時間：2022-12-20 11:53:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學(xué)校體育工作年度報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
這次會頒布了《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測評價辦法》、《中小學(xué)校體育工作評估辦法》、《學(xué)校體育工作年度報(bào)告辦法》三個規(guī)范性文件，旨在深化學(xué)生綜合素質(zhì)評價、學(xué)業(yè)水平測試和考試制度改革，系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體完善學(xué)校體育工作評價機(jī)制，督促各地政府有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展學(xué)校體育的職責(zé)。這也是教育部貫徹落實(shí)十八屆三中全會《決定》提出的“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健”精神的系列“組合拳”。
青少年體質(zhì)普遍下降歸因
中小學(xué)生缺乏運(yùn)動、體質(zhì)下降，是當(dāng)前青少年體質(zhì)健康方面比較普遍的問題。會上，王登峰著重分析了三個方面的原因。
首先，青少年參與體育鍛煉的內(nèi)生動力不足，學(xué)校體育工作外在激勵力度不夠。從內(nèi)生動力來講，學(xué)生體質(zhì)狀況、學(xué)生參與體育鍛煉的情況，跟學(xué)生的成長評價有一定的關(guān)系，但關(guān)系不大。這在一定程度上影響了學(xué)生參與體育鍛煉的積極性。從學(xué)校的外在激勵來講，學(xué)生的身體健康、學(xué)校開展體育工作的情況，跟教育行政部門對學(xué)校的評價關(guān)系不大。另外，學(xué)校組織學(xué)生參加體育鍛煉還存在現(xiàn)實(shí)問題，尤其是安全方面的困擾。如果學(xué)生在學(xué)校參加體育鍛煉、體育競賽中受到意外傷害，學(xué)校就會承擔(dān)無限責(zé)任，很多學(xué)校因此不太愿意或不敢組織學(xué)生參與劇烈運(yùn)動，甚至連正常的體育課，如果有一點(diǎn)點(diǎn)的危險性，都不敢組織。
其次，體育課教學(xué)效果和學(xué)校體育辦學(xué)條件都存在不小差距。體育課如何吸引學(xué)生的興趣、調(diào)動其積極性，除了在評價方面需要進(jìn)一步改進(jìn)外，還要讓學(xué)生感受到體育課的樂趣，讓他們在體育鍛煉過程中獲得真正的成長。在體育課教學(xué)中，要讓學(xué)生真正“學(xué)會”一定的運(yùn)動項(xiàng)目和技能，不斷地提高運(yùn)動技能水平。另外，很多學(xué)校無論師資還是場地、器材，都存在不小差距。
第三，思想觀念落后。整個社會輿論尚未形成對于提高學(xué)校體育工作水平的關(guān)注與支持。在很多家長心目中，考試成績最重要，“孩子參與體育鍛煉，就會影響其文化課成績”。另外，在學(xué)生如何學(xué)習(xí)、提高他們的運(yùn)動技能方面，也缺乏相應(yīng)的科學(xué)認(rèn)識。
以“基本制度”推進(jìn)學(xué)校體育工作
三個《辦法》是學(xué)校體育工作的基本要求和基本制度。分別規(guī)范學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測、學(xué)校體育工作評價、地方體育工作報(bào)告等學(xué)校體育工作的目標(biāo)、過程和條件等。文件總體上以學(xué)生體質(zhì)健康為主線，以學(xué)校體育教學(xué)改革為重點(diǎn)，以各地學(xué)校體育政策支持為保障，其目標(biāo)是建立一套學(xué)校體育工作管理制度。這一制度的著力點(diǎn)有三：一是聚合一個目標(biāo)，即強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健；二是健全一個機(jī)制，即通過監(jiān)測評價學(xué)生、學(xué)校和地方的行為，建立健全學(xué)校體育評價機(jī)制，并與學(xué)業(yè)考核、素質(zhì)評價、招生考試、質(zhì)量監(jiān)測、教育督導(dǎo)等教育評價框架相銜接；三是形成一個格局，即要通過三個辦法的有機(jī)結(jié)合、相互配套、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，綜合形成“激勵學(xué)生積極參加體育鍛煉，引導(dǎo)學(xué)校深化體育教學(xué)改革，推動各地加強(qiáng)學(xué)校體育工作”的整體格局。
《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測評價辦法》強(qiáng)調(diào)各地以《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌開展面向全體學(xué)生的體質(zhì)健康測試，逐步建立健全包括學(xué)校測試上報(bào)、部門逐級審查、隨機(jī)抽查復(fù)核、動態(tài)分析預(yù)測、信息反饋公示、評價結(jié)果應(yīng)用等相關(guān)制度和管理措施在內(nèi)的學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測評價體系，并著力建立“六項(xiàng)制度”：一是實(shí)行全體學(xué)生測試制度，二是完善上報(bào)數(shù)據(jù)審查制度，三是建立數(shù)據(jù)抽查復(fù)核制度，四是建立體質(zhì)健康研判制度，五是實(shí)行監(jiān)測結(jié)果公示制度，六是建立測試結(jié)果應(yīng)用制度。
《中小學(xué)校體育工作評估辦法》把學(xué)校體育的綜合評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，規(guī)定了學(xué)校體育工作的基本責(zé)任和學(xué)校體育的“及格線”。該《辦法》要求，凡有下列情形之一者，學(xué)校體育工作等級評定結(jié)果為“不合格”：一是不能保證學(xué)生每天一小時校園體育活動時間的；二是未按國家規(guī)定開足體育與健康課的；三是學(xué)生體質(zhì)健康水平連續(xù)3年下降的；四是未按要求開展學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試和如實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)的；五是評估中弄虛作假的。
《學(xué)校體育工作年度報(bào)告辦法》旨在推動各地落實(shí)發(fā)展學(xué)校體育的責(zé)任、政策和任務(wù)，年度報(bào)告要求重點(diǎn)反映各地區(qū)學(xué)校體育開課率、教學(xué)實(shí)施總體情況、陽光體育運(yùn)動開展情況、學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入、教學(xué)條件改善、教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)生體質(zhì)健康狀況等關(guān)鍵指標(biāo)。教育部還制作了《學(xué)校體育工作年度報(bào)告表》，印發(fā)各地填報(bào)。報(bào)表內(nèi)容將采取動態(tài)調(diào)整，以反映不同時期的政策要點(diǎn)、工作重點(diǎn)、工作特色。
關(guān)鍵詞：藝術(shù)教育；美育課程；現(xiàn)代化；教學(xué)改革
中圖分類號：G40-014；G633.95 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1008-3561（2016）25-0031-01
當(dāng)前，要構(gòu)建美育資源配置逐步優(yōu)化，管理機(jī)制進(jìn)一步完善，農(nóng)村學(xué)校開齊開足美育課程，美育課堂教學(xué)和課外活動緊密銜接，學(xué)校美育和社會、家庭美育互相聯(lián)系的具有特色的現(xiàn)代美育體系。文章主要從美術(shù)教育方面進(jìn)行相關(guān)研究。
一、完善美育課程建設(shè)
基礎(chǔ)教育階段要按照國家課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)指導(dǎo)綱要，開齊開足上好美育課程。挖掘地方優(yōu)質(zhì)資源，重視和加強(qiáng)藝術(shù)經(jīng)典教育，根據(jù)自身優(yōu)勢和特點(diǎn)，開發(fā)具有民族、地域特色的地方和學(xué)校美育課程，比如書法、剪紙、磚雕、皮影制作等課程。開展中小學(xué)、幼兒園美術(shù)教師“聯(lián)片結(jié)對”幫扶活動，解決城市和農(nóng)村薄弱學(xué)校技術(shù)落后、資源短缺的難題。
二、改進(jìn)美育教學(xué)方法
因地因校制宜，注重創(chuàng)新教學(xué)方法和手段，努力提高美育教學(xué)質(zhì)量。鼓勵學(xué)生獨(dú)立思考，發(fā)現(xiàn)問題，形成創(chuàng)意，運(yùn)用藝術(shù)語言和多種媒介創(chuàng)造性地加以表達(dá)、解決問題，引導(dǎo)學(xué)生通過多樣的體驗(yàn)和交流活動，提高審美品位和審美判斷能力。以教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)美育網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)和共享應(yīng)用，將優(yōu)質(zhì)美育資源輸送到各類學(xué)校尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校。運(yùn)用慕課等方式，提高美育的傳播力和影響力。充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、教室、走廊、宣傳欄等，營造格調(diào)高雅、富有美感、充滿朝氣的校園文化環(huán)境，以美感人，以景育人。注重與社會實(shí)踐活動相結(jié)合，發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞美育目標(biāo)，形成課堂教學(xué)、課外活動、校園文化的育人合力。廣泛匯聚各方教育力量，激發(fā)專業(yè)人士投身美育的熱情和智慧，為提升學(xué)校美育品質(zhì)注入活力。要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育階段藝術(shù)類學(xué)科教研隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮學(xué)科帶頭人在美育教學(xué)研究方面的引領(lǐng)作用，促進(jìn)美育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。同時，通過中國歷代美術(shù)作品的鑒賞，使學(xué)生對祖國豐富的藝術(shù)寶庫有初步認(rèn)識，引導(dǎo)學(xué)生理解、領(lǐng)會和感受藝術(shù)美。
三、豐富美育教學(xué)活動
注重學(xué)校美育實(shí)踐，經(jīng)常開展以班級或年級為主的書畫筆會、地方特色藝術(shù)等群體性活動，把課外美育活動納入教學(xué)計(jì)劃，將學(xué)生參與社區(qū)鄉(xiāng)村文化藝術(shù)活動、學(xué)習(xí)優(yōu)秀民族民間藝術(shù)、欣賞高雅文藝演出、參觀美術(shù)展覽等情況與態(tài)度表現(xiàn)，納入中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評內(nèi)容。注重培育學(xué)生藝術(shù)愛好，結(jié)合體育、藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目的推進(jìn)，面向全體學(xué)生，組織開展美術(shù)社團(tuán)活動，確保每個學(xué)生至少參加一項(xiàng)美術(shù)活動，培養(yǎng)一項(xiàng)美術(shù)愛好，掌握一項(xiàng)美術(shù)特長。當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T要利用本地資源優(yōu)勢，定期舉辦學(xué)生藝術(shù)節(jié)和藝術(shù)展演，促進(jìn)學(xué)校定期開展形式多樣的主題美育活動。學(xué)校每年要結(jié)合美育課程教學(xué)，舉辦綜合性、多樣性的美育活動。寄宿制學(xué)校利用鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等資源，組織開展主題突出、形式多樣的“藝術(shù)活動之夜”；中職學(xué)校要將公共藝術(shù)課列入教學(xué)計(jì)劃，繼續(xù)開展“一個一百進(jìn)課堂”（百幅名畫賞析）活動，著力提高學(xué)生人文素養(yǎng)。注重拓寬美育社會資源，充分利用本地社會及民族特色資源，加強(qiáng)學(xué)校與文聯(lián)等專業(yè)協(xié)會、藝術(shù)演出團(tuán)體、博物館、美術(shù)館等機(jī)構(gòu)的合作共建，充分調(diào)動社會力量關(guān)心和支持學(xué)校美育學(xué)科專業(yè)教育。繼續(xù)開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園、大中小學(xué)生藝術(shù)展演、藝術(shù)家進(jìn)校園、民間藝術(shù)普及等工作，各相關(guān)部門、團(tuán)體、企事業(yè)單位要提供條件，支持學(xué)校課堂教學(xué)延伸，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外美育資源和設(shè)施共建共享。同時，加強(qiáng)學(xué)校美育實(shí)踐活動的課程化管理，規(guī)范辦學(xué)行為，禁止任何學(xué)校和教師組織學(xué)生參加以營利為目的的藝術(shù)競賽活動。
四、健全美育評價機(jī)制
注重實(shí)施自評公示制度，學(xué)校全面落實(shí)藝術(shù)教育自評工作，當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T定期或不定期抽查各學(xué)校自評工作情況并進(jìn)行公示，對存在的突出問題下發(fā)整改通知書，學(xué)校對整改情況進(jìn)行專題上報(bào)。實(shí)施各級各類學(xué)校美育發(fā)展年度報(bào)告制度，縣教體局對所報(bào)情況以年度報(bào)告的形式進(jìn)行公示，重點(diǎn)報(bào)告和公示學(xué)校美育課程開課率、實(shí)踐活動情況、經(jīng)費(fèi)投入以及教學(xué)條件改善、教師隊(duì)伍建設(shè)等情況。重視推進(jìn)“快樂校園”示范學(xué)校創(chuàng)建工作，到2018年，力爭創(chuàng)建8所“甘肅省快樂校園示范學(xué)校”。要將學(xué)校美育工作納入各級各類學(xué)校校長年度考核內(nèi)容，積極開展美育工作、富有成效的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在評優(yōu)時予以傾斜；輕視美育教學(xué)及活動、美育條件不達(dá)標(biāo)、美育課程開設(shè)不足、落實(shí)美育政策不到位、學(xué)校藝術(shù)素質(zhì)測評總成績連續(xù)兩年最差的，對學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、批評教育并責(zé)令限期糾正，當(dāng)年不得評為先進(jìn)個人，年度考核不得評為優(yōu)秀。應(yīng)將美育課教師的教學(xué)工作納入學(xué)校教學(xué)質(zhì)量考核評價獎懲體系，制定考核評價辦法。對不按課程標(biāo)準(zhǔn)和教材要求上課或?qū)W生藝術(shù)素質(zhì)測評成績落后的，美育教師在年度考核中不得評為優(yōu)秀。教育系統(tǒng)在表彰先進(jìn)時，加大對美育教師的表彰力度。通過健全美育評價機(jī)制，促進(jìn)現(xiàn)代化學(xué)校美育工作健康發(fā)展，從而提高美育課程教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生審美能力，提高學(xué)生文化修養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)：
（1.江蘇省高校招生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，江蘇 南京 210024；2.南京師范大學(xué)，江蘇 南京 210023）
摘 要：本文著眼于高校畢業(yè)生就業(yè)崗位情況，嘗試將2013年、2014年兩年江蘇針對畢業(yè)生和用人單位的調(diào)查報(bào)告以及公共就業(yè)市場供求狀況報(bào)告中相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了交叉比較。通過這種比較，再結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，從而對江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)崗位在數(shù)量、待遇以及要求等方面進(jìn)行了情況分析和趨勢預(yù)測。
關(guān)鍵詞 ：高校畢業(yè)生；就業(yè)崗位；數(shù)據(jù)比較
中圖分類號：G71文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1000-8772（2015）10-0222-04
收稿日期：2015-03-18
作者簡介：王華（1982-），男，江蘇海安人，招聘服務(wù)部主管，經(jīng)濟(jì)師，公共管理學(xué)碩士，研究方向：大學(xué)生就業(yè)；冷開振（1977-），男，江蘇徐州人，就業(yè)指導(dǎo)中心主任，講師，哲學(xué)博士，研究方向：大學(xué)生教育管理。
一、引言
教育部關(guān)于做好2015年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知（教學(xué)[2014]15號）中明確指出，要“加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)與職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r跟蹤調(diào)查，完善就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系”。以跟蹤調(diào)查推動高等教育教學(xué)改革，以質(zhì)量評估促進(jìn)就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作完善已成為當(dāng)下高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作的主要推動力之一。
江蘇省高校招生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心從2010年起，根據(jù)《國家中長期教育和改革規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中“要改革教育質(zhì)量評價和人才評價制度，建立科學(xué)、多樣的評價標(biāo)準(zhǔn)。開展由政府、學(xué)校、社會各方面共同參與的教育質(zhì)量評價活動”的精神指示，每年持續(xù)開展了多項(xiàng)高校畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查，其中包括本專科畢業(yè)生就業(yè)、預(yù)警和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供應(yīng)調(diào)查，畢業(yè)研究生就業(yè)情況、社會需求與培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)查，以及用人單位調(diào)查等，多角度反饋了畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)情況及社會對高等教育的評價。
然而這些調(diào)查數(shù)據(jù)之間目前還是相對孤立，缺乏交流、比較和再利用。《大數(shù)據(jù)時代》一書中認(rèn)為：“當(dāng)我們將多個數(shù)據(jù)集的總和重組在一起時，重組總和本身的價值也比單個總和更大。”受此啟發(fā)，本人現(xiàn)將2013至2014年度的江蘇高校畢業(yè)生（本專科、研究生）就業(yè)情況調(diào)查、用人單位招聘情況調(diào)查以及江蘇省公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求狀況分析等多份報(bào)告中關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)崗位的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉比較分析，以期展現(xiàn)更為豐富的就業(yè)情況和趨勢。
二、用于交叉比較分析的各調(diào)查報(bào)告規(guī)模簡介
1．江蘇省高校畢業(yè)生用人單位調(diào)查報(bào)告。
1.2014年度報(bào)告（以下簡稱“2014用人單位報(bào)告”）
調(diào)查時間從2014年9月16日開始，截止2015年1月6日，共回收問卷13482份，有效問卷為10036份，有效回收率為74.4%。
2.2013年度報(bào)告（以下簡稱“2013用人單位報(bào)告”）
調(diào)查時間從2013年11月12日開始，截止2013年12月31日，共回收問卷3769份，有效問卷為2492份，有效回收率為66.3%。
2．江蘇省高校本專科畢業(yè)生就業(yè)、預(yù)警和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供應(yīng)報(bào)告（2014年度），以下簡稱“2014本專科生報(bào)告”，針對畢業(yè)半年后的2013屆江蘇省普通高校本專科畢業(yè)生開展調(diào)查，共回收問卷214478份，總答題率為49.9%。
3．江蘇省畢業(yè)研究生就業(yè)情況、社會需求與培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)查報(bào)告（2014年度），以下簡稱“2014研究生報(bào)告”，實(shí)際回收有效問卷9598份，答題率為31.2%。
4．江蘇省公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求狀況分析報(bào)告（2014年第3季度），以下簡稱“2014第3季度市場供求報(bào)告”。該報(bào)告為江蘇省勞動就業(yè)管理中心對全省13個市、100個縣（市、區(qū)）及部分開發(fā)區(qū)（園區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。
三、高校畢業(yè)生就業(yè)崗位數(shù)量交叉比較分析
1．用人單位招聘畢業(yè)生數(shù)量最大崗位年度比較。
將2014與2013年度招聘畢業(yè)生最大數(shù)量的前五個崗位進(jìn)行了比較，雖然兩個年度使用的崗位分類不同，但初步可以將這些招聘數(shù)量比較多的崗位分為經(jīng)濟(jì)類和技術(shù)類兩大崗位。將2014年度中的商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)人員歸為市場類，共占比13.9%，將工程技術(shù)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員、科學(xué)研究人員歸為技術(shù)類，共占比46.6%。而將2013年度的銷售/零售/客戶服務(wù)類歸為市場類，占比18.1%，建筑/交通/房地產(chǎn)/裝修/物業(yè)服務(wù)類、計(jì)算機(jī)/互聯(lián)網(wǎng)/通信類、機(jī)械制造類、醫(yī)療/衛(wèi)生/制藥/生物類歸為技術(shù)類，共占比29.7%。由此可見市場和技術(shù)兩大類崗位在畢業(yè)生占比較高。
2．用人單位招聘崗位數(shù)量與畢業(yè)生就業(yè)崗位數(shù)量分學(xué)歷層次比較。
2014本專科生報(bào)告中顯示，2013屆本科畢業(yè)生就業(yè)量最大的前十位職位中技術(shù)類崗位共占比4.7%，分別為計(jì)算機(jī)程序員（2.1%），建筑技術(shù)員（1.5%），化學(xué)技術(shù)員（1.1%）；高職高專畢業(yè)生就業(yè)量最大的前十位職位中技術(shù)類崗位共占比3.7%，分別為施工技術(shù)人員（2.0%），建筑技術(shù)員（1.7%）。這個調(diào)查結(jié)論與2014用人單位報(bào)告中技術(shù)類就業(yè)崗位數(shù)量的較大比重形成了供求結(jié)果的矛盾，有待地區(qū)分布比較分析后，進(jìn)一步對相關(guān)情況進(jìn)行推測。
3．用人單位招聘畢業(yè)生崗位數(shù)量與社會公共就業(yè)市場供給崗位數(shù)量分地區(qū)比較。
2014用人單位報(bào)告中顯示，江蘇省用人單位招聘畢業(yè)生數(shù)量最大的前三個崗位為工程技術(shù)人員（31.7%），商業(yè)/服務(wù)業(yè)人員（8.6%），其他專業(yè)技術(shù)人員（8.5%）。與之相吻合的是，江蘇省公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求狀況分析報(bào)告（2014年第3季度）中，需求比重排前三的崗位分為生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工（41.48%），專業(yè)技術(shù)人員（25.17%），商業(yè)/服務(wù)業(yè)人員（20.35%）。
4．基于就業(yè)崗位數(shù)量交叉比較的情況推測。
通過各報(bào)告的交叉數(shù)據(jù)分析，我們對畢業(yè)生就業(yè)崗位供給情況可以做這樣的推斷：江蘇針對畢業(yè)生的就業(yè)崗位供給量和整個社會的招聘需求趨勢總體一致，技術(shù)類、市場類崗位比重較大。但是受目前高校培養(yǎng)規(guī)模的限制，江蘇高校畢業(yè)生不能滿足用人單位對技術(shù)類崗位的需求，江蘇的用人單位可能招聘大量的外省技術(shù)類高校畢業(yè)生。
四、高校畢業(yè)生就業(yè)崗位待遇交叉比較分析
1．畢業(yè)生就業(yè)崗位待遇年度總體比較。
2013用人單位報(bào)告中數(shù)據(jù)顯示，定崗年薪最高的前五個崗位類為金融/保險類（5.9萬）、計(jì)算機(jī)/互聯(lián)網(wǎng)/通信類（4.8萬）、倉儲/物流/運(yùn)輸類（4.7萬）、銷售/零售/客戶服務(wù)類（4.6萬），建筑/交通/房地產(chǎn)/裝修/物流服務(wù)類（4.6萬）。2014用人單位報(bào)告中顯示，定崗年薪最高的前五個崗位類為科學(xué)研究人員（5萬）、金融業(yè)務(wù)人員（4.7萬）、法律專業(yè)人員（4.6萬）、體育工作人員（4.5萬）、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員（4.5萬）。從兩年報(bào)告的數(shù)據(jù)比較中，不難發(fā)現(xiàn)，技術(shù)類崗位收入穩(wěn)定而領(lǐng)先，金融類有所降低，法律類提升較大（2013年為4.1元）。
2．畢業(yè)生就業(yè)崗位待遇年度分類比較。
（1）不同性質(zhì)用人單位的畢業(yè)生就業(yè)崗位待遇年度比較。
2014年集體企業(yè)的定崗年薪超越國有企業(yè)，成為第一，但國有企業(yè)、事業(yè)單位的收入水平繼續(xù)堅(jiān)挺，穩(wěn)居第二、第三。各不同性質(zhì)用人單位提供給畢業(yè)生的定崗年薪較2013年都普遍提升，平均增加了1.17萬元。其中增幅較大的為集體企業(yè)1.8萬元、非盈利組織1.6萬元、個體工商戶1.3萬元，增幅較小為港澳臺企業(yè)和事業(yè)單位，都是0.8萬元。外資企業(yè)并非傳言中的高薪的提供者，兩年都處于平均水平，且增幅一般。
（2）不同行業(yè)畢業(yè)生就業(yè)崗位待遇年度比較。
金融和房地產(chǎn)業(yè)兩年都名列前茅，而信息傳輸/計(jì)算機(jī)服務(wù)/軟件業(yè)（第4位）和住宿餐飲/旅游業(yè)（第17位）兩年也都保持不變。科學(xué)研究/技術(shù)服務(wù)業(yè)由第7名上升到第3名，電力/燃?xì)饧八纳a(chǎn)/供應(yīng)業(yè)由第15位上升到第5位，農(nóng)/林/牧/漁業(yè)由第16位上升到第10位。各行業(yè)普遍漲薪的同時，增幅卻各有不同。增幅較大的是農(nóng)/林/牧/漁業(yè)1.8萬元、電力/燃?xì)饧八纳a(chǎn)/供應(yīng)業(yè)1.7萬元、金融業(yè)1.4萬元、科學(xué)研究/技術(shù)服務(wù)業(yè)1.2萬元，而增幅較小的是交通運(yùn)輸/倉儲/物流/郵政業(yè)0.7萬元、房地產(chǎn)業(yè)0.6萬元、建筑業(yè)0.6萬元、公共管理/社會組織/國際組織0.6萬元。
（3）不同學(xué)歷層次畢業(yè)生就業(yè)崗位待遇年度比較。
兩年中畢業(yè)生的收入水平和學(xué)歷層次密切相關(guān)，學(xué)歷層次越高，收入越高，且研究生與本科生之間差距遠(yuǎn)大于本科生與專科生之間的差距。2014年各學(xué)歷層次畢業(yè)生的定崗年薪都較2013年有所提升，研究生增幅最大為1.2萬元，其次為專科生0.8萬元，最后為本科生0.7萬元。
3．用人單位提供薪酬與畢業(yè)生實(shí)際獲得薪酬分崗位比較。
由于調(diào)查選項(xiàng)的設(shè)置和統(tǒng)計(jì)收入的口徑不同，本文將2014本專科、研究生報(bào)告中涉及的主要職業(yè)類與2014用人單位報(bào)告中年薪最高的前五個崗位進(jìn)行了相近歸類，并將月收入乘以12個月，換算成了年薪。具體詳見表1。
由于涉及崗位眾多，且分類不同，只選取以上崗位進(jìn)行比較。由表1不難看出，研究生收入普遍拉高整體評價收入水平，這些收入較高的崗位都是專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)類崗位和高端服務(wù)業(yè)。
4．基于就業(yè)崗位收入交叉比較的情況推測。
（1）行業(yè)及崗位類別因素分析。收入是就業(yè)吸引力的風(fēng)向標(biāo)，金融行業(yè)持續(xù)被畢業(yè)生熱捧，首要因素就是收入高，且增幅大，但保險業(yè)的收入貌似拉低了金融業(yè)的整體水平。由于科技的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的提檔升級，以及人們對生活水平要求的提高，科研技術(shù)服務(wù)、能源（電、水、氣等）和農(nóng)林牧漁業(yè)的從業(yè)畢業(yè)生收入增加明顯。同時伴隨電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)相關(guān)崗位收入穩(wěn)中有升。但傳統(tǒng)零售業(yè)正在遭遇減員降薪的過渡期。房地產(chǎn)、建筑等行業(yè)的收入水平也將隨著國家經(jīng)濟(jì)整體調(diào)控和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型增速放緩。法律類、體育類畢業(yè)生可能因?yàn)椤胺ㄖ螄摇焙汀叭窠∩怼钡耐菩校瑢⒂瓉砺殬I(yè)發(fā)展的春天。
（2）單位性質(zhì)因素分析。不同性質(zhì)單位之間的收入差距目前存于調(diào)整期，總體上呈現(xiàn)“高控低補(bǔ)”的態(tài)勢。國有企業(yè)、事業(yè)單位正經(jīng)歷薪酬體系的重大改革，過去體制造成的“高福利”會被調(diào)整到整個社會能接受的合理水平。集體企業(yè)、非盈利組織、個體工商戶等正在努力提升工資水平來吸引畢業(yè)生應(yīng)聘。外資企業(yè)、港澳臺企業(yè)受國際經(jīng)濟(jì)影響工資增幅放緩。
（3）學(xué)歷層次因素分析。研究生的同類崗位收入高出本專科收入約40%—80%不等，收入水平的明顯差距，是激勵大學(xué)生考研熱情不退的主要動力。此外，科學(xué)研究人員、法律專業(yè)人員等崗位不招收本科以下學(xué)歷畢業(yè)生，立志從事這些工作的專科生必須將升學(xué)作為大學(xué)期間的首要任務(wù)。
五、高校畢業(yè)生就業(yè)崗位要求交叉比較分析
1．畢業(yè)生就業(yè)崗位學(xué)歷要求年度比較。
2013用人單位報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，招聘高校畢業(yè)生的崗位中學(xué)歷要求的比例分別為研究生1.2%，本科23%，專科生74.6%。其中招聘研究生比例最大的前五個崗位類分別為醫(yī)療/衛(wèi)生/制藥/生物類（5.9%）、教育/科研/咨詢/法律類（3.8%）、能源/化工/環(huán)保類（3.2%）、電氣/電子/電器/儀器/儀表類（3.1%）、建筑/交通/房地產(chǎn)/裝修/物流服務(wù)類（2.2%）；招聘本科生比例最大的前五個崗位類分別為編輯/文案/翻譯/傳媒類（59.4%）、金融/保險類（44.7%）、教育/科研/咨詢/法律類（42.9%）、計(jì)算機(jī)\互聯(lián)網(wǎng)\通信類（41.7%）、電氣/電子/電器/儀器/儀表類（38.8%）；招聘專科生比例最大的前五個崗位類分別為酒店/餐飲/旅游/社會服務(wù)類（97.6%）、技工類（97.4%）、農(nóng)/林/牧/漁業(yè)類（94.4%）、倉儲/物流/運(yùn)輸類（93.2%）、生產(chǎn)/加工/質(zhì)量管理類（89.4%）。
2014用人單位報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，招聘高校畢業(yè)生的崗位中學(xué)歷要求的比例分別為研究生3.3%，本科42.9%，專科生53.7%。其中招聘研究生比例最大的前五個崗位類分別科學(xué)研究人員（18.4%）、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員（14.2%）、公務(wù)員（4.9%）、體育工作人員（4.4%）、新聞出版/文化工作人員（3.8%）；招聘本科生比例最大的前五個崗位類分別為體育工作人員（71.1%）、公務(wù)員（68.9%）、科學(xué)研究人員（62%）法律專業(yè)人員（60.7%）、教學(xué)人員（60.1%）；招聘專科生比例最大的前五個崗位類分別為生產(chǎn)/運(yùn)輸設(shè)備操作人員（87.1%）、商業(yè)/服務(wù)業(yè)人員（74.9%）、農(nóng)林牧漁業(yè)技術(shù)人員（72.6%）、其他人員（63.9%）、其他專業(yè)技術(shù)人員（63.2%）。
通過兩年數(shù)據(jù)比較，可以發(fā)現(xiàn)用人單位招聘畢業(yè)生的學(xué)歷層次在提高。在招聘要求學(xué)歷提升的趨勢里，公務(wù)員、體育工作人員、新聞出版/文化工作人員三個崗位比較突出。
2．畢業(yè)生就業(yè)崗位學(xué)科要求年度比較。
2013用人單位報(bào)告中心數(shù)據(jù)顯示，招聘高校畢業(yè)生的崗位中不限學(xué)科的占56.4%，限學(xué)科的占43.6%。不限學(xué)科的前五個崗位分別為銷售/零售/客戶服務(wù)類（78.8%）、金融/保險類（73.7%）、市場/公共類（70.3%）、酒店/餐飲/旅游/社會服務(wù)類（66.9%）、美術(shù)設(shè)計(jì)創(chuàng)意類（66.7%）；限學(xué)科的前五個崗位分別為能源/化工/環(huán)保類（83.9%）、倉儲/物流/運(yùn)輸類（60.8%）、農(nóng)/林/牧/漁業(yè)類（59.5%）、生產(chǎn)/加工/質(zhì)量管理類（58.5%）、電氣/電子/電器/儀器/儀表類（58.3%）。
2014用人單位報(bào)告中心數(shù)據(jù)顯示，招聘高校畢業(yè)生的崗位中不限學(xué)科的占51.5%，限學(xué)科的占48.5%。不限學(xué)科的前五個崗位分別為其他人員（73.7%）、商業(yè)/服務(wù)業(yè)人員（71.5%）、辦事人員和有關(guān)人員崗位（69.1%）、金融業(yè)務(wù)人員（67.7%）、新聞出版和文化工作人員（67.1%）；限學(xué)科的前五個崗位分別為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員（62.4%）、科學(xué)研究人員（61.4%）、農(nóng)林牧漁業(yè)技術(shù)人員（60.3%）、工程技術(shù)人員（59.6%）、生產(chǎn)和運(yùn)輸設(shè)備操作人員（59%）。
通過兩年數(shù)據(jù)比較，可以發(fā)現(xiàn)市場、服務(wù)、創(chuàng)意類崗位對于學(xué)科的要求不高，而技術(shù)類崗位則對學(xué)科要求較高。
3．畢業(yè)生就業(yè)崗位學(xué)科人才需求年度比較。
2013用人單位報(bào)告中心數(shù)據(jù)顯示，招聘高校畢業(yè)生的崗位對各學(xué)科大類需求人數(shù)的排序依次是工學(xué)（48.8%）、理學(xué)（17.8%）、管理學(xué)（12.7%）、醫(yī)學(xué)（4.8%）、教育學(xué)（4.8%）、經(jīng)濟(jì)學(xué)（4.2%）、農(nóng)學(xué)（2.7%）、藝術(shù)學(xué)（2.1%）、文學(xué)（1.7%）、法學(xué)（0.3%）。
2014用人單位報(bào)告中心數(shù)據(jù)顯示，招聘高校畢業(yè)生的崗位對各學(xué)科大類需求人數(shù)的排序依次是工學(xué)（47.2%）、管理學(xué)（21.3%）、醫(yī)學(xué)（7.1%）、理學(xué)（5.7%）、教育學(xué)（5.0%）、文學(xué)（4.2%）、經(jīng)濟(jì)學(xué)（4.1%）、藝術(shù)學(xué)（3.3%）、農(nóng)學(xué)（1.6%）、法學(xué)（0.5%）。
通過兩年數(shù)據(jù)比較，可以發(fā)現(xiàn)管理學(xué)、醫(yī)學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)學(xué)四類學(xué)科需求上升，而理學(xué)和農(nóng)學(xué)需求下降。
4．基于就業(yè)崗位學(xué)歷、學(xué)科年度比較的情況推測。
通過就業(yè)崗位對學(xué)歷要求和學(xué)科限制的交叉分析，可以得出以下結(jié)論：
2013年不限學(xué)科但對學(xué)歷有較高要求的崗位是金融/保險類（本科）、酒店/餐飲/旅游/社會服務(wù)類（專科）。對學(xué)科和學(xué)歷都有較高要求的是能源/化工/環(huán)保類（研究生）、電氣/電子/電器/儀器/儀表類（研究生）、農(nóng)/林/牧/漁業(yè)類（專科）、倉儲/物流/運(yùn)輸類（專科）、生產(chǎn)/加工/質(zhì)量管理類（專科）。
2014年不限學(xué)科但對學(xué)歷有較高要求的崗位是商業(yè)/服務(wù)業(yè)人員（專科）、其他人員（專科）。對學(xué)科和學(xué)歷都有較高要求的是科學(xué)研究人員（研究生）、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員（研究生）、生產(chǎn)和運(yùn)輸設(shè)備操作人員（專科）、農(nóng)林牧漁業(yè)技術(shù)人員（專科）。
由以上數(shù)據(jù)分析可以推測：一方面，市場類、服務(wù)類崗位對學(xué)歷、學(xué)科的要求普遍不高，而更注重個人能力。但是其中金融/保險類和酒店/餐飲/旅游/社會服務(wù)類崗位還是需要從業(yè)人員接受一定程度的高等教育。此外，對本科學(xué)歷要求較高的崗位普遍存在對學(xué)科限制不高的現(xiàn)象，如公務(wù)員、編輯等崗位。如果本科畢業(yè)生想選擇這些崗位，須利用在校期間擴(kuò)張知識面，增加社會經(jīng)歷，培養(yǎng)專項(xiàng)職能能力。
另一方面，研究生、專科學(xué)歷要求的崗位大多對學(xué)科有較高的要求，著重體現(xiàn)在技術(shù)類崗位。當(dāng)然這樣的學(xué)科要求是不一樣的，對未來從事各種技術(shù)研發(fā)和醫(yī)學(xué)工作的研究生來說，對專業(yè)前沿理論的了解和掌握尤為重要。而對未來從事基層生產(chǎn)、操作的專科生來說，充分利用實(shí)習(xí)平臺，努力提升專業(yè)實(shí)踐能力，增長專業(yè)技能則是關(guān)鍵所在。
以上數(shù)據(jù)比較分析所進(jìn)行的情況推測皆為本人個人觀點(diǎn)，通過上述的交叉比較分析，本人認(rèn)為高校畢業(yè)生已開始逐步享受國家經(jīng)濟(jì)體制改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的就業(yè)紅利，用人單位對江蘇高校畢業(yè)生就業(yè)崗位供給充足，崗位層次和收入呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢，但學(xué)科間不平衡依然存在，相關(guān)高校可根據(jù)社會需求適度調(diào)整學(xué)科培養(yǎng)規(guī)模，并引導(dǎo)學(xué)生理性選擇職業(yè)方向，有的放矢地學(xué)習(xí)專業(yè)知識和培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)，以適應(yīng)社會用人需求和人才發(fā)展趨勢。
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摘 要 為切實(shí)改善山西財(cái)經(jīng)大學(xué)體育學(xué)院學(xué)生身體素質(zhì)及健康狀況，提高早操的實(shí)效性，本文采用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等方法，對試行早鍛煉為期一學(xué)年的山西財(cái)經(jīng)大學(xué)體育學(xué)院學(xué)生進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)學(xué)生體育健身觀念，參與積極性較差等問題普遍存在，同時發(fā)現(xiàn)高年級情況更為嚴(yán)重。據(jù)此提出解決問題的建議：應(yīng)根據(jù)學(xué)生需要，靈活多樣的設(shè)置早操形式；根據(jù)學(xué)生專項(xiàng)的選擇，開設(shè)由不同興趣小組，并由專項(xiàng)老師指導(dǎo)相關(guān)活動；分年級分季節(jié)設(shè)置早操活動量和活動內(nèi)容；從提高學(xué)生的體育鍛煉意識著手，宣傳渠道和形式多樣靈活。
關(guān)鍵詞 山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 早操 現(xiàn)狀 對策
早操作為一種體育鍛煉形式，雖然在各大高校都早已被提起，但卻很少能做到高效的貫徹實(shí)施，起到良好的鍛煉效果。如何保證高校早操的實(shí)施，是我們當(dāng)前值得關(guān)注的教育問題[ ]。本研究主要針對山西財(cái)經(jīng)大學(xué)體育學(xué)院早操實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查跟蹤，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出合理化建議，加大宣傳力度，提高學(xué)生對早操重要性的認(rèn)識；開設(shè)早操興趣小組，場館設(shè)施開放，調(diào)動學(xué)生參與早操的積極性；按年級按季節(jié)靈活早操時間及形式；按年級按季節(jié)靈活早操時間及形式；早操管理方式多維化。旨在改善高校早操實(shí)施現(xiàn)狀，切實(shí)提升大學(xué)生體質(zhì)健康狀況。
一、早操相關(guān)問題調(diào)查結(jié)果與分析
通過問卷的形式，對以下幾個方面對學(xué)生早操實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查：調(diào)查對象對早操活動的認(rèn)知；早操活動現(xiàn)狀；影響早操出操效率及積極性的因素；調(diào)查對象喜愛的早操活動及管理方式。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，同學(xué)們對早操的認(rèn)知程度普遍較低，大多都以完成任務(wù)的心態(tài)參與早操；早操參與積極性與年級水平呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，即年級越高，早操參與積極性越低 ；體質(zhì)健康狀況水平與年級水平呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，即年級越高，體質(zhì)健康狀況整體水平越低；同學(xué)中普遍存在著早操開展形式多樣化管理形式多維化的要求。
調(diào)查分析認(rèn)為，早操出操效率低，學(xué)生活動積極性差是由以下原因所致：（一）同學(xué)的體育健身觀念普遍較為淡薄，基本沒有堅(jiān)持體育鍛煉的習(xí)慣；（二）學(xué)生對早操的參與積極性不高，認(rèn)為早操所起到的效果不容樂觀；（三）制約學(xué)生早操參與積極性的影響因素是管理方式不合理，早操組織形式單一。
早操是高校課外體育活動的主要形式，其目的在于促進(jìn)學(xué)生身心健康、養(yǎng)成良好的身體鍛煉習(xí)慣，但目前的早操形式并沒有使得廣大學(xué)生真正身心受益。相反，有些學(xué)生因?yàn)榭记谪?fù)擔(dān)，或是對早操懷有抵觸情緒，或是弄虛作假，反而養(yǎng)成了不良的行為習(xí)慣[ ]。這樣非但沒有發(fā)揮早操該有的調(diào)動同學(xué)們積極性和培養(yǎng)良好體育鍛煉習(xí)慣的積極作用，長此以往，反而會使早操的實(shí)施遇到越來越多的阻礙，也會加重學(xué)生對早操的不滿情緒。
二、對策與建議
（一）加大宣傳力度，提高學(xué)生對早操重要性的認(rèn)識。利用班會，校園網(wǎng)絡(luò)等多種形式對早操的重要性及意義進(jìn)行大力宣傳，使學(xué)生了解早操的意義所在，讓學(xué)生從“讓我出操”變?yōu)椤拔乙霾佟保鰪?qiáng)學(xué)生身體和學(xué)習(xí)素質(zhì)。
（二）開設(shè)早操興趣小組，場館設(shè)施開放，調(diào)動學(xué)生參與早操的積極性。開設(shè)不同的早操興趣小組針對不同的運(yùn)動專項(xiàng)教學(xué)與鍛煉，學(xué)生自愿報(bào)名，集體鍛煉，并有相關(guān)的專業(yè)體育老師進(jìn)行指導(dǎo)，這樣會極大的提升同學(xué)們的參與積極性。通過對學(xué)生們的興趣調(diào)查可知，較受歡迎的興趣小組由高到低分別為籃球、乒乓球、羽毛球、跳繩、足球、體育舞蹈。為了確保早操有良好的實(shí)施環(huán)境，學(xué)校的體育場館的全面開放是必不可少的。早操活動的場地資源充分了，早操的執(zhí)行才能有保障，活動密度才大，學(xué)生的受益才能更多。
（三）按年級按季節(jié)靈活早操時間及形式。就冬季而言，如果早操的目的是為了讓學(xué)生養(yǎng)成早起的好習(xí)慣，按時上第一節(jié)課的話，那么，早讀可以起到相同的效果，而且具有更大的可操作性，學(xué)生的積極性也會更高。另外，大部分同學(xué)提出的早操影響第一節(jié)課的學(xué)習(xí)效率也會因此避免。以早操代替早讀，既避免了早操的“徒有虛名”，又可以讓學(xué)生為提早進(jìn)入課堂狀態(tài)做好準(zhǔn)備。對于高年級或者準(zhǔn)備考研的同學(xué)來說，時間可能更為緊張，但為了保證他們的身體素質(zhì)還不耽誤他們的學(xué)習(xí)時間，每隔兩天出一次早操的策略更能起到理想的效果。
（四）早操管理方式多維化。1.量化檢查評比制度。檢查評比各年級、各班級的早操情況，包括學(xué)生出勤率、組織紀(jì)律、早操質(zhì)量與效果等方面的定期公布評比結(jié)果，并作為期末考核內(nèi)容之一。2.建立健全管理制度。建立由學(xué)生會、輔導(dǎo)員、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處及學(xué)校的五級同意組織，各單位相互協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，制定統(tǒng)一可行的早操制度，督促學(xué)生積極參與，共同推進(jìn)早操工作的貫徹實(shí)施。
參考文獻(xiàn)：
[1] 晉體教[2014]8號.關(guān)于印發(fā)《〈學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測評價辦法〉實(shí)施方案》《〈中小學(xué)校體育工作評估辦法〉細(xì)則》《〈學(xué)校體育工作年度報(bào)告辦法〉細(xì)則》三個文件的通知[Z].2014.06.13.
一、總體目標(biāo)
年，完成全區(qū)35%的中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，年，完成全區(qū)70%的中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年，全面完成學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
二、工作原則
（一）政府主導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程由區(qū)政府統(tǒng)一組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)實(shí)施，有關(guān)部門密切配合。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各自職責(zé)，確保普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程順利實(shí)施。
（二）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，全面提高。《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》是舉辦普通中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備的基本標(biāo)準(zhǔn)，是各級政府規(guī)劃、設(shè)置、改造和管理普通中小學(xué)校的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在實(shí)施過程中要面向每一所中小學(xué)校，全面提升辦學(xué)水平。凡布局調(diào)整后定點(diǎn)的中小學(xué)校，都要確保在辦學(xué)條件主要項(xiàng)目的種類、數(shù)量、質(zhì)量上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
（三）科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依據(jù)中小學(xué)校建設(shè)的現(xiàn)狀和區(qū)域發(fā)展情況，合理調(diào)整中小學(xué)布局，科學(xué)制定中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體規(guī)劃和分步實(shí)施計(jì)劃，確保建設(shè)工程按計(jì)劃、分步驟順利實(shí)施。
（四）統(tǒng)籌安排，總體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程與布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造、中小學(xué)校舍安全、教學(xué)儀器更新、農(nóng)村中小學(xué)“兩熱一暖一改”等工程緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排，合理配置教育資源。以學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校為重點(diǎn)，全面推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程實(shí)施。
三、任務(wù)要求
《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》是中小學(xué)基本辦學(xué)條件具體標(biāo)準(zhǔn)，是學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程中的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和評估驗(yàn)收依據(jù)。新建、遷建學(xué)校要嚴(yán)格按照不低于《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行建設(shè)，原有學(xué)校要做好規(guī)劃，逐步完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
（一）學(xué)校布局調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，綜合考慮生源變化、交通、環(huán)境等因素，堅(jiān)持方便學(xué)生就學(xué)和“有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展、避免資源浪費(fèi)”相結(jié)合的原則，立足長遠(yuǎn)，合理調(diào)整學(xué)校布點(diǎn)和辦學(xué)規(guī)模,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益最大化。在學(xué)校布局調(diào)整過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對當(dāng)?shù)剞k學(xué)條件低于《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的薄弱學(xué)校，明確整改完成時限和具體措施，集中力量加快薄弱學(xué)校改造進(jìn)程，適當(dāng)調(diào)整和撤銷一批校址存在安全隱患、辦學(xué)條件差、生源不足、上學(xué)半徑大于規(guī)定要求、教育質(zhì)量低的薄弱學(xué)校。對于原有超大規(guī)模、大班額學(xué)校，要采取有力措施，進(jìn)行生源分流，加強(qiáng)控制和引導(dǎo)，使其辦學(xué)規(guī)模和班額逐步符合《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》要求。
（二）學(xué)校場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。學(xué)校建設(shè)用地由建筑用地、體育用地、綠化用地和科技活動用地等組成，用地規(guī)模按《省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。學(xué)校的建設(shè)用地，應(yīng)根據(jù)所在區(qū)域的實(shí)際情況，按照節(jié)約和集約用地以及資源共享的原則合理進(jìn)行規(guī)劃配置。學(xué)校場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要以體育運(yùn)動場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決學(xué)校無田徑場或場地過小、籃排球及乒乓球場地不足等問題，按照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、數(shù)量足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的各類體育運(yùn)動場地。布局調(diào)整中定點(diǎn)學(xué)校的確定及新建學(xué)校校址的選定，應(yīng)充分考慮學(xué)校占地面積和運(yùn)動場地建設(shè)需要。位于城區(qū)中心區(qū)域，因客觀原因限制，體育運(yùn)動場地?zé)o法達(dá)標(biāo)的學(xué)校，可因校制宜，充分挖潛，盡可能增設(shè)體育活動場地，基本滿足學(xué)生體育活動場地要求。
（三）學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要在保證校舍安全、符合消防要求的前提下，以教學(xué)用房和學(xué)生生活用房建設(shè)為重點(diǎn)，與校舍安全工程、“兩熱一暖一改”工程等相結(jié)合。教學(xué)用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要著力解決大班額及功能教室嚴(yán)重不足的問題。普通教室數(shù)量應(yīng)按照學(xué)校規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)班額確定，功能教室數(shù)量、種類按照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。學(xué)生生活用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要滿足寄宿生住宿和就餐的基本需求，解決宿舍擁擠、條件簡陋、無餐廳等問題。要依據(jù)學(xué)校寄宿生數(shù)量，按照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的人均面積定額，合理確定學(xué)生宿舍、食堂餐廳面積。農(nóng)村中小學(xué)需要建設(shè)教師周轉(zhuǎn)用房的，一并納入學(xué)校校舍建設(shè)規(guī)劃。
（四）教育教學(xué)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真貫徹教育部頒發(fā)的《中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室規(guī)程》，開展中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，要以實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器配備、圖書資料配備、教育信息化建設(shè)和探究實(shí)驗(yàn)室、通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、綜合實(shí)踐活動室、體育衛(wèi)生與藝術(shù)設(shè)備等建設(shè)為重點(diǎn)，與農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新工程同步實(shí)施，提高教育教學(xué)裝備水平。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室管理工作，做好實(shí)驗(yàn)室教師培訓(xùn)，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理制度,做好儀器上架管理,開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)理論研究和實(shí)驗(yàn)教學(xué)優(yōu)質(zhì)課評選等工作,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)順利進(jìn)行，以適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革和全面實(shí)施素質(zhì)教育需要。
1、實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器配備。在實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新工程的同時，按照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》和教育部新頒布的《高中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，配備高中教學(xué)儀器，完善城鎮(zhèn)初中、小學(xué)教學(xué)儀器配備。對保留的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)可依據(jù)滿足所設(shè)年級教學(xué)需要，配備必需的教學(xué)儀器。
2、圖書資料配備。加強(qiáng)中小學(xué)圖書室管理，按照規(guī)定對現(xiàn)有圖書進(jìn)行全面清理，剔除可讀性差及應(yīng)報(bào)廢的圖書，按照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》要求配足配齊圖書資料。
3、教育信息化建設(shè)。加強(qiáng)教育信息化的硬件、軟件及校園網(wǎng)建設(shè)，建立完善的信息交流平臺。把信息化建設(shè)與學(xué)校布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造等工作統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多媒體“班班通”教學(xué)。同時，加強(qiáng)教育區(qū)域網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源共享。教育信息技術(shù)的硬件建設(shè)重點(diǎn)是按照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》要求，進(jìn)行計(jì)算機(jī)室和校園網(wǎng)建設(shè)、專任教師用計(jì)算機(jī)配備、教室內(nèi)多媒體“班班通”教學(xué)設(shè)備配備。
4、探究實(shí)驗(yàn)室、通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室和綜合實(shí)踐活動室建設(shè)。探究實(shí)驗(yàn)室和通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室是普通高中實(shí)施課程改革后新增的教學(xué)設(shè)施，應(yīng)按《省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）補(bǔ)充規(guī)定》要求配備。省級規(guī)范化初中和有條件的，可參照省初中探究實(shí)驗(yàn)室示范工程標(biāo)準(zhǔn)配備探究實(shí)驗(yàn)室。初中、小學(xué)的綜合實(shí)踐活動室按照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》要求配備。#p#分頁標(biāo)題#e#
5、體育衛(wèi)生藝術(shù)設(shè)施設(shè)備等建設(shè)。配置體育、藝術(shù)與健康教學(xué)專用設(shè)備，本著規(guī)范、安全、耐用的原則合理配備，并及時補(bǔ)充。具體配置要求參照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》。
6、學(xué)校安全建設(shè)。按規(guī)定要求建設(shè)、完善校園警務(wù)室，配齊配全安保設(shè)備、器材，安裝校園監(jiān)控錄像設(shè)施。
其他辦公及生活設(shè)備配置，也要按照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》的要求，及時配備與更新。
（五）師資配備與建設(shè)。按照國家和省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)校配備專任教師、實(shí)驗(yàn)人員、管理及工勤人員，改善教師隊(duì)伍的學(xué)科、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)，切實(shí)滿足中小學(xué)教育教學(xué)工作的需要。加強(qiáng)和完善中小學(xué)編制、人員管理，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工執(zhí)行統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行傾斜政策。完善中小學(xué)教職工編制動態(tài)管理機(jī)制，在核定的編制總額內(nèi)，根據(jù)班額、生源等情況，統(tǒng)一分配縣域內(nèi)中小學(xué)教職工編制，合理調(diào)配教師資源，保證基層特別是農(nóng)村中小學(xué)師資力量配備。嚴(yán)禁擠占、挪用和截留中小學(xué)教職工編制，切實(shí)滿足中小學(xué)教育教學(xué)工作需要。
（六）公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)撥付。公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校辦學(xué)的基本條件，財(cái)政部門要按照國家和省規(guī)定的公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，及時足額撥付到學(xué)校。安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校的投入力度，使其按時達(dá)到基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展。
四、保障措施
自年起，省、市、區(qū)將對學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程進(jìn)行評估驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果將予以公布，并與教育督導(dǎo)成績掛鉤。各級各有關(guān)部門要搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，加大投入，確保按時完成任務(wù)。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程是全區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展中重要而緊迫的任務(wù)。為加強(qiáng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)里專門成立了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。各級要高度重視，切實(shí)把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，及時研究新情況，解決新問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）明確責(zé)任，通力合作。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程涉及面廣，任務(wù)艱巨。各級各有關(guān)部門要明確職責(zé)，通力合作，密切配合。教育部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的實(shí)施，會同有關(guān)部門做好工程規(guī)劃，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)工程實(shí)施、監(jiān)管和督促檢查，負(fù)責(zé)實(shí)施區(qū)直中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；發(fā)改部門要將學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，制定和完善相關(guān)政策；財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政職能，積極籌措學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需資金，及時足額撥付到位；規(guī)劃部門要加強(qiáng)對學(xué)校定點(diǎn)布局的規(guī)劃指導(dǎo)；住建部門要加強(qiáng)對學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的技術(shù)指導(dǎo)；國土資源部門要對學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)用地指標(biāo)予以優(yōu)先安排；人力資源和社會保障部門要根據(jù)機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定和教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時調(diào)整學(xué)校的崗位設(shè)置，解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理和部分學(xué)科教師短缺的問題；審計(jì)部門要對實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)使用情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；稅務(wù)部門應(yīng)依法加強(qiáng)教育費(fèi)附加和地方教育附加的征收，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定和相關(guān)政策，落實(shí)學(xué)校建設(shè)中的優(yōu)惠政策；安監(jiān)部門要依法對中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施工作進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)對校舍安全工作的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)履行“積極籌措資金，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件”的職責(zé)，負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要在充分做好學(xué)校布局調(diào)整的基礎(chǔ)上，全面摸清轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)辦學(xué)條件現(xiàn)狀，掌握每一所學(xué)校與《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》的差距，結(jié)合實(shí)際，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，制定工程總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，完善保障措施，確保如期完成學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
關(guān)鍵詞：中等職業(yè)教育；就業(yè)率；就業(yè)彈性；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
作者簡介：楊廣俊（1977～），男，遼寧海城人，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所助理研究員，博士，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育信息化、職業(yè)教育管理與評價。
課題項(xiàng)目：教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所2009年度職業(yè)教育專項(xiàng)課題“中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置與職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)研究”（ZJS09004），課題負(fù)責(zé)人：孫琳。
中圖分類號：G710
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1001－7518（2012）16－0057－04
職業(yè)教育是面向人人、面向全社會的教育，具有鮮明的職業(yè)性、社會性、人民性和公益性，其基本任務(wù)是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和技能型人才。總理在2009年兩會上做政府工作報(bào)告時指出：繼續(xù)大力發(fā)展職業(yè)教育，要以就業(yè)為目標(biāo)，整合教育資源，改進(jìn)教學(xué)方式，著力培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力［1］。但是，多年來由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差異和自然地理?xiàng)l件的不同，中等職業(yè)教育在我國東、中、西部地區(qū)的就業(yè)水平和就業(yè)質(zhì)量極不平衡。本文根據(jù)教育部公布的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)分布狀況，從就業(yè)彈性[2]這一角度出發(fā)，分析職業(yè)教育就業(yè)增長與經(jīng)濟(jì)增長的變化趨勢，力圖發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展過程中存在的問題，使中等職業(yè)教育更好的服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一、東中西部中職畢業(yè)就業(yè)基本情況
教育部從2005年開始實(shí)行中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)制度，對全國中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)情況進(jìn)行年度統(tǒng)計(jì)與分析。鑒于2005及2006年全國中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)就業(yè)的部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不完整，文中只整理出2007年以后的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（不含技工學(xué)校，下同）如表1。
近年來，我國中等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模快速擴(kuò)大。2007年中等職業(yè)教育招生規(guī)模與普通高中大體相當(dāng)，2009和2010年再創(chuàng)新高，年招生總數(shù)均超過870萬人，2010年在校生總數(shù)達(dá)到2238萬余人。隨著中等職業(yè)教育的連續(xù)擴(kuò)招，我國中等職業(yè)學(xué)校的年畢業(yè)生總數(shù)大幅度增加。
從表1中2007到2010年的分地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，東部地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生總數(shù)和就業(yè)生總數(shù)一直穩(wěn)居首位，其次是中部地區(qū)，西部地區(qū)的畢業(yè)生和就業(yè)生數(shù)量最少。從分地區(qū)學(xué)生數(shù)在全國所占份額上看，2008年東部地區(qū)和中部地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生數(shù)占全國畢業(yè)生總數(shù)的比重相差8.74個百分點(diǎn)，到2010年，其比重差距已經(jīng)收縮至1.53個百分點(diǎn)；西部地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生數(shù)占全國畢業(yè)生總數(shù)的比重在2009年達(dá)到最大值23.45%，到2010年，其比重值又降至22.35%。東、中、西部地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校就業(yè)生數(shù)占全國就業(yè)生總數(shù)的比重變化趨勢同畢業(yè)生比重大體相當(dāng)（見圖1至2）。
二、東中西部就業(yè)彈性
就業(yè)彈性是指勞動力就業(yè)的增長率與經(jīng)濟(jì)增長率之間的比值，其經(jīng)濟(jì)涵義是經(jīng)濟(jì)每增長一個百分點(diǎn)，就業(yè)能增長多少個百分點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)理論中，一般用就業(yè)彈性來分析就業(yè)的難易程度。就業(yè)彈性水平主要取決于經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長的動態(tài)作用，當(dāng)就業(yè)彈性水平較低時，即使經(jīng)濟(jì)保持高增長，也不一定會對就業(yè)有較強(qiáng)的拉動。經(jīng)濟(jì)增長帶動就業(yè)增長的效果越大，就業(yè)彈性就越高，吸收勞動力的能力越強(qiáng)；反之，經(jīng)濟(jì)增長帶動就業(yè)增長的效果越不明顯，就業(yè)彈性就越低，吸收勞動力的能力越弱。
改革開放以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，綜合國力大幅提升。在經(jīng)濟(jì)不斷趨向成熟的過程中，就業(yè)的彈性會出現(xiàn)逐漸減小的趨勢。就業(yè)彈性不斷減小，說明每創(chuàng)造一個增量的價值所需要的勞動增量變小了，這實(shí)際上意味著勞動生產(chǎn)率的提高。因而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對穩(wěn)定的前提下，保持較高就業(yè)彈性對于就業(yè)和再就業(yè)增長更具有現(xiàn)實(shí)意義。由于經(jīng)濟(jì)增長吸納勞動力的能力在不斷降低，加之中等職業(yè)教育在校生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)難問題愈發(fā)突顯，反映在指標(biāo)上，就是中等職業(yè)教育的就業(yè)彈性越來越低。受獲得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所限，文中只計(jì)算出2008、2009、2010三年的中等職業(yè)教育分地區(qū)的就業(yè)彈性（見表2）。
表注：表中GDP數(shù)據(jù)來自各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局的國民經(jīng)濟(jì)核算資料，其絕對數(shù)按當(dāng)年價格計(jì)算（下同）。
在表2中，從全國范圍來看，中等職業(yè)教育在2008年的就業(yè)彈性最高，在2009年的就業(yè)彈性最低，而2010年的就業(yè)彈性較2009年有了大幅提高。說明我國經(jīng)濟(jì)在2008年整體的GDP增長帶動了更多的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)，但受2008年金融危機(jī)影響，2009年我國的經(jīng)濟(jì)增長沒有有效拉動中等職業(yè)學(xué)校就業(yè)人數(shù)的增加，直到2010年，全國中等職業(yè)教育逐漸與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，切實(shí)提高了中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)比例和就業(yè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了較高的就業(yè)彈性。
分地區(qū)來看，東部地區(qū)只有在2008年的中等職業(yè)教育就業(yè)彈性高于全國水平，由于我國東部作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)受金融危機(jī)的影響較大，2009年就業(yè)人數(shù)較上一年度有所下降，因而東部地區(qū)中等職業(yè)教育的就業(yè)彈性出現(xiàn)負(fù)值，大大低于全國水平，2010年東部地區(qū)就業(yè)彈性水平開始提高。中部和西部地區(qū)中等職業(yè)教育在2008年的就業(yè)彈性略低于全國水平，中部和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)的影響較小，2009年都實(shí)現(xiàn)了較高的就業(yè)彈性，特別是西部地區(qū)，其中等職業(yè)教育的就業(yè)彈性超過1。2010年，中部地區(qū)的就業(yè)彈性高于全國水平，而西部地區(qū)的就業(yè)彈性則由1.03降至0.24。
限于中等職業(yè)教育畢業(yè)就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時間序列不夠長，就業(yè)彈性所展現(xiàn)的規(guī)律不夠明顯，但依然可以看出全國及分地區(qū)的中等職業(yè)教育就業(yè)彈性在近幾年的大致趨勢（見圖3）。
三、東中西部三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性
根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2002），我國產(chǎn)業(yè)劃分為：第一產(chǎn)業(yè)，是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)，是指采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)狻⑺纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)，是指除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)，包括交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織，國際組織。
為繼續(xù)深化中等職業(yè)教育改革，更好地服務(wù)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，由國家教育行政部門主持、行業(yè)企業(yè)主導(dǎo)、中等職業(yè)學(xué)校廣泛參與，對《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》進(jìn)行了再次修訂。依據(jù)我國產(chǎn)業(yè)劃分，技能型人才成長的規(guī)律，以及我國中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)技能型人才的可行性、有效性和經(jīng)濟(jì)性，《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》（2010年修訂版）設(shè)置了19個專業(yè)大類，實(shí)現(xiàn)了中等職業(yè)教育專業(yè)大類與產(chǎn)業(yè)的對接。農(nóng)林牧漁類對應(yīng)第一產(chǎn)業(yè)；資源環(huán)境、能源與新能源、土木水利、加工制造、石油化工、輕紡食品對應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)；交通運(yùn)輸、信息技術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、旅游服務(wù)、教育、司法服務(wù)、公共管理與服務(wù)、文化藝術(shù)、體育與保健、休閑保健對應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)。根據(jù)全國中等職業(yè)學(xué)校2009及2010年畢業(yè)就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，經(jīng)整理得出我國2010年東、中、西部地區(qū)中等職業(yè)教育在三大產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性數(shù)據(jù)（見表3）。
從表3可以看出，在2010年我國經(jīng)濟(jì)形勢一片大好的情況下，東、中、西部地區(qū)中等職業(yè)教育在三大產(chǎn)業(yè)上的就業(yè)彈性相差較大（見圖4）。只有東部地區(qū)中等職業(yè)教育在第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性出現(xiàn)負(fù)值，說明該地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)對中等層次的技能型人才需求量在縮小，導(dǎo)致中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)規(guī)模較2009年呈下降趨勢。東部地區(qū)中等職業(yè)教育在第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性較大，達(dá)到1.14，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東部地區(qū)整體的就業(yè)彈性水平0.34（見表3）。但是，東部地區(qū)中等職業(yè)教育在第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性不高，僅為0.27。由于東部地區(qū)中等職業(yè)教育在第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占整個地區(qū)的58.43%，因而東部地區(qū)中等職業(yè)教育在第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性決定了整個東部地區(qū)的就業(yè)彈性水平。
中部地區(qū)中等職業(yè)教育在第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性較低，僅為0.27，但在第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性達(dá)到1.54，屬于較高水平，在第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性為1.86，是2010年東、中、西部地區(qū)中等職業(yè)教育在三大產(chǎn)業(yè)里的最高彈性水平，從而拉動了整個中部地區(qū)中等職業(yè)教育的就業(yè)彈性水平達(dá)到0.78（見表2）。
西部地區(qū)中等職業(yè)教育在三大產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性均高于該地區(qū)的整體就業(yè)彈性水平0.24（見表2），這是東、中部地區(qū)所沒有的現(xiàn)象。同時，從表3中可以發(fā)現(xiàn)，西部地區(qū)中等職業(yè)教育在第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性達(dá)到1.35，與東部地區(qū)形成鮮明對比，可見西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)對中等層次的技能型人才需求旺盛，該地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對勞動力就業(yè)有很強(qiáng)的吸納力。
四、結(jié)論與建議
從我國目前的產(chǎn)業(yè)分布來看，東、中、西部產(chǎn)業(yè)布局各有側(cè)重，東部以勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)為主，中西部地區(qū)比重較大的則是一些資源加工型產(chǎn)業(yè)，如煙草加工、金屬冶煉、煉焦、麻紡織業(yè)、鹽加工業(yè)等等。此外，中部地區(qū)在運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，西部地區(qū)在航空航天設(shè)備制造業(yè)等方面占有較大比重。當(dāng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸脫離勞動密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)入資金密集型產(chǎn)業(yè)，相同資金帶來的勞動就業(yè)的增長就會比過去減少。如果資金相對密集型產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長高于勞動相對密集的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，就業(yè)彈性就會變小。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用，勞動生產(chǎn)率逐步提高，必然導(dǎo)致農(nóng)村勞動力大量剩余。從文中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，無論在我國東部、中部，還是西部地區(qū)，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)規(guī)模都比較小，2010年我國東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)吸納中等層次技能人才的就業(yè)能力更是達(dá)到最低。而中部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力最強(qiáng)，而且從中部地區(qū)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)吸納就業(yè)的能力要強(qiáng)于現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出，把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)［4］。中等職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針，要求職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置要以社會需求為導(dǎo)向，從滿足社會需求，從職業(yè)和工作崗位出發(fā)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策科學(xué)合理地設(shè)置和調(diào)整專業(yè)，使三大產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置與學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模不斷適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化。另外，就業(yè)技能與就業(yè)崗位的不匹配以及對崗位的過高期望值都會使就業(yè)彈性變小，即使有大量的就業(yè)崗位需求，如果知識、技能與崗位不匹配，或者對崗位有過高的期望值都會阻礙就業(yè)，也會使就業(yè)彈性水平下降。
大力發(fā)展職業(yè)教育，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人力資源強(qiáng)國建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、改善民生、建設(shè)小康社會與和諧社會的戰(zhàn)略選擇，是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提高企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和提升國家競爭能力的可靠保證。中等職業(yè)教育作為現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性的事業(yè)，必須適應(yīng)形勢的發(fā)展變化謀求改革與發(fā)展。東、中、西部地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，因地制宜，突出重點(diǎn)，大力發(fā)揮中等職業(yè)教育資源優(yōu)勢，拓寬中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)渠道，提高畢業(yè)生就業(yè)水平。同時，各中等職業(yè)學(xué)校還要進(jìn)一步端正辦學(xué)方針、改革培養(yǎng)模式、改革教學(xué)內(nèi)容，積極開展職業(yè)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面教育，使中等職業(yè)教育繼續(xù)保持較高的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。
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【關(guān)鍵詞】高師 藝術(shù)教育專業(yè) 建設(shè)
【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889（2017）02C-0170-03
一、當(dāng)前藝術(shù)教育發(fā)展的狀況
（一）新形勢下中小學(xué)校藝術(shù)教育的宗旨
教育部2014年1月公布的《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展的若干意見》表明，國家將從2015年開始對中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行藝術(shù)素質(zhì)測評，相關(guān)結(jié)果記入學(xué)生成長檔案，作為綜合評價學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的內(nèi)容之一，以及學(xué)生中考和高考錄取的參考依據(jù)。為更好地落實(shí)要求，教育部還制定了《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評辦法》《中小學(xué)校藝術(shù)教育工作自評辦法》《中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告辦法》。藝術(shù)素質(zhì)測評內(nèi)容包括（見表1）。
教育部《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評辦法》中提及：“本辦法適用于全日制小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校。學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評應(yīng)覆蓋到全體學(xué)生。”顯而易見，今后義務(wù)教育階段中，綜合性藝術(shù)教育勢必成為新一輪課程改革和發(fā)展的方向和目標(biāo)。
（二）新形勢下中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展。基礎(chǔ)藝術(shù)教育以音樂、美術(shù)書法課程為主，城區(qū)中小學(xué)配備有專職專業(yè)課程教師。聲樂、器樂、舞蹈、戲劇、戲曲、繪畫、書法作為藝術(shù)素質(zhì)的主要內(nèi)容，是藝術(shù)素質(zhì)測評的關(guān)鍵點(diǎn)，在整個藝術(shù)素質(zhì)教育中占有重要的地位。聲樂、器樂、舞蹈、戲劇、戲曲、繪畫、書法教學(xué)活動是中小學(xué)藝術(shù)教學(xué)活動中的重要組成部分，教學(xué)主要以音樂、美術(shù)、書法教師為主承擔(dān)，藝術(shù)教育以“審美”為核心，以“情感”體驗(yàn)為目的，貫穿在藝術(shù)教學(xué)全過程，在多種藝術(shù)形態(tài)中感染、熏陶、培育學(xué)生的美好情操形成高尚品格。隨著《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評辦法》全面開展，經(jīng)調(diào)研，從中小學(xué)校得到的反饋意見是迫切需要綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、“多面手”的藝術(shù)課程教師。
（三）新形勢下中小學(xué)校藝術(shù)教育狀況。根據(jù)教育部《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展的若干意見》中提出“藝術(shù)教育依然是學(xué)校教育中的薄弱環(huán)節(jié)，存在諸多困難和問題，藝術(shù)課程開課率不足、藝術(shù)活動參與面小、藝術(shù)師資短缺的狀況沒有得到根本改善，農(nóng)村學(xué)校缺乏基本的藝術(shù)教育，藝術(shù)教育的評價制度尚未建立，這些問題制約了藝術(shù)教育育人功能的充分發(fā)揮。”以桂北地區(qū)為例，據(jù)調(diào)查了解，縣城以下農(nóng)村學(xué)校，基本無專職藝術(shù)（音樂、美術(shù)）老師，致使絕大部分農(nóng)村學(xué)校無法正常開設(shè)藝術(shù)課程，有少數(shù)學(xué)校雖然開設(shè)了相關(guān)的藝術(shù)課程，但多由其他科目教師兼任，其教學(xué)效果也遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期的設(shè)想。
二、高藝術(shù)教育專業(yè)建設(shè)依據(jù)
（一）中小學(xué)校藝術(shù)教育對人才的迫切需求。基礎(chǔ)教育藝術(shù)課程的改革，是藝術(shù)教育專業(yè)人才培養(yǎng)最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有效的推動力量。新形勢下中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展，對藝術(shù)教育人才的需求迫在眉睫，特別是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。我國西部少數(shù)民族地區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)相比還存在較大的差距，如桂北地區(qū)，它泛指以桂林為核心的廣西北部地區(qū)，桂北地區(qū)少數(shù)民族眾多，主要居住著壯、苗、侗、瑤、回等少數(shù)民族，基礎(chǔ)藝術(shù)教育在實(shí)施過程中出現(xiàn)了發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)成效“貧富不均”的現(xiàn)象，特別是基層農(nóng)村學(xué)校，藝術(shù)教育師資的匱乏，制約了農(nóng)村地區(qū)藝術(shù)教育的實(shí)施與發(fā)展，影響了農(nóng)村基礎(chǔ)教育整體教育教學(xué)質(zhì)量。藝術(shù)學(xué)科的基礎(chǔ)教育改革，迫切需要具有時代性、綜合性、規(guī)范性的適合基礎(chǔ)藝術(shù)教育的師資。
（二）高師優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。建設(shè)藝術(shù)教育專業(yè)是藝術(shù)學(xué)科建設(shè)的自然要求，是促進(jìn)學(xué)科專業(yè)鏈進(jìn)一步延伸、實(shí)現(xiàn)專業(yè)間互補(bǔ)的內(nèi)在要求，也是學(xué)科做大做強(qiáng)的需求。藝術(shù)教育專業(yè)不僅具有獨(dú)立的專業(yè)研究價值，且能進(jìn)一步促進(jìn)藝術(shù)教育專業(yè)與其他相關(guān)專業(yè)交叉、互補(bǔ)、提升，共同發(fā)展、整合和優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，使藝術(shù)教育專業(yè)的課程建設(shè)更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化、專業(yè)化，從而為區(qū)域文化教育發(fā)展更好地服務(wù)。
（三）服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的需求。隨著藝術(shù)教育發(fā)展，藝術(shù)教育服務(wù)社會起著重要作用。例如桂北地區(qū)，由于各種原因，桂北地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在較大差距，致使整個桂北地區(qū)各縣市各級各類學(xué)校、文藝團(tuán)體、文藝演出單位對藝術(shù)高素質(zhì)人才急缺的狀況。音樂專業(yè)和美術(shù)專業(yè)部分畢業(yè)生就業(yè)后兼職從事基礎(chǔ)美術(shù)教師、基礎(chǔ)書法教師、基礎(chǔ)音樂教師，基礎(chǔ)舞蹈教師及群眾文化藝術(shù)工作、在一定程度上緩解了桂北地區(qū)藝術(shù)師資和群文工作人才匱乏的現(xiàn)狀。因受專業(yè)的限制，在校學(xué)生沒有更多時間和精力對藝術(shù)教育進(jìn)行系統(tǒng)、全方位的學(xué)習(xí)，出現(xiàn)學(xué)不致用、工學(xué)脫崗的情況，所學(xué)的一些音樂、美術(shù)、舞蹈、表演基礎(chǔ)知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
三、高師藝術(shù)教育專業(yè)建設(shè)的思路
（一）明確高師藝術(shù)教育專業(yè)人才培養(yǎng)定位。以廣西桂北為例，城區(qū)中小學(xué)校藝術(shù)教育課堂，以音樂和美術(shù)課程為主，配備有專職專業(yè)課程教師。經(jīng)過調(diào)研，廣西桂北農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍近年來通過實(shí)施“特崗計(jì)劃”等舉措，狀況有了一定改善，但仍存在教師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等問題，現(xiàn)狀是仍舊解決不了開足開齊開好規(guī)定課程的問題，構(gòu)成許多課程成為緊缺薄弱學(xué)科課程，其中藝術(shù)（音樂、美術(shù)）課程因?yàn)閹熧Y配備不足情況尤甚，以致基層鄉(xiāng)村中小學(xué)校幾乎沒有專業(yè)專職的藝術(shù)教師。桂林市教育局早在2008年就已經(jīng)開始實(shí)行中小學(xué)校學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評，評選市級“藝術(shù)示范特色校”并給予項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持藝術(shù)活動的開展：方法是要求市屬各中小學(xué)校推行體育藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目，以班級為基礎(chǔ)，以社團(tuán)的形式開展電腦繪畫、少兒繪畫、手工、書法、國畫、合唱、群舞、體操等課內(nèi)外藝術(shù)活動，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生在校期間能夠參加至少一項(xiàng)藝術(shù)活動，培養(yǎng)一兩項(xiàng)藝術(shù)愛好，每年舉辦藝術(shù)特長比賽如三獨(dú)（獨(dú)唱、獨(dú)奏、獨(dú)舞）比賽、書法與繪畫比賽或集體項(xiàng)目（戲劇、戲曲、群舞、合唱）比賽，再加上隨機(jī)抽查學(xué)生的課堂藝術(shù)教學(xué)知識點(diǎn)的掌握水平等，按照各項(xiàng)測評綜合分排名作為市級“藝術(shù)示范特色校”評比的依據(jù)。因此藝術(shù)教育專業(yè)人才培養(yǎng)定位應(yīng)該為培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，具有與本專業(yè)未來工作崗位相適應(yīng)的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德人才，具備藝術(shù)教育基礎(chǔ)理論、知識、技能和現(xiàn)代教育技術(shù)，掌握音樂、舞蹈、美術(shù)、書法基本功，掌握音樂、美術(shù)、書法教師教育基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識和基本技能，掌握現(xiàn)代教育技術(shù)和教學(xué)基本技能，具有先進(jìn)教學(xué)理念和教育教學(xué)研究能力，具有良好的人文素養(yǎng)，具有創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，能適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展和教育教學(xué)改革需要的高素質(zhì)藝術(shù)教育工作者。合格基礎(chǔ)藝術(shù)師資的培養(yǎng)，以培養(yǎng)小學(xué)音樂、美術(shù)教師、書法教師的職業(yè)能力為核心，應(yīng)具備“畫、奏、唱、跳、講、編、寫、演”八位一體的綜合能力，形成“站穩(wěn)講臺、活躍舞臺、多能一專”的職業(yè)能力。
（二）科學(xué)構(gòu)建課程體系。為適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的需要，高校藝術(shù)教育專業(yè)的課程需要兼容和整合音樂、美術(shù)、舞蹈、書法、戲劇等各種藝術(shù)形式，讓學(xué)生逐步掌握各藝術(shù)學(xué)科的基礎(chǔ)知識、基本理論并接受藝術(shù)實(shí)踐技能方面的訓(xùn)練，并通過藝術(shù)教育理論和教學(xué)實(shí)踐的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，從而形成良好的教師素養(yǎng)，獲得從事藝術(shù)教學(xué)與研究的基本能力，具備在中小學(xué)、社會文化機(jī)構(gòu)進(jìn)行藝術(shù)教育的教學(xué)資格。
構(gòu)建以能力培養(yǎng)為核心的課程體系，形成知識轉(zhuǎn)化為能力的學(xué)習(xí)構(gòu)架。如藝術(shù)素養(yǎng)類課程，包括鋼琴基礎(chǔ)、聲樂基礎(chǔ)、舞蹈基礎(chǔ)、美術(shù)基礎(chǔ)、藝術(shù)簡史與作品賞析、戲劇基礎(chǔ)、書法臨習(xí)、色彩、國畫基礎(chǔ)；教育基礎(chǔ)類課程，包括兒童心理學(xué)、教育學(xué)、藝術(shù)教育理論；兒童認(rèn)知發(fā)展類課程，包括 趣味手工、兒童畫、學(xué)前藝術(shù)教育；綜合實(shí)踐類課程，包括幼兒舞蹈賞析與創(chuàng)編、簡筆畫與手工制作、兒童綜合藝術(shù)活動設(shè)計(jì)與指導(dǎo)；實(shí)踐環(huán)節(jié)，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、軍事訓(xùn)練、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）、合唱團(tuán)、舞蹈團(tuán)、地方民族民歌組合、地方民族器樂組合、語言藝術(shù)、少兒繪畫及手工小組、書法小組、電腦繪畫小組。
（三）建設(shè)先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)室、實(shí)踐基地。高師藝術(shù)教育專業(yè)畫、彈、唱、跳、編、寫、演的“藝術(shù)”特點(diǎn)，使學(xué)生學(xué)習(xí)過程中必然通過專業(yè)實(shí)訓(xùn)室得以實(shí)現(xiàn)，比如中國畫實(shí)訓(xùn)室、書法臨摹實(shí)訓(xùn)室、舞蹈實(shí)訓(xùn)室、鋼琴實(shí)訓(xùn)室、多功能聲樂實(shí)訓(xùn)室、現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)實(shí)訓(xùn)室（未來教室）、數(shù)碼鋼琴實(shí)訓(xùn)室、電子琴實(shí)訓(xùn)室、MIDI實(shí)訓(xùn)室、綜合演藝廳等。建設(shè)具有地方藝術(shù)特色的展館，如桂北民族歌舞藝術(shù)展廊、桂北非遺音樂文化展廊、美術(shù)展館、嶺南派“漓水古琴”師培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)室、桂北少兒鋼琴師資培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)室等。具備先進(jìn)設(shè)備的實(shí)訓(xùn)室為高師藝術(shù)教育專業(yè)建設(shè)提供良好的教學(xué)實(shí)踐場館，是學(xué)生實(shí)現(xiàn)理論知識轉(zhuǎn)化為專業(yè)技術(shù)能力的有效途徑。檢測高師藝術(shù)教育專業(yè)學(xué)生所掌握的專業(yè)技能、教學(xué)技能是否達(dá)標(biāo)需通過校內(nèi)外教學(xué)實(shí)踐基地完成，如校內(nèi)、校外藝術(shù)教育人才培養(yǎng)基地，因此建立良好協(xié)作關(guān)系的校企合作、校地合作實(shí)踐基地，為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會，順利開展校企合作、工學(xué)結(jié)合、校企融合的教學(xué)模式。
（四）建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍是高師教學(xué)工作中保質(zhì)保量完成教學(xué)任務(wù)的有力保障，是人才培養(yǎng)過程中核心、關(guān)鍵因素。高師藝術(shù)教育專業(yè)要培養(yǎng)合格的人才，必須加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍，培養(yǎng)教師業(yè)務(wù)、專業(yè)能力及實(shí)踐教學(xué)能力，注重培養(yǎng)專業(yè)帶頭人、骨干教師、青年教師、教學(xué)名師，構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的教師教學(xué)梯隊(duì)。通過選派專業(yè)教師到行業(yè)企業(yè)進(jìn)行短期實(shí)踐鍛煉和技能學(xué)習(xí)；鼓勵教師參加國家職業(yè)資格師考試認(rèn)證；選派專業(yè)教師參加官方舉辦的技能培訓(xùn)、專業(yè)進(jìn)修，讓教師在擁有“高校教師資格C”的同時，具備相關(guān)職業(yè)資格證，從而提高教師隊(duì)伍“雙師型”比例。另外，學(xué)校通過建立名師工作室、優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)、精品網(wǎng)絡(luò)課程等形式，深入發(fā)揮資深、優(yōu)秀教師對青年教師的教學(xué)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)能力提升等幫助，形成“傳”“幫”“帶”的教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)。
（五）形成校地合作機(jī)制。《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中提出“服務(wù)需求，就業(yè)導(dǎo)向”的原則，指示職業(yè)教育應(yīng)與終身學(xué)習(xí)對接，高等職業(yè)教育應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)，積極發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育，制定政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)多方參與聯(lián)動的支持政策促進(jìn)技術(shù)技能積累和創(chuàng)新。此外，還明確政府將從經(jīng)費(fèi)和政策等各方面全力提供支持保障高等職業(yè)教育的現(xiàn)代化發(fā)展。《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》提出要堅(jiān)持“工學(xué)結(jié)合、知行合一”，“廣泛開展實(shí)踐性教學(xué)”。這些都要求各高職高專深化校地合作機(jī)制，真正做到“引進(jìn)來，走出去”。
高師藝術(shù)教育專業(yè)建設(shè)的核心是“內(nèi)涵式”發(fā)展，而“內(nèi)涵式”發(fā)展離不開人才質(zhì)量的提升。學(xué)校教學(xué)對高師藝術(shù)教育人才培養(yǎng)具有局限性，僅僅是“封閉”教學(xué)，通過學(xué)校教育與地方行業(yè)、企業(yè)緊密聯(lián)系，讓學(xué)校教育延伸至社會教育；讓封閉教育實(shí)現(xiàn)開放教育；讓理論教育與藝術(shù)實(shí)踐相統(tǒng)一；讓傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)變，使高師藝術(shù)教育形成“請進(jìn)來，走出去”的格局。例如，地方教育局、教科所舉辦的專題講座，如小學(xué)音樂學(xué)科新課標(biāo)和新教材培訓(xùn)、小學(xué)美術(shù)學(xué)科新課標(biāo)和新教材培訓(xùn)、中小學(xué)音樂有效教學(xué)、中小學(xué)美術(shù)有效教學(xué)，以及地方教育局、教科所舉辦的專項(xiàng)比賽，如中小學(xué)音樂教師基本功大賽、中小學(xué)美術(shù)教師基本功大賽等，都是學(xué)校組織學(xué)生“走出去”學(xué)習(xí)的絕好機(jī)會，是學(xué)生開闊視野、活躍思維的良好平臺。由此可以讓學(xué)生了解且體會合格藝術(shù)教師所需具備的素養(yǎng)，實(shí)時了解行業(yè)企業(yè)對人才需求。學(xué)校通過專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目，如師范生教學(xué)技能大賽、國家培訓(xùn)計(jì)劃等，建立“請進(jìn)來”的教學(xué)模式，把行業(yè)、企業(yè)專家聘請到學(xué)校課堂中、項(xiàng)目專題講座中，讓在校培養(yǎng)的基礎(chǔ)藝術(shù)師資和在職工作的基礎(chǔ)藝術(shù)師資同時受益，將現(xiàn)有師資素質(zhì)提升和未來輸出師資質(zhì)量的提高有機(jī)地結(jié)合起來，構(gòu)建“標(biāo)本兼顧”的培養(yǎng)體系。
總之，高師藝術(shù)教育專業(yè)建設(shè)要立足于地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，以服務(wù)地方基礎(chǔ)藝術(shù)教育為宗旨，緊密結(jié)合基礎(chǔ)藝術(shù)教育人才市場的需求，在理論與實(shí)踐中孜孜不斷探索，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才目標(biāo)。
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[3]盧婷婷.關(guān)于藝術(shù)類專業(yè)考試“火熱”現(xiàn)象的思考[J].高教論壇，2015（2）
【基金項(xiàng)目】2016年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“高師轉(zhuǎn)型期特色化、應(yīng)用性師范專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制的研究與實(shí)踐”（GXGZJG2016A062）；2015年度廣西基礎(chǔ)教育教學(xué)法研究基地專項(xiàng)課題“校地合作機(jī)制下基礎(chǔ)音樂教育師資培養(yǎng)的探索與實(shí)踐”（JX A201605）；2015年度廣西基礎(chǔ)教育教學(xué)法研究基地專項(xiàng)課題“西部地區(qū)中小學(xué)校外舞蹈活動師資培訓(xùn)與再教育研究――以桂林地區(qū)為例”（JXA201606）
（1武漢城市職業(yè)學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院 湖北 武漢 430073 ；2華中科技大學(xué)武昌分校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 湖北 武漢 430064）
摘 要：服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是高等職業(yè)院校的重要職能，也是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的要求。湖北高職院校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面取得了突出成就，但依然存在不少問題。在總結(jié)武漢城市職業(yè)學(xué)院服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐基礎(chǔ)上，著力探索高職院校服務(wù)社會發(fā)展途經(jīng)。
關(guān)鍵詞 ：高職院校；服務(wù)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)
中圖分類號：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．08．002
*基金項(xiàng)目：2014年度湖北省教育廳人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目：湖北高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題與對策研究（項(xiàng)目編號：14G587）；武漢市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)課題（項(xiàng)目編號：2013A041）。
作者簡介：李慧（1981-），女，武漢城市職業(yè)學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院講師，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院博士研究生，研究方向：職業(yè)教育；李萍（1987－），女，華中科技大學(xué)武昌分校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教師，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。
收稿日期：2015－01－20
我國高職院校的基本職能經(jīng)歷了由培養(yǎng)人才、科學(xué)研究到社會服務(wù)的過程。高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求，也是高職院校發(fā)展的必由之路。
新形勢下，如何發(fā)揮高職院校優(yōu)勢，使之充分發(fā)揮推動湖北省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的作用，是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義的重要課題。
1 湖北高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的主要成就
近年來，湖北省高職院校按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》要求，圍繞富強(qiáng)湖北、創(chuàng)新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北建設(shè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展職業(yè)教育，不斷加大教育教學(xué)改革和建設(shè)力度。
第一，初步建立了與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的高等職業(yè)教育體系和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)體系。《湖北省高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量2013年度報(bào)告》顯示，2012－2013學(xué)年度，湖北省共有獨(dú)立設(shè)置高職高專院校55所，包括3所公辦高等專科學(xué)校，41所公辦高等職業(yè)學(xué)校，11所民辦高等職業(yè)學(xué)校（其中國家示范性高職院校4所，國家骨干高職院校5所，省級示范性高職院校6所）。湖北省獨(dú)立設(shè)置高職高專院校全日制在校生規(guī)模達(dá)到44．83萬人。
第二，職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。湖北省實(shí)施職業(yè)教育“319工程”，開展職教園區(qū)建設(shè)，組建各種層次、不同行業(yè)的職業(yè)教育聯(lián)盟，建立職業(yè)教育技能大賽制度，實(shí)施“楚天技能名師”計(jì)劃，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)校企結(jié)合、工學(xué)交替人才培養(yǎng)模式改革。
第三，圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源、電子信息等湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在全國率先實(shí)施戰(zhàn)略性新興（支柱）產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，支持高等職業(yè)院校與其對應(yīng)的行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合開展專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)。
第四，充分發(fā)揮湖北高職院校技術(shù)優(yōu)勢，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展或行業(yè)產(chǎn)業(yè)提供具體直接的技術(shù)創(chuàng)新、咨詢、推廣和服務(wù)。
經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，湖北高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不斷提高，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
2 湖北高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的主要問題
盡管湖北省高職院校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)的過程中得到了各級政府、產(chǎn)業(yè)界等方面的重視，也做出了許多成績，但與湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相比仍存在許多有待進(jìn)一步研究和解決的實(shí)際問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
2．1 高職教育設(shè)置專業(yè)缺乏前瞻性，與社會需求脫節(jié)
目前，許多高職院校沒有意識到社會服務(wù)工作的重要意義，辦學(xué)理念落后，缺乏市場的前瞻性，在設(shè)置專業(yè)時考慮市場需求不足，專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)。被重復(fù)設(shè)置的“熱門專業(yè)”，就業(yè)情況并不理想，而不少區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正需要的專業(yè)人才又十分匱乏。以武漢城市職業(yè)學(xué)院為例，按“質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、效益”的評價要素來看，學(xué)校專業(yè)設(shè)置均存在一定的問題：從人才培養(yǎng)質(zhì)量上，尚不能體現(xiàn)“高”；從結(jié)構(gòu)上看，武漢市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)還不具規(guī)模，如動漫、文化創(chuàng)意；與武漢市千億產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)僅有汽車；從總體規(guī)模上看已經(jīng)具備，但存在均衡性問題；從效益上看部分專業(yè)的規(guī)模效應(yīng)還未體現(xiàn)，學(xué)校專業(yè)設(shè)置存在的問題也是湖北省高職院校的共性問題。由“十二五”期間湖北省高技能緊缺人才需求調(diào)研報(bào)告可知，到2015年，湖北高技能人才總量達(dá)到200萬人。與2008年相比，7年之內(nèi)增加52．5萬人，平均每年增加7．5萬人。2020年，高技能人才達(dá)到250萬人，占技能勞動者總量的31％以上。由表1可知，面向第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)數(shù)、專業(yè)點(diǎn)數(shù)、在校生數(shù)較少，第一產(chǎn)業(yè)科技人才嚴(yán)重短缺；由表2、表3可知，面向“十二五”期間要大力發(fā)展的紡織、食品、節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的專業(yè)、專業(yè)點(diǎn)數(shù)及在校生數(shù)偏少，面向新材料等產(chǎn)業(yè)的專業(yè)幾乎還是空白。
2．2 教師服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力有待提高
客觀來說，高職院校教師服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力明顯不足，一方面，他們的科技開發(fā)能力不如普通本科院校教師，專業(yè)技術(shù)攻關(guān)能力比較薄弱。另一方面，大多數(shù)高職教師，缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷，其專業(yè)業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相比一般企業(yè)從業(yè)人員十分匱乏，課堂講授與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐不能很好的結(jié)合。這些問題既影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量，又使得教師開展的社會服務(wù)與企業(yè)的要求不對接，服務(wù)效果不夠理想。
2．3 服務(wù)能力建設(shè)層次不深入，服務(wù)內(nèi)容和形式有待拓寬
目前，大多數(shù)高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力建設(shè)層次不深入，服務(wù)的內(nèi)容還比較單一，還只停留在為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)人才、為企業(yè)開展員工培訓(xùn)，面向社會開展職業(yè)資格培訓(xùn)、認(rèn)定和考證工作上，缺乏針對企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際需要的科技研究與開發(fā)。
3 武漢城市職業(yè)學(xué)院服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐探索
武漢城市職業(yè)學(xué)院是武漢市屬高職院校，前身為“兩湖總師范學(xué)堂”。學(xué)校辦學(xué)條件良好，設(shè)施先進(jìn)，建有校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地120個，校外實(shí)訓(xùn)基地166個，館藏圖書121萬余冊，現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋全校。學(xué)校擁有一支結(jié)構(gòu)合理、師德高尚的師資隊(duì)伍，教職工840余人，為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)提供了重要的支撐。學(xué)校設(shè)有學(xué)前教育學(xué)院、初等教育學(xué)院、建筑工程學(xué)院、機(jī)械工程與電氣自動化學(xué)院、汽車技術(shù)與服務(wù)學(xué)院、電子信息工程學(xué)院、財(cái)經(jīng)學(xué)院等12個二級學(xué)院，招生專業(yè)涵蓋12個專業(yè)大類，制造、文教、土建、財(cái)經(jīng)、電子信息、旅游、藝術(shù)設(shè)計(jì)7個大類為我校重點(diǎn)建設(shè)與發(fā)展專業(yè)大類。在一百多年的辦學(xué)歷史中，學(xué)校一直注重服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐探索，鼓勵和支持廣大師生走出校園、服務(wù)社會，在服務(wù)中形成優(yōu)勢，創(chuàng)建特色校園文化品牌，才能提高學(xué)校對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率，從而獲得生存的基礎(chǔ)和進(jìn)一步發(fā)展的動力。
3．1 明確辦學(xué)理念，樹立服務(wù)意識
辦學(xué)理念是學(xué)校的靈魂，先進(jìn)的辦學(xué)理念對內(nèi)是凝聚力和向心力，對外是核心競爭力和品牌影響力。高職教育要牢固樹立以服務(wù)為宗旨的理念，要進(jìn)一步明確辦學(xué)方向，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，制定培養(yǎng)目標(biāo)，緊緊跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)發(fā)展中技能型人才保障任務(wù)。學(xué)校堅(jiān)持“五個三”的辦學(xué)理念：“面向現(xiàn)代城市化、城市現(xiàn)代化、新型工業(yè)化”（三個面向），堅(jiān)持“城市導(dǎo)向、區(qū)域?qū)颉⑹袌鰧?dǎo)向”（三個導(dǎo)向），瞄準(zhǔn)“新興產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)、新興職業(yè)”（三個方向），實(shí)施“高技能教育、通識教育、養(yǎng)成教育”（三種教育），為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造就“能工巧匠、崗位專家、行業(yè)大師”（三種層次人才），實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展、跨越式發(fā)展與差異化發(fā)展。2014年，學(xué)校進(jìn)一步確定了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，面向市場緊扣產(chǎn)業(yè)設(shè)專業(yè)；服務(wù)職業(yè)人才培養(yǎng)，依托行業(yè)深挖內(nèi)涵建專業(yè)；服務(wù)國計(jì)民生工程，政行企校四方合作興專業(yè)”的總體思路。專業(yè)結(jié)構(gòu)布局以土建、教育類專業(yè)為特色（行業(yè)、企業(yè)背景），以機(jī)械、汽車、電子類專業(yè)為骨干（區(qū)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)），以財(cái)經(jīng)、文創(chuàng)、管理、服務(wù)、傳媒類專業(yè)為重點(diǎn)（生產(chǎn)、生活類服務(wù)行業(yè)）。
3．2 以“訂單培養(yǎng)”等形式為企業(yè)提供高技能人才
學(xué)校積極探索“訂單式”人才培養(yǎng)模式，通過與用人企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，簽訂用人訂單，通過“工學(xué)交替”的方式分別在學(xué)校和用人單位進(jìn)行教學(xué)、實(shí)訓(xùn)，學(xué)生畢業(yè)后直接到用人單位就業(yè)的培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與用人單位之間的高度、密切的合作。如汽車技術(shù)與服務(wù)學(xué)院與長安福特公司合作，在校區(qū)內(nèi)建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，校企雙方聯(lián)合開發(fā)課程、制定人才培養(yǎng)方案、共同編寫教材，共同舉辦“長安福特訂單班”。機(jī)械工程與電氣自動化學(xué)院與世界500強(qiáng)企業(yè)“科達(dá)集團(tuán)”合作，校企雙方共同開發(fā)適合企業(yè)需要的教材，開設(shè)“新型墻體材料制造生產(chǎn)副廠長”訂單班，學(xué)生畢業(yè)后將成為該公司的高級管理人員。通過訂單式培養(yǎng)，該校機(jī)電學(xué)院焊接專業(yè)畢業(yè)生月薪超過6 000元，打破了高職畢業(yè)生拿不到高薪水的成見；學(xué)前教育專業(yè)、初等教育類專業(yè)的畢業(yè)生生均6個崗位，還未畢業(yè)就被用人單位一搶而空。汽車類、建工類、機(jī)械類等專業(yè)近年來就業(yè)滿意度高，受到用人單位的青睞。
3．3 精心打造職教集團(tuán)，積極構(gòu)建區(qū)域校企交流平臺
學(xué)校與企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會緊密聯(lián)系。截至目前，該校已成立和加入了五個職教集團(tuán)，政、校、企合作全方位展開，與近300個世界500強(qiáng)企業(yè)、國家知名企業(yè)建立了穩(wěn)固的合作關(guān)系，共同制訂人才培養(yǎng)方案；引入行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合作開發(fā)與設(shè)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課程、實(shí)訓(xùn)教程、實(shí)訓(xùn)手冊；聘請企業(yè)行業(yè)技術(shù)人員兼職教學(xué)；接納學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)。企業(yè)因其成熟的文化、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、完善的企業(yè)管理、較強(qiáng)的就業(yè)崗位儲備，成為學(xué)校校企合作的可靠戰(zhàn)略伙伴。如，該校學(xué)前教育學(xué)院以武漢學(xué)前教育職教集團(tuán)為依托，通過各級專家評估并獲批承擔(dān)《湖北省學(xué)前教育專業(yè)技能高考》組考資格。
3．4 發(fā)揮各二級學(xué)院特色專業(yè)比較優(yōu)勢，面向社會服務(wù)城市
學(xué)校是教育部命名的“師范教育先進(jìn)學(xué)校”，學(xué)前教育學(xué)院和初等教育學(xué)院發(fā)揮“師范教育”優(yōu)勢，為湖北省尤其是武漢市培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的基礎(chǔ)教育人才，現(xiàn)武漢市小學(xué)、幼兒教育界的名師、骨干教師80％以上都是該校的畢業(yè)生，其中不乏教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校汽車學(xué)院、機(jī)電學(xué)院及電信學(xué)院承擔(dān)“市職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地”項(xiàng)目，基地主要承擔(dān)汽車維修工、模具設(shè)計(jì)師、數(shù)控車工、維修電工等7 個工種中高級職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)及鑒定基地工作。職業(yè)網(wǎng)球?qū)W院、外事外語學(xué)院積極服務(wù)WTA頂級賽事。賽前，網(wǎng)球?qū)W院承接了此次活動600 多名志愿者的培訓(xùn)，全院師生全程參與、成功策劃并實(shí)施培訓(xùn)方案。電信學(xué)院智能樓宇專業(yè)師生共同走進(jìn)“國家級城市住宅試點(diǎn)優(yōu)秀小區(qū)”常青花園社區(qū)，對社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)道路、水電和現(xiàn)代化的電子監(jiān)控管理系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研，并幫助維修社區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)；參與社區(qū)信息采集工作，幫助社區(qū)工作人員建立信息查詢網(wǎng)站系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)智能化管理；義務(wù)為社區(qū)開辦電腦培訓(xùn)班，為大家講解計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)基本知識與基本操作，充分發(fā)揮技術(shù)專長為城市社區(qū)提供服務(wù)。
3．5 打造“雙師型”教學(xué)隊(duì)伍，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為增強(qiáng)教師服務(wù)行業(yè)、企業(yè)、社會能力，學(xué)校著力打造“雙師型”教學(xué)隊(duì)伍，每年外派120多名教師到企業(yè)鍛煉，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)踐能力。同時邀請行業(yè)、企業(yè)的“能工巧匠”、“技術(shù)能手”走進(jìn)課堂，并為行業(yè)大師成立“服務(wù)大師工作站”，請他們定時到實(shí)習(xí)基地，手把手教學(xué)生學(xué)習(xí)技能。教師實(shí)踐能力的提高更好地促進(jìn)了他們自身的社會服務(wù)能力和服務(wù)意識的提高，同時也拓展了社會服務(wù)領(lǐng)域。
3．6 學(xué)校教師主動參與企業(yè)各類技術(shù)研發(fā)與社會服務(wù)項(xiàng)目
學(xué)校注重以項(xiàng)目為紐帶，積極開展科技開發(fā)和技術(shù)服務(wù)。通過科技開發(fā)，既服務(wù)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)，也鍛煉了教師的實(shí)踐教學(xué)能力、企業(yè)服務(wù)能力、技術(shù)指導(dǎo)能力、項(xiàng)目研發(fā)能力。機(jī)電學(xué)院與武漢交科港口機(jī)械工程研究所簽訂技術(shù)服務(wù)合同負(fù)責(zé)張家港保稅碼頭汽車滾裝物流系統(tǒng)規(guī)劃分析項(xiàng)目。建工學(xué)院與新八建集團(tuán)建設(shè)有限公司合作簽訂協(xié)議，為對方制定武漢網(wǎng)球中心看臺測量定位施工方案，所編制的《武漢網(wǎng)球中心看臺測量定位質(zhì)量》QC 成果獲得湖北省建設(shè)工程一等獎、全國建設(shè)工程二等獎。財(cái)經(jīng)學(xué)院教師擔(dān)任上海庫思信息技術(shù)有限公司市場調(diào)研項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。創(chuàng)藝學(xué)院教師參與武漢體育發(fā)展投資有限公司W(wǎng)TA 賽事策劃、組織管理和平臺宣傳工作。汽車學(xué)院教師參與武漢市澤邦科技有限公司合作開展了騏鈴系列車型車輛及部件的設(shè)計(jì)開發(fā)、售后技術(shù)文件（維修手冊、零件圖冊、使用說明書）的編撰。機(jī)電學(xué)院教師參與焊接技術(shù)專業(yè)教師、科瑪公司人員共同開發(fā)“焊接教學(xué)訓(xùn)練模擬器”軟件。酒店學(xué)院教師為多家知名酒店提供技術(shù)培訓(xùn)和咨詢。學(xué)校還承擔(dān)了工作室項(xiàng)目。如，建筑工程學(xué)院的“造價工作室”承接工程造價項(xiàng)目。酒店管理的“中國服務(wù)大師（湖北）工作站”為酒店行業(yè)提供營銷咨詢、開業(yè)策劃、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)營分析、管理顧問、餐飲連鎖推廣等服務(wù)；為專業(yè)學(xué)生提供職業(yè)技能考證、酒店兼職、實(shí)踐教學(xué)等服務(wù)。學(xué)校一直支持各學(xué)院、各專業(yè)教師積極依托“產(chǎn)學(xué)研”項(xiàng)目服務(wù)地方，2014年度，學(xué)校有7項(xiàng)“產(chǎn)學(xué)研”項(xiàng)目獲武漢市教育局立項(xiàng)。
中國特色職業(yè)教育已進(jìn)入全新的發(fā)展時代，追求生源擴(kuò)張的發(fā)展模式已成為歷史，內(nèi)涵發(fā)展、品牌構(gòu)建、凸顯特色、不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力已成為現(xiàn)代高職院校發(fā)展的必由之路，在這一現(xiàn)實(shí)趨勢下，武漢城市職業(yè)學(xué)院將進(jìn)一步增強(qiáng)競爭意識，主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，在服務(wù)中尋求發(fā)展的新機(jī)遇，在服務(wù)中提升學(xué)校綜合實(shí)力。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 中等職業(yè)教育；質(zhì)量評價；指標(biāo)體系；評價模型
中圖分類號 G718.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）28-0041-07
中職教育是我國現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)。國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出，“完善職業(yè)教育質(zhì)量評價制度，實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度”。
20世紀(jì)90年代，發(fā)達(dá)國家倡行的教育增值（Value-added）理論[1]認(rèn)為，教育的產(chǎn)品是學(xué)生接受教育后相關(guān)素質(zhì)指標(biāo)的增進(jìn)量。換言之，學(xué)生素質(zhì)的提升幅度體現(xiàn)了教育質(zhì)量，是教育評價的核心內(nèi)容。本研究應(yīng)用人力資源開發(fā)理論中的KSAIBs（Knowledge，知識；Skills，技能；Abilities，能力；Intervening Variables，中介變量；Behavior，行為）個體素質(zhì)評價模型[2]，提出了中職教育質(zhì)量評價指標(biāo)體系，構(gòu)建了中職教育質(zhì)量評價模型。
一、構(gòu)建思路
（一）構(gòu)建目標(biāo)
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，構(gòu)建中職教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評價模型，應(yīng)將中職教育培養(yǎng)技能型人才的目標(biāo)作為核心要素，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接。同時，搭建由政府、學(xué)校、家長及社會各方面共同參與的中職教育質(zhì)量評價平臺，構(gòu)建中職教育質(zhì)量評價指標(biāo)體系，采用多種評價方式對學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)行評價，促進(jìn)中職學(xué)生全面發(fā)展。
（二）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
教育部《關(guān)于全面推進(jìn)素質(zhì)教育、深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的意見》對中職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了高度概括，要求中職畢業(yè)生“應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)的世界觀、人生觀和愛國主義、集體主義、社會主義思想以及良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范；具有基本的科學(xué)文化素養(yǎng)，掌握必需的文化基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識和比較熟練的職業(yè)技能；具有繼續(xù)學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)職業(yè)變化能力；具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力、立業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；具有健康的身體和心理；具有基本的欣賞美和創(chuàng)造美的能力”[3]。
（三）構(gòu)建原則
1.多方參與原則
基于利益相關(guān)者理論，確定中職教育質(zhì)量指標(biāo)及評價模型的構(gòu)建應(yīng)兼顧各利益相關(guān)者，以評價指標(biāo)及模型為平臺，吸收各方面力量積極參與中職教育質(zhì)量評價，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》提出的“開展由政府、學(xué)校、家長及社會各方面參與的教育質(zhì)量評價活動”的要求。
2.全面發(fā)展原則
以KSAIBs增進(jìn)為基礎(chǔ)建立中職教育質(zhì)量指標(biāo)及評價模型，涉及中職學(xué)生的知識、技能、能力、中介變量及行為等5個方面。特別是中介變量將中職學(xué)生動機(jī)、情感、態(tài)度等要素置入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評價模型之中，可從外在素質(zhì)與內(nèi)在素質(zhì)兩個方面評價學(xué)生，進(jìn)而完成教育部提出“完善對學(xué)生的綜合素質(zhì)評價”、“引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展”的目標(biāo)。
3.客觀公平原則
基于教育增值理論，以中職學(xué)生入學(xué)時KSAIBs狀況為起點(diǎn)，以中職學(xué)生完成一段時間學(xué)習(xí)或畢業(yè)后KSAIBs狀況為終點(diǎn)，計(jì)算其KSAIBs增進(jìn)量，將之視為中職教育的質(zhì)量指標(biāo)并實(shí)施評價，可消除由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差異等外界因素對中職教育質(zhì)量評價的影響，使不同區(qū)域的中職教育質(zhì)量評價更趨客觀公平。
二、構(gòu)建過程
（一）文獻(xiàn)分析
分析我國現(xiàn)行中職教育改革與發(fā)展的規(guī)劃、意見、通知，以及國內(nèi)外有關(guān)人力資源個體素質(zhì)KSAIBs評價指標(biāo)的研究文獻(xiàn)，確認(rèn)我國中職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)與人力資源個體素質(zhì)KSAIBs指標(biāo)內(nèi)涵存在高度一致性。據(jù)此，將我國中職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)對應(yīng)分解于學(xué)生綜合素質(zhì)KSAIBs指標(biāo)之下，為構(gòu)建基于KSAIBs增進(jìn)的中職教育質(zhì)量指標(biāo)及評價模型奠定基礎(chǔ)。
（二）專家訪談
從河北省唐山市、秦皇島市各選取2所（共4所）中職學(xué)校，每校確立10名具有8年以上工作經(jīng)驗(yàn)，既熟悉企業(yè)需求、又了解中職學(xué)生訴求的教師（共40名）為訪談對象，研討KSAIBs的各層次指標(biāo)。訪談教師中既有專業(yè)課教師，也有實(shí)習(xí)指導(dǎo)課教師以及負(fù)責(zé)招生就業(yè)的教師等。訪談結(jié)果表明，所有教師均認(rèn)為以KSAIBs增進(jìn)幅度（量）為基礎(chǔ)構(gòu)建中職教育質(zhì)量指標(biāo)及評價模型具有較強(qiáng)的可行性。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用Delphi法，將研討后擬定的中職教育質(zhì)量指標(biāo)體系“倒樹狀圖”單獨(dú)發(fā)送到每位教師再次征詢意見，回收后匯總整理再征詢意見。如此循環(huán)，經(jīng)3次反復(fù)，最終設(shè)計(jì)出具有廣泛認(rèn)知基礎(chǔ)的中職教育質(zhì)量指標(biāo)體系，見圖1。
（三）問卷調(diào)查
1.問卷設(shè)計(jì)
依據(jù)圖1所示的中職教育質(zhì)量指標(biāo)體系，設(shè)計(jì)了各指標(biāo)重要性調(diào)查問卷。將各指標(biāo)重要性分為10級，分別用數(shù)字1～10表示。10為重要性最高，1為重要性最低。按專家訪談選擇教師標(biāo)準(zhǔn)，在河北省秦皇島市一所中職學(xué)校預(yù)調(diào)查了42名中職教師。運(yùn)用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)軟件分析調(diào)查結(jié)果，確認(rèn)該問卷信度為0.844，KMO值為0.742，在可接受范圍之內(nèi)[4]。
2.問卷施測
按專家訪談選擇教師要求，在唐山市4所、秦皇島市3所（共7所）中職學(xué)校選擇了210名中職教師（每校選擇30名）實(shí)施問卷調(diào)查。共發(fā)放問卷210份，回收201份，問卷回收率為95.71%。按缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等標(biāo)準(zhǔn)剔除無效問卷，確定有效問卷187份，問卷有效率為93.03%。
（四）模型構(gòu)建
利用EXCEL軟件對問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立數(shù)據(jù)庫。應(yīng)用AHP法[5]，對187份有效問卷進(jìn)行層次分析，計(jì)算了各指標(biāo)權(quán)重。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了基于KSAIBs增進(jìn)的中職教育質(zhì)量指標(biāo)及評價模型，并闡釋了評價模型的具體應(yīng)用方法。
三、質(zhì)量指標(biāo)
將中職學(xué)生綜合素質(zhì)的KSAIBs狀況設(shè)定為一級指標(biāo)，K、S、A、I、B要素為二級指標(biāo)，并在二級指標(biāo)下設(shè)定三級指標(biāo)，作為中職教育質(zhì)量評價指標(biāo)體系。
（一）K及下設(shè)指標(biāo)
K為知識指標(biāo)，下設(shè)文化知識（K1）、專業(yè)知識（K2）和人文輔助知識（K3）等3項(xiàng)三級指標(biāo)。
1.文化知識
教育部2009年下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)新修訂的中等職業(yè)學(xué)校語文等七門公共基礎(chǔ)課程教學(xué)大綱的通知》[6]規(guī)定，中職學(xué)校文化基礎(chǔ)課包括語文、數(shù)學(xué)、英語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、體育與健康、物理、化學(xué)7門課程。中職學(xué)生通過學(xué)校組織的課程學(xué)習(xí)及考試，才能達(dá)到國家對中職學(xué)生文化知識基本素養(yǎng)的要求。
2.專業(yè)知識
指中職學(xué)生學(xué)習(xí)某一專業(yè)所需要的專門性知識。不同專業(yè)中職學(xué)生需要掌握的專業(yè)知識不同，但均可以通過專業(yè)課和實(shí)踐課相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式完成。與此相對應(yīng)，專業(yè)知識測評也應(yīng)通過試卷測試和專業(yè)實(shí)踐測評相結(jié)合的方式完成。中職學(xué)生通過學(xué)校組織的專業(yè)知識測評，才能被認(rèn)定為達(dá)到培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.人文輔助知識
人文輔助知識包括人文知識和輔助知識兩部分，主要是關(guān)于精神生活領(lǐng)域的基本知識，如歷史知識、文學(xué)知識、政治知識、法律知識、藝術(shù)知識等，對提升中職學(xué)生的整體素質(zhì)尤為重要。中職學(xué)生人文輔助知識的學(xué)習(xí)，主要通過中職教師在教學(xué)活動中融入人文思想實(shí)現(xiàn)，也可通過中職學(xué)校設(shè)定專門課程完成。同時，學(xué)校和班級組織的各種集體活動，對提高中職學(xué)生的人文輔助知識水平也具有一定的促進(jìn)效果。此類知識可由中職學(xué)校通過考試、考核的方式完成。
（二）S及下設(shè)指標(biāo)
S為技能指標(biāo)，下設(shè)職業(yè)資格（S1）、上崗許可（S2）、技能比賽（S3）和其他職業(yè)資格（S4）等4項(xiàng)三級指標(biāo)。
1.職業(yè)資格
中職學(xué)生畢業(yè)必須通過國家相關(guān)職業(yè)資格考試，獲取相應(yīng)專業(yè)的中級及以上（含中級）職業(yè)資格證書。如機(jī)電一體化專業(yè)，學(xué)生畢業(yè)需要取得表示其具備中級技能操作水平的《電工證》或《車工證》等。此類知識及技能主要通過中職學(xué)校的教學(xué)與實(shí)踐活動獲得，由國家認(rèn)定的職業(yè)資格鑒定部門考核。
2.上崗許可
中職畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)，需要在畢業(yè)前獲取上崗證書，證實(shí)其具備獨(dú)立操作水平。如機(jī)電一體化專業(yè)學(xué)生需要獲取《安全生產(chǎn)證書》等。此類知識及技能也主要通過中職學(xué)校教學(xué)與實(shí)踐活動獲得，由地方行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)考核。
3.技能比賽
目前，各級職業(yè)教育主管部門每年都舉行中職學(xué)生技能比賽活動，表明中職學(xué)生掌握技能水平的狀況，并以此推動中職學(xué)校教育教學(xué)工作。比賽分為市級、省級及國家級三個層級，獲獎層級越高，表明技能水平越高。此項(xiàng)指標(biāo)考核由各級技能大賽組委會負(fù)責(zé)。
4.其他職業(yè)資格
中職學(xué)生獲取的相關(guān)職業(yè)資格證書越多，表明其具有更強(qiáng)的職業(yè)應(yīng)變能力。將該項(xiàng)指標(biāo)納入中職教育質(zhì)量指標(biāo)，有利于拓展中職學(xué)生的知識面及技能覆蓋面。此類技能主要通過中職學(xué)校教育教學(xué)及實(shí)習(xí)實(shí)踐獲得，考試、考核亦由國家指定的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
（三）A及下設(shè)指標(biāo)
A為能力指標(biāo)，下設(shè)終身學(xué)習(xí)能力（A1）、動手操作能力（A2）、創(chuàng)新能力（A3）、創(chuàng)業(yè)能力（A4）、欣賞和創(chuàng)造美的能力（A5）、溝通能力（A6）和團(tuán)隊(duì)合作能力（A7）等7項(xiàng)三級指標(biāo)。
1.終身學(xué)習(xí)能力
為適應(yīng)社會發(fā)展和個體發(fā)展的雙重需要，中職學(xué)生應(yīng)具備較強(qiáng)的終身學(xué)習(xí)能力，包括良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、較強(qiáng)的自學(xué)能力及信息技術(shù)應(yīng)用能力等。該項(xiàng)能力的考核由企業(yè)（或?qū)嵙?xí)單位）通過評價中職學(xué)生掌握新知識和新技術(shù)的能力狀況完成。同時，亦應(yīng)考慮考入上一層次學(xué)校學(xué)習(xí)的中職畢業(yè)生數(shù)量。
2.動手操作能力
動手操作能力是中級技能型專門人才必備的一項(xiàng)實(shí)踐技能。中職學(xué)生動手操作能力主要通過學(xué)校開設(shè)的實(shí)踐性教學(xué)課程以及校企合作實(shí)施的教學(xué)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)獲得。該項(xiàng)能力的考核，主要通過國家職業(yè)鑒定部門組織的技能考試或由企業(yè)指導(dǎo)師傅評價完成。
3.創(chuàng)新能力
創(chuàng)新能力指中職學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識與技能，在實(shí)踐活動中不斷提供新思想、新方法和新發(fā)明的能力，主要通過中職學(xué)校組織有意義的創(chuàng)新實(shí)踐活動，中職學(xué)生參與創(chuàng)新實(shí)踐獲得[7]。具體考核可由中職學(xué)校實(shí)施，也可由企業(yè)（或?qū)嵙?xí)單位）實(shí)施，考核的主要內(nèi)容為對學(xué)生作品的創(chuàng)新性作出評價。
4.創(chuàng)業(yè)能力
創(chuàng)業(yè)能力指中職學(xué)生的決策能力、經(jīng)營管理能力、社會交往能力以及組織協(xié)調(diào)能力等，主要通過中職學(xué)校開設(shè)專門的創(chuàng)業(yè)課程、組織學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)比賽活動等獲得，目的在于使中職學(xué)生充分發(fā)掘自身潛能，為創(chuàng)業(yè)做好準(zhǔn)備。由中職學(xué)校組織考核，主要內(nèi)容為對學(xué)生在創(chuàng)業(yè)比賽活動中的各項(xiàng)表現(xiàn)及創(chuàng)收額度等進(jìn)行評價。對已創(chuàng)業(yè)學(xué)生，則由政府相關(guān)部門進(jìn)行考核。
5.欣賞和創(chuàng)造美的能力
中職學(xué)生應(yīng)能感受并欣賞生活、自然、藝術(shù)之美，具有健康的審美情趣。中職學(xué)校通過開設(shè)思想政治教育課程、美學(xué)指導(dǎo)課程等，指導(dǎo)和幫助學(xué)生認(rèn)識美、創(chuàng)造美。由中職學(xué)校或合作、就業(yè)企業(yè)進(jìn)行考核，對中職學(xué)生的美學(xué)作品進(jìn)行評價，或?qū)χ新殞W(xué)生就某一事物的美學(xué)評價進(jìn)行“再評價”。
6.溝通能力
溝通能力是中職學(xué)生必須具備的一種能力，對中職學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展有著巨大的推動作用。溝通能力也反映了中職學(xué)生的人際交往能力，主要通過在校期間參加小組活動、班級活動及團(tuán)隊(duì)合作等人際交往活動獲得。某學(xué)生的溝通能力，由與其交往過的其他學(xué)生（員工）進(jìn)行匿名評價。
7.團(tuán)隊(duì)合作能力
中職學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力建立在團(tuán)隊(duì)精神、互幫互助基礎(chǔ)之上，可使團(tuán)隊(duì)達(dá)到最大的工作效率，取得最佳的工作業(yè)績。該項(xiàng)能力也主要通過在校期間參加小組活動、班級活動及企業(yè)團(tuán)隊(duì)工作實(shí)踐習(xí)得。某學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力，由與其合作過的其他學(xué)生（員工）進(jìn)行匿名評價。
（四）I及下設(shè)指標(biāo)
I為中介變量，下設(shè)身心狀況（I1）、企業(yè)認(rèn)同感（I2）和職業(yè)道德（I3）等3項(xiàng)三級指標(biāo)。
1.身心狀況
健康的身體和良好的精神狀態(tài)是中職學(xué)生就業(yè)、從業(yè)的必要條件。中職學(xué)校通過開展體育課程，組織體育活動加強(qiáng)學(xué)生的體能訓(xùn)練，使之具有健康的體魄，適應(yīng)工作崗位的需要；通過建立心理咨詢機(jī)構(gòu)，幫助學(xué)生及時解決日常生活中遇到的各種疑難問題，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)。該項(xiàng)指標(biāo)考核由中職學(xué)校及醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施。
2.企業(yè)認(rèn)同感
企業(yè)認(rèn)同感指員工對企業(yè)各種目標(biāo)的信任、贊同以及愿意為之奮斗的程度。中職學(xué)校應(yīng)通過構(gòu)建工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)企業(yè)文化與校園文化的融合，增強(qiáng)學(xué)生對企業(yè)文化的了解，進(jìn)而提升其企業(yè)認(rèn)同感。此項(xiàng)考核由合作企業(yè)或就業(yè)企業(yè)組織實(shí)施。
3.職業(yè)道德
職業(yè)道德指中職學(xué)生對職業(yè)道德規(guī)范的認(rèn)知及遵守狀況，包括愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信等。中職學(xué)校通過開設(shè)專門的人文課程，以及組織相關(guān)的課外活動等，使學(xué)生養(yǎng)成良好職業(yè)道德。此項(xiàng)指標(biāo)的考核由中職畢業(yè)生就業(yè)企業(yè)組織實(shí)施。
（五）B及下設(shè)指標(biāo)
B為行為，下設(shè)道德行為（B1）、文化行為（B2）、職業(yè)行為（B3）和遵紀(jì)守法行為（B4）等4項(xiàng)三級指標(biāo)。
1.道德行為
道德行為指中職學(xué)生在一定的道德認(rèn)識、道德情感和道德意志的指引和激勵下，表現(xiàn)出對他人或?qū)ι鐣男械木哂械赖乱饬x的一系列具體行動。中職學(xué)校應(yīng)建立完整的學(xué)校德育體系，加強(qiáng)對中職學(xué)生規(guī)范性道德行為的培養(yǎng)，使其牢固樹立社會主義核心價值觀。中職學(xué)生的道德行為在就業(yè)前、就業(yè)后均會得以表現(xiàn)，可由中職學(xué)校、就業(yè)企業(yè)實(shí)施分段考核。
2.文化行為
文化行為是中職學(xué)生從事社會文化生活的一切活動的總稱，展示了中職學(xué)生通過接受中職教育的文明增進(jìn)程度。中職學(xué)校應(yīng)通過加強(qiáng)校園文化建設(shè)，用先進(jìn)的文化思想占領(lǐng)學(xué)校文化陣地，進(jìn)而養(yǎng)成規(guī)范的文化行為。與道德行為一樣，中職學(xué)生的文化行為在就業(yè)前、就業(yè)后均會得以表現(xiàn)，因此也可由中職學(xué)校、就業(yè)企業(yè)實(shí)施分段考核。
3.職業(yè)行為
職業(yè)行為是中職學(xué)生就業(yè)后對職業(yè)勞動的認(rèn)識、評價、情感和態(tài)度等心理過程的行為反映，是中職學(xué)生職業(yè)目標(biāo)達(dá)成的基礎(chǔ)。中職學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育、就業(yè)指導(dǎo)教育等，使其增強(qiáng)社會責(zé)任感，形成正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，能夠在就業(yè)后認(rèn)真履行崗位職責(zé)，愛崗敬業(yè)。此項(xiàng)指標(biāo)由中職畢業(yè)生就業(yè)企業(yè)（或?qū)嵙?xí)單位）實(shí)施考核。
4.遵紀(jì)守法行為
中職學(xué)生實(shí)現(xiàn)個人價值及人生追求，必須嚴(yán)格遵守企業(yè)紀(jì)律和國家法律。中職學(xué)校通過開設(shè)必要的法律、法規(guī)課程，并經(jīng)常邀請社會法律人士對學(xué)生進(jìn)行法律法規(guī)教育，使中職學(xué)生的遵紀(jì)守法意識表征于行為之上。鑒于中職學(xué)生的遵紀(jì)守法行為在就業(yè)前、就業(yè)后均會得以表現(xiàn)，因此也可由中職學(xué)校、就業(yè)企業(yè)實(shí)施分段考核。
四、評價模型
（一）指標(biāo)權(quán)重
將基于KSAIBs增進(jìn)的中職教育質(zhì)量指標(biāo)體系分為目標(biāo)層（一級指標(biāo)）、中間層（二級指標(biāo)）和指標(biāo)層（三級指標(biāo)）3個層次。其中，目標(biāo)層體現(xiàn)建模目的，即中職學(xué)生KSAIBs增進(jìn)狀況；中間層是評價因素層，即中職學(xué)生K、S、A、I、B因素狀況；指標(biāo)層為KSAIBs各因素內(nèi)含21項(xiàng)指標(biāo)。利用AHP中的兩兩判斷矩陣分析方法，確定KSAIBs各因素內(nèi)含21項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)如表1所示。
（二）模型構(gòu)建
通過構(gòu)建兩兩判斷矩陣，計(jì)算出各判斷矩陣一致性比例CR
（三）模型運(yùn)用
由政府職業(yè)教育主管部門相關(guān)人員、中職學(xué)校教師、企業(yè)人力資源管理人員及部分學(xué)生代表組成中職教育質(zhì)量評價機(jī)構(gòu)，在設(shè)定21項(xiàng)評價指標(biāo)相對分?jǐn)?shù)均為10的基礎(chǔ)上，實(shí)施中職學(xué)生各項(xiàng)素質(zhì)指標(biāo)評價。在獲取相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，按中職教育質(zhì)量評價模型計(jì)算出相應(yīng)年度、相應(yīng)學(xué)校中職畢業(yè)生的KSAIBs狀況。鑒于目前中職學(xué)校取消了各種入學(xué)限制，設(shè)定中職學(xué)校具有相同基礎(chǔ)素質(zhì)的生源，在統(tǒng)計(jì)KSAIBs總量時視中職學(xué)生基礎(chǔ)素質(zhì)為0（現(xiàn)實(shí)狀況不可能為0，僅為統(tǒng)計(jì)方便和校際間比較使用），計(jì)算得出的KSAIBs總量即為增進(jìn)量，也就是中職學(xué)校的“產(chǎn)出”效果――教育質(zhì)量。在評價某一中職學(xué)校的教育質(zhì)量時，按年份設(shè)定畢業(yè)生調(diào)查數(shù)量，計(jì)算其平均結(jié)果。調(diào)查樣本數(shù)量越大，結(jié)果越精確。某中職學(xué)校畢業(yè)學(xué)生的KSAIBs增進(jìn)量越高，說明該校教育質(zhì)量越好。在實(shí)際操作中，既可調(diào)查某一年份，也可調(diào)查所有年份，對應(yīng)反映該中職學(xué)校在該年份或該中職學(xué)校的總體教育質(zhì)量。
五、評價辦法
基于KSAIBs增進(jìn)的中職教育質(zhì)量指標(biāo)及評價模型，以教育部提出的中職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)及企業(yè)、學(xué)生對中職教育質(zhì)量的訴求為基礎(chǔ)，對各質(zhì)量指標(biāo)給予了量化，彌補(bǔ)了中職教育質(zhì)量僅有系統(tǒng)表述和對結(jié)果預(yù)期的不足，突破了當(dāng)前中職教育質(zhì)量的理論困惑和實(shí)踐困境。實(shí)施這一評價模型，一方面需要確立評價對象、評價主體以及創(chuàng)建評價環(huán)境等工作，另一方面需要在評價實(shí)踐中對中職教育質(zhì)量指標(biāo)及評價模型進(jìn)行不斷改進(jìn)和完善。
（一）選定評價對象
實(shí)施基于KSAIBs增進(jìn)的中職教育質(zhì)量評價，應(yīng)該確定是對某一中職學(xué)校整體教育質(zhì)量進(jìn)行評價，還是對該學(xué)校的某一個專業(yè)進(jìn)行評價。如果是對某一中職學(xué)校教育質(zhì)量進(jìn)行評價，就需要事先設(shè)計(jì)整個學(xué)校的評價方案，包括各專業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)及就業(yè)去向、調(diào)查人數(shù)等。同時，還要了解該學(xué)校各個專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)及課程設(shè)置等情況。如果是對某一專業(yè)的教育質(zhì)量實(shí)施評價，就要把各項(xiàng)調(diào)查工作局限在該專業(yè)學(xué)生（或畢業(yè)生）內(nèi)。以此類推，還可延伸到某一年度的中職教育質(zhì)量評價，甚至是某一區(qū)域的中職教育質(zhì)量評價等。如果需要對各專業(yè)之間、各中職學(xué)校同一專業(yè)之間、各中職學(xué)校之間乃至各區(qū)域之間的中職教育質(zhì)量進(jìn)行評價，就對應(yīng)選擇相應(yīng)評價視界內(nèi)的學(xué)生、企業(yè)、學(xué)校等。
（二）確定評價時間
基于KSAIBs增進(jìn)的中職教育質(zhì)量指標(biāo)及評價模型將中職教育質(zhì)量確定為中職學(xué)生的KSAIBs增進(jìn)幅度，采用了測試、測評等多種手段，既可以在學(xué)生接受中職教育過程中進(jìn)行評價，也可以在接受中職教育之后評價，只不過反映的是對應(yīng)時間內(nèi)的中職教育質(zhì)量效果。當(dāng)然，應(yīng)用基于KSAIBs增進(jìn)的中職教育質(zhì)量指標(biāo)及評價模型，應(yīng)視評價主體的目的確定。如果是某一區(qū)域教育行政主管部門想了解各年度本區(qū)域中職教育質(zhì)量狀況，則應(yīng)在中職學(xué)生畢業(yè)后半年到一年內(nèi)實(shí)施。此時，中職畢業(yè)生的KSAIBs素質(zhì)更能夠在工作崗位上表現(xiàn)出來，評價結(jié)果也更為準(zhǔn)確。
（三）安排評價場所
基于KSAIBs增進(jìn)的中職教育質(zhì)量評價模型主要是通過教育對象――中職學(xué)生的KSAIBs增進(jìn)量而體現(xiàn)，中職學(xué)生的這些指標(biāo)狀況必然會在學(xué)習(xí)和工作單位，即中職學(xué)校和用人單位（實(shí)習(xí)單位）得以表現(xiàn)。基于KSAIBs增進(jìn)的中職教育質(zhì)量指標(biāo)及評價模型以中職學(xué)生素質(zhì)增長量為指標(biāo)，可對任意兩所或多所中職學(xué)校的KSAIBs值進(jìn)行比較，是一種公平的評價體系。對用人單位的選擇，應(yīng)依據(jù)中職畢業(yè)生的就業(yè)單位確定。
（四）建立評價組織
基于KSAIBs增進(jìn)的中職教育質(zhì)量評價主體多元，包括中職學(xué)校教師、中職學(xué)生及就業(yè)企業(yè)（或?qū)嵙?xí)單位）等。為使中職教育質(zhì)量評價更具有效性和權(quán)威性，需要由當(dāng)?shù)亟逃姓块T牽頭，建立融教育主管部門、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生為一體的中職教育質(zhì)量評價組織，實(shí)現(xiàn)各種評價力量的有效結(jié)合。在評價人員組成上，應(yīng)注重選用那些專業(yè)水平過硬、又具有批判精神的人員。對學(xué)生的挑選則要注意不能只選擇優(yōu)秀學(xué)生或是差生，應(yīng)當(dāng)使學(xué)生遍布各個層次。同時，鼓勵社會各界人員參與中職教育質(zhì)量評價活動，提高社會對中職教育質(zhì)量評價的參與度和認(rèn)同感，增強(qiáng)評價結(jié)果的科學(xué)性和可信度。
（五）創(chuàng)設(shè)評價環(huán)境
實(shí)施基于KSAIBs增進(jìn)的中職教育質(zhì)量評價，需要創(chuàng)設(shè)有利于該模型實(shí)施的外部環(huán)境。對中職學(xué)校而言，應(yīng)鼓勵教師、學(xué)生積極參加評價。引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到通過實(shí)施KSAIBs評價可明確自己與中職教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的差異，確立今后的努力方向。引導(dǎo)教師認(rèn)識到通過KSAIBs評價可實(shí)施“因材施教”的教育理念，提升教育效果；對企業(yè)而言，應(yīng)真正認(rèn)識到中職教育質(zhì)量的提升對自身發(fā)展的有益之處，主動派出相關(guān)人員參與中職教育質(zhì)量評價；對社會而言，應(yīng)為中職教育質(zhì)量評價提供良好的輿論導(dǎo)向；對政府教育主管部門而言，應(yīng)積極完善相應(yīng)規(guī)制。如通過增加縣區(qū)級、學(xué)校級、專業(yè)級等技能競賽活動，健全技能比賽網(wǎng)絡(luò)，使每一位中職學(xué)生都能參加技能競賽，實(shí)現(xiàn)按獲獎層級評價學(xué)生技能水平等。
（六）實(shí)施評價方案
在評價對象、評價時間、評估場所等確定之后，即可實(shí)施基于KSAIBs增進(jìn)的中職教育質(zhì)量評價。需要注意的是，基于KSAIBs增進(jìn)的中職教育質(zhì)量評價不可能在短時間能完成，根據(jù)評價對象至少需要1～3個月。在評價實(shí)施過程中，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量指標(biāo)體系存在某些方面的問題，應(yīng)及時進(jìn)行修正。另外，還需要指出的是，基于KSAIBs增進(jìn)的中職教育質(zhì)量評價是一種結(jié)果性評價，對中職教育質(zhì)量的過程評價、分項(xiàng)評價等也具有重要的借鑒意義。評價過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題及解決辦法，也可供國家教育行政主管部門制定中職教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及提升策略參考。
參 考 文 獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]大學(xué)文化 財(cái)經(jīng)類高校 藝術(shù)教育 特色化發(fā)展
[作者簡介]周亞芳（1973- ），女，江蘇靖江人，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)，副研究員，研究方向?yàn)楦叩冉逃芾?陳燕（1964- ），女，河南柘城人，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)，助理研究員，研究方向?yàn)楦叩冉逃芾怼＃ńK 南京 210046）魏善春（1972- ），女，江蘇鎮(zhèn)江人，南京師范大學(xué)，副教授，研究方向?yàn)檎n程與教學(xué)論、思想政治教育。（江蘇 南京 210023）
[基金項(xiàng)目]本文系2014年南京財(cái)經(jīng)大學(xué)黨建思想政治工作立項(xiàng)資助課題“大學(xué)文化視域內(nèi)的財(cái)經(jīng)類高校藝術(shù)教育與實(shí)踐特色化研究”的研究成果。（項(xiàng)目編號：DJ201404）
[中圖分類號]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）35-0140-02
作為大學(xué)文化的一個重要組成和載體，我國財(cái)經(jīng)類高校的藝術(shù)教育雖然已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)和成果，但其內(nèi)涵和外延都需要極大地拓展和提升。2014年1月，教育部下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展的若干意見》提出了13條意見。筆者認(rèn)為，財(cái)經(jīng)類高校藝術(shù)教育必須立足于大學(xué)文化視域，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提升。
一、藝術(shù)教育是財(cái)經(jīng)類高校發(fā)展的重要推動力
1.提升大學(xué)生審美品位，提高輻射力。當(dāng)前大學(xué)生尤其是財(cái)經(jīng)類大學(xué)生受到社會經(jīng)濟(jì)氛圍的影響，容易出現(xiàn)功利化、世俗化、庸俗化和短視行為。藝術(shù)教育可以使大學(xué)生通過藝術(shù)欣賞活動，提升審美情趣和品位。另外，財(cái)經(jīng)類高校大學(xué)生進(jìn)入社會的各個領(lǐng)域后，其較高的藝術(shù)素養(yǎng)和能力也可以輻射到社會的大眾文化中。
2.開發(fā)大學(xué)生思維潛能，培養(yǎng)創(chuàng)造力。創(chuàng)新力是社會發(fā)展的內(nèi)在推動力。研究發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)造力來自形象思維和靈感思維的結(jié)合，而藝術(shù)教育能有效地開發(fā)右腦潛能，激發(fā)和強(qiáng)化大學(xué)生的創(chuàng)造沖動，有助于財(cái)經(jīng)類高校大學(xué)生創(chuàng)造力思維的培養(yǎng)。
3.提升大學(xué)生鑒賞力，增強(qiáng)就業(yè)力。近年來文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起急需具有高層次審美眼光的高素質(zhì)人才，具有較高的藝術(shù)鑒賞力的財(cái)經(jīng)類大學(xué)生不僅可以在本行業(yè)擁有好的敲門磚，還可以拓展就業(yè)視野和領(lǐng)域，在新興行業(yè)中尋求發(fā)展空間。
4.健全大學(xué)生心智發(fā)展，發(fā)揮治愈力。藝術(shù)教育可以通過情境，使受教育者在虛擬的場景感受中釋放壓力，獲得人生和情感的感悟。中國大學(xué)生的社會體驗(yàn)普遍短缺，情感脆弱，這種逐步滲透深入的方式更加柔性和隱性，心理治愈作用效果明顯。2014年2月，韓國文化體育觀光部《文化藝術(shù)教育中長期發(fā)展計(jì)劃》，特別強(qiáng)調(diào)了文化藝術(shù)教育在新時代背景下具有的社會治愈力，認(rèn)為相關(guān)的體驗(yàn)和學(xué)習(xí)活動有助于化解社會危機(jī)。
二、財(cái)經(jīng)類高校藝術(shù)教育的建設(shè)原則
1.公共性和公平性。2001年教育部頒布的《藝術(shù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出：“藝術(shù)教育一定要面向全體學(xué)生，以學(xué)生發(fā)展為本，給予每一位學(xué)生平等的藝術(shù)教育機(jī)會，使每個學(xué)生都有權(quán)利學(xué)習(xí)和享受人類優(yōu)秀文化藝術(shù)遺產(chǎn)，使每個學(xué)生都具有為生活增添色彩的藝術(shù)能力。”說明財(cái)經(jīng)類高校藝術(shù)教育一定要是普及性的公共教育，每個學(xué)生都有公平享有受藝術(shù)教育的權(quán)利。
2.導(dǎo)向性和內(nèi)發(fā)性。財(cái)經(jīng)類高校藝術(shù)教育通過發(fā)揮藝術(shù)教育實(shí)踐活動開發(fā)智力、健康心理，提升境界、陶冶情操的作用，引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的價值觀，健康向上的精神狀態(tài)和合格公民的優(yōu)良品質(zhì)，具有鮮明的正面導(dǎo)向。與此同時，財(cái)經(jīng)類高校藝術(shù)教育采用誘導(dǎo)和情境滲透的方式，使受教者通過微妙的情感體驗(yàn)獲得審美的愉悅，從而達(dá)到精神滋養(yǎng)、情感熏陶、知識積累和素質(zhì)提高的教育目的。這種情感的轉(zhuǎn)變和塑造是一個長期的過程，具有內(nèi)隱性和漸進(jìn)性。
3.適宜性和實(shí)效性。高校的大學(xué)文化是藝術(shù)教育的源泉，藝術(shù)教育的發(fā)展和特色化必須實(shí)現(xiàn)與大學(xué)文化的對接與融合。財(cái)經(jīng)類高校藝術(shù)教育更要結(jié)合財(cái)經(jīng)類高校大學(xué)文化的內(nèi)涵，根據(jù)當(dāng)代財(cái)經(jīng)類大學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)，選擇適合方式來幫助大學(xué)生脫離低級的物質(zhì)功利需求，升華為生命情感和價值需求。
4.傳承性和創(chuàng)新性。一所大學(xué)的精神文化是其長期歷史積淀的思想精華，具有異質(zhì)獨(dú)特性。這種獨(dú)特性同樣反映在財(cái)經(jīng)類藝術(shù)教育過程中。財(cái)經(jīng)類高校的藝術(shù)教育應(yīng)當(dāng)反映出自身的歷史積淀和價值取向、教育理念和思維方式、群體意識和情感氣質(zhì)等，做到以“美”為核心的文化傳承和創(chuàng)新。
三、財(cái)經(jīng)類高校藝術(shù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，財(cái)經(jīng)類高校藝術(shù)教育得到了一定的發(fā)展。但是由于種種原因，還存在著諸多問題。主要體現(xiàn)在：
1.制度化僵硬，忽視協(xié)同教育。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國財(cái)經(jīng)類高校的藝術(shù)教育總體上還處于起步階段，藝術(shù)類課程短斤少兩、師資失衡、教學(xué)設(shè)施匱乏、相關(guān)研究不能深入等問題普遍存在。高校管理者僅僅把藝術(shù)教育僅當(dāng)作開設(shè)幾門藝術(shù)類課程或者通過鼓勵文藝類學(xué)生社團(tuán)舉辦活動來應(yīng)付，不能有效地與大學(xué)人才培養(yǎng)體系相融合。
2.專業(yè)化過度，忽視普及教育。財(cái)經(jīng)類高校藝術(shù)教育專業(yè)化主要體現(xiàn)在：一是隨著高等教育精英化向大眾化的調(diào)整，很多財(cái)經(jīng)類高校開設(shè)了藝術(shù)類專業(yè)，特別是2011年3月教育部的《關(guān)于印發(fā)〈學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011年）〉的通知》中，將藝術(shù)學(xué)從文學(xué)門類中獨(dú)立了出來。有些高校將藝術(shù)教育的任務(wù)放到了藝術(shù)專業(yè)教育相應(yīng)院系，但是藝術(shù)專業(yè)院系的重心在于藝術(shù)專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，對于非藝術(shù)專業(yè)學(xué)生的藝術(shù)教育工作，基本處于應(yīng)付狀態(tài)。二是有些高校將藝術(shù)教育作為學(xué)校對外宣傳的手段和門面，藝術(shù)教育的氛圍表面上看好像十分濃厚，實(shí)際上是成了“特長教育”。
3.功利化嚴(yán)重，忽視內(nèi)涵教育。由于學(xué)科專業(yè)的特點(diǎn)，財(cái)經(jīng)類高校更為關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化。一些財(cái)經(jīng)類高校從經(jīng)濟(jì)效益和市場需求的角度評估和調(diào)整人才培養(yǎng)的體系和結(jié)構(gòu)，藝術(shù)教育類課程基本被作為通識選修課來對待，其正源清流的示范功能得不到發(fā)揮，導(dǎo)致學(xué)生價值觀趨向功利化、平庸化和世俗化。
4.承續(xù)化越軌，忽視創(chuàng)新教育。藝術(shù)教育是啟迪人的藝術(shù)潛能與創(chuàng)意的教育。有些財(cái)經(jīng)類高校對藝術(shù)教育過程省略化、成果凸顯化的要求，導(dǎo)致藝術(shù)教育的負(fù)責(zé)人為多出、快出成果，照搬、篡改已有的一些大眾作品或一般層次的藝術(shù)作品，不能創(chuàng)作出體現(xiàn)財(cái)經(jīng)特色的高品質(zhì)作品。
四、基于大學(xué)文化建設(shè)的財(cái)經(jīng)類高校藝術(shù)教育特色化路徑選擇
財(cái)經(jīng)類高校的藝術(shù)教育應(yīng)當(dāng)秉承以人為本的理念，堅(jiān)持面向全體學(xué)生;借用大眾文化的傳播方式，保持文化的審美高度;加強(qiáng)與專業(yè)教育的密切聯(lián)系，創(chuàng)設(shè)特色顯著的教育模式;通過大學(xué)文化視域的路徑選擇，構(gòu)建一個立體化、多層次、開放式的藝術(shù)教育模式，推動財(cái)經(jīng)類高校藝術(shù)教育科學(xué)化、特色化、長效化。
1.科學(xué)規(guī)劃，將之納入高校文化競爭戰(zhàn)略。財(cái)經(jīng)類高校要把藝術(shù)教育作為高等教育的一個有機(jī)組成部分，而不是專業(yè)教育的附屬物來看待。財(cái)經(jīng)類高校立足于自身的核心競爭力和異質(zhì)獨(dú)特性，把握社會發(fā)展潮流和機(jī)遇，將藝術(shù)教育融入高校文化競爭戰(zhàn)略，體現(xiàn)在大學(xué)文化具體化的內(nèi)容層面，如觀念、品牌、制度等領(lǐng)域;要設(shè)計(jì)和規(guī)劃藝術(shù)教育內(nèi)容如何由淺入深、分門別類地系統(tǒng)進(jìn)行，如何實(shí)現(xiàn)與專業(yè)教育的對接，如何對學(xué)生實(shí)現(xiàn)時間與空間的全方位覆蓋，如何實(shí)現(xiàn)教育的全員與全過程的對接，如何展現(xiàn)和反映財(cái)經(jīng)類高校和“經(jīng)濟(jì)人”特有的品位、氣質(zhì)和神韻等。
2.健全管理機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)責(zé)任。高校藝術(shù)教育的順利實(shí)施需要有健全的組織管理機(jī)構(gòu)作為保障。財(cái)經(jīng)類高校藝術(shù)教育可以從建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、成立專門教學(xué)管理實(shí)施機(jī)構(gòu)、健全各部門之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制入手，優(yōu)化和完善教育模式。組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)結(jié)合學(xué)校財(cái)經(jīng)管理類特色，立足全體學(xué)生，明確管理體制、工作目標(biāo)及任務(wù)措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)第一、二課堂之間的關(guān)系。可以由分管學(xué)生工作的副書記兼副校長牽頭，下設(shè)專門的教學(xué)管理部門和實(shí)施院系，輔之以相應(yīng)的學(xué)生團(tuán)體為支撐實(shí)現(xiàn)三級聯(lián)動。
3.創(chuàng)新教育載體，完善教育模式。財(cái)經(jīng)類高校只有結(jié)合自身學(xué)校特色，開辟新載體，拓展新形式，才能促進(jìn)藝術(shù)教育規(guī)范化、特色化發(fā)展。一是深化藝術(shù)課程教學(xué)改革。要合理設(shè)置藝術(shù)教育課程門類和學(xué)分，根據(jù)不同專業(yè)的特點(diǎn)制訂人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃以及教學(xué)內(nèi)容。二是加大師資培養(yǎng)引進(jìn)力度。在校內(nèi)要提升藝術(shù)教師的專業(yè)水平和素養(yǎng);在校外要與社會相關(guān)藝術(shù)團(tuán)體銜接，邀請有關(guān)藝術(shù)專家擔(dān)任客座教授。通過“走出去、請進(jìn)來”，建設(shè)一支專業(yè)能力強(qiáng)、藝術(shù)素養(yǎng)高的藝術(shù)教師隊(duì)伍。三是加大教學(xué)硬件投入。要建設(shè)規(guī)模適當(dāng)、功能齊全的文藝活動中心，配備固定的教學(xué)設(shè)施和教育設(shè)備。四是積極開展各類校內(nèi)藝術(shù)實(shí)踐活動。聘請校內(nèi)外藝術(shù)家擔(dān)任指導(dǎo)老師，組織各類藝術(shù)表演和比賽。五是加大對外交流，加強(qiáng)與國內(nèi)外藝術(shù)團(tuán)體的合作交流，讓學(xué)生感受藝術(shù)教育的熏陶。六是按照藝術(shù)教育的目的和要求，從教學(xué)環(huán)節(jié)、學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)到課外活動、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐環(huán)節(jié)、創(chuàng)造環(huán)節(jié)，逐步建立起一套比較完善的專項(xiàng)監(jiān)督考評機(jī)制。
4.建立CI系統(tǒng)，注重實(shí)體文化的熏陶。關(guān)于大學(xué)文化的認(rèn)識，有“泡菜理論”和“熔爐理論”之爭。但無論何種理論都表明，作為大學(xué)文化重要組成部分的藝術(shù)教育不僅體現(xiàn)為藝術(shù)理論教學(xué)和實(shí)踐等直接的教育活動，標(biāo)識美和建筑美也屬于財(cái)經(jīng)類高校藝術(shù)教育實(shí)踐活動的范疇。一是校園形象標(biāo)識系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)與藝術(shù)美的結(jié)合，其品牌形象設(shè)計(jì)必須考慮到大學(xué)歷史背景、學(xué)科特點(diǎn)、地域文化和辦學(xué)特色等方面，經(jīng)過藝術(shù)的再加工，才能體現(xiàn)學(xué)校實(shí)質(zhì)。二是校園環(huán)境及建筑設(shè)計(jì)要體現(xiàn)財(cái)經(jīng)特征。校園內(nèi)雕塑的設(shè)立、文化墻的建設(shè)，要與學(xué)校的傳統(tǒng)、人文、建筑、環(huán)境相契合，兼有合適的藝術(shù)形式、藝術(shù)表現(xiàn)和校園特色。
世界范圍里的文化融合愈加迅猛，藝術(shù)教育作為素質(zhì)教育的主力軍，必將在大學(xué)綜合實(shí)力的競爭中發(fā)揮重要作用。財(cái)經(jīng)類高校在大學(xué)文化視域內(nèi)廣泛開展藝術(shù)教育，全面提升大學(xué)生審美素養(yǎng)，必將促使其綜合素質(zhì)的提高，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和高校發(fā)展的根本目標(biāo)。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞：導(dǎo)師；研究生；和諧關(guān)系；交往能力
作者簡介：謝曉慶（1976-），男，湖北恩施人，三峽大學(xué)研究生處研究生管理辦公室主任，講師。（湖北宜昌443002）
中圖分類號：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2012）08-0132-02
在研究生教育過程中，導(dǎo)師對研究生的成長起著非常重要的作用，直接影響到研究生學(xué)習(xí)、科研、人生職業(yè)發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展以及社會價值取向日益多元化的今天，研究生教育活動中導(dǎo)師與研究生的關(guān)系也在發(fā)生著深層次的變化。導(dǎo)師和研究生之間原來單純的導(dǎo)學(xué)關(guān)系正在面臨挑戰(zhàn)，有的演變?yōu)閺膶訇P(guān)系、雇傭關(guān)系，有的甚至發(fā)展到敵對關(guān)系。近年來，有關(guān)導(dǎo)師與研究生發(fā)生沖突的“教師門”事件的負(fù)面新聞屢見報(bào)端，將高校導(dǎo)師和研究生關(guān)系推到了風(fēng)口浪尖。如何構(gòu)建和諧的導(dǎo)師和研究生關(guān)系已經(jīng)成為一個具有現(xiàn)實(shí)性和緊迫性的重要課題。
一、地方高校導(dǎo)師與研究生關(guān)系現(xiàn)狀
1.問卷調(diào)查的基本情況
地方高校相對于部屬高校，研究生教育開辦時間較短，教育教學(xué)水平較低，導(dǎo)師與研究生關(guān)系存在著一些問題。本研究主要對湖北省屬地方高校中的湖北大學(xué)、三峽大學(xué)、長江大學(xué)、武漢科技大學(xué)、武漢工程大學(xué)5所院校的導(dǎo)師和碩士研究生進(jìn)行隨機(jī)抽樣問卷調(diào)查。在調(diào)查對象的選取中考慮了高校的地域分布，既有省會城市武漢地區(qū)的高校，也有省會城市以外的高校；還考慮了高校的學(xué)科特點(diǎn)，既有綜合性大學(xué)，也有理工類高校，因此被調(diào)查對象有較強(qiáng)的代表性和典型性。
本研究主要采用問卷調(diào)查法，分別擬定了導(dǎo)師調(diào)查問卷和研究生調(diào)查問卷，以分層隨機(jī)抽樣方式對上述5所高校的碩士研究生和導(dǎo)師分別進(jìn)行問卷調(diào)查。每個學(xué)校發(fā)放200份研究生問卷，共發(fā)放研究生調(diào)查問卷1000份，回收問卷952份，其中有效問卷906份，有效回收率為90.6%。每個學(xué)校發(fā)放導(dǎo)師問卷20份，共發(fā)放導(dǎo)師調(diào)查問卷100份，回收問卷95份，其中有效問卷94份，有效回收率為94%。本研究采用社會科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
2.導(dǎo)師與研究生彼此總體滿意度狀況
為了考查5所地方高校導(dǎo)師與研究生關(guān)系的總體狀況，筆者分別在研究生問卷和導(dǎo)師問卷中設(shè)置了對彼此多項(xiàng)指標(biāo)的滿意度評價。
考查導(dǎo)師時，筆者在研究生問卷中設(shè)定了對導(dǎo)師的個人品德、學(xué)術(shù)水平、科研態(tài)度、科研能力、指導(dǎo)學(xué)生、交往能力、關(guān)心學(xué)生、學(xué)術(shù)地位8個方面的滿意度調(diào)查。在列出的8個調(diào)查項(xiàng)中，從研究生角度來看，他們對導(dǎo)師在與研究生交往中的各要素表示非常滿意的，從高到底依次為：品德66.4%、科研態(tài)度58.6%、學(xué)術(shù)水平57.1%、科研能力57%、交往能力52.1%、關(guān)心學(xué)生50.2%、學(xué)術(shù)地位50.2%、指導(dǎo)學(xué)生49.4%。從調(diào)查情況看，研究生對導(dǎo)師的滿意度還是非常高的。作為一名導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)具備的品德、科研態(tài)度、學(xué)術(shù)水平、科研能力等要素都得到了學(xué)生的認(rèn)可。但對“指導(dǎo)學(xué)生”這一項(xiàng)表示非常滿意的只有49.4%，還不到一半，排在了最后的位置。
考查研究生時，筆者在導(dǎo)師問卷中設(shè)定了對研究生的個人品德、學(xué)習(xí)態(tài)度、科研能力、自理能力、交往能力、尊重導(dǎo)師、職業(yè)規(guī)劃7個方面的滿意度調(diào)查。在列出的7個調(diào)查要素項(xiàng)中，從導(dǎo)師的角度來看，他們對研究生與導(dǎo)師交往中的各要素表示非常滿意的，從高到低依次為：尊重導(dǎo)師56.4%、個人品德51.1%、交往能力35.1%、學(xué)習(xí)態(tài)度33%、自理能力33%、科研能力22.3%、職業(yè)規(guī)劃21.3%。從調(diào)查的情況反映出，導(dǎo)師對于研究生的總體滿意度偏低，滿意率最低的是“職業(yè)規(guī)劃”，僅有21.3%。特別是導(dǎo)師對研究生的“交往能力”和“科研能力”的總體不滿意率則分別達(dá)到了4.3%和5.3%。
從調(diào)查結(jié)果來看，研究生對導(dǎo)師的總體滿意率要高于導(dǎo)師對研究生的總體滿意率。這種狀況從一個側(cè)面反映出當(dāng)前地方高校的導(dǎo)師隊(duì)伍作為一個整體來講素質(zhì)總體較高，而且正趨于高學(xué)歷、年輕化，他們用自身的魅力和學(xué)識水平得到了學(xué)生的認(rèn)可。但另一方面，也反映出當(dāng)前地方高校研究生的素質(zhì)令人擔(dān)憂，特別是學(xué)生的交往能力、科研能力、未來職業(yè)規(guī)劃等素質(zhì)亟待提高。
3.導(dǎo)師與研究生關(guān)系存在的問題
（1）導(dǎo)師與研究生師生比例不合理。導(dǎo)師通過指導(dǎo)研究生的學(xué)習(xí)、科研等方面來幫助研究生完成碩士階段的學(xué)習(xí)，從而引導(dǎo)研究生實(shí)現(xiàn)自身的人生目標(biāo)。合理的師生比例，是保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。有研究資料顯示，美國高校中每個導(dǎo)師同時指導(dǎo)的研究生人數(shù)一般為2～3人，5～6人屬較高水平。香港中文大學(xué)規(guī)定，每個教授同時指導(dǎo)的研究生數(shù)量不能超過6人，超過者需向?qū)W校備案并做出解釋。[1]通過對湖北5所地方高校的調(diào)查顯示，導(dǎo)師所帶研究生在5名以下的占38.7%，而超過6名的則占了61.3%，更有12.2%的導(dǎo)師指導(dǎo)的研究生超過15名。在對研究生進(jìn)行的“你認(rèn)為導(dǎo)師帶研究生合理的數(shù)目”的調(diào)查時，有50.6%的研究生認(rèn)為，1名導(dǎo)師所帶的研究生應(yīng)該在6名以下。
（2）導(dǎo)師與研究生交往頻率較低。導(dǎo)師與研究生最主要的一種交往形式就是見面溝通交流。本研究通過調(diào)查導(dǎo)師與研究生每周見面的時間數(shù)（以小時計(jì)算）來考查雙方人際交往的頻率。通過調(diào)查，從研究生的角度看，有15.9%的研究生認(rèn)為每周幾乎沒有與導(dǎo)師見過面，有34.4%的研究生認(rèn)為即使見面，也大都只有1小時左右，這種情況在調(diào)查問卷中的比例最高。同時，從問卷結(jié)果分析還可以看出，每周與導(dǎo)師見面時間在1～3小時（含1小時以內(nèi)）的總共占63.2%。這說明，大部分的研究生認(rèn)為與導(dǎo)師的見面時間還是過少，頻率不是很高。
（3）導(dǎo)師與研究生相互交往的主動性不足。通過調(diào)查，導(dǎo)師和研究生在彼此交往過程中誰主動這個方面，有著較大的差異，研究生表示自己經(jīng)常主動找導(dǎo)師，認(rèn)為自己主動的占19.6%。而導(dǎo)師表示自己主動找學(xué)生，認(rèn)為自己主動的則占了25.5%。從調(diào)查看，導(dǎo)師在交往中的主動性要略高于研究生的主動性。但也應(yīng)當(dāng)看到，導(dǎo)師和研究生都認(rèn)為有超過50%的情況是有時一方主動，有時另一方主動，這種狀態(tài)是當(dāng)前一種較為普遍的現(xiàn)象――交往主動性不足，這說明目前導(dǎo)師與研究生關(guān)系還不是一種良性互動關(guān)系。
（4）導(dǎo)師與研究生傳統(tǒng)的導(dǎo)學(xué)關(guān)系面臨挑戰(zhàn)。我國部分學(xué)者在研究導(dǎo)師與研究生關(guān)系時提出了不同的關(guān)系類型。比如指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系、科研合作關(guān)系等諸多關(guān)系類型，這些關(guān)系歸結(jié)起來仍然是遵循“導(dǎo)”和“學(xué)”的規(guī)律。[2]但伴隨著市場經(jīng)濟(jì)和社會價值取向多元化的影響，所謂的從屬關(guān)系、雇傭關(guān)系等類型開始在導(dǎo)師與研究生關(guān)系中顯現(xiàn)。從屬關(guān)系表現(xiàn)在導(dǎo)師把研究生看作是自己的下屬，不斷安排研究生做學(xué)習(xí)和科研以外的私人事務(wù)。雇傭關(guān)系則體現(xiàn)出老板和員工的關(guān)系。不少研究生不是稱自己的導(dǎo)師為老師而是叫“老板”。而部分導(dǎo)師也心安理得的安排研究生為自己工作，同時按工作情況發(fā)放工資。調(diào)查中，有35.9%的研究生表示參與過導(dǎo)師的大量研究項(xiàng)目，有62.6%的研究生表示導(dǎo)師給的報(bào)酬“比較少”，“有時給，有時不給，不固定”，有18.9%的研究生表示導(dǎo)師從沒給過報(bào)酬。這些現(xiàn)象都說明傳統(tǒng)的導(dǎo)師和研究生導(dǎo)學(xué)關(guān)系正面臨挑戰(zhàn)。
（5）導(dǎo)師較少關(guān)心研究生生活。導(dǎo)師與研究生不僅僅是導(dǎo)學(xué)關(guān)系，還應(yīng)該是朋友關(guān)系，他們之間互相尊重，互相信任十分重要。一個優(yōu)秀的具有人格魅力的導(dǎo)師除了在學(xué)術(shù)上對學(xué)生進(jìn)行指點(diǎn)和引導(dǎo)，還應(yīng)當(dāng)關(guān)心研究生的生活。通過對“導(dǎo)師關(guān)心研究生的生活情況”進(jìn)行調(diào)查，只有28.8%的研究生認(rèn)為導(dǎo)師經(jīng)常關(guān)心自己的生活，而認(rèn)為導(dǎo)師只是有時關(guān)心自己的卻占了54.5%。
二、地方高校導(dǎo)師與研究生關(guān)系的影響因素
1.社會因素
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，當(dāng)前社會總體處于一個重大的轉(zhuǎn)型期。舊的利益格局逐漸瓦解，而新的結(jié)構(gòu)又尚未建立，各種矛盾會逐漸凸顯出來，特別是當(dāng)前社會價值觀念多元化、利益結(jié)構(gòu)多樣化的現(xiàn)象會對大學(xué)生包括研究生已有的價值觀念、道德觀念帶來沖擊。在調(diào)查中，在針對“你讀研究生的目的”調(diào)查時，有59.5%的研究生選擇“為了畢業(yè)后找個好工作”，只有12.1%的研究生選擇“提高自己的知識水平和能力”。同時，有73.8%的研究生認(rèn)為，當(dāng)前高校師生關(guān)系受社會風(fēng)氣影響很大。不可否認(rèn)，市場經(jīng)濟(jì)雖然帶來了自主意識、競爭意識以及對于經(jīng)濟(jì)效益的追求，但許多負(fù)面的功利主義、實(shí)用主義、個人利益至上的觀念在許多學(xué)生中間也有一定市場。
2.培養(yǎng)機(jī)制因素
一是導(dǎo)師配備機(jī)制。當(dāng)前我國地方高校導(dǎo)師配備，雖然有少數(shù)的高校實(shí)行雙導(dǎo)師或者導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)制，但主要是單導(dǎo)師制，即一個研究生只能選擇一個導(dǎo)師，也就是說，研究生從進(jìn)校選擇導(dǎo)師以后，關(guān)系即相對固定，直到學(xué)生畢業(yè)，一般情況下不能任意更換導(dǎo)師。二是導(dǎo)師與研究生的雙向選擇機(jī)制。師生互選一般在研究生新生一進(jìn)校就進(jìn)行，隨之確定固定的師生指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。由于研究生與導(dǎo)師之間的信息不完全對稱，許多研究生只短暫接觸或者根本沒有見過面，就定下了師生關(guān)系。這種“一面之緣”，甚至是“無面之緣”的結(jié)合，很難實(shí)現(xiàn)真正意義上的雙向選擇，為后來師生之間的不和諧關(guān)系埋下了隱患。由于無法充分的相互了解，不少導(dǎo)師與研究生因性格、價值觀、處事原則、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)等諸多方面存在差異而矛盾重重，使得師生關(guān)系面臨危機(jī)。
3.師生自身因素
一是導(dǎo)師方面的因素。“學(xué)高為師，身正為范”是一個碩士生導(dǎo)師應(yīng)該具有的素質(zhì)。調(diào)查中有88.6%的研究生認(rèn)為導(dǎo)師素質(zhì)是研究生培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。但隨著當(dāng)前地方高校研究生招生規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，導(dǎo)師數(shù)量已無法滿足培養(yǎng)需求。為此，地方高校每年引進(jìn)大批高學(xué)歷人才補(bǔ)充進(jìn)入教師隊(duì)伍，有的博士一畢業(yè)就進(jìn)入高校講臺，甚至擔(dān)任碩士生導(dǎo)師。不少新聘導(dǎo)師沒有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、沒有科研課題、沒有指導(dǎo)碩士研究生的經(jīng)歷，這樣的導(dǎo)師無法獲得研究生的認(rèn)同，直接影響到導(dǎo)師和研究生的關(guān)系。二是研究生的因素。當(dāng)前地方高校研究生生源情況比較復(fù)雜，生源質(zhì)量與部屬高校存在一定差距，其中不乏三本院校以及專科畢業(yè)工作多年后再入校攻讀的大齡考生。不少研究生在專業(yè)基礎(chǔ)、品德修養(yǎng)、交往能力、自我期望等方面與導(dǎo)師要求有很大差距，沒有高質(zhì)量的生源，導(dǎo)師也很難培養(yǎng)出出色的學(xué)生。如果雙方不能很好的改善自身因素，勢必會影響導(dǎo)師與研究生的關(guān)系。
三、地方高校導(dǎo)師與研究生和諧關(guān)系構(gòu)建途徑
1.更新觀念，建立民主平等型師生關(guān)系
隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，民主、平等的觀念逐漸深入人心。弗萊雷說：“沒有了對話，就沒有了交流。沒有了交流，也就沒有真正的教育。”[3]研究生教育是學(xué)校教育的最高層次，高校導(dǎo)師與研究生的關(guān)系更應(yīng)該成為民主平等型師生關(guān)系的典范。在導(dǎo)師與研究生之間構(gòu)建民主平等型師生關(guān)系，一是要樹立以人為本的新觀念。在研究生的教育過程中，導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)研究生的個性特征、學(xué)術(shù)潛力、個人志向等因素科學(xué)合理的制定培養(yǎng)方案，采取不同的培養(yǎng)方法和培養(yǎng)要求，做到因材施教，而不能片面的按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來要求所指導(dǎo)的所有學(xué)生。二是要互相尊重，相互包容。導(dǎo)師與研究生發(fā)生分歧，往往是因?yàn)楦髯哉驹谧约旱牧錾峡紤]問題，缺乏換位思考和相互包容的心態(tài)。
2.改革研究生培養(yǎng)機(jī)制，建立更加靈活的導(dǎo)學(xué)模式
當(dāng)前地方高校研究生培養(yǎng)過程中存在的許多問題都與機(jī)制不合理有關(guān)，應(yīng)當(dāng)大膽進(jìn)行改革。一是建立單導(dǎo)師指導(dǎo)與導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)相結(jié)合的研究生導(dǎo)師指導(dǎo)機(jī)制。單導(dǎo)師制受導(dǎo)師個人研究領(lǐng)域、研究項(xiàng)目、個人精力的限制，研究生獲得的知識面、知識量有限。而導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)，在同一研究領(lǐng)域或相近研究領(lǐng)域?qū)熜纬傻膱F(tuán)隊(duì)指導(dǎo)下，研究生可以互相交流、互相借鑒、共同進(jìn)步，有利于形成師生之間良性互動。二是建立合理的師生雙向選擇機(jī)制。導(dǎo)師和研究生之間的雙向選擇應(yīng)當(dāng)建立在相互充分了解的基礎(chǔ)上，不能急于確定。研究生一年級可主要安排公共課和專業(yè)基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)，不指定固定的導(dǎo)師。經(jīng)過一年的學(xué)習(xí)和相互了解，研究生可以更充分地思考自己的研究興趣和選擇適合的導(dǎo)師。導(dǎo)師也可以根據(jù)研究生的學(xué)習(xí)狀況，了解研究生的學(xué)術(shù)潛力，挑選到有培養(yǎng)潛質(zhì)的研究生。
3.強(qiáng)化導(dǎo)師職責(zé)，建立科學(xué)的導(dǎo)師遴選、培訓(xùn)和考核機(jī)制
在導(dǎo)師和研究生兩個關(guān)系主體中，導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)是主要方面，因?yàn)榻處煹穆氊?zé)和義務(wù)就是“傳道、授業(yè)、解惑”。為此，地方高校應(yīng)建立科學(xué)的導(dǎo)師遴選、培訓(xùn)和考核機(jī)制，建立一支高水平導(dǎo)師隊(duì)伍尤為重要。一是新任導(dǎo)師的資格要經(jīng)過嚴(yán)格認(rèn)定。新任導(dǎo)師應(yīng)必須經(jīng)過一定時間的助教和協(xié)助指導(dǎo)研究生的鍛煉，方能申請碩導(dǎo)資格。二是加強(qiáng)對現(xiàn)任和新任導(dǎo)師的培訓(xùn)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和知識更新。三是加強(qiáng)對導(dǎo)師的考核，在導(dǎo)師的考核中要設(shè)定學(xué)術(shù)、科研、社會工作、思想教育等多種評價指標(biāo)，既要考核其個人教學(xué)水平、科研成果，還要考核其在育人方面的能力。
4.搭建有效溝通平臺，豐富導(dǎo)師與研究生交往形式
當(dāng)前地方高校導(dǎo)師與研究生存在的種種不和諧因素，固然與他們自身的原因有關(guān)，但缺乏有效的溝通平臺也是一個重要原因。當(dāng)前導(dǎo)師與研究生溝通的主要形式就是個別談話或者集體談話。這種形式比較呆板，導(dǎo)師往往處于主導(dǎo)地位，談話內(nèi)容主要是針對研究生近期學(xué)習(xí)、科研等方面的情況對研究生進(jìn)行詢問、評價甚至是批評。研究生處于被動地位，往往產(chǎn)生畏懼、驚恐和不安的心理，害怕主動找導(dǎo)師，師生交流質(zhì)量不高。導(dǎo)師與研究生可以嘗試借助一些溝通平臺，采取一些輕松的平等的溝通方式。比如使用QQ、微信、微博等新媒體交流，舉辦學(xué)術(shù)沙龍、師生懇談會，舉辦師生共同參加的舞會、體育競賽、素質(zhì)拓展等活動，既豐富了師生交流的形式，又緩解了彼此緊張的情緒，還能增進(jìn)師生之間的感情，從而，為建立和諧的師生關(guān)系提供有效的支撐。
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美國數(shù)字電視進(jìn)程
美國發(fā)展數(shù)字電視受兩大動因驅(qū)動，一是頻率危機(jī)，二是財(cái)政赤字。美國電視數(shù)字化的政策方向是通過數(shù)字轉(zhuǎn)換釋放更多的頻率資源，通過拍賣頻率獲取的收入彌補(bǔ)財(cái)政上的虧空。
美國的電視數(shù)字化進(jìn)程大致可分為五個階段。
第一階段是起步階段，從上世紀(jì)80年代中期至1992年。當(dāng)時的美國廣播聯(lián)盟為阻止廣播電視頻率的重新分配，防止這些頻率落到移動通信運(yùn)營商等機(jī)構(gòu)手中，以需要為今后發(fā)展高清電視預(yù)留頻率資源為由，提出了發(fā)展數(shù)字電視的口號。這一階段主要從事了大量的前期調(diào)研、論證和啟動工作。
第二階段是建設(shè)階段。1992年，克林頓政府為促進(jìn)國家信息高速公路的建設(shè)，把數(shù)字電視作為美國電子信息產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。這個階段，美國通過了《1996年電信法》，確立了數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)，制定時間進(jìn)度表，拉開地面電視、衛(wèi)星電視和有線電視的數(shù)字化序幕。
第三階段是推廣階段，從1998年至2001年。這個階段美國的頻率危機(jī)再次爆發(fā)。一方面市場產(chǎn)生了對新的商業(yè)無線數(shù)據(jù)服務(wù)的迫切需求，這需要頻率資源；另一方面，在“9•11”恐怖襲擊后，美國為增強(qiáng)國土安全，也需要為消防、醫(yī)療和警方等公務(wù)緊急部門提供頻率資源。這兩個因素直接推動了美國緊鑼密鼓的數(shù)字化進(jìn)程。
第四階段是普及階段，從2001年至2006年。這一階段，由于電視提供了更多的新服務(wù)，如交互電視、視頻點(diǎn)播、高速互聯(lián)網(wǎng)瀏覽、收發(fā)電子郵件、遠(yuǎn)程教育和提供天氣預(yù)報(bào)等各種信息服務(wù)，數(shù)字電視滲透率開始上漲，數(shù)字家庭比例開始上升，多數(shù)播出機(jī)構(gòu)開始數(shù)字化運(yùn)作，數(shù)字電視市場接近成熟。
第五階段是轉(zhuǎn)換階段，從2007年開始，一直將持續(xù)到2009年。這一階段主要是按照日程表，按部就班地實(shí)現(xiàn)從模擬到數(shù)字的強(qiáng)制轉(zhuǎn)換。
為強(qiáng)制實(shí)施數(shù)字轉(zhuǎn)換，美國政府綜合各方反映制定了日程表并不斷調(diào)整。有關(guān)法案規(guī)定：2005年7月1日后，美國市場上36寸以上的電視機(jī)均需內(nèi)置解碼器；2006年7月1日后，25-35英寸的電視機(jī)也須內(nèi)置解碼器；2007年3月1日，所有大于25英寸的電視機(jī)必須內(nèi)置解碼器，7月1日后，13英寸以上的電視機(jī)必須全部內(nèi)置解碼器。2009年2月17日，美國將停止模擬電視信號的播出。
美國發(fā)展數(shù)字電視的思路和策略
1. 做好宣傳推介活動，消除用戶疑慮，提高數(shù)字電視的家庭擁有率
對于數(shù)字電視，美國人看法不一。雖然多數(shù)公民都購買數(shù)字機(jī)頂盒，或更換電視機(jī)，或升級天線，但仍有不少人不愿意被迫掏錢參與政府主導(dǎo)的數(shù)字革命。
為了消除用戶疑惑，美國大張旗鼓地進(jìn)行宣傳教育活動。美國全國有線與電信協(xié)會、美國邦聯(lián)通信委員會和國家廣播協(xié)會等機(jī)構(gòu)紛紛舉辦形式多樣的推介活動，宣傳美國的數(shù)字政策和轉(zhuǎn)換中的費(fèi)用補(bǔ)貼政策，并建立了三個介紹數(shù)字電視的官方網(wǎng)站省略、dtv.gov和省略配合宣傳。美國消費(fèi)電子協(xié)會也在戶外廣告牌、公交廣告和各大電視臺上播放數(shù)字教育公益廣告，制作供學(xué)校使用的專題教育課件，并廣泛散發(fā)介紹數(shù)字電視的多語種小冊子，以使消費(fèi)者早日接受DTV。這些活動取得了很大成績，說服許多人更換了電視機(jī)，從而提高了數(shù)字電視機(jī)的家庭擁有率。
為在2007年進(jìn)一步做好教育活動，美國國會撥付500萬美元專款用于數(shù)字電視的專項(xiàng)教育。美國聯(lián)邦通信委員會也在其2008年預(yù)算草案中劃撥150萬美元用于數(shù)字電視教育。
2. 政府積極主導(dǎo)數(shù)字過渡計(jì)劃，建立對數(shù)字電視的新興治理體制
美國政府在法律保障、財(cái)政支持、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資源分配、設(shè)備設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)換時間、電視內(nèi)容等方面都出臺了相應(yīng)政策，放松了行為管制、結(jié)構(gòu)規(guī)制，采取多種產(chǎn)業(yè)政策，通過媒介企業(yè)的巨型化、市場結(jié)構(gòu)的多層化、服務(wù)模式的多樣化、收益結(jié)構(gòu)的混合化、內(nèi)容流通的多渠道化、公共服務(wù)的分擔(dān)化來解決數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中的巨額投入以及潛在的市場風(fēng)險，抑制壟斷、促進(jìn)競爭。這些措施積極地推動了美國的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3. 以高清電視和多頻道服務(wù)為切入點(diǎn)，激發(fā)受眾的有效視聽需求
美國的數(shù)字電視進(jìn)程長期以來一直與高清電視和多頻道服務(wù)的發(fā)展并軌進(jìn)行。目前，美國90%的電視臺都制作高清節(jié)目，播出節(jié)目中也有55%是高清電視節(jié)目，其中黃金時段播出的高清電視節(jié)目占到85%。位居前列的高清電視頻道有美國廣播公司、哥倫比亞廣播公司、探索頻道、娛樂體育頻道、福克斯廣播公司、家庭影院、全國廣播公司、表演時代和時代華納TNT電視網(wǎng)。日漸增多的高清節(jié)目有效激發(fā)了受眾的視聽需求。2006年高清晰電視機(jī)在美國電視機(jī)市場的銷售超過模擬信號電視的發(fā)貨量。高清晰電視的發(fā)貨量超過了1200萬部，在美國數(shù)字電視市場的比例上升到了85%。
4. 以有線和衛(wèi)星電視的數(shù)字化來帶動地面電視的數(shù)字化
美國電視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由地面、衛(wèi)星和有線三大塊組成，美國法律規(guī)定，衛(wèi)星和有線必須轉(zhuǎn)播地面電視，因此，美國70%的視聽者是通過有線電視網(wǎng)或衛(wèi)星電視網(wǎng)收看地面電視節(jié)目的。美國選擇以有線和衛(wèi)星電視的數(shù)字化來帶動地面電視的數(shù)字化策略。
數(shù)字電視發(fā)展中存在的問題
1. 利益集團(tuán)掣肘政策出臺
電視數(shù)字化牽扯到通信業(yè)和廣播業(yè)為數(shù)眾多的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、平臺產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。雖然美國國會在1997年就設(shè)定了地面電視的數(shù)字化目標(biāo)，但具體實(shí)施起來困難重重，各個利益集團(tuán)、共和民主兩黨、參眾兩院都在為維護(hù)自身的利益互不相讓。利益集團(tuán)與政府部門的博弈嚴(yán)重阻礙了數(shù)字電視的進(jìn)程，致使許多政策、法律和法規(guī)難以出臺，即便出臺也難以取得預(yù)期成效。
2. 弱勢群體獲得的政府補(bǔ)貼偏少
盡管近年來數(shù)字電視機(jī)價格已經(jīng)降至原來的一半，但仍高出模擬電視機(jī)許多。這打消了許多人更換電視機(jī)的念頭，尤其是那些弱勢群體，如老人、殘疾人和低工資者。雖然美國也曾設(shè)想動用國庫補(bǔ)貼這部分人群，但由于遭遇嚴(yán)重的預(yù)算危機(jī)，財(cái)力不足。為此，美國總統(tǒng)布什在2006年2月8日簽署了《2005年赤字削減法案》，其中一項(xiàng)規(guī)定將地面電視由模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)換的期限從《1996年電信法》原定的2006年12月31日推遲到2009年2月17日。該法案還規(guī)定為機(jī)頂盒的補(bǔ)貼費(fèi)總額只有15億美元，按申請先后處理，發(fā)完為止，預(yù)計(jì)只能補(bǔ)貼1600萬戶，遠(yuǎn)不能滿足美國地面電視家庭（2000萬）和有線電視家庭（6500萬）的需要。如果美國不采取措施改善杯水車薪的補(bǔ)貼局面，在2009年，美國的數(shù)字轉(zhuǎn)換期限仍可能推遲。
3. 數(shù)字電視節(jié)目匱乏
目前全美還沒有幾家數(shù)字電視節(jié)目庫，可供播出的數(shù)字式節(jié)目仍然少之又少。其次，采用數(shù)字技術(shù)需要花大力氣對所有員工進(jìn)行更高、更深層次的再培訓(xùn)，而目前這項(xiàng)工作還沒有完全展開。再次，由于多次翻錄導(dǎo)致?lián)p害錄像效果，偷錄盜版者猖狂行動，以致影視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)不愿意向地面數(shù)字電視臺供應(yīng)優(yōu)質(zhì)節(jié)目。這些都導(dǎo)致美國公眾沒有積極性將模擬電視機(jī)升級換代，致使數(shù)字電視機(jī)普及率長期停步不前。
經(jīng)驗(yàn)和啟示
1. 制定明確的政策目標(biāo)，平衡各方利益
在推動電視數(shù)字化過程中，政府不僅要面對消費(fèi)者，還要面向經(jīng)營者。政府的角色在于根據(jù)本國的社會價值取向，制定明確的政策目標(biāo)，通過制訂各項(xiàng)法律和政策，完善各項(xiàng)配套措施，調(diào)動市場參與主體的積極性，幫助各平臺運(yùn)營商根據(jù)各自優(yōu)勢和特點(diǎn)，找準(zhǔn)市場定位，采取最適合自身的經(jīng)營策略和收費(fèi)體系，最終達(dá)到平衡各方利益的目的。
2. 大力發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度
對觀眾來說，模擬或者數(shù)字技術(shù)并不重要，重要的是能否看到賞心悅目的節(jié)目和豐富的內(nèi)容。因此，發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是當(dāng)務(wù)之急。一方面，要逐步放松行為管制、結(jié)構(gòu)規(guī)制，繼續(xù)鼓勵系統(tǒng)內(nèi)的電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)和播出機(jī)構(gòu)制作更多的精品節(jié)目；另一方面，要為系統(tǒng)外的內(nèi)容創(chuàng)作業(yè)提供公平競爭的市場環(huán)境，為多渠道多層次節(jié)目流通市場的形成和跨媒體、跨行業(yè)的兼并重組創(chuàng)造寬松環(huán)境。為此，應(yīng)當(dāng)對目前的制播體制進(jìn)行改革，降低節(jié)目制作的門檻，限制播出機(jī)構(gòu)節(jié)目制作的比例，鼓勵節(jié)目制作主體的多元化。發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)還要注意加強(qiáng)對內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，將數(shù)字內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)化使用、著作權(quán)信息的保護(hù)、服務(wù)提供商的責(zé)任等一系列新問題納入監(jiān)管。
3. 積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，促成三網(wǎng)融合
美國的實(shí)踐表明，數(shù)字化造成了通信業(yè)與廣播電視業(yè)在內(nèi)容生產(chǎn)、傳輸方式、信息終端、服務(wù)模式、運(yùn)營主體幾個層面上出現(xiàn)的縱向融合。與這一融合趨勢相伴隨的是，以內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、平臺產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)為核心而出現(xiàn)的橫向分離趨勢。從20世紀(jì)90年代開始，美國就陸續(xù)放松了多個方面的限制，有力地促進(jìn)了地面電視、有線電視、衛(wèi)星電視業(yè)的整體轉(zhuǎn)型，為廣播電視數(shù)字化奠定了很好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。這對我國通信和廣電的條塊分隔管理的現(xiàn)狀而言，尤為重要。電視數(shù)字化必然要求通信和廣電的三網(wǎng)融合，以此培育一個全新的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈，使內(nèi)容提供商、內(nèi)容集成和發(fā)行商、傳輸平臺運(yùn)營商、終端設(shè)備提供商在這條產(chǎn)業(yè)鏈上都能找到適當(dāng)?shù)奈恢茫瑸閿?shù)字電視轉(zhuǎn)換創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。
