時(shí)間：2022-10-08 01:53:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學(xué)校管理工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘 要：新課程的改革必然帶動(dòng)學(xué)校管理方面的改革，而且學(xué)校管理改革要走在新課程改革的前面，建立起符合現(xiàn)代農(nóng)村教育需求又適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際的學(xué)校管理體系，是放在我們農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)面前的一個(gè)嚴(yán)峻的課題。全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針，努力改善辦學(xué)條件，不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高辦學(xué)效益，辦出自己的特色，讓學(xué)校的教育教學(xué)管理不斷走向制度化、規(guī)范化的軌道。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學(xué)；管理手段；激勵(lì)機(jī)制；以人為本
中圖分類號(hào)：G622 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2016）09-224-01
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，教育改革的不斷深入，教育改革的重心必定由城區(qū)向農(nóng)村學(xué)校延伸，由城區(qū)帶動(dòng)農(nóng)村的同時(shí)也要保持教育的均衡發(fā)展，促使農(nóng)村學(xué)校在各個(gè)層面實(shí)施創(chuàng)新和改革。新課程的改革必然帶動(dòng)學(xué)校管理方面的改革，而且學(xué)校管理改革要走在新課程改革的前面，建立起符合現(xiàn)代農(nóng)村教育需求又適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際的學(xué)校管理體系，是放在我們農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)面前的一個(gè)嚴(yán)峻的課題。作為一名農(nóng)村學(xué)校的校長(zhǎng)，在多年的經(jīng)歷中，我深知農(nóng)村小學(xué)管理中存在的實(shí)際問(wèn)題，也充分體驗(yàn)到了農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)的壓力之大、責(zé)任之重、工作之艱難。由此可見現(xiàn)代學(xué)校管理的重要性，尤其是農(nóng)村小學(xué)的管理，更是充滿著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因?yàn)闅v史、觀念方面的原因，相對(duì)于城里學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校面臨的情況更加復(fù)雜，就是一個(gè)小小的改革都會(huì)面臨著很大的難度，根據(jù)自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了以下幾個(gè)方面，有不足之處敬請(qǐng)見諒！
一、學(xué)校班子缺乏凝聚力，職責(zé)不明確，權(quán)限模糊，導(dǎo)致工作效率低下
農(nóng)村學(xué)校教師的編制緊張，導(dǎo)致一人多責(zé)現(xiàn)象嚴(yán)重，所以農(nóng)村學(xué)校在本身管理制度建設(shè)方面上存在著先天性的缺陷，再者，農(nóng)村教師年齡普遍偏大，又因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)時(shí)間較長(zhǎng)，教師大多是本地人，相互之間的關(guān)系也較復(fù)雜，相對(duì)來(lái)說(shuō)管理的實(shí)行牽涉到的因素更多，往往管理起來(lái)不容易，更達(dá)不到我們預(yù)期的管理目的。對(duì)此我們應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，在學(xué)校教育教學(xué)管理方面的改革中做出科學(xué)的決策，實(shí)施民主的管理方法和有效的管理手段。例如，我們學(xué)校對(duì)于各項(xiàng)規(guī)章制度和重大決策的提出，首先學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況提出方案，反復(fù)討論，共同研究，最后提交到全校的教職工大會(huì)上討論，讓全體教職工充分發(fā)表自己的看法，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)全體教職工積極參與學(xué)校的各項(xiàng)管理活動(dòng)，特別是要鼓勵(lì)他們參與學(xué)校的重大決策，當(dāng)出現(xiàn)意見有分歧時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)不能簡(jiǎn)單粗暴地指責(zé).可以讓他們談自己的想法，贊賞和肯定他們的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)也給他們指出不足。這樣既可以發(fā)揮廣大教師的聰明才智，滿足他們的需要，更能增強(qiáng)他們對(duì)決策的認(rèn)同感。經(jīng)常性的交流和溝通，這樣學(xué)校的管理工作相對(duì)就活了起來(lái)。
二、教師的職業(yè)道德建設(shè)沒(méi)有落到實(shí)處，導(dǎo)致了教師職業(yè)道德建設(shè)的相對(duì)滯后
由于農(nóng)村小學(xué)的資金缺乏，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施相對(duì)比較落后，教師普遍只關(guān)注自身的利益，而不重視學(xué)校的發(fā)展。其不知只有共同努力使學(xué)校發(fā)展了，個(gè)人的才華才能最大限度地得到發(fā)揮，這其實(shí)很容易理解，但做起來(lái)卻很難，再者加之家長(zhǎng)受傳統(tǒng)觀念的影響，過(guò)分追求成績(jī)。而導(dǎo)致對(duì)學(xué)生乃至教師思想教育上的漠視，農(nóng)村學(xué)校校園文化建設(shè)落后，培育人、教育人、感化人的軟環(huán)境較差，這直接導(dǎo)致了教師職業(yè)道德建設(shè)的相對(duì)滯后。對(duì)此，我們應(yīng)首先把教師道德建設(shè)工作放在首位。教師是學(xué)校管理的核心，教師在教育改革和社會(huì)發(fā)展中有著重要的地位和作用。新的教育改革下教師職業(yè)的特點(diǎn)對(duì)教師的學(xué)習(xí)提出了更高、更嚴(yán)的要求。學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中，不但要加強(qiáng)專業(yè)技能學(xué)習(xí)，更要加強(qiáng)思想政治理論的學(xué)習(xí)。其次，就是要建立并完善學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，學(xué)校在制定各項(xiàng)規(guī)章制度時(shí)對(duì)教師聘任條件、聘任程序和辦法、教職工的職責(zé)、權(quán)利、考核、獎(jiǎng)懲等，都要作出明確而又具體的規(guī)定，使管理有章可循、有據(jù)可依。依法管理教師隊(duì)伍，建立健全的制度可以使教師管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。要通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制，從而形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。這樣才能增強(qiáng)廣大教職工的憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，他們工作的積極性才能得到更好的提高。
三、轉(zhuǎn)變學(xué)校管理理念，堅(jiān)持以人為本的管理原則
管理的目的在于發(fā)展人，在于激活人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。隨著社會(huì)的發(fā)展，們不斷地賦予管理以新的內(nèi)涵。在現(xiàn)代社會(huì)中，學(xué)校管理更是一門科學(xué)，是一項(xiàng)全方位、多層次、多因素的系統(tǒng)工程，在這個(gè)系統(tǒng)工程中，實(shí)施科學(xué)管理是學(xué)校提升辦學(xué)效益的決定因素。那么這個(gè)決定因素的關(guān)鍵是什么呢？就是以人為本的管理方式。基于這個(gè)理念，不同的學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自己學(xué)校的實(shí)際情況，制定以人為本的治校方案，使學(xué)校的教育管理從內(nèi)容到形式都體現(xiàn)以人為本的根本要求，學(xué)校管理要盡量滿足教師的要求，在實(shí)際工作中要從教師的學(xué)習(xí)、工作、生活等最基本的需要出發(fā)，為他們解決實(shí)際存在的困難，了解教職員工的心理特點(diǎn)，增進(jìn)教職工之間的理解與信任，讓每一名教職工都能感到集體的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。這樣教師就會(huì)自覺(jué)地為學(xué)校分憂，積極主動(dòng)地做好教育教學(xué)工作。其次對(duì)學(xué)生的管理也要堅(jiān)持以人為本的原則。以學(xué)生為本，就要求學(xué)校管理者重視學(xué)生個(gè)性的和諧發(fā)展，樹立尊師愛生的良好風(fēng)氣。教師真正把學(xué)生當(dāng)作一個(gè)社會(huì)個(gè)體，通過(guò)對(duì)學(xué)生的尊重與關(guān)愛贏得學(xué)生發(fā)自內(nèi)心的尊敬和信賴。
總之，農(nóng)村小學(xué)管理是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，對(duì)于農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理者來(lái)說(shuō)，就是要全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針，努力改善辦學(xué)條件，不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高辦學(xué)效益，辦出自己的特色，讓學(xué)校的教育教學(xué)管理不斷走向制度化、規(guī)范化的軌道。
【關(guān)鍵詞】中小學(xué)；班主任制度；改革
中圖分類號(hào)：G61
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1006-0278（2015）03-135-02
長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校中，班主任由學(xué)校或系科任命。同時(shí)，評(píng)價(jià)指標(biāo)與主體單一，缺乏行之有效的系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)。隨著時(shí)間的推移，種種不合理制度在現(xiàn)行社會(huì)條件下漸漸產(chǎn)生許多弊端來(lái)：部分班主任其行為表現(xiàn)與班主任的基本要求相去甚遠(yuǎn)，角色定位比較模糊，工作責(zé)任心不夠明確，與家長(zhǎng)的溝通有待加強(qiáng)，班主任專業(yè)前景不明朗等等問(wèn)題。普遍存在：在位不到位、不在位也不到位等種種不該出現(xiàn)的工作狀態(tài)。
但另一方而，我國(guó)中小學(xué)教育下承學(xué)前教育，上接高等教育，承擔(dān)著提高國(guó)民素質(zhì)，為培養(yǎng)各類人才奠基的重任。隨著時(shí)代的發(fā)展和新課程改革的廣泛深入，社會(huì)對(duì)教師的專業(yè)化素質(zhì)要求越來(lái)越高，作為教師專業(yè)化的發(fā)展和延伸，班主任工作的理論研究和探索也為大家所重視。而對(duì)新的教育理念，在新課程背景下，提高班主任專業(yè)素質(zhì)，提高班主任工作的效率和理論指導(dǎo)作用，促進(jìn)班集體建設(shè)健康和諧發(fā)展，可以從以下幾個(gè)方而入手：
一、提高班主任自身素養(yǎng)
班主任工作既是一項(xiàng)高素質(zhì)的政治思想工作，也是一項(xiàng)深入細(xì)致的組織管理工作。這就使得班主任本身一定要具備高度的政治敏感性和洞察力，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行正而的教育，使學(xué)生能戰(zhàn)勝危害自己身心健康的東西。作為一個(gè)班主任就要有更高的文化素質(zhì)和淵博的知識(shí)及高度的政治理論水平，才能勝任本職工作。
班主任還要有靈活機(jī)智妥善解決問(wèn)題的能力，耐心細(xì)致深入實(shí)際的工作作風(fēng)，為人處世的人生哲理，因人而異的說(shuō)服教育方法。深入了解和研究學(xué)生，熟悉學(xué)生情況，掌握其規(guī)律特點(diǎn)，是教育學(xué)生的前提和基礎(chǔ)，也是做好班主任工作的先決條件。俄羅斯教育家烏申斯基說(shuō)過(guò)：“如果教育家希望從一切方而教育人，那么首先就必須從一切方而去了解人。”思想政治教育工作是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，好的教育方法和手段的形成，要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，日積月累起來(lái)。
二、班主任的工作方法要兼具藝術(shù)性與技術(shù)性
班主任工作，千頭萬(wàn)緒，是教書育人的重要環(huán)節(jié)和途徑，也是一門藝術(shù)。它是一門具有各種創(chuàng)造性，各種組織活動(dòng)，各種育人學(xué)問(wèn)的藝術(shù)。班主任工作要求必須具有生氣和魅力，從而去撥動(dòng)學(xué)生的心弦，塑造美好的心靈。這種工作的藝術(shù)性，不僅能夠增強(qiáng)學(xué)生的道德信念，而且?guī)熒g能產(chǎn)生情感交流，縮短彼此之間的距離，互相信任，既是師生關(guān)系，又是朋友關(guān)系。
中小學(xué)班主任還要與時(shí)俱進(jìn)，克服傳統(tǒng)的思想教育方式的弊端，將信息技術(shù)與班主任工作整合，從思想教育、班級(jí)管理、溝通交流、組織活動(dòng)等多個(gè)方而提出了信息化的具體實(shí)施策略，比如：更新教師觀念、提高教師的信息化能力、改進(jìn)設(shè)施，落實(shí)培訓(xùn)、改革評(píng)價(jià)體制、建立激勵(lì)機(jī)制、培養(yǎng)學(xué)生的道德判斷能力、進(jìn)行傳統(tǒng)文化和民族精神教育、正而教育與反而教育結(jié)合等對(duì)策。
三、重視德育，培養(yǎng)學(xué)生自主發(fā)展能力
美國(guó)大教育家卡耐基說(shuō)過(guò)：“人生的成功，百分之八十來(lái)自做人的修養(yǎng)和做人的智慧”。而做人首先又是思想道德的修養(yǎng)。所謂修養(yǎng)，通俗地說(shuō)，就是學(xué)習(xí)做人的道理。要把當(dāng)代中小學(xué)學(xué)生培養(yǎng)成為有益于人民的人，道德高尚的人，教師特別是班主任的言傳身教，平時(shí)思想修養(yǎng)、道德情操的熏陶與學(xué)生自身不斷學(xué)習(xí)和修養(yǎng)是分不開的。俗話說(shuō)，“名師出高徒”，“師高弟子強(qiáng)”，也可從中看出好的德育工作對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)影響是很大的。
相應(yīng)的，培養(yǎng)學(xué)生的自主發(fā)展能力才能更好的促進(jìn)學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。首先就要選拔和培養(yǎng)好班干和團(tuán)干，組建一支具有戰(zhàn)斗力的班委和團(tuán)支部。良好的班風(fēng)和學(xué)風(fēng)的樹立，一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的班集體的建立，必須依靠先進(jìn)力量和積極分子。對(duì)班干的教育培養(yǎng)既要嚴(yán)格要求又要關(guān)心他們的健康成長(zhǎng)，要十分愛護(hù)班干、團(tuán)干積極性的發(fā)揮，對(duì)那些確實(shí)不稱職的學(xué)生干部應(yīng)給予批評(píng)教育或改選，不然一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的班集體的核心力量就不能形成。
四、制度設(shè)計(jì)層面
（一）加強(qiáng)班主任工作管理
班主任工作的好壞直接影響到學(xué)風(fēng)和班風(fēng)的建設(shè)，如果一個(gè)學(xué)校的學(xué)風(fēng)和班風(fēng)不良，勢(shì)必影響到教學(xué)工作的進(jìn)行和教育質(zhì)量的提高。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先要高度重視班主任工作，要把班主任工作擺到學(xué)校管理工作的重要位置，其次要高度重視如何選拔班主任。同時(shí)對(duì)班主任工作必須加強(qiáng)管理，要建立科學(xué)化、制度化的管理制度。獎(jiǎng)罰分明，工作要到位，職責(zé)要明確，對(duì)做得好的班主任應(yīng)給予精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做得差或有失誤的班主任應(yīng)給予批評(píng)教育和正確引導(dǎo)。要健全衡量班主任工作的量化尺度，每隔一個(gè)階段要進(jìn)行班主任思想工作經(jīng)驗(yàn)交流，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，全而提高班主任的教育藝術(shù)水平、教育方法、組織管理能力。班主任肩負(fù)著做好本班學(xué)生的全而教育工作，責(zé)任重大。
（二）加強(qiáng)和改進(jìn)班主任培養(yǎng)、培訓(xùn)工作
多少年來(lái)，我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校的班主任大都由教師通過(guò)自學(xué)、摸索經(jīng)驗(yàn)而開展班級(jí)管理工作，典型的是靠經(jīng)驗(yàn)辦事，這種景況己不適應(yīng)當(dāng)前素質(zhì)教育、班級(jí)管理的需要，在實(shí)施班主任聘任制的條件下，班主任的培養(yǎng)、培訓(xùn)也應(yīng)走出一條由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)培養(yǎng)型轉(zhuǎn)化的道路，當(dāng)然，培養(yǎng)、培訓(xùn)班主任的途徑是多方而的。首先，師范院校要開設(shè)班主任工作的課程，如班級(jí)管理等，全而提高在校學(xué)生（未來(lái)班主任）的各方而素質(zhì)。其次，有條件的學(xué)校要舉辦班主任培訓(xùn)班，既傳播班級(jí)管理知識(shí)，又研討班級(jí)管理現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，還可邀請(qǐng)班主任工作專家傳經(jīng)送寶。第二，在學(xué)校內(nèi)部可以利用傳幫帶的方式，讓有經(jīng)驗(yàn)的班主任指導(dǎo)青年教師的班主任工作，培養(yǎng)班主任的后備力量，提高青年教師班級(jí)管理的水平。
（三）制定科學(xué)合理的班主任工作評(píng)估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)
班主任工作評(píng)價(jià)是根據(jù)教育目標(biāo)對(duì)班主任工作的成效所進(jìn)行的科學(xué)評(píng)定，是新課程教育評(píng)價(jià)的一個(gè)重要方而，并且在班主任的工作中起著導(dǎo)向、調(diào)節(jié)、激勵(lì)的作用。在當(dāng)下新課改、班主任專業(yè)化發(fā)展的背景下，筆者認(rèn)為建立科學(xué)的評(píng)價(jià)制度可以促進(jìn)班主任的專業(yè)成長(zhǎng)，主要可以從以下兩點(diǎn)入手：第一，構(gòu)建合理評(píng)價(jià)指標(biāo)，注重顯性的工作部分的同時(shí)也要以班主任的隱為評(píng)價(jià)指標(biāo)，如師德、敬業(yè)精神、言傳身教的表率等；第二，以班主任的班級(jí)管理能力、溝通能力高低為評(píng)價(jià)指標(biāo)，班主任的職責(zé)主要就是教學(xué)與管理班級(jí)，那么，良好的管理藝術(shù)可以維持好班級(jí)秩序，營(yíng)造好班級(jí)的風(fēng)氣，為同學(xué)們將更多的精力放到學(xué)習(xí)上創(chuàng)造良好地條件。
（四）職稱評(píng)定要與班主任工作掛鉤，推選專職化水平
2006年6月，教育部頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見》，第一次明確指出：“班主任崗位是具有較高素質(zhì)和人格要求的重要專業(yè)性崗位”，“做班主任和授課一樣都是中小學(xué)的主業(yè)，班主任隊(duì)伍建設(shè)與任課教師隊(duì)伍建設(shè)同等重要。”但是，相關(guān)配套的政策、制度跟不上、班主任專業(yè)化還是一句空話，以至于教師把班主任工作看作是教書的副業(yè)（既不看重這項(xiàng)工作，也不注重業(yè)務(wù)水平的提高，更沒(méi)有專業(yè)訴求）。所以有必要將職稱評(píng)定與班主任工作掛鉤以提升廣大教師擔(dān)任班主任工作的積極性。也只有在此基礎(chǔ)上，才可能推進(jìn)班主任管理專職化。
（五）提高薪酬待遇
目前，根據(jù)教師專業(yè)化的研究成果，可將教師工作分為教學(xué)工作、學(xué)生工作、科研工作和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理工作四類工作崗位。目前，教師從事教學(xué)工作，工資是根據(jù)教師擔(dān)任教學(xué)任務(wù)的工作量來(lái)頒發(fā)的。正因?yàn)槿绱耍壳暗男匠曛贫炔](méi)有提供對(duì)班主任專業(yè)發(fā)展的激勵(lì)。所以，對(duì)中小學(xué)班主任工作的物質(zhì)肯定一定要與工作量相匹配。前文也提到，班主任津貼的問(wèn)題，實(shí)際上是社會(huì)對(duì)個(gè)人價(jià)值的尊重問(wèn)題，只要在個(gè)人的價(jià)值得到充分尊重的情況下，從事班主任工作的教師才能長(zhǎng)久的奉獻(xiàn)白己的愛心。
［關(guān)鍵詞］高等教育職員；行為績(jī)效；勝任力
［中圖分類號(hào)］G640 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1671-8372（2012）02-0085-06
教育職員是高校各項(xiàng)工作的重要組織者、執(zhí)行者，其職業(yè)素質(zhì)、工作效率是影響高校組織效能的重要方面。在高校辦學(xué)自逐步落實(shí)的外部環(huán)境下，如何加強(qiáng)內(nèi)部管理、如何開發(fā)與激勵(lì)組織潛在的人力資源是大學(xué)在新時(shí)期發(fā)展中面臨的重大挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)對(duì)高校職員的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)行為的研究，對(duì)我國(guó)高校的行政管理改革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、“勝任力”研究的興起及其對(duì)人力資源管理的革新
（一）勝任力的思想
勝任力，指“與工作和工作績(jī)效或生活中其他重要成果直接相關(guān)或相聯(lián)系的知識(shí)、技能、能力、特質(zhì)或動(dòng)機(jī)”［1］，通俗地說(shuō)，就是能區(qū)分工作中的卓有成就者和表現(xiàn)平平者的那些素質(zhì)特征。1973年哈佛大學(xué)心理學(xué)教授McClelland發(fā)表“測(cè)試勝任力而非智力”一文，認(rèn)為人力資源管理中長(zhǎng)期使用基于智力的測(cè)驗(yàn)來(lái)預(yù)測(cè)工作績(jī)效或職業(yè)生涯的成功，其預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度比較差，智力測(cè)驗(yàn)、性向測(cè)驗(yàn)和學(xué)術(shù)測(cè)驗(yàn)都不能有效預(yù)測(cè)復(fù)雜或高層職位工作的績(jī)效，現(xiàn)實(shí)生活中的成功者并非高智商、高學(xué)歷的人，而是具有自我約束、主動(dòng)性、人際溝通、團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)等等潛在特征的人，于是提出與崗位密切相關(guān)的“勝任力”的概念［2］，這就是勝任力思想的由來(lái)。它的革新意義在于，它是基于實(shí)踐工作中對(duì)衡量素質(zhì)、預(yù)測(cè)績(jī)效的方法改進(jìn)而產(chǎn)生的。
與傳統(tǒng)的素質(zhì)評(píng)定相比，勝任力的概念有三個(gè)核心特征［2］：一是行為特征，它將抽象的思想覺(jué)悟等素質(zhì)落實(shí)到具體、微觀的行為表現(xiàn)上，如“做了什么、如何做的”；二是情景特征，它與特定的工作崗位、職位相聯(lián)系；三是與績(jī)效關(guān)聯(lián)，直指那些具有鑒別性意義的個(gè)人特征，并以預(yù)測(cè)未來(lái)績(jī)效為最終目標(biāo)，并非抽象化的、全面的素質(zhì)。這三個(gè)特征決定了它的測(cè)評(píng)與開發(fā)具有很強(qiáng)的操作性，通過(guò)致力于尋找特定崗位的那些關(guān)鍵性勝任特征，可以直觀地用于企業(yè)人力資本的選聘、評(píng)估、培訓(xùn)和發(fā)展，因此它將人力資源管理真正落到了實(shí)處，隨著其技術(shù)與思想的不斷完善，在管理學(xué)、心理學(xué)中掀起一場(chǎng)“勝任力”研究的熱潮。我國(guó)也已有針對(duì)不同企業(yè)性質(zhì)、不同職業(yè)類型的勝任力研究［3］。
（二）基于勝任力的人力資源管理內(nèi)容與特色
勝任力研究在管理領(lǐng)域有廣闊的應(yīng)用空間，因?yàn)樗m應(yīng)了組織經(jīng)營(yíng)環(huán)境的快速變革帶來(lái)的超前發(fā)展需求。
崗位職責(zé)分析是傳統(tǒng)人力資源管理的邏輯起點(diǎn)，一般是通過(guò)職位分析、工作分析來(lái)確定工作人員所需要具備的任職要求，然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行選拔、評(píng)價(jià)和培訓(xùn)。但是，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代組織發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜化和超強(qiáng)變動(dòng)性，使傳統(tǒng)的職位分析很難滿足和反映出高新技術(shù)帶來(lái)的新要求，因?yàn)樵谶@樣的組織發(fā)展環(huán)境下，員工能否創(chuàng)造性地、開拓性地開展工作，甚至變通、拓展原有的工作方式與內(nèi)容，成為提高組織潛在效能的重要途徑，而工作分析、職位分析更多地反映了組織過(guò)去的歷史性成就，因此在知識(shí)經(jīng)濟(jì)所引發(fā)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境急劇變化的新形勢(shì)下，組織的人力資源管理重心應(yīng)該從如何控制員工、以“先在的”工作要求引導(dǎo)員工的思路上，轉(zhuǎn)移到“如何甄選具有組織發(fā)展所需要的潛在素質(zhì)的員工、如何幫助現(xiàn)有員工具備這樣的素質(zhì)以及如何幫助他們創(chuàng)造性地完成工作” ［2］等方面。
這要求人力資源管理從“工作導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“人員導(dǎo)向”，首先要研究人。勝任力的思想符合這一趨勢(shì)，將人的工作素質(zhì)研究落實(shí)到特定崗位上，并經(jīng)過(guò)十幾年的積累，使其測(cè)評(píng)與開發(fā)的操作性越來(lái)越強(qiáng)，發(fā)展出了一套成熟的技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)人職匹配奠定了基礎(chǔ)。因此，新的人力資源管理是以勝任力為邏輯起點(diǎn)的。具體來(lái)說(shuō)，即以特定崗位、職位的人所表現(xiàn)出的優(yōu)質(zhì)績(jī)效素質(zhì)出發(fā)，確定這一崗位、職位的特殊勝任力，然后重新設(shè)計(jì)工作內(nèi)容、職責(zé)范圍，并以優(yōu)秀員工的勝任力為模版經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)任用、選拔、培訓(xùn)等人事管理活動(dòng)，因而在人力資源管理方面發(fā)展出更豐富的內(nèi)容。
以人員選拔為例，傳統(tǒng)人力資源的選拔主要是知識(shí)和技能的考核，常常以學(xué)歷和各種等級(jí)考試為入職標(biāo)準(zhǔn)，難以預(yù)測(cè)日后的發(fā)展。基于勝任力的人員選拔，依據(jù)的是取得了此優(yōu)異績(jī)效的人所具備的勝任特征和行為，因此選拔不僅注重能做好當(dāng)前工作的人，更照顧到具有與該工作內(nèi)在特征匹配的人，以及與組織未來(lái)發(fā)展需具備的態(tài)度、價(jià)值觀等內(nèi)隱特征匹配的人。對(duì)不同的勝任素質(zhì)，設(shè)計(jì)出不同的培訓(xùn)內(nèi)容、方式，并設(shè)置在不同的職業(yè)發(fā)展階段，因此針對(duì)性更強(qiáng)。
總之，勝任力的研究使人力資源管理經(jīng)歷了邏輯起點(diǎn)與思維框架的更新。
（三）行為績(jī)效的觀念
勝任力的思想，將人們的視線從工作任務(wù)、職責(zé)轉(zhuǎn)移到人的有效工作行為、內(nèi)在勝任素質(zhì)上，從而引發(fā)了有關(guān)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的觀念變革。
傳統(tǒng)的績(jī)效觀，主要指工作結(jié)果，如利潤(rùn)率、生產(chǎn)量、銷售額、職責(zé)完成情況等。但是隨著人力資源管理研究的深入，人們發(fā)現(xiàn)“績(jī)效即工作結(jié)果”的觀念在實(shí)踐中有很大局限性。首先，許多工作結(jié)果并不一定是個(gè)體努力所致，可能受到與工作無(wú)關(guān)的因素的影響，所以結(jié)果不能完全反映個(gè)體的工作效能；其次，員工并非平等地?fù)碛型瓿晒ぷ鞯臋C(jī)會(huì)，而有些出色的工作表現(xiàn)不一定都與任務(wù)有直接關(guān)系；第三，過(guò)分關(guān)注結(jié)果會(huì)導(dǎo)致忽視工作過(guò)程和人際因素，而誤導(dǎo)員工［4］。也就是說(shuō)，工作結(jié)果難以反映工作效能、成就的全部。因此，到上世紀(jì)80年代中后期一種新的績(jī)效觀點(diǎn)逐漸成熟，即“績(jī)效即行為”，如，Brumbrach提出“行為由從事工作的人表現(xiàn)出來(lái)，將工作任務(wù)付諸實(shí)施，不僅僅是結(jié)果的工具，行為本身也是結(jié)果，是為完成工作任務(wù)所付出的腦力和體力的結(jié)果，并且能與結(jié)果分開來(lái)進(jìn)行判斷。”［5］這一思想具有革命性意義，它提醒人們，績(jī)效考察不僅要考慮產(chǎn)出（結(jié)果），也要考慮投入（行為）。行為績(jī)效的觀念，對(duì)某些工作如公共管理部門的績(jī)效測(cè)評(píng)啟發(fā)性極大，因此它擴(kuò)大了人力資源管理的視野。后來(lái)的大量研究結(jié)果顯示，“績(jī)效是一多維建構(gòu)物，測(cè)量的著眼點(diǎn)不同、因素不同，其結(jié)果也會(huì)不同”［6］，勝任力評(píng)價(jià)即是一種“行為評(píng)價(jià)”，從工作付出、工作行為的角度反映個(gè)體的績(jī)效。
二、高等教育職員管理存在的問(wèn)題
（一）沿用單位制下的傳統(tǒng)人事管理
當(dāng)前大部分高校管理人員的選拔、考核、評(píng)價(jià)工作，基本沿用了傳統(tǒng)人事管理的原則與內(nèi)容，即干部身份、雙軌職級(jí)（行政級(jí)別和專業(yè)技術(shù)職稱）、“德能勤績(jī)”考核，福利待遇與行政級(jí)別或?qū)I(yè)技術(shù)職稱掛鉤，并由人事處和組織部負(fù)責(zé)選聘、升遷、獎(jiǎng)懲和離任辭退的工作，基本停留在對(duì)人事關(guān)系的管理水平上，而缺乏人力資本儲(chǔ)備與使用規(guī)劃的意識(shí)，嚴(yán)格地說(shuō)，還不是現(xiàn)代意義上的將人力作為一種可再生資源的開發(fā)管理工作。
傳統(tǒng)人事管理的弊病突出表現(xiàn)在，人事晉升與考核對(duì)具體工作任務(wù)和崗位職責(zé)的要求反映不明確，工作行為表現(xiàn)及能力優(yōu)劣與人遷和福利待遇脫鉤，因此導(dǎo)致實(shí)踐中的人浮于事、效率低下，服從、執(zhí)行等行政色彩突出。這從深層次上反映了國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代高校因普遍缺乏自主性、嚴(yán)重依附于政府，而遺留下來(lái)的人事管理滯后的問(wèn)題。
（二）職員制試點(diǎn)高校的專業(yè)化建設(shè)困境
為糾正干部管理的弊端，1998年《中國(guó)高等教育法》規(guī)定，“高等學(xué)校的管理人員，實(shí)行教育職員制”，將逐步取消“干部”身份管理制，糾正“官員化”和“學(xué)術(shù)化”的職業(yè)評(píng)價(jià)目標(biāo)和職業(yè)定位偏差，人事評(píng)價(jià)將逐步回歸到其工作事務(wù)本身上，最終實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展目標(biāo)。隨后有5所部屬院校開展了教育職員制改革試點(diǎn)工作。根據(jù)調(diào)研結(jié)果［7］，目前職員制試點(diǎn)工作取得的主要成績(jī)?cè)谟谥鸩铰鋵?shí)了各級(jí)各類管理人員的職務(wù)系列、工資系列，明確了崗位職責(zé)，擬定了評(píng)價(jià)考核體系。這些改革措施體現(xiàn)了對(duì)“績(jī)”的重視，考慮到了將管理人員的工作表現(xiàn)納入到人事管理的核心，但是績(jī)效評(píng)價(jià)尚存在一些問(wèn)題。
第一，績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)模糊、手段粗糙、方法落后。制定崗位職責(zé)與職位分析，是開展績(jī)效考核的出發(fā)點(diǎn)，但目前的崗位職責(zé)基本是定性的描述，缺乏科學(xué)依據(jù)。據(jù)調(diào)查，目前高校職員崗位職責(zé)的制定過(guò)程主要是根據(jù)以往該部門或科室的工作經(jīng)驗(yàn)、管轄范圍、職責(zé)內(nèi)容總結(jié)描述而成的，抽象化、含糊性強(qiáng)；評(píng)定就是述職，隨意性大；評(píng)定結(jié)果籠統(tǒng)地區(qū)分為優(yōu)秀、合格、不合格三檔，存在粗糙的弊病，區(qū)分度和鑒別性差，所以考核陷入了“看上去誰(shuí)都合格、細(xì)究起來(lái)又都不太合格、也說(shuō)不上來(lái)究竟哪里不合格”的模棱兩可狀態(tài)，量化、細(xì)化、系統(tǒng)化不足。
第二，績(jī)效考核功能單調(diào)，缺乏計(jì)劃、管理、培訓(xùn)等一系列與績(jī)效管理配套的制度建設(shè)。一年一度的考核基本在歲末進(jìn)行，絕大多數(shù)人會(huì)得到“合格”的評(píng)語(yǔ)，而與下一年度的部門工作改進(jìn)、組織人力資本儲(chǔ)備、薪酬管理及個(gè)人發(fā)展等等都沒(méi)什么直接的關(guān)系，因此當(dāng)前的績(jī)效考核有形式化的傾向，對(duì)教育職員的專業(yè)化、職業(yè)化促進(jìn)作用不大，缺乏對(duì)績(jī)效考核后效的規(guī)劃與管理。
績(jī)效評(píng)價(jià)是職員管理的中心環(huán)節(jié)，評(píng)定低效、失真問(wèn)題的原因在于缺乏科學(xué)、有效的技術(shù)手段，對(duì)真正反映教育職員工作性質(zhì)特征的職責(zé)、績(jī)效無(wú)法落實(shí)，致使選、用、評(píng)、獎(jiǎng)等一系列人力資源管理體系都徘徊在舊體制的陰影下，更嚴(yán)峻的是它導(dǎo)致職員制的專業(yè)化理念基本落空。我們常聽到這樣的抱怨，“職員制跟以前沒(méi)什么變化，換換稱呼而已”，可見由于執(zhí)行效度的不利，導(dǎo)致對(duì)職員制產(chǎn)生了誤解。
第三，目前對(duì)職員的資質(zhì)要求都趨向高學(xué)歷的知識(shí)型人才，比如碩士、博士畢業(yè)生，但是學(xué)歷、智力并不能保證有出色的工作表現(xiàn)，究竟什么樣的素質(zhì)結(jié)構(gòu)是符合職員工作專業(yè)化、職業(yè)化要求的？看來(lái)，在績(jī)效評(píng)價(jià)中如何體現(xiàn)職員的專業(yè)性及職業(yè)的特殊性，如何制定職員專業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)成為職員制改革的關(guān)鍵。
（三）對(duì)高校管理人員的研究進(jìn)展
從對(duì)高校管理人員的研究文獻(xiàn)來(lái)看，主要有三大主題：職員制、管理人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和績(jī)效評(píng)價(jià)，分別從制度層面、職業(yè)群體層面和考核手段層面，討論了高校職員的管理問(wèn)題。概觀這些研究，在職員制問(wèn)題上觀點(diǎn)基本一致，即在宏觀上厘清了職員專業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)與內(nèi)涵，但落實(shí)到具體的素質(zhì)結(jié)構(gòu)方面則眾說(shuō)紛紜，在績(jī)效評(píng)價(jià)體系與目標(biāo)上則構(gòu)建出各種復(fù)雜公式，而基本標(biāo)準(zhǔn)還是德能勤績(jī)，只是在技術(shù)手段上下了工夫，結(jié)論的分歧較大、可比性差，基本不能回答現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
造成這一局面的主要原因是方法落后。比如，在課題組搜集到的30多篇cssci來(lái)源期刊文獻(xiàn)中基本都是經(jīng)驗(yàn)研究，即以經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、日常觀察的方法，根據(jù)各自對(duì)高校行政管理工作任務(wù)、崗位要求、人員表現(xiàn)的理解，提出幾條素質(zhì)建議和管理改革方向，表達(dá)研究者的個(gè)人之見，存在粗糙簡(jiǎn)單之弊，使這一領(lǐng)域的研究結(jié)果基本處于主觀構(gòu)想的層次，主要表達(dá)了“要（專業(yè)化）……要（科學(xué)管理）……”的官方話語(yǔ)，而缺乏客觀、實(shí)證材料支撐基礎(chǔ)上的、具體的人力資源管理內(nèi)容與路徑的探索，因此并非是在科學(xué)研究意義上的結(jié)論，這顯示出對(duì)高校管理人員的研究嚴(yán)重滯后的問(wèn)題。
綜合以上現(xiàn)狀分析和研究進(jìn)展，可以發(fā)現(xiàn)，解決教育職員的評(píng)價(jià)、培訓(xùn)和發(fā)展等人力資源開發(fā)與管理問(wèn)題是職員專業(yè)化改革實(shí)踐的急需，而研究現(xiàn)狀卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)踐需求，因此需要探索新的研究思路。
三、勝任力研究對(duì)高等教育職員管理的意義與影響
（一）高校職員的工作特點(diǎn)與適用行為績(jī)效管理的可行性
高校管理工作屬于公共管理的范疇，具有不同于企業(yè)管理的特殊性，如工作內(nèi)容零散、細(xì)碎，工作方式多樣、溝通協(xié)調(diào)較多、隱蔽性強(qiáng)，工作結(jié)果往往無(wú)法用銷售額、利潤(rùn)率等“硬”指標(biāo)來(lái)衡量，這是公共管理部門績(jī)效測(cè)量中的普遍性困難［7］。
如某系教務(wù)員曾反映，有時(shí)為了開一門新課程，需要和教師、學(xué)生、研究生院就時(shí)間、課時(shí)安排、教室反復(fù)交流，這些努力都是隱性的，難以反映在工作量上，但是職員的確付出了很多，因此只用結(jié)果績(jī)效不能全面反映他們的工作差異。而對(duì)工作行為的考察，通過(guò)行為績(jī)效的衡量可以直接反映出他們的工作付出與努力，與職員的實(shí)際工作情況更貼近，在一定程度上糾正“只重結(jié)果、忽視過(guò)程”的評(píng)價(jià)弊病，樹立務(wù)實(shí)作風(fēng)。
（二）勝任力研究對(duì)教育職員管理與研究的三個(gè)突破
1．職員素質(zhì)結(jié)構(gòu)研究
現(xiàn)有的職員素質(zhì)研究，基本是從經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的層面，討論了教務(wù)管理、辦公室管理、學(xué)生事務(wù)管理所需要的知識(shí)技能和思品素質(zhì)，結(jié)論似乎形成對(duì)職員的“全人”要求，缺乏結(jié)構(gòu)化的精練，也沒(méi)有實(shí)證調(diào)查的支持，對(duì)職員選拔的直接指導(dǎo)意義不大。
勝任力的研究是由受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的心理學(xué)研究者，首先在優(yōu)秀職員工作行為報(bào)告中提煉出具有區(qū)別性的關(guān)鍵特征，而后編制勝任行為評(píng)定表，在調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)優(yōu)秀職員與普通職員進(jìn)行比較，篩選出在統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)上有顯著性差別的項(xiàng)目，構(gòu)成勝任素質(zhì)的初步要素，并再次基于大樣本調(diào)查，就勝任力項(xiàng)目做信度檢驗(yàn)、效度檢驗(yàn)、項(xiàng)目區(qū)分度檢驗(yàn)等統(tǒng)計(jì)分析，最后得到具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義的、經(jīng)科學(xué)實(shí)證調(diào)查的職員勝任素質(zhì)結(jié)構(gòu)。可見，勝任力研究可以實(shí)現(xiàn)職員素質(zhì)研究中的量化、實(shí)證化、科學(xué)化目標(biāo)。
2．職員評(píng)價(jià)研究
當(dāng)前職員評(píng)價(jià)的主要癥結(jié)在于，目標(biāo)不明確、主觀化、不統(tǒng)一。以五級(jí)職員的晉升為例，五級(jí)以下的初級(jí)系列基本按照年限順升，五級(jí)職員屬于高級(jí)系列，其評(píng)價(jià)更突出工作能力，“不能只會(huì)做事”。但當(dāng)前的考核述職主要是工作思路的匯報(bào)，由人事處和組織部負(fù)責(zé)組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、資深研究員成立職員評(píng)定委員會(huì)，根據(jù)各自對(duì)行政管理工作的理解，對(duì)候選人的工作能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。“這種場(chǎng)合，說(shuō)自己一年打了100個(gè)報(bào)告或200個(gè)報(bào)告沒(méi)有什么區(qū)別，評(píng)委更重視工作思路、想法”，從這位職員的經(jīng)驗(yàn)觀察中可以看出，評(píng)價(jià)有側(cè)重“說(shuō)得好”的嫌疑，并且由于評(píng)委們的經(jīng)驗(yàn)不一致和偏好有差異，對(duì)候選人的評(píng)價(jià)難以公正。
已有的職員績(jī)效評(píng)價(jià)研究，主要討論了如何歸置“德能勤績(jī)”的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)重比例等等內(nèi)容。而“德能勤績(jī)”的標(biāo)準(zhǔn)，由于抽象、不易落實(shí)的弊病，在實(shí)踐中基本處于失靈的尷尬處境。例如，普通職員的年度評(píng)價(jià)基本是工作匯報(bào)總結(jié)，干部晉升雖將德能勤績(jī)做輔助，但因它的區(qū)分度不大，不能明確優(yōu)劣差別。
通過(guò)對(duì)職員勝任力的研究，可以產(chǎn)生針對(duì)不同崗位性質(zhì)要求的勝任力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)更明確、合理，手段更科學(xué)有效。因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)是反映績(jī)效差異的，并非全人的、籠統(tǒng)的；是基于工作行為的，并非抽象的；是針對(duì)特定崗位的，不是泛泛工作內(nèi)容的。另外通過(guò)評(píng)價(jià)主體的多元化，可以從領(lǐng)導(dǎo)、同事、下屬、服務(wù)對(duì)象等多重角度收集信息，對(duì)職員評(píng)價(jià)將更公正。
3．職員隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)現(xiàn)基于勝任力研究的職員管理，從近期效果上看，是更新職員入職標(biāo)準(zhǔn)，更新培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)專業(yè)化建設(shè)；從更深層的意義上看，是更新組織文化、工作作風(fēng)，對(duì)我國(guó)高校的組織轉(zhuǎn)型意義深遠(yuǎn)。
勝任力包含的人力資本有顯性和隱性兩部分。顯性勝任力，指知識(shí)和技能，是勝任工作和產(chǎn)生績(jī)效的基本保證，可以通過(guò)學(xué)歷教育和實(shí)踐鍛煉獲得。而隱性勝任力，指內(nèi)在素質(zhì)，如，態(tài)度、動(dòng)機(jī)、價(jià)值觀及個(gè)性等潛在的素質(zhì)，常常在復(fù)雜性工作、創(chuàng)新性工作和突發(fā)性事件的應(yīng)對(duì)中才能反映出來(lái)，這些素質(zhì)特征因?yàn)榫哂须[蔽性、穩(wěn)定性，后天培養(yǎng)的的效果有限，但是在人力資源管理中應(yīng)該作為人才選拔的重點(diǎn)來(lái)衡量，從而在優(yōu)化管理人員隊(duì)伍上領(lǐng)先一步，因此職員勝任力研究，對(duì)鑒別、聘用符合高校教育管理內(nèi)在需求的人才提供了依據(jù)，也為克服當(dāng)前職員培訓(xùn)的學(xué)歷化、政治化傾向提供了依據(jù)。
實(shí)現(xiàn)基于勝任力研究的職員管理，對(duì)拓展、更新職員的發(fā)展目標(biāo)意義重大。長(zhǎng)期以來(lái)，干部制度下的高校管理人員的職業(yè)成長(zhǎng)要么以官職晉階、要么以職稱晉升為目標(biāo)，職業(yè)成長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重脫離職員實(shí)際的工作內(nèi)容，職業(yè)發(fā)展的外在化現(xiàn)象突出。如，調(diào)研中有一位處長(zhǎng)曾說(shuō)，“到我這個(gè)位置，再往上晉升的可能性很小，但我還想有點(diǎn)奔頭兒，可是自己又找不到……”，這就需要基于勝任力的輔導(dǎo)與培訓(xùn)，直接以工作行為的改進(jìn)為對(duì)象，促進(jìn)其職業(yè)能力的內(nèi)在成長(zhǎng)，并且只要個(gè)體自己有超越的心愿，就可以不斷突破發(fā)展的上限，而實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。可見，引導(dǎo)職員從獲得頭銜、職位的“外在職業(yè)成長(zhǎng)”認(rèn)同，轉(zhuǎn)向以工作行為改進(jìn)為目標(biāo)的“內(nèi)在職業(yè)成長(zhǎng)”認(rèn)同［2］，在職員制推行中是一個(gè)非常急迫的問(wèn)題，是落實(shí)職員專業(yè)化的根本保障。
基于勝任力的職員專業(yè)化發(fā)展對(duì)當(dāng)前高校轉(zhuǎn)型意義深遠(yuǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校嚴(yán)重依附于政府管理，官僚文化突出，管理干部以“服從”為主要使命，工作主動(dòng)性、開拓性嚴(yán)重不足。隨著高校辦學(xué)自的逐步落實(shí)，“如何提高內(nèi)部管理效能”，是新環(huán)境下高校發(fā)展的重大挑戰(zhàn)，這最終依賴于職員工作風(fēng)格的轉(zhuǎn)變與工作效能的優(yōu)化。因此，當(dāng)前高校的組織轉(zhuǎn)型不僅需要現(xiàn)代管理知識(shí)與技能的輸入，更需要探索適合“中國(guó)特殊文化與管理體制”的職員勝任素質(zhì)，這是高校主動(dòng)適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要，意義深遠(yuǎn)。
四、對(duì)職員勝任力研究與管理的努力方向
教育領(lǐng)域勝任力的研究與應(yīng)用，最早興起于美國(guó)的20世紀(jì)70年代，主要針對(duì)學(xué)校管理者如中小學(xué)校長(zhǎng)［8］，其后又過(guò)渡到教師領(lǐng)域，用于確定教師專業(yè)自主性和專業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)，教育領(lǐng)域的勝任力研究也是與教師專業(yè)化問(wèn)題相連，已經(jīng)取得一些成果［9］，但在教育管理者領(lǐng)域還是空白。
有鑒于此，我們以華中地區(qū)兩所職員制試點(diǎn)大學(xué)為對(duì)象，開展基于勝任力的人力資源管理體系研究，根據(jù)前期研究成果和體會(huì)，我們認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)基于勝任力的管理是一項(xiàng)復(fù)雜、困難的系統(tǒng)過(guò)程，未來(lái)研究應(yīng)在多方面加強(qiáng)努力。
（一）完善勝任力建模方法，多途徑、多層次、多角度地建構(gòu)職員勝任力模型
目前對(duì)勝任力模型的開發(fā)中，題項(xiàng)的生成方法主要是通過(guò)關(guān)鍵事件編碼和以問(wèn)卷調(diào)查方法請(qǐng)研究對(duì)象自述關(guān)鍵行為特征來(lái)獲得，方法單一。因此，要加強(qiáng)對(duì)題項(xiàng)的生成方法的研究，加強(qiáng)以多途徑、多層次、多角度得到的職員勝任力模型的比較與整合。例如：可以根據(jù)結(jié)構(gòu)—功能法，從職員的崗位職責(zé)、工作任務(wù)等方面獲得，另外適當(dāng)添加從管理工作服務(wù)對(duì)象的角度反映出的勝任要求，以及為適應(yīng)新的工作發(fā)展要求、新的工作內(nèi)容而衍生的勝任素質(zhì)。勝任力結(jié)構(gòu)要素的研究，在本質(zhì)上是運(yùn)用心理測(cè)量的理論與技術(shù)，因此也要加強(qiáng)對(duì)測(cè)量基本原則的遵守，即提高信度和效度研究。
（二）綜合開發(fā)教育職員的勝任力通用模型，降低管理成本
勝任力的初期研究，強(qiáng)調(diào)與特定崗位、職位的對(duì)應(yīng)性，這樣勢(shì)必降低實(shí)踐的簡(jiǎn)便性，因?yàn)獒槍?duì)特定崗位、職位的勝任行為評(píng)價(jià)，必將加大管理成本，甚至需要設(shè)立專門評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。此外，不同類別、不同級(jí)別的學(xué)校在管理風(fēng)格、工作作風(fēng)上有較大差別，需要加大樣本量做綜合研究，否則會(huì)造成職員專業(yè)化發(fā)展目標(biāo)的過(guò)度分化。因此職員勝任力研究是一項(xiàng)系統(tǒng)過(guò)程，需要在一系列系統(tǒng)深入的研究基礎(chǔ)上的元研究。如Boyatzis（1982）針對(duì)勝任力研究的分化局面，對(duì)12個(gè)工業(yè)行業(yè)的公共事業(yè)和私營(yíng)企業(yè)中，41個(gè)管理職位的2000多名管理人員的勝任特征進(jìn)行元分析，提出包括6 大特征群和19個(gè)子成分的行業(yè)通用勝任模型［10］，提高了職業(yè)發(fā)展與培訓(xùn)的普適性。
（三）加強(qiáng)對(duì)職員勝任力與績(jī)效關(guān)系的理論與實(shí)證研究
勝任力研究的主要目的是為提高職員的工作績(jī)效，但目前由于研究手段的局限，提取出的勝任要素有泛化傾向，所以應(yīng)重視勝任力與績(jī)效關(guān)系的探索［11］，如運(yùn)用跟蹤研究檢驗(yàn)勝任素質(zhì)在實(shí)踐中的績(jī)效表現(xiàn)，雖然這很耗時(shí)、費(fèi)力，卻是落實(shí)職員管理和效率改進(jìn)的必需。
（四）綜合構(gòu)建職員勝任力管理體系
職員勝任力研究的意義，主要是促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展，為職員管理提供依據(jù)和技術(shù)支持。比如：對(duì)高校現(xiàn)有職員的人才儲(chǔ)備做規(guī)劃管理，明確各種類型人才的勝任素質(zhì)結(jié)構(gòu)分布、質(zhì)量、數(shù)量等問(wèn)題，明確擬聘哪類人員、要培訓(xùn)哪些素質(zhì)、如何合理搭配現(xiàn)有人員等等人力資源規(guī)劃；開發(fā)基于勝任力的新型職員培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式；根據(jù)聘任制方針，在薪酬設(shè)計(jì)中體現(xiàn)勝任力評(píng)價(jià)，合理設(shè)置勝任力評(píng)價(jià)與工作結(jié)果評(píng)價(jià)的權(quán)重比例等等一系列管理內(nèi)容與體系。
五、小結(jié)
