時間:2022-12-26 20:11:01
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目自評報告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

結(jié)合當前工作需要,的會員“衛(wèi)青大將”為你整理了這篇2020年財政專項扶貧產(chǎn)業(yè)項目(到戶)資金績效自評總結(jié)報告,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、績效目標分解下達情況
(一)財政專項扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金下達預算及項目情況。
2020年,縣財政共下達我辦專項扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金7991.473847萬元,全部用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。其中到戶扶貧項目補助1595.11萬元。
(二)財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
項目績效目標分別設定如下:
到戶扶貧項目設定績效目標為:完成5835戶、14005人,以激發(fā)有勞動能力的貧困戶內(nèi)生動力,發(fā)展庭院小產(chǎn)業(yè);引導經(jīng)營主體幫扶帶動無勞動能力、無勞動意愿、因照顧家庭等無法參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貧困戶增收脫貧問題。
二、績效自評工作開展情況
根據(jù)資金使用的績效目標要求,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室對24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共1595.11萬元資金使用的效果情況進行自評。于2020年10月末,成立評價工作組,采用現(xiàn)場察看、調(diào)查農(nóng)戶的方式,分別對各項目單位的資金到位、項目建設、幫扶帶動及增收情況進行了了解。
三、績效目標自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。各批資金均及時安排到相關(guān)項目實施單位。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。各項資金嚴格按照批復的項目安排計劃規(guī)定進行使用。
3.項目資金管理情況分析。資金報賬嚴格規(guī)范,資金??顚S?,已完成的項目能及時完成報賬,建設中的項目對照計劃預留足額資金,確保建設任務完成。
(二)績效目標完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
到戶扶貧項目:按計劃通過庭院小產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營主體幫扶帶動完成了5835戶,14005人增收脫貧。
2.效益指標完成情況分析。
到戶扶貧項目:通過庭院小產(chǎn)業(yè)項目補助5636戶,13571人,年戶均增收1500元以上,這種方式實現(xiàn)激發(fā)了貧困戶內(nèi)在動力,使其掌握了種植、養(yǎng)殖技術(shù),增強了發(fā)展庭院小產(chǎn)業(yè)的信心,產(chǎn)業(yè)呈良性增長,成為促進增收的可持續(xù)產(chǎn)業(yè);經(jīng)營主體幫扶199戶,434人,年人均增收1200—1700元,這種方式實現(xiàn)了撬動社會資金參與脫貧攻堅幫扶帶動無勞動能力、無勞動意愿、因照顧家庭等無法參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貧困戶增收脫貧。
3.滿意度指標完成情況分析。
經(jīng)調(diào)查,因項目的實施,使貧困農(nóng)戶對通過產(chǎn)業(yè)致富看到了希望,受訪農(nóng)戶滿意率達到100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
經(jīng)調(diào)查核對,此次安排的項目未出現(xiàn)偏離績效目標情況。
五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
此次績效評價情況采用政府門戶網(wǎng)站進行公示。
1、財政涉農(nóng)整合資金下達預算及項目情況:
鎮(zhèn)2019年涉農(nóng)整合資金預算金額為1943.52萬元。其中產(chǎn)業(yè)項目4個,以獎代補71.71萬元,因戶施策178.60萬元,一谷一城21.95萬元,光伏扶貧640萬;基礎設施13個,其中2018年續(xù)建項目9個,預算資金總額316.35萬元,新建項目4個,預算資金總額394.8萬元;小流域治理2個項目,預算金額163萬元;安全飲水1個項目,預算金額122.07萬元;其它項目3個,小額貸款貼息3.89萬元,雨露計劃(春季、秋季)7.95萬元,危房改造23.2萬元。
2、財政涉農(nóng)整合資金項目績效目標設定情況:
我鎮(zhèn)根據(jù)不同類型的項目分別設定了績效目標,產(chǎn)業(yè)項目按品種設定,基礎設施按照實際施工內(nèi)容設定,分別設定了數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標、社會效益指標、可持續(xù)影響指標、服務對象滿意度指標。
二、績效自評工作開展情況
我鎮(zhèn)于2020年5月初由財政所、項目辦對2019年實施的項目開展了自評工作,在項目建設所在地隨機抽取群眾調(diào)查滿意度等指標,聘請了第三方檢測公司對項目完成工程量進行了檢測。
三、績效目標自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1、項目資金到位情況分析:我鎮(zhèn)2019年建設項目所需資金全部及時到位。
2、項目資金執(zhí)行情況分析:基礎設施項目因財政評審等原因資金結(jié)余17.14萬元,退回財政。其它各項目均按照資金預算足額支付。
3、項目資金管理情況分析:項目資金由財政所派專人管理,做到了專款專用、專人管理。項目資金如有結(jié)余做退回財政處理,不挪做他用。
(二)績效目標完成情況分析
1、產(chǎn)出指標完成情況分析:我鎮(zhèn)2019年建設項目全部完成了績效表上填報的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本指標。
2、效益指標完成情況分析:產(chǎn)業(yè)項目完成了造血功能,貧困戶均能依靠產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)生的收益脫貧;基礎設施項目有效地改善了各村貧窮落后的面貌,增強了各村居民的幸福感,使各村的村容村貌有了較大的提升。
3、滿意度指標完成情況分析:經(jīng)調(diào)查,實施項目的各村村民對所實施項目滿意度均達到98%以上。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
目前我鎮(zhèn)建設項目尚無偏離績效目標情況。
可在報告左上角注上:
國家"十五"攻關(guān)專項"清潔能源"試點示范課題UNDP項目"應用清潔能源技術(shù),減少中國城市空氣污染的能力建設"
在各城市目前完成的"項目總報告"基礎上,根據(jù)專家在驗收會上提出的意見進行修改;
內(nèi)容修改時請注意涵蓋"課題計劃任務書"中要求的工作內(nèi)容和考核指標;
提交十份總報告.在封皮上蓋完成單位章,完成單位要與計劃任務書一致,或同時寫上城市清潔能源辦公室.同時提交電子版.
驗收自評估報告
見后面所附格式;
在各城市目前完成的"項目"基礎上,按要求對報告內(nèi)容稍做修改;
目前沒有將總報告與分開寫的城市,可將總報告和驗收自評估報告合并成一個報告,但報告內(nèi)容要涵蓋兩者內(nèi)容,且與驗收自評估報告的格式基本一致;
提交十份驗收自評估報告.在封皮上蓋完成單位章,完成單位要與總報告一致.在報告后面裝訂上專家驗收意見,專家表,專家打分表,評分標準(即綜合評價說明).同時提交電子版.
三個國家重點跟蹤項目要有獨立的
報告的寫法要與驗收自評估報告的格式一致.
提交十份驗收自評估報告.在封皮上蓋完成單位章,完成單位要與計劃任務書一致.
在自后面裝訂上專家對于清潔能源行動的驗收意見,專家表(表明國家重點跟蹤項目與清潔能源行動同時驗收).同時提交電子版.
以上所述報告請在20__年6月10日之前提交清潔能源行動辦公室.
2,UNDP項目驗收材料
總報告
與前述總報告基本上,完成10頁紙的簡要報告
英文簡要報告
與前述總報告基本上,完成10頁紙的簡要報告,并翻譯成英語
國家科技攻關(guān)計劃課題執(zhí)行情況
驗收自評估報告
(格式)
項目名稱:____清潔能源行動____________________
課題名稱:____清潔能源城市試點示范_________
子課題編號:(與城市的課題計劃任務書一致)
子課題名稱:(與城市的課題計劃任務書一致)
項目組織單位:煤炭科學研究總院
子課題承擔單位:(與城市課題計劃任務書一致)(蓋章)__
起止時間:_______________________________________
驗收時間:_______________________________________
自的主要內(nèi)容
(供參考)
一,攻關(guān)任務,考核目標及主要技術(shù)經(jīng)濟指標(要與計劃任務書一致)
二,課題執(zhí)行情況評價(包括目標,任務完成情況等);
三,所取得的經(jīng)濟,社會和環(huán)境效益,成果推廣應用前景評價.
四,課題計劃設置的科學性和合理性后評估
五,經(jīng)費決算和經(jīng)費使用評價
六,組織管理經(jīng)驗
七,存在的問題
八,附錄
附件1.國家科技攻關(guān)計劃課題驗收信息表
附件2.國家科技攻關(guān)計劃課題經(jīng)費決算表(需要蓋章)
附件3.課題驗收組驗收意見
附件4.課題驗收組專家名單
附件5.專家打分表
各城市可在目前已完成的基礎上進行修改.
附件:1
國家科技攻關(guān)計劃課題驗收信息表
課題名稱
課題編號
承擔單位
課題
負責
人
姓名
學歷
職稱
聯(lián)系電話
工作單位
通訊地址
郵編
結(jié)題形式
1.驗收2.總結(jié)3.終止4.撤銷
完成情況
1.達到預期指標2.超過預期指標3.未達到預期指標
主持驗收部門
驗收組組長
姓名
職稱
工作單位
實際參加研究人員
總計
人
其中
高級職稱
人
中級職稱
人
初級職稱
人
博士
人
碩士
人
主要
成果
新產(chǎn)品:項
新技術(shù),新工藝:項
新材料:種
獲專利項其中:國外發(fā)明專利項國內(nèi)發(fā)明專利項
研究報告,論文篇其中:國內(nèi)發(fā)表篇,在國際上發(fā)表篇
示范點個
中試線條
生產(chǎn)線種
主要
成果
培養(yǎng)博士后名
培養(yǎng)博士名
培養(yǎng)碩士名
獲獎項其中:部級項國家級項
應用
情況
成果轉(zhuǎn)讓合同數(shù)
項
成果轉(zhuǎn)讓合同額
萬元
已商品化成果數(shù)
項
實際應用成果數(shù)
項
已獲綜合經(jīng)濟效益
萬元
直接經(jīng)濟效益
新增產(chǎn)值
萬元
新增利稅
萬元
出口創(chuàng)匯
萬美元
經(jīng)費
情況
總經(jīng)費
國家撥款
附件2:
國家科技攻關(guān)計劃課題經(jīng)費決算表
課題編號
組織單位
課題名稱
收入
支出
科目
預算數(shù)
(萬元)
實際數(shù)
(萬元)
科目
金額
(萬元)
其中:國家攻關(guān)計劃撥款
合計
合計
國家攻關(guān)計劃撥款
人員費
國家其它撥款
1.課題負責人
部門撥款
2.主要研究人員
地方撥款
設備費
單位自籌
1.購置費
其他
2.試制費
相關(guān)業(yè)務費
1.材料費
2.燃料及動力費
3.測試及化驗費
4.會議差旅費
課題管理費
其它費用
課題項目組 織單位負責人(簽字):
年月日
(公章)
附件3:
專家綜合評審意見
附件:4
驗收專家組名單
姓名
職務/職務
工作單位
簽字
摘要:文章結(jié)合B/S架構(gòu)的特點,按照城市電網(wǎng)安全性評價的內(nèi)容和方法,開發(fā)了適應城市電網(wǎng)安全性的評價系統(tǒng),并進行了實際的應用,應用結(jié)果表明該技術(shù)達到了預期的目的。
關(guān)鍵詞:B/S架構(gòu);城市電網(wǎng);安全性評價;電網(wǎng)安全
中圖分類號:TP311文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2014)22-0013-02隨著電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大,新技術(shù)、新設備廣泛應用,特別是直接承擔供電任務的城市電網(wǎng),網(wǎng)架結(jié)構(gòu)密集,負荷增長快速,供電影響面廣,社會輿論高度關(guān)注,近年來多起因個別發(fā)電機組非同期并網(wǎng)引起的電網(wǎng)振蕩事件都給電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行帶來了一定影響和威脅,同時也反映了新形勢下加強城市電網(wǎng)安全管理的重要性和必要性。
開展城市電網(wǎng)安全性評價有利于事故防范措施的制定和落實,有利于開展電力行業(yè)各項技術(shù)監(jiān)督,夯實安全基礎。供電企業(yè)對照標準開展企業(yè)自查自評,增強了企業(yè)安全管理自主性,對于加強城市電網(wǎng)安全管理,確保城市電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行具有重要意義。
1城市電網(wǎng)安全性評價的內(nèi)容和方法
根據(jù)《城市電網(wǎng)安全性評價(2011版)》和《城市電網(wǎng)安全性評價查評依據(jù)(2011版)》,城市電網(wǎng)安全性評價共分為五部分內(nèi)容。按照電網(wǎng)、調(diào)度及二次系統(tǒng)、電氣一次設備、安全供電、應急管理等評分項目進行查評。
2城市電網(wǎng)安全性評價的主要方法
安全檢查表法是將工程、系統(tǒng)、作業(yè)活動分割成若干小的子系統(tǒng),根據(jù)有關(guān)法規(guī)、標準、國內(nèi)外事故案例、系統(tǒng)分析及研究的結(jié)果,結(jié)合運行經(jīng)驗,歸納、總結(jié)所有的危險、有害因素,確定檢查項目,以提問比照的形式,按順序編制成表,進行檢查和評價。
3B/S架構(gòu)在城市電網(wǎng)安全性評價系統(tǒng)開發(fā)中的應用
近年來,城市電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大,城市電網(wǎng)安全性評價等安全管理工作任務繁重,目前主要依靠專家評價、人工填寫、手工編寫報告的方式進行評價,需要大量人力、時間投入,效率低下?;贐/S架構(gòu)的城市電網(wǎng)安全性評價系統(tǒng),旨在幫助企業(yè)高效地完成城市電網(wǎng)安全性評價的自查、評價、整改、復查、統(tǒng)計、分析、上報、審核等工作,形成企業(yè)自我約束、自我發(fā)展的安全生產(chǎn)機制,使安全基礎不斷得到鞏固,從而產(chǎn)生良好的安全經(jīng)濟效益。
本城市電網(wǎng)安全性評價系統(tǒng)以Macromedia Dreamweaver 8為網(wǎng)頁軟件,以ASP(Active Server Page)為基本編程工具,應用Access數(shù)據(jù)庫,并且使用SQL語言,開發(fā)出的一個基于B/S結(jié)構(gòu)的安全性評價系統(tǒng)。該系統(tǒng)有機地將供電企業(yè)安全性評價理論、執(zhí)行流程與先進的計算機網(wǎng)絡技術(shù)結(jié)合起來,實現(xiàn)城市電網(wǎng)安全性評價工作的信息化管理。
3.1系統(tǒng)功能設計
其主體功能包括用戶信息管理、安全性評價、文檔管理和數(shù)據(jù)庫管理。其中,安全性評價模塊是本系統(tǒng)的主體模塊。安全性評價又分為供電企業(yè)自評和專家查評兩個部分。應用該系統(tǒng)可以有效地完成供電企業(yè)自評和專家查評的各種功能,并且能對評價或查評后的結(jié)果自動形成匯總表,還能添加顯示整改意見和自評結(jié)論等。另外,該系統(tǒng)對不同的內(nèi)容和操作都分配了相應的權(quán)限。具有很好的分配任務的功能。
3.1.1B/S結(jié)構(gòu)簡介。B/S(Browser/Server)結(jié)構(gòu)即瀏覽器和服務器結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)下,用戶工作界面是通過瀏覽器來實現(xiàn),極少部分事務邏輯在前端(Browser)實現(xiàn),這樣就大大簡化了客戶端電腦載荷,減輕了系統(tǒng)維護與升級的成本和工作量,降低了用戶的總體成本。它是一次性到位的開發(fā),能實現(xiàn)不同的人員,從不同的地點,以不同的接入方式訪問和操作共同的數(shù)據(jù)庫;它能有效地保護數(shù)據(jù)平臺和管理訪問權(quán)限,服務器數(shù)據(jù)庫也很安全。
3.1.2用戶信息管理功能簡介。用戶信息管理的主要功能是用戶創(chuàng)建和用戶信息查詢。該部分主要用來創(chuàng)建新用戶。用戶信息管理是有權(quán)限要求的,只有擁有管理員密碼的人才能進入用戶管理系統(tǒng),然后創(chuàng)建新的用戶。對于已存在于數(shù)據(jù)庫的用戶也可以通過查詢來獲知用戶的具體信息。
3.1.3安全性評價功能簡介。安全評價分為供電企業(yè)自評和專家查評兩大塊。
企業(yè)自評可以分為:
(1)企業(yè)概況錄入。該部分主要用于企業(yè)自評時由用戶添加企業(yè)的概況。
(2)逐條記錄調(diào)用安全評價表。該部分是安全性評價的主體。主要功能是,用戶逐條地調(diào)用出安全評價表中的項目,然后逐條進行評價提交。每一部分的調(diào)用功能都類似。
(3)材料錄入。由于逐條記錄調(diào)用安全評價表評價時,需要進行材料的選擇,所以該部分的功能是錄入材料,包括材料的編號、名稱、完成單位、完成時間、掃描文件等。材料錄入后,安全評價時,能調(diào)出查看。
(4)評結(jié)果統(tǒng)計表形成。該部分的功能是生成自評結(jié)果的統(tǒng)計表。用戶在對所有項目進行完評價之后,在該部分可以對評價的結(jié)果進行匯總。
(5)自評結(jié)論。該部分的主要功能是根據(jù)評價的情況,參考評價結(jié)果統(tǒng)計表,輸入自評結(jié)論。自評結(jié)論是以文本的形式對自評結(jié)果進行的說明。
(6)整改計劃。在用戶對所有項目完成評價之后,該部分具有篩選問題項的功能。在篩選出的項目中,用戶可以逐條地對有問題的項目提出整改意見。
專家查評功能:
(1)企業(yè)尚未自評。如果專家進行查評時企業(yè)尚未自評,則此時專家查評與企業(yè)自評類似。其各部分的功能可以參見企業(yè)自評。
(2)企業(yè)已自評。如果企業(yè)已經(jīng)自評,則專家需要在企業(yè)自評的基礎上進行查評。首先,會調(diào)出企業(yè)自評的評價結(jié)果,然后類似于企業(yè)自評,對企業(yè)已評價的項目進行逐項查評。在企業(yè)自評的基礎上,專家進行修改提交。其他部分也跟企業(yè)自評類似。
3.1.4數(shù)據(jù)庫管理功能簡介。數(shù)據(jù)庫管理包括企業(yè)數(shù)據(jù)庫管理、專家數(shù)據(jù)庫管理和信息數(shù)據(jù)庫管理。企業(yè)數(shù)據(jù)庫主要包括企業(yè)自評項目內(nèi)容數(shù)據(jù)庫、材料數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計結(jié)果等數(shù)據(jù)庫。專家數(shù)據(jù)庫主要包括專家查評的項目內(nèi)容數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計結(jié)果數(shù)據(jù)庫和專家信息數(shù)據(jù)庫等。信息數(shù)據(jù)庫包括新聞信息數(shù)據(jù)庫和留言數(shù)據(jù)庫。
3.1.5文檔管理功能簡介。文檔管理分為技術(shù)法規(guī)錄入、企業(yè)自評報告查詢、專家查評報告查詢和信息等內(nèi)容。
(1)技術(shù)法規(guī)錄入。安全性評價需要大量法律、法規(guī)、標準的支持。
(2)信息。該部分主要用于及時新聞
信息。
(3)留言中心。該部分主要用于管理用戶的留言。
(4)企業(yè)自評報告查詢。該部分的主要功能是對企業(yè)自評后的結(jié)果進行查詢。自評報告包括各項目的詳細評價情況、評價情況匯總、自評結(jié)論和整改意見等。
(5)專家查評報告查詢。該部分的主要功能與企業(yè)自評報告查詢類似。
3.2Access數(shù)據(jù)庫設計
Access提供了表、查詢、窗體、報表、頁、宏、模塊7種用來建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的對象;提供了多種向?qū)?、生成器、模板,把?shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)查詢、界面設計、報表生成等操作規(guī)范化;為建立功能完善的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)提供了方便,普通用戶不必編寫代碼,就可以完成大部分數(shù)據(jù)管理的任務。
4結(jié)語
隨著電網(wǎng)的快速發(fā)展,尤其是特高壓擴建工程的投運,電網(wǎng)安全特性發(fā)生了重大變化,我們將逐步完善此系統(tǒng)來更好地適應城市電網(wǎng)安全性評價發(fā)展的需要。
參考文獻
[1] 國家電網(wǎng)公司.供電企業(yè)安全性評價[M].北京:中
國電力出版社,2004.
[2] 國家電網(wǎng)公司.輸電網(wǎng)安全性評價[M].北京:中國
電力出版社,2004.
[3] 黃華.安全評價在供電企業(yè)安全管理的作用[J].北京
為建立健全*區(qū)財政支出績效評價工作制度體系,根據(jù)杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《杭州市財政支出績效評價辦法(試行)》(杭政辦函[20*]276號)的文件精神,特制訂本實施意見。
一、實施原則
按照“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進”的原則,財政支出績效評價工作先以項目支出績效評價(以下簡稱“項目評價”)為重點,采取項目單位自行評價和財政部門組織評價相結(jié)合的方式推進財政項目支出績效評價工作。
二、評價類型
項目評價類型按評價階段的不同分為項目實施過程評價和項目完成結(jié)果評價。項目實施過程評價是指對實施過程執(zhí)行情況的績效評價;項目完成結(jié)果評價是指項目完成后的總體績效評價。
三、實施范圍
凡年度財政專項資金預算安排規(guī)模在50萬元以上的項目,均應實行項目評價。
四、組織方式和管理
項目評價實行計劃管理,項目單位應當指定專人負責評價工作,采取項目單位自行評價(以下簡稱“自評”)和財政部門組織評價相結(jié)合的方式。
(一)項目單位自評
項目單位對實施范圍內(nèi)的項目進行自評,自評報告的主要內(nèi)容包括基本概況、項目績效目標、項目執(zhí)行情況、自評結(jié)論、問題與建議、評價人員等。如項目實際績效與預期績效目標存在差異的,應在自評報告中做出詳細說明。
(二)財政部門組織評價
根據(jù)評價工作重點和預算管理要求,會同相關(guān)主管部門,在每個預算年度選取部分具有代表性和一定影響力的重點項目組織評價,并對項目單位自行組織的績效評價情況進行抽查。
五、評價方法和指標設置
(一)績效評價的具體操作方法。
1、目標比較法。指通過對財政支出產(chǎn)生的實際效果與預定目標的比較,分析完成目標或未完成目標的原因,從而評價績效的方法。
2、成本效益法。又稱投入產(chǎn)出法,是將一定時期內(nèi)的支出所產(chǎn)生的效益與付出的成本進行對比分析,從而評價績效的方法。
3、綜合指數(shù)法。指在多種經(jīng)濟效益指標計算的基礎上,根據(jù)一定的權(quán)數(shù)計算出綜合經(jīng)濟效益指數(shù),從而評價績效的方法。
4、因素分析法。指通過列舉所有影響成本與收益的因素,進行全面、綜合的分析,從而得出評價結(jié)果的方法。
5、歷史比較法。指將相同或類似的財政支出在不同時期的支出效果進行比較,分析判斷績效的評價方法。
6、橫向比較法。指通過對相同或類似的財政支出在不同地區(qū)或不同部門、單位間的支出效果進行比較,分析判斷績效的評價方法。
7、專家評議法。指通過邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家進行評議,得出評價結(jié)果的方法。
8、問卷調(diào)查法。又稱公眾評判法,指通過設計不同形式的調(diào)查問卷,在一定范圍內(nèi)發(fā)放,收集、分析調(diào)查問卷,進行評價和判斷的方法。
9、詢問查證法。指評價人員以口頭或書面、正式或非正式會談等方式,直接或間接了解評價對象的信息,從而形成初步判斷的方法。
10、財政部門和單位確定的其它評價方法。
(二)績效評價指標根據(jù)評價內(nèi)容和設置要求,可分為基本指標和具體指標。
1、基本指標是對評價內(nèi)容的概括性指標,財政部門根據(jù)績效評價工作的開展情況,不斷完善基本指標。
2、項目單位在進行自評時,側(cè)重于對項目執(zhí)行情況特別是預算績效目標完成情況的評價,在自評報告“項目執(zhí)行情況”中應包含對基本指標內(nèi)容的分析與評價。
3、財政部門在組織實施項目評價時,將設置、選擇一定數(shù)量且能衡量項目績效的具體指標,具體指標由財政部門商單位主管部門研究確定。同時在設定、選用具體指標的基礎上,對具體指標設置一定的分值(權(quán)重),便于評價結(jié)果的計算。
六、評價工作程序和規(guī)范
(一)績效評價工作一般分為準備、實施和報告三個階段。
1、準備階段
(1)確定評價對象??冃гu價對象由財政部門根據(jù)績效評價工作重點及預算管理要求確定。
(2)成立評價工作組。評價對象確定后,組織實施績效評價的財政部門和單位應由內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員或聘請專家(專家可在績效評價專家?guī)熘羞x?。┏闪⒃u價工作組,負責制定評價方案、設置評價指標和標準、具體實施等。也可委托具有相應資質(zhì)的社會中介機構(gòu)獨立進行評價。
(3)下達評價通知。在具體實施績效評價工作前,組織實施績效評價的財政部門應下達評價通知。主要包括評價目的、內(nèi)容、任務、評價指標和標準、實施步驟等有關(guān)要求。
2、實施階段
(1)資料審核。評價工作組應對被評價部門(單位)提交的相關(guān)資料進行審核。被評價部門(單位)對所提供資料的真實性、準確性和完整性負責。
(2)現(xiàn)場和非現(xiàn)場評價??冃гu價的形式包括現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價,評價工作組可根據(jù)具體情況采取不同的評價形式。
現(xiàn)場評價是指評價工作組到被評價部門(單位)或項目現(xiàn)場采取勘察、詢查、復核等方式,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,并對所掌握的有關(guān)信息資料進行分類、整理和分析,提出評價意見。
非現(xiàn)場評價是指評價工作組在對被評價部門(單位)提交的資料進行分類、整理和分析的基礎上,提出評價意見。
(3)綜合評價。評價工作組在現(xiàn)場和非現(xiàn)場評價的基礎上,運用相關(guān)評價方法對績效情況進行綜合性評價。
3、報告階段
(1)撰寫報告。評價工作組按照規(guī)范的文本格式和要求撰寫評價報告。評價報告要充分體現(xiàn)評價結(jié)果對績效目標的引導作用,做到依據(jù)充分,內(nèi)容完整,數(shù)據(jù)準確,分析透徹,邏輯清晰,措施和建議切實可行。
(2)提交報告。評價工作組應在規(guī)定時間內(nèi)向組織實施評價的財政部門提交評價報告,并對評價結(jié)果負責。
(3)結(jié)果反饋。評價工作組的評價報告經(jīng)組織實施的財政部門和單位審定后,將評價結(jié)果通知被評價部門(單位)。
(4)歸檔存查。評價工作結(jié)束后,組織實施評價的財政部門、主管部門和單位應及時將評價報告等資料歸檔存查。
(二)績效評價工作規(guī)范。
1、所有參與評價的工作組人員應對項目單位提供的相關(guān)資料負有保密責任,并確保評價結(jié)果的獨立、客觀和公正。不得在規(guī)定程序之外對評價工作施加傾向性影響;不得干預和影響項目單位的正常工作秩序;不得謀取不正當利益。
2、財政部門負責對本地區(qū)項目評價工作的組織領(lǐng)導,指導、監(jiān)督和檢查項目評價工作的全面開展。
七、結(jié)果應用
(一)項目單位、主管部門應將項目評價結(jié)果作為編報年度部門(專項資金)預算的依據(jù),并根據(jù)項目評價結(jié)果進行認真分析,對于管理中存在的問題,提出改進措施,不斷提高管理水平。
(二)項目單位逾期不報送項目績效自評報告的,視同該項目沒有達到預期績效目標。財政部門將對項目單位的績效自評工作進行檢查。
(三)財政部門將項目評價結(jié)果作為以后年度安排財政支出(預算)的重要參考依據(jù)。對于績效優(yōu)良的項目單位,在安排預算時給予優(yōu)先考慮;對于無正當理由未達到預期績效目標、以及對績效評價意見未實施整改的項目單位,在安排預算時應從緊考慮或不予安排。
(四)對被評價部門(單位)在申報項目過程中,采取虛報項目、投資規(guī)模和已完成工作量騙取專項資金的,或未按規(guī)定??顚S谩⒔亓艋蚺灿庙椖抠Y金的,或由于管理不善、決策失誤等造成資金損失浪費的,除限期追回被騙取、截留、挪用的資金外,還要根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進行處理,并建議有關(guān)部門追究相關(guān)責任人的責任,對于其中觸犯法律的,應將其移送司法機關(guān)處理。
(五)對被評價部門(單位)財務機構(gòu)不健全、會計核算不規(guī)范、資金使用不符合有關(guān)財務制度、未按規(guī)定做好年度財務決算的,應根據(jù)《中華人民共和國會計法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。
自評報告是幼兒園所在接受上級督導機構(gòu)評估驗收時所寫的對本園所整體工作進行總結(jié)和評價的書面匯報材料。
一、自評報告的作用
其作用有二:一是在上級督導機構(gòu)評估驗收檢查之前,通過自評報告的寫作過程,對照本次教育部《幼兒園辦園行為督導評估辦法》的各級指標,自己先作一番評估,查漏補缺,發(fā)現(xiàn)問題和不足之處,及時完善和彌補;二是自評報告對于上級督導機構(gòu)的評估驗收具有提示和引導作用,可引導督導評估人員提前了解本園特點,在督導時有針對性地對幼兒園工作進行指導與評價。
二、自評報告的特點
自評報告兼具匯報和自我鑒定的雙重屬性,這種性質(zhì)決定了自評報告具有以下幾個方面的特點:
1. 匯報性。自評報告實質(zhì)上是一種在特定情況下使用的匯報材料,具有匯報材料的一般特點,其寫作目的是向督導評估機構(gòu)匯報本園所在即將接受評估的項目上已經(jīng)具備的實力、已完成的具體工作和已經(jīng)取得的成績及存在的不足等,使評估機構(gòu)先有一個總體了解,為其評估檢查提供參考。
2. 針對性。與一般匯報材料相比,自評報告具有更強的針對性:一般匯報材料常常帶有例行性成分,很多時候是匯報主體自覺、自發(fā)的行為結(jié)果;自評報告是在接受上級督導機構(gòu)評估時用的,具有一種受命性特點,內(nèi)容的針對性很強。
3. 自評性。自評報告的一個重要特點是既要介紹本園所的基本情況、所作的工作、所取得的成績等,又要在此基礎上做出恰如其分的自我評判。
4. 比照性。自評報告的撰寫以本次教育部《幼兒園辦園行為督導評估辦法》規(guī)定的標準為參照,比照各項標準對自身進行評價,同樣也以各項標準為依據(jù)向督導評估機構(gòu)作具體匯報。
三、自評報告的寫作要點
自評報告以陳述事實為基礎,在此基礎上依據(jù)本次教育部《幼兒園辦園行為督導評估辦法》規(guī)定的標準對自己作出客觀、準確的評價。一般來講,自評報告的撰寫應把握以下幾點:
(一)弄清標準和本園所的實際情況
自評報告在很大程度上是本次教育部《幼兒園辦園行為督導評估辦法》規(guī)定的標準與本單位實際情況相互結(jié)合、互相比照的結(jié)果,在撰寫自評報告的過程中,將上述標準與本園所實際結(jié)合得越好,材料就越有深度和力度。這就要求在寫作前認真研究教育部《幼兒園辦園行為督導評估辦法》,弄清楚其中最重要的東西及其各項具體要求。
與此同時,要吃透本園所的實際情況,掌握豐富的事例材料,對本園所工作的每一個階段、每一個方面的具體情況,尤其是哪些方面特別突出、哪些方面還比較薄弱等情況做到了如指掌。只有這樣,報告才能做到真實、具體、有力。
在弄清本次評估標準和吃透了本園所具體情況之后,接下來就要依據(jù)本次評估標準對本園所各個方面的工作作一番認真的梳理,從而理出寫作頭緒,確定自評報告的內(nèi)容層次。
(二) 用事實說話
自評報告寫作的關(guān)鍵是用事實說話,讓人感覺有理有據(jù),這就要求寫作者采用舉數(shù)字、列事實等方法,將本園所的實力及突出的地方清晰地表現(xiàn)出來。
在詳略的處理上,既要有“面”的濃縮,又要有“點”的鋪陳,力求內(nèi)容充實,以增強報告的說服力。
(三) 突出重點
自評報告的內(nèi)容有鮮明的針對性,不僅要反映本園所的整體情況,而且要突出特色和重點。這就需要處理好點與面、重點與一般的關(guān)系,切忌事無巨細,面面俱到,主次不分。
那么,怎樣才能突出重點呢?一般來說,主要應把握住以下幾點:一是從本園所實際出發(fā),依據(jù)本次評估標準,認真分析園所優(yōu)勢,突出園所理念和特色;二是用具體事例來描述本園所在各方面已完成的具體工作和實際做法,梳理出可以借鑒的經(jīng)驗;三是在分析優(yōu)勢,介紹經(jīng)驗的基礎上,也要找準自身不足,梳理出現(xiàn)階段急需解決、重點解決的問題,以及需要提升的重點工作。
(四) 注意提煉和升華
自評材料要給人以深刻、清晰的印象,除了要以大量令人折服的事實作基礎外,還必須有思想、有見解,介紹一些具體的思路和做法,凸顯園所特色。這就需要對本園所最具特點的做法和經(jīng)驗認真挖掘,同中求異,異中求新,從中提煉出自身的典型經(jīng)驗。
四、自評報告的結(jié)構(gòu)
自評報告一般由標題、正文兩個部分構(gòu)成。
(一) 標題
自評報告的標題有兩種寫法:一種是公文式標題。這種標題一般由匯報者(單位或個人)名稱、事由和文種三部分構(gòu)成。另一種是新聞式標題。這類標題一般由主題和副題兩個部分構(gòu)成,主題一般是對匯報內(nèi)容的高度概括,副題與公文式標題相同。
(二) 正文
自評報告正文部分的撰寫,要求層次分明,事實清楚,簡明扼要,實話實說。
自評報告的正文一般分三個層次:第一層是引語,簡要交代報告的緣由,即為什么作此報告;第二層是評估結(jié)果與分析,緊扣評估標準,重點突出、層次清楚、簡明扼要地將本單位的優(yōu)勢凸現(xiàn)出來;第三層是提升計劃,用平實的語言,陳述和羅列如何彌補不足,采取有效措施,合理均衡用力,在最短時間內(nèi)達到評估標準。
五、自評報告的寫作要求
一份好的自評報告不僅要讓人聽得清楚、看得明白,而且不論是聽后還是看后都要留下深刻、清晰的印象。為此,自評報告的寫作必須注意以下幾點要求:
1. 緊扣本次教育部督導評估的標準,分析出本園所的優(yōu)勢和不足,突出優(yōu)勢,找出不足,梳理出切實有效的改進方案和提升計劃。
2. 自評材料主體部分的安排要力求條理清晰,層次分明,言簡意賅,切忌拖泥帶水。
3. 自評報告的語言既要通俗樸實,讓人一聽就懂,還要簡潔明了,易于入耳,使人過耳不忘,必要時可適當引用一些名言、警句等,以展現(xiàn)園所文化和教育內(nèi)涵。
公司根據(jù)《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》(AQ3013-2008)要素要求,建立標準化體系,完成包括初始評審、策劃、培訓、實施、自評等各個階段的工作。公司開展安全標準化工作,與自身的生產(chǎn)實際相結(jié)合,以危險有害因素辨識和風險評價為基礎核心,以公司自我管理為主,建立起自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理長效機制。具體開展過程如下:
一、2019年8月初成立了以副總經(jīng)理郝光為組長、安全管理處、平臺處、加油站等主要負責人為組員的安全標準化評審領(lǐng)導小組。正式宣布開展安全標準化二級評審工作。并進行全體動員發(fā)動。
二、2019年8月中旬,藍天物流注安工程師高坤對參加油站二級標準化評審小組進行了標準化知識培訓。
三、2019年9月初,對加油站安全生產(chǎn)二級標準現(xiàn)狀運行進行了調(diào)查摸底,包括組織機構(gòu)、業(yè)務流程、文件體系、人員、設備設施、安全裝置狀態(tài)等,并制定了安全標準化評審實施方案,對安全標準化評審項目進行了全面啟動。
四、2019年9月~2019年11月修訂了標準化文件的策劃制定與風險評估。
1、修訂體系文件架構(gòu)。
2、制定了安全標準化評審工作方案,確定資源提供、職責分配等。
3、確定了安全生產(chǎn)方針目標。
4、完成危險有害因素辨識和風險評價。
5、識別了適用的安全與職業(yè)健康法律、法規(guī)及標準。
6、編制了相關(guān)文件。
五、2019年12月完善標準化文件
1、理順了管理體系的結(jié)構(gòu),確定體系文件。
2、增加、補充和修訂了相關(guān)文件。
六、2020年1月~2020年3月試運行與自評
1、進行運行前培訓,以提高公司員工的安全與職業(yè)健康意識及對標準化規(guī)范進一步理解。
結(jié)合當前工作需要,的會員“可能”為你整理了這篇2020年民生工程績效自評工作匯報材料范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年民生工程績效自評工作匯報
按照《六安市民生工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展民生工程績效評價的通知》(民生辦[2020]15號)文件要求,我縣高度重視,認真組織開展績效自評工作,現(xiàn)將具體工作匯報如下:
一、高度重視
文件下發(fā)后,我縣高度重視,及時將市民生辦文件轉(zhuǎn)交到民生工程各牽頭實施部門,要求各部門認真按照通知要求,做好績效評價的自評工作。
二、積極謀劃
12月4日,縣民生辦組織召開牽頭實施部門聯(lián)絡員會議,專題布置績效自評工作。同時,各牽頭實施部門也明確承辦股室和專人,將績效自評工作做實做好。
三、認真實施
一是及時轉(zhuǎn)發(fā)。縣民生辦于12月初將已有的省級各項民生工程績效評價辦法轉(zhuǎn)發(fā)給部門,新增項目的評價辦法也在收到后的第一時間轉(zhuǎn)到部門,為開展自評工作提供依據(jù)。
二是上門會商。縣民生辦對歷年沒有被省市評價的項目認真梳理后,到相關(guān)部門開展上門會商工作,針對評價辦法的各項指標,與部門逐項核對準備情況。
三是規(guī)范自評。各部門嚴格對照各項績效評價辦法中的考核指標,逐項打分,并形成自評報告。
四是補差補缺。各部門開展自評后,就評分中的缺項和不足部分,認真開展補差補缺,包括相關(guān)軟件資料和民生工程標識標牌。
五是公開公示。按照市民生辦要求,各部門完成績效自評工作后,將自評情況以及自評打分表在部門網(wǎng)站或政務公開網(wǎng)站進行公示,接受社會監(jiān)督。
四、迎接評價
各部門績效自評工作已全面完成,也做好了相關(guān)的迎接評價的準備工作,力爭在各項評價中取得優(yōu)異成績。同時,將以此次自評工作為契機,全面總結(jié)2020年實施民生工程取得的經(jīng)驗和成效,以及與兄弟縣區(qū)之間的差距,認真謀劃2021年的各項民生工作,與省市主管部門做好對接,做好啟動前的準備工作,為2021年實施民生工程打下良好基礎。
一、考評對象
(一)建制鎮(zhèn):碧陽鎮(zhèn)、宏村鎮(zhèn)、西遞鎮(zhèn)、漁亭鎮(zhèn)
(二)一般集鎮(zhèn):柯村鄉(xiāng)、宏潭鄉(xiāng)、美溪鄉(xiāng)、洪星鄉(xiāng)
二、考評內(nèi)容
(一)城鎮(zhèn)建設:主要考核城鎮(zhèn)化水平、項目建設、城鎮(zhèn)功能、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
(二)規(guī)劃管理:主要考核城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、規(guī)劃執(zhí)行與管理、建筑風貌控制。
(三)經(jīng)濟發(fā)展:主要考核城鎮(zhèn)財政總收入、農(nóng)民人均純收入等指標增幅。
三、考評方法及程序
以日??己撕湍杲K考核相結(jié)合的方式進行。
(一)日常考核
縣建設局每月不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地考核檢查,了解和掌握工作進度,查閱相關(guān)資料、臺帳,并將考核檢查結(jié)果記錄在案,作為年終考評的依據(jù)之一。
(二)年終考核
分三個階段進行
1、自查評分階段。按照考評內(nèi)容和評分標準,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行自查自糾,并準備好自評報告(自評報告包括本年度城鎮(zhèn)建設工作總結(jié)、自評結(jié)果、相關(guān)證明材料等),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正式文件向縣建設局報送。該階段于本年度12月28日前結(jié)束。
2、復查審核階段。由縣建設局牽頭,規(guī)劃、國土、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、統(tǒng)計、民政、市容等部門共同參與,依據(jù)考評辦法,逐項復核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的自評材料,形成復核認定的評分結(jié)果。縣建設局結(jié)合日常考核情況,確定最終考核表彰名次,報縣政府審定。該階段于次年1月8日前結(jié)束。
3、總結(jié)表彰階段。在縣委、縣政府年度表彰大會上,對獲獎鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰。
四、考評工作要求
(一)城鎮(zhèn)建設考核評比,主要看建設成效,看發(fā)展實績,看管理水平,體現(xiàn)縣政府提出的“六比六看”(比發(fā)展、看位次,比增量、看變化,比項目、看投資,比特色、看產(chǎn)業(yè),比爭先、看干勁,比績效、看貢獻)的要求,重點對當年城鎮(zhèn)建設各項工作進行評比。
(二)考評工作按照全面考核、注重實績、鼓勵發(fā)展的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應嚴格按照考評內(nèi)容和要求,實事求是地抓好城鎮(zhèn)建設考核工作,認真開展自評,翔實提供有關(guān)材料。
一、自評整改時間
自評時間自發(fā)文之日起至年10月30日前;整改時間根據(jù)附件“整改期限”要求。
二、自評整改對象
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;
2、區(qū)直有關(guān)教育職能單位;
3、學校。
三、自評整改依據(jù)
1、自評依據(jù):《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導評估意見的通知》(政辦[]15號);《關(guān)于印發(fā)〈省縣級人民政府教育工作督導評估標準和計分方法(修訂)〉的通知》(政教督[]41號)等。
2、整改依據(jù):《市區(qū)人民政府關(guān)于年度教育工作省級督導評估工作整改方案的報告》(政[]86號)。
四、自評整改重點
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1、抓組織入學。依法做好組織入學是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須履行教育職責和義務。因此,要加大對義務教育法等法律法規(guī)的宣傳力度,及時組織、動員適齡少兒按時入學,年8月底前及時發(fā)放入學通知書,確保3周歲按時入園,6周歲按時入學,小學畢業(yè)生100%升入初中。
2、抓控輟保學。義務教育階段輟學率是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一,務必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的高度重視。為做好“控輟保學”工作,一要加強宣傳,把“控輟保學”宣傳深入人心;二要強化責任,繼續(xù)實行“雙線目標管理責任制”,形成統(tǒng)一領(lǐng)導、明確職責、齊抓共管的工作機制;三要狠抓落實,進一步加大對義務教育階段學生入學通知、在外就讀學生取證和輟學生報告等工作的落實力度,形成規(guī)范化、常規(guī)化的運行態(tài)勢。四要突破難點,在外學生就學取證是控輟保學工作的難點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取分片包干蹲點、結(jié)對子、入戶等方式,組織和發(fā)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部在每個學期期初、期末主動抓好取證工作,力爭取證到位率、有效性達100%。
3、抓殘疾少兒普查。殘疾少兒入率學是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全6-15周歲殘疾人口普查工作機制,做好動員適齡殘疾入學工作。
4、抓好幼、成教。大力發(fā)展幼兒教育,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園;辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校,搞好掃盲工作,開展勞動力技術(shù)培訓,完成15-24周歲文化程度核實更改工作。
5、抓文化戶口建設。一是進一步完善文化戶口冊(含有戶籍的、未申報戶籍的、外來人口三種);二是做好文化戶口滾動登錄工作,要有專人管理,專人負責;要根據(jù)本地就學學生名冊及取證證明等相關(guān)材料,認真做好文化戶口登錄滾動、統(tǒng)計匯總等工作;三是認真做好資料整理、歸檔等工作。
(二)區(qū)教育局
區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體,在做好本單位自評工作的同時,還要督促指導轄區(qū)內(nèi)各類學校認真履行教育工作職責。
1、做好存在問題整改工作。針對年月份省政府對我區(qū)教育工作督導評估中提出的具體問題,進一步梳理、整改,能整改的要及時整改,一時有困難的不能整改到位,要提出具體整改方案。同時重點協(xié)調(diào)區(qū)財政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、文體局、教師進修學校等教育職能單位認真做好自評整改工作。
2、做好組織入學、控輟保學工作。一是加大宣傳力度,做好組織適齡少兒按時入學,做好適齡殘疾少兒隨班就讀等教育安置工作;加大控輟保學力度,督促學校做好動員輟學生返校等工作。
3、加強學校內(nèi)部管理。一是全面推進素質(zhì)教育,不斷提高教育質(zhì)量,不斷提升辦學品位,讓學生進得來、留得住、學得好。二是加強學校常規(guī)管理,促進學校內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、科學化。著重抓好學籍管理,努力推進電子學籍工作進程,做好變動學生的跟蹤、取證、統(tǒng)計等相關(guān)工作。
4、做好C、D級危房改造工作。學校繼續(xù)使用C、D級危房在“雙高普九”驗收中將被一票否決,區(qū)教育局要按照區(qū)政府的要求,狠抓危改項目的落實工作,確保學校不繼續(xù)使用C、D級危房。
5、加強學校安全工作。要繼續(xù)強化學校的安全意識,加大對師生的安全教育和防災應急能力的培養(yǎng),完善安全措施和硬件配套設施,確保在“雙高普九”驗收中不因?qū)W校出現(xiàn)重大安全責任事故而被一票否決。
6、準備好相關(guān)的備查資料。要根據(jù)指標要求,為區(qū)政府提供相關(guān)的備查材料。
(三)區(qū)財政局
對照省督導評估時提出的有關(guān)問題,制訂整改方案并加以落實,要高度重視“雙高普九”兩個一票否決項目(區(qū)本級財政對教育撥款未全面達到“三個增長”;挪用、截留、擠占教育經(jīng)費)的自評情況;繼續(xù)加大對教育的財政投入力度,并準備好相關(guān)的備查資料。
(四)區(qū)政府教育督導室
要加強對相關(guān)人員的業(yè)務培訓,做好教育工作督導評估的業(yè)務指導,認真開展年度自評和整改工作的檢查、指導和服務工作。
(五)區(qū)殘聯(lián)
區(qū)殘聯(lián)要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關(guān)部門,全面完成對全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學鑒定工作,并及時匯總、統(tǒng)計。
(六)公安分局
要及時核實3-24周歲戶籍人口數(shù),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)教育督導室提供相關(guān)資料;配合有關(guān)單位認真做好15-24周歲戶籍人口中的文化程度核實更改工作。
(七)其他教育職能單位(即自評領(lǐng)導小組成員單位)
對照教育工作職能及整改方案要求,認真做好自評整改工作。提供年度為教育辦好事實事書面匯報材料,并于年10月20日前送區(qū)教育督導室。
五、自評整改要求
1、加強領(lǐng)導,增強意識。建立區(qū)級人民政府教育工作年度自評整改制度,是落實我區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進政府依法履行教育管理職責,推進教育又好又快發(fā)展的一項重要舉措。目前我區(qū)教育工作面臨許多困難和問題:年月雖然通過省政府教育督導驗收,但一年一度的教育工作自評整改工作、年省政府對我區(qū)“雙高普九”驗收前檢查指導和年省政府對我區(qū)“雙高普九”驗收等任務依然艱巨。我區(qū)教育工作困難大、問題多、任務重、時間緊,各單位務必充分認識教育工作自評整改的重要性和緊迫性。
2、明確目標,落實責任。我區(qū)在進行教育工作自評過程中,始終堅持自評的過程也是整改的過程,整改貫穿自評全過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位應當根據(jù)督導評估標準要求,對照督導評估整改方案中存在問題,結(jié)合本單位的實際情況,提出切實可行的自評整改工作計劃,做到目標明確、措施有力、責任落實、成效明顯。
3、嚴格督查,促進落實。區(qū)委、區(qū)政府將在各單位自查自評的基礎上,由督查小組對各階段自評工作進行督查,促進各階段自評工作扎實有效開展。對認真履行教育工作職責,及時完成自評工作的單位予以通報表揚,并作為績效考評的依據(jù)之一;對不認真開展自評工作的單位及相關(guān)責任人,予以通報批評,問題嚴重的按有關(guān)規(guī)定追究責任。
六、自評整改時間安排
(一)上報材料內(nèi)容及時間
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應上報材料:《年度區(qū) (鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府教育工作督導評估匯報材料》一式八本;《省縣級人民政府教育工作督導評估基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》中的事業(yè)發(fā)展表1—表6相應的各種過渡表(含各村)一式二本。
2、區(qū)教育局應提供上報的材料:《年度市區(qū)人民政府教育工作督導評估自評報告》;《年度市區(qū)人民政府教育工作督導評估自評匯報》(領(lǐng)導講話);《年度市區(qū)人民政府教育工作督導評估自評表》各1份。
3、區(qū)財政局提供上報的材料:教育經(jīng)費與管理中的相關(guān)報表、自評表。
4、區(qū)教育督導室提供上報的材料:《年度省縣級人民政府教育工作督導評估登記表》;《年度省縣級人民政府教育工作督導評估基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》。
5、區(qū)殘聯(lián)應提供的材料:-學年度6-15周歲殘疾少兒花名冊(按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年齡、類別分別造冊、統(tǒng)計)。
以上各種材料均加蓋單位公章,并附帶軟盤1張。于年10月30日前送區(qū)人民政府教育督導室。
(二)區(qū)級檢查
1、區(qū)政府定于今年11月組織區(qū)教育督導評估小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行評估。
2、今年12月中旬對區(qū)直各教育職能單位的自評整改情況進行重點抽查。
【關(guān)鍵詞】中小河流治理項目;績效評價
中圖分類號:TV212文獻標識碼: A
1、引言
績效評價是一種面向目標成果的管理理念和方式,以提高項目資金管理、使用效率和效益為目標。作為項目管理的重要措施之一,績效評價在項目資源管理、效率和效益控制中被廣泛研究,尤其是在水利項目建設中得到了重視和應用。
全國重點地區(qū)中小河流治理項目(以下簡稱中小河流項目)是指為提高中小河流重點河段的防洪減災能力,保障區(qū)域防洪安全和糧食安全,兼顧河流生態(tài)環(huán)境而開展的以堤防護岸加固和建設、河道清淤疏浚和排澇工程為主的綜合性治理項目。
中小河流治理項目的績效評價,是指運用定量、定性指標相結(jié)合的評價方法、科學的量化指標和統(tǒng)一的評價標準,對資金的績效目標實現(xiàn)程度進行綜合評價。
中央財政設立全國重點地區(qū)中小河流治理專項資金,對全國重點地區(qū)中小河流治理工作予以適當支持,中小河流治理實行績效管理,按照獎補結(jié)合的原則安排專項資金,績效評價結(jié)果直接與后續(xù)項目和資金安排掛鉤;因此對中小河流項目開展績效評價工作具有非常重要的意義。
2、績效評價的內(nèi)容
中小河流治理項目績效評價包括省級績效評價(省級復核)和項目績效評價(項目自評)。
(一)省級績效評價內(nèi)容
(1)工作組織情況:是否根據(jù)規(guī)劃任務建立工作責任制,是否組織開展監(jiān)督檢查和專項稽察,是否及時填報全國中小河流治理項目管理系統(tǒng)和報送相關(guān)材料。
(2)前期工作審批情況:前期工作審批進度是否滿足要求;總體批復治理規(guī)模是否滿足規(guī)劃要求;前期工作審查、審批程序是否規(guī)范,涉及省際河段的項目是否經(jīng)流域機構(gòu)復核。
(3)資金落實情況:中央資金是否及時分解下達、地方配套資金是否按規(guī)定落實到位。
(4)建設進展情況:資金預算完成情況是否達到財政部、水利部要求。
(二)項目績效評價內(nèi)容
(1)前期工作情況:初步設計是否批復;審批程序是否符合規(guī)定,涉及省際河段的項目是否經(jīng)流域機構(gòu)復核后審批;
(2)建設管理情況:是否嚴格執(zhí)行項目建設“四制”及質(zhì)量、安全管理相關(guān)規(guī)定;重大設計變更是否履行報批程序。
(3)資金管理情況:地方配套資金是否按規(guī)定落實到位,資金是否按工程進度和財務管理要求及時撥付,資金管理和使用是否合規(guī)。
(4)建設成果情況:資金預算完成、建設進度是否符合財政部、水利部要求,項目實際建設規(guī)模是否達到初步設計批復要求,是否及時開展工程驗收和建后管護工作。
(5)工程建設效益。工程防洪效益、生態(tài)效益是否滿足規(guī)劃要求,公眾滿意度情況如何。
(三) 評價結(jié)果反饋與整改工作
省級評價單位在評價工作結(jié)束后以正式文件或反饋書的形式,將評價項目績效情況、存在的問題及相關(guān)建議反饋給被評價單位,并督促其落實整改,以增強績效評價工作的約束力。被評價單位要針對項目實施中存在的問題和建議進行認真整改,將落實整改情況以整改報告書的形式反饋財政部門。
3、績效評價的具體指標
根據(jù)中小河流治理項目的特點和要求,對其績效實行百分考核的辦法,按照不同指標體系的重要程度和影響,合理確定每個指標體系的權(quán)重,其中:項目前期工作情況10分、項目建設管理20分、項目資金管理20分、項目建設成果35分和項目建設效益15分。
同時,由于各個大項內(nèi)的分項指標都是必不可少,為了便于操作,對于處于同一大項內(nèi)的分項指標的所占權(quán)重均等分配。具體見下表。
4、績效評價實例分析
始豐溪坦頭段治理工程屬2012年度全國中小河流治理項目。項目績效評價自評分88分,具體如下:
(一)項目前期工作(自評分10分)
2011年5月,委托具有相應資質(zhì)的設計單位編制初步設計報告;同年8月,省水利廳組織召開審查會;同年12月下達資金計劃文件; 2012年12月由省水利廳、財政廳聯(lián)合批復初步設計。
(二)項目建設管理(自評分20分)
(1)項目法人的組建
縣人民政府批準確定項目法人為縣河道管理站。
(2)項目招投標
按規(guī)定開展項目監(jiān)理和施工的招投標工作,分別于2013年1月25日和1月30日在縣招投標中心進行,根據(jù)評標辦法,現(xiàn)場經(jīng)評標專家組評定并推薦中標單位,網(wǎng)上公示無異議后,簽發(fā)中標通知書。
(3)工程監(jiān)理
監(jiān)理工作委托給由招標確定的的具有水利工程監(jiān)理乙級資質(zhì)的公司承擔,監(jiān)理人員持證上崗或監(jiān)理人員數(shù)量滿足合同要求的。
(4)合同管理
開展項目前期工作時,設計工作分別向三家設計單位進行了詢標,綜合比較后確定,并簽訂合同。監(jiān)理、施工工作按招標文件的規(guī)定,在中標通知書簽發(fā)后7個工作日內(nèi)與中標單位簽訂合同。各參建單位認真執(zhí)行合同約定的。
(5)質(zhì)量管理
在項目開工前,于2013年3月辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申請手續(xù),定期開展質(zhì)量檢查和抽檢工作,至今未出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。
(6)安全管理
工程于3月開工,屬跨汛期施工項目,在開工前報批安全度汛方案。項目法人每月召開工地安全例會,形成會議紀要,匯合防辦、質(zhì)監(jiān)站和局安辦等部門每月開展2次以上的安全生產(chǎn)檢查。
(7)設計變更
工程實施過程中由于政策處理難度大、堤防建設防護對象及地位發(fā)生較大的變動,造成部分建設內(nèi)容無法按原設計要求落實,經(jīng)多次研商,要求對原設計進行變更。一般的變更內(nèi)容,縣水利局于2013年11月向縣人民政府提交申請批準文件,由縣政府投資項目工程變更審核小組討論審查并出具意見,縣領(lǐng)導做出批示。涉及的重大設計變更部分按照《水利工程設計變更管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,編寫重大設計變更報告,提請市水利局審批。
(三)項目資金管理(自評分20分)
根據(jù)省財政資金文件的要求足額配套地方資,按工程建設進度及時撥付資金。嚴格按照項目相關(guān)資金使用管理實施細則規(guī)范管理資金。
(四)項目建設管理(自評分23分)
(1)資金預算完成
項目批復概算總投資2462萬元,以項目建設實際完成投資額為依據(jù),截止自評期間,實際完成投資1400萬元,資金預算完成率(按實際完成投資占批復總投資的百分比)57%。
(2)項目建設進度
因菲特臺風造成較大損失,拖延工期近2個月,影響項目建設進度。
(3)實際建設規(guī)模
涉及的重大設計變更調(diào)整后,.項目實際綜合治理河長與初設批復治理河長5.1公里仍然一致。
(4)項目驗收與建后管護
擬定項目完工驗收后,管理主體明確為縣堤防管理站,建立相應的管護機制,做好建后管護工作。
(五)項目建設效益(自評分15分)
項目實施后,防洪減災效益明顯,特別是在菲特臺風的影響過程中得到驗證。同時復合式斷面草皮護坡的型式,改善了沿溪的生態(tài)環(huán)境,公眾滿意度調(diào)查問卷評分較高。
5、結(jié)語
中小河流治理項目績效評價工作的意義,一是促使資金使用單位規(guī)范資金管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進支出管理的良性運轉(zhuǎn),在現(xiàn)實的資金流轉(zhuǎn)中查漏補缺、尋根究底;二是促使資金主管單位將績效評價的結(jié)果運用于改善投資預算管理和資金撥付工作,增強績效評價工作的規(guī)范性和約束力,發(fā)揮評價結(jié)果的跟蹤問效和信息反饋作用,為其它建設資金預算安排提供依據(jù)。
參考文獻
[1]劉禮軍.水利工程項目績效評價的研究[D];西安理工大學;2005年
一、考評組織
消防大排查、大整治考核工作由縣安全生產(chǎn)委員會辦公室組織,公安消防大隊具體實施,考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府(管委會)及住建、民政、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、文物、國有資產(chǎn)管理、糧食等行業(yè)主管部門。
二、考評方法
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府(管委會)組織自查自評合格后,將自查自評情況9月29日前書面向安委會辦公室和公安消防大隊申報驗收;安委會辦公室組織消防大隊對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府(管委會)進行考評驗收,并將考評結(jié)果按比例納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核。
2、住建、民政、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、文物、國有資產(chǎn)管理、糧食等行業(yè)主管部門自查自評合格后,9月29日前書面向縣安委會辦公室和公安消防大隊申報驗收,安委會辦公室組織消防大隊對申報單位進行考評驗收,并將考評結(jié)果按比例納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核。同時由公安消防大隊將自查自評情況和驗收記錄表(復印件)報地區(qū)消防支隊,并申請驗收。
三、考評內(nèi)容及分值
考評分值為100分,考評內(nèi)容為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府(管委會)和相關(guān)部門組織推進、社會單位自查自糾、消防監(jiān)督執(zhí)法、消防宣傳教育、逐級自評驗收等工作,火災情況作為扣分項單獨計分,詳細自查自評及驗收標準見附件1。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府(管委會)和部門組織推進工作(10分)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府(管委會)統(tǒng)籌實施(9分)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣集中開展全覆蓋、嚴執(zhí)法、見實效安全生產(chǎn)大檢查活動實施方案的通知》中的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府(管委會)要全過程進行檢查督察的要求,要將消防安全納入大檢查內(nèi)容,統(tǒng)籌推進大排查大整治活動。
2、部門推進落實(9分)。住房和城鄉(xiāng)建設、民政、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、文物、國有資產(chǎn)管理、糧食等9個行業(yè)部門組織開展行業(yè)系統(tǒng)排查整治,每月向安委會和公安消防大隊報告排查整治情況,由公安消防大隊在互聯(lián)網(wǎng)實名公布行業(yè)部門組織檢查、督查情況。公布的內(nèi)容主要包括:檢查的單位名稱以及發(fā)現(xiàn)的火災隱患,本行業(yè)、本系統(tǒng)采取的針對性措施。
3、政府掛牌督辦重大火災隱患(2分)。存在影響公共安全的重大火災隱患,依法由公安消防大隊書面報告縣人民政府實施掛牌督辦,嚴格督促整改。
(二)社會單位自查自糾工作(25分)
1、單位自查自糾(5分)。落實單位排查整治責任,社會單位按消防部門公布的排查整治標準開展自查自糾;影響公共安全的人員密集場所、高層和地下建筑等將本單位自查自糾情況實名報告消防大隊或公安派出所;消防大隊建立自查自糾工作臺賬。
2、實名公布自查自糾(20分)。所有社會單位消防安全自查自糾情況,經(jīng)本單位主要負責人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受社會和單位職工群眾監(jiān)督;消防大隊統(tǒng)一將影響公共安全的人員密集場所、高層和地下建筑等單位“實名”報告的自查自糾情況,在互聯(lián)網(wǎng)消防網(wǎng)站或政府網(wǎng)站上公布,督促落實排查整治責任。公布的內(nèi)容主要包括:單位在自查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題、采取的整改措施、整改時限、整改責任人等。完成自查自糾的人員密集場所,要向社會公開承諾消防安全,并在場所醒目位置張貼“消防安全承諾書”。
(三)消防監(jiān)督執(zhí)法工作(30分)。
1、完成執(zhí)法工作量(16分)。根據(jù)消防大隊和公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法情況賦分。
2、公布執(zhí)法情況(10分)。公安消防大隊要將監(jiān)督檢查情況通過互聯(lián)網(wǎng)消防網(wǎng)站或政府網(wǎng)站對外公布,接受社會監(jiān)督。公布內(nèi)容包括:檢查的單位場所名稱、抽查部位、檢查時間、發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見。
3、落實不良行為公布(2分)。每月按照要求248號《關(guān)于印發(fā)〈消防安全不良行為公布制度(試行)〉的通知》)要求,公布消防安全不良行為。
(四)消防宣傳教育工作(20分)
1、媒體宣傳工作。分值10分。主要考評在中央主流媒體、省級主流媒體的上稿數(shù)量,地級主流媒體播出公益廣告情況。中央主流媒體統(tǒng)計范圍:人民日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺“中國之聲”、法制日報、中國青年報、人民公安報(正報);中央電視臺、中央人民廣播電臺“中國之聲”僅統(tǒng)計6點至23點時段新聞、專題。省級主流媒體統(tǒng)計范圍:省級黨報、電視臺和廣播電臺。
2、社會化消防宣傳教育工作。分值10分,主要考評開展社會化消防宣傳活動的情況,戶外視頻和樓宇電視播出消防安全提示和公益廣告情況。
(五)逐級自評驗收工作(5分)
按照自下而上的原則,逐級組織開展自查自評和驗收申報工作。凡自評驗收走過場、弄虛作假,一旦發(fā)生有影響的火災事故,將依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。