)工作考核,重點(diǎn)加強(qiáng)各股室工作目標(biāo)、行政效能、黨風(fēng)廉政、綜合治理、消防安全、招商引資考核,建立激勵(lì)獎(jiǎng)懲、公開公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)財(cái)政收支任務(wù)圓滿完成;四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,著力實(shí)施教育、制度、懲防、監(jiān)督工作整體推進(jìn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,警鐘常鳴,常懷律已之心,常思貪欲之害,堂堂正正為人,清清白白做事,提高財(cái)政干部廉潔從政、依法行政的能力。
(五)做好五項(xiàng)工作,創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)
辦公室切實(shí)做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”這五項(xiàng)工作,一是做好文秘工作,草擬好全局性、辦公室的各種文件材料,組織好并參與財(cái)政改革30年征文及信息文章,把好股室文件進(jìn)出口和材料關(guān)口,同時(shí)認(rèn)真做好文檔、保密工作、辦公自動(dòng)化建設(shè)等工作;二是做好人事工作,重點(diǎn)抓好人動(dòng)、調(diào)入調(diào)出、公務(wù)員、事業(yè)人員報(bào)名招考、錄用、政審考核、工資晉級(jí)、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦等項(xiàng)工作。三是做好教育工作,圍繞財(cái)政改革與發(fā)展,組織干部職工學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會(huì)、省市財(cái)政工作會(huì)議精神,深入開展解放思想大討論,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,開展“五五”普法、黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育,組織普法考試,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)教育,不斷提升思想理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),為財(cái)政工作提供精神動(dòng)力和智力支撐。四是做好內(nèi)部管理工作,穩(wěn)定是保障,和諧是根本,突出重點(diǎn)抓好奧運(yùn)安保、“平安單位”、“平安家庭”、“綜合治理”、反對(duì)、“禁毒防艾”、“防盜防火”、“節(jié)日安全”教育管理,防患于未然;加強(qiáng)“一崗一證一勤”管理,樹立財(cái)政形象;以“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)為契機(jī),工作中對(duì)前來辦事人員推行“一張笑臉、一聲問候、一個(gè)座位、一杯熱茶,問明事由,耐心解答,告知明白,熱情服務(wù)”文明禮貌活動(dòng),拉近彼此的距離,誠(chéng)信承諾辦好事,把“八項(xiàng)承諾”貫穿于工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中,營(yíng)造了機(jī)關(guān)創(chuàng)建和諧的良好氛圍;組織干部職工向四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款7970元,向貧困地區(qū)捐贈(zèng)衣服棉被160余套。五是做好后勤服務(wù)工作,借鑒市局搬遷辦公室經(jīng)驗(yàn),精心組織,周密安排,今年10月8日順利將財(cái)政局搬遷至政府第二辦公區(qū)辦公,確保了各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);搞好對(duì)外接待;調(diào)度好車輛管理;做好辦公設(shè)備設(shè)施采購(gòu)、微機(jī)維修維護(hù)管理工作。解決好職工的生活困難問題,對(duì)干部職工的在校學(xué)生實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)辦法,開展“六一”兒童節(jié)游園活動(dòng)及職工文體活動(dòng),看望慰問退休干部,管好職工住宅修善、住宿區(qū)花草樹木等各項(xiàng)后勤服務(wù)保障工作,解決后顧之憂,全身心投入到財(cái)政工作中。
總結(jié)一年以來辦公室工作,雖然取得了明顯成績(jī),但仍存在不容忽視的問題。一是工作紀(jì)律抓得不嚴(yán),督促不夠,出現(xiàn)“中間”松散現(xiàn)象;二是工作期間出現(xiàn)利用微機(jī)玩游戲現(xiàn)象;三是自身建設(shè)不足,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)待以上問題,我們要采取切實(shí)有效措施,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、2009年辦公室主要工作要點(diǎn)
2008年我局辦公室工作,圍繞財(cái)政工作大局,強(qiáng)化服務(wù)管理,搞好協(xié)調(diào)溝通,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,促進(jìn)財(cái)政工作開創(chuàng)新局面,著力抓好以下工作:
1、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),用科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作。
2、切實(shí)抓好財(cái)政改革和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高培訓(xùn)的廣度和深度,不斷提高科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)水平。
3、加強(qiáng)“四項(xiàng)”制度的貫徹落實(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),適應(yīng)財(cái)政新形勢(shì)發(fā)展需要。
4、加大財(cái)政宣傳力度,提高文章信息報(bào)送采用率,并加大考核獎(jiǎng)懲力度。
5、加強(qiáng)與股室工作的協(xié)調(diào)溝通,確保“上情下達(dá),下情上傳”,加大督促、督辦、催辦力度,積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,當(dāng)好參謀助手。
6、進(jìn)一步完善工作目標(biāo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合治理、行政效能、招商引資制度措施,促進(jìn)財(cái)政工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
按照中央和省委部署要求,貴州省人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱“省檢察院”)黨組把深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和機(jī)遇,在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中,加強(qiáng)督促檢查,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),為確保活動(dòng)過程主題不變、鏡頭不換發(fā)揮了有力作用。
加強(qiáng)指導(dǎo)
確保教育實(shí)踐活動(dòng)全面推進(jìn)
第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)后,省檢察院成立了以黨組書記、檢察長(zhǎng)袁本樸為組長(zhǎng)的指導(dǎo)小組及辦公室,明確每一名黨組成員分別聯(lián)系指導(dǎo)一個(gè)市州院和一個(gè)縣級(jí)院,確定21個(gè)基層院作為聯(lián)系點(diǎn)院,為確保教育實(shí)踐活動(dòng)在全省檢察機(jī)關(guān)整體推進(jìn)提供有力的組織保障。
活動(dòng)中,根據(jù)省檢察院黨組成員在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)下基層調(diào)研成果,結(jié)合貴州檢察實(shí)際,針對(duì)征求到的意見建議制定了指導(dǎo)工作意見,及時(shí)編發(fā)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)專刊,為檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)奠定導(dǎo)向基礎(chǔ)。
在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署階段,省檢察院黨組成員分別深系點(diǎn),出席動(dòng)員會(huì)并作指導(dǎo)性講話。黨組書記、檢察長(zhǎng)袁本樸到貴陽(yáng)市檢察院及烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)、觀山湖區(qū)、白云區(qū)等基層檢察院進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),參加專題民主生活會(huì),并針對(duì)各基層檢察院的實(shí)際情況,提出具體要求。省檢察院教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)辦采取組織召開市州院及基層院活動(dòng)辦主任培訓(xùn)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,加強(qiáng)對(duì)市縣兩級(jí)院的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。
在查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié),省檢察院專門下發(fā)通知,對(duì)全省檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神和系列重要講話精神以及省委、高檢院關(guān)于深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)部署要求進(jìn)行指導(dǎo)。重點(diǎn)對(duì)21個(gè)聯(lián)系點(diǎn)院的班子和檢察長(zhǎng)對(duì)照檢查材料進(jìn)行審查。截至8月29日,省檢察院黨組成員、指導(dǎo)辦成員全程參加了21個(gè)聯(lián)系點(diǎn)的專題民主生活會(huì),并結(jié)合各院實(shí)際,有針對(duì)性地對(duì)下步工作提出指導(dǎo)意見。
廣泛傾聽群眾呼聲
找準(zhǔn)“”突出問題
省檢察院把在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中征求到涉及市州院、基層院的意見建議梳理匯總并下發(fā),為市、縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)查找問題和制定整改措施做好準(zhǔn)備工作。
市、縣兩級(jí)院在查擺問題環(huán)節(jié)采取座談走訪等多種形式,征求黨委、人大等多方的意見建議,為切實(shí)幫助抓好聽取意見工作、找準(zhǔn)存在的“”突出問題、下一步開展批評(píng)和整改落實(shí)打好基礎(chǔ)。4月底,省檢察院下發(fā)《關(guān)于在全省檢察機(jī)關(guān)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開展“民意調(diào)查走訪周”活動(dòng)的通知》,要求兩級(jí)院在5月中旬以前,通過登門走訪、個(gè)別訪談、上街設(shè)點(diǎn)等形式,與群眾零距離接觸收集好第一手意見建議,完成廣泛聽取群眾意見工作。
5月初至5月20日,省檢察院黨組成員分別深系點(diǎn)院,廣泛聽取、收集聯(lián)系點(diǎn)院黨員干部、群眾和服務(wù)對(duì)象意見,及時(shí)將意見建議反饋給聯(lián)系點(diǎn)院的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組書記,幫助找準(zhǔn) “”方面存在的突出問題,切實(shí)采取有效的解決措施。
立說立行
邊查邊改
活動(dòng)中,省檢察院采取協(xié)調(diào)聯(lián)處工作機(jī)制,把下級(jí)院整改的問題和需要省檢察院幫助解決的問題銜接起來,以上帶下、以下促上,確保整改實(shí)效。
興義市檢察院結(jié)合自身實(shí)際,針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的問題,制定了《“曬、比、述、評(píng)”工作的實(shí)施方案》,把院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部的工作成績(jī)、工作狀態(tài)曬一曬、比一比、述一述、評(píng)一評(píng),督促全院干警履職盡責(zé)、勤勉工作。該院黨組書記與班子成員、班子成員與分管部門分別簽訂年度績(jī)效考核責(zé)任狀,明確督查評(píng)估措施,并組織院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人在全院范圍內(nèi)進(jìn)行述職測(cè)評(píng),圍繞“4+1”創(chuàng)建工作大力開展“曬比述評(píng)”活動(dòng),取得明顯成效。
雷山縣檢察院制定了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾工作制度,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨走訪代表、委員和人民群眾40余次,走訪群眾600余戶,征求到意見和建議20余條,并全部整改落實(shí)。
落實(shí)“三檢三服”
積極服務(wù)群眾服務(wù)發(fā)展
全省市、縣兩級(jí)檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)省檢察院提出“從嚴(yán)治檢、廉潔從檢、實(shí)干興檢,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”的“三檢三服”總抓手,出實(shí)招求實(shí)效,積極提升檢察工作服務(wù)能力和水平。
貴陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)積極部署“打蒼蠅”專項(xiàng)行動(dòng),著力查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪案件,僅今年第一季度就立案查處各類職務(wù)犯罪案件64件72人,案件數(shù)和人數(shù)同比分別上升32.81%和26.39%,真正“讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效”,取得良好社會(huì)效果。
遵義市檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)研,征求幫助查找“”方面的意見建議。在調(diào)研中,注重對(duì)黨的理論和中央精神開展宣講傳達(dá),切實(shí)把檢察機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作思路和開展教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容講明白、說透徹,贏得贊譽(yù)。
六盤水市檢察機(jī)關(guān)組織檢察人員分別到水城公路局、水城高速公路管理處、盤南電廠、松河煤業(yè)、水鋼原材等單位企業(yè)開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育,以“關(guān)心、保護(hù)、幫助”干部職工為主題,向相關(guān)人員宣講反腐敗形勢(shì)和檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況。
安順市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、開門搞活動(dòng),認(rèn)真整治“”問題,紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。今年以來,安順市院黨組成員到縣級(jí)院指導(dǎo)工作80余次,召開全院性會(huì)議 6次,會(huì)議比去年同期精簡(jiǎn)了3次;印發(fā)文件16件,比去年同期精簡(jiǎn)了6件;“三公”經(jīng)費(fèi)支出12萬元,比去年同期壓縮了37.5萬元。
畢節(jié)市檢察機(jī)關(guān)通過念好“深細(xì)實(shí)、快穩(wěn)準(zhǔn)、清明新”九字訣,著力解決“”問題,推動(dòng)解決了一批關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。截至目前,督促追收國(guó)有資產(chǎn)8.469億元,為扶貧聯(lián)系點(diǎn)赫章縣安樂溪鄉(xiāng)解決了供電、交通、農(nóng)牧、水利等6個(gè)方面的困難,落實(shí)幫扶資金30萬元,建立預(yù)防工作聯(lián)系點(diǎn)(站)7個(gè),查辦在新農(nóng)村建設(shè)、惠農(nóng)資金管理、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域職務(wù)犯罪52件,挽回經(jīng)濟(jì)損失320余萬元。
銅仁市檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入查擺整改自身存在的問題,全面加強(qiáng)隊(duì)伍思想、作風(fēng)、素質(zhì)建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)。
黔東南州檢察機(jī)關(guān)通過開展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題演講比賽,舉辦“道德講堂”活動(dòng),舉行“服務(wù)基層、聯(lián)系群眾”教育宣講,開展“如何做好新時(shí)期下群眾工作”主題讀書會(huì)等形式,推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、制度建全、措施有力
我局黨組高度重視扶貧工作,年初局領(lǐng)導(dǎo)通過深入扶貧點(diǎn)調(diào)研,制定了《2009年流場(chǎng)村扶貧工作計(jì)劃》,安排布署了全年扶貧工作,明確了扶貧工作總體要求和目標(biāo),派出干部張啟長(zhǎng)期駐守流場(chǎng)村指導(dǎo)扶貧工作,對(duì)局黨組的扶貧工作意見一一落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)多次到扶貧點(diǎn)作現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)了扶貧點(diǎn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
二、發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),幫助扶貧點(diǎn)解決實(shí)際問題
(一)積極開展就業(yè)培訓(xùn)講座。流場(chǎng)村地處*鄉(xiāng),煤炭資源豐富,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)有五對(duì)礦井,為增加就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)農(nóng)民增收,我局利用自身優(yōu)勢(shì),組織科技人員,于3月6日由局長(zhǎng)李紹軍親自領(lǐng)隊(duì)帶領(lǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到流場(chǎng)村開展為期4天的煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn),培訓(xùn)了186人次,并贈(zèng)送了價(jià)值2萬余元的書籍和物資,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)收提供了有利條件。
(二)積極協(xié)調(diào),幫助落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我局立足于流場(chǎng)村優(yōu)勢(shì)林業(yè)資源,積極和市林業(yè)部門協(xié)調(diào),新造和改造黃皮竹(經(jīng)濟(jì)林)2500畝,其中新造2000畝,改造500畝,已通過林業(yè)部門驗(yàn)收合格,黃皮竹增收60噸,產(chǎn)值16.2萬元。
(三)從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出資金,修建公路。流場(chǎng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,新修長(zhǎng)灣四合公路、余坪、紅巖、漆樹壩公路,共計(jì)通車?yán)锍踢_(dá)13.2公里;修通烏撒溪至流場(chǎng)村委會(huì)通達(dá)工程公路,維護(hù)村委會(huì)至銅廠公路8公里;絕大部分靠群眾投工投勞和集資,為解決修路缺口資金,我局從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出4萬元投入扶貧點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。
(四)扎實(shí)推進(jìn)“一對(duì)一”幫扶工程。我局積極響應(yīng)市委市政府的號(hào)召,全局干部職工抵達(dá)流場(chǎng)村后,分別到自已的幫護(hù)農(nóng)戶家中,吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活,和農(nóng)戶結(jié)親戚;積極想辦法找路子幫助農(nóng)戶脫貧致富,臨行時(shí)分別向自己的“窮親戚”贈(zèng)送100元到500元不等的生產(chǎn)生活費(fèi)用。
(五)黨員走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)家、走進(jìn)田間地塊活動(dòng)。4月23至4月24日,我局組織全局黨員干部深入鹽津縣*鄉(xiāng)開展煤礦安全生產(chǎn)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和掛鉤扶貧主題實(shí)踐活動(dòng)。深入掛鉤扶貧村——*鄉(xiāng)流場(chǎng)村開展“走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)家、走進(jìn)田間地塊”活動(dòng),了解春耕生產(chǎn)進(jìn)展情況,產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)展情況,計(jì)劃生育工作進(jìn)展情況等,為掛鉤點(diǎn)破解生產(chǎn)生活難題。
三、切實(shí)推進(jìn)扶貧點(diǎn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
流場(chǎng)村坐落于最古老的朝天馬腳下,最高海拔2370米,最低海拔660米。是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)山區(qū)村。境內(nèi)山高谷深,溝豁縱橫,是鹽津縣十六個(gè)高寒貧困村之一的特困村。為推進(jìn)流場(chǎng)村的新農(nóng)村建設(shè),我局選派骨干到村、到組、到戶,進(jìn)行了大量的群眾走訪,了解群眾疾苦,駐村干部深入田間地頭與農(nóng)戶同勞動(dòng),幫助發(fā)放村村通廣播電視接收機(jī)130口,切實(shí)解決當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活困難,指導(dǎo)建設(shè)沼氣池8口,完成新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)4戶房屋亮化、院壩硬化5戶。
四、存在的困難及下步工作打算
聽了校外辦、少年之家2003年工作總結(jié)與2004年工作計(jì)劃,我完全同意。多年來,我區(qū)校外教育工作在市校外辦正確領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)懷下,確確實(shí)實(shí)取得了很大成績(jī),在全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程中默默耕耘,努力工作。真正起到了積極推進(jìn)的作用,得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,基層學(xué)校的認(rèn)可。面對(duì)改革的新形勢(shì),面對(duì)二十一世紀(jì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),我認(rèn)為校外教育工作在“落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展地位,培養(yǎng)高素質(zhì)人才”戰(zhàn)略中,特別在基礎(chǔ)教育階段,仍然處在不可忽視的重要位置。可以說校外教育的廣闊天地是青少年參加有益活動(dòng),培養(yǎng)創(chuàng)新精神的陣地,是學(xué)生發(fā)展個(gè)性展示才華的舞臺(tái),是提高青少年整體素質(zhì)促進(jìn)全面發(fā)展的大課堂,所以校外辦、少年之家全體成員都要面對(duì)新形勢(shì),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,反復(fù)思考,深入研究我區(qū)校外教育新途徑。真正抓出道外區(qū)特色,打出道外區(qū)名牌。借此機(jī)會(huì),我提出以下幾點(diǎn)要求和希望:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),充實(shí)自我
學(xué)習(xí)將成為終身過程,是二十一世紀(jì)生存概念,得到了全世界的承認(rèn)。每個(gè)人必須樹立終身學(xué)習(xí)的思想。在座多數(shù)都是我區(qū)多年從事校外教育工作者,每個(gè)人都要把加強(qiáng)學(xué)習(xí),充實(shí)自我,提高素質(zhì),提高指導(dǎo)工作能力放在首位。學(xué)習(xí)鄧小評(píng)理論、學(xué)習(xí)先進(jìn)理念、學(xué)習(xí)上級(jí)文件、彼此互相學(xué)習(xí),經(jīng)常切磋、研究討論,不斷提高自己的理論水平,用理論指導(dǎo)實(shí)際工作。只有學(xué)習(xí)才不能落后,才能與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)飛速發(fā)展的新的教育形勢(shì)的需要。
二、團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同發(fā)展
二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì),是競(jìng)爭(zhēng)的年代,要學(xué)會(huì)協(xié)作,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神是非常重要的。不會(huì)協(xié)作,在二十一世紀(jì)很難有立足之地,現(xiàn)在大學(xué)生找工作,用人單位把協(xié)作能力做為入取的一項(xiàng)重要條件。事實(shí)上彼此協(xié)作好,才能干好工作,事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。所以校外辦和少年之家之間要搞好協(xié)作,共同發(fā)展我區(qū)校外教育事業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)之間,同志之間,領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之家都要從大局出發(fā),對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé),通力協(xié)作、同心同德。做到你中有我,我中有你、擰成一股繩、攥成一個(gè)拳頭。共同開創(chuàng)我區(qū)校外教育工作的美好明天。
三、突出重點(diǎn)、抓好落實(shí)
認(rèn)真研究市校外辦工作重點(diǎn),在方向上一定與市里保持高度一致。多請(qǐng)示匯報(bào)工作,多聽取上級(jí)工作意見。并結(jié)合我區(qū)工作計(jì)劃,在落實(shí)和實(shí)效上功夫。每項(xiàng)活動(dòng)都要有布置、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比、有表彰。注重活動(dòng)過程的教育,絕不能虎頭蛇尾。既要轟轟烈烈,又要扎扎實(shí)實(shí)。高質(zhì)量、高效率、高水平的完成各項(xiàng)任務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)最好成績(jī)。按區(qū)教育局總體要求能上名次上名次,能創(chuàng)優(yōu)秀創(chuàng)優(yōu)秀,能爭(zhēng)先進(jìn)爭(zhēng)先進(jìn),沒有最好、只有更好。
四、抓住機(jī)遇、完善自我
事業(yè)單位要進(jìn)行改革,改革的目的就是要從根本上打破大鍋飯,人人都要靠真才實(shí)學(xué)立足社會(huì)。我想,我生有才必有用。每個(gè)人都要認(rèn)真思考在改革大潮中,自己怎樣不斷充實(shí)自已,完善自我,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形像,找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用。等、看、靠都不行,今天工作不努力,明天就要努力去找工作。人人都要靠正正派派為人,堂堂正正做人,靠嫻熟的業(yè)務(wù)水平,靠與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神、靠較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感、使命感,及吃苦耐勞的勁頭,在二十一世紀(jì)飛速發(fā)展的教育事業(yè)中留下你的身影。
以文輔政是辦公室的一項(xiàng)重要職責(zé),也是發(fā)揮參謀助手作用的重要渠道。近年來,修武縣檢察院辦公室在認(rèn)真做好各項(xiàng)事務(wù)工作的同時(shí),堅(jiān)持把以文輔政放在發(fā)揮參謀助手作用的重要位置,突出抓好以信息、調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)文稿為主的文秘綜合工作,以此帶動(dòng)辦公室整體服務(wù)水平的提高,收到了明顯成效。
一、搞好調(diào)研,當(dāng)好參謀助手,更好地為中心工作服務(wù)。
我們把為領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀作為調(diào)研工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞黨的中心工作,檢察工作重點(diǎn),深入實(shí)際,深入業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)調(diào)查研究,在領(lǐng)導(dǎo)決策中當(dāng)好參謀助手。一是圍繞黨委的中心工作展開調(diào)研。黨的“十六大”報(bào)告指出:“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供良好的法律服務(wù),是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé),也是一項(xiàng)政治任務(wù)。為深入貫徹黨的十六大精神,認(rèn)真履行檢察職能,使檢察工作更好地為全縣的工作大局服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),我們積極行動(dòng),深入到經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門,及全縣30多家主要民營(yíng)企業(yè)中,在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,撰寫了《修武縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查研究》,受到了我院領(lǐng)導(dǎo)班子重視。我院在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過廣泛征求意見,向全縣做出了公開承諾,公布了《修武縣人民檢察院關(guān)于為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展服務(wù)的十項(xiàng)承諾》。并以河南省大通物產(chǎn)有限公司為試點(diǎn)建立了“檢民共建單位”,受到了縣委、縣政府的肯定,并號(hào)召全縣其他部門借鑒學(xué)習(xí)我院的做法,服務(wù)全縣工作大局。二是圍繞檢察工作的重點(diǎn)展開調(diào)研。今年,高檢院提出了加大檢察工作力度,提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平的總體要求。我們根據(jù)省、市院的指示精神,迅速組織人員進(jìn)行調(diào)研工作,經(jīng)過調(diào)研,寫出了關(guān)于加大工作力度的匯報(bào),詳細(xì)闡述了從十個(gè)方面做好檢察工作加大工作力度的做法,對(duì)全院的工作起到了推動(dòng)作用。
二、加強(qiáng)信息反饋,提供決策依據(jù)。
我院辦公室根據(jù)“足夠的數(shù)量,較高的質(zhì)量,極強(qiáng)的時(shí)效”這一要求,圍繞領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)科室,群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷拓寬信息來源,加強(qiáng)信息反饋,為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策和和指導(dǎo)工作服務(wù)發(fā)揮了重要作用。
信息工作要緊緊圍繞檢察中心工作、重點(diǎn)工作開展,服務(wù)于檢察政務(wù)、檢察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)。只有切實(shí)貼近實(shí)際,及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題,全面反映檢察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)情況,才能真正發(fā)揮信息的功能,起到為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的作用。
工作中,我們端正態(tài)度信息報(bào)送的態(tài)度。首先,擯棄信息功利主義。信息具有一定的宣傳功用,但它的目的不是為了宣傳檢察工作,而是要反映有關(guān)情況和問題,因而上報(bào)信息時(shí)不能僅停留于“報(bào)流水帳”,而要進(jìn)行分析、提煉,真正把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策、以及對(duì)加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)有參考價(jià)值、借鑒價(jià)值的信息及時(shí)、準(zhǔn)確地加以報(bào)送,既報(bào)喜,也要報(bào)憂。其次,不片面追求信息的數(shù)量。信息數(shù)量往往取決于一個(gè)地域和部門的信息承載量。數(shù)量只是信息工作的表象,真正決定信息工作水平高低的是信息的質(zhì)量,而信息的質(zhì)量取決于信息的價(jià)值量。也就是說,要看真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策、以及加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)有參考價(jià)值、借鑒價(jià)值的信息的量以及參考借鑒程度。為了增強(qiáng)信息報(bào)送的針對(duì)性,我們及時(shí)公布市院下發(fā)的信息報(bào)送要點(diǎn),結(jié)合我院實(shí)際,組織報(bào)送重點(diǎn)信息,同時(shí),通過信息網(wǎng)絡(luò),全面收集情況,發(fā)現(xiàn)和挖掘有價(jià)值的信息。
三、健全工作機(jī)制,提高工作水平和質(zhì)效。
為了確保信息文秘工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行,更好地發(fā)揮信息文秘工作以文輔政的作用,我們建立完善了工作運(yùn)行機(jī)制。一是建立了一整套的運(yùn)行程序和把關(guān)制度,對(duì)文稿的起草、修改、送審、簽發(fā)、校對(duì)、印發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié),都提出了明確的規(guī)定和要求。重要文稿如工作總結(jié)、工作意見、重要文件等,一般要先請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)談思路、出題目,辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖認(rèn)真構(gòu)思,初稿形成后經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子討論、修改,最后交檢察長(zhǎng)簽發(fā)。二是堅(jiān)持信息通報(bào)制度,辦公室每季度對(duì)信息報(bào)送情況及上級(jí)采用情況進(jìn)行通報(bào)。并對(duì)下一步信息工作提出要求,推動(dòng)信息工作的健康發(fā)展。三是堅(jiān)持信息跟蹤落實(shí)制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見和要求,及時(shí)進(jìn)行督辦落實(shí)。如2003年,我院監(jiān)所檢察科反映的“非典”時(shí)期我縣看守所防非措施應(yīng)引起重視的信息,檢察長(zhǎng)當(dāng)即批示,要求“確保穩(wěn)定,盡快采取措施”。根據(jù)檢察長(zhǎng)的批示,辦公室及時(shí)進(jìn)行跟蹤調(diào)查并續(xù)報(bào)情況,通過協(xié)調(diào)幾個(gè)部門積極配合,使存在的問題在短時(shí)間內(nèi)得到了解決。由于理順了機(jī)制,規(guī)范了運(yùn)作,從而保證了辦文工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),辦文質(zhì)量和水平也得到了提高。
四、強(qiáng)化素質(zhì),提高信息文秘人員的工作水平。
做好辦公室工作,提高文稿水平,關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)的文秘隊(duì)伍。因此,我們始終堅(jiān)持以人為本的思想,狠抓文秘工作人員素質(zhì)的提高。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。建立了集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的制度,規(guī)定文秘人員每周一上午和每周五下午集中利用半天時(shí)間集體學(xué)習(xí)政治理論,并利用兩個(gè)晚上學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和報(bào)刊相關(guān)文章。要求在學(xué)習(xí)過程中撰寫學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得,并定期對(duì)干警的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽查,每季度召開一次讀書報(bào)交流會(huì)和學(xué)習(xí)筆記展評(píng)。與此同時(shí)我們積極鼓勵(lì)辦公室人員參加自學(xué)、電大等學(xué)歷教育,全面提高自身素質(zhì)。目前。辦公室人員已全部達(dá)到大專以上文化程度,文秘工作人員已全部達(dá)到本科文化程度。二是組織培訓(xùn)。信息文秘工作要求有較強(qiáng)的文字功底和寫作技巧,辦公室積極為文秘人員提供學(xué)習(xí)進(jìn)步的機(jī)會(huì)。我院每年都要請(qǐng)市院、上級(jí)黨委、報(bào)社的領(lǐng)導(dǎo)專家講課,針對(duì)各部門信息寫作中出現(xiàn)的不同問題及時(shí)指導(dǎo),做到了寫練結(jié)合,提高了文秘人員的寫作水平和工作積極性。三是關(guān)心愛護(hù)。我們堅(jiān)持人性化管理,始終把思想政治工作貫穿于辦公室工作的全過程,辦公室主任與干警之間、干警之間經(jīng)常開展談心交流活動(dòng),及時(shí)溝通思想,理順情緒,化解矛盾,增進(jìn)感情,達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一、齊心協(xié)力干好工作的目的。同時(shí),我們?cè)诹λ芗暗那闆r下,盡量幫助干警解決了一些工作和生活中的實(shí)際困難,真正做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧、較好的解決了干警的后顧之憂,調(diào)動(dòng)了干警的工作熱情和積極性。目前,整個(gè)辦公室已經(jīng)形成了“比工作、比貢獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)” 的良好氛圍,大家都能以高度的責(zé)任心和使命感投入到工作中去,使辦公室各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行,政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量和水平得到了明顯提高。