時(shí)間：2022-05-24 00:35:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇園林合同，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、本合同文本由上海市工商行政管理局、上海市綠化和市容管理局、上海市園林綠化行業(yè)協(xié)會(huì)共同制定，旨在為園林綠化養(yǎng)護(hù)雙方提供方便、靈活、實(shí)用、規(guī)范的示范性文本。
二、本合同適用于住宅小區(qū)綠地、公園綠地、防護(hù)林帶、市政行道樹、企事業(yè)單位綠地以及其它性質(zhì)的各類綠地的養(yǎng)護(hù)。
三、本合同文本未列事項(xiàng)，合同雙方可根據(jù)具體項(xiàng)目的實(shí)際情況另行簽訂補(bǔ)充條款或補(bǔ)充協(xié)議。
四、本合同條款為提示性條款，供雙方當(dāng)事人約定采用。
五、園林綠化養(yǎng)護(hù)甲乙雙方簽訂合同可使用本合同文本，或參照本合同示范文本內(nèi)容另行制定。
六、本合同示范文本自下發(fā)之日起使用，今后在未制定新的版本前本版本延續(xù)使用。合同編號：______
上海市園林綠化養(yǎng)護(hù)合同（XX版）
甲方：__________________（發(fā)包方）
乙方：__________________（承包方）
為明確甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，依照《中華人民共和國合同法》、《上海市綠化條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就______________________________園林綠化項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)事宜協(xié)商一致，訂立本合同。
第一條 項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱：______________________________________________________。
項(xiàng)目地點(diǎn)：______________________________________________________。
第二條 養(yǎng)護(hù)范圍及養(yǎng)護(hù)內(nèi)容
1．養(yǎng)護(hù)范圍_____________________________________________________。
2．養(yǎng)護(hù)內(nèi)容（以打√為準(zhǔn)）：
去除枯死植株 植物補(bǔ)植 樹木扶正
病蟲害防治和監(jiān)測 澆灌排水 土壤施肥
中耕除草 花壇花境布置 地被覆蓋
植物（樹木、綠籬、草坪等）修剪
植物防護(hù)（防寒、旱、臺(tái)、澇、高溫等）
欄桿、園路、桌椅、路燈、井蓋和標(biāo)牌、駁岸等園林設(shè)施的保潔維修
綠地保潔 垃圾收集 垃圾清運(yùn)
水體保潔 水體清淤 治安巡邏
其它養(yǎng)護(hù)內(nèi)容：_______________________________________________。
承 包 方：
根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定，為明確雙方在施工過程中的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，經(jīng)雙方協(xié)商同意簽訂本合同。
第一條 工程項(xiàng)目
一、 工程名稱：
工程地點(diǎn)：
二、 工程現(xiàn)場業(yè)主代表： 承包方項(xiàng)目經(jīng)理：
監(jiān)理單位： 總監(jiān)理工程師：
監(jiān)理單位主要對該工程進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、合同管理和組織協(xié)調(diào)工作。但涉及工程造價(jià)變更、確定等事務(wù)以及工期順延等事務(wù)，必須得到發(fā)包人及工程現(xiàn)場業(yè)主代表的認(rèn)可，方有效。
三、工程項(xiàng)目批準(zhǔn)單位：____________ 批準(zhǔn)文號________________
四、承包范圍和內(nèi)容圖紙?jiān)O(shè)計(jì)范圍內(nèi)及業(yè)主指定的相關(guān)內(nèi)容。
五、工程造價(jià)暫定 (萬元)，其中暫定金 （萬元），業(yè)主預(yù)留金 （萬元），結(jié)算時(shí)按本合同第五條第二款約定執(zhí)行。
六、履約保證金：承包方于簽訂本合同當(dāng)日向發(fā)包方支付相當(dāng)于工程造價(jià)10%的履約保證金，履約過程中，發(fā)包方有權(quán)在履約保證金中扣除承包方應(yīng)承擔(dān)的違約金；如承包方擅自解除本合同或發(fā)包方依約、依法解除本合同，則發(fā)包方有權(quán)沒收履約保證金，如發(fā)包方損失大于履約保證金數(shù)額，則承包方還需要向發(fā)包人賠償差額部分。
第二條 施工準(zhǔn)備
一、發(fā)包方：
1.合同簽訂后_三_天內(nèi)(以收簽最后一張圖紙為準(zhǔn))提供完整的施工圖_三_份。
2.組織承、發(fā)包雙方和設(shè)計(jì)單位及有關(guān)部門參加施工圖交底會(huì)審，七天內(nèi)提供會(huì)審紀(jì)要和修改施工圖__三__份。
二、承包方：
1.組織施工管理人員和材料、施工機(jī)械進(jìn)場；
2.編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，施工總進(jìn)度計(jì)劃，材料設(shè)備、成品、半成品等進(jìn)場計(jì)劃(包括月計(jì)劃)送發(fā)包方。
第三條 工程期限
一、根據(jù)國家工期定額和使用需要，商定工程總工期為___天(日歷天)，自200_ 年__月__日開工至200 年_月__日竣工驗(yàn)收通過。
二、如遇下列情況，經(jīng)承包方提出簽證要求，發(fā)包方予以簽證后，工期相應(yīng)順延：
1. 按施工準(zhǔn)備規(guī)定，不能提供施工場地，道路未能暢通，障礙物未能清除，影響進(jìn)場施工；
2.其他不可抗力的因素而延誤工期。
第四條 工程質(zhì)量
一、本工程質(zhì)量需要達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：
1、綠化種植部分符合《江蘇省園林綠化工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
2、土建及安裝部分符合《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。
二、承包方必須嚴(yán)格按照施工圖紙、說明文件和國家頒發(fā)的工程規(guī)范、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并接受發(fā)包方派駐代表的監(jiān)督。
三、承包方在施工過程中必須遵守下列規(guī)定：
1.工程要求對于工程觀感有重要作用的材料進(jìn)場前需提供實(shí)物樣板，并經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可后方可進(jìn)場施工；對材料改變或代用必須經(jīng)發(fā)包方同意并發(fā)正式書面通知后，方可用于工程。
2. 承包方在地下隱蔽構(gòu)筑物情況不明時(shí)，應(yīng)謹(jǐn)慎施工，避免造成不必要的損失，如承包方對地下設(shè)施造成損壞的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.隱蔽工程必須在隱蔽前留存照片，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理及發(fā)包方派駐代表檢查、驗(yàn)收簽章后，方可進(jìn)行下一道工序；現(xiàn)場照片作為隱蔽資料的一部分。
4.承包方施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，避免安全事故，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
6.施工現(xiàn)場需配備足夠的人員及設(shè)備用于環(huán)境衛(wèi)生的保潔；施工單位有義務(wù)對現(xiàn)場道路進(jìn)行保潔與保護(hù)，如有污染或損壞則需無條件修復(fù)完整，否則發(fā)包方將委托其他單位修復(fù)，所需費(fèi)用在承包方工程款中扣除。
7.工程竣工后，承包方按規(guī)定對工程實(shí)行保修，保修時(shí)間自通過竣工驗(yàn)收之日算起。綠化工程竣工后承包方須提供一年內(nèi)詳細(xì)養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃及實(shí)施方案，經(jīng)批準(zhǔn)后即成為養(yǎng)護(hù)期內(nèi)考核檢查之依據(jù)。如承包人養(yǎng)護(hù)工作不力，達(dá)不到應(yīng)有的效果，則發(fā)包方有權(quán)要求承包方承擔(dān)違約金______元，若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)承包方未能及時(shí)養(yǎng)護(hù)，發(fā)包方有權(quán)另找其它單位養(yǎng)護(hù)，其費(fèi)用由發(fā)包方從質(zhì)量保證金（又名養(yǎng)護(hù)期保證金，為合同價(jià)款的10%）中扣除，質(zhì)量保證金不足以支付的由承包方補(bǔ)齊。
四、分包單位的質(zhì)量管理：
1、分包單位必須具有相應(yīng)施工項(xiàng)目施工資質(zhì)，分包單位進(jìn)場施工前，總包單位必須提供相應(yīng)材料并必須取得業(yè)主書面認(rèn)可后方可施工。
2、總包單位對分包單位施工質(zhì)量承擔(dān)全部責(zé)任。
3、對于業(yè)主指定分包單位，總包單位可以取得分包合同造價(jià)的 %作為配合費(fèi)。但同時(shí)應(yīng)承擔(dān)與己方相關(guān)部分的質(zhì)量責(zé)任。
第五條 工程價(jià)款的支付與結(jié)算
一、該工程無預(yù)付款，工程完工后支付到監(jiān)理確認(rèn)工程量的50%，綠化部分竣工驗(yàn)收合格后支付至實(shí)際完成工程量70%,土建部分付至90%，余款審計(jì)完畢養(yǎng)護(hù)期結(jié)束后付清。
二、本合同造價(jià)采用固定單價(jià)計(jì)價(jià)方式：
承包方： ________________（以下簡稱乙方）
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程的具體情況，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，以資共同遵守。
第一條 工程概況
1.工程名稱： ______________項(xiàng)目外環(huán)境景觀及______________景觀園林綠化工程 ；
2.工程地點(diǎn)：_____________________；
3.工程承包范圍和內(nèi)容：______________園林景觀、______________景觀工程、______________景觀工程（含各出入口）綠化工程、園林建筑工程及配套水電工程、照明系統(tǒng)等（詳見施工圖）本工程施工圖的深化、優(yōu)化設(shè)計(jì)由乙方負(fù)責(zé)，如本工程的施工由乙方承包，則乙方免費(fèi)提供該項(xiàng)服務(wù)；如不由乙方承包該工程的施工，則甲方支付該項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用______________元予乙方。
4.承包方式：由乙方包工、包料、包機(jī)械、包管理、包質(zhì)量、包工期、包安全、包稅金、包文明施工及包深化、優(yōu)化設(shè)計(jì)等。
第二條 工程期限
1.本工程開工日期以甲方的開工通知單并經(jīng)乙方確認(rèn)為準(zhǔn)，竣工日期為_______年_______月_______日。
2.如遇下列情況，經(jīng)發(fā)包方現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程代表簽證后，工期作相應(yīng)順延，并用書面形式確定順延期限。
（1）發(fā)包方在合同規(guī)定開工日期前_______天，不能移交承包方主要的施工場地、進(jìn)場道路、施工用水用電，影響承包方進(jìn)場施工者；
（2）明確由發(fā)包方負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料、設(shè)備、成品或半成品等未能按雙方認(rèn)定的時(shí)間進(jìn)場，或進(jìn)場的材料、設(shè)備、成品或半成品等向承包方交驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)階段缺陷，需要修配、改、代、換而耽誤施工進(jìn)度者；
（3）在施工中因停水、停電連續(xù)影響_______小時(shí)以上者；
（4）發(fā)包方現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表拖延辦理簽證手續(xù)而影響下一工序施工者；
（5）未按合同規(guī)定撥付預(yù)付款、工程進(jìn)度款、代購材料價(jià)差款而影響施工進(jìn)度者；
（6）因遇人力不可抗拒的自然災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、自然原因發(fā)生的火災(zāi)、地震等）而影響工程進(jìn)度者；
（7）發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更。
第三條 工程合同造價(jià)：
1.本工程合同預(yù)算造價(jià)為人民幣_(tái)___________元，即人民幣_(tái)_____佰______拾______萬______仟______佰______拾______元整（含稅）
2.按照第八條標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際工程量進(jìn)行結(jié)算。
第四條 材料、設(shè)備供應(yīng)、檢驗(yàn)
1.進(jìn)口特殊材料，由發(fā)包方組織供應(yīng)到現(xiàn)場或指定地點(diǎn)。如在規(guī)定交貨地點(diǎn)之外交貨，其發(fā)生的超運(yùn)距運(yùn)費(fèi)和其他費(fèi)用由發(fā)包方負(fù)責(zé)；
2.成套設(shè)備和專用設(shè)備，由發(fā)包方負(fù)責(zé)招標(biāo)、定貨，供應(yīng)和商品檢驗(yàn)后交付承包方。對提前到貨的設(shè)備應(yīng)由發(fā)包方設(shè)庫保存，安裝時(shí)交付承包方妥善保管，不得挪用，丟失或損壞；
3.所有材料設(shè)備、成品、半成品均應(yīng)附有合格證。
4.已進(jìn)場的物資，若發(fā)現(xiàn)有不合格者，供料一方必須迅速將其運(yùn)出場外。
5.具有合證書建筑材料、設(shè)備、發(fā)包方如有異議要求檢驗(yàn)時(shí)，可以重新檢驗(yàn)，檢驗(yàn)后如屬合格產(chǎn)品，其檢驗(yàn)費(fèi)用由要求檢驗(yàn)的發(fā)包方承擔(dān)；如屬不合格產(chǎn)品，檢驗(yàn)費(fèi)用由承包方負(fù)擔(dān)。
6.沒有合格證書，且未經(jīng)試驗(yàn)鑒定或經(jīng)過試驗(yàn)鑒定為不合格證的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件等，承包方不得用于本工程。
7.乙方已預(yù)定或已采購的材料，若甲方發(fā)生變更，造成的損失由甲方承擔(dān)。
第五條 工程質(zhì)量和檢查驗(yàn)收
1.本工程質(zhì)量要求為優(yōu)良；
2.承包方必須嚴(yán)格按施工圖紙、說明文件和國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行施工，并接受發(fā)包方現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表的監(jiān)督檢查；
3.發(fā)包方聘用的現(xiàn)場監(jiān)理工程師為____________；
4.承包方應(yīng)按工程進(jìn)度，及時(shí)提供關(guān)于工程質(zhì)量的技術(shù)資料，如材料、設(shè)備合格證、材料代用必須經(jīng)過設(shè)計(jì)單位和發(fā)包方同意并簽證后，方可使用。
5.隱蔽工程由承包方自檢后，填寫《隱蔽工程驗(yàn)收單》通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表檢查驗(yàn)收，監(jiān)理工程師或工程師代表接到通知后 24 小時(shí)內(nèi)應(yīng)到現(xiàn)場檢驗(yàn)，認(rèn)可簽證后，方可進(jìn)行下一工序施工。
6.工程竣工驗(yàn)收，應(yīng)以施工圖紙、圖紙說明、技術(shù)交底紀(jì)要、設(shè)計(jì)更改通知、國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
7.工程竣工后，承包方按規(guī)定整理提供完整的技術(shù)檔案資料，并發(fā)出竣工通知書，經(jīng)雙方協(xié)商確定驗(yàn)收時(shí)間，由發(fā)包方組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，雙方簽署交工驗(yàn)收證書，并將工程移交給發(fā)包方管理。
8.已竣工未驗(yàn)收工程，在交工前由承包方負(fù)責(zé)保管。
9.工程交工驗(yàn)收后，園建工程保修期為1年，水電保修期為2年，保修期間由施工質(zhì)量造成的損壞，其費(fèi)用由乙方承擔(dān)，綠化工程保養(yǎng)成活期6個(gè)月，保養(yǎng)水費(fèi)由發(fā)包方承擔(dān)。由施工造成的工程質(zhì)量問題，發(fā)包方應(yīng)書面通知承包方并約定時(shí)間進(jìn)行修理。承包方應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)修復(fù)。
第六條 施工設(shè)計(jì)變更
1.發(fā)包方交付的設(shè)計(jì)圖紙、說明和有關(guān)技術(shù)資料，均為施工的有效依據(jù)，承包方不得擅自修改。
2.施工圖的重大修改變更，必須經(jīng)發(fā)包方、設(shè)計(jì)單位同意，并于修改前______天辦理設(shè)計(jì)修改議定單。設(shè)計(jì)修改議定單經(jīng)發(fā)包方簽證后，承包方才予實(shí)施。議定單和修改圖紙作為合同的補(bǔ)充文件。
3.當(dāng)修改圖紙屬于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、設(shè)備變更、結(jié)構(gòu)改變、標(biāo)準(zhǔn)提高、工藝變化、地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)不符實(shí)際時(shí)，其增加費(fèi)用（包括返工損失、停工、窩工、人員和機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料、構(gòu)配件積壓的實(shí)際損失）由責(zé)任方負(fù)責(zé)并調(diào)整合同造價(jià)。
4.承包方在保證工程質(zhì)量和不降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的前提，提出修改設(shè)計(jì)的合理化建議，經(jīng)發(fā)包方、設(shè)計(jì)單位或有關(guān)技術(shù)部門同意后實(shí)施；
5.在工程施工中發(fā)生下列事實(shí)之一時(shí)，承包方必須立即以書面通知發(fā)包方，要求確認(rèn)；
（1）設(shè)計(jì)
圖紙和說明文件與工程現(xiàn)場狀況不一致，設(shè)計(jì)文件所標(biāo)明的施工條件與實(shí)際不符；
（2）設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件表示不明確或有錯(cuò)誤及遺漏，圖紙與說明書不符；
（3）設(shè)計(jì)圖紙和說明文件中未標(biāo)明的施工條件發(fā)生了預(yù)料不到的特殊困難等。
（4）確認(rèn)的事實(shí)必須在2天內(nèi)解決，不能如期解決而造成停工的，工期損失由發(fā)包方承擔(dān)。
第七條 雙方負(fù)責(zé)事項(xiàng)
1.發(fā)包方
（1）辦理土地征用、青苗、樹木的賠償，墳地遷移、房屋拆遷、障礙物的拆除（包括架空及隱蔽的），并提供有關(guān)隱蔽、障礙物資料；
（2）在開工前做好“三通”；按審定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，提供在紅線圖以內(nèi)距建筑物不大于______米的水、電源聯(lián)結(jié)點(diǎn)，并裝好水、電表，以便承包方按表計(jì)費(fèi)；
（3）根據(jù)施工地區(qū)供水、供電、水壓、電壓情況，采取措施滿足施工用水、用電的需要；
（4）按規(guī)定提供施工場地；
（5）合同簽訂后______天內(nèi)（以收簽最后一張圖紙為準(zhǔn)）向承包方提供完整的施工技術(shù)資料______套；
（6）確定建筑物（或構(gòu)筑物）道路、線路、上下水道的定位標(biāo)樁、水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)控制點(diǎn)；
（7）組織承包雙方和設(shè)計(jì)單位參加的施工圖紙交底，并做好三方簽署的交底紀(jì)要，并在______天內(nèi)分送有關(guān)單位；
（8）審核承包方工程進(jìn)度表，及時(shí)向承包方支付工程進(jìn)度款；
（9）派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理工程師或工程師代表，對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、隱蔽工程和合同執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)圖紙問題的處理，設(shè)計(jì)變更的簽證，工程中間驗(yàn)收、工程進(jìn)度款撥款簽證和其他必須的簽證。
（10）組織對工程的竣工驗(yàn)收，并按合同規(guī)定日期配合承包方辦好竣工結(jié)算工作。
2.承包方
（1）施工場地的平整、施工界區(qū)以內(nèi)的用水、用電、道路和臨時(shí)設(shè)施的施工；
（2）編制施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）施工總進(jìn)度計(jì)劃、材料設(shè)備及成品半成品等進(jìn)場計(jì)劃、用水電計(jì)劃、開竣工通知書、隱蔽工程驗(yàn)收單等，并及時(shí)送發(fā)包方及有關(guān)單位；
（3）按雙方商定的分工范圍，做好材料和設(shè)備的采購、供應(yīng)和管理；
（4）嚴(yán)格按照施工圖與說明書進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量，按合同規(guī)定的時(shí)間如期完工和交付；
（5）在交工前應(yīng)負(fù)責(zé)保管，并清理好場地；
（6）提供竣工驗(yàn)收技術(shù)資料，辦理工程竣工結(jié)算，參加竣工驗(yàn)收；
（7）在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，對屬于承包方責(zé)任的工作質(zhì)量問題，負(fù)責(zé)無償修理。
第八條 工程價(jià)款的支付與結(jié)算
1.簽定合同后十個(gè)工作日內(nèi)，支付工程合同總價(jià)的______%；
2.乙方完成合同工程量的______%時(shí)，甲方在收到乙方的工程款申請報(bào)告后十個(gè)工作日內(nèi)付至合同總價(jià)______%進(jìn)度款；
3.工程竣工后，甲方在收到乙方的工程款申請報(bào)告后十個(gè)工作日內(nèi)付至合同總價(jià)______%進(jìn)度款；
4.工程驗(yàn)收后甲方在收到乙方結(jié)算書后三十天內(nèi)完成工程結(jié)算的審核工作。工程結(jié)算后七天內(nèi)付至結(jié)算總價(jià)的______%工程款；留結(jié)算價(jià)的 5% 尾款，園建工程及綠化工程單項(xiàng)保修期滿后______天內(nèi)分別一次支付給承包方。
5.發(fā)包方拖欠工程進(jìn)度款或尾款，應(yīng)按銀行有關(guān)逾期付款辦法的有關(guān)規(guī)定處理。
6.確因發(fā)包方拖欠工程款、代購材料差款而影響工程進(jìn)度、造成承包方的停、窩工損失的，應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)。
7.本工程造價(jià)結(jié)算方式按下列情況辦理：
7.1 工程量以審查后的施工圖加變更簽證、圖紙會(huì)審記錄等按實(shí)際工程量
進(jìn)行計(jì)算；
7.2 園林建筑工程、園林綠化工程項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)取套用二00三年《廣東省園林建筑綠化工程綜合定額》按定額計(jì)價(jià)；
7.3 安裝工程項(xiàng)目費(fèi)計(jì)取套用2002年《廣東省安裝工程綜合定額》按定額計(jì)價(jià)；
7.4 園林建筑、綠化工程結(jié)算造價(jià)按____________建設(shè)工程造價(jià)管理站于2003年7月12日頒發(fā)的《二00三年園林工程定額計(jì)價(jià)程序表》計(jì)費(fèi)后總價(jià)下浮5%計(jì)算；水電安裝工程結(jié)算造價(jià)按____________建設(shè)工程造價(jià)管理站于2003年7月12日頒發(fā)的《二00三年安裝工程定額計(jì)價(jià)程序表》計(jì)費(fèi)后總價(jià)下浮5%計(jì)算；
7.5 園林建筑及綠化工程及安裝工程的主材價(jià)格執(zhí)行東莞建委頒發(fā)的2004年度7月份《___建筑工程、安裝工程、園林綠化工程材料、苗木價(jià)格表》，發(fā)包方可指定部分材料、苗木的品牌、廠家、原產(chǎn)地及價(jià)格等；
7.6 發(fā)包方指定的材料或指定的價(jià)格，結(jié)算時(shí)列入獨(dú)立費(fèi)，價(jià)格不按本合同第八條7.4款下浮。
第九條 違約責(zé)任
1.承包方的責(zé)任
（1）工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，負(fù)責(zé)無償修理或返工。
（2）工程交付時(shí)間不符合規(guī)定，每逾期一天，乙方向甲方支付人民幣_(tái)___________元作為逾期違約金。
2.發(fā)包方的責(zé)任
（1）未能按照承包合同的規(guī)定履行自己的責(zé)任，竣工日期得以順延。
（2）工程未經(jīng)驗(yàn)收，發(fā)包方提前使用或擅自動(dòng)用，由此而發(fā)生的質(zhì)量或其他問題，由發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任。
第十條 爭議的解決方式
合同執(zhí)行過程中如發(fā)生爭議，雙方以及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，任何方可直接向____________人民法院。
第十一條 特殊條款
本合同條款如對特殊情況有未盡事宜，雙方可根據(jù)具體情況結(jié)合有關(guān)規(guī)定議定特殊條款
第十二條 附則
其他本合同未言明事項(xiàng)，一律按《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
合同附件：全部施工圖紙。上述附件為本合同的組成部分，具有同等法律效力。
本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，全合同工程竣工交驗(yàn)，結(jié)清工程尾款，保修期滿后自然失效。
本合同正本 2 份，其中發(fā)包方執(zhí) 1 份，承包方執(zhí) 1 份，副本 2 份，發(fā)包方執(zhí) 1 份，承包方執(zhí) 1 份。
發(fā)包方（蓋章）__________________ 承包方（蓋章）__________________
法定代表人（簽名）____________ 法定代表人（簽名）____________
委托代表人（簽名）____________ 委托代表人（簽名）____________
1.合同條款不規(guī)范、不完整
在實(shí)際工作中，由于缺乏合同管理經(jīng)驗(yàn)，未充分考慮合同實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種情況，簽訂的合同條款不完整、內(nèi)容不明確、甲乙雙方職責(zé)界定不清晰等，未將合同雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系全面表達(dá)清楚。可能導(dǎo)致重大誤解，在合同履行過程中發(fā)生爭議，影響合同的正常履行。如：缺少工期拖延違約金的最高限額條款或限額太高；缺少工期提前的獎(jiǎng)勵(lì)條款；缺少對承包方權(quán)益的保護(hù)條款等。
2.合同條款不平等
簽訂合同的甲、乙雙方，經(jīng)濟(jì)、法律地位是平等的。但是隨著園林企業(yè)不斷增加，加上目前園林市場的激烈競爭和不規(guī)范管理，致使業(yè)主在工程發(fā)承包中占據(jù)主導(dǎo)地位，提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包方身上。使合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象。其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。
3.違反法律法規(guī)簽訂合同
在工程招投標(biāo)中，有的當(dāng)事人為了獲取不正當(dāng)利益，在簽訂中標(biāo)合同前后，就同一工程項(xiàng)目再簽訂一份或者多份與中標(biāo)合同價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的合同，這就是我們通常所說的“陰陽合同”。實(shí)質(zhì)上這種合同是無效合同，在產(chǎn)生了合同糾紛后，造成的損失無法得到法律的保護(hù)。
4.缺乏健全的合同管理體制
園林企業(yè)，特別是中小型園林企業(yè)合同管理力量薄弱，輕視施工合同管理，不重視合同管理體制建設(shè)，甚至沒有專門機(jī)構(gòu)從事合同管理工作。或者雖然建立了合同管理體制和合同管理機(jī)構(gòu)，但是制度執(zhí)行不力，在管理過程中出現(xiàn)不少問題，如：合同管理程序不明確，超越權(quán)限簽訂合同；合同管理機(jī)制不健全，不按規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)，缺少必要的合同審查和評估；合同印章管理不當(dāng)，為不符合管理程序的合同加蓋合同印章或簽署后的合同被篡改等。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督、控制。
二、加強(qiáng)工程合同管理的措施
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，合同已成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常、有序進(jìn)行的依據(jù)。工程合同管理已成為工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它涵蓋了合同策劃、簽訂、實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)管理、索賠及信息管理等多個(gè)方面。
1.合同準(zhǔn)備階段
要深入調(diào)查發(fā)包人的資格、信譽(yù)、實(shí)力，特別是工程的資金到位情況。招標(biāo)工程應(yīng)在投標(biāo)之前，對招標(biāo)文件深入研究和全面分析，正確理解招標(biāo)文件，把握發(fā)包人意圖和要求，詳細(xì)勘察現(xiàn)場，審查圖紙，復(fù)核工程量，分析合同條款，制定相應(yīng)投標(biāo)策略，以減少合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)。
2.合同簽署階段
簽訂合同時(shí)，要根據(jù)園林工程的特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)某邪绞胶蛢r(jià)款調(diào)整條件。合同文本應(yīng)盡可能選用由國家頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)合同文本，再根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)、招投標(biāo)文件以及發(fā)承包商雙方談判結(jié)果來起草。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方的意愿，做到合同條款完整、合同內(nèi)容明確；文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)，不使用模棱兩可、含糊不清詞語。正式簽訂前應(yīng)對合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查。應(yīng)注意：合同的合法性，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全，合同是否需要公證和批準(zhǔn)；合同的完整性，包括合同組成文件的完整和合同條款的完整，是否采用了標(biāo)準(zhǔn)合同文本，與標(biāo)準(zhǔn)合同文本對照有無差異；責(zé)權(quán)利的對等性，合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否對等；預(yù)計(jì)合同實(shí)施結(jié)果，合同實(shí)施后會(huì)有什么后果，未履行合同的法律責(zé)任以及如何補(bǔ)救；雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通。
3.合同履行階段
在合同簽訂后，應(yīng)對項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行合同交底，使相關(guān)人員熟悉合同簽訂的背景、條件、合同主要內(nèi)容、各種規(guī)定、合同各方的合同責(zé)任、義務(wù)和權(quán)力范圍、合同存在的風(fēng)險(xiǎn)和履行中應(yīng)注意的問題、各種行為的法律后果，提高相關(guān)人員合同管理的意識，為合同順利履行打好基礎(chǔ)。建立合同實(shí)施的保證體系，保證合同實(shí)施過程中的日常工作有序地進(jìn)行，使合同履行處于受控狀態(tài)，以保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)合同變更管理。合同變更是索賠的重要依據(jù)，因此對合同變更處理要迅速、全面、系統(tǒng)。合同管理人員應(yīng)記錄、收集、整理所涉及到的各種文件，如圖紙、各種計(jì)劃、技術(shù)說明、規(guī)范和業(yè)主的變更指令，并對變更部分的內(nèi)容進(jìn)行審查和分析。經(jīng)常檢查與業(yè)主往來的各種工程文件、記錄、指示、信件等資料，以確認(rèn)它們對合同的影響以及是否符合合同要求，作為工程變更調(diào)整工期、索賠費(fèi)用的基本依據(jù)。
三、加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)控制的措施
1.建立健全合同管理體制
企業(yè)在建立合同管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況建立一套合理、完善、可行的合同管理制度，對合同管理組織、程序以及合同起草、談判、審查、簽訂、履行等每一環(huán)節(jié)做出明確規(guī)定。
2.提高合同管理人員的素質(zhì)
合同管理人員首先應(yīng)是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員，同時(shí)還必須熟練掌握和運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)，精通合同業(yè)務(wù)和工程索賠管理。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)堅(jiān)持原則、知識面廣的工程技術(shù)人員擔(dān)任合同管理工作。在人才選拔上，可以選擇本單位優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，也可以通過公開招聘和競爭上崗的方式；在使用過程中堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀人才放在合同管理崗位上。根據(jù)實(shí)際情況，組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)或選送到有關(guān)院校深造。
3.加強(qiáng)合同評審工作
在投標(biāo)之前應(yīng)就招標(biāo)文件所附合同條款進(jìn)行評審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，在招標(biāo)答疑時(shí)予以解決，避免盲目投標(biāo)，給中標(biāo)后的合同談判制造障礙。工程中標(biāo)后在合同談判時(shí)，要根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)書的內(nèi)容用專用條款來明確風(fēng)險(xiǎn)范圍。范圍越明確越詳盡，企業(yè)在合同履行過程中所承擔(dān)的意外風(fēng)險(xiǎn)就越小。
4.投標(biāo)報(bào)價(jià)策略
在投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小、發(fā)生的概率考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，風(fēng)險(xiǎn)大、發(fā)生概率高，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用相應(yīng)越高。但是，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用必須有一個(gè)合理的幅度，對于承包方來說，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用不宜定得過高，定得過高必然會(huì)提高投標(biāo)價(jià)格，從而降低投標(biāo)報(bào)價(jià)的競爭力。因此，要結(jié)合企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平，通過研究競爭對手和其他相關(guān)資料來確定風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的幅度。
5.合同談判
合同雙方都希望所簽合同對自己有利，盡量少承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但是風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。作為承包方，應(yīng)該充分考慮合同實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種情況，并通過談判把這些因素體現(xiàn)在合同中，完善合同條款以減少風(fēng)險(xiǎn)。
6.施工中采用的措施
關(guān)鍵字：園藝工程施工 合同管理
Abstract: Along with our country urbanization advancement rapid development, the botanical garden engineering construction appears in the urbanized construction advancement status more and more importantly.The general engineering construction project has the investment huge, the involving construction many, each kind of relations complex as well as the construction cycle long and so on the characteristics.But each kind of relational determination mainly is carries on through the contract form, the contract management takes one of modern business management system important contents.Therefore, whether implements the effective management, the good contract pass, is presently melts the construction enterprise management and operation success or failure an important attribute.Below, unifies many year working practice, makes the simple elaboration in view of the gardening project turn-key contract management.
Key words: Gardening project turn-key contract management
中圖分類號：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
引言：
現(xiàn)在人們越來越清楚地認(rèn)識到，合同管理在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中有著特殊的地位和作用。合同確定工程項(xiàng)目的價(jià)格(成本)、工期和質(zhì)量(功能)等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系，所以合同管理必然是工程項(xiàng)目管理的核心，已成為與進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本(投資)管理、信息管理等并列的一大管理職能。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程和工程實(shí)施的各個(gè)方面，廣義地說，工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。沒有合同管理，則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效率，不可能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。施工階段的合同管理是一個(gè)工程項(xiàng)目整個(gè)運(yùn)行周期內(nèi)的合同管理核心，在如何加強(qiáng)施工階段的合同管理的基礎(chǔ)上，我們首先就要對合同管理作全面的理解與認(rèn)知。
園林工程施工合同
1.1園林工程施工合同的概念以及作用
1.1.1園林工程施工合同的概念
園林工程施工合同是指發(fā)包人和承包人之間為了完成商定的園林工程施工項(xiàng)目，確定雙方權(quán)利以及義務(wù)的協(xié)議。依據(jù)工程施工合同，承包方完成一定的種植、建筑和安裝工程任務(wù)，發(fā)包人應(yīng)提供必要的施工條件以及支付工程價(jià)款。
1.1.2園林工程施工合同的作用
園林工程施工合同不僅是園林工程的主要合同，更是園林工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制的主要依據(jù)。在現(xiàn)行市場條件下，建設(shè)市場主體之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過市場而確立的。因此，加強(qiáng)對園林工程施工合同的管理有著十分重要的意義。
1.2園林工程施工合同的特點(diǎn)
園林工程施工合同不同于其他合同，具有以下獨(dú)特特點(diǎn)：
1.2.1園林工程施工合同內(nèi)容的多樣性
園林工程施工合同除了應(yīng)具備合同的一般內(nèi)容外，還應(yīng)對安全施工、不可抗力、工程設(shè)計(jì)變更、材料設(shè)備的運(yùn)輸、供應(yīng)、等內(nèi)容作出了相應(yīng)規(guī)定。在施工合同的履行過程中涉及到的關(guān)系十分復(fù)雜，除施工企業(yè)與發(fā)包人之間的的合同關(guān)系外，還涉及到與保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)關(guān)系、與勞務(wù)人員之間的勞動(dòng)關(guān)系、與材料設(shè)備供應(yīng)商的買賣關(guān)系以及與運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸關(guān)系等。所有這些，都決定了施工合同的內(nèi)容具有多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。
1.2.2園林工程合同履行期限的長期性
在園林工程建設(shè)中植物、建筑物的施工，由于材料類型多、工作量大，施工工期都較長。首先，由于在工程的施工過程中，還可能因?yàn)椴豢煽沽Α⒐こ套兏⒉牧瞎?yīng)不及時(shí)等原因而導(dǎo)致工期順延；其次，由于工程建設(shè)的施工單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后才開始，并且需加上合同簽訂后到正式開工前的一個(gè)較長的施工準(zhǔn)備時(shí)間和工程全部竣工驗(yàn)收后，辦理竣工結(jié)算及保修期的時(shí)間，特別是對植物產(chǎn)品的管護(hù)工作需要更長的時(shí)間。因此，綜合上述這些情況，這就決定了施工合同的履行期限具有長期性。
1.2.3園林工程合同監(jiān)督的嚴(yán)格性
由于園林工程施工合同的履行對人民的工作、生活和生存環(huán)境等都有重大影響，因此，國家對園林工程施工合同的監(jiān)督是十分嚴(yán)格的。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：對合同主體監(jiān)督的嚴(yán)格性、對合同履行監(jiān)督的嚴(yán)格性、對合同訂立監(jiān)督的嚴(yán)格性。
二、園林工程施工階段合同管理
2.1簽訂園林工程施工合同應(yīng)具備的條件
在簽訂園林工程施工合同時(shí)，首先滿足的條件就是初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)，工程項(xiàng)目已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃；其次，有能夠滿足工程施工需要的設(shè)計(jì)文件以及相關(guān)的技術(shù)資料；最后，建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，招標(biāo)工程的中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。
2.2園林工程施工合同管理的目的及任務(wù)
2.2.1園林工程施工合同管理的目的
園林工程施工合同管理,首先有利于發(fā)展和完善社會(huì)主義園林工程市場經(jīng)濟(jì)。我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，以利于進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，參與國際市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此，加強(qiáng)對園林工程建設(shè)合同的法律調(diào)整和管理，認(rèn)真做好園林工程施工合同管理工作；其次，加強(qiáng)園林工程施工合同管理，對于發(fā)展我國園林工程業(yè)，努力提高其在國際工程市場中的份額，十分有利于發(fā)揮我國園林工程的技術(shù)優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，加快了我國園林工程施工合同管理與國際園林工程施工慣例接軌的步伐。
2.2.2園林工程施工合同管理的任務(wù)
園林工程施工合同管理是工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制以及造價(jià)控制的重要依據(jù)。工程合同管理是園林工程科學(xué)管理的重要組成部分。它貫穿于園林工程施工市場交易活動(dòng)的全過程，園林工程施工合同管理，是對園林工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各類合同，從條件的擬定、協(xié)商、簽署、履行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進(jìn)行的科學(xué)管理，以期通過合同管理實(shí)現(xiàn)園林工程項(xiàng)目“三大控制”（質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制）的任務(wù)要求，維護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。
2.3園林工程施工過程合同管理的具體措施
2.3.1合同實(shí)施管理
在合同簽訂之前，首先要設(shè)置獨(dú)立的合同管理職能部門,科學(xué)界定以及協(xié)調(diào)合同管理職能部門與其它職能部門的權(quán)責(zé)、工作流程的配合要求等相關(guān)問題,及時(shí)根據(jù)合同管理工作的實(shí)際運(yùn)行情況,調(diào)整組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與解決權(quán)責(zé)劃分的缺陷,處理和協(xié)調(diào)存在的爭議和摩擦,進(jìn)一步優(yōu)化合同管理工作程序。
工程合同一經(jīng)簽訂后,這就確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式,因此，影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證和工程實(shí)施過程中的不確定因素等。因此，在施工過程中要深入理解合同的每一個(gè)條款,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化。另外，要作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非常必要,也是非常重要的。
2.3.2根據(jù)合同分析結(jié)果，實(shí)施有效的合同監(jiān)督
在施工階段，首先要對現(xiàn)場中各工程小組、項(xiàng)目小組以及分包單位工作的監(jiān)督，并給它們以合同方面的幫助，如落實(shí)計(jì)劃、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行合同方面的解釋；其次，對建設(shè)單位及監(jiān)理單位依據(jù)合同進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)與他們的關(guān)系，例如督促他們完成合同職責(zé)，檢查對方合同責(zé)任情況，合同糾紛等；再次，要及時(shí)的依據(jù)合同進(jìn)行各種檢查驗(yàn)收，并提出相應(yīng)的報(bào)告；最后，對各種來往信件、簽字指令、請示、會(huì)議紀(jì)要以及合同變更文件等做合同方面的審查與控制，并記錄在案，并要經(jīng)常性地解釋合同，對工程中出現(xiàn)的特殊問題進(jìn)行合同擴(kuò)展分析。
2.3.3要依據(jù)施工合同對材料和設(shè)備的質(zhì)量控制
在園林工程施工過程中，為了確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，滿足施工合同要求，首先應(yīng)從使用的材料和設(shè)備的質(zhì)量控制人手。
對發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備。發(fā)包人應(yīng)按照專用條款的材料設(shè)備供應(yīng)一覽表，按時(shí)、質(zhì)、量將采購的設(shè)備與材料運(yùn)抵施工現(xiàn)場，發(fā)包人在其所供應(yīng)的材料設(shè)備到貨前24小時(shí)，應(yīng)以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點(diǎn)。
對承包人采購的材料設(shè)備。首先，承包人采購的材料設(shè)備與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求不同時(shí)，承包人應(yīng)在發(fā)包方要求的時(shí)間內(nèi)運(yùn)出施工現(xiàn)場，重新采購符合要求的產(chǎn)品；其次，承包人負(fù)責(zé)采購的材料設(shè)備，應(yīng)按照合同專用條款約定及設(shè)計(jì)要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采購，并提品合格證明，對材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2.3.4要依據(jù)施工合同對施工質(zhì)量進(jìn)行管理
工程施工的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，這是園林工程施工質(zhì)量合同管理的最基本要求。因此，在施工過程中要及時(shí)的加強(qiáng)檢查，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時(shí)返工。承包人應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及設(shè)計(jì)要求、發(fā)包方依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，并接受發(fā)包方及其委派人員的檢查檢驗(yàn)。比如對發(fā)包人而言，影響正常施工的追加合同價(jià)款由發(fā)包人承擔(dān)并相應(yīng)順延工期；包人指令失誤和其他非承包人原因發(fā)生的追加合同價(jià)款，由發(fā)包人承擔(dān)；發(fā)包人對部分或者全部工程質(zhì)量有特殊要求的，應(yīng)支付由此增加的追加合同價(jià)款，對工期有影響的應(yīng)給予相應(yīng)順延。對承包人而言，工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，發(fā)包方一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，可要求承包人拆除和重新施工，承包人應(yīng)按發(fā)包方及其委派人員的要求拆除和重新施工，承擔(dān)由于自身原因?qū)е虏鸪椭匦率┕さ馁M(fèi)用，工期不予順延；檢查檢驗(yàn)不合格時(shí)，影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)，并相應(yīng)順延工期。
2.3.5要依據(jù)施工合同對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行管理
在施工過程中，合同變更的發(fā)生具有隨機(jī)性。施工中發(fā)包人需對原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。在合同變更時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商，對原合同的部分內(nèi)容條款作出修改、補(bǔ)充或增加新的條款。例如，對原合同中規(guī)定的標(biāo)底數(shù)量、質(zhì)量、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭議的辦法等作出變更。因此，當(dāng)事人對合同內(nèi)容變更取得一致意見時(shí)方為有效。合同法、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)，必須依據(jù)其規(guī)定辦理。因此，當(dāng)事人要變更有關(guān)合同時(shí)，必須按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)，否則合同之變更不發(fā)生效力。
2.3.5要依據(jù)施工合同對施工進(jìn)度進(jìn)行管理
施工階段的合同管理，就是確保施工任務(wù)在規(guī)定的合同工期內(nèi)完成，施工工作按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。然而在實(shí)際施工過程中，由于受到人為條件、外界環(huán)境條件或者現(xiàn)場情況等的限制，經(jīng)常出現(xiàn)這樣或那樣的情況，結(jié)果導(dǎo)致實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符。此時(shí)的合同管理就顯得特別重要，對工期延誤與暫停施工的有關(guān)責(zé)任應(yīng)準(zhǔn)確把握，并做好修改進(jìn)度計(jì)劃和后續(xù)施工的協(xié)調(diào)管理工作。
首先，對于工期延誤。在施工過程中，由于社會(huì)環(huán)境以及自然條件、人為情況或者管理水平等因素的影響，工期延誤的情況會(huì)經(jīng)常發(fā)生，這樣就很可能會(huì)導(dǎo)致不能按時(shí)竣工，這時(shí)承包人應(yīng)依據(jù)合同責(zé)任來判定是否應(yīng)要求合理的延長工期。其次，對于暫停施工的情況。在施工過程中，有些情況會(huì)導(dǎo)致暫停施工。如果，停工責(zé)任在發(fā)包人，則由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價(jià)款，賠償承包人由此造成的損失，并相應(yīng)順延工期；如果停工責(zé)任在承包人，則由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延。最后，對于提前竣工。提前竣工時(shí)，雙方應(yīng)進(jìn)行充分的協(xié)商，并達(dá)成一致。對簽訂的提前竣工協(xié)議，應(yīng)作為合同文件的組成部分。
2.3.6其他措施
首先，及時(shí)做好合同跟蹤。要：1.對合同文件以及各種工程文件資料進(jìn)行分析整理，或者通過對施工現(xiàn)場的直接了解得到反應(yīng)工程實(shí)施狀況的信息2.分析工程實(shí)施狀況與合同、合同分析文件等的差異以及差異程度。比如未完成合同責(zé)任、工期拖延以及成本超支、質(zhì)量不合要求等；3.分析工程中存在的問題，評價(jià)合同履行情況，提出分析報(bào)告。
其次，建立合同實(shí)施的保證體系。要：1.建立合同管理體系，配備高素質(zhì)的人才，加強(qiáng)法制宣傳教育力度和培養(yǎng)全面合同管理理念；2.大力貫徹全面合同管理觀念，組織項(xiàng)目小組成員和各工程小組負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)合同文件以及分析合同文件，并對合同的主要內(nèi)容做出解釋、說明，使大家對合同概況、主要精神以及合同總目標(biāo)有較為深刻的理解，樹立全局觀念，避免施工中的違法行為；3.將合同事件責(zé)任分解落實(shí)到人，并做出問題的說明完不成責(zé)任的影響和法律后果。
結(jié)語：
當(dāng)然，在施工過程中同時(shí)還要注意到施工過程中的環(huán)境管理，做到文明施工。施工環(huán)境管理應(yīng)做到遵守法規(guī)對環(huán)境的要求，保持現(xiàn)場的整潔，重視施工安全。總之,施工合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來開展。由于施工項(xiàng)目的合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,在管理中不僅要講求方式、方法,更要講求管理的技巧。因此,要在高度重視施工項(xiàng)目的合同管理，深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中探索并歸納施工項(xiàng)目合同管理的技巧,尋找新方法,促使參建各方自覺履行合同約定的條款,從而降低市場風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)各方的合法利益,確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
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關(guān)鍵詞：成本管理園林工程技術(shù)控制
引言
園林工程施工有效管理，是所有園林建設(shè)企業(yè)共同關(guān)注的問題，也是園林工程建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)指導(dǎo)因素。園林建設(shè)企業(yè)對園林施工成本管理控制的強(qiáng)弱，直接影響到園林建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞，所以做好園林建設(shè)施工成本的有效管理，對促進(jìn)園林建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展是十分重要的，文章就從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探析，以期給園林建設(shè)企業(yè)和我國園林產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
一、從基本的管理層面抓起，提高園林建筑企業(yè)市場競爭能力
在每個(gè)園林建筑企業(yè)的發(fā)展中，都十分關(guān)注工程施工的成本管理與控制這一管理環(huán)節(jié)，這不僅直接影響到企業(yè)的管理水平，而且直接關(guān)乎企業(yè)能否立足于市場之中，因?yàn)檫@一管理環(huán)節(jié)直接與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤。園林建筑企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行過程中，必須優(yōu)化整合企業(yè)的人力、財(cái)力、物力、信息及科技等方面所需要的成本管理，達(dá)到從管理源頭中有效遏制園林建筑企業(yè)在工程施工中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)和資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
在園林工程具體施工過程中，應(yīng)先把握好工程資料的管理，在一個(gè)工程建筑過程中，沒有一個(gè)完整的工程資料，充其量也只不過是一項(xiàng)虛設(shè)的建筑工程，為了更好地完善建筑工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到更高的經(jīng)濟(jì)效益，園林建設(shè)企業(yè)必須先從施工資料入手，建立好一項(xiàng)完整的施工資料，把握好施工方向，控制好施工進(jìn)度，明確施工目的。
做好工程造價(jià)方面的管理，明確工程材料資金，最大限度降低工程施工中資料的成本。做好工程材料資金的管理，項(xiàng)目經(jīng)理部在職責(zé)權(quán)限內(nèi)應(yīng)對整個(gè)工程進(jìn)行中對所有各種材料消耗和費(fèi)用進(jìn)行有效的成本管理和控制。在成本控制中應(yīng)對材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、工人工資做好相應(yīng)的成本管理和控制。
材料費(fèi)是指工程施工中所有的材料費(fèi)用，對其應(yīng)做好具體的管理和控制。例如材料的采購，要本著價(jià)格最低、質(zhì)量最好、運(yùn)距最短、儲(chǔ)存最合理的管理原則，實(shí)現(xiàn)成本的最優(yōu)化管理和控制。再如對苗木和化肥、農(nóng)藥等材料的采購、運(yùn)輸和儲(chǔ)存管理，就必須做好成本的有效控制。苗木的采購必須選擇知名度高，信譽(yù)好的苗木種植基地進(jìn)行采購，達(dá)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。在苗木運(yùn)輸過程中要做好車輛內(nèi)苗木保護(hù)工作和到園后的放置處理工作。化肥和農(nóng)藥等物資的儲(chǔ)存要注意防潮防雨，達(dá)到盡量降低成本的目標(biāo)。
二、實(shí)行分包工程的有效管理制度，降低成本，綜合提高工程效益
實(shí)行分包工程，有利于降低成本，提高工程質(zhì)量，縮短工程工期。合理分包有利于降低施工成本，在工程施工進(jìn)度中更有利于達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
在工程分包中，要注意到分包工程隊(duì)伍的作業(yè)實(shí)力，要辯證地選擇專業(yè)的施工隊(duì)伍進(jìn)行合作。在選擇合作的分包施工隊(duì)伍不一定要報(bào)價(jià)最低低的單位，但是必須選擇專業(yè)的，具有作業(yè)實(shí)力的施工隊(duì)伍。先從其隊(duì)伍中施工人員素質(zhì)、歷史的施工業(yè)績以及相關(guān)施工設(shè)備等方面進(jìn)行全面考察，然后才確定與其合作。
分包工程招標(biāo)方面應(yīng)注意招標(biāo)對象，最好實(shí)行內(nèi)部招標(biāo)。在工程分包招標(biāo)過程中，應(yīng)實(shí)行內(nèi)部招標(biāo)，防止一些技術(shù)水平低的工程隊(duì)伍混進(jìn)來，給整個(gè)工程質(zhì)量和進(jìn)度造成影響。合理分開分包范圍，辯證分包，質(zhì)量高要求的工程最好不要分包出去，一般只能對以勞務(wù)為主的施工項(xiàng)目和工期緊張的工程采取分包形式。
三、努力研究施工合同，辯證進(jìn)行施工管理，降低成本，維護(hù)企業(yè)自身利益
仔細(xì)地對施工合同進(jìn)行研究，有效保護(hù)園林建筑企業(yè)的自身合法利益。施工合同是園林建筑施工工程項(xiàng)目實(shí)施的有力依據(jù)。在工程建筑方面，任何的施工行為都受到施工合同的制約。所以在園林建設(shè)企業(yè)的施工之前要認(rèn)真仔細(xì)地研究施工合同，在合同簽訂之前仔細(xì)研究合同中的每項(xiàng)條款，以達(dá)到維護(hù)企業(yè)自身利益的目標(biāo)。
合同簽訂以后，在整個(gè)工程施工過程中都要仔細(xì)研究合同中的每項(xiàng)條款，合同內(nèi)容語言要清晰明確，文字意思不能有歧義。在合同內(nèi)容中找到保護(hù)企業(yè)自身利益的條款要精心仔細(xì)研究和把握，這將有利于工程事故出現(xiàn)后或?qū)Ψ椒春贤瑮l款后通過法律中索賠和反索賠辦法保護(hù)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益。
在施工中對各方面進(jìn)行業(yè)務(wù)和實(shí)際交往中的相互溝通，園林建筑企業(yè)管理人員在工程施工過程中應(yīng)對整個(gè)工程相關(guān)部門進(jìn)行有效的溝通。例如與建設(shè)方的溝通、與設(shè)計(jì)方的溝通、與監(jiān)理方的溝通、與材料市場方的溝通等，達(dá)到盡量降低施工成本和提高管理效益的目的。
運(yùn)用現(xiàn)代信息渠道，提高園林建筑企業(yè)的管理水平。如今，信息技術(shù)的提高給園林工程帶來了創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)會(huì)，努力做好信息方面的工作，更有效地為園林建筑工程的成本管理和成本控制服務(wù)。
結(jié)語
綜上所述，要做好園林工程的施工管理工作，有效降低施工成，實(shí)現(xiàn)園林建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就必須優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，多角度，全方位地降低工程施工成本，為企業(yè)爭創(chuàng)更好的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
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作者簡介：
第一作者簡介：梅顯才（1961―），男，漢族，浙江麗水市人，浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)。現(xiàn)為浙江萬景市政園林工程有限公司工程總負(fù)責(zé)人，主要從事施工管理工作。
關(guān)鍵詞：園林綠化 施工企業(yè) 應(yīng)收賬款 確認(rèn)原則 確認(rèn)方法
園林綠化施工企業(yè)雖然隸屬于建筑業(yè)，適用于施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算法，但是因?yàn)槠溆兄陨硖攸c(diǎn)，使得其對應(yīng)收賬款的確認(rèn)方法與其他建筑企業(yè)有所區(qū)別。園林綠化施工具有施工工期短、合同金額相對較小、結(jié)算周期長、養(yǎng)護(hù)期約定時(shí)間長、付款方式復(fù)雜等特點(diǎn)，這導(dǎo)致園林綠化施工企業(yè)在應(yīng)收賬款確認(rèn)方面，出現(xiàn)了很多不同的問題。如果不對這些問題進(jìn)行有效的解決，那么就會(huì)影響到園林綠化施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，不利于園林綠化施工企業(yè)的發(fā)展。
園林綠化施工企業(yè)的應(yīng)收賬款可分為應(yīng)收工程款、應(yīng)收銷貨款兩種。應(yīng)收工程款是指施工企業(yè)與業(yè)主在辦理工程價(jià)款時(shí)，按照合同要求收取的工程款項(xiàng)，在結(jié)算中，施工企業(yè)必須要根據(jù)所完成的實(shí)際工程量、各項(xiàng)收費(fèi)以及預(yù)算單價(jià)來計(jì)算應(yīng)收取的工程款，并向業(yè)主申請結(jié)算。應(yīng)收銷貨款是指施工單位銷售材料或是出售勞務(wù)，向購貨單位收取的費(fèi)用，該款項(xiàng)應(yīng)該按照實(shí)際發(fā)生的金額入賬。此處需要注意的是應(yīng)收賬款不包含非主要經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生的款項(xiàng)。如應(yīng)收的各種賠款和罰款、投標(biāo)保證金、保函押金、應(yīng)向職工收取的各種墊付款項(xiàng)等。本文首先對園林綠化施工企業(yè)應(yīng)收賬款確認(rèn)的主要方法做了闡述，然后從施工階段、竣工階段、審計(jì)階段三個(gè)方面對園林綠化施工企業(yè)應(yīng)收賬款確認(rèn)進(jìn)行了分析。
一、園林綠化施工企業(yè)應(yīng)收賬款確認(rèn)的主要方法
（一）根據(jù)合同約定的收款期進(jìn)行應(yīng)收賬款的確認(rèn)
對于園林綠化工程而言，施工企業(yè)與業(yè)主簽訂的施工合同中，一般都會(huì)明確備注付款結(jié)算的時(shí)間點(diǎn)。比如按實(shí)際完成工程造價(jià)的70%支付工程款、竣工驗(yàn)收合格之后支付至80%、結(jié)算價(jià)款報(bào)送審核完成后支付至90%、待養(yǎng)護(hù)期結(jié)束以后再支付余下的10%。會(huì)計(jì)在確認(rèn)應(yīng)收賬款時(shí)，必須要嚴(yán)格依照合同規(guī)定的付款時(shí)點(diǎn)來確認(rèn)。借：應(yīng)收賬款；貸：工程結(jié)算。不過，在實(shí)際的工程施工中，往往實(shí)際結(jié)算額會(huì)大于或小于合同確認(rèn)的金額。同時(shí)，合同簽訂格式的差異或是合同中未設(shè)置付款結(jié)算應(yīng)規(guī)定的約定條款，還有在施工階段出現(xiàn)工程變更，但是卻未在施工合同中反映出來，這也會(huì)使得實(shí)際結(jié)算與合同中的約定結(jié)算相差極大。由此可見，若僅僅依靠合同確認(rèn)無法實(shí)現(xiàn)對結(jié)算水平的真實(shí)反映。
（二）根據(jù)收入的確認(rèn)原則對應(yīng)收賬款進(jìn)行確認(rèn)
在園林綠化工程中，施工企業(yè)的收入主要包括兩個(gè)部分：其一，合同規(guī)定的初始收入。這部分收入是指業(yè)主與施工企業(yè)在合同談判中商定的工程建設(shè)總金額，這是施工合同的基本內(nèi)容。其二，因?yàn)樗髻r、獎(jiǎng)勵(lì)、合同變更等帶來的收入。這部分收入與合同中約定的總金額沒有關(guān)系，而是在合同執(zhí)行過程中形成的追加收入。其中，獎(jiǎng)勵(lì)是指當(dāng)綠化工程的質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或是超過標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，業(yè)主同意支付相應(yīng)的額外款項(xiàng)。施工企業(yè)根據(jù)綠化工程的建設(shè)進(jìn)度對收入進(jìn)行確認(rèn)，同時(shí)根據(jù)收入金額確認(rèn)應(yīng)收賬款。在同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)完成的施工合同，應(yīng)該在合同完成時(shí)對合同收入進(jìn)行確認(rèn)，并同時(shí)對應(yīng)收賬款進(jìn)行確認(rèn)。如果能夠?qū)κ┕ず贤膱?zhí)行結(jié)果進(jìn)行可靠的估計(jì)，可以根據(jù)工程完成的百分比法在資產(chǎn)負(fù)債表日對合同收入以及費(fèi)用進(jìn)行確認(rèn)。這種確認(rèn)方式的缺點(diǎn)主要在于根據(jù)收入原則對應(yīng)收賬款進(jìn)行確認(rèn)，會(huì)導(dǎo)致確認(rèn)工作缺乏可靠的證據(jù)。
（三）根據(jù)實(shí)際開票結(jié)算金額對應(yīng)收賬款進(jìn)行確認(rèn)
承攬園林綠化工程之后，施工企業(yè)在完成一定工程量時(shí)，會(huì)根據(jù)項(xiàng)目合同的規(guī)定，要求業(yè)主支付工程進(jìn)度款。一般來說，業(yè)主支付工程款前，會(huì)要求施工單位開具發(fā)票進(jìn)行結(jié)算。通常情況下，施工單位的財(cái)務(wù)人員在開具發(fā)票以后，確認(rèn)收入時(shí)借：應(yīng)收賬款；貸：工程結(jié)算。在收到工程款時(shí)借：銀行存款；貸：預(yù)收賬款。這種核算方式雖然有其實(shí)用之處，但也存在著缺陷：施工單位是根據(jù)工程建設(shè)的進(jìn)度對收入進(jìn)行確認(rèn)，這就使得結(jié)算實(shí)際工程款的時(shí)間相對延后。但實(shí)際收款時(shí)間又是根據(jù)合同規(guī)定的付款時(shí)間來約定的，在不同的會(huì)計(jì)處理下，會(huì)導(dǎo)致應(yīng)收賬款無法真實(shí)反映出結(jié)算水平的高低。
二、各階段園林綠化施工企業(yè)應(yīng)收賬款的合理確認(rèn)
（一）工程施工階段
對于園林綠化工程施工階段，在一定的會(huì)計(jì)時(shí)期以后，應(yīng)該以實(shí)際的開票結(jié)算對應(yīng)收賬款進(jìn)行確認(rèn)。在資產(chǎn)負(fù)債表日，參照合同中規(guī)定的收款期限，對合同確認(rèn)的收款額與實(shí)際的收款額進(jìn)行對比，找出其中存在的差異。當(dāng)實(shí)際收款額大于合同確認(rèn)的收款額時(shí)，需要按照實(shí)際收款額確認(rèn)應(yīng)收賬款；當(dāng)實(shí)際收款額小于合同確認(rèn)的收款額時(shí)，應(yīng)該補(bǔ)齊差額再確認(rèn)應(yīng)收賬款。簡而言之就是，實(shí)際收款大于合同收款，則取實(shí)際收款；實(shí)際收款小于合同收款，則取合同收款。施工階段的應(yīng)收賬款確認(rèn)是非常重要的工作，其直接關(guān)系著園林綠化工程的順利開展以及施工企業(yè)的根本利益。
（二）竣工驗(yàn)收階段
在園林綠化工程竣工驗(yàn)收階段，需完成驗(yàn)收工作并獲取驗(yàn)收報(bào)告。此階段的應(yīng)收賬款確認(rèn)可按照竣工決算的金額減去已經(jīng)確認(rèn)的應(yīng)收賬面金額計(jì)算。不過在實(shí)際情況中，審計(jì)金額時(shí)常會(huì)小于竣工決算的金額，審計(jì)環(huán)節(jié)便會(huì)審減。因此，在根據(jù)竣工報(bào)告對應(yīng)收賬款進(jìn)行確認(rèn)時(shí)，還必須要注意對經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的判斷，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)減確認(rèn)金額。在竣工結(jié)算階段，務(wù)必要遵循謹(jǐn)慎的原則，在充分尊重竣工決算數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對應(yīng)收賬款進(jìn)行合理的確認(rèn)，以此保證施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。竣工驗(yàn)收階段的應(yīng)收賬款確認(rèn)金額較大，會(huì)計(jì)處理工作較為復(fù)雜，此時(shí)就需要會(huì)計(jì)工作必須要重視審計(jì)質(zhì)量，以此提高應(yīng)收賬款的確認(rèn)水平。
（三）審計(jì)階段
審計(jì)階段是指對竣工結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，最后形成審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告的結(jié)算金額即是整個(gè)園林綠化工程的最終結(jié)算金額，也就是施工企業(yè)最終能夠從業(yè)主方取得的總金額。當(dāng)取得審計(jì)報(bào)告以后，不論是否開具了工程發(fā)票，此時(shí)應(yīng)收賬款的確認(rèn)金額就是審計(jì)金額減去已經(jīng)確認(rèn)的賬面金額，同時(shí)還必須將其反映在資產(chǎn)負(fù)債表中。
三、結(jié)束語
總而言之，應(yīng)收賬款確認(rèn)是園林綠化施工企業(yè)保證經(jīng)濟(jì)效益的主要手段，因此必須要對其引起高度重視。企業(yè)必須要加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的日常管理，約定期限與業(yè)主進(jìn)行對賬，以此保證賬目的準(zhǔn)確性。同時(shí)，還需要制定一套切實(shí)可行、科學(xué)合理的對賬制度，對業(yè)主需求的信息進(jìn)行完善，密切關(guān)注業(yè)主在各個(gè)階段的動(dòng)態(tài)，比如其資信情況、負(fù)責(zé)人資料、財(cái)務(wù)狀況等等。另外，施工企業(yè)內(nèi)部還必須加強(qiáng)對應(yīng)收賬款回收的考核力度，明確部門各工作人員的崗位職責(zé)，以期做到應(yīng)收賬款的及時(shí)回收，保證企業(yè)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，避免經(jīng)濟(jì)損失。就目前而言，雖然應(yīng)收賬款的確認(rèn)依然存在著諸多不足，但是只要通過不斷的實(shí)踐和改革，應(yīng)收賬款的確認(rèn)手段必定會(huì)日漸成熟。
參考文獻(xiàn)：
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設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)造價(jià)管理可謂控制成本的源頭，設(shè)計(jì)水平高低、質(zhì)量優(yōu)劣不但影響項(xiàng)目控制目標(biāo)以及投入資源，還對把握投資額以及工程建成后的應(yīng)用效果形成重要影響。支出設(shè)計(jì)費(fèi)用僅僅占到建設(shè)項(xiàng)目全壽命經(jīng)費(fèi)的不足百分之一，然而卻可對工程項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生近百分之七十五的影響，同時(shí)較易被忽視。為此，應(yīng)將該環(huán)節(jié)造價(jià)管控視為重點(diǎn)。當(dāng)然，應(yīng)確保園林項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算具有更高的準(zhǔn)確性，契合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，達(dá)到一定的深度，方能夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)良好的控制目標(biāo)。
2園林工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)造價(jià)控制
園林工程施工招投標(biāo)環(huán)節(jié)則是做好造價(jià)管理的重要部分。園林工程招投標(biāo)工作的科學(xué)開展可更好的保障項(xiàng)目施工質(zhì)量，緊湊施工進(jìn)度，節(jié)省成本投資，并贏取更高的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。當(dāng)前，招標(biāo)模式主體通過工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)。該環(huán)節(jié)中制定以及簽署合同環(huán)節(jié)尤為重要，首先，合同措辭應(yīng)力求嚴(yán)謹(jǐn)。從漢語語義較多來講，其呈現(xiàn)出豐富多樣性的特征，這就導(dǎo)致了一些合同條款內(nèi)容可被理解成多重意義或是出現(xiàn)表述不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}，一些時(shí)候，施工方恰恰利用合同條款的不明確性發(fā)起變更索賠，以實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)。另外合同內(nèi)容應(yīng)力求詳盡細(xì)致，尤其是對于一些牽涉到投資變化的內(nèi)容，例如明確設(shè)計(jì)變更與計(jì)價(jià)依據(jù)、特殊應(yīng)用材料調(diào)價(jià)等均應(yīng)清晰具體，以預(yù)防項(xiàng)目開展階段中形成分歧。園林項(xiàng)目招標(biāo)環(huán)節(jié)包含的問題是，近期一些地方政府招標(biāo)過程中簡單的將園林綠化看做是簡易工程，因此履行最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。基于市場機(jī)制不夠完善，行業(yè)陷入惡性競爭導(dǎo)致投標(biāo)方為能夠在競爭中贏取主動(dòng)，而以較低的報(bào)價(jià)中標(biāo)。施工階段中通過壓縮材料、設(shè)備、施工等費(fèi)用、改變設(shè)計(jì)方案、變換小品類別以及規(guī)格，影響了景觀應(yīng)有的質(zhì)量水平。這樣一來一些園林項(xiàng)目完成建設(shè)后需要二次返工，不但使業(yè)主蒙受了較大的經(jīng)濟(jì)損失，還對投標(biāo)人享有的利益形成了不良影響。
3園林工程實(shí)施環(huán)節(jié)造價(jià)控制
園林工程實(shí)施環(huán)節(jié)為景觀形成的具體階段，針對園林工程建設(shè)全過程造價(jià)控制來講則是最為復(fù)雜且難度最大的環(huán)節(jié)。該過程中隨著施工進(jìn)程的深入而引發(fā)的其他經(jīng)費(fèi)之外，更多的投資利用施工過程實(shí)現(xiàn)了物化，最后構(gòu)成了項(xiàng)目實(shí)體，凸顯園林工程應(yīng)用價(jià)值。合理做好造價(jià)管理控制可更有效的協(xié)調(diào)發(fā)包方以及承包方的利益以及行為，不但可縮減業(yè)主成本經(jīng)費(fèi)，還可推動(dòng)承包方依照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)從事實(shí)踐工作。
4園林工程造價(jià)全過程管理
4.1實(shí)施限額設(shè)計(jì)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展
園林景觀體現(xiàn)了明顯的藝術(shù)性以及科學(xué)性，采用的設(shè)計(jì)方案、工藝流程、景觀植物材料具備特殊性，經(jīng)費(fèi)管控具有較大難度，且標(biāo)準(zhǔn)波動(dòng)范圍較廣，采用科學(xué)的限額設(shè)計(jì)為打造優(yōu)質(zhì)園林景觀的科學(xué)方式。首先，應(yīng)做好方案比選分析，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評估。在符合園林功能需求以及藝術(shù)性的基礎(chǔ)之上，應(yīng)力爭將造價(jià)成本限定在限額標(biāo)準(zhǔn)之中。另外，應(yīng)嚴(yán)格管理控制施工預(yù)算，不論應(yīng)用什么樣的材料或是工藝，均應(yīng)將施工預(yù)算限定在批復(fù)的概算范圍。再者，應(yīng)做好設(shè)計(jì)變更控制管理，盡量將變更限定在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。施工過程中施工方為實(shí)現(xiàn)利潤目標(biāo)而發(fā)起設(shè)計(jì)變更，例如調(diào)整種植密度、更換種植品種等。為此應(yīng)細(xì)致全面的審核，做到謹(jǐn)慎的處理。另外，應(yīng)建立園林景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)員工的資格許可體制，通過有效的資質(zhì)管理，針對條件不夠、通過掛靠或是轉(zhuǎn)借證書的設(shè)計(jì)方做及時(shí)的清理。應(yīng)加快項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展領(lǐng)域的接軌速度，針對園林項(xiàng)目景觀設(shè)計(jì)員工應(yīng)履行執(zhí)業(yè)資格管理體制，提升專業(yè)設(shè)計(jì)員工從業(yè)水平。
4.2強(qiáng)化施工招投標(biāo)以及項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)造價(jià)管理
針對園林招標(biāo)項(xiàng)目工程，應(yīng)遵循合理低價(jià)以及有序競爭的原則，不應(yīng)將價(jià)格水平看做是唯一的評標(biāo)準(zhǔn)則，還應(yīng)全面考量各個(gè)投標(biāo)方履行項(xiàng)目任務(wù)的管理控制以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)能力，確保市場之中項(xiàng)目造價(jià)的可靠規(guī)范性，應(yīng)力求在政府指導(dǎo)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)下的合理低價(jià)，可依照一些完成建設(shè)的竣工工程造價(jià)資料做好測算分析，并參考定額向下浮動(dòng)百分之五至百分之十，一次作為可承受性的低價(jià)。園林工程施工環(huán)節(jié)造價(jià)控制具體工作涵蓋合同管理、現(xiàn)場管理、結(jié)算管理等內(nèi)容。其中合同管理為業(yè)主以及承包方由施工環(huán)節(jié)入手依照合同內(nèi)容互相監(jiān)督約束，貫徹指導(dǎo)項(xiàng)目結(jié)束的動(dòng)態(tài)性、全程性應(yīng)將項(xiàng)目承包合同價(jià)視為控制標(biāo)準(zhǔn)，利用合同履行狀況的持續(xù)投資研究分析，針對投資偏差現(xiàn)象應(yīng)用有效的措施，實(shí)現(xiàn)總體投資目標(biāo)。施工現(xiàn)場核心任務(wù)在于嚴(yán)格全面預(yù)防項(xiàng)目變更以及簽證。實(shí)施階段中導(dǎo)致變更的因素極為復(fù)雜多樣。例如不可預(yù)防的自然災(zāi)害、項(xiàng)目設(shè)計(jì)粗糙導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)同圖紙不相符、業(yè)主方為了快速看到效果而制定特殊要求等。針對每一類變更均應(yīng)做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)性研究分析方可最終確認(rèn)。針對變更量以及價(jià)款的核準(zhǔn)認(rèn)定應(yīng)將施工合同與有關(guān)文件作為參考依據(jù)，力求接近事實(shí)，價(jià)格透明合理。簽證為項(xiàng)目實(shí)施階段中對于簽署合同進(jìn)行的補(bǔ)充，其不僅為工程項(xiàng)目結(jié)算的核心依據(jù)，同時(shí)也為施工方與建設(shè)方發(fā)生索賠的參考內(nèi)容。針對簽證有效合理性以及精準(zhǔn)性應(yīng)細(xì)化研究。由管控造價(jià)的角度來講，簽證過程中應(yīng)體現(xiàn)及時(shí)性，特別是對隱蔽項(xiàng)目進(jìn)行的簽證，需要做好隱蔽環(huán)節(jié)的抽查確認(rèn)，做到量化簽證，并輔助應(yīng)用圖紙進(jìn)行標(biāo)示。
5結(jié)論
【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)管理 綠化工程 成本控制
由于城市綠化工程是近年來剛發(fā)展起來新生事物,對其會(huì)計(jì)的研究僅停留在城市園林綠化工程定額定價(jià)的基礎(chǔ),而對其進(jìn)行控制的研究就更少了。比如我國2008年關(guān)于園林綠化工程的技術(shù)規(guī)范就不便于目前編制工程量清單及計(jì)量、支付,沒有與清單相應(yīng)的細(xì)化條款,尤其在合同期內(nèi)園林綠化標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量支付的對應(yīng)關(guān)系沒有明確,雖采用了清單計(jì)價(jià),使后期質(zhì)量、計(jì)量、支付漏洞較多,出現(xiàn)多計(jì)的現(xiàn)象較多,導(dǎo)致對施工質(zhì)量的管理寸步難行。本文為此具體探討了財(cái)務(wù)管理在園林綠化工程項(xiàng)目中的應(yīng)用。
一、我國城市園林綠化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理失控的施工原因
施工階段是資金投入的主要階段,因而是造價(jià)控制中的難點(diǎn)、工程管理的重點(diǎn)。本階段的控制分為項(xiàng)目業(yè)主的造價(jià)控制以及承包商的成本及利潤控制。業(yè)主在施工階段控制造價(jià)的目標(biāo)是在滿足預(yù)定功能、達(dá)到預(yù)定質(zhì)量及工期的情況下,完成某一工程項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)最低。目前,由于多種原因,在此階段業(yè)主控制工程造價(jià)中存在以下問題:第一,習(xí)慣于行政手段控制造價(jià),缺乏合同管理的意識。對于園林綠化工程,實(shí)施該項(xiàng)目的主體一般是政府,而政府委托的業(yè)主代表,往往是指揮部(由交通部門組建)而不是項(xiàng)目管理公司,指揮部本身就帶有濃重的行政色彩。它習(xí)慣于通過行政命令的形式管理項(xiàng)目,它要求承包商執(zhí)行行政命令,而不是履行合同。這對于原下屬的單位行之有效,而對于有合同意識的外地承包商,就不適用了。中止合同時(shí),提出的索賠額就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所完成工程的款額,致使業(yè)主處于被動(dòng)狀態(tài)。第二,不能按合同支付工程款,為承包商違約提供了依據(jù)。現(xiàn)在處于國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控狀態(tài),政府向銀行代款,尤其對回收率不是直接體現(xiàn)出來的地方園林,其難度相當(dāng)大。原計(jì)劃能代到的代款,全部不能到賬,工程完工了,工程款卻不能按合同支付。第三,計(jì)量方法不正確,使承包商獲得額外利潤。
二、我國城市園林綠化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理失控的施工對策
1、大力推行最低價(jià)中標(biāo)
低價(jià)中標(biāo)充分反映了價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律和競爭機(jī)制的作用,符合公平競爭的原則,是我國園林建設(shè)市場今后發(fā)展的必然趨勢,并將在園林綠化工程首先推行。低價(jià)中標(biāo)可以使具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的企業(yè)脫穎而出,建設(shè)工程的質(zhì)量、造價(jià)和工期都有保障。如果一味要求投標(biāo)報(bào)價(jià)接近業(yè)主的標(biāo)底,則投標(biāo)者都千方百計(jì)追求接近標(biāo)底,使競爭的空間很小,競爭力強(qiáng)的企業(yè)的優(yōu)勢體現(xiàn)不出來,不利于降低工程造價(jià)和保證工程質(zhì)量。其一,政府應(yīng)培育統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。目前園林建設(shè)市場存在的問題,歸根到底就是我國經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中所出現(xiàn)的一系列問題在園林建設(shè)領(lǐng)域中的體現(xiàn)。因此,政府應(yīng)著力于改革傳統(tǒng)管理模式,并盡快建立符合我國國情與國際慣例接軌的建設(shè)市場運(yùn)行機(jī)制,建立相對完善的法律法規(guī)體系和技術(shù)法規(guī)體系和工程信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),建立工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度,按市場經(jīng)濟(jì)的要求運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行行業(yè)管理,充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用,將建設(shè)市場的運(yùn)行和管理逐步納入法制化軌道。只有在這樣一種成熟與規(guī)范的良性市場環(huán)境下,低價(jià)中標(biāo)才能健康發(fā)育和成熟,也只有這樣,中國建設(shè)市場才能與世界市場形成經(jīng)濟(jì)一體化。其二,業(yè)主要提高建設(shè)管理水平,有力推行低價(jià)中標(biāo)。作為園林建設(shè)業(yè)主,不能一味被動(dòng)等待政府用建立良好的市場環(huán)境才推行低價(jià)中標(biāo)。業(yè)主完全可以通過提高建設(shè)管理水平,采取一系列積極有效的措施,達(dá)到建設(shè)工程質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的目的,配合政府共同推進(jìn)良性市場環(huán)境的建立。
2、建立合格承包商名單
園林建設(shè)業(yè)主可通過多種途徑,如查詢政府有關(guān)信息網(wǎng)站,摘錄誠信度高的承包商名單、以往招標(biāo)資格預(yù)審資料、與承包商的合作經(jīng)歷等,積累資料,建立合格承包商名單,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和定期評價(jià),把不合格的承包商從名單中剔除。建立合格承包商名單與資格預(yù)審制度相結(jié)合,既可為園林建設(shè)業(yè)主在資格預(yù)審時(shí)省時(shí)省力,同時(shí)亦可幫助業(yè)主更加有效地回避風(fēng)險(xiǎn),為園林綠化工程低價(jià)中標(biāo)提供保障。
3、實(shí)行擔(dān)保制度
目前園林工程綠化工程的擔(dān)保形式一般采用履約保證金的方式。由于工程建設(shè)管理體制不完善,法律法規(guī)不健全和市場主體行為不規(guī)范,因此可以通過適當(dāng)提高擔(dān)保額度,并將履約保證金延續(xù)到養(yǎng)護(hù)期結(jié)束時(shí)歸還,來約束和規(guī)范承包商行為,防止承包商低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠,甚至一走了之等違約行為,保障園林綠化工程建設(shè)業(yè)主的權(quán)益。同時(shí)高額的擔(dān)保及施工完才支付工程款,將會(huì)使某些借資質(zhì)施工的個(gè)人,無能力實(shí)施,有效減少借資質(zhì)做工程的事件發(fā)生。采用低價(jià)中標(biāo),要設(shè)立標(biāo)底,標(biāo)底井不作為評標(biāo)的依據(jù),但是中標(biāo)人提交履約擔(dān)保額的依據(jù)。在招標(biāo)時(shí)明確規(guī)定低于標(biāo)底的某一百分率)的報(bào)價(jià),將要求該投標(biāo)人作書面說明并提供相關(guān)證明材料,以證明該報(bào)價(jià)可以按照規(guī)定的工期和質(zhì)量要求完成本工程。提交履約擔(dān)保時(shí),根據(jù)與標(biāo)底相比降低的額度,另外提交一定額度的銀行保函。
4、加大合同管理力度
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,工程管理最重要的內(nèi)容是質(zhì)量管理。隨著社會(huì)的發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)的逐步成熟,法律法規(guī)的日漸完善,今天的合同管理已成為工程管理中的三大控制工作的中心。為適應(yīng)園林建設(shè)的需要,業(yè)主應(yīng)著手培養(yǎng)一批懂法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理并具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才,建立合同評審制度,確保合同條款的明確完善,特別是施工合同中的雙方權(quán)利和責(zé)任、工程變更、索賠等條款必須仔細(xì)斟酌,避免日后因條款模糊不清而引起紛爭。對園林建設(shè)工程變更,更要詳細(xì)制定《工程變更管理辦法》。可能涉及到索賠和反索賠的事件必須詳細(xì)記錄,并建立簽認(rèn)制度,確保索賠和反索賠資料的真實(shí)有效性。通過提高園林建設(shè)工程合同管理水平,可以有效地防止承包商的違約行為的發(fā)生,為園林建設(shè)工程低價(jià)中標(biāo)提供有力的保障。
5、準(zhǔn)確計(jì)量現(xiàn)場收集的數(shù)據(jù)
很多園林綠化是帶狀的綠化,往往里程很長,地方園林往往各種大小道口很多,臨路而建的建筑物較多,不可種植的地段較多。而苗木的計(jì)量是以株為計(jì)量單位,這對于大喬木,現(xiàn)場數(shù)據(jù)的收集較易;而對于分隔帶的小灌木數(shù)據(jù)就比較難收集,且準(zhǔn)確度較低,分隔帶因各類道口較多,被人為分隔的地段較多,基本不能按標(biāo)準(zhǔn)段放樣種植。同樣,對于護(hù)坡草皮,由于開設(shè)的道口及因地勢不同,邊坡的長短不同,收集數(shù)據(jù)因而較難。為了保證驗(yàn)收的數(shù)字的準(zhǔn)確性,我們建議采用計(jì)算機(jī)錄入表格技術(shù):一是方便現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)有記錄;二是便于計(jì)算機(jī)對數(shù)據(jù)的錄入,采用電子表格計(jì)算,從而減少人工計(jì)算錯(cuò)誤;三是利于今后實(shí)行計(jì)算機(jī)的動(dòng)態(tài)管理。比如某計(jì)算機(jī)錄入表格技術(shù)適用于行道樹及護(hù)坡草皮,方便了護(hù)坡草皮的計(jì)算,對正確性有所提高。不會(huì)出現(xiàn)數(shù)字的重復(fù)及漏計(jì)的現(xiàn)象,每100米采集具有代表性的三點(diǎn)寬度,能滿足精度要求。同時(shí)將沿線各段開設(shè)的道口長度扣除,體現(xiàn)公平公正。這種表格的記錄大大方便了復(fù)核及同一樁號內(nèi)不同品種間數(shù)量的校核,同時(shí)也能彌補(bǔ)設(shè)計(jì)的不足,及動(dòng)態(tài)的地形地物,能反映現(xiàn)場各百米內(nèi)的種植品種及數(shù)量,有時(shí)可作為竣工圖的表格化。將這種表格與現(xiàn)場的數(shù)碼圖片結(jié)合起來使用,更能反映園林綠化的現(xiàn)場特性,達(dá)到園林綠化信息化管理的目標(biāo)。
6、嚴(yán)格工程變更程序控制造價(jià)
園林綠化工程實(shí)施中我們強(qiáng)調(diào)的是因地制宜、因其地形、地貌、周邊環(huán)境的變化而不斷變化,設(shè)計(jì)變更是經(jīng)常發(fā)生的。園林綠化工程不同于園林綠化,它是帶狀的,線路長,涉及面廣,尤其對地方園林而言由于園林建設(shè)所占用土地不是征用的,僅是核減農(nóng)業(yè)稅,地方矛盾較多,加上沿線由于灰土路基的施工,水系不能及時(shí)調(diào)整,設(shè)計(jì)變更是經(jīng)常發(fā)生的。設(shè)計(jì)變更往往是承包商獲得利潤的突破口,因此在施工階段一定要控制好工程變更,從而控制工程造價(jià)。工程變更時(shí),要嚴(yán)格按變更程序操作,對工程變更后的造價(jià)要分析,業(yè)主造價(jià)控制的目標(biāo)是整個(gè)工程造價(jià)最低,而承包商的目標(biāo)是利潤率最高(相同的投入,所得利潤最高),因而當(dāng)兩者的目標(biāo)同時(shí)達(dá)到時(shí),即達(dá)到變更后的雙旅。同時(shí),要對變更后的可行性進(jìn)行分析,要不能影響園林綠化的功能及產(chǎn)生的各種效益。對于特殊地段的苗木,若不符合因地制宜時(shí),要及時(shí)做出變更,以減少雙方的損失。比如某城市在實(shí)施園林苗圃時(shí),只能因地制宜選擇品種,根據(jù)苗木的習(xí)性及時(shí)變更。對于新形成的低洼地(原宅基地取土后成低洼地)、邊溝又嚴(yán)重堵塞地段就應(yīng)及時(shí)變更品種,就應(yīng)將原設(shè)計(jì)的不耐水濕的杜英、巒樹更換為耐水濕的重陽木、意楊。若業(yè)主不能做出及時(shí)的變更,承包商按設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工,結(jié)果一下雨,苗木就淹死,社會(huì)財(cái)富就會(huì)浪費(fèi);承包商若不申請索賠,損失由承包商負(fù)責(zé)。若承包商提出索賠也不無道理,這是由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤,造成的損失;而施工前,業(yè)主承諾主要邊溝由業(yè)主委托其他承包商完成,現(xiàn)排水不暢,致死苗木死亡,業(yè)主應(yīng)給予綠化承包商賠償損失,此時(shí)這種損失就必須由業(yè)主承擔(dān)。因此設(shè)計(jì)時(shí)一定要對園林沿線的地形、地貌進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查,以減少變更的次數(shù);對于設(shè)計(jì)缺陷,要通過正確的變更來彌補(bǔ);否則出現(xiàn)大量的索賠,業(yè)主對工程造價(jià)的控制就比較難了。
總之,在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡階段,在園林綠化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)綜合分析多種因素,通過管理降低成本,問管理要利潤,問管理要效益。
【參考文獻(xiàn)】
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“營改增”是國家為實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)降低、稅收結(jié)構(gòu)優(yōu)化而采取一項(xiàng)重要稅收改革政策。作為“營改增”實(shí)施的一員，園林工程企業(yè)面對這一稅制改革，必然會(huì)發(fā)生諸多改變，稅收、經(jīng)濟(jì)效益等多方面都會(huì)受到稅制改革的影響。對此園林工程企業(yè)必須展開深入的研究，針對“營改增”實(shí)施所產(chǎn)生的稅負(fù)以及盈利方面的影響加以重點(diǎn)分析，尋找各種不良影響因素，同時(shí)探討如何有效應(yīng)對，繼而實(shí)現(xiàn)園林工程企業(yè)稅負(fù)的降低，盈利水平的提高。
1.園林工程企業(yè)“營改增”的主要內(nèi)容
1.1“營改增”相關(guān)內(nèi)容
在“營改增”實(shí)施之前，稅制結(jié)構(gòu)存在一定的問題，首先，同時(shí)征收企業(yè)的營業(yè)稅與增值稅，就存在一定的重復(fù)征稅問題，對于稅收制度的優(yōu)化和完善形成了制約。[1]其次，企業(yè)同時(shí)繳納兩種稅金，使得稅收征管難度進(jìn)一步加大，由此可知，“營改增”的實(shí)施是時(shí)代稅制發(fā)展需求。稅制改革之后，消除了重復(fù)納稅的問題，最終降低了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。[2]增值稅稅基非常廣泛，征稅具有一定的連續(xù)性。“營改增”實(shí)施之后，對于服務(wù)業(yè)的影響是深遠(yuǎn)且有利的。根據(jù)目前“營改增”實(shí)行情況分析，稅制改革對小型企業(yè)影響較大。
1.2“營改增”對于園林工程企業(yè)的意義
國家進(jìn)行稅制改革，積極推行“營改增”，主要是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的降低，推動(dòng)企業(yè)的快速健康發(fā)展。“營改增”所產(chǎn)生的意義主要體現(xiàn)在下面?篩齜矯媯菏紫齲?“營改增”的實(shí)施可以極大推動(dòng)園林工程企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。在稅制改革之前，存在重復(fù)征稅問題，企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)過重，嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。其次，“營改增”實(shí)行之后，在國際市場中，國內(nèi)產(chǎn)品具有更大的競爭優(yōu)勢。稅制改革之后，國內(nèi)稅收制度實(shí)現(xiàn)了和國際接軌，極大地推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加多元、快速的發(fā)展。
2.“營改增”對園林工程企業(yè)及盈利水平的影響
2.1“營改增”對園林工程企業(yè)稅負(fù)的影響
“營改增”的實(shí)施，園林工程企業(yè)增值稅為11%，通過一般計(jì)稅的方式進(jìn)行增值稅的核算。一般納稅人增值稅適用稅率為3%，稅收的具體計(jì)算公式如下：
應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額
基于此，園林工程企業(yè)實(shí)行“營改增”施工，園林工程企業(yè)的稅負(fù)水平為增值稅額/營業(yè)額。稅收改制之前，園林工程企業(yè)所要承擔(dān)的稅負(fù)水平是企業(yè)營業(yè)稅率3%。建筑行業(yè)中可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的環(huán)節(jié)有原材料的采購以及固定資產(chǎn)折舊。假如，根據(jù)投入系數(shù)60%和毛利潤10%進(jìn)行計(jì)算，業(yè)務(wù)成本中59.76%可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。而新增加的固定資產(chǎn)占據(jù)企業(yè)的營業(yè)收入1.34%，依照該假設(shè)折扣率為15%，在此情況下增值稅轉(zhuǎn)嫁給下游各個(gè)單位，此時(shí)倘若建筑原材料成本比例提高到60%以上，則可以達(dá)到小于3%的稅負(fù)水平。假如無法進(jìn)行轉(zhuǎn)移的材料成本高達(dá)53%，則企業(yè)能夠達(dá)到小于3%的稅負(fù)水平。但是這些終究是理論性的計(jì)算，在實(shí)際的運(yùn)行過程，3%的稅負(fù)水平基本無法完全達(dá)到。園林工程企業(yè)稅負(fù)和其獲得增值稅發(fā)票存在密切的聯(lián)系，發(fā)票同時(shí)也關(guān)系著進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣額度。然而從目前的狀況分析，一些園林工程企業(yè)所需材料類型眾多，來源廣泛，大多數(shù)的材料無法獲取相應(yīng)的增值稅費(fèi)發(fā)票，無法進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，由此園林工程企業(yè)稅負(fù)水平無法降低。所以園林工程企業(yè)必須加強(qiáng)對材料采購的管理，盡可能獲取更多的增值稅發(fā)票，最大限度抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，由此實(shí)現(xiàn)園林工程企業(yè)稅負(fù)的降低。
2.2“營增改”對園林工程企業(yè)盈利水平的影響
從理論角度分析，稅制改革之后，單位可以進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣，從而可以促使建筑材料以及固定資產(chǎn)成本的明顯下降，在收入固定的前提下，園林工程企業(yè)的盈利必然會(huì)增加。然而，根據(jù)對園林工程企業(yè)實(shí)際的收支進(jìn)行分析可知，園林工程企業(yè)盈利的提升是需要有一定前提的，必須是園林工程企業(yè)具有足夠的進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣，同時(shí)忽略成本的基礎(chǔ)上，營業(yè)稅額固定的情況下，建筑業(yè)毛利潤才會(huì)上漲。然而，要想這兩個(gè)條件全部實(shí)現(xiàn)是具有一定難度的。很多企業(yè)由于管理等方面的問題，進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣往往并不充足，導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)加重，由此園林工程企業(yè)盈利會(huì)出現(xiàn)下降的趨勢。
3.“營改增”后園林工程企業(yè)應(yīng)對稅負(fù)和盈利水平的有力措施
3.1強(qiáng)化材料供應(yīng)商的管理
“營改增”的全面實(shí)施，徹底打通了增值稅的抵扣鏈條，可以實(shí)現(xiàn)整體增值稅抵扣，所以園林工程企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的降低，必須對上游的材料供應(yīng)商合作原則進(jìn)行優(yōu)化。比如材料質(zhì)量、材料價(jià)格等，在保障材料性價(jià)比合理的前提下，對于企業(yè)是否具有增值稅專用發(fā)票開具資格加以充分考慮。假如企業(yè)沒有開具增值稅專用發(fā)票的資格，應(yīng)當(dāng)與其協(xié)商要求其適當(dāng)降低所產(chǎn)生材料的價(jià)格，由此可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的變相降低；強(qiáng)化和材料供應(yīng)商的聯(lián)系和合作，建立長期友好合作關(guān)系，由此實(shí)現(xiàn)相互之間的互利互惠，實(shí)現(xiàn)雙贏，推動(dòng)雙方和諧穩(wěn)定發(fā)展。[3]例如，一些材料供應(yīng)商不具備增值稅專用發(fā)票的出具資格，可以提出相應(yīng)的條件，要求供應(yīng)商去稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票，由此可以保障園林工程企業(yè)可以獲得材料采購相應(yīng)的專用發(fā)票；部分規(guī)模較大的園林工程企業(yè)可以同部分施工材料供應(yīng)單位進(jìn)行合并，由此可以消除材料進(jìn)項(xiàng)的環(huán)節(jié)，由此園林工程企業(yè)無須再顧慮材料采購環(huán)節(jié)的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣問題，同時(shí)對于雙方的進(jìn)一步發(fā)展更加有利。總而言之，“營改增”實(shí)施之后，園林工程企業(yè)必須和材料供應(yīng)商加強(qiáng)配合和聯(lián)系，形成良好的合作關(guān)系，對于雙方稅收籌劃活動(dòng)都非常有利，同時(shí)推動(dòng)二者共同發(fā)展。
3.2加強(qiáng)合同管理
園林工程企業(yè)必須重視對合同的管理。在項(xiàng)目工程開始之前，需要施工各方訂立多項(xiàng)合同，建筑單位在訂立合同時(shí)需要對相關(guān)合同進(jìn)行詳細(xì)的研究和分析，確保合同合法、合規(guī)，防止由于雙方所訂立的合同規(guī)范性不足，最終園林工程企業(yè)難以及時(shí)的獲得充足的增值稅專用發(fā)票；[4]加強(qiáng)對施工勞務(wù)合同的訂立和管理，無論是和勞務(wù)工人個(gè)人還是專門的勞務(wù)公司，園林工程企業(yè)必須積極、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐麄冇喠⒑戏ㄓ行У膭趧?wù)合同，由此園林工程企業(yè)能夠及時(shí)獲得相應(yīng)的勞務(wù)增值稅專用發(fā)票，進(jìn)行相應(yīng)的抵扣，實(shí)現(xiàn)園林工程企業(yè)稅負(fù)的降低。
3.3加強(qiáng)園林工程企業(yè)財(cái)務(wù)管理
首先，?@林工程企業(yè)必須對自身的運(yùn)行資金進(jìn)行有效的管理。對于園林工程企業(yè)而言，資金管理的意義重大，同施工經(jīng)營和業(yè)務(wù)順利開展息息相關(guān)。園林工程企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃的過程中，必須強(qiáng)化對單位內(nèi)部資金運(yùn)行的管理，對資金運(yùn)行活動(dòng)予以科學(xué)、有效的分析，尋找資金運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)和弊端，預(yù)測園林工程企業(yè)是否面臨資金壓力等問題。同時(shí)積極采取有效措施應(yīng)對企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，努力擴(kuò)展自身的融資渠道，提升園林工程企業(yè)的信用，由此可以在面對資金壓力可以在第一時(shí)間取得充足的資金進(jìn)行填補(bǔ)。此外，應(yīng)當(dāng)切實(shí)提升自身財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，積極的組織稅收制度改革相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，使財(cái)務(wù)人員快速高效的掌握“營改增”相關(guān)理論知識和操作技能，由此可以保障財(cái)務(wù)人員在“營改增”實(shí)施過程中可以輕松應(yīng)對各項(xiàng)財(cái)會(huì)問題，可以為園林工程企業(yè)稅收籌劃工作提供各項(xiàng)有益的措施。[5]同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員稅收相關(guān)法律的學(xué)習(xí)和了解，確保財(cái)會(huì)工作的合法、有序，嚴(yán)防出現(xiàn)違規(guī)的財(cái)務(wù)行為，不僅保障內(nèi)部財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守法律，同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的降低，盈利水平的提升。
3.4加強(qiáng)發(fā)票管理
稅制改革之前的營業(yè)稅發(fā)票對于園林工程企業(yè)來說僅僅表示為一項(xiàng)收入憑證，無法實(shí)施進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。但是我國實(shí)行稅制改革之后，增值稅發(fā)票允許進(jìn)行相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，從而園林工程企業(yè)的稅負(fù)可以進(jìn)一步減輕，所以企業(yè)必須對專用發(fā)票進(jìn)行有效的管理。“營改增”的實(shí)施對于企業(yè)發(fā)展形成的不良影響，很大程度上是因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)票管理缺失，導(dǎo)致很多企業(yè)沒有獲得足夠的發(fā)票，同時(shí)也不懂得運(yùn)用“營改增”進(jìn)行商務(wù)談判，因此企業(yè)稅負(fù)會(huì)增加。稅制改革后，園林工程企業(yè)必須及時(shí)收集、整理和保管企業(yè)發(fā)票，同時(shí)在進(jìn)行商務(wù)談判中必須關(guān)注“增值稅”問題，進(jìn)而以此為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目稅負(fù)的降低。在訂立合同中，必須明確原材料供應(yīng)商的材料供應(yīng)情況，不僅要爭取一般納稅人企業(yè)，同時(shí)還需要明確具體的材料供應(yīng)方式，從而盡最大努力獲得足夠的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣額。
關(guān)鍵字：園林工程；結(jié)算；造價(jià)
中圖分類號： TU986文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
1、前言：
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們不僅滿足與物質(zhì)需求，也越來也重視環(huán)境問題，重視精神需求，就此園林的投資建設(shè)不斷加大。眾所周知，園林工程的設(shè)計(jì)階段能夠很好的控制管理今后的園林造價(jià)，所以很多園林建設(shè)單位只重視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，其實(shí)結(jié)算階段的造價(jià)控制也非常重要。園林工程結(jié)算環(huán)境作為整個(gè)園林工程項(xiàng)目的最后一環(huán)，能夠站在整體的角度檢驗(yàn)園林投資效果以及建設(shè)成果，同樣也是工程造價(jià)控制管理非常重要的一環(huán)。
2、園林工程造價(jià)
什么是工程造價(jià)？在本質(zhì)上來說，工程造價(jià)是一種價(jià)格。通常工程造價(jià)具有廣義以及狹義兩種含義。工程造價(jià)的廣義含義指的是從園林工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段一直到竣工結(jié)算所需要的所有費(fèi)用相加所得到的總和就是工程造價(jià)；在狹義上來看，工程造價(jià)指的是園林工程造價(jià)指的是在承包市場、設(shè)備材料市場、土地市場以及技術(shù)勞務(wù)市場等交易活動(dòng)之中實(shí)際形成出現(xiàn)的工程建設(shè)價(jià)格或者是園林工程預(yù)計(jì)價(jià)格。
3、園林工程造價(jià)控制管理
園林建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制以及管理工作離不開工程造價(jià)的有效管理。想要有效開展園林建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制以及管理，首先需要了解掌握園林建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制以及管理的對象、特點(diǎn)以及任務(wù)，了解熟知建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制以及管理控制的組織系統(tǒng)和工作要點(diǎn)，并使用有效的園林建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制以及管理手段；其次還需要深入了解園林建設(shè)工程項(xiàng)目的管理特點(diǎn)，主要了解園林工程項(xiàng)目的園林產(chǎn)品質(zhì)量、施工建設(shè)階段以及建設(shè)程序的質(zhì)量要求以及特點(diǎn)；最后還需要熟悉了解園林建設(shè)工程項(xiàng)目的各種關(guān)系到技術(shù)的經(jīng)濟(jì)評價(jià)，主要需要了解施工方案評價(jià)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)以及設(shè)計(jì)方案評價(jià)的特點(diǎn)、要求、評價(jià)手續(xù)等等。
4、有效控制管理園林工程結(jié)算階段造價(jià)的手段
4.1嚴(yán)格遵守計(jì)價(jià)依據(jù)以及計(jì)價(jià)手段
由于工程造價(jià)的確定需要工程量的計(jì)價(jià)手段以及計(jì)價(jià)依據(jù)，所以施工承包合同中一定要明確詳細(xì)注明工程量計(jì)價(jià)手段以及計(jì)價(jià)依據(jù)的規(guī)定條約。因?yàn)槲覈?dāng)前的大多數(shù)園林建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)結(jié)算使用的是定額計(jì)價(jià)或者是工程量清單這兩種計(jì)價(jià)手段，為了正確順利做好工程結(jié)算工作，需要根據(jù)合同條約已經(jīng)注明的計(jì)價(jià)范圍以及手段開展園林建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)核算工作，任何人均不能任意更改計(jì)價(jià)手段。
4.2加強(qiáng)造價(jià)人員的綜合素質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平
園林工程造價(jià)由于涉及到很多內(nèi)容，所以工程結(jié)算編制不僅需要耐心細(xì)致，同樣也較為艱苦。工程結(jié)算編制要求造價(jià)專業(yè)人員具有良好的職業(yè)道德、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的工作態(tài)度、實(shí)事求是的作風(fēng)、扎實(shí)過硬的基本功以及任勞任怨、堅(jiān)持不懈的精神。園林結(jié)算編制人員的工作態(tài)度直接決定著結(jié)算編制質(zhì)量，如果園林結(jié)算編制人員在實(shí)際編制過程中存在無所謂的思想、不能全面收集資料、存有與自身無關(guān)的不良思想、盲目編制或者是不能進(jìn)行實(shí)地勘察深入了解現(xiàn)場情況，極易導(dǎo)致園林工程結(jié)算編制出現(xiàn)偏差。所以園林結(jié)算編制人員一定要不斷提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)水平才能夠滿足工程需求，才能夠正確編制工程結(jié)算。園林結(jié)算編制人員一定要做好以下幾點(diǎn)內(nèi)容：可以正確理解掌握定額內(nèi)容,能夠準(zhǔn)確套用所有的定額項(xiàng)目，如果定額項(xiàng)目單價(jià)需要進(jìn)行換算，要能夠正確換算定額項(xiàng)目單價(jià)，可以準(zhǔn)確理解以及有效運(yùn)用合同條款，并根據(jù)合同條款正確調(diào)整需要調(diào)整的費(fèi)用項(xiàng)目；及時(shí)了解掌握各種相關(guān)計(jì)價(jià)信息，比如說規(guī)定中需要做出調(diào)整的計(jì)價(jià)文件、補(bǔ)充定額等等，同時(shí)能將計(jì)價(jià)信息吃透，并能夠有效利用計(jì)價(jià)信息；由于時(shí)代的發(fā)展變化更新速度極快，新材料以及新工藝不斷涌出，造價(jià)人員要能夠有效、科學(xué)利用定額原理進(jìn)行正確的、自行的組價(jià)；可以深入施工現(xiàn)場，實(shí)地了解以及掌握園林工程實(shí)際情況，能夠理解以及掌握園林工程建設(shè)項(xiàng)目所使用的施工工藝以及各種構(gòu)造的不同做法，能夠做好必要的簽證以及費(fèi)用計(jì)算工作能了解并且熟練應(yīng)用與園林工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的法律條例，若園林工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)的索賠情況，造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)能夠主動(dòng)了解同時(shí)掌握園林工程建設(shè)項(xiàng)目索賠出現(xiàn)的原因，然后根據(jù)相關(guān)索賠技巧、程序以及相關(guān)法律條約進(jìn)行索賠工作。
4.3以施工合同條款為基礎(chǔ)對結(jié)算編制范圍進(jìn)行嚴(yán)格審核
園林建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算編制范圍主要包括設(shè)計(jì)變更部分以及施工合同含有的工程范圍這兩部分主要內(nèi)容。監(jiān)理單位以及施工承包單位需要共同組建成立專門的竣工驗(yàn)收小組，主要審查園林建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算內(nèi)容是否能夠滿足合同條款之中的具體要求，工程驗(yàn)收是否標(biāo)準(zhǔn)、合格、規(guī)范，審核園林建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算方法、優(yōu)惠條款以及計(jì)價(jià)手段是否能夠滿足合同要求等等。
4.4做好園林建設(shè)工程資料的收集整理以及工程簽證、變更的控制管理工作
為了順利開展園林建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算工作，防止園林建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算環(huán)節(jié)出現(xiàn)糾紛的情況。園林建設(shè)工程項(xiàng)目的施工部門需要園林建設(shè)工程項(xiàng)目將園林結(jié)算資料的整理以及收集工作做好，特別是園林建設(shè)工程項(xiàng)目的變更資料。由于園林建設(shè)工程項(xiàng)目施工常常會(huì)由于施工現(xiàn)場情況或者是建設(shè)單位出現(xiàn)各種各樣的情況，常常會(huì)出現(xiàn)園林建設(shè)工程變更的情況。園林建設(shè)工程項(xiàng)目施工部門需要將各種關(guān)系到工程變更的資料收集以及整理完善，同時(shí)盡量做到現(xiàn)場施工進(jìn)度與施工資料同步，使園林建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算階段順利完成。另外還需要注意由于園林工程變更資料具有有效期限，所以在實(shí)際的施工過程之中，如果園林建設(shè)工程項(xiàng)目必須出現(xiàn)工程變更，需要盡快及早的落實(shí)工程變更，并將園林工程變更的相關(guān)記錄及時(shí)、完善。園林建設(shè)工程項(xiàng)目簽證一定要做到詳細(xì)清楚描述，另外簽證所要表達(dá)的意思一定要清晰明確。如果園林建設(shè)工程項(xiàng)目存在隱蔽工程，該部分工程的簽證一定要基于設(shè)計(jì)圖紙，并在圖紙上將隱蔽工程的部位、所使用的工藝、項(xiàng)目情況以及質(zhì)量完成情況詳細(xì)標(biāo)明。
5、結(jié)語
長期以來，重視園林建設(shè)的單位一直將造價(jià)控制重點(diǎn)放在園林項(xiàng)目前期階段，主要控制園林工程設(shè)計(jì)階段以及招標(biāo)階段的造價(jià)控制，這樣盡管能夠確保不錯(cuò)的成果，但是仍不能全面的控制造價(jià)。園林工程項(xiàng)目的結(jié)算階段作為園林工程項(xiàng)目的最后一環(huán)，嚴(yán)格審查項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算，嚴(yán)格審核園林建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的編制范圍，及時(shí)處理園林工程遺留問題等等。只有全方位、全過程的對園林工程項(xiàng)目造價(jià)開展有效控制以及管理，園林工程項(xiàng)目造價(jià)才能夠得到更好的控制，園林工程項(xiàng)目成本才能夠得到真正的降低。
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東方園林（002310.SZ）于4月2013年年報(bào)和2014年一季度季報(bào)。數(shù)據(jù)顯示，2013年，公司營業(yè)收入增長26.5%，歸屬母公司所有者的凈利潤增長29.2%，從會(huì)計(jì)業(yè)績看仍屬高增長公司，但從現(xiàn)金流等情況看，其資金問題值得重點(diǎn)關(guān)注。
自由現(xiàn)金流總是負(fù)數(shù)
作為主業(yè)為市政工程的公司，東方園林的收入確認(rèn)主要適用《建造合同》這一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。簡單說來，公司根據(jù)工程的完工進(jìn)度（一般采用已發(fā)生的成本占預(yù)計(jì)總成本的比例確定完工進(jìn)度）確認(rèn)本期的營業(yè)收入和營業(yè)成本，相應(yīng)確認(rèn)營業(yè)利潤。但公司自主確定的完工進(jìn)度可能還未同甲方（如地方政府）進(jìn)行結(jié)算確認(rèn)，這樣就會(huì)形成一塊已施工但尚未結(jié)算的工程合同成本和合同毛利，體現(xiàn)在資產(chǎn)負(fù)債表的存貨項(xiàng)目之中。對于已結(jié)算的工程部分，如果甲方尚未付款的，則形成應(yīng)收賬款。顯然，如果東方園林的施工進(jìn)度和結(jié)算進(jìn)度間隔較長，或者甲方的付款期限較長，則公司大量的運(yùn)營資金將沉淀在存貨和應(yīng)收賬款之中（見圖1），由此惡化公司的經(jīng)營現(xiàn)金流量。
表1則顯示了東方園林自上市以來的凈利潤和自由現(xiàn)金流量情況。盡管公司各年凈利潤都為正且快速增長，但其經(jīng)營現(xiàn)金流量始終為負(fù)。考慮資本化支出和現(xiàn)金分紅后，東方園林每年的自由現(xiàn)金流量缺口高達(dá)數(shù)億元，且總體呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大之勢。
對于東方園林而言，一是需要盡量縮小施工進(jìn)度和結(jié)算進(jìn)度的間隔期限（由此降低存貨）；二是加速應(yīng)收賬款回籠速度。對于建造合同而言，營業(yè)收入可以分解為三塊：已結(jié)算已收款部分、已結(jié)算未收款部分、已施工未結(jié)算部分。基于三張報(bào)表的勾稽關(guān)系，我們可以對其歷年?duì)I收結(jié)構(gòu)進(jìn)行粗略分析（見表2）。
從表2可以看到，相比于2012年，東方園林在2013年縮短了施工進(jìn)度和結(jié)算進(jìn)度的間隔，導(dǎo)致已施工未結(jié)算的部分占比從48.5%下降到26%。從應(yīng)收賬款回籠情況看，2013年已結(jié)算已收款的營業(yè)收入占已結(jié)算收入的比例為60%，2012年的數(shù)據(jù)約為77%，因此，東方園林2013年的應(yīng)收賬款回籠速度總體可能是變慢而非加快了。不過，在2013年8月針對媒體關(guān)于公司重大項(xiàng)目回款情況及土地保障模式有效性的質(zhì)疑發(fā)出解釋公告后，東方園林似乎著力加大了回款速度，其2013年第四季度銷售商品提供勞務(wù)收到的現(xiàn)金攀升到12.1億元（相比于2012年第四季度高出57.1%）。給定2013年第四季度應(yīng)收賬款凈額同時(shí)增長高達(dá)8.3億元，以及當(dāng)前地方政府的債務(wù)困局和收緊政府支出背景下，東方園林在2013年第四季度的收款和工程結(jié)算效率之高可謂令人驚嘆（或者不可思議）。
從圖3可以看到，2013年下半年以來，東方園林的工程進(jìn)度增長速度開始明顯放緩。盡管這種放緩可能有助于改善公司的營運(yùn)資金緊張的局面，但難免也讓外界對其增長前景產(chǎn)生憂慮。
頻繁融資只解杯水之渴
東方園林上市以來通過外部融資合計(jì)達(dá)到83.8億元，其中，35億來自商業(yè)信用（無息負(fù)債約占42%），20.4億來自銀行借款（其中94%來自短期借款），凸顯當(dāng)前金融環(huán)境下民營上市公司正規(guī)渠道融資困境。由于過度依賴商業(yè)信用進(jìn)行融資可能威脅到工程進(jìn)度和正常業(yè)務(wù)開展，2013年，東方園林不得不折價(jià)定向增發(fā)融資。考慮到定向增發(fā)價(jià)格為每股25元，增發(fā)股票上市公告前一個(gè)交易日（2013年12月13日）收盤價(jià)為34.95元，折價(jià)率高達(dá)28.5%，折價(jià)總金額為6.23億元，由于公司實(shí)際控制人何巧女夫婦股權(quán)比例在增發(fā)稀釋后為58.6%，因此，折價(jià)損失絕大部分由實(shí)際控制人所承擔(dān)。另外，由于公司定向增發(fā)的申請?jiān)?011年9月便向證監(jiān)會(huì)提交，直到2013年9月才獲得核準(zhǔn)批文，當(dāng)年12月募集資金才到位，公司不得不申請募集資金置換，將前期自籌資金預(yù)先投入募集資金投資項(xiàng)目的3.2億元置換。
2013年完成高達(dá)40.2億元的外部籌資后，東方園林的現(xiàn)金持有金額達(dá)到34.9億元，資金緊張問題短期內(nèi)得到緩解，但如果公司自由現(xiàn)金流問題無法得到有效改善，融資問題依然可能成為制約東方園林增長的阿喀琉斯之踵。特別是2014年4月11日，東方園林稱，未來3年擬投資10億元建設(shè)苗聯(lián)網(wǎng)（3月12日已正式上線），考慮到網(wǎng)站營收的不確定性和盈利期限普遍較長的事實(shí)，東方園林有必要進(jìn)一步拓寬融資渠道，以防范未來的融資風(fēng)險(xiǎn)。如果可能的話，公司應(yīng)該盡量考慮進(jìn)行長期債券融資。另外，公司在選擇和敲定市政園林工程合同時(shí)，應(yīng)更多地關(guān)注未來工程款項(xiàng)的回款風(fēng)險(xiǎn)，適當(dāng)削弱對合同毛利的追求，在改善公司財(cái)務(wù)健康程度的基礎(chǔ)上追求合理的、可持續(xù)的增長速度。
作者為重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)教授
