時間：2022-05-08 05:17:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檢察院消防安全制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
學校安全工作事關(guān)千家萬戶的幸福，是維護社會穩(wěn)定，推進學校素質(zhì)教育順利實施的重要因素，安全工作是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的大事。因此，本學期在學校的堅強領(lǐng)導下，堅持“安全第一，預防為主”原則，本著求真務實的精神，把學校安全教育和防范工作抓細、抓實、抓出成效。現(xiàn)就本學期我校在安全方面做得工作總結(jié)如下：
（一）為了全校師生的人身安全，政教處組織舉行了防震疏散演練、緊急避險疏散演練共2次，在全校范圍內(nèi)排查了消防器材能否正常使用情況，并作了統(tǒng)計上報。
（二）圓滿完成了校外租住學生回訪工作，與校外租住學生家長簽訂了《校外租住安全協(xié)議》共計81份，并對居住條件差、存在安全隱患的租住學生進行了勸返，提議讓其返回學校住宿，以防不安全事故的發(fā)生。
（三）起草、撰寫、并上報了安全匯報等文字材料5篇，制定各類安全方案13篇。
（四）為進一步增強學生安全與法制意識，政教處利用3月份安全教育月，積極組織開展了豐富多彩的主題宣傳教育活動，包括懸掛橫幅、開主題班會、辦黑板報手抄報、旗下演講、安全知識競賽等20項活動，邀請我縣檢察院同志來我校做法制教育報告一次， 高二級舉行“模擬法庭”展演一次，并邀請法院同志作了現(xiàn)場指導，下發(fā)《致家長的一封信》5次，其中防溺水、防網(wǎng)絡沉迷、安全、普法、暑期注意事項各一次。
（五）每學期更新安全教育網(wǎng)絡平臺學生信息；每月更新社會單位消防安全戶籍化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，錄入學校消防安全相關(guān)信息。
（六）為保證各級各類考試秩序，本期政教處與各部門協(xié)作，較好的完成了高考、中考、會考的安監(jiān)、安保工作。
為了積極預防、妥善處理學生事故，保障學生和學校的合法權(quán)益，維護正常的教育教學秩序，政教處規(guī)范校方責任保險理賠審批手續(xù)，并在本期完成了5起校園受傷事故的理賠工作。按照制度完成了校方責任理賠、安全匯報、信息錄入等臨時性工作任務。
近日，公安消防部門在服務“海西”建設、便民利民方面又出臺了三項新舉措。今后，公安消防部門將對以下建筑項目實行消防簡易審批，這些項目包括：開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))內(nèi)建筑面積不超過3000平方米的丁戊類火災危險性的單層，多層工業(yè)建設項目；七層及七層以下單元式住宅，六層及六層以下塔式住宅、通廊式住宅、底層設有商業(yè)服務網(wǎng)點的單元式住宅(設有汽車庫住宅、占地面積超過20000平方米的住宅小區(qū)除外)；建筑面積不超過300平方米的建筑內(nèi)部裝修工程。同時，消防部門將簡化消防審批前置條件，凡國家無明確規(guī)定的，均不得作為審批的前置條件。經(jīng)公安消防機構(gòu)審核合格的在建工程，建設單位需要進行建筑內(nèi)部裝修的。可向公安消防機構(gòu)申報裝修工程消防設計審核。裝修竣工后，應與建筑總體同步申報消防驗收，或在建筑總體驗收合格后申報消防驗收。此外，消防部門對于大型工程先期竣工部分需要先期投入使用的，根據(jù)建設單位的申報，在滿足局部驗收相關(guān)條件下，可以實施局部消防驗收。
(省安監(jiān)局辦公室)
省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局深入學習貫徹“兩會”精神
3月21日，省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局召開干部職工大會，傳達、學習、貫徹省委擴大會議和全國“兩會”精神。陳炎生局長在會上就貫徹落實會議精神提出五點要求。一要落實好《政府工作報告》和省委擴大會議對對安全生產(chǎn)工作的部署和安排，把安全生產(chǎn)工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局下去謀劃，去落實；二要落實好安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“基層基礎建設年”各項工作，建立健全安全生產(chǎn)長效機制；三要落實好機關(guān)各項建設，強化公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，切實履行監(jiān)管監(jiān)察職責；四要落實好安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機制體制建設。提高監(jiān)管水平和工作效率；五要把學習“兩會”精神同深入學習貫徹黨的十七大、中央和全省經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來，切實把十七大部署的各項任務落實好。
(省安監(jiān)局辦公室)
省安監(jiān)局全面部署今年非煤礦山安全生產(chǎn)工作
近日，我省召開非煤礦山安全監(jiān)管工作座談會．重點部署了今年七項工作：一是深入開展非煤礦山隱患排查治理；二是深化非煤礦山安全專項整治；三是整頓規(guī)范非煤礦山安全基礎管理工作；四是開展非煤礦山先進實用技術(shù)推廣工作；五是建立健全非煤礦山信息管理系統(tǒng)；六是積極推進非煤礦山安全標準化建設；七是加強非煤礦山安全監(jiān)管業(yè)務學習和培訓。
(省安監(jiān)局礦山處)
省安監(jiān)局：召開機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作會議
近日，省安監(jiān)局在福州召開機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作會議暨舉辦為期四天的全省機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化評審員培訓班，各設區(qū)市、部分縣(市、區(qū))安監(jiān)局負責人和部分重點機械制造企業(yè)、安全評價機構(gòu)的人員參加了這次會議暨培訓班。
(省安監(jiān)局監(jiān)管一處)
省安監(jiān)局：深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)督查
近日，省安監(jiān)局組織相關(guān)人員先后深入漳州、泉州市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁村、漁船就漁業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況進行了督查，并通過召開部分漁業(yè)安全監(jiān)管人員、鎮(zhèn)干部、村干部、漁船船東、船工代表參加的座談會，廣泛聽取社會各界有關(guān)加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見和建議。
(省安監(jiān)局安監(jiān)二處)
我省召開成品油和危險化學品液體化工倉庫安全管理工作會議
近日，省安監(jiān)局在福州召開成品油和危險化學品液體化工倉庫安全管理工作會議，會議通報了去年全省危險化學品安全生產(chǎn)形勢以及當前我省危險化學品安全管理中存在的提出問題，并對下一步加強成品油和危險化學品液體化工倉庫安全管理提出了具體要求。
(省局安監(jiān)三處)
我省召開生產(chǎn)安全事故責任追究第三次聯(lián)席會議
近日，省檢察院、監(jiān)察廳、安監(jiān)局、煤監(jiān)局聯(lián)合召開了生產(chǎn)安全事故責任追究第三次聯(lián)席會議，會上，各單位通報了2007年各單位生產(chǎn)安全事故貴任追究工作情況。研究協(xié)調(diào)工作中存在的問題，并對今后進一步做好責任追究工作提出具體意見。
(省安監(jiān)局政策法規(guī)處)
福清市礦山安全隱患排查治理工作全面啟動
近日，福清市安監(jiān)局召開全市非煤礦山安全生產(chǎn)責任人會議，專題部署非煤礦山隱患排查治理和基礎建設工作。會后市安監(jiān)督派出督查組對東壁島圍墾工程、龍?zhí)铩⒔帯⒑曷贰⒁粑鞯孺?zhèn)的非煤礦山進行全面檢查，通過檢查進一步強化企業(yè)主體責任，以有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。
(福清市安監(jiān)局)
平潭縣安監(jiān)局獲縣政府獎勵
日前，在平潭縣政府召開的2008年安全生產(chǎn)工作會議上，縣長陳文波肯定了2007年縣安監(jiān)局工作，縣政府決定給予平潭縣安監(jiān)局2007年度獎金一萬元，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真做好“隱患治理年”和“基層基礎建設年”的各項工作的落實，推進平潭縣安全生產(chǎn)進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進社會經(jīng)濟有好又快發(fā)展。
(平潭縣安監(jiān)局)
漳州市召開首季防范重特大事故會議
3月24日下午，漳州市召開2008年第一季度防范重特大安全事故工作會議。會議對下階段安全生產(chǎn)工作作出了全面部署。一是突出抓好道路交通整治加強路面巡查力度，從源頭上減少道路交通事故的發(fā)生。二是狠抓漁業(yè)安全生產(chǎn)，最大限度減少漁業(yè)安全事故的發(fā)生。三是繼續(xù)深入開展“三合一”場所專項整治行動，確保整治到位。四是圍繞“隱患治理年”，建立隱患治理制度，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實。
(漳州市安監(jiān)局)
莆田市：32家企業(yè)就落實安全生產(chǎn)主體責任宣誓
近日，在莆田企業(yè)家協(xié)會、莆田市安全生產(chǎn)協(xié)會的大力推動下。英博雪津啤酒有限公司、福建才子集團等全市32家本地規(guī)模和影響力較大的企業(yè)聯(lián)合通過當?shù)刂髁髅襟w向社會發(fā)出宣誓，共倡落實安全企業(yè)主體責任。全力推進企業(yè)安全生產(chǎn)工作上新水平，確保安全生產(chǎn)。
(莆田市安監(jiān)局)
南平市制定了2008年尾礦庫專項整治行動工作方案
近日，南平市安監(jiān)、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、國土、環(huán)保五部門聯(lián)合制定了2008年尾礦庫專項整治行動工作方案。方案把存在重大安全事故隱患和重大環(huán)境保護隱患以及拒不整改、整改進度緩慢的尾礦庫作為專項整治行動工作的重點，同時要求各有關(guān)部門要進一步落實本部門尾礦庫專項整治行動工作職責，加強組織協(xié)調(diào)和溝通。建立聯(lián)合執(zhí)法機制。有效遏制尾礦庫各類事故和環(huán)境污染事故。
(南平市安監(jiān)局)
寧德市：“隱患治理年”確定“十項要求一個目標”
一是制定“隱患治理年”工作方案。二是加強組織領(lǐng)導，成立隱患治理領(lǐng)導小組。三是搞好“隱患治理年”宣傳工作。四是做好各部門重點項業(yè)專項整治活動。五是挖掘隱患排查先進典型加以宣傳。六是強化隱患整治信息報送。七是隱患治理單位要加強責任分解，責任追究。八是實施監(jiān)管監(jiān)察，提升隱息治理質(zhì)量。九是嚴格獎懲。對治理隱患先進單位要年底表
彰，對重大隱患和未按要求落實隱患治理的單位企業(yè)掛黃牌警告。十是落實應急救援。確保損失減少。一個目標為有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故，落實責任目標．促進全市安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(寧德市安監(jiān)局)
三明市交通局：“五個結(jié)合”做好隱患排查治理工作
一是堅持把隱患排查治理工作與深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治相結(jié)合；二是堅持與加強企業(yè)日常安全管理相結(jié)合；三是堅持與加強安全生產(chǎn)應急管理相結(jié)合；四是堅持與推動安全生產(chǎn)管理和技術(shù)進步相結(jié)合；五是與“安全生產(chǎn)許可證”審核換發(fā)相結(jié)合。
(三明市安監(jiān)局)
馬尾區(qū)：銷毀1.3噸非法儲存爆竹
近日，馬尾區(qū)瑯岐鎮(zhèn)端掉一處特大爆竹非法儲存點，查獲1.3噸非法儲存爆竹在當天全部被銷毀，非法儲存人員被處以行政拘留十五天。
(馬尾區(qū)安監(jiān)局)
邵武市：加大非煤礦山安全教育力度
近日，邵武市安監(jiān)局按計劃對轄區(qū)內(nèi)所有礦山業(yè)主和員工進行了安全教育培訓，進一步增強了受訓礦山業(yè)主和員工對安全生產(chǎn)工作重要性的認識和提高自身的安全防范意識，為2008年安全生產(chǎn)工作打下堅實基礎。
(邵武市安監(jiān)局)
晉江市：召開第一期重大危險源評估辯識工作動員部署會
近日，晉江市召開全市第一期重大危險源評估辯識工作動員部署會。會議對晉江市重大危險源監(jiān)控中心建設前期工作情況進行回顧，并著重部署了2008年度重大危險源工作計劃，扎實推進重大危險源監(jiān)控信息系統(tǒng)建設進程。(晉江市安監(jiān)局)
三元區(qū)：確定110家消防安全重點單位
近日，三元區(qū)人民政府經(jīng)研究確定110家2008年消防安全重點單位并予以通告，經(jīng)確定的消防安全重點單位中，公眾聚集場所、易燃易爆化學物品生產(chǎn)經(jīng)營單位占據(jù)較大比重，占單位總數(shù)接近60％，三元區(qū)政府要求各消防安全重點單位及時按照消防安全管理規(guī)定的要求抓好工作落實，區(qū)公安消防大隊將適時對各單位的落實情況進行一次全面檢查。
(三元區(qū)安監(jiān)局)
涵江區(qū)：開展建設施工安全大檢查
近日，涵江區(qū)開展施工用電、外腳手架、深基坑、模板工程、臨邊防護、文明施工等方面的安全大檢查。共出動執(zhí)法人員480人次，檢查在建工程60個，發(fā)出整改通知書37份。發(fā)現(xiàn)安全隱患96條，要求各施工單位整改到位方可施工，目前已開工42個。
(涵江區(qū)安監(jiān)局)
陳炎生局長對龍海市繼續(xù)做好交通安全工作提出要求
近日．省安監(jiān)局陳炎生局長到龍海市調(diào)研時充分肯定了該市道路交通重點整治的成效，并對龍海市繼續(xù)做好交通安全工作提出要求：要繼續(xù)抓好道路交通和各行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)；要加大對無牌無證車輛的打擊力度，率先探索對農(nóng)村無牌無證摩托車的管理辦法；要把重點整治的經(jīng)驗加以總結(jié)推廣。
(龍海市安監(jiān)局)
永定縣：撥款70萬元建立煤礦救災物資儲備庫
近日，永定縣政府決定從財政撥款70萬元建立煤礦救災物資儲備庫，作為事故搶險救災應急儲備，同時撥款70萬元，建立各種排水、供電、開關(guān)、電纜等應急救援機電設備、設施、器械的儲備，以保證在煤礦企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(永定縣安監(jiān)局)
新羅區(qū)：開展第三個百日安全生產(chǎn)活動
新羅區(qū)從3月1 2日開始開展第三個主題為“治理隱患、防范事故”的百日安全生產(chǎn)活動，進一步強化安全生產(chǎn)工作，深化隱患排查治理專項行動，全面落實安全生產(chǎn)責任，有效防止和減少各類事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(新羅區(qū)安監(jiān)局)
翔安區(qū)：展開非煤礦山企業(yè)安全專項檢查
近日，翔安區(qū)安監(jiān)局組成檢查組深入全區(qū)21家非煤礦山企業(yè)展開安全專項檢查，在檢查過程中，檢查組當場糾正工人的違章操作、違章作業(yè)行為9人次，共計開出限期整改指令書18份，開出責令停產(chǎn)停業(yè)整頓指令書1份。并對一家存在嚴重生產(chǎn)安全隱患的非煤礦山企業(yè)依法處以1 0000元罰款。
(翔安區(qū)安監(jiān)局)
晉江市舉辦暢通工程專題講座
近日，省暢通工程專家在晉江交警大隊舉辦了一場以“如何推進暢通工程工作”為主題的暢通工程專題講座，講座從著力抓好“五個一”工程為重點。對晉江2007年城市道路交通管理評價指標體系的關(guān)鍵指標作了詳細解讀，并提出了針對性指導意見。
(晉江市安監(jiān)局)
××區(qū)××街位于武漢市長江經(jīng)濟發(fā)展走廊的東大門，地處全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、科技、商貿(mào)的中心。全街共有個行政村，個社區(qū)居委會，版土面積平方公里，其中地區(qū)面積平方公里，常住人口萬人。今年以來，街黨工委、辦事處緊緊圍繞“三個文明”建設一起抓的工作思想，強化綜治工作進社區(qū)，完善治安防控體系，建立個治安中心戶，遍布全街所有行政村、社區(qū)居委會和村民小組，組織居民農(nóng)民輪流開展夜間巡邏打更，各機關(guān)單位、社區(qū)居委會組織轄區(qū)單位進一步加強物防、技防、人防，為創(chuàng)建“平安新洲”、平安邾城、平安社區(qū)采用新舉措。在認真落實市、區(qū)“綜治工作進社區(qū)”村委會，現(xiàn)有的個行政村和個社區(qū)綜治工作，已通過街綜治辦驗收基本上達標，今年發(fā)案率比去年同期下降了，居民群眾的安全感和滿意率大大地提高，我們主要做法是：
一、加強領(lǐng)導，落實目標
××街地處××區(qū)鬧市中心，面積平方公里，常住居民萬余戶，近萬人，劃分個社區(qū)。街黨工委、辦事處認真貫徹市、區(qū)綜治委關(guān)于推進綜治工作進社區(qū)的要求，成立了綜治工作進社區(qū)領(lǐng)導小組。黨工委、辦事處領(lǐng)導分別掛點社區(qū)，督促工作目標的落實。同時，街綜治辦會同派出所、司法所制定了防范進社區(qū)、消防安全進社區(qū)、四五普法和青少年教育進社區(qū)，“×××”人員三幫一教進社區(qū)，糾紛調(diào)處進社區(qū)等具體工作，建立信息網(wǎng)絡，年內(nèi)預警報告率達到，落實網(wǎng)絡化巡邏，保證了工作的落實。
二、以點帶面，深化創(chuàng)安
為全面推進“綜治工作進社區(qū)”，一是深入宣傳，發(fā)動群眾。邾城街向個社區(qū)印發(fā)萬余份告居民書，社區(qū)結(jié)合“”行動計劃，采取召開居民座談會，利用宣傳車、有線電視、墻報、黑板報、橫幅標語、文藝會演等多種形式，開展宣傳發(fā)動，不斷提高廣大居民群眾積極參與意識和安全防范的自覺性。二是以點帶面，推廣典型。結(jié)合我街實際，黨工委、辦事處先在鳳凰臺、黃茂、章南、文化、東安、紅旗等社區(qū)為試點，探索經(jīng)驗。如東安社區(qū)健全治安防范網(wǎng)絡，落實群防群治措施，做到“人防、物防、技防”相結(jié)合，制訂了安全防范平面圖，治安中心戶長職責，治安領(lǐng)導小組職責和“六有六無六收”等制度規(guī)范上墻。每天各片地段有—名關(guān)照員值班。治安防范做到白天晚上一個樣，雨天、晴天一個樣，安全檢查不間斷，壞人壞事有人管，目前已安裝電子防盜門個，簡易單元防盜門個，普通防盜門個，修建自行車棚個。又如文化社區(qū)實現(xiàn)了“六無”和“六有”，即無“兩勞”回歸人員重新犯罪，無重大民事糾紛，無重大治安災害事故，無入室盜竊案件，無民轉(zhuǎn)刑事案件，無一起因居民上訪投訴問題未解決而赴省、市、區(qū)上訪的案件。六有：即有一個中心戶門牌，有一個治安巡邏袖章，有一個治安中心戶職責表，有一個治安巡邏工作記錄本，有一個管段民警及社區(qū)的聯(lián)系電話，有一個月一次的碰頭會。加強流動人口管理，預防外來人口犯罪，主要采取超前防、重點防、跟蹤防，做到調(diào)解工作做到了小事不出組，大事不出居委會，文化社區(qū)調(diào)處了起糾紛，成功率達，居民非常滿意。
三是搞好幫教工作，預防重新犯罪。我街把幫教工作作為創(chuàng)安工作的一項重要內(nèi)容，對全街名“兩勞”釋放人員和名“×××”習練者逐一建檔建卡，制定花名冊與登記卡，跟蹤管理，建立與之相適應的“三幫一”幫教措施，促其轉(zhuǎn)化，每月定期不定期上一次幫教對象的門，關(guān)心他們的疾苦，了解其思想動態(tài)，生活狀況，掌握第一手資料，如違法青少年徐苦受壞人引誘、參與盜竊活動，被拘留了回家后，社區(qū)干部了解家庭生活有困難，父母雙下崗，哥哥是殘疾人，我們按秩序為他家辦理低保。又如兩勞回歸人員，李某回家后無工作，社區(qū)群干得知李某會開汽車，又千方百計為他聯(lián)系一位個體業(yè)主主跑運輸，使他成為一名自實其力的人，目前，社區(qū)治安秩序良好。
又如章南社區(qū)路口多，商業(yè)網(wǎng)點多，還有城南菜市場，治安環(huán)境較為復雜，對此，街道籌措經(jīng)費與轄區(qū)單位聯(lián)系從硬件入手，通過拆違，堵路口，修建馬路，種植綠化帶，建文化活動設施，安健身器材套，建社區(qū)警務室等，使社區(qū)面貌有了大的改觀，社區(qū)發(fā)案比去年同期下降，通過街檢查已達到了星級社區(qū)。我街及時推廣，九月和十月分別組織到先進社區(qū)參觀學習，整體推進綜治工作繭自縛進社區(qū)的全面發(fā)展。
三、整合治安資源，加強基層防范
首先，街道與轄區(qū)單位或部門簽定了《邾城街社會治安綜合治理目標管理責任書》，同時制定了《邾城街社會治安治理措施進社區(qū)、村委會實施細則》和《邾城街××年綜治工作考評辦法》，實行分制排名制，一票否決制，促使各單位、各部門、各社區(qū)和村委會“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”，積極參與，支持社區(qū)防范。二是違章制建臺帳，強化管理，建立健全治保會組織，民調(diào)組織各個，其中社區(qū)個，完善工作制度，并列為考核社區(qū)，村委會工作的主要依據(jù)了堅持綜合考核評議制度，每月街通過組織召開治保主任例會一次，村派員、治安村管員、安保隊員例會各一次，通報情況，講評工作，每季度召開一次各社區(qū)社會治安綜合治理工作評議會，廣泛聽取社區(qū)群干，門棟組長和中心戶長，以及居民群眾的工具，找出差距，整改意見，推動治安工作；建立安保隊巡邏值勤人員、時間、責任的落實。三是調(diào)整隊伍，充實力量，形成治安防范網(wǎng)絡。全街個社區(qū)都建了警務室，配備了特派員，治安協(xié)管員，社區(qū)現(xiàn)在有管段民警，綜治特派員、治安協(xié)管員、治保會、安保服務隊，治安志愿者和義務關(guān)照員以及中心戶長八位一體防控體系，全街共有治保委員人，社區(qū)安隊員人，治安協(xié)管員人，外來人口協(xié)管員人，治安志愿者人。加之區(qū)委、區(qū)政府、檢察院、電信、金融系統(tǒng)等單位加大了物防，技防的資金的大力投入和人防隊伍的加強，今年以來，通過群防力量抓獲，現(xiàn)行犯罪起，維護了社區(qū)治安穩(wěn)定。
根據(jù)你辦《關(guān)于開展20__年度法制建設工作考核檢查的通知》（X委法建辦[20__]31號）要求，現(xiàn)將我局20__年度開展法制建設工作情況報告如下：
一、加強領(lǐng)導，組織健全
20__年是“四五”普法總結(jié)驗收、“五五”普法研究論證之年，也是開展全民法制宣傳教育二十周年紀念之年。為全面貫徹落實“四五”普法《規(guī)劃》和《決議》，推進“兩個轉(zhuǎn)變”、“兩個提高”目標的實現(xiàn)，我局于年初就成立了以局黨委書記、局長XX為組長，局黨委副書記、政委XX為副組長（具體分管全局法制工作），局黨委委員、調(diào)研員XX協(xié)助分管法制工作，機關(guān)各部門為成員的法制建設領(lǐng)導小組。并下設辦公室在法制科，負責全局法制建設的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各基層派出所也成立了相應的組織機構(gòu)，由主要領(lǐng)導負責，并抽選公安工作經(jīng)驗豐富、法律知識熟悉、業(yè)務水平較強的同志為法制員，負責本所的法制工作。
根據(jù)《XX市20__年法制建設工作要點》精神，結(jié)合我局法制建設實際，我局在充分調(diào)查研究論證的基礎上，科學制定了《XX市公安局20__年法制建設工作計劃》，為全局法制建設提供了科學的行動依據(jù)。為推動我局法制建設上臺階，我們加大了對人力、物力、財力等方面的保障。從各單位抽調(diào)法律知識豐富，公安經(jīng)驗豐富，思想作風過硬的民警到法制建設辦公室工作。與各單位簽訂年度責任書，派專人參加全市法制工作骨干培訓，從有限的經(jīng)費中擠出資金近10萬余元，為市局法建辦購新車一輛，購買了相關(guān)的法律法規(guī)書籍，從而為全局法制建設工作的順利的開展奠定了堅實的組織、物質(zhì)基礎。
二、強化工作措施，確保法制建設效果
為確保我局法制建設的效果，我們強化各項工作措施，嚴格落實上級的要求和規(guī)定，促進了法制建設各項工作的落實。
（一）加大宣傳力度，努力營造法制建設氛圍。市局高度重視法制宣傳工作，并將法制宣傳工作納入了年初制定的法制建設計劃，特別是積極探索新形勢下未成年人的身心特點，加強了對未成年人的法制教育宣傳。各派出所根據(jù)各轄區(qū)中小學校的具體情況，分別派有豐富辦案經(jīng)驗、法律知識全面的領(lǐng)導或民警擔任中小學校的法制副校長，每月定期給學生上法制課，讓中小學生養(yǎng)成遵紀守法的意識，珍惜今天的生活和學習機會，有效減少和預防青少年的違法犯罪。市局法制科還組織法制宣傳組深入鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處、工廠、學校采取座談、培訓、演講散發(fā)傳單等方式，全年共發(fā)放
交通安全、禁毒宣傳、民爆安全、消防安全宣傳資料3萬余份，播放宣傳影碟、光盤600余張，收到了良好的社會效果。（二）堅持“四項制度”、突出“一個重點”。今年，我們在抓法制建設的過程中，以建設法治機關(guān)、嚴格執(zhí)法為目標，加大了對國務院依法行政實施綱要和行政許可法等行政法律的教育力度，堅持“四項制度”、突出“一個重點”，努力在提高依法行政的能力和水平下功夫見成效。
一是嚴格落實學習制度。我局將學習法律法規(guī)知識，提高法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平作為一項制度，領(lǐng)導干部積極帶頭，率先學法，全年局[本文來源于文秘站網(wǎng)-有文章需求，請到文秘站網(wǎng)站留言板，12小時內(nèi)解決您的問題]黨委成員集中組織學習法律法規(guī)5次，并參加了學習后的考試，局黨委成員參考率為100，考試合格率為100，我局全體民警參加了全年的執(zhí)法資格考試和20__年普法考試，均全部參加了考試，考試合格率為100。
二是嚴格落實跟班學習制度。為提高機關(guān)和基層民警的執(zhí)法辦案水平和執(zhí)法為民的能力，我們積極與檢察、法院等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，抽派28名民警到檢察院、法院脫產(chǎn)跟班學習兩個月，并將學習成果帶回各單位，轉(zhuǎn)化為推進執(zhí)法工作的驅(qū)動力，促進了我局執(zhí)法質(zhì)量建設。
三是嚴格落實執(zhí)法監(jiān)督制度。為把我局法制建設逐步引導深入并取得實效，我們除利用執(zhí)法資格的認證機會強化民警的程序意識之外，我們還建立長效的執(zhí)法監(jiān)督機制，由法制科對全局的執(zhí)法質(zhì)量進行監(jiān)督，從個案考核到每一月的執(zhí)法質(zhì)量分析，再到年終的執(zhí)法大檢查，讓我們所有的執(zhí)法行為的每一個細小環(huán)節(jié)都置于監(jiān)督之下，充分體現(xiàn)執(zhí)法活動的公平、公正，有力的維護了法律的嚴肅性。
四是嚴格落實案件分析制度。為切實提高我局法制建設的質(zhì)量，我局制定了案件分析制度。每月召集法制建設辦公室的同志，定期不定期的對重大、復雜、疑難案件進行分析近20次，特別是邀請了檢、法、司等單位的法學專家，辦案民警對XX詐騙案、XX__功系列案、XX交通肇事案和以XX、XX為首的職務侵占案從如何固定證據(jù)、執(zhí)法程序規(guī)范等方面進行了認真的分析探討，幫助他們提高了理解執(zhí)行法律法規(guī)的能力，正確運用每項法律條款，使民警的執(zhí)法水平明顯提高。
為進一步將法制建設工作引向深入，我局牢牢把握以嚴厲打擊各類刑事犯罪為重點，針對犯罪季節(jié)特點，先后開展了“兩搶一盜”、“機動車反盜”、“偵破命案”、禁毒人民戰(zhàn)爭、查禁賭博和“秋季攻勢”等系列專項行動，有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰，一些影響社會穩(wěn)定的突出治安問題得到有效整治。截止今年10月20日，我局已破獲刑事案件2141件，打擊處理881人，處罰治安案件1073件，處理1073人，勞動教養(yǎng)182人，強制戒毒510人，有力地鞏固了法制建設成果，確保了全市社會穩(wěn)定。
（三）以“大練兵”活動為契機，努力提高民警的執(zhí)法素質(zhì)。我局堅持把法制建設貫穿公安工作的始終，尤其是在“大練兵”活動中，堅持集中輪訓、崗位練兵、自學自練相結(jié)合的“三位一體”訓練方式，基本達到了“人員訓齊、時間訓夠、內(nèi)容訓全、質(zhì)量訓高”的目標，做到了“工作怎么做，民警就怎么學；實戰(zhàn)怎么干，民警就怎么練”。20__年，共舉辦大練兵集中培訓7期，累計培訓675余人，進一步增強了參訓民警的法律、法規(guī)意識，提高了民警的基本技能和執(zhí)法辦案水平。
一、__年度階段性檔案工作小結(jié)半年工作回顧。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在省、市檔案局的關(guān)心指導下，縣檔案局按照“依法治檔、科技興檔、強化服務、發(fā)揮效益”的工作思路，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局和工作重心，深入踐行科學發(fā)展觀，以資源建設為根本，以服務民生為主線，以安全管理為保障，以隊伍建設為動力，以奮力跨越為關(guān)鍵，加力提速全縣檔案事業(yè)發(fā)展步伐，積極為建設開放富裕文明幸福的美麗遂昌服務，全縣檔案工作取得了新的成績。
（一）檔案館新館建設項目。檔案局配合古院開發(fā)建設指揮部做好了檔案館新館建設項目前期工作，特別是在如何優(yōu)化內(nèi)部布局等方面提出了許多修改意見，力爭館藏面積占比最大化。目前，新館設計的建筑面積達6070平方米，其中檔案庫房2500平方米。11月12日，檔案館新館與“遂昌縣城市文化綜合體”項目之一進行招投標，預計年內(nèi)可以開工建設。
（二）實施檔案信息化建設。一是抓好了數(shù)字檔案室建設工作。該工作是市檔案局今年主抓的一項重要工作，并且作為考核任務要求各縣做好20家單位5萬條目錄的數(shù)字化歸檔工作。目前，遂昌縣已完成46家單位9萬條目錄數(shù)字化歸檔。二是啟動了館藏檔案的數(shù)字化加工工作。檔案局今年將利用率較高的婚姻登記檔案作為今年掃描的重點，預計可以完成15萬頁左右的檔案掃描成果。此項工作可以極大的提高檔案利用效率。三是做好了數(shù)字檔案的備份工作。針對檔案數(shù)字化過程中可能帶來的檔案信息泄露、刪除、篡改和檔案原件丟失、污染、破損等安全問題，為保證電子業(yè)務數(shù)據(jù)的安全性，檔案局對50家單位的電子公文和民生業(yè)務數(shù)據(jù)進行了數(shù)據(jù)備份。
（三）檔案事業(yè)“十二五”規(guī)劃中期評估工作。檔案局對照評估的內(nèi)容和標準，進行了認真的梳理，并對其中可能的扣分之處進行了查漏補缺，為保證順利通過省、市檔案部門的評估打下基礎。
（四）做好了“平安浙江”（檔案部分）考核工作。檔案工作作為“平安浙江”考核內(nèi)容之一再次列入其中，為此，檔案局通過平時與省局積極溝通，目前，“平安浙江”（檔案部分）考核無大礙。
（五）切實加強檔案業(yè)務監(jiān)督指導。繼續(xù)推行一線工作法，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、企事業(yè)單位開展檔案業(yè)務指導。一是創(chuàng)新方式，將業(yè)務指導與被指導單位各類會議相結(jié)合，如在組織部的夜學上由檔案局業(yè)務科長李紅送上檔案知識講解，既讓組織部的干部了解了檔案知識，又能在日常工作中將檔案工作融入其中。 又如在供銷總社的全體干部職工會議上送上針對基層供銷社檔案整理方案，為供銷總社整理基層供銷社的檔案奠定基礎。二是拓展檔案工作新領(lǐng)域。重點加強涉及民生問題領(lǐng)域的各行各業(yè)的檔案業(yè)務監(jiān)督指導工作，今年共深入縣人力社保局、縣財政地稅局、人民銀行等30余家單位開展檔案業(yè)務指導，指導整理文書檔案8510件、業(yè)務檔案650盒8000余卷，科技檔案80盒340件。三是對縣重點建設項目、重大活動檔案工作進行了研究安排，提出了相關(guān)檔案業(yè)務指導的初步意見。四是完成了住房公積金檔案目標管理省二級認定前期工作，五是開展了銀泰房產(chǎn)、五聯(lián)通信等破產(chǎn)企業(yè)的檔案整理工作。
（六）積極做好各類目標管理創(chuàng)建工作。一是積極做好省行政村示范（規(guī)范）檔案室創(chuàng)建工作，年初定好創(chuàng)建計劃和目標，年中由分管領(lǐng)導帶領(lǐng)業(yè)務人員積極下鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村進行實地檢查指導，做到指導一個行政村就規(guī)范一個行政村，以點帶面有序提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村檔案管理規(guī)范性和科學性，也為社會主義新農(nóng)村村級行政事務管理提供了有效服務。今年共創(chuàng)建上報兩個省級行政村示范檔案室和兩個省級行政村規(guī)范檔案室。二是積極做好示范（規(guī)范）化數(shù)字檔案創(chuàng)建工作，在結(jié)合市1+9+N數(shù)字檔案室的基礎上，將機關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化工作做得好的檔案室上報示范（規(guī)范）化數(shù)字檔案室，共上報2家示范數(shù)字檔案室和21家規(guī)范數(shù)字檔案室。
（七）一如既往地開展編研工作。一是利用“中國遂昌”政府門戶網(wǎng)站編輯印發(fā)《今日要事集萃》（第6輯）,該資料共47萬余字，收集重要新聞844篇，圖片1255張。將__年“中國遂昌”政府門戶網(wǎng)站的重大新聞、事件、民俗、文化等要事的電子檔案轉(zhuǎn)化為紙質(zhì)檔案，便于 查閱利用和保存。二是配合遂昌縣史志辦公室做好《遂昌年鑒（20__、__）》——檔案工作部分內(nèi)容的編纂工作，共3859字。三是繼續(xù)貫徹市《麗水第一》檔案系列叢書編研發(fā)行會精神，動員各個單位積極上報“麗水第一”材料，爭進《麗水第一》。截止10月底我局（館）已將征集到6個“麗水第一”材料上報至市檔案局。今年《麗水第一》第五輯已發(fā)放給副縣以上領(lǐng)導、各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和社區(qū)。
（八）是穩(wěn)步推進了國家重點檔案的搶救和保護工作。在省局的重視下，今年檔案局要完成國家重點檔案---民國遂昌縣司法的搶救和保護工作，為此我局在先期制定的搶救方案下，穩(wěn)步推進了該檔案所涉的1648卷檔案的搶救和保護工作。預計年內(nèi)可以完成。
（九）加強館內(nèi)基礎業(yè)務。一是館藏檔案安全保管工作更加規(guī)范。嚴格按照《遂昌縣檔案局（館）消防安全管理制度》做好館藏檔案的日常安全保管工作，館藏檔案處于安全完好狀態(tài)。二是積極做好提供利用。負責提供利用的人員在具體工作中態(tài)度更加熱情周到，服務更加規(guī)范。目前，共接待查閱利用人員1168人次，提供利用檔案3512卷次，復印2770頁；檔案提供利用工作為領(lǐng)導決策、補辦養(yǎng)老保險、解決土地糾紛、補辦土地證、土地調(diào)查、縣志續(xù)編、補辦結(jié)婚證、校對工齡等提供了翔實可靠的依據(jù)。
（十）努力增強社會檔案意識。一是借助各種途徑，強化檔案宣傳。充分利用報道、廣播、電視等新聞媒介，積極傳遞檔案信息，普及檔案知識，宣傳檔案法律法規(guī)，擴大檔案宣傳輻射面，提高檔案宣傳社會效果，努力提高社會公眾對檔案工作內(nèi)容和檔案社會作用的認識，增強社會公眾遵守檔案法律法規(guī)的自覺性與主動性，積極營造全民知檔、用檔、建檔、護檔的社會氛圍。上半年向市政協(xié)提交《將村級檔案管理經(jīng)費納入新農(nóng)村資金預算的建議》與《建立食品安全誠信檔案盒監(jiān)管檔案的建議》兩個提案。二是借助黨校課堂，宣講檔案知識。4月份在縣第十四期縣管后備干部培訓班安排了檔案知識專題講座，檔案工作納入縣委黨校教學課程。三是借助重大節(jié)日，宣傳檔案知識。6月9日是“國際檔案日”，為增強社會檔案意識，架設檔案部門與公眾交流的橋梁，促進檔案資源的開發(fā)利用以及拓展檔案工作服務的空間和領(lǐng)域，遂昌縣檔案局高度重視，按照國家、省、市檔案部門的有關(guān)要求，科學制定方案，認真組織策劃，圍繞“檔案在你身邊”這一主題，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“國際檔案日”宣傳活動。利用手機短信平臺向各級領(lǐng)導、市民發(fā)送宣傳短信。在抓好檔案業(yè)務工作的同時，注重檔案宣傳工作，積極報送檔案工作信息。半年來，按要求分別向縣委辦、縣政府辦及有關(guān)單位報送工作信息，及時反映當前檔案工作最新動態(tài)。上年共報送檔案工作信息17條。四是借助珍貴館藏檔案，做好現(xiàn)有館藏發(fā)掘、利用工作。遂昌縣檔案局根據(jù)現(xiàn)有館藏資料中發(fā)掘的民國菜譜，精心發(fā)掘了《500道民國菜譜》一書，為我縣農(nóng)家樂發(fā)展，提供了新的賣點。縣主要領(lǐng)導都對這一菜譜的發(fā)掘作出了重要批示。縣委書記杜興林在縣政協(xié)八屆二次會議大會發(fā)言辦理表上批示：“此議題很好，深挖餐飲文化，有利于提升旅游檔次。縣檔案局有民國時期遂昌500道菜的菜譜，請文聯(lián)與之聯(lián)系挖掘；請宣傳部組織開展傳統(tǒng)菜譜燒制比賽，故為今用。”縣長何衛(wèi)寧在縣政協(xié)八屆二次會議大會發(fā)言辦理表上批示：“__年《舌尖上的中國》是對遂昌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和食材一次絕好的宣傳。請宣傳部牽頭，旅游、文化、農(nóng)業(yè)等部門配合，根據(jù)該發(fā)言的建議對策結(jié)合我縣豐富的節(jié)慶活動，抓緊挖掘研究餐飲和餐飲文化，改變我縣有好食材沒有好餐飲，有好文化沒有好故事的現(xiàn)狀，打造吃在遂昌的品牌。”五是借助信息平臺，抓好政府信息公開工作。堅持和完善政務公開、黨務公開和公用事業(yè)單位辦事公開制度，通過宣傳欄、簡報、網(wǎng)站等形式多渠道做好公開工作，努力提高公開的效果。3月1日，在全縣綜治工作會議上，檔案局榮獲縣平安創(chuàng)建工作先進單位。
（十一）做好聯(lián)系鎮(zhèn)、村、學校各項相關(guān)階段性工作
根據(jù)縣委、縣政府工作安排，幫助、指導聯(lián)系鎮(zhèn)、村、學校做好基層基礎工作，為推進遂昌縣“潔凈鄉(xiāng)村”、“紅提節(jié)”等各項階段性工作增加助推力。
近日，市委督查室、市政府督查室、市勇爭一流辦公室聯(lián)合對全市各級各部門、各單位貫徹落實軟環(huán)境工作會議精神情況進行了督查。從督查情況看，全市軟環(huán)境建設工作會議召開后，各級各部門、各單位在思想上受到很大觸動，分別召開了各個層面會議，認真?zhèn)鬟_學習市委主要領(lǐng)導同志的重要講話，結(jié)合各自實際，深入查找工作中存在的問題和不足，研究制定貫徹落實措施，取得了初步成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、以制度建設為載體，解決服務不優(yōu)的問題
市交通局制定了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設“十項制度”、“十不準”等規(guī)定，要求行政執(zhí)法人員、窗口服務人員全部簽訂廉潔自律保證書、服務承諾書。市環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要求每個科室（站所）、每個干部簽訂《公開承諾書》，并推行工作日中午“禁酒令”。市檢察院研究建立與經(jīng)濟管理部門及企業(yè)聯(lián)系制度，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的法律問題。市公安局深入分析了當前工作和民警隊伍中存在的問題，出臺了《公安局服務軟環(huán)境建設八條措施》。在消防業(yè)務辦公大廳設立重點項目專門窗口，優(yōu)先受理，優(yōu)先審批；對重點項目和國家重點工程消防設施建設實行上門服務和跟蹤服務。市教體局積極構(gòu)建“施政成本低、法制意識強、管理績效高、服務品質(zhì)優(yōu)”的行政管理模式，對收費、招生、教師選聘、學生資助、干部作風、評優(yōu)晉職、教師考評、干部選拔等熱點問題全部公開，全過程接受社會監(jiān)督。市食品藥品監(jiān)管局嚴格規(guī)范涉企檢查，推行企業(yè)“寧靜生產(chǎn)日”和“預警提醒”制度，對一次罰款超過5000元或責令停產(chǎn)、停業(yè)、吊銷許可證照等重大處罰事項，及時向市法制辦報告，避免出現(xiàn)重罰輕管、以罰代管、只罰不管現(xiàn)象。市廣播電視臺推行有線電視服務承諾制，對報裝用戶3日內(nèi)完成，報修一般故障的當日修復，災害性大面積故障48小時內(nèi)修復。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)通過政務網(wǎng)站、《風河兩岸》報刊等向社會公開效能投訴電話，努力實現(xiàn)“為民服務零距離、工作質(zhì)量零差錯、服務對象零投訴”的目標。靈山衛(wèi)街道實行黨政成員日工作計劃制度，班子成員每天上班前填寫日工作計劃表，報主要領(lǐng)導審查后由黨政辦公室備案；各部門、科室每天上班前召開晨會，安排部署當天工作及分工，進一步提高工作效能。隱珠街道舉辦了為期三天的農(nóng)村“兩委”干部培訓班，重點就治庸治懶、提速增效、財務管理等內(nèi)容進行集中授課輔導。寶山鎮(zhèn)開展了以“落實‘五辦’作風，建設良好軟環(huán)境”為主題的考講活動，由與客商、群眾聯(lián)系密切的部門工作人員談體會、談打算，對前期企業(yè)和群眾反映的問題進行全面梳理，分門別類快速辦理到位。濱海街道、靈山衛(wèi)街道組織開展到企業(yè)走訪活動，廣泛聽取各方面意見、建議，查找問題和不足，并制定專項整治工作方案。藏南鎮(zhèn)投資10萬元更新便民服務大廳辦公設備，開展了黨政成員進服務大廳活動，每天安排1名黨政成員在便民服務大廳值班帶崗。黃山經(jīng)濟區(qū)開展了作風建設“百日行動”，確定自5月18日至8月28日通過“查擺問題、整改落實、鞏固提高”三個階段，突擊整頓“工作不實、執(zhí)行不力；效率不高、服務不優(yōu)；紀律不嚴、作風散漫”等現(xiàn)象。
二、以流程再造為重點，解決辦事不快的問題
各審批職能部門將審批流程再造作為貫徹落實會議精神的重中之重，努力做到審批事項能精簡的精簡到底，能“放權(quán)”的事項“放權(quán)”到位，全面提速增效。市委統(tǒng)戰(zhàn)部精簡壓縮非行政許可事項，只保留“宗教活動場登記”、“宗教教職人員備案”2項。市環(huán)保局將《環(huán)境影響報告書》、《環(huán)境影響報告表》、《環(huán)境影響登記表》的審批期限分別由15日、7日、5日壓縮至10日、5日、3日，將重污染項目和選址等報告書項目由逐級審核改為環(huán)保審查委員會聯(lián)審聯(lián)辦，將“夜間連續(xù)施工作業(yè)證明”等2大項63小項審批許可事項下放到各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)。市安監(jiān)局及時調(diào)整充實窗口工作人員，成立了項目安監(jiān)許可服務工作領(lǐng)導小組，實行項目專人負責、跟蹤服務。市海漁局將13項審批事項全部納入市民服務中心，審批時限由20個工作日壓縮至5-10個工作日，對13個審批項目按區(qū)域性質(zhì)進行權(quán)力下放，其中對省級開發(fā)區(qū)全部下放；將5個項目下放各鎮(zhèn)、街道。市水利局面向社會設立水利服務熱線和投訴電話，為基層群眾提供24小時咨詢服務。市人社局對項目征用土地報批手續(xù)涉及的安置就業(yè)、社會保障等事項全部實行直通車服務。市科技局將科技類民辦非企業(yè)單位審批時限由原來的8個工作日壓縮為3個工作日，審批權(quán)下放到各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)；將科技發(fā)展計劃項目審批權(quán)下放到園區(qū)。市農(nóng)業(yè)局簡化農(nóng)業(yè)植物檢疫、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營、種子農(nóng)藥肥料監(jiān)管等許可事項辦理程序，開辟便民服務室，將許可辦理時限縮短到3－5個工作日。市國土局除保留法律規(guī)定需要的程序和材料外，對無硬性規(guī)定的全部予以取消。市地震局對一般建設項目抗震設防審核手續(xù)做到即時辦結(jié)；對依法需做地震安全性評價的重大項目及易產(chǎn)生次生災害的項目，在局內(nèi)部環(huán)節(jié)做到即時辦理，并協(xié)調(diào)上級業(yè)務部門盡快通過安評報告評審；對市重點項目安排專人跟蹤服務，最大限度地壓縮報告評審時間。市審計局要求被審計單位將相關(guān)資料送至審計機關(guān)進行審計，全面提高工作效率。市公安局將辦理公眾聚集場所消防安全檢查手續(xù)由13個工作日縮減為7個工作日；對符合設立集體戶條件的企業(yè)，審批時限由20個工作日縮減為10個工作日；旅館業(yè)審批時限由20個工作日縮減為7個工作日。市國稅局對28項行政審批、實地審核和納稅評估事項中的15項事項進行了壓縮簡辦，將增值稅、所得稅優(yōu)惠備案等4項事前行政審批事項納入事后備案程序。市地稅局對部分涉稅審批事項由事前審批調(diào)整為事后備案，共清理36項。市工商局提高企業(yè)登記發(fā)照效率，提前介入，有效指導，促進重大項目及早落地。市農(nóng)村信用社要求員工在最短時間內(nèi)反饋客戶服務需求和疑問咨詢，在1個工作日內(nèi)向投訴客戶反饋處理結(jié)果；要求基層社加快貸款調(diào)查、審議審批、上報等環(huán)節(jié)工作效率，權(quán)限內(nèi)審批貸款在5個工作日內(nèi)辦理完畢，需上報聯(lián)社審批的不超過7個工作日。市總工會對受理的職工侵權(quán)案件確保在10個工作日內(nèi)調(diào)查清楚并提出處理意見；對申報辦理生活幫扶證的困難職工確保在5個工作日內(nèi)調(diào)查審核并作出答復，符合條件的即時審批。市法院對企業(yè)案件堅持立案、審理、執(zhí)行“三個優(yōu)先”，加快辦案進度；對企業(yè)作為被告的案件一般不采取強制措施，保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營；對企業(yè)敗訴案件實行上門告知制度，指出其敗訴原因及今后應注意的問題。同時，加大簡易程序適用力度，減少涉企案件審判環(huán)節(jié)，確保適用簡易程序?qū)徖戆讣?個月內(nèi)結(jié)案，適用普通程序?qū)徖戆讣?個月內(nèi)結(jié)案。市行政許可中心圍繞提升服務效能，向市委、市政府提出了具體建議。瑯琊臺度假區(qū)、海青鎮(zhèn)要求工作人員對職責范圍內(nèi)應辦理的事項立即辦理，對手續(xù)不全的耐心進行解釋指導并確保“二次終結(jié)”。超出職責范圍的事項，要及時移交給相關(guān)部門及工作人員，堅決杜絕推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象。大村鎮(zhèn)將重大事項備查審查時限由7天縮短至3天，同時縮短用章審核時限，對材料齊全、審查合格的用章事項當天反饋、不得拖延。
三、以重點工作為中心，解決執(zhí)行力不強的問題
市紀委對前期市委交辦的21個事項進行跟蹤督查，提出整改落實建議16條，督促相關(guān)部門加大工作推進落實力度，確保按期完成任務。市委組織部對具有行政審批職能的28個單位公開承諾事項辦理情況進行全面督查，著力提高執(zhí)行力。承擔市委交辦工作任務的單位加快了辦理節(jié)奏。市委農(nóng)工辦會同市農(nóng)業(yè)局、海漁局等單位認真研究起草了《關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》（討論稿），于5月9日提交市政府分管領(lǐng)導審閱。市工信局組織專門力量深入園區(qū)、鎮(zhèn)和骨干企業(yè)了解情況，進一步論證分析紡織機械、手推車、橡膠輪胎等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、具體措施，明確重點園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位、功能布局。市發(fā)改局研究起草了《關(guān)于第一批下放省級開發(fā)園區(qū)和鎮(zhèn)（街道）行政審批事項的意見》、《關(guān)于行政事業(yè)性收費和機關(guān)事業(yè)單位所屬服務機構(gòu)收取的經(jīng)營性收費清理的意見》，于5月18日提交市長辦公會研究，確保盡快還權(quán)園區(qū)、擴權(quán)強鎮(zhèn)、為企減負。市財政局進一步理順村居和舊城改造資金撥款程序，確定由村居改造主體向指揮部辦公室提出申請，指揮部辦公室指定專人核實，根據(jù)工程進度提出撥款建議，經(jīng)市政府批準后在1個工作日內(nèi)撥付到位。市農(nóng)業(yè)局成立了“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)推進發(fā)展服務組”和“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)重點園區(qū)建設推進組”，局領(lǐng)導、相關(guān)科室、站所負責人的辦公電話、手機對特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)基地公開，提供政策、技術(shù)咨詢服務。市國資公司對承擔的項目建設實施超前管理，并實行工地考勤制度，由項目現(xiàn)場督查檢查考核小組定期通報抽查檢查情況。市臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按照“倒逼機制”要求，對未開工項目由責任領(lǐng)導逐一上門協(xié)調(diào)，確保中金輻照、愛玲貿(mào)易項目5月下旬開工建設，海容電器擴產(chǎn)項目5月底前開工建設，德全汽車項目6月底前開工建設，海霸能源項目8棟廠房及辦公樓、公寓樓于7月底前主體完工。隱珠街道將重點項目責任分解到人，倒排工期，加快推進，做到項目推進與協(xié)調(diào)服務同步，確保瑞馨德龍、諾凱光電玻璃兩個項目6月份開工建設。
四、以隊伍建設為抓手，解決作風不硬的問題
市紀委研究制定了《關(guān)于對損害經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境行為實行問責的暫行辦法》，啟動了為期一個月的暗訪檢查活動。截至5月19日，已查實9個部門12名工作人員違反工作紀律，近期將受到組織處理。市委組織部開展了市直單位和企業(yè)人才需求情況調(diào)查，加快推進人才引進工作，并配套實施相關(guān)優(yōu)惠政策。進一步整合干部資源，目前已選派10名優(yōu)秀年輕干部到專業(yè)招商部門鍛煉，近日將再選派8名干部到重點工程建設指揮部幫助工作，近期將加大市直單位中層干部輪崗交流力度，適時啟動鎮(zhèn)、街道中層干部輪崗交流工作。加大干部經(jīng)常性考察和跟蹤考察力度，注重到重點工程、重點項目和基層一線考察識別干部。市人大常委會、市政協(xié)將優(yōu)化投資軟環(huán)境建設列入監(jiān)督工作重點，增強監(jiān)督實效。市發(fā)改局建立項目跟蹤問效、連帶問責機制，哪里出現(xiàn)問題就在哪個環(huán)節(jié)追究責任，確保工作零差錯、時間零耽擱。市城建局制定了系統(tǒng)內(nèi)誡勉談話、停職學習、待崗等制度。市環(huán)保局、職教中心、體育發(fā)展中心制定了軟環(huán)境建設問責辦法。市人口計生局將《人口和計劃生育群眾工作紀律》和《人口和計劃生育檢查考評工作紀律》制成小卡片，發(fā)至各級計生工作人員，用紀律約束自身行為。市衛(wèi)生局大力開展思想紀律作風集中整頓活動，嚴治“重效益、輕醫(yī)德”、亂收費、“開大處方”、收受“紅包”、接受宴請和物品、吃回扣等不良行為。市國稅局印發(fā)了《國稅局工作過錯責任追究辦法（試行）》，與執(zhí)法責任追究辦法相配套，形成涵蓋稅收執(zhí)法行為和日常工作行為的責任追究機制。市司法局重申機關(guān)作風建設要求，由局紀律委員會不定期對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。市安監(jiān)局全力抓好安全生產(chǎn)法制、保障能力、監(jiān)管隊伍“三項建設”，明確責任，加強協(xié)同，打造“責任鑄就安全”機關(guān)品牌，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。泊里鎮(zhèn)進一步完善“網(wǎng)格化管理、組團式服務”模式，要求機關(guān)干部主動“沉”到基層，問計于民、問政于民，構(gòu)建新型和諧的黨群干群關(guān)系。王臺鎮(zhèn)成立了軟環(huán)境建設督查辦公室，對違反工作紀律行為及時通報批評，并扣罰當月考核獎；對損害軟環(huán)境建設的行為，首次發(fā)生扣罰當月考核獎，發(fā)生兩次實行待崗。對重點工作和重點項目實行限期辦理制、定性評價機制，每周一調(diào)度、每月一評價，對首次評為不合格的予以通報批評，連續(xù)兩次評為不合格的扣發(fā)當月考核獎。市糧食辦、國內(nèi)經(jīng)合辦、商業(yè)總公司、物資總公司、靈山衛(wèi)街道、珠山街道、濱海街道、鐵山街道、藏南鎮(zhèn)、黃山經(jīng)濟區(qū)、積米崖港區(qū)成立了軟環(huán)境建設工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導親自抓督查落實，并將軟環(huán)境建設與經(jīng)濟工作一道納入年度目標考核。瑯琊鎮(zhèn)對違反相關(guān)規(guī)定的責任人實行首次發(fā)現(xiàn)誡勉談話，第二次發(fā)現(xiàn)嚴肅處理，并對分管負責人實施問責。張家樓鎮(zhèn)制定了機關(guān)工作人員考核細則，明確崗位職責、權(quán)限和任務目標，在工作作風、紀律等方面做出詳細規(guī)定。大場鎮(zhèn)要求黨政班子成員每周至少三分之一的時間在一線工作；社區(qū)干部和企業(yè)服務平臺干部每周至少三分之二的時間在一線工作，并嚴格考勤，考勤結(jié)果與年底獎金發(fā)放直接掛鉤，營造深入一線抓落實的良好氛圍。珠海街道推行“五星定諾、十星定效”管理模式，將全體機關(guān)干部共同遵守的五條標準、每名機關(guān)干部結(jié)合本職工作承諾的五項承諾，作為個人全年考核標準，最后考核情況與工資待遇直接掛鉤。珠山街道進一步完善項目“引進一條龍服務、項目建設全方位服務、企業(yè)開工后經(jīng)常”的“保姆式”服務體系，千方百計抓推進、抓協(xié)調(diào)、抓服務。六汪鎮(zhèn)認真落實“3+2”服務農(nóng)村工作機制，機關(guān)干部2天處理業(yè)務工作，3天服務在農(nóng)村一線；1/3的干部處理日常業(yè)務，2/3的干部在農(nóng)村一線工作，把工作場所轉(zhuǎn)到田間地頭、農(nóng)民炕頭。推行“四零工作法”，即零距離服務基層、零保留履職盡責、零拖延辦結(jié)、零容忍追究責任，切實轉(zhuǎn)變工作作風。理務關(guān)鎮(zhèn)深化“關(guān)情”社區(qū)建設，制定了《理務關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)管理意見》，要求機關(guān)工作人員深入一線、基層和農(nóng)戶，做好調(diào)研服務工作。膠河經(jīng)濟區(qū)要求全體機關(guān)干部上班期間必須佩戴工作證，辦公桌擺放工作牌，工作接受群眾監(jiān)督，對于群眾來信舉報經(jīng)查屬實的，嚴肅追究相關(guān)責任人和分管領(lǐng)導的責任。
總體上看，全市軟環(huán)境建設工作會議召開后，大部分單位都能夠迅速行動，認真查找本單位在經(jīng)濟社會發(fā)展軟建設方面存在的問題，并努力加以整改。但部分單位特別是垂直單位，對軟環(huán)境建設工作不重視，沒有報送貫徹落實情況。下步，市委督查室將進行跟蹤督查，督促各單位認真查找問題和根源，制定更加有力的工作措施，全面整改落實到位，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境明顯改善。
