時間:2023-02-05 07:11:56
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇扶貧攻堅工作,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實相關(guān)責任。__鄉(xiāng)及時成立評議扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)人大主席任副組長,鄉(xiāng)人大主席團其他人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和調(diào)查工作小組。
(二)積極動員,統(tǒng)一安排部署。2015年7月27日,召開__鄉(xiāng)人大組織開展工作評議動員會,參會人員有鄉(xiāng)村社干部、縣鄉(xiāng)人大代表以及部分精準扶貧戶代表,對評議工作進行宣傳動員和工作部署。
(三)深入各村社開展調(diào)查工作。2015年7月27日-8月3日,鄉(xiāng)人大主席團組織調(diào)查組先后深入__、五星、大屋、南溪四個村。通過召開會議、個別座談、查閱資料、實地查看等方式,對近三年以來,我鄉(xiāng)扶貧攻堅開發(fā)工作情況開展了評議調(diào)查。匯總和梳理調(diào)查、聽取的意見并形成評議材料。
(四)組織召開集中評議和測評工作。2015年8月7日,鄉(xiāng)人大主席團召開專門會議,組織縣、鄉(xiāng)人大代表、村社干部以及部分貧困戶代表對被評議單位近三年來扶貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等工作情況進行集中評議和測評。測評結(jié)果滿意達84%。
(一)新村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,群眾參與不高。
公路沿線和高山社建設(shè)標準不一致。規(guī)劃實施隨意性大,特色亮點不夠突出,群眾參與新村建設(shè)的積極性沒有充分調(diào)動起來,還存在等、靠、要思想,不能夠積極投工投勞,主動配合。個別村在農(nóng)村建設(shè)中側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施、美化亮化等“面子”工程,對發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和引導(dǎo)致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠,各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現(xiàn)象,難以形成農(nóng)民增收的主要支撐。
(二)扶貧攻堅項目實施難度大,任務(wù)艱巨。
我鄉(xiāng)共有精準扶貧156戶558人,分布較散,各村社均有涉及,貧困程度參差不齊,大部分生產(chǎn)生活條件差、素質(zhì)偏低、思想相對保守、致富門路不多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風險、市場風險始終存在,群眾因災(zāi)、因市場等因素影響而致貧和返貧現(xiàn)象時有發(fā)生,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,尚未形成真正骨干支柱產(chǎn)業(yè)。
我鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟來源以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差、增產(chǎn)不增收。
(一)立足村情、突出特色,推進示范村建設(shè)打造新農(nóng)村。
結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,逐村逐社充實完善規(guī)劃,要因地制宜,不搞一刀切,用規(guī)劃引導(dǎo)新村建設(shè),避免盲目建設(shè)和資源浪費。堅持“政府主導(dǎo),群眾主體”原則,充分調(diào)動群眾建設(shè)美好家園的積極性,加強項目整合和資金捆綁,鼓勵、支持、引進外來資本和民間資本參與新村建設(shè)。要結(jié)合實際制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展“長、中、短”適合本地優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),努力建成一批民風民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村,確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)明確任務(wù),強化措施,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
緊緊抓住秦巴山區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀委幫扶的良好機遇,嚴格落實擇貧而扶、扶貧到富原則,讓貧困群眾切實享受到國家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力,用好用活信貸扶貧政策,全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準扶貧工作制度,建立健全考核辦法,確保扶貧攻堅目標任務(wù)全面完成。
(三)創(chuàng)新模式,強化考核,切實做到精準扶貧“扶真貧”。
進一步夯實工作責任,創(chuàng)新工作模式,按照抓點示范,以點帶面的工作思路和一個示范點一個發(fā)展模式的總體要求,著力突出政策扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,技能扶貧,信心扶貧,增強幫扶實效性。增強考核制度,強化督促考評,增強工作能力,推動精準扶貧深入發(fā)展,確保按制度完成各項幫扶目標任務(wù)。
一、深入學(xué)習貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述
1.加強理論學(xué)習。通過黨委理論學(xué)習、中心組學(xué)習、政策宣講、學(xué)習培訓(xùn)等多種形式原原本本學(xué)習關(guān)于扶貧工作的重要論述,深刻領(lǐng)會其中的精神實質(zhì)和時代意義,堅持以上率下、聯(lián)系實際學(xué),真正把學(xué)習當做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。
2.指導(dǎo)工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,全面排查解決存在的問題,實現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”,堅持不懈抓好各項政策和措施落實,加強動態(tài)監(jiān)測管理,鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施,努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響,確保脫貧攻堅目標任務(wù)如期全面完成,確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標任務(wù)
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧,摸清底數(shù),對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口,及時給予低保兜底保障,全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續(xù)堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,切實防松勁、防懈怠。持續(xù)強化扶貧對象和扶貧項目庫動態(tài)管理,全面加強扶貧項目資金和扶貧資產(chǎn)管理,實施精準施策,開展精準幫扶,切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果,確保87135名已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監(jiān)測戶和3184名邊緣戶,及時提供精細幫扶,防范返貧和新增貧困。繼續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控,統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發(fā)揮駐村工作隊和幫扶干部作用,開展宣傳引導(dǎo)、生產(chǎn)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)和民意疏導(dǎo)工作,摸清底數(shù),分類開展精準幫扶,解決好貧困群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓、扶貧項目復(fù)產(chǎn)復(fù)工等問題,切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務(wù)的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查,圍繞實現(xiàn)“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”,重點圍繞脫貧結(jié)果的真實性和準確性,調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等,全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題,在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態(tài)清零”工作。狠抓義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作,確保建檔立卡貧困學(xué)生資助“應(yīng)補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫(yī)保政策,降低因病致貧返貧風險。完善農(nóng)村危房改造常態(tài)化機制,實行“應(yīng)改盡改”。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜加強農(nóng)村供水工程建設(shè)、改造和建后管養(yǎng)。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作,建立問題臺賬,全力補缺補差。6月底前,全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標,繼續(xù)對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜,統(tǒng)籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度,全面落實低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)。對剩余貧困人口較多的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困發(fā)生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰(zhàn),督促脫貧攻堅各項工作落實,幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態(tài)清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰(zhàn),及時掌握工作進展,研判形勢,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大工作指導(dǎo),及時解決制約完成脫貧攻堅任務(wù)的突出問題。
五、精準落實幫扶舉措
11.持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)深化“四帶一自”“三有一網(wǎng)”扶貧模式,鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。結(jié)合疫情防治工作,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善帶貧機制。大力解決產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的滯銷等各類影響穩(wěn)定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理,確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口,支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業(yè)。繼續(xù)實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續(xù)推進就業(yè)扶貧。繼續(xù)深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式,扎實推進就業(yè)扶貧工程,降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業(yè)幫扶工作力度,鞏固就業(yè)扶貧成果。加強扶貧車間建設(shè),提升帶貧能力,給貧困家庭勞動力提供更多就業(yè)機會。優(yōu)先使用貧困家庭勞動力,促進貧困地區(qū)勞動力穩(wěn)定就業(yè)。開發(fā)并規(guī)范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則,對貧困群眾因疫情影響的春季生產(chǎn)和后期恢復(fù)生產(chǎn)資金需求,做到“能貸盡貸”,適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度,做好實時跟蹤監(jiān)測,繼續(xù)執(zhí)行提醒、通報、預(yù)警、約談、司法到期回收等機制,確保完成3.66億元到期貸款回收任務(wù),強化扶貧小額信貸逾期風險防范。
14.加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、多措并舉、綜合施策的原則,深入實施產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)扶持、“兩基”提升、社區(qū)融入“四大工程”,增強搬遷貧困群眾穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力,努力實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標。
15.扎實推進資產(chǎn)收益扶貧。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序推進資產(chǎn)收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實際,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,提高財政扶貧資金使用效益,確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品試點先行縣為契機,以消費扶貧為抓手,以拓展貧困戶增收為目的,積極創(chuàng)新扶貧方式。持續(xù)推進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進高校、進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動,拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道,多措并舉解決好產(chǎn)業(yè)扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關(guān)、國有企事業(yè)單位和民營企業(yè)、公民個人等參與消費扶貧。
六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),完成300公里農(nóng)村公路擴面延伸工程計劃任務(wù)。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),有效解決農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”問題。重點做好水電供區(qū)電網(wǎng)改造,提升農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。推動光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸,夯實農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。
18.扎實補齊基層基本公共服務(wù)短板。著力做好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點,加強基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。改善鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件,加強基層醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)。擴大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。加快市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),扎實推進殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動。
19.扎實補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農(nóng)村改廁問題排查整改。加強宣傳教育,廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規(guī)劃建設(shè),繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村創(chuàng)建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續(xù)深化綜合問題整改。繼續(xù)推行“清單管理、專班督戰(zhàn)、四季攻勢、閉環(huán)調(diào)度”工作機制,統(tǒng)籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改,扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,堅持全面排查、一體整改、一體推進,以問題整改促進脫貧攻堅提質(zhì)增效。
21.繼續(xù)完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署安排,及時開展扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)清洗工作。強化建檔立卡動態(tài)調(diào)整機制,完善信息服務(wù)功能,加強數(shù)據(jù)比對與分析。開展數(shù)據(jù)摸排,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統(tǒng)計監(jiān)測體系,做好貧困監(jiān)測和建檔立卡兩套數(shù)據(jù)的銜接。
22.加大扶貧資金監(jiān)管力度。充分運用扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理,壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規(guī)范扶貧資金公開公示制度,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。積極配合紀委監(jiān)委、審計等部門深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作,多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規(guī)范性。
23.強化扶貧項目規(guī)范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設(shè),圍繞“補短板、強基礎(chǔ)”,加大對產(chǎn)業(yè)就業(yè)補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的項目支持力度。進一步規(guī)范扶貧項目公開公示制度,加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制,完善扶貧資產(chǎn)登記制度,突出項目后期管護,確保持續(xù)發(fā)揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作,對先行試點的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村加強指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作,摸清貧困現(xiàn)狀,精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務(wù)實現(xiàn)的問題,研究提出解決措施,確保高質(zhì)量通過國家全面普查。
八、加大精準幫扶工作力度
25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理力度。繼續(xù)做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間,幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶,因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結(jié)對幫扶,進一步加強與貴池區(qū)和桐城市對接合作,推動結(jié)對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動,組織開展“10.17”扶貧日系列活動,繼續(xù)發(fā)揮“中國社會扶貧網(wǎng)”平臺作用,推動需求對接,助力脫貧攻堅。
九、強化脫貧攻堅總結(jié)宣傳
26.做好脫貧攻堅總結(jié)宣傳工作。分類指導(dǎo)各地各部門做好工作總結(jié)。縣級重點總結(jié)以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經(jīng)驗啟示等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點總結(jié)具有特殊性、典型性的做法、成效和經(jīng)驗等。村級重點總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、治理能力、內(nèi)生動力等方面的顯著變化和經(jīng)驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作,弘揚正能量,講好故事,展現(xiàn)我市良好形象,表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進一步強化攻堅責任
27.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用,堅持綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)相結(jié)合,全面排查問題和掛牌督戰(zhàn)相結(jié)合,壓緊壓實行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任,推動各項工作落地見效。
28.強化要素保障。積極爭取上級政策資金支持,嚴格落實專項扶貧資金穩(wěn)定增長機制,市本級按照當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預(yù)算。確保清理回收存量資金可統(tǒng)籌部分的50%以上用于脫貧攻堅。抓好涉農(nóng)資金整合。持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,為脫貧攻堅提供資金支持。
一、基本情況簡介
鎮(zhèn)位于區(qū)南端,距市區(qū)17公里,地處山區(qū),雅望公路順周公河穿境而過,幅員面積50.2平方公里,下轄7個行政村、42個村民小組,農(nóng)戶1965戶,總?cè)丝?853人,其中農(nóng)業(yè)人口5280人。耕地面積約3680余畝,林地面積約46100畝,退耕還林面積8890余畝,主要經(jīng)濟收入來源為林竹產(chǎn)業(yè)。
2014年7月,經(jīng)過調(diào)查摸排,確立建檔立卡貧困戶203戶、貧困人口634人,貧困村為村和村。
二、扶貧攻堅推進情況
2014年10月,我鎮(zhèn)貫徹落實扶貧幫扶,通過扶持產(chǎn)業(yè)和就業(yè),帶動33戶、102人脫貧致富。2015年,我鎮(zhèn)加大扶貧攻堅力度,6月上報脫貧42戶、143人,11月上報脫貧19戶、67人,目標完成率102.9%。
高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
成立了以黨政主要負責人為組長的精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)七個駐村工作組,組長由各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)擔任。區(qū)國稅局、區(qū)糧食局下派第一書記駐村幫扶。
明確責任,強化督促檢查。
為達到各司其職、各負其責、權(quán)責相連的目的,主要領(lǐng)導(dǎo)負責對減貧工作的安排和部署,加大項目爭取和扶持力度,做好監(jiān)督管理工作;聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)負責各村項目的落實和監(jiān)管,抓好扶貧工作的督促與指導(dǎo),定期匯報工作開展情況。
加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度、增強貧困人口自我發(fā)展能力
結(jié)合林地資源較為豐富的優(yōu)勢,開展林下養(yǎng)殖土雞,組織有勞動能力的貧困戶積極投入林竹、重樓等產(chǎn)業(yè),充分挖掘土地資源潛力,提高產(chǎn)量,提升質(zhì)量,促進群眾增收致富。
著力改善基礎(chǔ)設(shè)施、打破發(fā)展的瓶頸。
著眼解決制約鎮(zhèn)減貧瓶頸問題,通過項目引進、項目打造,逐步解決造成發(fā)展滯后的根本問題。目前,主要從改善貧困村道路著手,硬化“通村、通組”主干道路,方便群眾出行同時,讓群眾將更多精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營中去。
三、下一步工作打算
我鎮(zhèn)將認真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“四年集中攻堅、兩年鞏固提升”的工作要求,完善工作措施,落實工作舉措,切實抓好扶貧幫扶工作。
1、堅持因戶施策,科學(xué)制定扶貧計劃
嚴格按照精準扶貧的要求,科學(xué)編制貧困戶扶貧計劃。認真制定全鎮(zhèn)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善2015年扶貧幫扶計劃。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點,制定對口幫扶三年規(guī)劃和年度計劃,明確幫扶任務(wù),落實幫扶責任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對幫扶干部根據(jù)幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結(jié)對幫扶方案,切實深入困難戶家中,每季度按時入戶了解情況,推動幫扶,實實在在為困難群眾排憂解難。
2、堅持部門協(xié)作,整合資源統(tǒng)籌施力
有效利用各幫扶部門的優(yōu)勢,幫助貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極動員各方力量參與扶貧。結(jié)合災(zāi)后重建契機,通過扶持生產(chǎn)就業(yè)、移民搬遷安置、低保兜底、醫(yī)療救助等多種手段,增強扶貧實效。
3、堅持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),切實夯實扶貧基礎(chǔ)
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極鼓勵和支持種養(yǎng)殖業(yè),重點培育肉羊、土雞、油茶等特色產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)脫貧攻堅專項扶貧工作匯報會安排,現(xiàn)就社會保障工作開展情況作如下匯報:
一、目標任務(wù)
民政局在社會保障扶貧中主要涉及發(fā)放重度殘疾人護理補貼、為低保對象發(fā)放困難殘疾人生活補貼、發(fā)放農(nóng)村低保金、發(fā)放建檔立卡貧困人口低保金共四項工作。重度殘疾人護理補貼年初目標為616人,完成650人,完成比例為105.52%,低保對象發(fā)放困難殘疾人生活補貼年初目標為465人,完成458人,完成比例為98.492%,發(fā)放農(nóng)村低保金為3724人,完成3724人,完成比例為100%,發(fā)放建檔立卡貧困人口低保金3476人,完成3476人,完成比例為100%。
二、工作推進情況
一是農(nóng)村低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保,動態(tài)化管理,規(guī)范有序。2019年1-6月全縣農(nóng)村低保共有1129戶3724人(其中精準扶貧低保兜底一批721戶3052人)。2019年6月,按照省、州精準扶貧比對和“城鄉(xiāng)低保專項治理普查清理”工作的要求,對全縣城鄉(xiāng)低保進行了清理,共清退農(nóng)村低保32戶,189人,新增112戶,403人;2019年7月1日起,全縣共有農(nóng)村低保1210戶3938人(其中精準扶貧低保兜底一批730戶3092人),低保兜底和殘疾人低保3361人,月人均補差185元,577人農(nóng)村低保按180元進行補差發(fā)放,1-7月農(nóng)村低保共計發(fā)放資金625.5095萬元。二是是落實困難殘疾人生活補貼。全縣有符合困難殘疾人生活補貼條件的殘疾人458名,因2019年5-6月,按照省、州精準扶貧比對和“城鄉(xiāng)低保專項治理普查清理”工作的要求,對全縣城鄉(xiāng)低保進行了清理,7月全縣有符合困難殘疾人生活補貼條件的殘疾人497名,按照每人每月90元的補貼標準,1-7月共發(fā)放資金29.205萬元。三是落實重度殘疾人護理補貼。全縣符合申領(lǐng)重度殘疾人護理補貼條件的殘疾人共計650人,其中一級殘疾263人,月補助標準80元,二級殘疾387人,月補助標準50元,因重度殘疾人實施動態(tài)管理,截止7月全縣符合申領(lǐng)重度殘疾人護理補貼條件的殘疾人共計645人,其中一級殘疾260人,二級殘疾384人,1-7月共計發(fā)放重度殘疾人護理補貼28.322萬元。
三、存在的問題
一是部分低保戶家庭存在著人在戶不在問題以及新生兒及時未上戶的問題,以致于不能將這些人員納入低保兜底一批的范圍。二是困難殘疾人、重度殘疾人(多為精神、視力、言語、肢體等殘疾人)對象“一卡通”持卡人多為監(jiān)護人保管。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對民政相關(guān)政策宣傳不到位,導(dǎo)致部分群眾對所發(fā)放資金標準不清楚。
四、下步工作
一是對通過調(diào)整清理的對象實施保障,按時兌現(xiàn)低保資金;二是對救助對象“一卡通”由監(jiān)護人持有或保管的,加強對資金的監(jiān)督檢查。三是加強與相關(guān)部門溝通協(xié)作,定期或不定期對保障對象的家庭財產(chǎn)、收入及人員情況進行對比,確保保障對象的準確。
自我縣進入集中連片特殊困難地區(qū)縣實施片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃以來,極大地激發(fā)了我局廣大干部職工加快發(fā)展、扶貧攻堅的積極性,有力地推動了我縣環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展,取得了可喜的成績。特別是近幾年來加大了生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,現(xiàn)將環(huán)保部門有關(guān)片區(qū)政策銜接落實與項目對接情況匯報如下:
一、政策落實及項目對接與實施情況
(一)加強了生態(tài)保護力度。按照“突出重點、分類指導(dǎo)、全面實施”的原則,以重點項目的實施,帶動生態(tài)建設(shè)工作的全面開展。把生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)中一些能產(chǎn)生效益的項目推向市場,加大招商引資力度,建立政府引導(dǎo)型的多渠道投資機制。先后開展了生態(tài)風景區(qū)、無公害蔬菜基地、有機茶基地、土地整理等重點項目建設(shè)。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并向省環(huán)保廳申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),待省環(huán)保廳組織驗收通過后命名。
(二)強化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作.開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,既是貫徹落實國務(wù)院關(guān)于2011——2020年《片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》的實施以及促進新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展、構(gòu)建生態(tài)大縣,也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改變當?shù)芈浜竺婷驳闹匾画h(huán),對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村、打造國家級生態(tài)縣具有巨大的鼓舞和推動作用。2012年我縣選取位于我縣城鄉(xiāng)接合部的、竹市兩鎮(zhèn)選取13個行政村積極申報2012年省縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設(shè)。2012年6月,我縣被確定為2012年省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū),獲中央和省級專項資金1500萬元,縣級需配套資金642.9萬元,計劃總投資2142.9萬元。獲得批準后,我縣精心組織實施,按時保質(zhì)完成了項目建設(shè)。一是狠抓農(nóng)村飲用水安全,對示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水水源地建立嚴格的保護措施。二是狠抓農(nóng)村生活污水處理。三是狠抓農(nóng)村生活垃圾處置。四是狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。2013年1月省環(huán)境保護廳、省財政廳組織聯(lián)合驗收工作組進行了驗收,我縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設(shè)驗收合格。
(三)積極申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進工作.力求通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的實施,進一步改善農(nóng)村面貌,逐步形成生態(tài)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的人居環(huán)境。在改善和提高生產(chǎn)生活環(huán)境與生活質(zhì)量的同時,大幅度提高居民綜合素質(zhì),引導(dǎo)居民的價值取向、生產(chǎn)方式和消費行為向持續(xù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。為此我局積極與上級聯(lián)系,進行項目對接,積極申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進項目。項目總投資42690萬元,其中申請中央、省財政資金5336.25萬元,地方財政資金4695.9萬元,各部門整合資金12380.1萬元,社會資金3201.75萬元,農(nóng)民投工投勞折算資金17076萬元。
(四)積極申報垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目。我局于2011年申報了“垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目”,經(jīng)多次與省廳、市局匯報銜接,市環(huán)保局就項目的申報按照省廳精神召開了專題項目對接與項目技術(shù)方案編制會議,2013年8月,已將所有申報材料上報省廳,并呈報國家環(huán)保部。垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項目預(yù)計總投資2.1億元,其中中央財政支持1.8億元,地方配套資金3000萬元。縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目面積499平方公里,資金未明確,視項目單位申報材料的可行性,經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后,由國家、省等多級進行適當土壤環(huán)境保護補償。
(五)積極申報污染治理專項資金和重金屬污染整治項目.2011年,為威凌金屬公司脫硫工程爭取省級環(huán)保專項資金80萬元;2012年,為云峰食品冷凍公司廢水治理項目爭取省級環(huán)保專項資金46萬元;同年,為我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)爭取省級環(huán)保專項資金110萬元;2013年,為華興錳業(yè)公司爭取重金屬治理資金300萬元。為解決我縣花園鉛鋅礦采區(qū)歷史遺留尾礦及廢渣的污染問題,服務(wù)于全省重金屬污染防治工作的大局,我局全力以赴配合全省完成國家、省規(guī)劃確定的任務(wù),消除環(huán)境風險隱患.在項目對接上,及時與上級主管部門聯(lián)系匯報,積極申報我縣花園鉛鋅礦采區(qū)廢渣綜合治理項目。該項目總投資3000.02萬元,申請中央資金1500萬元,地方財政配套和自籌資金1500.02萬元.
二、請求和建議
(一)要完善政策。片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅需要政府相應(yīng)的政策引導(dǎo)和支持。建議政府在充分調(diào)查、認真研究、科學(xué)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,從資金扶持、項目安排等各個方面出臺支持政策。在資金扶持上,將環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、污染項目納入各級財政預(yù)算,建立長期、穩(wěn)定的投入保障機制。在項目安排上,要以縣為單位,整合涉農(nóng)項目資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,建議在不改變用途的前提下,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等有機整合起來,聚有限財力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
(二)要加強指導(dǎo)。上級各有關(guān)部門要加強對片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作的指導(dǎo)和幫扶,建議政府建立部門對口扶持的機制,在資金、項目、技術(shù)等各個方面給予指導(dǎo)和扶持,培育一批典型,從而實現(xiàn)工作以點及面展開,推動整體水平大提升。
全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會結(jié)束后,為貫徹落實會議精神,撫州市扶貧和移民局主動作為、積極行動,躍馬揚鞭、真抓實干,為扎實有效地推進撫州精準扶貧攻堅和“五年決戰(zhàn)同步小康”打下堅實的基礎(chǔ)。
一是積極部署――“快”動。6月9日,全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會結(jié)束當晚,撫州市委書記肖毅利用集中乘車返回途中兩個小時的時間,在車上就全市精準扶貧攻堅工作進行調(diào)度,并就貫徹落實全省會議精神及省委書記強衛(wèi)、省長鹿心社的重要講話精神,全面推進撫州精準扶貧攻堅提出要求。撫州市扶貧和移民局與12個縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別就當?shù)亻_展精準扶貧攻堅工作,特別是精準識別、精準管理、精準施策、精準幫扶等環(huán)節(jié)相關(guān)工作進行了匯報,各地并就貫徹會議精神,推進下一步工作提出了具體目標和舉措。
二是匯報傳達――“深”學(xué)。6月10日,我就全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會精神向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,并就貫徹落實會議提出的下一步工作打算征求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議。6月11日,主持召開了撫州市扶貧和移民局專題會議,積極組織全體干部職工學(xué)習,傳達了全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會上省委書記強衛(wèi)、省長鹿心社的講話精神;并就撫州市委書記肖毅對精準扶貧攻堅工作作出的部署安排進行了學(xué)習和貫徹。
三是主動作為――“高”推。工作中,主動作為,積極向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)匯報,形成高位重視和推動扶貧工作的有利態(tài)勢。6月24日,撫州市委市政府召開了全市開展“四進四聯(lián)四幫”活動暨精準扶貧攻堅動員大會,派駐“連心”小分隊駐村開展聯(lián)系幫扶工作,并擔任村第一書記,且貧困村全覆蓋,活動中最重要的一項工作任務(wù)就是駐村干部要扎實有效地開展和推進精準扶貧工作。為進一步推進全市精準扶貧攻堅,現(xiàn)撫州市扶貧和移民局又擬請市委市政府于7月底在廣昌縣召開一次精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會。
四是緊鑼密鼓――“實”干。一方面積極征求各縣區(qū)和相關(guān)部門的意見和建議,不斷完善,經(jīng)通過市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)地審議后,于6月23日出臺了《撫州市關(guān)于精準扶貧工作的實施意見》。另一方面抓緊落實各項重點工作。按照年初制定的工作部署,緊緊圍繞精準扶貧攻堅這個中心,緊鑼密鼓地推進建檔立卡、村莊整治、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶持、水庫移民各項重點工作,確保完成2015年5萬人脫貧目標順利實現(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實關(guān)于扶貧工作的重要論述和堅決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)的重要指示精神,按照中央和省、市、縣脫貧攻堅總體部署,聚焦總攻目標,克服疫情影響,推動政策落地,提升脫貧質(zhì)量、強化攻堅保障,圍繞35戶65人貧困人口脫貧的年度目標任務(wù),緊緊抓住三個非貧困村、特殊貧困群體和影響“兩不愁、三保障”的突出問題不松手,不解決,不罷休,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展扶貧開發(fā)工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,扎實推進脫貧攻堅“十大工程”,集中力量打好脫貧攻堅“春季攻勢”,切實做到目標任務(wù)早明確、重點措施早謀劃、資金項目早安排、宣傳發(fā)動早推進,抓緊抓細抓實脫貧攻堅各項重點工作,為高質(zhì)量打贏前年脫貧攻堅收官戰(zhàn)開好局、起好步。
二、工作成效
(一)進一步貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述。自4月1日開始鄉(xiāng)中心組每次學(xué)習上增加關(guān)于扶貧工作、巡視工作的重要論述、《扶貧論述摘編》及視察脫貧攻堅一系列重要講話精神等內(nèi)容,各村支部定期召開扶貧工作專題會議學(xué)習關(guān)于扶貧重要論述和最新指示精神抓好工作落實。
(二)精心謀劃部署全年工作。3月5日召開的扶貧例會上對疫情影響下脫貧攻堅工作做了相關(guān)部署,對全年的脫貧攻堅工作做了相關(guān)安排,各村在3月底之前已上報各村2020年脫貧攻堅工作計劃。3月7日召開我鄉(xiāng)“春季攻勢”動員會,做到早研究、早謀劃、早部署、早見效。
(三)持續(xù)展開“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅‘抗疫情、補短板、促攻堅’專項行動”。聚力開展“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,落實“人人有崗位、收入不減少;村村有項目,確保穩(wěn)得住;件件有落實,問題確實改”工作要求,全力以赴抓調(diào)度、抓整改,搶時爭日促進度、提質(zhì)量,有力有序推動脫貧攻堅各項工作,已全面實現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)、帶貧主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷售、貧困子女復(fù)學(xué)“四個清零。
(四)著力解決“兩不愁三保障一安全”突出問題。3月9日-12日啟動了新一輪建檔立卡貧困戶和邊緣戶“兩不愁三保障一安全”情況核查工作,逐村逐戶逐人逐項,開展排查核查,對發(fā)現(xiàn)的一戶飲水安全問題和5戶需要進行住房提升的問題,做到立行立改,現(xiàn)已全部整改到位。
(五)推深做實脫貧攻堅“十大工程”。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。根據(jù)2020年農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作要點,指導(dǎo)了各村謀劃實施2020年到村到戶特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目。4月各村已做好光伏的分紅工作。4月底之前已完成全鄉(xiāng)第一批產(chǎn)業(yè)驗收,共計驗收283戶,補助金額523270元。推進就業(yè)扶貧工程。認定居家就業(yè)基地11個,扶貧車間1個,按季度已申報就業(yè)補貼共45人、開展集中招聘2次、已申報貧困戶一次性創(chuàng)業(yè)補貼8人;2019年我鄉(xiāng)外出務(wù)工貧困人數(shù)為1183人,截止2020年4月26日,我鄉(xiāng)已外出務(wù)工貧困人數(shù)為1370人(其中省外務(wù)工貧困人數(shù)793人、省內(nèi)縣外務(wù)工貧困人數(shù)237人、縣內(nèi)務(wù)工貧困人數(shù)340人、跨省點對點輸送貧困人數(shù)0人)、有意愿要外出務(wù)工貧困人數(shù)0人、放棄就業(yè)務(wù)工貧困人數(shù)0人。推進電商扶貧和消費扶貧。持續(xù)推進電商扶貧和消費扶貧,我鄉(xiāng)四個電商便民服務(wù)點在2月份陸續(xù)恢復(fù)營業(yè),疫情期間未受到大的影響。抓好小額信貸工作。一是2016以來,累計發(fā)放扶貧貸款337筆,共1226.82萬元;現(xiàn)存量扶貧貸款有228筆,共845.03萬元,截止目前新增貸款(續(xù)貸)5戶14.9萬元;二是已通過走訪、微信等多種形式宣傳扶貧小額貸款政策,截止5月7日,全鄉(xiāng)扶貧小額信貸逾期5戶11.23萬元,已成立專項清收工作組,制定“一戶一策”,對逾期戶加大清收力度,預(yù)計年內(nèi)全部完成回收。
(六)加強精準幫扶。我鄉(xiāng)已建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對2020年初脫貧監(jiān)測戶5戶10人,邊緣戶16戶52人進行實時跟蹤幫扶,制定和調(diào)整2020年一戶一方案一人一措施。結(jié)合“兩不愁三保障一安全”突出問題大排查活動以及“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,排查過程中,對貧困戶、邊緣戶反映的所有問題和訴求,一律記錄在表,不遮不掩,對“脫貧監(jiān)測戶”和“邊緣戶”同步開展再核實,力求所有問題能夠一次入戶,一次發(fā)現(xiàn),一次匯總,一次解決。在入戶同時對疫情防控、務(wù)工政策和集體土地危房拆遷工作進行宣傳,并幫助貧困戶進行國辦系統(tǒng)APP注冊。
(七)大力推進問題整改。針對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作,一是我鄉(xiāng)于4月2日上午召開黨委擴大會議,成立中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照縣認領(lǐng)的53個具體問題,結(jié)合我鄉(xiāng)實際認領(lǐng)32個具體問題,制定了中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作實施方案,建立問題整改清單、臺賬每周進行更新;二是于2020年4月2日下午組織召開了鄉(xiāng)中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作會,要求鄉(xiāng)直各部門、各村積極主動認領(lǐng)問題,自覺承擔整改任務(wù),結(jié)合實際,及時制定整改實施方案,不折不扣在5月底之前完全部成整改任務(wù)。
(八)加強扶貧項目資金管理。2020年安排扶貧項目數(shù)8個、計劃投資總額200萬元、已開工項目數(shù)7個,較2019年安排扶貧項目數(shù)減少2個,計劃投資總額減少11萬,2019年實際開工項目數(shù)10個、實際撥付資金217.234萬元。
(九)持續(xù)提升雙基建設(shè)水平。截止目前,三個非重點貧困村中,童家河有1個農(nóng)田水利“最后一公里”項目在建;東溪村有5個貧困發(fā)生率高非貧困村需求清單項目在建,有1個“四好”農(nóng)村路項目在建;楊三寨村有2個一事一議項目在建,有2個農(nóng)田水利“最后一公里”項目在建,有1個移民后扶項目在建,所有項目正在加緊建設(shè),力爭6月底建設(shè)完成。同時鄉(xiāng)正在積極與上級部門對接,爭取項目資金,改善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一、干群聯(lián)動,齊心合力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部有擔當、統(tǒng)籌部署扶貧工作。為凝聚脫貧攻堅合力,發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,我局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想,結(jié)合單位實際,把脫貧攻堅工作與“”、主題黨日活動結(jié)合起來,做到扶貧工作與職能職責同步推進、合理安排。全年利用黨組議事會傳達區(qū)脫貧攻堅會議精神1次;學(xué)習關(guān)于扶貧工作重要論述、扶貧工作講話精神,省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扶貧工作講話精神及扶貧政策,傳達區(qū)級脫貧攻堅相關(guān)工作方案共計12次;結(jié)合單位例會,統(tǒng)籌部署扶貧走訪任務(wù)9次,不斷提升幫扶干部對脫貧攻堅工作重要性的認識,切實加強黨員干部的責任意識。領(lǐng)導(dǎo)班子以高要求、嚴標準,對扶貧工作常抓不懈,對發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,認真落實好春夏秋冬四季攻勢,做好脫貧攻堅工作。
(二)扶貧干部有干勁、精確落實扶貧工作。扶貧干部嚴格落實“干部包幫到戶”責任。2名優(yōu)秀干部分別前往和平村、五樓村駐村幫扶,并全力配合村里工作開展。全局局包保干部共計34人,包保范圍涵蓋5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道6個村社,合計包保174戶。包保干部在全面踐行好“1號工程”的基礎(chǔ)上,開展貧困戶走訪排查工作,包保干部入戶與貧困戶深入交流,認真核查相關(guān)信息,詳細了解政策落實情況、資金到位情況以及脫貧成效等情況,幫助解決存在的問題和訴求。疫情期間,包保干部積極主動電話聯(lián)系貧苦戶,溝通慰問貧困戶家中生產(chǎn)生活、外出就業(yè)、身體狀況等問題,掌握貧困群眾及家庭切實存在的實際問題,開展力所能及的幫扶。包保干部入戶認真核查統(tǒng)計農(nóng)副產(chǎn)品,積極主動幫助推廣宣傳,幫助貧苦戶解決銷路難問題,助力脫貧攻堅。
(三)貧困群眾有動力、積極響應(yīng)扶貧工作。脫貧攻堅重在扶志,幸福是不是伸手張嘴要來的,而是靠自己奮斗爭取來的。貧困戶積極響應(yīng)產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè),提高家庭收入,助力脫貧攻堅,很多貧困戶積極發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝等項目,發(fā)展重點的特色產(chǎn)業(yè),種植桃、梨等。貧苦戶積極響應(yīng)就業(yè)扶貧政策,疫情過后就業(yè)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn),共有11位貧苦戶積極參與就業(yè);文旅體局開發(fā)旅游環(huán)境提升工程,也有10人參與其中;113人到區(qū)外務(wù)工,享受區(qū)外就業(yè)補貼。貧困戶積極就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步提升家庭經(jīng)濟收入,全面助力進入小康。
二、精準施策,脫貧攻堅工作取得顯著成效
(一)基礎(chǔ)建設(shè)工作全面完成。一是住房改造,有安全住房。對全村所有建檔立卡戶進行了全覆蓋的民房安全排查,確保所有貧困人口都住上了安全穩(wěn)固住房。二是日常保障,水通電通。全村貧苦戶用水用電難的問題都已全部解決,用水用電不在犯愁。三是重點工程項目完成,生活更美好。新建污水處理設(shè)施一處,亮化綠化道路15公里,“八小水利設(shè)施”17處,實施大橋重建項目,“廁所改造”任務(wù)全面完成。
(二)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)大力發(fā)展,經(jīng)濟收入快速增長。全村共有111戶均發(fā)展符合自身實際的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),通過政府支持部分貧困群眾雞苗等生產(chǎn)資料,戶均增收1000元以上。先后引進家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)股份有限公司22家,種植晚秋黃梨和春雪紅桃等6100多畝,薄殼山核桃900畝,油茶600畝,華農(nóng)科技、億萬牧業(yè)已經(jīng)成為“市級龍頭企業(yè)”。就業(yè)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,解決20人就業(yè),其中貧困群眾就業(yè)11人,3月初村級開發(fā)公益崗位41人,區(qū)文旅體局開發(fā)旅游環(huán)境提升工程10人,全年申報區(qū)內(nèi)就業(yè)補助84人次,申報區(qū)外一次交通補貼113人次,參加技能培訓(xùn)7人次,有力解決貧困群眾就業(yè),穩(wěn)步提升家庭經(jīng)濟收入。
(三)教育醫(yī)療得到保障,群眾獲得幸福感。教育資助落實到位,完成雨露計劃補貼發(fā)放10人,貧困戶子女教育資助66人。醫(yī)療保障方面,簽約家庭醫(yī)生,全村實施低保55戶120人,五保集中供養(yǎng)及分散供養(yǎng)17戶21人,精神藥補10戶11人,重度殘疾人生活求助70人,殘疾人護理補貼37人,為我村141戶貧困戶(423人)全額代繳了醫(yī)療保險,4人享受了“351”政策。
(四)包保單位出謀劃策,著力解決實際問題。6月17日,聯(lián)合黨委到為貧困戶協(xié)調(diào)房屋修繕使用砂石問題,幫助爭取企業(yè)捐助資金共計19000元整。結(jié)合消費扶貧工作,采取單位內(nèi)部購買和向部分企業(yè)推介的方式幫助和平村銷售扶貧桃共2780斤,合計金額10500元。開展節(jié)日慰問。聯(lián)合黨委本年度結(jié)合春節(jié)、七一等重點節(jié)日開展慰問困難群眾、黨員20戶,合計金額5000元。主動認領(lǐng)扶貧項目,認領(lǐng)和平村“新風愛心超市”運營項目,金額1萬元,加強愛心超市商品質(zhì)量監(jiān)管,確保愛心超市產(chǎn)品質(zhì)量。
—、目標任務(wù)
進一步落實責任,加強工作指導(dǎo)力度,聚焦鞏固提升我縣脫貧攻堅工作,規(guī)范2014-2020年脫貧攻堅檔案管理,全面、真實、及時、完整記錄我縣脫貧攻堅的歷程,確保我縣精準扶貧檔案真實、完整、準確、安全、規(guī)范,高質(zhì)量完成全縣精準扶貧檔案規(guī)范化管理工作。
二、基本原則
(一)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級實施。精準扶貧檔案規(guī)范管理工作由縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣檔案部門聯(lián)合監(jiān)督指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是精準扶貧檔案實施主體,除負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級檔案資料外,還需組織指導(dǎo)各村及時做好村級精準扶貧檔案規(guī)范管理工作。負責實施縣級扶貧專項的牽頭部門,要嚴格對照每年的實施方案、目標任務(wù),及時規(guī)范和完善專項扶貧檔案。
(二)堅持系統(tǒng)收集、分類管理。要按照省檔案局省扶貧和移民工作局印發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》和省檔案局印發(fā)的《省扶貧開發(fā)項目檔案管理細則》文件要求,對照縣、鄉(xiāng)、村、戶扶貧資料清單進行分類收集和整理歸檔,要重點做好精準扶貧文書檔案、科技項目檔案、會計檔案、照片檔案、音像檔案以及實物檔案的管理工作。
(三)堅持集中保管,及時移交。縣脫貧攻堅辦各類精準扶貧檔案由縣扶貧開發(fā)局集中管理,縣級扶貧專項檔案資料由各專項牽頭部門集中管理;鄉(xiāng)級各類精準扶貧檔案由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中統(tǒng)一管理;村級精準扶貧檔案由各村集中保管,個別村不具備檔案保管條件的可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代為保管。具備移交條件的檔案,要及時依法向縣檔案部門移交。
三、工作任務(wù)
(一)建立精準扶貧檔案規(guī)范管理工作機制。精準扶貧檔案規(guī)范管理工作由縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),并牽頭組織扶貧、檔案部門聯(lián)合對專項牽頭部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村精準扶貧檔案工作推進情況進行監(jiān)督檢查。
(二)配備適應(yīng)精準扶貧檔案規(guī)范管理工作開展和滿足檔案安全管理的設(shè)施設(shè)備。縣級扶貧專項部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為精準扶貧檔案規(guī)范管理工作開展,提供必需辦公設(shè)備和條件。精準扶貧檔案庫房要符合防光、防塵、防潮、防蟲、防高溫、防盜、防鼠、防火等要求,確保檔案安全保管。
(三)建立文件材料齊全完整、整理規(guī)范的精準扶貧檔案。
精準扶貧檔案文件材料要收集齊全完整,規(guī)范整理。特別是特殊載體類檔案要廣泛收集反映脫貧攻堅歷史偉業(yè)和先進感人事跡的圖片、音像、實物等珍貴資料,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。
四、工作要求
(一)時間節(jié)點
縣、鄉(xiāng)、村三級2014—2020年度精準扶貧檔案規(guī)范管理工作自本方案下發(fā)日起,村級檔案在2021年4月10日前完成;鄉(xiāng)級檔案在2021年4月20日前完成;縣級檔案在2021年4月30日前完成。
(二)分類管理
精準扶貧檔案相關(guān)文件材料應(yīng)收集齊全完整,歸檔的文件材料要真實有效,做到字跡工整、數(shù)據(jù)準確、圖樣清晰、簽章手續(xù)完備。歸檔文件材料的印制書寫材料、紙張和裝訂材料等要符合要求。
精準扶貧檔案應(yīng)按照相關(guān)標準規(guī)范進行整理,文書檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-2015)進行整理。扶貧項目檔案按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(gb/t11822-2008)進行整理。扶貧資金檔案按照《會計檔案管理辦法》進行整理。照片檔案按照《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》(da/t50-2014)進行整理。電子檔案按照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(gb/t18894-2016)和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》進行整理。
特殊載體類檔案,按照國家有關(guān)標準、規(guī)范整理,并與關(guān)聯(lián)紙質(zhì)檔案建立檔號對應(yīng)關(guān)系。
戶別管理類按照“一戶一檔”進行整理歸檔。
以卷為保管單位的檔號結(jié)構(gòu)為:全宗號—類別號—案卷號,以件為保管單位的檔號結(jié)構(gòu)為:全宗號—類別號—件號。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
縣、鄉(xiāng)、村三級必須明確精準扶貧檔案規(guī)范管理工作具體負責人員。縣脫貧攻堅辦聯(lián)合檔案部門抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧專項牽頭部門要具體抓好組織實施。
(二)加強監(jiān)督考核
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧專項牽頭部門,要提高精準扶貧檔案規(guī)范管理的自覺性和主動性。本次精準扶貧檔案規(guī)范管理工作,將納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧專項牽頭部門2021年度檔案工作目標考核任務(wù),未按期完成或未按規(guī)定規(guī)范管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧專項牽頭部門,由縣檔案部門視具體情況扣減相應(yīng)年終目標考核分值,情節(jié)嚴重的全縣進行通報。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我就__鎮(zhèn)近期扶貧攻堅工作情況做一簡要匯報,不妥之處敬請批評指正。
扶貧攻堅工作啟動之初,由于我鎮(zhèn)主觀認識不足,致使全鎮(zhèn)扶貧攻堅推進不平衡,甚至有的村推進較差。7月2日,區(qū)委__書記率任區(qū)長等領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)調(diào)研,要求我鎮(zhèn)把扶貧工作牢牢抓在手中。在縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)楊部長及區(qū)委組織部、市規(guī)劃和測繪局、區(qū)文廣體局、區(qū)交通運輸局等幫扶單位幫助指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)高度重視,迅速調(diào)整工作思路,具實完善幫扶規(guī)劃,強化多級督查抓落實,使近期扶貧攻堅工作取得了一點成效。我們的主要做法是:
為迅速扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)村干部思想認識的偏差,確保貧困對象精準確定。首先黨政負責人帶頭重視到位。專題召開黨委會,重申黨委、政府在扶貧攻堅工作中的重要職責,以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長,分管同志為副組長的鎮(zhèn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組實行分片分村督導(dǎo),進一步促進了以支部書記為組長的村扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組工作推進。二是再次多種形式組織鎮(zhèn)村干部學(xué)懂吃透政策。共組織召開黨委會、鎮(zhèn)村干部會、村組黨員干部會、群眾代表會50余次,專題學(xué)習和研究扶貧攻堅工作,確保鎮(zhèn)、村、組干部學(xué)懂、吃透政策,便于結(jié)合實際進行操作。三是按照“五個必須”、“三級督查”精準確定貧困戶。“五個必須”即:黨政主要負責人必須統(tǒng)攬牽頭負總責,分管同志必須統(tǒng)籌具體負責,黨委成員必須親自帶隊下村入戶核實,駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況,村干部必須精準據(jù)實上報情況,這樣層層分級負責,確定貧困對象。要求駐村干部全程參與并指導(dǎo)所駐村扶貧工作,與村干部同責同獎罰。“三級督查”
即:表冊上報前,由黨委成員帶隊下村入戶核查;表冊上報后,鎮(zhèn)紀委分批次到村進行核查;表冊審定前,黨政主要負責人隨機走訪核查,如查實數(shù)據(jù)有偏差,將根據(jù)情節(jié)追究相關(guān)人員責任,從而確保了上報資料數(shù)據(jù)的完整性、真實性。目前全鎮(zhèn)貧困戶建檔立卡710戶2164人,新增貧困戶137戶353人。
為實現(xiàn)2018年全面脫貧的目標,我們堅持因村施策,分輕重緩急扎實推進扶貧攻堅工作。一是分類走訪,統(tǒng)籌完善全鎮(zhèn)扶貧規(guī)劃方案。目前黨政主要負責人和分管負責人已重點走訪特困戶和困難戶368戶,駐村干部已走訪所聯(lián)系村貧困戶,入戶率100%,同時為貧困家庭送去了資金和生活物品。通過走訪,對全鎮(zhèn)貧困人口的分布情況和致貧原因有了總體了解,為進一步完善規(guī)劃,制訂幫扶舉措和資金安排計劃提供了基本依據(jù)。二是集思廣益,因村完善扶貧規(guī)劃。結(jié)合走訪收集的實際情況,7月16日,召集市區(qū)下派到我鎮(zhèn)貧困村的4名村支部第一書記,認真研究了4個貧困村的扶貧規(guī)劃方案,第一書記結(jié)合自身工作特點和優(yōu)勢,提出了很好的建議,對貧困村減貧規(guī)劃進行了再完善,做到減貧目標合理、措施科學(xué)有效。也為非貧困村的規(guī)劃完善提供了借鑒。三是整合資金,因戶施策初見效。根據(jù)貧困戶具體情況完善確定幫扶方案,在整合民政、建設(shè)等多項資金的同時,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮鎮(zhèn)扶貧協(xié)會作用,籌集資金80多萬元,優(yōu)先解決特困戶最要緊的困難。先后全資為貧困戶新建房屋12座,維修房屋2座;幫扶重癥絕癥貧困戶86人次,幫扶資金32萬元;組織衛(wèi)生院醫(yī)生和村醫(yī)定期義務(wù)巡診,解決醫(yī)療費用3萬多元;幫扶困難學(xué)生70人次,送助學(xué)資金15萬余元;資助產(chǎn)業(yè)發(fā)展18萬元。
為保證扶貧規(guī)劃順利實施,扶貧資金使用發(fā)揮最大效益,切實保障扶貧攻堅工作真正大見效,我鎮(zhèn)積極探索研究長效辦法。一是強化效能問責。鎮(zhèn)紀委出臺了《關(guān)于加快做好扶貧攻堅工作的紀律規(guī)定》,明確鎮(zhèn)村干部職責,按月掛牌公示各村扶貧攻堅進展情況,對連續(xù)兩次排名后三位的村三職干部將誡勉談話,情節(jié)嚴重可按規(guī)定免(停)職,駐村干部調(diào)整工作崗位,并取消年度考核評優(yōu)評先資格。二是切實因戶施策。繼續(xù)完善各村各戶的幫扶規(guī)劃,使其操作性更強、效果更佳。三是積極籌集資金。依據(jù)收集貧困戶的真實需求,有針對性的積極爭取項目,籌集資金,扎實有效的實施減貧工作,力爭盡早完成減貧任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們。我鎮(zhèn)扶貧攻堅工作與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還存在一定的差距。但我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上,絕不退縮,把貧困戶的苦當自已的苦,把貧困戶的事當自己家的事,全力攻堅,努力脫貧,堅決實現(xiàn)市、區(qū)提出的2018年全面脫貧的奮斗目標。
發(fā)言完畢,謝謝!
2020年10月17日是我國第七個扶貧日,也是第28個國際消除貧困日。為進一步弘揚中華民族扶貧濟困、人心向善的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)營造氛圍,按照省市相關(guān)工作部署,縣廣泛宣傳、全力動員,認真組織、積極開展形式多樣的扶貧日活動,全縣呈現(xiàn)單位部門上下聯(lián)動、干部群眾主動融入、社會力量積極參與、社會影響積極廣泛的良好態(tài)勢,全縣扶貧日活動取得了良好成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一、強化組織,廣泛動員,活動有序開展。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)省市安排部署,結(jié)合全縣工作實際,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提前制定并下發(fā)了《縣2020年扶貧日活動方案》,明確了扶貧日10項活動內(nèi)容和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位部門職責。同時,召開了專題會議,安排部署10·17扶貧日主題活動,各項活動明確了實施單位、責任人,積極組織開展“扶貧日”活動。二是開展宣傳引導(dǎo)。在扶貧日前后期間,在通訊、電視臺、縣政府門戶網(wǎng)等主要新聞媒體上集中開展了系列宣傳活動,刊登和播發(fā)了扶貧日的活動和信息報道。在縣官方微信平臺《風》中專門編發(fā)”10月17日國家扶貧日”專題報道,對國家扶貧日的起源、背景、目的、意義進行了闡述,對扶貧日開展的活動進行了重點宣傳。三是強化過程監(jiān)督。堅持對全縣各單位各部門開展“扶貧日”活動進行全程監(jiān)督,堅持公開透明,主動向社會公布“扶貧日”活動方案及主要活動,對活動中募集的資金進行全面公開,并及時將募捐資金送到貧困戶手中。四是嚴明工作紀律。積極推進扶貧日活動規(guī)范化、制度化、法制化,嚴格落實中央八項規(guī)定、省市規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》要求,堅持節(jié)儉務(wù)實,確保安全高效,增強活動感召力和社會公信力。
二、積極開展,全民參與,活動形式多樣。一是舉辦一場消費扶貧專館開館儀式。于10月17日扶貧日當日舉行消費扶貧館開館儀式,扶貧館共收錄了全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認定的100余種扶貧產(chǎn)品,活動現(xiàn)場吸引了不少市民前來參觀選購,僅半天時間,該館就銷售扶貧產(chǎn)品10萬余元,簽訂扶貧產(chǎn)品購銷合同62份,簽約額達到32萬元。二是推進一次扶貧產(chǎn)品“六進”活動。進一步落實500萬元消費扶貧直連直報計劃,推進一次扶貧產(chǎn)品進機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)等單位食堂和交易市場“六進”活動,各機關(guān)食堂和公立醫(yī)院、公立學(xué)校食堂全年分別至少按年消費總量的20%和10%以上購買扶貧產(chǎn)品,目前已完成扶貧銷售總金額5034萬元,直連直報7萬元。三是啟動一輪集中宣講活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位充分利用組織扶貧日活動的契機,深入開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的宣講,學(xué)習扶貧論述。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧聯(lián)系點,部門領(lǐng)導(dǎo)干部深入定點扶貧村,幫扶干部進村入戶到貧困戶家,駐村和基層干部堅守扶貧崗位,廣泛深入宣講落實扶貧工作重要論述及決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的政策舉措。如上圯鄉(xiāng)組織文明實踐志愿者在回龍村開展國家扶貧日“專題宣講”“健康義診”“三講一評”“扶貧政策宣傳與解讀”等系列活動。上模鄉(xiāng)以“攜手扶貧濟困助力決戰(zhàn)決勝”為主題,組織開展了一次扶貧政策宣講、一次義診、一次貧困戶走訪、一次就業(yè)招聘、一次法律知識宣傳“五個一”活動。南溪鄉(xiāng)組織9支由第一書記、新時代文明志愿者、網(wǎng)格員等組成的新時代文明宣講隊,分赴各網(wǎng)格開展“決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康”主題宣講活動。四是開展一次“三講一評”頌黨恩活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把開展頌揚黨恩活動作為組織扶貧日活動的重要內(nèi)容,緊密結(jié)合宣講決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,聚焦頌揚黨的恩情和增強內(nèi)生動力,以村組為單位,256個村集中開展一次“三講一評”活動,組織一批感恩奮進、自主脫貧典型現(xiàn)身說法,講好群眾身邊的感念黨恩故事。如水槎鄉(xiāng)、苑前鎮(zhèn)開展“全國扶貧日宣講暨優(yōu)秀貧困戶評議”感恩回饋社會捐款活動。塘洲鎮(zhèn)聯(lián)合縣婦聯(lián)在栗芫村開展“小康幸福你我他”扶貧故事分享會,重點講述了栗芫村貧困戶羅小華不甘落后、奮力脫貧的勵志故事,教育引導(dǎo)貧困群眾自主脫貧、勤勞致富。五是開展一次走訪幫扶活動。扶貧日期間,各掛點幫扶單位要深入掛點村開展幫扶活動,針對掛點村和貧困戶“兩不愁三保障”的短板、弱項以及省級脫貧成效專項調(diào)查、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)的問題,開展幫扶工作。工商聯(lián)要持續(xù)推進“百企幫百村”精準扶貧行動,組織商會、企業(yè)發(fā)揮個自優(yōu)勢,提業(yè)、就業(yè)、助學(xué)等多樣化的精準幫扶活動。六是開展一系列慰問關(guān)心表彰活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結(jié)合組織開展扶貧日活動,深入鄉(xiāng)村進行慰問,激勵一線扶貧干部堅守崗位。組織事業(yè)單位脫貧攻堅專項獎勵,評選出全縣2個事業(yè)單位集體和11名事業(yè)單位工作個人以嘉獎獎勵。組織脫貧攻堅一線優(yōu)秀黨員典型事跡展播。繼續(xù)通過在電視臺滾動播出、刊發(fā)“組工微訊”及“扶貧攻堅”、制作宣傳展板等各類方式進行廣泛宣傳報道脫貧攻堅一線優(yōu)秀黨員典型事跡。七是組織一次微視頻征集活動。發(fā)動網(wǎng)民積極參與“你笑起來真好看——我們村的脫貧故事”微視頻活動,分享脫貧攻堅中的精彩故事,用鏡頭記錄脫貧攻堅的現(xiàn)實場景、典型人物和先進事跡,挖掘、講述我縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的生動故事。八是開展一批公益助貧活動。開展就業(yè)扶貧活動,組織縣內(nèi)企業(yè)開展貧困家庭勞動力就業(yè)招工活動,合力泰、聯(lián)創(chuàng)宏聲電子等61家企業(yè)參會,提供就業(yè)崗位多達3307個,達成就業(yè)意向40余人。同時,他們在“泰合微就業(yè)”微信公眾號上推送了相關(guān)企業(yè)招聘信息,線上達成就業(yè)意向百余人。開展健康扶貧活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各醫(yī)院醫(yī)生、護士深入村組一線為貧困戶落實家庭簽約,免費健康體檢、宣傳健康扶貧政策,走訪、核查失能弱能貧困人口。開展募捐活動,扶貧日期間全縣共募捐到126萬元,如澄江鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)機關(guān)干部、兩代表一委員、愛心企業(yè)代表等200余人參加,共收到愛心捐款67912元。橋頭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭捐款,捐贈善款共計205000元,全部款項、物資將用于扶貧愛心超市運營及貧困戶志智雙扶中。萬合鎮(zhèn)組織廣大鄉(xiāng)賢企業(yè)家、社會愛心人士發(fā)揚樂善好施、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,踴躍捐款5萬多。開展社會扶貧活動,動員引導(dǎo)廣大青年、企業(yè)和社會志愿者組織,圍繞陽光助殘、關(guān)愛留守兒童與事實孤兒、扶貧濟困等重點內(nèi)容開展志愿服務(wù)項目。縣婦聯(lián)為貧困母親們發(fā)放了50份總價值1萬元的“母親郵包。九是開展一次集中宣傳活動。在扶貧日前后期間,在通訊、電視臺、縣政府門戶網(wǎng)站等主要新聞媒體上集中開展系列宣傳活動,全面反映全縣扶貧歷程中的經(jīng)驗成效、典型案例、先鋒模范等,營造良好的扶貧日活動氛圍。在10月17日扶貧日當天,編發(fā)10月17日“扶貧日”宣傳短信。由中國移動、中國電信、中國聯(lián)通,于10月17日當天通過手機短信,免費向全縣手機用戶發(fā)送“扶貧日”宣傳短信。十是舉辦一場脫貧攻堅新聞會。扶貧日期間,縣扶貧辦、縣委宣傳部舉辦一場決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康新聞會,重點介紹十以來全縣脫貧攻堅所取得的輝煌成就,反映全縣扶貧歷程中的經(jīng)驗成效,展示全縣脫貧攻堅成果。十一是組織廣大干部群眾收聽收看《決戰(zhàn)決勝——2020年全國脫貧攻堅獎特別節(jié)目》。全縣1800多縣、鄉(xiāng)、村扶貧干部和5000多戶貧困群眾通過集中收看、電視收看、網(wǎng)上收看等方式,廣泛學(xué)習全國脫貧攻堅先進事跡和感人故事。
三、扎實推進,務(wù)求實效,活動成效明顯。一是“全國扶貧日”進一步深入人心。通過手機短信、宣傳標語、電視媒體、微信公眾號等各種宣傳,讓10月17日全國扶貧日深入人心,進一步弘揚了中華民族扶貧濟困、人心向善的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作,動員廣泛參與,培育良好風氣。二是脫貧攻堅政策進一步廣泛宣傳。通過活動,脫貧攻堅政策得到更為廣泛的宣傳,貧困戶和群眾對國家的扶貧政策有了更深的了解,社會各界對國家的扶貧政策也有了更多的了解。三是脫貧攻堅合力進一步匯集凝聚。通過開展以扶貧宣傳、搭建社會平臺和扶貧公募為主要內(nèi)容的系列活動,推動了各方力量向貧困村、貧困戶整合,引導(dǎo)各方資源向貧困人口匯聚,確保貧困村、貧困人口與全縣同步實現(xiàn)全面小康,為堅決打贏打好全縣脫貧攻堅戰(zhàn)營造氛圍,增強凝聚力、傳播正能量。四是脫貧攻堅工作進一步深入推進。通過活動,調(diào)動了全縣上下、各單位各部門的積極性,形成了開展脫貧攻堅工作的良好氛圍,有利推動了全縣脫貧攻堅工作,為完成全年脫貧攻堅目標任務(wù)增添了強勁動力。
下一步,我縣將繼續(xù)加大全國扶貧日和脫貧攻堅的宣傳,進一步凝聚全縣上下脫貧攻堅合力,積極推動專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧的大扶貧格局,引導(dǎo)社會各界共同關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作,為打贏打好全縣脫貧攻堅戰(zhàn)、同步實現(xiàn)全面小康而不懈努力。
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央和省、市會議精神,總結(jié)過去三年扶貧開發(fā)工作情況,研究部署新一輪精準扶貧、精準脫貧工作,進一步動員全區(qū)力量,齊心協(xié)力、攻堅克難,確保圓滿完成脫貧攻堅目標任務(wù)。
剛才,XX同志通報了我區(qū)第二輪扶貧開發(fā)“雙到”工作情況,三名同志作了發(fā)言,XX同志做了工作部署,我都同意,請大家結(jié)合實際,抓好落實。
按照省、市部署,我區(qū)對口幫扶、支援與合作的六個地區(qū),扶貧工作扎實推進,取得了較好的成績。特別是第二輪“雙到”工作開展以來,全區(qū)上下認真貫徹落實市委市政府決策部署,在做好規(guī)定動作的同時,主動作為,敢于擔當,在全省考核中取得全部滿分,資金投入、項目落實、幫扶成效位居全省前列,圓滿完成各項扶貧任務(wù)。借此機會,我代表區(qū)委區(qū)政府,向大家表示衷心感謝!向奮戰(zhàn)在扶貧一線的同志們致以敬意!下面,我再強調(diào)幾點意見:
第一,關(guān)于認識。中央、省、市對扶貧工作高度重視,將其擺在全面建成小康社會的重中之重。十以來,總書記國內(nèi)考察30多次,其中20多次到貧困地區(qū),在許多重要場合,都反復(fù)強調(diào)扶貧開發(fā)的重大意義。去年11月,中央召開了高規(guī)格的扶貧開發(fā)工作會議,吹響了消除絕對貧困、決勝小康社會的號角。今年3月,XX書記在全省扶貧工作會上要求:“苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保貧困人口與全省人民一道共享全面小康”。6月22日,XX書記在全市扶貧工作會上強調(diào):“全市上下要認真貫徹中央和省的部署,確保各項脫貧幫扶任務(wù)如期完成”。
相比以往,這次扶貧工作,有幾個明顯不同:一是標準更高。中央明確提出,到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。省委省政府明確要求,在2018年率先完成扶貧攻堅任務(wù),并明確每名貧困人口安排2萬元扶持資金,這是以往所沒有的。二是要求更嚴。中央明確要求“省、市、縣、鎮(zhèn)、村”五級書記抓扶貧,一級帶著一級干,一級做給一級看。三是難度更大。經(jīng)過前兩輪扶貧雙到,容易的已經(jīng)解決了,剩下的都是“硬骨頭”,同時,由于財政資金管理制度等原因,現(xiàn)在各單位調(diào)劑資金用于扶貧的難度加大。四是任務(wù)更重。幫扶村由上輪的15個增加到27個,以前是十幾家單位幫一個村,現(xiàn)在兩、三個單位就要幫一個村。
對我區(qū)而言,扶貧工作不僅是一項政治任務(wù),更是一個重要機遇。大家一定要有清醒的認識,從思想上增強扶貧工作的使命感、責任感、緊迫感,高質(zhì)量高標準完成好各項扶貧攻堅工作。同時,通過扶貧工作,加快拓展發(fā)展空間,助力企業(yè)擴大經(jīng)營版圖,實現(xiàn)雙向互動、聯(lián)動發(fā)展、合作共贏。
第二,關(guān)于思路。在扶貧思路方面,必須解放思想、大膽創(chuàng)新,改變“大水漫灌”、“幫扶就是幫錢幫物”等傳統(tǒng)觀念。必須與時俱進,發(fā)揮政府資源“四兩撥千斤”的作用,撬動各類資源,共同抓好扶貧工作。具體來講,就是要發(fā)揮好三個作用:一是發(fā)揮市場作用。要發(fā)揮南山經(jīng)濟大區(qū)、創(chuàng)新強區(qū)優(yōu)勢,堅持市場化導(dǎo)向,引導(dǎo)各類市場主體、資源要素向貧困地區(qū)配置,通過市場調(diào)節(jié),達到事半功倍效果。二是發(fā)動社會力量。暢通社會力量扶貧渠道,發(fā)揮我區(qū)企業(yè)多、名人多、慈善家多的優(yōu)勢,抓好“全國扶貧濟困日”和“廣東省扶貧濟困日”活動,引導(dǎo)和發(fā)動各類社會組織、企業(yè)和個人,通過各種形式參與扶貧開發(fā)。三是發(fā)揮當?shù)攸h委政府和群眾作用。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn),要緊緊依靠當?shù)攸h委政府,注重調(diào)動貧困地區(qū)的積極性,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。
第三,關(guān)于責任。脫貧攻堅是硬任務(wù)和政治責任,要按照“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”指示精神,層層傳導(dǎo)壓力、級級壓實責任。各單位、各部門主要負責同志要把領(lǐng)導(dǎo)責任扛在肩上,做好示范、當好表率。各結(jié)對幫扶單位要切實負起主要責任,既要按照考核指標完成“規(guī)定動作”,又要結(jié)合實際做好“自選動作”,確保責任到位、人員到位、項目到位、措施到位、政策到位、資金到位。
第四,關(guān)于干部。精準扶貧是一項艱苦復(fù)雜的繁重工作,也是考驗干部能力和作風的戰(zhàn)場,希望廣大一線干部能夠扎根當?shù)亍釔郛數(shù)亍⒎瞰I當?shù)亍^(qū)委區(qū)政府會一如既往的關(guān)心、愛護干部,解決大家的后顧之憂,并按照扶貧干部選派規(guī)定,對在脫貧攻堅中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部重點培養(yǎng)使用。同時,也請廣大派駐干部,按照“兩學(xué)一做”要求,牢記使命,認真履職,展現(xiàn)特區(qū)干部的好形象、好風貌、好作風。區(qū)委將堅持以實干論英雄導(dǎo)向,廣大扶貧干部要堅決破除“干與不干都一樣、干好干壞都一樣”的錯誤觀點,對于工作不力的,不僅不能提拔,還要嚴肅追責
同志們,脫貧攻堅工作時間緊、任務(wù)重、責任大,我們要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,凝心聚力、埋頭苦干,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn),為率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻!