時間:2023-01-06 22:03:28
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇調(diào)查分析材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

該課題的依托是蘇教版高中生物必修3《穩(wěn)態(tài)與環(huán)境》
三章的總結(jié)復(fù)習(xí),包括"生物群落的演替、生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)態(tài)、人與環(huán)境"三個專題內(nèi)容,涵蓋了生態(tài)學(xué)的基本原理和生產(chǎn)生活的應(yīng)用,本身就是一塊整體內(nèi)容,而且與學(xué)生身邊生活聯(lián)系較緊密,重難點較多,易聯(lián)系現(xiàn)實生活,所以我對本節(jié)課進行了如下處理:①借助于調(diào)查研究的形式開展,調(diào)查分四個階段進行:第一階段實地調(diào)查搜集材料、第二階段分類取證整理材料、第三階段分析材料解決問題、第四階段歸納總結(jié)得出結(jié)論。前兩個階段組織學(xué)生分小組參與,獲取第一手的資料,匯總整理分析;后兩個階段在課堂上進行。②在獲取我校小花園生態(tài)系統(tǒng)第一手資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合資料編制與之相關(guān)的練習(xí)題。③準備與調(diào)查獲取小花園的資料和編制習(xí)題相關(guān)的PPT課件。④以探究學(xué)習(xí)和小組合作學(xué)習(xí)的理論為指導(dǎo),面向全體學(xué)生,著力提高學(xué)生的生物科學(xué)素養(yǎng)。
主要是借助于對校園小花園生態(tài)系統(tǒng)的生長狀況進行調(diào)查分析開展的,讓學(xué)生自主地參與觀察生命現(xiàn)象探索生命本質(zhì),有效地加深理解生態(tài)學(xué)基本原理,培養(yǎng)學(xué)生探究生物世界的積極態(tài)度,過程如下:
第一階段:實地調(diào)查搜集材料(三周時間)
把24名學(xué)生分為兩個大組五個小組,指定大組長全權(quán)負責(zé)。第一大組主要負責(zé)小花園植物類成分,再根據(jù)小花園的地理區(qū)域(包括南區(qū)、東區(qū)、北區(qū))下設(shè)三個小組;第二大組主要負責(zé)小花園動物類微生物類成分和非生物成分,下設(shè)兩個小組。各小組長只對本大組負責(zé),各司其職各盡其責(zé)。
這個階段,要特別注意需要老師指導(dǎo)識別小花園中的動植物,要注意分類調(diào)查統(tǒng)計方法的指導(dǎo),需要老師事先準備必須的工具如卷尺、標本瓶、鑷子、數(shù)碼相機等,需要科學(xué)合理進行小組分配,需要激發(fā)學(xué)生調(diào)查探究的興趣,在調(diào)查過程中注重培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng),不要隨意下結(jié)論不要不懂裝懂,不要用模棱兩可的語言應(yīng)付學(xué)生的疑問,必要時可以請教別人、上網(wǎng)查證等手段,一定要實事求是嚴謹認真。
第二階段:分類取證整理材料(兩周時間)
先期材料由各小組自己整理,后期利用河南省動物志、植物志、地理概貌等書籍和網(wǎng)上信息進行取證制表,所得結(jié)果如下:
第一大組負責(zé)完成的“小花園植物類成分”的材料和表格設(shè)計(如下簡表):
第二大組負責(zé)完成的“小花園動物類微生物類成分"和”小花園非生物類成分“的材料和表格設(shè)計(如下簡表),結(jié)合學(xué)生收集保存的小動物標本(螞蟻、蜜蜂、蝸牛、蒼蠅、蚊子)進行整理:
這個階段,要注意對學(xué)生進行信息搜集整理方法的指導(dǎo),要注意對網(wǎng)上信息進行甄別和刪繁就簡的處理,指導(dǎo)學(xué)生制定表格表頭,需要對早期材料進行調(diào)查取證,準備相關(guān)圖片,簡化學(xué)習(xí)一些生物技術(shù)的實踐方法和概念如腐殖質(zhì)等。
第三階段:分析材料解決問題--第四階段:歸納總結(jié)得出結(jié)論
這兩個階段主要放在課堂上進行,借助于小花園生態(tài)系統(tǒng)的實際狀況進行習(xí)題編制,通過分析解決相關(guān)習(xí)題完成對調(diào)查研究的分析并推導(dǎo)出結(jié)論。
習(xí)題命題分類和原則。每一部分的習(xí)題都遵從由基本原理到具體應(yīng)用的原則設(shè)計,每一部分的前幾個小題都由學(xué)生自主完成、自主展示,主要強化學(xué)生自主練習(xí)運用生態(tài)學(xué)原理的能力。
習(xí)題內(nèi)容包括種群、生物群落、生態(tài)系統(tǒng)、人與環(huán)境四個內(nèi)容,每塊內(nèi)容側(cè)重于各自的基礎(chǔ)理論和重難點,總共20個小題,每塊內(nèi)容3――8個小題不等,通過習(xí)題突出對基礎(chǔ)理論的加深理解和具體問題的應(yīng)用解決。
每一部分的最后一小題主要是側(cè)重提高結(jié)合小花園實際生長狀況進行綜合分析應(yīng)用的能力。如第5小題“試從環(huán)境容納量上分析控制鼠害的根本措施”、第9小題“分析小花園中生態(tài)位重疊現(xiàn)象”、第17小題“小花園的物種豐富度達到6.5,遠高于東北小興安嶺的豐富度,那么是否可以說小花園生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)很穩(wěn)定?請說明理由”、第20小題“11月9號開始江淮以北普降大雪,雪災(zāi)導(dǎo)致小花園嚴重受損,請分析這次災(zāi)害對小花園發(fā)展的影響”。這四道題都給學(xué)生充分的時間進行爭論,在互相爭論中加深對生態(tài)學(xué)理論的理解和自覺應(yīng)用。
適應(yīng)旅游業(yè)對旅游管理人才的實踐要求旅游業(yè)與其他行業(yè)相比,一個重要特點是理論與實踐并重,有時甚至實踐重于理論,最需要既懂理論又懂實務(wù)的應(yīng)用型人才;旅游業(yè)的中高層管理者都必須熟悉基層業(yè)務(wù),或者從基層做起,這就決定了旅游高等教育不可以直接向旅游業(yè)輸送高級管理人才,而只是培養(yǎng)有較強適應(yīng)能力、較高實踐技能兼具管理才能潛質(zhì)的預(yù)備隊。旅游業(yè)所需要的應(yīng)用型人才與理論研究型人才的最大區(qū)別在于動手能力、操作能力比較強,能很快適應(yīng)工作崗位的要求,將所學(xué)與所做結(jié)合起來。這就要求旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)在課程設(shè)置和教學(xué)體系中必須十分重視實踐教學(xué)的分量、編排以及實踐教學(xué)基地的落實,真正實現(xiàn)理論素質(zhì)與專業(yè)基本技能、專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力及職業(yè)綜合能力的有機結(jié)合。旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)是順應(yīng)旅游業(yè)高速發(fā)展及其對高素質(zhì)旅游人才需要而產(chǎn)生和發(fā)展的,必須面向和服務(wù)于旅游業(yè),是一種具有鮮明職業(yè)特色的專業(yè)教育。旅游管理專業(yè)的最重要特征是與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系緊密,具有突出的實用性、職業(yè)性、實踐性等。旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)主要就是這種職業(yè)性專業(yè)教育,應(yīng)當以就業(yè)為導(dǎo)向,著重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識、職業(yè)習(xí)慣及職業(yè)能力。因此,高等教育職業(yè)化發(fā)展趨勢迫切要求我們調(diào)整教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容,為學(xué)生提供培養(yǎng)這些素質(zhì)的必要條件和真正環(huán)境。
二、旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)改革的主要途徑
為解決上述問題,應(yīng)強化旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)的針對性和實用性,構(gòu)建合理的實踐教學(xué)質(zhì)量評價體系,深化旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)改革。
(一)旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)質(zhì)量評價的內(nèi)容評價由綜合實踐崗位考核評價、項目化考核評價兩個部分組成。項目評價分文檔評價和現(xiàn)場評價兩個階段進行,考核內(nèi)容及分配比例如下:
1.崗位考核評價體系實踐崗位考核評價是對學(xué)生在具體實踐崗位上德、能、勤、績等方面進行綜合性的考核評價。主要由實踐單位的校外指導(dǎo)教師(實踐崗位的部門領(lǐng)導(dǎo)或單位人事部門負責(zé)人)根據(jù)評分標準進行評價,并由校內(nèi)指導(dǎo)教師進行核實和審核,校外指導(dǎo)教師的考核結(jié)果寄到校內(nèi)指導(dǎo)教師手里或?qū)嵺`單位密封蓋章后學(xué)生帶回學(xué)校。
2.項目考核評價體系本考核以個人為單位,每個人從“旅游企業(yè)管理策劃方案或旅游企業(yè)、旅游市場調(diào)查分析報告”中,任選一項考核,考核分為兩個階段:第一,方案撰寫階段。每個人根據(jù)旅游管理專業(yè)相關(guān)知識,在對旅游企業(yè)或旅游市場進行調(diào)查或?qū)嶋H工作、訓(xùn)練的基礎(chǔ)上完成管理策劃方案或旅游企業(yè)、市場調(diào)查分析報告的撰寫與幻燈片制作,每人的成果經(jīng)評閱教師評閱計為單項得分。
(1)旅游企業(yè)管理策劃方案:在對某一旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)等旅游企業(yè)及對某一旅游產(chǎn)品和旅游市場進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對其管理運行中存在的問題進行分析研究,寫出管理策劃方案,字數(shù)1500~2500字。管理策劃方案包括管理策劃書、項目策劃書、戰(zhàn)略策劃書、旅游產(chǎn)品和市場營銷策劃書、某一旅游企業(yè)或產(chǎn)品的可行性研究報告。
(2)旅游企業(yè)或旅游市場調(diào)查分析報告:對某一旅游酒店管理企業(yè)及對某一旅游產(chǎn)品市場進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對其管理運行中存在的問題進行調(diào)查分析研究,寫出調(diào)查分析報告,字數(shù)1500~2500字。第二,現(xiàn)場考核階段。以每個人為單位進行匯報和展示管理策劃方案或旅游企業(yè)、市場調(diào)查分析報告,現(xiàn)場評委通過觀察了解每個學(xué)生的各方面表現(xiàn)給出相應(yīng)的現(xiàn)場得分,單項得分加上現(xiàn)場考核得分,即構(gòu)成了本項目化考核的分數(shù)。
(二)旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)質(zhì)量評價的標準
1.綜合實踐崗位考核評價標準指標項目及分值、評定等級標準、評定成績得分
2.項目化考核評價標準
(1)文檔考核評價標準“旅游企業(yè)管理策劃方案”評價標準的考核點主要有:選題、問題把握、知識運用、撰寫內(nèi)容、規(guī)范要求。“旅游企業(yè)、旅游市場調(diào)查分析報告”評價標準的考核點主要有:調(diào)查分析內(nèi)容、知識運用、撰寫內(nèi)容、調(diào)查分析材料、規(guī)范要求。
(2)現(xiàn)場考核評價標準考核點主要有:管理策劃方案或項目調(diào)查分析報告的展示匯報和個人表現(xiàn)。
三、旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)改革的組織實施
(一)考核工作流程按照學(xué)院的校歷,在第五學(xué)期,從最后一周開始,訓(xùn)練動員,公布訓(xùn)練考核評價體系。第六學(xué)期,第一周,分散訓(xùn)練的方式確定綜合實踐單位;第六學(xué)期,第四周,集中訓(xùn)練的方式確定綜合實踐單位;第六學(xué)期,第十周,校外指導(dǎo)教師評定崗位考核成績,校內(nèi)指導(dǎo)教師審核。第六學(xué)期,第一周,選擇項目化考核內(nèi)容;第六學(xué)期,第四周,項目實施及集中輔導(dǎo);第六學(xué)期,第十周,完成所選項目規(guī)定內(nèi)容;第六學(xué)期,第十一周,指導(dǎo)教師進行文檔考核,答辯小組進行現(xiàn)場考核,評定成績。
一、教學(xué)目標
課程標準倡導(dǎo)“以學(xué)生為主體”,在教學(xué)目標的設(shè)計上充分體現(xiàn)學(xué)生為主思想,通過教學(xué)活動,促進學(xué)生知識、能力、情感態(tài)度等方面發(fā)生變化。具體教學(xué)目標為:1.知識目標:會列舉出全球性環(huán)境問題及危害。2.能力目標:通過學(xué)生對環(huán)境污染的調(diào)查,掌握生物學(xué)習(xí)的一種方法――調(diào)查法的基本方法和技能,培養(yǎng)學(xué)生的團體精神和協(xié)調(diào)能力、組織能力、規(guī)范性語言表達能力、調(diào)查報告的撰寫能力。3.情感目標:通過對環(huán)境污染的調(diào)查,培養(yǎng)學(xué)生的辨證唯物觀和良好的生態(tài)保護意識,培養(yǎng)學(xué)生保護我們共同的家園的高尚情感,加強對學(xué)生進行愛國主義、集體主義教育。
二、教學(xué)重點和難點
教學(xué)重點:全球性生態(tài)環(huán)境問題及其危害環(huán)境污染的危害,本課教學(xué)設(shè)計需要學(xué)生利用較多課外時間和開發(fā)社會資源開展我縣城區(qū)生態(tài)環(huán)境問題,調(diào)查分組、任務(wù)確定是否科學(xué)合理就是教學(xué)目標能否達成的關(guān)鍵。
教學(xué)難點:預(yù)防和治理生態(tài)環(huán)境問題的措施是本節(jié)課的難點,主動參與和自覺行為更是教學(xué)的最終目標。
三、教學(xué)設(shè)計
(一)調(diào)查分組課前兩周明確調(diào)查方向,建立5個調(diào)查學(xué)習(xí)小組,在老師的指導(dǎo)下分別明確每個小組的調(diào)查任務(wù)。分別為:1.我縣城區(qū)空氣質(zhì)量狀況及成因;2.我縣城區(qū)飲用水源、水質(zhì)狀況及成因;3.我縣城區(qū)生活、工業(yè)固體垃圾生產(chǎn)處理狀況;4.調(diào)查我縣改革開放二十年前后清溪河生態(tài)變化情況;5.我縣環(huán)境保護的具體措施、現(xiàn)狀和規(guī)劃。
(二)調(diào)查方法各組調(diào)查內(nèi)容和任務(wù),各小組利用課外時間分別到縣環(huán)境監(jiān)測站調(diào)查我縣城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果及情況分析;到縣環(huán)保局了解我縣城區(qū)飲用水源、水質(zhì)來源、日用量、生活污水、工業(yè)污水的排放量及成因;到縣環(huán)衛(wèi)所,調(diào)查我縣城區(qū)生活垃圾、工業(yè)垃圾的日產(chǎn)量、處理方法及相關(guān)危害;查資料(環(huán)境污染的典型案例及相關(guān)后果,我國自然保護現(xiàn)狀)。
(三)調(diào)查資料的匯總、歸納整理、分析
1.第一小組獲取了我縣兩個空氣質(zhì)量狀況監(jiān)測點位空氣質(zhì)量年度報表,在相關(guān)專家指導(dǎo)下得出結(jié)論:我縣城區(qū)空氣質(zhì)量狀況大多良好.有時呈輕度污染,少數(shù)時間中度污染,其原因主要是交通、建筑揚塵等。
2.第二組同學(xué)調(diào)查我縣城區(qū)飲用水源、水質(zhì)狀況及主要污染源的情況總結(jié)如下:我縣城區(qū)主要飲用水源來自兩個水庫。主要污染源及現(xiàn)狀:①工業(yè)污染源:主要是鋼鐵廠、煤礦、屠宰場,②生活污水,主要是兩個場鎮(zhèn)人產(chǎn)生,沼氣化率低;③養(yǎng)殖業(yè)因承包戶用磷肥、氮肥和動物尸體進行肥水養(yǎng)魚造成水質(zhì)惡化。④長葫水庫集雨區(qū)工業(yè)污染源有鋼鐵廠,氣體廠,屠宰場;業(yè)廢水中污染物有氨氮化合物、揮發(fā)酚、石油類、懸浮物等。屠宰業(yè)生產(chǎn)廢水均未得到有效處理,沒有實現(xiàn)達標排放;⑤淀粉加工污染:集雨區(qū)中有14個淀粉加工點;⑥水上運輸、機動采砂船和抽砂作業(yè)造成油類污染。
3.第三組同學(xué)到縣環(huán)衛(wèi)所調(diào)查縣城生活、工業(yè)固體垃圾的生產(chǎn)、處理情況整理如下:我縣城區(qū)生活垃圾、企業(yè)生產(chǎn)各種廢棄物,炭渣等主要是靠環(huán)衛(wèi)所垃圾車清運到垃圾填埋場進行填埋。填埋場周圍的生態(tài)環(huán)境遭到嚴重危害。
4.第四組的同學(xué)查詢環(huán)境污染的危害及實例,匯集材料整理如下:①臭氧層破壞:白內(nèi)障、皮膚癌等疾病發(fā)病率增高;②溫室效應(yīng):可使極地和高山冰川融化而引起海平面上升,③酸雨:可影響植物生長、并造成植物死亡、導(dǎo)致魚卵不能孵化,它對建筑物和橋梁的腐蝕破壞也很大。④生物富集作用:有機氨農(nóng)藥在水中溶解度很低,但是通過水―水草―浮游植物―小魚―肉食性魚,這樣一條鏈,可以成千上萬倍的富集。⑤生物體富集作用:水質(zhì)惡化和魚群死亡的現(xiàn)象。如水花、赤潮。⑥白色污染:不易自然分解,降解周期長,降解會產(chǎn)生有毒物質(zhì),殘留于土壤、水源、空氣中,造成環(huán)境污染,而且危及人類生存。
5.第五組到縣人大城建辦公室調(diào)查我縣近期縣城治理污染的主要措施,摘要如下:①已經(jīng)完成投資修建污水處理廠;②城區(qū)建立垃圾日清日除制度,垃圾分袋制度,加垃圾填埋場的清理、消毒、防疫工作、完善填埋場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。③城區(qū)公交車、出租車完全使用液化天然氣,嚴格車輛報廢制度和檢測制度。④強化職能部門的職責(zé),加強環(huán)保、衛(wèi)生、防疫、城建的部門的環(huán)保設(shè)備的建設(shè),完善相關(guān)制度,明確相關(guān)責(zé)任。⑤加強環(huán)保法律的學(xué)習(xí)宣傳教育活動,充分利用好廣播、電視的覆蓋面,在學(xué)校、城區(qū)廣泛開展各類環(huán)保活動。
(四)教學(xué)實施
1.多媒體教學(xué)軟件《熱帶雨林》《非洲沙漠》《揮師三江》的片斷播放。獲得信息:熱帶雨林動植物種類多,營養(yǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境良好;沙漠生態(tài)系統(tǒng)動植物種類甚少,營養(yǎng)結(jié)構(gòu)簡單、生態(tài)環(huán)境差;生態(tài)環(huán)境的破壞嚴重威脅著我們的家園;
2.分組匯報相應(yīng)調(diào)查報告:交通、建筑、工業(yè)揚塵是造成縣城空氣污染的主要原因,其污染狀況隨季節(jié)變化因溫度、濕度的變化而變化;縣城城區(qū)生活用水水質(zhì)較差,有大量有害物質(zhì)進入,主要原因是工業(yè)、生活污水進入水源聚集區(qū),城區(qū)生活垃圾主要是外運堆埋處理,造成垃圾場傳染病擴散,空氣、水源污染。目前還存在全球性的臭氧層破壞、溫室效應(yīng)、酸雨、生物富集現(xiàn)象、富營養(yǎng)化、白色污染、光污染等生態(tài)環(huán)境問題,正嚴重威脅人類的健康,毀壞我們的家園;隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加速和人們生活水平的提高,環(huán)境問題越來越受到人民群眾和各級政府的高度重視,一大批改善人居環(huán)境的措施正不斷地得以落實。學(xué)生分組匯報其他補充、評價,教師最后完善補充給予激勵性評價。
3.環(huán)境污染的危害與預(yù)防措施:學(xué)生在自學(xué)教材和參與調(diào)查的基礎(chǔ)上,自主完成本節(jié)課知識目標:①環(huán)境污染的種類、危害;②環(huán)境污染的預(yù)防措施與我們的責(zé)任。教師總結(jié)提升:全球性環(huán)境問題越來越嚴重,我們得健康正受到威脅。
4.課后鞏固:學(xué)生自制宣傳小報一期,主題:《我愛我的家園》,內(nèi)容包括環(huán)境問題及其危害、預(yù)防措施、倡議。
參考文獻:
市場營銷作為一門課程來開設(shè),就應(yīng)符合課程的基本要求。一,課程有明確的培養(yǎng)目標;二,課程有實際性的組織實施過程;三,課程有一定的時間規(guī)定。以市場營銷含義為依據(jù),該課程的培養(yǎng)目標主要體現(xiàn)在兩個方面,一是掌握營銷的理論知識與方法知識,二是學(xué)會營銷活動任務(wù)的執(zhí)行與操作。課程的組織實施過程則以教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方法與教學(xué)內(nèi)容等方面來構(gòu)成,在這里教學(xué)方法是十分關(guān)鍵的,任何課程都有一種與之較為適合的教學(xué)方法,理想的教學(xué)方法能使課程教學(xué)效果得到增強。時間規(guī)定是課程教學(xué)得以完成的必要條件,沒有時間保證,課程教學(xué)就難以達到預(yù)定的目的,市場營銷課程也應(yīng)當有其合適的時間規(guī)定。按照目前市場營銷學(xué)科的邏輯體系,及市場營銷課程的基本目標,將市場營銷課程的培養(yǎng)目標細化為以下幾個方面:1.理解掌握市場營銷有關(guān)的理論與方法;2.善于收集分析市場信息,捕捉市場商機;3.準確識別企業(yè)目標市場與目標顧客;4.熟練設(shè)計服務(wù)顧客的營銷策略方案;5.能夠有效管理營銷活動;6.能對市場營銷活動進行綜合性策劃。為了達到上述課程目標,在市場營銷教學(xué)中光憑傳統(tǒng)的教學(xué)方法是很難有所作為的,必須以一定的具體任務(wù)執(zhí)行活動去體現(xiàn),才能起到應(yīng)有的作用。圍繞課程目標的實現(xiàn),按照市場營銷學(xué)科的邏輯體系與活動過程,可以通過以下任務(wù)達到課程培養(yǎng)目標:1.從整體上認識市場營銷活動及其工作流程。2.調(diào)查分析市場環(huán)境及消費者的行為與需求,尋找企業(yè)商機。3.細分市場,選擇市場,定位市場,鎖定企業(yè)目標顧客。4.從產(chǎn)品、價格、渠道、促銷等方面設(shè)計為顧客服務(wù)的策略,滿足顧客需要。5.保證營銷活動成效,管理營銷活動。6.系統(tǒng)運用市場營銷理論與方法,編寫市場營銷策劃書。以上6個方面的任務(wù),基本概括了目前市場營銷學(xué)科所包含的內(nèi)容與要求,是課程教學(xué)中最需要完成的主要任務(wù)。
二、課程體系項目化
通過市場營銷課程內(nèi)涵、目標與任務(wù)的分析,該課程的教學(xué)就有了較為明確的方向。但是,怎樣才能把這些目標、任務(wù)轉(zhuǎn)化到教學(xué)過程中去呢?這就需要有一種具體的教學(xué)形式與方法來體現(xiàn),或者說是一種載體的形式。根據(jù)營銷是一系列活動這一特點,通過反映活動的項目載體與實施方法來體現(xiàn),是比較合適的。因此,以項目構(gòu)建市場營銷課程體系,以項目活動的實施來完成教學(xué)內(nèi)容與任務(wù),達到教學(xué)目標。項目目標,是指本項目應(yīng)達到的具體狀況,如學(xué)生知道什么、操作熟練度、任務(wù)完成的最終成果形式等。項目資源,是指為實施該項目必須準備的某個企業(yè)的市場營銷背景資料及開展營銷活動所具備的物質(zhì)經(jīng)濟條件等,一般是以本地的一家或幾家企業(yè)的營銷資源為好,這樣有利于學(xué)生方便調(diào)研分析,同時又倍感真實可信,聯(lián)系實際會更加緊密。項目任務(wù),是指實現(xiàn)項目目標所應(yīng)該完成的各項具體而又相對獨立的任務(wù),各項目包含的任務(wù)數(shù)不一定相同,但都必須具備顯著的操作性特點。項目環(huán)節(jié),是指一個項目全部完成所需要的不同的工作階段,這是由項目的內(nèi)容及各項任務(wù)的邏輯聯(lián)系來決定的。項目標準,是指學(xué)生在執(zhí)行任務(wù)的過程中所應(yīng)達到的質(zhì)與量的規(guī)范要求,是評價學(xué)生完成項目情況的重要依據(jù)。項目時間,是指整個項目全部完成所需的時間按排,對項目的開始與結(jié)束及進程速度起到約束作用。以上各項目的實施,都可以按照基于工作過程的基本工作步驟去展開活動,即按資訊、決策、計劃、執(zhí)行、檢查、評估等環(huán)節(jié)去展開活動。這樣一來,市場營銷課程教學(xué)就完全以獨立的項目活動為主線,以項目的實施為動力,以項目完成的成果為目標,以項目活動的監(jiān)督評價為方法,變成由學(xué)生主要承擔(dān)的完整的活動過程。任何一本市場營銷課程教材都只是教師進行教學(xué)和學(xué)生進行學(xué)習(xí)的一個重要參考資料,對教學(xué)沒有任何限制作用。
三、課程內(nèi)容任務(wù)化
一門課程總是包含許多理論原理知識及方法技能知識,這就是課程的主要內(nèi)容。這些內(nèi)容光靠理論講解,理論思考,是很難轉(zhuǎn)化為職業(yè)操作能力的。只有借助于一種真實的實踐平臺,以任務(wù)執(zhí)行操作的過程化方式去體現(xiàn),通過學(xué)生的實際操作去理解、記憶、體會、運用課程的理論知識與方法知識,才能把一門課程的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為學(xué)生的實際動手能力。這種轉(zhuǎn)化的形式就是一個個任務(wù)的執(zhí)行。項目只是關(guān)于某項活動的總的概括或活動名稱,還不是項目的活動內(nèi)容。而項目中的任務(wù)則是項目活動的主要表現(xiàn)形式,是一個項目實施的核心。市場營銷課程的任務(wù)應(yīng)以項目為統(tǒng)領(lǐng),以課程內(nèi)容為依據(jù)進行典型化設(shè)計。按項目歸屬,市場營銷課程任務(wù)可以進行如下設(shè)計:
(一)認識營銷
1.理解市場營銷基本概念及基本觀念;2.了解市場營銷產(chǎn)生、發(fā)展歷史;3.熟悉市場營銷活動的基本過程。
(二)尋找商機
1.調(diào)研分析市場營銷環(huán)境;2.分析研究消費者行為與需求;3.分析研究研究組織購買者行為與需求。
(三)明確顧客
1.細分某一市場;2.選擇適合企業(yè)的目標市場;3.確定企業(yè)的市場定位。
(四)設(shè)計策略
1.產(chǎn)品策略設(shè)計;2.價格策略設(shè)計;3.渠道策略設(shè)計;4.促銷策略設(shè)計;5.組合策略設(shè)計。
(五)管理營銷
1.進行營銷組織設(shè)計;2.進行營銷控制設(shè)計。
(六)綜合策劃
1.進行專項策劃;2.編寫策劃書。把課程內(nèi)容任務(wù)化以后,通過每個具體任務(wù)的執(zhí)行操作,學(xué)生的學(xué)習(xí)完全能夠從被動轉(zhuǎn)為主動,從配角轉(zhuǎn)為主角,從消極轉(zhuǎn)為積極,從無所屬從轉(zhuǎn)為有所作為。因而整個教學(xué)活動也就充滿了生機與活力。
四、能力培養(yǎng)成果化
【關(guān)鍵詞】探究式教學(xué)法;人文地理學(xué);文化景觀
基金項目:本文為2014年曲靖師范學(xué)院重點課程建設(shè)項目(項目編號:zdkc2014004)階段性研究成果。
K901
探究式教學(xué)是學(xué)生圍繞一定的問題、文本或材料,在教師的支持下,自主尋求或自主構(gòu)建答案、意義、理解信息的活動或過程。人文地理學(xué)涉及內(nèi)容的廣泛性、社會性、綜合性、區(qū)域性、應(yīng)用性和實踐性特點,為探究式教學(xué)法的應(yīng)用提供了廣闊的平臺。以“文化現(xiàn)象綜合體——文化景觀”為例,運用探究式教學(xué)法進行教學(xué)設(shè)計。
一、教材分析
(一)教材的基本情況
中國人文地理學(xué)自20世紀80年代復(fù)興并逐步發(fā)展壯大以來,教材建設(shè)取得一定成就,各種論著得到出版,出現(xiàn)了像張文奎主編的《人文地理學(xué)概論》、金其銘和董新編著的《人文地理學(xué)導(dǎo)論》、趙榮、王恩涌等主編的《人文地理學(xué)》、陳慧琳主編《人文地理學(xué)》等。本課程為學(xué)生選訂的是趙榮、王恩涌等主編的《人文地理學(xué)》,該教材由北京大學(xué)牽頭,聯(lián)合西北大學(xué)、南京師范大學(xué)、東北師范大學(xué)等單位的作者共同編寫,內(nèi)容系統(tǒng)、完整,曾獲得2002年全國高等學(xué)校優(yōu)秀教材一等獎,被許多院校地理科學(xué)專業(yè)選用為教材,更是許多大學(xué)研究生考試的指定參考書。
(二)本節(jié)內(nèi)容在教材中的地位和作用
本節(jié)內(nèi)容是《文化與人文地理學(xué)》這一章的重要組成部分。在該門課程的總論部分與人文事項的空間表征——文化區(qū)、文化的時間現(xiàn)象——文化的擴散、文化生態(tài)學(xué)、文化整合——文化各特質(zhì)之間的協(xié)調(diào)并列為五大人文地理學(xué)研究主題,為后面即將在分論部分學(xué)習(xí)的農(nóng)業(yè)景觀、城市景觀、語言景觀、宗教景觀等內(nèi)容打下基礎(chǔ)。其內(nèi)容主要為文化景觀的概念及特性,文化景觀與環(huán)境的關(guān)系,安排有2課時的理論學(xué)習(xí)。學(xué)好這部分知識,對于學(xué)生了解文化景觀多樣性以及人類活動環(huán)境之間的相互作用,從而樹立正確的保護和開發(fā)自然環(huán)境的觀念有著重要的作用。
(三)教學(xué)目標分析
基于本節(jié)內(nèi)容在教材中的重要地位和作用,在教學(xué)實踐中,我將結(jié)合教學(xué)大綱和學(xué)生的認知水平,確定如下三維教學(xué)目標:
1.知識與技能目標
通過教師講解,結(jié)合實例分析,理解文化景觀的定義、了解文化景觀的特性;通過實例分析文化景觀與環(huán)境之間的關(guān)系。在后續(xù)的實踐課程中組織開展以“麒麟?yún)^(qū)廣場地名景觀調(diào)查分析”為題的調(diào)查活動,初步了解麒麟?yún)^(qū)廣場地名的差異性及其與環(huán)境的關(guān)系,培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。
2.過程與方法目標
通過分析實際材料和查閱相關(guān)資料,掌握分析材料的方法;通過分析不同地區(qū)文化景觀之間的差異,將所學(xué)知識與實際情況相結(jié)合,從而掌握運用所學(xué)地理知識解決實際問題的方法。
3.情感態(tài)度與價值觀目標
學(xué)生通過學(xué)習(xí)文化景觀與環(huán)境之間的相互關(guān)系,認識到人類不合理的活動可能導(dǎo)致對環(huán)境的破壞,反過來又危害人類自身。樹立可持續(xù)發(fā)展觀,體會到人與自然環(huán)境和諧發(fā)展的重要意義。在小組合作探究過程中,不斷提出問題并解決問題,體會合作學(xué)習(xí)的意義與探究學(xué)習(xí)的樂趣,獲得成功的體驗。
(四)教學(xué)重點和難點分析
1.教學(xué)重點
本節(jié)內(nèi)容的重點是:文化景觀的特性、文化景觀是自然環(huán)境的折射物以及文化景觀對環(huán)境的改造。
【設(shè)計意圖】對文化景觀的定義及特性的學(xué)習(xí),是進行后面內(nèi)容學(xué)習(xí)的基礎(chǔ);文化景觀與自然環(huán)境之間的相互關(guān)系,關(guān)系到自然資源的合理利用,以及怎樣實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展,具有相當高的現(xiàn)實意義。所以,我將其定為本節(jié)課的重點。
2.教學(xué)難點
本節(jié)內(nèi)容的難點是:“同類景觀異型與單一景觀多義”這一特性、文化景觀反映自然的局限性以及文化景觀對環(huán)境改造后對當?shù)氐挠绊憽?/p>
【設(shè)計意圖】由于本知識點對學(xué)生的理解能力和知識運用能力要求較高。所以基于學(xué)生總結(jié)能力相對有限的特點,我將它們確定為本節(jié)課的難點。
二、學(xué)情分析
1.已有知識和經(jīng)驗
地理科學(xué)專業(yè)文理學(xué)生兼收,理科學(xué)生相關(guān)基礎(chǔ)非常薄弱,大部分文科學(xué)生雖然經(jīng)過高中階段的學(xué)習(xí),已經(jīng)具備相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)知識,但是對知識的理解還不夠深入,分析綜合問題時,能力有待進一步提高。
2.學(xué)習(xí)方法和技巧
通過前面的學(xué)習(xí),學(xué)生已具備基本的查閱資料、分析問題的能力,但本節(jié)課的內(nèi)容更深入,學(xué)生還是有一定的認知難度。在“文化景觀的特性”以及“文化景觀反映自然的局限性”這部分內(nèi)容中,語言較為抽象,需教師引領(lǐng)講解,更需結(jié)合案例分析,用多媒體進行展示,將其具體化、形象化。
3.個性發(fā)展和群體提高
在之前內(nèi)容的教學(xué)中,我一直采用多種教學(xué)方法,認真講解各節(jié)知識,學(xué)生對本門課程已經(jīng)有一定認可,學(xué)習(xí)動力較好。但20101611、20101612兩個班合班上課,共108人,人數(shù)多,大部分同學(xué)愛學(xué)習(xí)、勤思考、主動積極,但有一小部分同學(xué)注意力不夠集中,兩極分化大。上課壓力較大,需要更加用心。
三、教法和學(xué)法分析
(一)教法分析
由于本門課程為理論課,我主要以講授法為主進行教學(xué);另外,學(xué)生已經(jīng)有一定的相關(guān)基礎(chǔ),學(xué)習(xí)興趣可能較低,需要調(diào)動學(xué)生積極性和主動性,并且結(jié)合本節(jié)教材與實際生活聯(lián)系緊密的特點,在教學(xué)過程中充分運用啟發(fā)式問答法及實例分析法相結(jié)合的方法講解各知識點。在積極與學(xué)生互動、活躍課堂氣氛的同時,生動形象、脈絡(luò)清晰地講解知識點,提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
(二)學(xué)法分析
基于本節(jié)大部分知識與地理實際聯(lián)系緊密且對今后學(xué)習(xí)意義重大的特點,我主張在教學(xué)過程中應(yīng)注意培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)與探究式學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法,授之以漁,從而學(xué)生可以在鞏固所學(xué)知識的基礎(chǔ)上,學(xué)會學(xué)習(xí)知識和運用知識的方法。
四、參與式教學(xué)思想指導(dǎo)下的教學(xué)程序設(shè)計
根據(jù)以上理念,結(jié)合本課的特點,我設(shè)計了以下五個教學(xué)環(huán)節(jié):
(一)趣味導(dǎo)入,激發(fā)興趣
我將配合圖片提出“云南十八怪,雞蛋用草串著賣,螞蚱能做下酒菜”以及“陜西十大怪,面條像褲帶,房子半邊蓋”這兩句俗語,并指出類似的俗語還有許多,引導(dǎo)學(xué)生思考什么是文化景觀并對文化景觀的多樣性進行分析,然后指出環(huán)境對不同文化景觀的影響,介紹不同的自然環(huán)境對于文化景觀形成的重要性。
【設(shè)計意圖】由于學(xué)生層次不同,并且人們普遍對于比較有趣的問題更容易投入,因此以這樣的導(dǎo)入激發(fā)學(xué)生對本課知識的求知欲和學(xué)習(xí)興趣,引出今天的新課。
(二)深入淺出,學(xué)習(xí)提高
1.相關(guān)知識,多種見解
導(dǎo)入新內(nèi)容后,在講解文化景觀的定義時列出德國地理學(xué)家施呂特爾、美國地理學(xué)家索爾、中國地理學(xué)家李旭旦、趙世瑜對文化景觀的經(jīng)典定義。講解完文化景觀特性后向同學(xué)們交代是我結(jié)合資料的整理的內(nèi)容,其他學(xué)者還有不同見解,此外,具體文化景觀有不同之處。
【設(shè)計意圖】大學(xué)生不同于中學(xué)生,在教學(xué)過程中不主張照本宣科,也不主張一個問題只給一個答案。導(dǎo)出內(nèi)容講授基本知識點后便要指導(dǎo)學(xué)生自己深入探索,尋找不同答案,進行綜述得出自己的見解。
2.精彩展示,學(xué)生參與
講解完文化景觀的定義、類別、研究內(nèi)容后,請班里準備充分、主動積極的同學(xué)上講臺用演示文稿展示他們所收集的某一類文化景觀的內(nèi)容。此前在他們準備的過程中給予一定的指導(dǎo)。
【設(shè)計意圖】本內(nèi)容難度不大,可以借此機會增加學(xué)生的參與度,讓主動認真、積極參與的學(xué)生起到示范作用,擴展同學(xué)們的視野。
3.分清難易,明確重點,區(qū)別對待
如上表所示,在教學(xué)過程中我將劃分知識點的難易程度,重點與否,對重難點精心設(shè)計,深入講解,對簡單知識及非重點則一筆帶過。
【設(shè)計意圖】大學(xué)生的理解能力已經(jīng)有所提升,并且在中學(xué)階段已經(jīng)有一定基礎(chǔ);另外,教學(xué)課時有限,不宜在簡單或者不需要深入掌握的問題上花費過多時間,使得學(xué)生倦怠并耽誤了后續(xù)課程的教學(xué)。
4.著眼運用,實例分析
文化景觀對環(huán)境的改造及改造后對當?shù)丨h(huán)境的長遠影響知識既是本節(jié)內(nèi)容的教學(xué)重點,又是理解難點,為了便于學(xué)生理解,在教學(xué)過程中我將充分利用它與事例之間的聯(lián)系進行講解。
首先我將會簡介人類在利用自然的同時造成的污染等情況從而引出文化景觀也可以影響環(huán)境,再而進一步引出文化景觀對自然有著正負兩方面的影響。然后舉出都江堰這一文化景觀順應(yīng)了自然規(guī)律從而產(chǎn)生正面影響和阿斯旺大壩違背了自然規(guī)律產(chǎn)生的負面影響的例子來引導(dǎo)學(xué)生實際分析和了解文化景觀對自然的正負作用,從而使學(xué)生更加生動形象地學(xué)習(xí)文化景觀對環(huán)境的改造并且明白改造后對當?shù)丨h(huán)境的長遠影響,以達到突破難點的目的。在突破難點后,我將組織學(xué)生運用所學(xué)知識去舉例說明我們身邊的文化景觀對自然環(huán)境的長遠影響。以此,培養(yǎng)學(xué)生運用地理理論知識分析實際情境的方法能力,真正達到學(xué)以致用的目的。
【設(shè)計意圖】本節(jié)課的目標不只是學(xué)習(xí)知識,更需要學(xué)生學(xué)會分析問題,此為教學(xué)環(huán)節(jié)中不可缺少的部分,也是達到教學(xué)目標的重要步驟。
(三)合作探究,提高能力
學(xué)習(xí)過基本概念,并且分析了案例后,我會布置一個調(diào)查任務(wù),題目為《麒麟?yún)^(qū)廣場地名文化景觀調(diào)查分析》,請同學(xué)們先思考其框架,進行前期準備,在后續(xù)的實踐課中調(diào)查分析。
【設(shè)計意圖】開展實踐活動,是現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢,有利于培養(yǎng)學(xué)生的實踐探究能力、參與社會的能力。因為課時、精力、資源有限,沒有安排大范圍的調(diào)查,只是選擇麒麟?yún)^(qū)作為調(diào)查區(qū)域,對廣場地名文化景觀進行調(diào)查分析。
(四)課堂總結(jié),課后延伸
在課程的最后,我會帶領(lǐng)同學(xué)們一起總結(jié)本課程內(nèi)容中的知識點,布置一個讀圖題目讓同學(xué)們分析,并且列出參考書目請同學(xué)們課后閱讀,書寫讀書筆記。
【設(shè)計意圖】地圖是學(xué)習(xí)地理的重要工具,從圖中提取有效信息進行分析推理歸納,是新課程倡導(dǎo)的理念,是必備的一項地理能力,也是學(xué)生今后走向工作的一項重要能力。此外,對大學(xué)生的要求不能僅限于課本,必須結(jié)合課程內(nèi)容,在課外進行深入的學(xué)習(xí)。
五、板書設(shè)計.
本內(nèi)容采用的是綱目式板書,其優(yōu)點是提綱挈領(lǐng)、條理清晰、層次分明、重難點突出,有利于學(xué)生明確本節(jié)課內(nèi)容的知識體系。
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一、加強領(lǐng)導(dǎo),完善組織,做好手足口病防控工作
面對手足口病的疫情,區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等各級部門高度重視,快速反應(yīng)、有效應(yīng)對、科學(xué)防控,做了大量艱苦細致的工作,取得了顯著成效。
3月25日區(qū)衛(wèi)生局召開區(qū)手足口病等傳染病和職業(yè)病防控工作會議,會議上*局長傳達了衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局手足口病等傳染病和職業(yè)病防控工作電視電話會議精神,部署全區(qū)的防控工作,重點強調(diào)了醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真貫徹各手足口等傳染病和職業(yè)病防控工作電視電話會議精神,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,落實責(zé)任,完善措施,切實做好各項防控工作。指出一是統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好傳染病防控工作的責(zé)任感和緊迫感。手足口病、麻疹等傳染病傳播速度快,容易在人群密集場所暴發(fā),群眾關(guān)注程度高,社會影響程度大,波及范圍廣,防控工作關(guān)系民生。二是加強監(jiān)測,規(guī)范報告,提高傳染病預(yù)警預(yù)測能力。三是強化培訓(xùn),規(guī)范診療,努力提高傳染病救治水平。四是全面加強能力建設(shè),提高傳染病和職業(yè)病防控水平,區(qū)疾病預(yù)防控制中心要加強實驗室能力建設(shè)。五是加強部門協(xié)調(diào),實行聯(lián)防聯(lián)控,形成傳染病和職業(yè)病防控合力。各級各單位要加強與教育、宣傳、農(nóng)業(yè)、工商、安全監(jiān)管等有關(guān)部門合作,完善聯(lián)防聯(lián)控機制,確保防控工作信息互通、資源共享、措施聯(lián)動,要及時通報疫情信息,協(xié)同做好聯(lián)防聯(lián)控工作。六是強化督導(dǎo)檢查,確保各項防控措施落到實處。各單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、廣播、電視、報刊、宣傳畫冊等各種宣傳手段,對公眾進行健康教育,增強人民群眾的防病意識和防病能力。4月25日區(qū)委、區(qū)政府在雷健民副區(qū)長的主持下,召開了有區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的手足口病防控工作會議,會議上分析了我區(qū)的手足口病疫情,強調(diào)了手足口病的防控是當前疾病控制的首要任務(wù),對防控工作進行了明確分工,公布了咨詢電話,實行責(zé)任包干制。在手足口病的防控工作中,分管區(qū)長靠上抓手足口病防控工作,現(xiàn)場督導(dǎo),多次召開調(diào)度會,協(xié)調(diào)各部門防控工作的開展。保障各項防治措施的落實。
迅速調(diào)整了防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)衛(wèi)生局調(diào)整了*區(qū)手足口病防控領(lǐng)導(dǎo)小組,副區(qū)長*任組長,區(qū)旅游局局長*、區(qū)衛(wèi)生局*副主任,各有關(guān)部門主要負責(zé)人任成員。流行病學(xué)調(diào)查處理指導(dǎo)小組、醫(yī)療救護專家指導(dǎo)小組,負責(zé)全區(qū)手足口病的防控工作。流行病學(xué)調(diào)查處理指導(dǎo)小組,負責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、疫情處理的技術(shù)指導(dǎo)及相關(guān)標本采集的指導(dǎo);醫(yī)療救護專家指導(dǎo)小組,負責(zé)醫(yī)療救護的診斷、治療技術(shù)指導(dǎo)。宣傳教育指導(dǎo)工作小組負責(zé)手足口病的宣傳教育工作。消殺組負責(zé)疫點的消毒處理.
二、落實手足口病防控關(guān)口前移措施,防疫情蔓延
落實手足口病防控關(guān)口前移措施,是做好手足口病防控工作的關(guān)鍵。我們主要做好了以下幾點:
一是加強宣傳,提高群眾的知曉率和防病意識。采取專題講座、發(fā)放明白紙等多種形式,廣泛宣傳手足口病防控知識。防控工作開展以來我們共向群眾發(fā)放明白紙23萬余份,發(fā)放宣傳畫2萬余張,印發(fā)宣傳彩頁1萬余份,做到人人明白什么是手足口病,如何傳播,如何防控等等。各醫(yī)療單位在顯要位置開設(shè)了宣傳欄,同時將手足口病知識專題講座在區(qū)電視節(jié)目中不間斷滾動播出。部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用電視轉(zhuǎn)播插播手足口病的防病知識,衛(wèi)生局先后編發(fā)了多期手足口病防控工作簡報。區(qū)疾控中心以疫情簡報的形式對全區(qū)的疫情及時進行通報分析。區(qū)疾控中心派專業(yè)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)手足口病防控知識,對醫(yī)務(wù)人員、幼兒教師、鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)達80余場次。通過以上措施把手足口病可防、可控、可治知識傳給廣大人民群眾,教育廣大人民群眾特別是兒童積極預(yù)防手足口病。
二是搞好晨檢篩查,做到早發(fā)現(xiàn),早治療。每天對本轄區(qū)內(nèi)的7歲以下兒童進行晨檢篩查,對發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱等癥狀的兒童及時送醫(yī)院就診,確保每一名發(fā)病兒童能及時到醫(yī)院進行救治。我們還以村為單位舉辦7歲以下兒童家長培訓(xùn)班600余場次,向家長傳授手足口病防控知識,提高群眾的自我防控意識,共同做好晨檢篩查。
三是做好消殺工作,防止聚集性病例發(fā)生。區(qū)政府安排專項資金統(tǒng)一購買消殺藥品優(yōu)氯凈4噸,生石灰30余噸,消毒液5000余瓶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了消殺隊,統(tǒng)一對幼兒園、小學(xué)、兒童家庭進行全方位消殺,嚴防疫情的爆發(fā)流行。同時加強對疫情重點村、幼兒園的隔離消毒工作。凡發(fā)生2例以上患者的村莊列為疫情重點村,幼兒園列為重點幼兒園,嚴密監(jiān)控,簽發(fā)監(jiān)督意見書160余份,停園140余所,有效地控制疫情的爆發(fā)流行。
四、信息暢通,處置有效。區(qū)疾控中心及衛(wèi)生院對發(fā)生的手足口病病例及時網(wǎng)絡(luò)直報,及時作流行病學(xué)個案調(diào)查,采集標本325份,特別是對群集性爆發(fā)疫情在對患兒采集標本的同時,及時對密切接觸者采集標本。每天下午5點前及時將疫情信息上報市疾控中心、區(qū)政府辦公室、區(qū)衛(wèi)生局。
三、建立及時救治機制,維護患兒生命健康安全
對醫(yī)院門診、病房等基礎(chǔ)設(shè)施進行改造,組織精良的設(shè)備、優(yōu)秀的人員和充足的物資全力投入到了手足口病救治工作中。健立并完善了一系列手足口病救治規(guī)章制度,設(shè)置了手足口病救治流程,對就診患兒預(yù)檢分診、留觀、門診報告卡填寫、門診日志填報、網(wǎng)絡(luò)直報都進行了規(guī)范。為手足口病患兒提供比較完善的救治服務(wù)。衛(wèi)生院在救治工作最前沿,確保對每一名發(fā)病住院兒童都能提供及時的醫(yī)療救治服務(wù)。
四、加強督導(dǎo)檢查,群策群力做好手足口病防控工作
在手足口病防控工作中,區(qū)衛(wèi)生局、疾控中心放棄星期天和節(jié)假日,堅持24小時值班制度,保持通信暢通,每天下午5點前負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防控工作的人員要向主要負責(zé)人匯報當天的工作開展情況,并寫出調(diào)查分析材料,隨著工作的深入?yún)^(qū)政府要求,包干人員每天下午5點前向區(qū)政府辦公室匯報一天的工作開展情況,為指導(dǎo)全區(qū)手足口病防控工作提供依據(jù)。
所謂問卷調(diào)查,就是把要調(diào)查的內(nèi)容設(shè)計成問答卷,發(fā)放給調(diào)查對象作答,然后收集回問卷,進行統(tǒng)計分析,從而得出結(jié)論的調(diào)查方法。這種方法的優(yōu)點是:①適應(yīng)范圍廣。許多調(diào)查都可以采用這種方式。②省時省力。這種方法可直接發(fā)放問卷給調(diào)查對象或郵寄給調(diào)查對象,不會過多地占用他人和花費自己的時間。③便于統(tǒng)計分析。問卷都有統(tǒng)一的答案供選擇,因此統(tǒng)計分析較容易,結(jié)論也會有一定的科學(xué)性。問卷法也有自己的不足:a.缺少與調(diào)查對象的親密接觸和指導(dǎo),答卷內(nèi)容有限,還可能填寫不全,不利于收集詳細資料,b.問卷受調(diào)查對象的心理、意愿、水平等的影響比較大,問卷的回收率可能會低,進而影響統(tǒng)計分析。
一份問卷應(yīng)包括問卷題目、問卷導(dǎo)語和說明、調(diào)查問卷題目、結(jié)束語或調(diào)查情況記錄幾個基本部分。
一般來說,問卷的題目就是研究的課題,在問卷上標明課題可以讓調(diào)查對象明確調(diào)查者的意圖,如“學(xué)生課外作業(yè)情況調(diào)查”,如果覺得題目會影響答卷,也可省去,然后在指導(dǎo)語里對問卷目的作出說明。
問卷導(dǎo)語和說明。這部分要寫成書信形式,用語要親切簡明。包括兩部分內(nèi)容,導(dǎo)語部分是向調(diào)查對象說明調(diào)查的目的。意義、內(nèi)容、保密措施等,以便獲得調(diào)查對象的支持與合作。說明部分主要是向調(diào)查對象介紹問卷如何填寫。
調(diào)查問卷題目。這部分可以分為兩個方面,一是關(guān)于調(diào)查對象的年齡、年級、性別、地域等情況。一是根指想要獲得的材料設(shè)計的問答題,這是問卷的核心。
結(jié)束語主要是對調(diào)查對象的致謝語,有時也可省略。有的問卷調(diào)查者還要在卷后設(shè)置調(diào)查情況記錄,把有關(guān)情況記錄在內(nèi)。以供統(tǒng)計分析時參考。
2.訪談?wù){(diào)查法
訪談法是調(diào)查者對調(diào)查對象通過訪問談話的形式獲得調(diào)查資料的一種方法。訪談又有集體訪談和個別訪談之分,正式訪談和非正式訪談之分。如果從搜集資料的目的來說,又可以分為專門性訪談和輔訪談。訪談法比起問卷法來簡便易行、靈活性大,訪談?wù)吣苡行д{(diào)換情境,一能獲得更大的倩息。缺點是花時間較多,受調(diào)查對象影響和制約較大。所收集的資料會帶有被訪者個人主觀因素。此外,訪談?wù)邆€人的氣質(zhì)、學(xué)識、技巧也會影響訪談效果。
訪談的基本步驟包括擬訂訪談方案、約見訪談對象、實施訪談計劃、告別訪談對象。
(1)擬訂訪談方案。要做好調(diào)查研究工作,無論采取哪種方式、都要事先擬訂好方案。訪談方案的內(nèi)容包揭訪談目的、訪談對象、訪談順序、訪談中要提出的問題等。
(2)約見訪談對象。為了使訪談能頎利進行,事先要對所確定的訪談對象進行聯(lián)系,讓訪談對象有心理準備,在時間上也好作出安排,以避免被拒絕的尷尬。約定的方式主要有三種。一是寫一封誠摯的書信,向被訪者講明訪談的目的、意圖以及調(diào)查課題的意義,求得被訪者的支持與合作;二是由被訪者親友預(yù)約并引見,這樣可以融洽氣氛,消除被訪者的戒備心理;三是電話聯(lián)系,如果彼此有過交往或了解。采用這種方式可以開誠布公地說明自己的目的意圖。見面后應(yīng)應(yīng)熱情有禮貌地自我介紹,并讓對方善意地理解你的訪問,營造良好的談話氛圍。
(3)實施訪談計劃。萬事開頭難,訪談?wù)邞?yīng)從被訪者關(guān)心和愛聽的話題入手,進人正題后要耐心聽取約該者的談話,即使離題也不要貿(mào)然打斷,而應(yīng)在恰當?shù)臅r候?qū)Щ卣}。訪談要檢點
自己的言辭。要站在公允的立場。不隨便肯定或否定談話中的問題。訪談?wù)咭龊糜涗洠瑹o關(guān)的內(nèi)容可以不記錄,有疑問的地方要請被訪者指正。
(4)告別訪談對象。訪談結(jié)束后,應(yīng)該對被訪者表示謝意,要給被訪者留下良好印象。訪談有時一次不能完成,或者訪談內(nèi)容整理之中發(fā)現(xiàn)有所欠缺。需要補充,告別時可向被訪者做出說明,以期下次訪談的真誠配合。
3.會議調(diào)查分法
會議調(diào)查法是召集了解情況的人開個會,一向他們了解有關(guān)情況的方法。調(diào)查會要由調(diào)查者親自主持,并按預(yù)失準備的議題與到會人員一起探討,聽取各方面的意見。研究中國社會和中國革命所做的調(diào)查研究,用得最多的方法就是開調(diào)查會。正因為做了大量的調(diào)查研究,對中國社會和中國革命有深入了解,所以。期夠在領(lǐng)導(dǎo)中國革命中做出正確決策,引領(lǐng)中國革命一步一步走向勝利。關(guān)于調(diào)查研究,特別強調(diào)了會議調(diào)查的方法,我們還是先來看看的《(農(nóng)村調(diào)查)的序言和跋》一文中的一段話:
“開調(diào)查會、是最簡單易行又最忠實可靠的方法。我用這個方法得了很大的益處,這是比什么大學(xué)還要高明的學(xué)校;到會的人,應(yīng)是真正有經(jīng)驗的中級和下級干部,或老百姓。我在湘南正縣調(diào)查和井岡山兩縣調(diào)查,找的是各縣中級負責(zé)干部鄉(xiāng)尋躲調(diào)查找的是一部分中級干部,一部分下級干部,一個窮秀才,一個破了產(chǎn)的商會會長,一個在知縣衙門管錢糧地已經(jīng)失了業(yè)的小官吏。他們都給了我很多聞所未聞的知識。使我第一次懂得了中國監(jiān)獄全部情形的,是在湖南行山縣作調(diào)查時該縣的一個小獄吏。興國調(diào)查和長崗、才溪兩鄉(xiāng)調(diào)查,找的是鄉(xiāng)級工作同志和普通農(nóng)民。這些干部、農(nóng)民、秀才、獄吏、商人和像糧師爺,就是我的可敬愛的先生,我給他們當學(xué)生是必須恭謹勤勞和采取同志態(tài)度的,否則他們就不理我,知而不言,言而不盡。開調(diào)查會每次人不必多,三五個七八個人即夠。必須給予時間,必須有調(diào)查綱目,還必須自己口問手寫,并同到會人展開討論。因此,沒有滿腔熱忱,沒有眼睛向下的決心,沒有求知的渴望,沒有放下臭架子甘當小學(xué)生的精神,是一定不能做,也一定做不好的。”我們已不再是把語錄奉若神明的時代,但作為調(diào)查研究的權(quán)威和專家,這段話闡明了開調(diào)查會的基本方法:
(l)“到會的人應(yīng)是真正有經(jīng)驗的”。這里所謂有經(jīng)驗,即是對調(diào)查內(nèi)容比較熟悉。作社會調(diào)查要找各級干部和百姓,做教育調(diào)查當然也要找最了解情況的人,來開調(diào)查會的人包括干部。教師、學(xué)生、家長及其他人士,不過,現(xiàn)在開調(diào)查會是要耽誤別人的時間,調(diào)查者要能征得與會者的信任與同意,調(diào)查會才能開起來。
(2)“必須恭謹勤勞和采取同志態(tài)度”。對請來開會的人,調(diào)查者 要具有恭敬的、平等的、和藹的、熱情的態(tài)度,要充分尊重他們,把他們當可敬的先生,自己要“放下臭架子甘當小學(xué)生”。如果自己居高臨下,鄭重其事,態(tài)度做任,與會者即使到會,也會不理你,或知道情況不洗‘或講了不講繼劃能難得到應(yīng)有的調(diào)查效果。
(3)“開調(diào)查會每次人不必多,三五個七八個即夠”。每個人都有自己的工作,開調(diào)查會的人數(shù)要預(yù)先估計,能召集到三五人就夠了,最多也就七八個人。人多了就會有顧忌,不敢講真話,也不利于充分發(fā)言,調(diào)查者有時也難于調(diào)控會議。如知情者較多,為求調(diào)查真實、全面,可另外再安排調(diào)查會。
(4)“必須給予時間”。要給與會者充分考慮問題的時間。在邀請與會者時,即可告知調(diào)查內(nèi)容。一來讓人家決定是否參會,二來給人家一定時間進行心理準備。在開會時,提出了若干問題,也應(yīng)讓人家有思考的時間。
(5)“必須有清查綱目”、也就是說開調(diào)查會前,必須有調(diào)查方案,準備好調(diào)查提綱,調(diào)查者要—一列出調(diào)查會要詢問的問題,并依序進行,才能有效調(diào)控會議,完成調(diào)查項目。
(6)“必須自己口問手寫,并同到會人展開討論”。調(diào)查者在按調(diào)查提綱進行詢問時,要做好記錄。記錄時為了快捷,可以用速記符號。征得與會者同意,也可以使用錄音設(shè)備,以待事后整理。調(diào)查者要積極參與到所提問題的解答之中去,引導(dǎo)與會者答問,并適當參與問題的討論。
4.文獻調(diào)查法
調(diào)查研究也常常從現(xiàn)有文字材料中尋找有價值的資料,這就是文獻法。文獻法是一種間接調(diào)查的方法。這里的文獻泛指私人的文稿、公務(wù)的文書、公開的書報雜志等等。這里的文獻調(diào)查不是獲取第一手的資料,而是從現(xiàn)有資料中去選擇、提煉、整理、分析,從而獲得有價值的材料。
文獻法可以分為兩種。預(yù)先有目的、有計劃地搜集文獻資料,用來驗證已有的理論或假設(shè),稱為驗證性文獻。從大量文獻本身出發(fā),通過提煉、分析,從而形成一定的理論觀點,稱為發(fā)展性文獻。在實際研究中,常常把兩種方法結(jié)合起來。
文獻調(diào)查法較之其他方法,它省時省力,也節(jié)省經(jīng)費。文獻研究可以不影響與調(diào)查有關(guān)的人員。特別是發(fā)展性研究,觀點的形成受主觀因素的影響較小,資料的客觀性較強,有較高的信度。文獻法的不足是文獻本身受原先作者主觀因素影響較大,這對區(qū)分其客觀性增加了難度。文獻在保存過程中會遺失,往往不能保留資料的全貌。
前面講到,文獻法是一種間接獲取材料的方法,通過文獻法進行研究也與其他方法有不同,它要在掌握一定文獻情況下,大致確立一個假設(shè),然后閱讀相關(guān)的文字材料,它不受預(yù)先假設(shè)的限制,在搜集、提煉、分析材料的過程中,可以修正或形成新的假設(shè)。在預(yù)設(shè)主題的前提下,文獻調(diào)查法的一般步驟是:
(1)通讀有關(guān)文獻,對需要的材料進行摘錄。這是文獻法
最費時費力的一步,它要求調(diào)查者要認真閱讀,要有敏銳的洞察力。選取材料時可以先標記下來,然后再進行分類抄寫或制成卡片。
(2)整理歸納文獻資料,形成初步的理論框架。對已摘錄的文獻資料要進行整理分析,找出與主題之間的聯(lián)系,歸納出一定的概念體系,形成初步的理論框架。
美國學(xué)者借用自然科學(xué)定量分析的方法,對文獻進行內(nèi)容的量化分析,形成了一種稱為“內(nèi)容分析法”的科學(xué)研究方法。這種科研方法就要用文獻調(diào)查法收集資料。
以上這些方法,既是調(diào)查報告收集材料的方法,同時也是其他研究或文體寫作收集材料的方法。
二、教育調(diào)查資料的整理與分析
一般來說,通過各種方法收集的資料還很粗糙原始,對這些原始資料的整理、統(tǒng)計、分析還有大量的工作要做,這是寫好調(diào)查報告的必須步驟,只有做好了這步工作,才能使資料系統(tǒng)化、理論化。
(一)資料的整理
資料整理要做的工作主要是匯總、分組、歸類,它是對材料的初步分析。
資料的整理要求全面、系統(tǒng)、準確。所謂全面,就是要能從各方面反映客觀事物的全貌。所謂系統(tǒng),是指資料有條有理,構(gòu)成系統(tǒng)。所謂準確,是指資料符合客觀事實。
資料整理的基本步驟:
1.明減資料鱉理的基本思路,設(shè)計好資料匯總表格
在資料整理之前要有一個明確的思路,這個思路的內(nèi)容包括要用到哪些工具,要分哪幾步走,關(guān)鍵是要設(shè)計好匯總統(tǒng)計的表格,尤其是數(shù)字資料的統(tǒng)計、匯總,可能還需要多張表格,這些都要事先做好。
2.對原始資料進行核實
原始資料包括前面用各種方法收集來的觀察資料、訪談資料、會議記錄、文獻資料、問卷資料等,這些資料在收集過程中會受到各種因素影響,因此,要進行比較、核實,剔除那些不真實的材料,對那些不完善的、影響報告寫作的材料,要進行再調(diào)查。
3.對核定的資料進行歸類
所有資料都核定好后。要對資料進行分組歸類。
4.對歸類資料進行匯總或統(tǒng)計
如是定性資料要匯總在一起,編成一本一本。如是定量資料要進行統(tǒng)計核算、制成統(tǒng)計表。例如《青少年親子溝通的狀況》(《教育研究》20__年第6期)統(tǒng)計表:
(二)資料的分析
對資料的分析方法主要有定性分析、定量分析。定量定性相結(jié)合分析。
>:請記住我站域名/< 1.定性分析
定性分析是對事物本質(zhì)的分析,是確定事物具有某些屬性的分析。定性分析主要做好三項工作:一是確定事物具有的屬性。即確定事物具有哪些特征,以及事物之間的相互關(guān)系,從而形成概念性的認識。二是對事物組成的各要素的認識。任何事物都有自己的一個系統(tǒng),這個系統(tǒng)又由子系統(tǒng)及更低一級的子系統(tǒng)構(gòu)成,對一個事物的分析,要確定其性質(zhì),就要確定其各組部分的性質(zhì),認清相互關(guān)系。三是對事物歸類。歸類是把相同屬性的事物放到一起。在資料的整理中常常按一定的標準確定資料的屬性類別。
2.定量分析
定量分析是運用統(tǒng)計學(xué)原理對資料進行量化處理。定量分析是從量的角度認識事物,因此,要具備一定的統(tǒng)計學(xué)知識,主要包括算術(shù)平均數(shù)、幾何平均數(shù)、百分數(shù)、中位數(shù)、眾數(shù)、極差。平均差、方差、標準差、異眾比率、相關(guān)系數(shù)等方面的知識。如教育部直屬高校畢業(yè)研究生就業(yè)調(diào)查,對畢業(yè)生希望從事的工作在統(tǒng)計量表的基礎(chǔ)上作了如下分析(載《中國教育報》20__年11月13日第八版,標題為《你希望從事哪一類工作》):
從高校就業(yè)部門每年整理的用人單位需求信息看,技術(shù)類崗位占總需求崗位的6o%左右。因此,畢業(yè)生整體中5l.5%希望從事技術(shù)型工作,這和需求基本吻合。在薪酬管理的各種模式中,技術(shù)型工作一般來取基于職位的薪酬管理,職業(yè)前景相對明朗,職業(yè)報酬相對固定,管理型、營銷型、決策咨詢型工作則一般來說基于績效的薪酬管理,風(fēng)險性和不確定性較大。51.5%的畢業(yè)生希望從事技術(shù)型工作,也從側(cè)面反映出畢業(yè)生在職業(yè)選擇時比較回避風(fēng)險。
3.定量定性相結(jié)合分析
關(guān)鍵詞:建筑工程,材料預(yù)算,材料成本控制;
建筑材料是建筑工程實體、建筑工程管理的重要組成部分,是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié)。材料成本控制的主要目的是以價廉物美的材料滿足施工和生產(chǎn)的需要,并在過程中控制材料的質(zhì)量和數(shù)量,并把工程和產(chǎn)品的材料成本控制在最低的區(qū)域范圍。材料是一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本前提,是工程建設(shè)的物質(zhì)條件,沒有材料任何工程都將無法建設(shè)。材料是形成建筑主體的組成部分,它貫穿于工程建設(shè)的全部過程,在建筑經(jīng)營活動中占有重要的地位,對工程的造價具有很大的影響。加強建筑材料采購管理,合理確定材料的進場時間與采購數(shù)量,是控制材料管理費用、財務(wù)費用的有效措施,是降低工程成本的根本途徑,是提高建設(shè)資金使用效益的主要方法。
一、計劃階段的材料成本控制
任何建筑材料的成本控制都需要落實到建筑工程中去,材料成本控制的第一步就是落實材料供應(yīng)計劃。建筑材料的計劃采購必須周全詳盡,否則會造成工程材料數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號與現(xiàn)場實際需要不符,一方面超儲積壓,另一方面停工待料,造成窩工浪費。因此,根據(jù)施工程序及工程進度周密安排并分階段的用料計劃,這不僅是保證工期和作業(yè)連續(xù)性,而且是用好流動資金強化材料成本管理的有效措施,在資金周轉(zhuǎn)困難的情況下尤顯重要。施工項目開工前,項目部應(yīng)組織施工技術(shù)部門依據(jù)施工圖紙計算的實物工作量,提取各單項工程所需的工程材料數(shù)量、規(guī)格、型號,并合理推算計劃期內(nèi)各種材料物資的需用量、正確核定儲備量,填寫編制明細表和匯總表,再按照施工組織設(shè)計和施工進度安排提供階段性工程用料計劃,計劃部門提供各類材料預(yù)算價格和中標調(diào)查分析單價,物資部門在根據(jù)用料計劃所列數(shù)量與控制價格向財務(wù)部門提供用款計劃,實施工程材料計劃管理,既能充分保證施工生產(chǎn)需要,又可避免超量儲備,合理使用資金。
二、為降低采購成本掌握市場動態(tài)
材料采購成本控制是有效降低材料成本的關(guān)鍵,其控制手段主要體現(xiàn)在材料采購、運輸、儲存的成本控制,只有降低材料采購價格、儲存成本、運輸費用,才能確保實現(xiàn)施工過程的成本控制。
(1)充分進行市場調(diào)查
企業(yè)采購材料前,應(yīng)嚴格遵循“同樣產(chǎn)品比質(zhì)量,同樣質(zhì)量比價格,同樣價格比服務(wù)”的材料比價采購管理原則,選擇具有一定規(guī)模的、信譽的、價格合理的供應(yīng)商作為定點供應(yīng)單位,按照先近后遠、先本地后外地的采購做到就地取材、就近選擇貨源、就近組織采購,擇優(yōu)、擇廉、擇惠采購材料,這樣既能保證施工項目的質(zhì)量,貨源穩(wěn)定,又能以較低的價錢采購到建筑材料,達到有效控制成本的效果。
(2)合理安排材料采購,節(jié)約運費支出
建筑工程材料消耗量龐大,材料運輸費用在材料成本中所占的比重較大,個別項目中材料的運輸費用遠遠超過了購買價因此,加強運輸環(huán)節(jié)的管理,也是降低建筑工程項目成本的一大途徑。要做到降低材料運輸費用一要合理組織運力使現(xiàn)存運力充分利用,二要力求運距最短,也就是選擇合理的運輸路線,盡可能減少運輸距離,尤其注意避免二次運輸,三要選擇合理的運輸方式。
三、加強項目施工過程中的材料管理,有效控制工程項目成本
(1)充分合理使用現(xiàn)場的邊角材料,使材料消耗率降到最低水平,如鋼材按照現(xiàn)行定額規(guī)定有3%的損耗這部分鋼材就可以用于支架等部位的制作。
(2)加強施工現(xiàn)場材料堆放的管理及時監(jiān)督現(xiàn)場堆放材料的安全性、整潔性、廢舊材料的處理和再利用。施工材料現(xiàn)場需派人專門負責(zé)監(jiān)督管理,防止建筑材料到處散放,造成浪費、被盜損失。對竣工后工地的各種廢舊材料要注意回收重新利用如各類鋼筋、周轉(zhuǎn)材料等,除對規(guī)格型號進行分門別類外,還應(yīng)注意材質(zhì)的編號,以利于再利用。
(3)提倡新工藝、新設(shè)備是施工過程中降低物資材料消耗的主要途徑。建筑型材、板材的合理使用、工藝水平的提高、新設(shè)備的采用,均能大大提高材料的利用率,減少材料的工藝損耗。根據(jù)現(xiàn)場條件、實行材料集中加工,減少加工過程中的工藝性損耗,加強對周轉(zhuǎn)材料和低值易耗材料的維修保養(yǎng);做到量材取料,材盡其用。模板的規(guī)格要標準化制作工廠化,采用鋼模代替木模以延長其使用期限,提高使用效率;積極開展材料物資的綜合利用和修舊利廢活動,在保證工程質(zhì)量的前提下,合理采用代用材料。
(4)加強材料倉庫管理工作。材料的管理工作,除嚴格入庫前檢驗手續(xù)外,還應(yīng)加強施工現(xiàn)場的材料管理工作,過去由于管理不善,有些施工項目出現(xiàn)了施工過程中經(jīng)常缺料而竣工后又出現(xiàn)大量剩余材料的現(xiàn)象。
因此,為了改變材料現(xiàn)場管理不利的局面,第一,必須做好材料申請計劃,實行限額領(lǐng)料制度,對于設(shè)計變更、預(yù)算調(diào)整等原因而發(fā)生的超額領(lǐng)料必須以設(shè)計變更、追加單等為依據(jù),辦理追補手續(xù);第二,必須嚴格計量檢驗制度,健全收發(fā)材料的手續(xù),對于出、入倉庫的各種材料進行嚴格計量檢驗,防止由于計量不準而造成的收發(fā)料差錯。對于入庫的材料,應(yīng)合理堆放,做到布局合理、通道順暢防止材料物資的破損、變形、霉爛、變質(zhì)、老化、被盜等;第三,建立材料庫存信息,使供應(yīng)部門能根據(jù)材料存量狀況及時采購材料,補充庫存。
建筑材料的儲存量不能過多或過少,儲備過多,使大量的材料積壓在倉庫而不能投入生產(chǎn)就會造成浪費,延緩材料資金的周轉(zhuǎn),有些材料會因儲存過久而失效。如儲備量過少又不能保證生產(chǎn),為了減少這樣的現(xiàn)象出現(xiàn),就必須建立材料庫存信息,做到材料先購先用,以減少儲存時間;第四,實行材料分類管理法對庫存材料進行有效管理,即將價值高、用量大的材料歸類為控制重點,確定最佳定貨量,對庫存材料進行適時監(jiān)控,以達到降低庫存成本、提高庫存管理效率和效益的目的;第五,制定獎懲制度,建立全方位的風(fēng)險激勵制度,使施工管理人員樹立材料成本意識,養(yǎng)成自覺節(jié)約用料的良好習(xí)慣,確保施工企業(yè)節(jié)能降耗、減廢降損的指標層層落實。
四、儲備材料,降低儲存成本
建筑施工企業(yè)必須深入市場,全面掌握和了解各種建筑材料的市場行情及供應(yīng)情況,了解建筑材料的發(fā)展趨向,注意材料淡季與旺季的價差。分析材料的供需情況,這樣有利于施工企業(yè)靈活自如地運用資金,充分掌握市場的主動權(quán)。材料是一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本前提,是工程建設(shè)的物質(zhì)條件,沒有材料任何工程都將無法建設(shè)。掌握材料分類管理的基本方法,了解材料價格組成的主要內(nèi)容及對工程成本的制約關(guān)系,熟悉有利于降低材料成本的管理方法,警惕影響材料價格安全的招標方式,通過比較和分析,選擇最佳的材料采購方案和經(jīng)濟批量,把握材料采購的有利時機,使建筑材料的采購成本與建設(shè)資金的使用效益更加匹配,最終達到提高基本建設(shè)資金效益的目的。
總之,材料成本管理是工程項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是研究建筑企業(yè)供應(yīng)鏈管理的核心內(nèi)容之一。建筑材料的采購成本在整個工程造價中占40%-60%甚至更大,因此在保證質(zhì)量的前提下盡可能的減少建筑材料采購的成本,有效地減少施工企業(yè)的整體成本,從而增強施工企業(yè)的競爭力。目前,由于市場體系還不完備,法治還不夠健全,管理也還不到位,在物資采購供應(yīng)上存在著一些不容忽視的問題,值得我們足夠重視并在不斷地工作實踐中加以解決,要不斷地完善材料采購和管理費用的控制體系,加強和提高材料管理人員的成本意識,探索和尋找降低材料采購成本的最佳方法,正確處理材料的批量采購與建筑成本的匹配關(guān)系,最終達到降低工程成本、提高資金使用效益的目的。
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區(qū)第二次黨代會提出了“推動大發(fā)展,全面奔小康,建設(shè)百萬人口大城市”的宏偉目標,全區(qū)各行各業(yè)正在為之努力奮斗。作為準確反映全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況的統(tǒng)計工作,責(zé)任十分重大。統(tǒng)計工作者一定要充分認識所肩負的歷史使命,增強搞好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和緊迫感,向黨委和政府提供優(yōu)質(zhì)的信息咨詢建議,為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項工作部署發(fā)揮更加積極的作用。
創(chuàng)造性地開展各項工作,需要重視統(tǒng)計分析。從宏觀上講,市場經(jīng)濟條件下,政府對經(jīng)濟管理重在宏觀調(diào)控。調(diào)控方向的確定、調(diào)控力度的把握,特別是涉及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大方針政策的制定,都需要對宏觀經(jīng)濟狀況和社情民意進行認真的調(diào)查分析。從微觀上講,包括企業(yè)經(jīng)營決策所需的大量市場信息,也來自統(tǒng)計部門。因此,經(jīng)濟越發(fā)達,市場越健全,統(tǒng)計工作就越重要。
提高領(lǐng)導(dǎo)者決策水平,需要掌握統(tǒng)計。領(lǐng)導(dǎo)干部要利用好統(tǒng)計這個工具,不斷增強駕馭大局的能力。特別是主要領(lǐng)導(dǎo),都要遇到拍板決策之事。千萬不要不管三七二十一,盲目拍板,而應(yīng)該做到情況明,心中有數(shù)。包敘定在重慶任市長期間,曾要求領(lǐng)導(dǎo)干部有重點、有選擇地記住50個左右的數(shù)據(jù)。記數(shù)不是目的,是科學(xué)決策、宏觀調(diào)控的工作需要。看似靜止、枯燥的統(tǒng)計數(shù)據(jù)卻蘊涵著豐富的內(nèi)容,只要稍加分析,就能把握發(fā)展趨勢,找準工作的著力點和突破口,就能保證決策的科學(xué)合理性。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作是非常熟悉的,對統(tǒng)計成果的應(yīng)用是非常有水平的,正是由于他們有水平,才對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。每月統(tǒng)計數(shù)據(jù)出來之后,政隆區(qū)長就會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行認真的全面分析,找出經(jīng)濟運行中的發(fā)展趨勢和存在的問題,提出下階段的工作重點和難點。
統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”、“溫度計”,是宏觀決策和管理的重要基礎(chǔ),可為經(jīng)濟社會發(fā)展“號脈”。在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的重要時刻,在風(fēng)云變幻的國際形勢下,可通過統(tǒng)計先行、中性和后期指標所反映出的現(xiàn)象來考察宏觀經(jīng)濟運行的好壞,以便采取應(yīng)對措施。
加強統(tǒng)計工作是適應(yīng)當前形勢的迫切需要。一是統(tǒng)計工作難度越來越大。隨著全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長,經(jīng)濟成分、經(jīng)濟增長方式、社會生活、經(jīng)濟利益的多元化,統(tǒng)計調(diào)查越來越廣泛,越來越深入,但被調(diào)查者心甘情愿地參加統(tǒng)計調(diào)查、提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比率卻在下降。調(diào)查對象的合作程度降低,對經(jīng)濟社會發(fā)展進行統(tǒng)計調(diào)查和分析的難度很大。二是統(tǒng)計工作任務(wù)越來越重。我國現(xiàn)行的統(tǒng)計方法和指標體系要逐漸與國際接軌,這就是大家通常說的統(tǒng)計入世,它對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計制度方法提出了新的要求。而且,區(qū)委、區(qū)政府為了準確把握各階段經(jīng)濟社會發(fā)展的基本情況,對統(tǒng)計工作也提出了更高的要求,特別是對新興產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟等指標會更加關(guān)注,也要求對重大經(jīng)濟問題進行量化分析,提供前瞻性、科學(xué)性的咨詢建議。三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量亟待提高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)源于基層,源頭數(shù)據(jù)不準,直接影響匯總指標核算的準確性。近年來,全區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量已有明顯的提高,但統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象依然存在。特別是街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計隊伍力量薄弱,人員不穩(wěn)定,統(tǒng)計手段落后,難以適應(yīng)新形勢下統(tǒng)計工作的要求。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報統(tǒng)計資料時靠拍腦袋,做數(shù)字游戲,嚴重影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二、把握關(guān)鍵,突出重點,更好地為全區(qū)經(jīng)濟工作服務(wù)
統(tǒng)計工作要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,跟上和掌握區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)的思路和脈搏,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供強有力的數(shù)據(jù)支撐,提供有理有據(jù)的分析建議。
(一)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,輔助科學(xué)決策
一是把握準確性。準確是統(tǒng)計的生命,統(tǒng)計工作的關(guān)鍵就是不搞假數(shù),要反對虛報,也要反對漏報瞞報。統(tǒng)計數(shù)據(jù)只有真實可靠,才能正確反映經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,才能幫助領(lǐng)導(dǎo)把握大局。因此,統(tǒng)計部門一定要在數(shù)據(jù)準確性上多下功夫,必須真實、無誤地提供經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的數(shù)據(jù)資料。二是增強時效性。各行各業(yè)對統(tǒng)計信息的需求都有一定的時限,及時提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)就是為了避免工作被動。目前,月度主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)大部分都要到10日以后才能出來,還是慢了一些。統(tǒng)計部門對主要經(jīng)濟指標的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及重要分析資料,必須及時提供給領(lǐng)導(dǎo)參閱。三是注重全面性。統(tǒng)計部門作為政府的綜合信息部門,要根據(jù)萬州經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)委、區(qū)府工作需要研究指標體系,不能只局限于現(xiàn)有統(tǒng)計體系,不能過分依賴統(tǒng)計制度上的幾個指標,要多研究掌握敏感問題和熱點問題所涉及的指標。要創(chuàng)新統(tǒng)計方法,根據(jù)市場需求和工作需要,應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)原理,結(jié)合萬州實際,積極開展多種形式的調(diào)查分析。如果只依據(jù)自己的統(tǒng)計指標來分析,不對周邊環(huán)境、周邊條件進行比較分析,就會對決策造成一些誤導(dǎo)。要加強對全國、全市、周邊區(qū)縣、長江沿岸城市的經(jīng)濟運行情況的跟蹤,及時搜集、整理、分析比較,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。四是提高科學(xué)性。統(tǒng)計對象的內(nèi)容變化了,統(tǒng)計工作也要作一些相應(yīng)的調(diào)整。比如經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的混合多元所有制,究竟統(tǒng)計為外資,還是統(tǒng)計為國有經(jīng)濟,或者統(tǒng)計為其他的類型,目前各方面有不同的意見。統(tǒng)計部門就應(yīng)當在這方面探索科學(xué)的方法。同時,要進一步規(guī)范統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,建立健全統(tǒng)計原始記錄及統(tǒng)計管理制度,確保統(tǒng)計數(shù)出有據(jù)。
(二)加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)測、監(jiān)控和分析
統(tǒng)計部門是政府宏觀經(jīng)濟管理的決策咨詢部門,雖然不行使對經(jīng)濟的直接管理,但要緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,結(jié)合實際廣泛開展調(diào)查研究,加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)警監(jiān)測,撰寫一批有份量的分析材料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,發(fā)揮好統(tǒng)計部門的信息、咨詢、監(jiān)督作用。要重點監(jiān)測我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進步等狀況,密切關(guān)注經(jīng)濟社會生活中的新情況、新問題和一些重大事件,及時提供監(jiān)測預(yù)警分析論證報告。統(tǒng)計部門不能作為一個只出數(shù)據(jù)、報表的部門,要主動參與全區(qū)各項工作,在服務(wù)和監(jiān)督中求得自身的發(fā)展。
(三)加強對熱點、難點問題的調(diào)查研究
統(tǒng)計部門要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和區(qū)委、區(qū)政府高度關(guān)注的突出問題,如招商引資、非公有制經(jīng)濟發(fā)
展、重點工程建設(shè)等等,開展深入的專題調(diào)研,及時捕捉新情況、新信息,形成調(diào)研成果。要樹立“精品”意識,結(jié)合我區(qū)實際,加強定量分析和系統(tǒng)分析,力爭多出高水平、高質(zhì)量的統(tǒng)計分析精品,為領(lǐng)導(dǎo)提供有深度、有份量的對策建議。要調(diào)查研究經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾和問題,分析這些矛盾和問題的表現(xiàn)特點和根源,找出其中的規(guī)律,為這些矛盾和問題“號脈”,并開出“藥方”。
(四)加強統(tǒng)計的對外交流與合作
統(tǒng)計部門要不斷適應(yīng)新的形勢,與時俱進,開拓創(chuàng)新。加強與重慶市、周邊區(qū)縣及沿江城市統(tǒng)計系統(tǒng)的交流與合作,堅持“走出去、請進來”的方針,不斷提高我區(qū)的統(tǒng)計工作水平。要多到經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)去學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的做法、好的經(jīng)驗,以盡快建立起更適合經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)計制度和方法體系,更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。要多請重慶市及發(fā)達地區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)、專家來講授統(tǒng)計的新理論、新方法,以提高全區(qū)統(tǒng)計工作人員的理論水平與操作技能,讓萬州的統(tǒng)計工作不斷取得新的突破。區(qū)統(tǒng)計局要加強與市統(tǒng)計局的工作銜接,主動尋求市局的幫助和支持,根本改變不請不到、不問不答的狀況,改變目前只有線上往來、沒有見面商談的工作局面。
(五)加強統(tǒng)計信息的社會化服務(wù)
統(tǒng)計部門在不違反《統(tǒng)計法》等有關(guān)保密規(guī)定的前提下,在為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,應(yīng)積極向社會提供信息服務(wù),滿足社會的需要,滿足廣大人民群眾的需要。任何一個企業(yè)、外來投資者、社會科學(xué)工作者都迫切需要了解統(tǒng)計數(shù)據(jù),比如外來投資者,統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以幫助他們決定是要在萬州投資,投資后如何發(fā)展。今后,凡是應(yīng)該向社會公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù),都要向社會公開,為需求者服務(wù);政府應(yīng)該無償提供的,要通過黨政網(wǎng)和正在擬建的統(tǒng)計網(wǎng)向社會;其余的,也可根據(jù)需求采取有償形式提供服務(wù)。
三、加大統(tǒng)計法的宣傳執(zhí)法力度
統(tǒng)計法制建設(shè)雖已得到了一定的加強,但一些單位和部門為追名逐利,往往置《統(tǒng)計法》和黨紀政紀于不顧,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假,《統(tǒng)計法》的宣傳必須進一步加強,必須進一步加大力度。要特別強調(diào)的是,統(tǒng)計工作是為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的,是為黨委、政府決策服務(wù)的,不是為個人仕途服務(wù)的。
一要加強統(tǒng)計普法教育。要把統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入“四五”普法內(nèi)容,通過宣傳教育,不斷強化依法統(tǒng)計意識。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。對在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假的違法行為要嚴肅查處,對典型案例要向社會公開曝光。建立健全統(tǒng)計監(jiān)督檢查制度,對各開發(fā)區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作進行定期監(jiān)督檢查,確保統(tǒng)計工作的正常開展。對個別地方、部門和單位濫用統(tǒng)計數(shù)據(jù)、調(diào)整統(tǒng)計規(guī)則等行為,一定要堅決抵制。對違反統(tǒng)計法的,造成惡劣后果的,要追究其法律責(zé)任。三是加強統(tǒng)計調(diào)查管理,確保數(shù)出一門。統(tǒng)計部門是統(tǒng)計工作的綜合協(xié)調(diào)和管理部門,負責(zé)對全區(qū)統(tǒng)計工作的組織協(xié)調(diào)。有關(guān)部門組織的統(tǒng)計調(diào)查要與統(tǒng)計部門協(xié)商,按統(tǒng)計部門的指導(dǎo)意見組織實施。任何單位或個人使用數(shù)據(jù)都必須以同級統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)為準。凡是各部門向公眾公布的數(shù)據(jù)以及各類經(jīng)濟指標考核數(shù)據(jù),應(yīng)經(jīng)統(tǒng)計部門的審核認可。
四、提高統(tǒng)計隊伍素質(zhì),加強統(tǒng)計組織建設(shè)
統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性很強的工作,需要一批精通統(tǒng)計科學(xué)、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、熟悉經(jīng)濟管理的專門人才,因此,必須切實加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。要在學(xué)中干、干中學(xué),將系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟理論知識與實踐相結(jié)合,在實踐中做到“勤學(xué)、守法、報真數(shù)”。要創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)工作環(huán)境,留住人才,引進高層次、高素質(zhì)的統(tǒng)計人才。要努力造就一支“政治強、業(yè)務(wù)精、善學(xué)習(xí)、作風(fēng)正、守紀律、能戰(zhàn)斗、保廉潔、做表率”和“會指標、會調(diào)查、會管理、會執(zhí)法、會微機、會算數(shù)、會分析、會服務(wù)”的“八要八會”統(tǒng)計工作隊伍,為區(qū)委、區(qū)政府提供更多更好的服務(wù)。
著力強化基層組織建設(shè)。各開發(fā)區(qū)要建立健全統(tǒng)計機構(gòu),保持必要的人員編制,穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍;切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計組織建設(shè),要在黨政辦公室設(shè)立綜合統(tǒng)計崗位,安排專職綜合統(tǒng)計人員,負責(zé)組織協(xié)調(diào)實施本轄區(qū)的統(tǒng)計工作;進一步做好部門、企事業(yè)單位統(tǒng)計組織建設(shè)工作。各部門要建立綜合統(tǒng)計科室或在有關(guān)科室中配備綜合統(tǒng)計人員,并保持相對穩(wěn)定,做到隊伍不散、渠道不亂、信息不斷。基層黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要向正其書記、政隆區(qū)長那樣重視統(tǒng)計工作,關(guān)心支持統(tǒng)計工作,幫助統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者解決實際困難。
關(guān)鍵詞 :建筑工程;造價;施工項目;成本控制;
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
工程項目成本控制是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,那么,如何保證成本控制實現(xiàn)施工企業(yè)的最低成本,確保經(jīng)濟效益最大化,從而提高企業(yè)市場競爭力,是眾多施工企業(yè)共同關(guān)注和急待解決的關(guān)鍵問題。基于此,筆者結(jié)合多年建筑工程施工成本的控制經(jīng)驗,在正確認識成本控制重要性的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程項目成本控制過程中的各重要影響因素以及環(huán)節(jié),針對工程項目成本控制普遍存在的問題,淺談如何提高工程項目成本控制水平。
一、建筑工程造價管理的內(nèi)容
1.1招投標過程的工程造價管理。
1)深入調(diào)查分析數(shù)據(jù),編制科學(xué)的投標文件
依靠本企業(yè)在建筑工程的項目部負責(zé)地區(qū)或區(qū)域內(nèi)的信息;充分調(diào)動企業(yè)內(nèi)部員工的積極性獲取信息;通過各種媒體的招標廣告收集信息等。在獲取信息的同時,企業(yè)應(yīng)組成專家組,對獲取的信息進行分析、篩選,選擇出對投標報價有用的信息,以此為重要依據(jù),根據(jù)企業(yè)自身的實際情況,制定科學(xué)的投標文件,做好報價前的準備。
2)制定科學(xué)、合理、經(jīng)濟的的施工方案
施工方案的確定將直接影響企業(yè)成本、質(zhì)量和工期,同時也是招評標時的一項重要技術(shù)標的評定項目。科學(xué)合理的施工方案對建筑工程造價和成本控制的重要依據(jù)。
3)使用科學(xué)的投標報價決策
從某種程度上說,報價的決策決定了投標的勝負。根據(jù)當?shù)亟ㄖ袌龅膶嶋H情況,再結(jié)合投標文件,研究類似工程中的報價情況,全面的考慮企業(yè)期望的利潤和承擔(dān)的風(fēng)險,在風(fēng)險和利潤間權(quán)衡選擇,作出科學(xué)的報價決策,盡量避免風(fēng)險,在一定程度上擴大利潤。
1.2施工過程中的工程造價管理
施工過程中的工程造價管理是整個工程造價管理的關(guān)鍵部分,做好這一階段的工程造價管理對建筑項目的成本管理及保證工程質(zhì)量和工期都具有重大的意義,因此,施工企業(yè)必須不斷加強和完善施工過程中的造價管理。
1.3做好竣工結(jié)算
工程竣工結(jié)算是整個工程造價的最后一步,工程竣工驗收后,施工單位將編制好的竣工結(jié)算提交給業(yè)主單位,業(yè)主單位進行核查,最終進行結(jié)算。竣工結(jié)算對整個工程造價控制至關(guān)重要。
二、在項目成本控制過程中應(yīng)采取的措施
2.1建立嚴密有效的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項目成本內(nèi)控體系。
建立規(guī)范、統(tǒng)一、標準的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制,并且要遵循民主集中制原則和標準化、規(guī)范化的原則上進行建立。工程項目領(lǐng)導(dǎo)層是以項目為核心的相對獨立的經(jīng)濟實體,工程企業(yè)成本管理的主體是工程項目領(lǐng)導(dǎo)層,工程項目領(lǐng)導(dǎo)層成本管理的主體是項目全部管理人員及施工隊全部施工人員,形成以項目經(jīng)理為核心的成本管理機制,并對每個部門每個人的職責(zé)給予明確,一并賦予相應(yīng)的權(quán)利,用相應(yīng)的績效機制去激勵。
2.2工程成本的控制需采取技術(shù)措施
施工技術(shù)部門應(yīng)在準備階段編制落實科學(xué)、合理的施工組織設(shè)計,對標書中的主要技術(shù)方案做到必要的經(jīng)濟技術(shù)論證,以加強技術(shù)管理,合理組織施工,從施工技術(shù)上降低人工、材料、機械等各項費用的支出,以達到提高工程質(zhì)量、降低工程成本,提高工程效率的目的。
2.3工程成本的控制需采取經(jīng)濟措施:
工程項目直接費用主要包括人工費、材料費、機械使用費,做好三大方面的費用控制可以有效得完成工程項目的成本管控工作。
(1)、人工費的控制:在工程施工中,人工費是工程項目成本控制的重要環(huán)節(jié),應(yīng)根據(jù)工程企業(yè)自身的特點和項目的實際情況,制定一定的規(guī)范和措施,以控制人工費的支出。首先,工程項目的組織領(lǐng)導(dǎo)層要精干、高效,抓好人員編制,定崗定員,實抓培訓(xùn),提高人才素質(zhì),盡量縮小人工支出與實際工資標準的差距;其次,根據(jù)勞動定額計算出勞務(wù)用工量,并且將安全生產(chǎn)、文明施工及零星的臨時用工按一定比例進行預(yù)算控制,防止人工費超出標準,做到節(jié)獎超罰;第三,提高生產(chǎn)組織管理水平,根據(jù)施工進度、技術(shù)要求,科學(xué)合理地搭配各工種工人數(shù)量,盡量避免工時浪費和無效勞動的發(fā)生。
(2)、材料費的控制:
工程直接材料費在直接成本中一般要占65%以上,在整個工程成本中占有舉足輕重的地位。所以應(yīng)高度重視該項目的成本控制,它是降低成本潛力最大的成本控制項目。一般做法是要按量、價分離的原則,主要做好兩個方面的工作。
①對于材料用量的控制:首先應(yīng)按照定額確定材料的消耗量,實行限額領(lǐng)料制度;其次是改進施工技術(shù),推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝;第三,對工程進行功能性分析,分析材料的性能,推行使用新材料,力求用低價材料代替高價材料,加強周轉(zhuǎn)材料管的理,延長材料使用壽命,增加周轉(zhuǎn)次數(shù);第四,加強施工現(xiàn)場材料管理,材料進場后妥善保管,按時進行材料點驗,將余料回收入庫。
②對材料價格的控制:主要是由物資采購部門在采購中進行控制。首先對市場行情進行考查,在保證質(zhì)量前提下,貨比三家,擇優(yōu)選料;其次是采用最實惠的運輸方式,就近買料,合理組織運輸,以降低運輸成本;再就是要考慮資金的時間價值,減少資金占用率,合理確定進貨用量,盡可能降低材料長期儲備。
(3)、機械使用費的控制:
機械的使用效率直接關(guān)系到施工生產(chǎn)的效率,合理確定機械臺班定額,實施責(zé)任制管理,把設(shè)備核算落實到個人,同時注意控制機械設(shè)備的維護成本,減少配件和油料的消耗;加強現(xiàn)場機械設(shè)備的日常性維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支,避免不正當使用造成機械設(shè)備的閑置;配備技術(shù)較好的操作人員,可將油耗和人為損失降低到最低,提高機械的使用效率;加強租賃設(shè)備計劃的管理,充分利用閑置機械資源,結(jié)合市場行情,確定合理的機械租賃價格,以實現(xiàn)社會資源的共享。
(4)施工間接費用的控制。
嚴格工程項目內(nèi)部間接費用的控制,保持黨政聯(lián)簽的審批制度,特別是控制內(nèi)部招待費、差旅費、辦公費、電話費、低值易耗品等費用的開支。
2.4工程成本的控制需采取合同措施。
采用合同措施也是降低工程成本,提高經(jīng)濟效益的有效途徑,應(yīng)當貫穿于整個合同的周期內(nèi),從合同的簽訂開始到合同的終結(jié)為止。首先,應(yīng)選擇一個適合的合同結(jié)構(gòu),對各種合同結(jié)構(gòu)進行有效分析、比較,爭取選用適合工程規(guī)模、性質(zhì)的合同結(jié)構(gòu)模式;其次,在合同條款中應(yīng)細致考慮一切影響成本、利潤的因素,特別是潛在的風(fēng)險因素。在執(zhí)行合同期間,合理管理的措施既要密切關(guān)注對方合同執(zhí)行的情況,以尋求合理的索賠機會,同時也應(yīng)注意遵守合同的約定,防止被對方索賠。
三、如何提高工程項目成本控制水平
通過以上關(guān)于工程項目成本控制中各重要因素和環(huán)節(jié)的介紹,我們發(fā)現(xiàn)要提高工程項目成本控制水平,就應(yīng)該注重事前策劃、過程管理、事后總結(jié)。工程項目成本控制過程應(yīng)該貫穿于投標階段、施工準備階段、施工過程中以及工程竣工驗收階段的各個方面和環(huán)節(jié),強化和完善成本控制核算制度,充分調(diào)動工程項目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上,降低成本,提高效益,才能增強企業(yè)的競爭力。
簡言之,要提高工程項目成本控制水平,施工企業(yè)應(yīng)努力做到以下幾點。首先,要強化成本控制理念,完善成本控制體系。其次,要明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容,有針對性地進行成本控制。在工程成本控制過程中,不能靠降低工程質(zhì)量來縮減成本,要進行合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費用控制等成本控制工作。最后,要提高施工企業(yè)項目管理水平,降低成本支出。
結(jié)束語
總之,建筑工程施工成本控制是一個復(fù)雜的過程,施工企業(yè)要想在市場經(jīng)濟中立于不敗之地,就必須將成本控制過程貫穿于投標階段、施工準備階段、施工過程中以及工程竣工驗收階段的各個方面和環(huán)節(jié),強化和完善成本控制核算制度,充分調(diào)動廣大職工的積極性,不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平,提高勞動生產(chǎn)率和工程質(zhì)量,厲行增產(chǎn)節(jié)約,不斷降低工程成本,全面加強成本控制。只有這樣,才能生產(chǎn)出物美價廉的建筑產(chǎn)品,才能增強企業(yè)的活力,在市場競爭中不斷取得勝利。
參考文獻
[1]李清立。談建筑工程項目的成本控制[j].鐵路工程造價管理,2000,(2):26-27
關(guān)鍵詞:二語習(xí)得;交際策略;綜述
作者簡介:馬星星(1986-),男,江西景德鎮(zhèn)人,重慶大學(xué)城市科技學(xué)院人文學(xué)院,助教。(重慶 402160)陳世芳(1986-),女,江西九江人,南昌職業(yè)學(xué)院公共教學(xué)部,助教。(江西 南昌 300500)
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)35-0224-03
交際策略這一概念最早由Selinker(1972)在Interlanguage中提出,用于解釋它是構(gòu)成學(xué)習(xí)者中介語的五個主要過程之一。Faerch、Kasper(1983)把交際策略定義為學(xué)習(xí)者在第二語言或外語有限的情況下,為達到交際目的彌補其語法或詞匯知識而采用的方法。許多研究者已經(jīng)證實交際策略尤其是成就策略的運用在提高外語學(xué)習(xí)者的交際能力方面起著重要作用。
交際策略的運用并非外語交際有的現(xiàn)象,在用母語交際時也會不時用到交際策略。不過本文整理分析的所有文章都僅限于二語習(xí)得中的交際策略研究。20世紀80年代,國外交際策略研究就進入了高峰,“但交際策略研究在我國相對來說還是一個空白”。(戴煒棟、束定芳,1994)本文通過對2000年以來二語習(xí)得中交際策略研究成果進行總結(jié)和回顧,發(fā)現(xiàn)了十年來國內(nèi)有關(guān)交際策略研究的特點和走勢,為今后該領(lǐng)域的研究工作提供了借鑒、參考。
一、研究方法
本研究利用CNKI數(shù)據(jù)庫進行檢索。通過對文章內(nèi)容初步整理和分析,剔除了非學(xué)術(shù)論文和會議論文摘要,最終整理出有關(guān)交際策略研究論文25篇,全部來自于外語類核心或主要期刊、學(xué)報。最后從研究趨勢、研究方法、研究所關(guān)注的對象以及研究內(nèi)容等方面展開分析。
二、結(jié)果與分析
1.總體趨勢與特點
表1 2000~2009年交際策略研究數(shù)量分布情況
年份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 總計
數(shù)量 2 2 3 2 2 6 3 0 2 3 25
總體來看,十年來交際策略研究趨勢是先升后降,2005年達到峰值(見表1)。不過從總的數(shù)量來看,交際策略研究并沒有在外語界引起廣泛的關(guān)注。
2.研究方法的特點
隨著外語教學(xué)研究的不斷深入,外語研究方法也受到了越來越多的關(guān)注。本文借鑒高海虹等人(1999)有關(guān)應(yīng)用語言學(xué)研究方法的分類標準將研究方法分為兩大類:非材料性研究和實證研究,并在此基礎(chǔ)上對25篇交際策略研究文章進行了整理歸類。非材料性研究即不以系統(tǒng)收集材料為基礎(chǔ)的研究,具體包括理論及應(yīng)用、操作描述(對教學(xué)具體環(huán)節(jié)的操作性描述)以及個人經(jīng)驗與見解。實證研究即以有計劃的收集和分析材料為基礎(chǔ)的研究,具體包括人們熟知的定量研究、定性研究以及定量和定性相結(jié)合的研究。
表2 十年間交際策略研究方法分布情況
方法 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 總計
非材料性研究 數(shù)量 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0 4
實證研究 定量
研究 0 1 1 1 1 2 0 0 0 1 7
定性
研究 0 0 1 0 0 0 1 0 0 1 3
定量與定性相結(jié)合 1 0 1 1 1 3 1 0 2 1 11
有調(diào)查結(jié)果顯示,在1990~1999十年間國內(nèi)共發(fā)表有關(guān)交際策略研究論文13篇,其中8篇(61.5%)為非材料性研究,表明國內(nèi)交際策略研究在起步階段主要以介紹、引進和總結(jié)國外研究理論和成果為主。而從表2可以看出,在2000~2009年十年間實證研究卻成為交際策略研究的主要方法,達到了84%。表明越來越多的外語研究者開始關(guān)注交際策略理論在教學(xué)實踐中的運用,其中實證研究主要采取教學(xué)實驗、問卷、訪談、錄音文本分析等手段。
3.研究所關(guān)注的對象
表3 研究所關(guān)注對象的分布情況
大學(xué)生 中學(xué)生 小學(xué)生 混合
群體 未指明
對象
研究生 本科生 專科生
非材料性研究 0 0 0 0 0 1 3
實證研究 3 15 1 0 1 1 0
合計 3 15 1 0 1 2 3
表3列出了25篇交際策略研究論文所關(guān)注對象的分布情況。不難看出,該領(lǐng)域的研究特別是實證研究關(guān)注的對象主要是大學(xué)生(76%),以中小學(xué)生為研究對象的論文幾乎沒有。通過對文獻進一步分析發(fā)現(xiàn)在針對大學(xué)生的研究中,以本科生為主要研究對象占此類研究的78.95%,而對研究生、專科生的交際策略研究卻寥寥無幾。可見交際策略研究關(guān)注的對象主要是大學(xué)生,而對中小學(xué)生等群體關(guān)注嚴重不足;同時在研究大學(xué)生群體中,本科生是關(guān)注的焦點,對研究生尤其是專科生關(guān)注不足。
4.研究內(nèi)容的特點
表4 10年間交際策略研究內(nèi)容分布情況
研究類別 主要特征 數(shù)量
1 調(diào)查描述學(xué)習(xí)者在不同具體情境下的交際策略使用情況及培訓(xùn)建議 4
2 交際策略培訓(xùn)前后之使用情況比較及培訓(xùn)效果 5
3 調(diào)查描述不同學(xué)習(xí)者全體或個體的交際策略使用情況 5
4 研究影響學(xué)習(xí)者習(xí)得或使用交際策略的相關(guān)因素 6
5 關(guān)于交際策略問卷的信度和效度 1
6 國外二語習(xí)得中交際策略研究述評 1
7 介紹交際策略的定義、分類以及與交際能力之間的關(guān)系和策略培訓(xùn)方法 3
從表4可以看出,在實證研究(前5個類別)中除類別5之外其他4個類別的研究發(fā)展比較均衡。不過類別7在非材料性研究(類別6、7)中占到了75%。本文將逐類對上面7類研究內(nèi)容及結(jié)果進行總結(jié)評述。
(1)類別1:調(diào)查描述學(xué)習(xí)者在不同具體情境下的交際策略使用情況及培訓(xùn)建議。張永勝、張永玲(2003)通過一份“交際策略使用情況”問卷調(diào)查了84名學(xué)生在小組討論中的交際策略使用情況。結(jié)果發(fā)現(xiàn)學(xué)生的交際策略使用頻率較低,沒有真正意識到交際策略的性質(zhì)和作用。最后筆者對如何培養(yǎng)學(xué)生在小組討論中的交際策略使用意識提出了四個建議。
盧植、劉友桂(2005)調(diào)查了學(xué)習(xí)者在計算機輔助交流(CMC for Computer-mediated Communication)中交際策略的使用情況。結(jié)果發(fā)現(xiàn):學(xué)生在CMC環(huán)境中使用了與面對面交流中相類似的交際策略;同時作為一種新的交際平臺的CMC,因為其為學(xué)習(xí)者提供了“虛擬的真實”,能夠幫助學(xué)習(xí)者克服面對面語言交流中的心理障礙和焦慮情感,因而對于學(xué)生交際策略的能力發(fā)展和使用具有促進作用。
劉建軍(2009)基于口譯考試語料對學(xué)生在同聲傳譯中交際策略的使用情況進行了分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)學(xué)生使用最多的是成就策略,其次為減縮策略。同時還發(fā)現(xiàn)高分組和低分組學(xué)生的成就策略和減縮策略使用在整體上沒有顯著性差異,但在近似策略使用上存在顯著差異(P
(2)類別2:交際策略培訓(xùn)前后之使用情況比較及培訓(xùn)效果。王立非(2002)通過交際策略教學(xué)實驗,把1、2班作為實驗組,3、4班作為控制組,并對實驗組進行了一個學(xué)期的交際策略教學(xué)。實驗前后對實驗組與對照組的三種策略(話題回避與轉(zhuǎn)換、迂回及停頓填補)使用頻率及進步情況進行了統(tǒng)計分析。結(jié)果顯示,實驗組學(xué)生的三種交際策略使用頻率顯著增加,有助于提高學(xué)生口語表達的流利度和自然性;問卷調(diào)查顯示,75.5%的受試贊同交際策略教學(xué)是提高口頭交際能力和表達能力的一種有效方法。
孔京京(2004)對205名非英語專業(yè)的學(xué)生開展了為期四周的交際策略培訓(xùn)。筆者對培訓(xùn)前后的兩次問卷結(jié)果進行了統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)交際策略培訓(xùn)有助于學(xué)習(xí)者克服交際障礙、增強學(xué)習(xí)者進行口語交流的信心,對口語學(xué)習(xí)有促進作用;81.7%的學(xué)生認為開展交際策略培訓(xùn)的適宜階段為中學(xué)階段,而只有18.3%的人認為大學(xué)階段是適宜階段。王金安(2008)雖然對160名非英語專業(yè)學(xué)生進行了為期八周的交際策略培訓(xùn),可是研究結(jié)果與孔京京(2004)的幾乎相同,就連在開展交際策略培訓(xùn)的適宜階段中的人數(shù)比率也相差無幾(王金安研究發(fā)現(xiàn)78.7%的學(xué)生贊同在中學(xué)階段開展交際策略培訓(xùn),21.3%的學(xué)生認為大學(xué)階段是適宜的階段)。
曾路、李超(2005)通過運用仿真情景對話對英語專業(yè)新生進行了交際策略培訓(xùn)。筆者對訓(xùn)練前后學(xué)習(xí)者交際策略使用頻率統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn),總體來說學(xué)生成就策略的使用頻率明顯上升,減縮策略使用明顯減少;高分組和低分組學(xué)生訓(xùn)練后,減縮策略的使用都明顯減少,不過高分組學(xué)生的成就策略(除直譯外)使用頻率顯著增加,而低分組學(xué)生只有在成就策略中的求助策略、拖延策略使用頻率上明顯增加。
(3)類別3:調(diào)查描述不同學(xué)習(xí)者全體或個體的交際策略使用情況。高海虹(2000)通過問卷和訪談?wù){(diào)查了164名大學(xué)生的交際策略觀念和使用情況。結(jié)果發(fā)現(xiàn),中國學(xué)生較多使用減縮策略;受語言學(xué)習(xí)環(huán)境和策略能力的影響,中國學(xué)生不經(jīng)常使用成就策略,但他們傾向于認同它;在成就策略中,求助策略、拖延策略、副語言策略的觀念和使用頻率之間存在顯著相關(guān)性。
劉乃美(2006)對273名英語專業(yè)學(xué)生的交際策略態(tài)度及使用情況進行了問卷調(diào)查。結(jié)果顯示,所有年紀的學(xué)生對成就策略都持積極態(tài)度,對減縮策略持消極態(tài)度;不過所有人都傾向于使用減縮策略,年級越高,其使用頻率越低;交際策略觀念與其使用頻率并無顯著相關(guān)。
孔京京(2006)對幾名非英語專業(yè)研究生與外國人的談話進行了錄音分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn),研究生大量使用基于母語的策略和求助策略。筆者分析發(fā)現(xiàn)具有以下幾個方面的原因:首先,在中國幾乎沒有一本英語教材介紹交際策略概念;其次,許多學(xué)生錯誤地以為自己不能正確表達是因為本身詞匯量的不足;再次,傳統(tǒng)以教師為中心的教學(xué)法導(dǎo)致學(xué)生碰到困難時不是自己想辦法解決而是求助于教師或身邊的人;最后,因為中國學(xué)生很少有口語鍛煉的機會或環(huán)境,所以交際策略從母語向外語遷移的現(xiàn)象很難在中國學(xué)生身上發(fā)生。
(4)類別4:研究影響學(xué)習(xí)者習(xí)得或使用交際策略的相關(guān)因素。姚鴻琨(2001)以Lotfollaah、Shahrzad和Rajai所做的兩個調(diào)查為出發(fā)點,探析了求成策略的選用與交際類型(口語、書面語)和學(xué)習(xí)者語言水平之間的關(guān)系。分析發(fā)現(xiàn)有些求成策略諸如合作策略和非言語策略只適用于口語,而直譯、轉(zhuǎn)述和迂回策略在書面語中運用的頻率明顯高于口語中;在口頭交際中低水平的學(xué)生更多地運用求助策略,中等水平的學(xué)生更多地借助直譯和語碼轉(zhuǎn)換策略,而高水平的則大多使用話題轉(zhuǎn)換策略。
李麗(2003)通過認知方式分析(CSA)問卷和概念識別任務(wù)對100名英語專業(yè)的學(xué)生進行了數(shù)據(jù)收集和分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)認知風(fēng)格與交際策略的運用呈正相關(guān),即整體型認知風(fēng)格的學(xué)生更傾向于使用整體型交際策略,分析型認知風(fēng)格的學(xué)習(xí)者更傾向于使用分析型交際策略。
王艷(2005)調(diào)查分析了第二語言程度和性格因素對不同學(xué)習(xí)者在交際策略使用上的差異性。結(jié)果發(fā)現(xiàn)語言程度較高的學(xué)習(xí)者更多選擇使用以目的語為基礎(chǔ)的成就策略,而水平低的學(xué)習(xí)者更多選擇以母語為基礎(chǔ)的成就策略和減縮策略;外向型性格的學(xué)生傾向于使用以目的語為基礎(chǔ)的成就策略,而內(nèi)向型性格的學(xué)生傾向使用減縮策略。
王莉梅(2008)通過對209名非英語專業(yè)研究生進行了13周的“策略取向教學(xué)(SBI)”。比較分析男女生策略培訓(xùn)前后使用頻率,筆者發(fā)現(xiàn)教學(xué)實驗對女生產(chǎn)生了更好的效果,即女生的減縮策略使用明顯減少、轉(zhuǎn)述策略使用頻率顯著增加,而男生僅減縮策略使用減少,轉(zhuǎn)述策略使用未見顯著變化。
林意新、李雪(2009)通過問卷、訪談以及口語任務(wù)探究了學(xué)生的性格與交際策略使用之間的關(guān)系。結(jié)果發(fā)現(xiàn)外向型性格的學(xué)生更多使用成就策略中的模仿策略和合作策略,而內(nèi)向型性格的學(xué)生更依賴減縮策略。
(5)類別5:關(guān)于交際策略問卷的信度和效度。由于當前許多研究者使用交際策略問卷調(diào)查,張荔、王同順(2005)對交際策略問卷的信度和效度進行了檢驗分析。筆者對30名博士研究生進行了2次問卷調(diào)查和訪談。結(jié)果顯示,前后兩次問卷每一個選項的相關(guān)性達到了0.6,即交際策略問卷調(diào)查方法基本有效。
(6)類別6:國外二語習(xí)得中交際策略研究述評。王立非(2000)對國外二語習(xí)得中交際策略研究做了述評。本文首先對交際策略的界定和分類做了詳細的介紹,然后評述了國外二語習(xí)得中交際策略研究的現(xiàn)狀,最后指出交際策略對交際能力的培養(yǎng)和外語教學(xué)具有重要的意義。
(7)類別7:介紹交際策略的定義、分類以及與交際能力之間的關(guān)系和策略培訓(xùn)方法。Zhao Li、Guo Wei(2006)首先闡述了交際策略的定義和分類,然后探討了其與交際能力之間的關(guān)系,最后筆者通過實例講解了各種交際策略的教授方法。
王艷(2001)、劉乃美(2005)都是首先介紹了交際策略的定義、分類以及培養(yǎng)策略能力的意義,最后筆者對如何培養(yǎng)交際策略能力提出了個人見解。
三、總結(jié)
1.我國近十年的交際策略研究歸結(jié)
一是交際策略研究從20世紀90年代的理論引進、研究到近十年的消化吸收并應(yīng)用到教學(xué)實踐中,是一次巨大的飛躍。二是在交際策略研究方法中,大多數(shù)研究采用定量與定性相結(jié)合的研究方法,這對于發(fā)現(xiàn)EFL學(xué)習(xí)者交際策略發(fā)展規(guī)律有積極的作用。三是許多實證研究證實交際策略使用的有效性和重要性,強調(diào)交際策略教學(xué)和培訓(xùn)的必要性,提倡在我國外語教學(xué)中進行交際策略培訓(xùn)。四是許多交際策略研究逐漸從單純調(diào)查描述學(xué)習(xí)者交際策略使用情況轉(zhuǎn)向影響其使用因素的研究,該領(lǐng)域逐漸形成一個完整、科學(xué)的交際策略研究體系。
2.問題與不足
一是口語教學(xué)中的交際策略研究成為熱點屬于情理之中,但語言交際包括理解和表達兩個方面。目前研究中對語言理解中的交際策略和書面語中的交際策略研究較為缺乏。二是交際策略的可教性幾乎在所有研究中都給予了肯定,然而交際策略尤其是公認的減縮策略的負面影響卻無人探究。三是問題性質(zhì)或?qū)W習(xí)環(huán)境與交際策略使用的相關(guān)研究在國內(nèi)幾乎沒有。四是交際策略教學(xué)、培訓(xùn)教材在國內(nèi)很少見,統(tǒng)一的交際策略培訓(xùn)標準探討更是沒有。
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關(guān)鍵詞 國企治理 董事會 機制建設(shè)
在“十一五”期間,公司治理仍然是國企改革的一項十分重要的內(nèi)容之一。根據(jù)我國公司治理結(jié)構(gòu)設(shè)計,國企治理結(jié)構(gòu)由股東大會、董事會和監(jiān)事會組成,股東大會是企業(yè)的權(quán)力機關(guān),董事會是企業(yè)的常設(shè)機構(gòu),監(jiān)事會是企業(yè)的監(jiān)督機構(gòu),而董事會處于核心地位,在公司治理中發(fā)揮核心作用。但是,從國企治理情況來看,由于體制的因素,以及董事會機制尚不健全,董事會難以發(fā)揮制度所設(shè)計的作用。因此,只有把公司治理作為一項系統(tǒng)工程來抓,完善董事會機制建設(shè),在國企中推行獨立董事制度,才能從根本上發(fā)揮董事會的作用,促進國企的改革和發(fā)展。
一、國外公司董事會運作回顧
(一)美英模式
美英采用的是單層董事會結(jié)構(gòu),董事會是股東大會的常設(shè)機構(gòu),董事會的職權(quán)由股東大會授予。在內(nèi)部管理上,美英公司董事會有兩個方面的特點:一是董事會內(nèi)部設(shè)立不同的委員會,協(xié)助董事會決策。二是公司董事分為內(nèi)部董事和外部董事。內(nèi)部董事在公司擔(dān)任重要職務(wù),外部董事在公司董事會中占多數(shù),但一般不在公司任職。而對董事會及經(jīng)理層的監(jiān)督通過設(shè)立獨立董事制度實施[1]。
(二)日德模式
基本上日德公司采用的是雙層董事會結(jié)構(gòu),即由監(jiān)事會和管理董事會組成的二元委員會體制,管理與監(jiān)督實行完全分離[1],日本公司董事會成員主要從公司內(nèi)部最底層提升起來的終身雇員組成;但是,日德公司監(jiān)事會職能方面也存在差異。
(三)家族模式
以家族企業(yè)為載體,形成的一種治理形式。董事會由家族控制,總經(jīng)理聽命于董事會或者董事長,家族控制的高
級經(jīng)理層負責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營與發(fā)展。
二、國企董事會運作中存在的問題
我國公司治理借鑒了美英模式和日德模式的優(yōu)點,建立起了一種典型的“三權(quán)鼎立”的治理模式,董事會處于核心地位。雖然這種公司治理模式設(shè)計得非常完美,但是,從運行情況看,董事會制度還不健全,董事會難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
(一)制度缺失
對國企而言,《公司法》就是企業(yè)的憲法。我國新的《公司法》第41、第45~49條,第66~69條,第102條、第109~117條以及第123條中分別對有限公司,國有獨資公司,股份公司之董事會的設(shè)立、職權(quán)及董事產(chǎn)生進行了規(guī)定,但是這些條款的規(guī)定太抽象,可操作性不強,具體體現(xiàn)如下:
1.《公司法》沒有針對董事(含外部董事)、獨立董事任職應(yīng)具備的綜合素質(zhì)作出較為具體的規(guī)范。董事(含外部董事)、獨立董事的素質(zhì)參差不齊,能力差異較大,從而影響了董事會的正確決策。
2.《公司法》沒有對董事(含外部董事)、獨立董事的酬金作出較為具體的規(guī)定,特別是委派的外部董事,他們沒有報酬,工作積極性不高,他們對董事會認識有一種可有可無的心態(tài),這表現(xiàn)在他們對董事會會議不重視上,因此影響了對企業(yè)的決策。
3.《公司法》沒有對董事(含外部董事)、獨立董事對任職企業(yè)進行調(diào)查研究并撰寫研究報告作出強制性規(guī)定,以及調(diào)查研究的時間進行強制性規(guī)范。
4.《公司法》規(guī)定上市公司設(shè)立獨立董事,但沒有對國有企業(yè)(非上市公司)設(shè)立獨立董事作出規(guī)定,國有企業(yè)設(shè)立獨立董事將有助于推進國企的改革和發(fā)展。
5.《公司法》沒有對有限公司、國有獨資公司的董事在董事會會議上作出的決議所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作出規(guī)定。
(二)經(jīng)營者實際上操控著董事會
在國有企業(yè),治理結(jié)構(gòu)有待進一步規(guī)范化、科學(xué)化、法律化及具體化。國有企業(yè)董事長與總經(jīng)理由一人擔(dān)任,董事長或總經(jīng)理由政府任命。董事會作用不明顯,控股股東、公司經(jīng)理是企業(yè)的實際操控人。他們通過股東大會、董事會為自己謀取經(jīng)濟好處和政治好處。出資人代表在股東大會上的投票行為受到政府行為的制約,其意見表達難以體現(xiàn)市場原則,對經(jīng)營層所作出的上年度生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)決算,以及本年度生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)預(yù)算安排難以客觀表達意見。形成這一狀況的原因有二:一是因為股東代表對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)情況還不熟悉,無法作出正確判斷;二是出資代表或外部董事受到政府行為的約束。同時,企業(yè)選舉內(nèi)部董事成員時,存在著推舉的都是其信任的人,因為誰愿意推選意見與自己相左的人進入董事會呢?
(三)董事不懂事
企業(yè)董事由公司內(nèi)部產(chǎn)生的董事與出資人委派的外部董事或獨立董事組成。對于出資人委派的外部董事或獨立董事,確實存在董事不懂事的實際情況,“不懂事”是指董事對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況不熟悉,在董事會會議上發(fā)表不出具有說服力的意見。這主要原因是,一是董事行為受到委派單位的約束,特別是地方政府,仍然在直接或間接地管理著國企,外部董事要服從政府管理的需要;二是外部董事有自己的工作,不是專職;三是外部董事沒有花時間精力去對企業(yè)進行必要的調(diào)查研究,沒有花時間去思考企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)情況,無法寫出分析材料;四是外部董事個人素質(zhì)有待進一步提高,董事應(yīng)該具備專業(yè)知識,具有較高職稱或其他執(zhí)業(yè)資格。
(四)外部董事對企業(yè)信息的獲取渠道不暢通
作為董事,應(yīng)該對所在的企業(yè)的事務(wù)保持完全的知情權(quán)。但是,在公司法中,沒有對外部董事(包括獨立董事)在獲取任職國企相關(guān)信息時做出明確規(guī)定。也就是說,外部董事沒有獲取與企業(yè)相關(guān)的信息量的渠道,或者說獲取任職國企相關(guān)信息沒有從法律上確定。因此,在實際中,董事(這里指外部董事)不懂事大量存在,不足為奇。因為,外部董事或獨立董事與企業(yè)專職董事及管理層在獲取企業(yè)相關(guān)信息方面存在著基本的不對稱,他們之間存在信息差距。具體體現(xiàn)在召開董事會會議時,由于管理層任職的董事與不任職的董事(外部董事)獲取的信息量不對稱,爭論會出現(xiàn)一邊倒的情況[4],但天平最后會倒向管理層。
(五)董事及高級管理人員行為尚未規(guī)范
作為公司治理的核心,董事及高級管理人員行為的規(guī)范至關(guān)重要。董事會還沒有形成統(tǒng)一的董事及高級管理人員行為準則,以及應(yīng)該遵守怎樣的職業(yè)準則、道德準則等等,使董事及高級管理人員沒有規(guī)范的行為準則。
三、完善國企董事會的設(shè)想
加強公司治理的核心,是把董事會建立成為具有獨立性、高效性、透明性和科學(xué)性的內(nèi)部機構(gòu),要達到這一目的,就必須健全和完善國家的法律、法規(guī)和相關(guān)的配套制度,并強化對制度的執(zhí)行。
(一)進一步完善《公司法》
加強公司治理,重在加強完善公司法。注重吸收西方文化中強調(diào)法制的合理成分,促進我國法制觀念與法律意識的建設(shè),推進我國法治觀念的形成。
1.規(guī)定在國有企業(yè)建立獨立董事制度。新的《公司法》第123條規(guī)定:上市公司設(shè)獨立董事。在英美等西方發(fā)達國家,公司法通常明確規(guī)定股份公司董事會必須擁有一定比例的獨立董事[1]。但是,在我國公司法中對上市公司設(shè)立獨立董事沒有規(guī)定比例,在法律予以明確是非常重要的。同時像獨立董事制度這樣好的制度,將其引入國有企業(yè)或非上市公司,在國有企業(yè)普遍建立獨立董事制度無疑對加快國企改革、促進國企健康發(fā)展產(chǎn)生積極作用。
2.規(guī)定董事和獨立董事的職責(zé)權(quán)限。董事會應(yīng)該建立專門委員會如審計委員會、薪酬委員會、風(fēng)險控制委員會等,并明確賦予任命、解聘高級管理人員的職權(quán)以及制定審查企業(yè)相關(guān)內(nèi)部控制制度的職權(quán)。
3.規(guī)定董事和獨立董事的法律責(zé)任。我國新的公司法中,對董事違法行為或過失行為還不清楚,沒有把董事收入與因違法行為或過失行為造成公司損失進行具體賠償做出規(guī)定。在美國,各類法律法規(guī)從不同角度對董事的責(zé)任義務(wù)、董事責(zé)任的評定標準、免責(zé)基因失職或瀆職應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任都進行了詳細的法律鑒定。
4.規(guī)定獨立董事的比例。在《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見》中,規(guī)定上市公司獨立董事在董事成員中所占比重不少于三分之一,這一規(guī)定應(yīng)引入《公司法》中,從法律上予以明確,并明確適用于國有企業(yè),這將有利于改進國企管理和獨立董事制度的完善。
5.對獨立董事任職的限制。一是獨立董事不能在多家企業(yè)擔(dān)任獨立董事,擔(dān)任的企業(yè)不應(yīng)該超過五家;二是獨立董事不能同時在存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)中任職。
(二)建立董事及高級管理人員行為準則制度
國家通過行業(yè)協(xié)會制定統(tǒng)一的董事及高級管理人員行為準則制度,規(guī)定董事及高級管理人員行為規(guī)范,明確其應(yīng)該具備的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平以及判斷董事及高級管理人員是否履行其職責(zé)的標準和對未履行職責(zé)人員向社會公布制度(在行業(yè)性全國期刊上)。這有利于完善治理結(jié)構(gòu),有效防范和化解基于委托-關(guān)系所產(chǎn)生的國企經(jīng)營者的“道德風(fēng)險”。
(三)建立統(tǒng)一的外部董事和獨立董事的新酬制度以及調(diào)研經(jīng)費支配制度
1.對于外部董事和獨立董事的薪酬應(yīng)從制度上予以確定,也就是說在《公司法》中予以規(guī)定。將外部董事和獨立董事的權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任和利益密切相連。同時,可以借鑒美國采用的將經(jīng)理人與股東利益緊密相連的先進方法――透明賬戶[3],對外部董事和獨立董事統(tǒng)一建立薪酬支付帳戶,有利于股東和外部審計機構(gòu)的審查與監(jiān)督,這促進外部董事和獨立董事的收益與股東利益以及所有利益相關(guān)者的利益緊密聯(lián)結(jié)在一起。但是,獨立董事或外部董事的薪酬不直接從國企領(lǐng)取,而由國企劃入國資委專門賬戶,根據(jù)對獨立董事或外部董事考核后,由國資委予以支付。
2.對于外部董事和獨立董事到任職企業(yè)進行調(diào)研工作,應(yīng)該根據(jù)一年調(diào)研的次數(shù),對調(diào)研發(fā)生的費用給予補助,其經(jīng)費來源可以是國資分紅收益或財政經(jīng)費,并據(jù)此核定一個額度。這樣,外部董事和獨立董事的工作才能得到有效的保障。
(四)建立對獨立董事的遴選制度
獨立董事的產(chǎn)生要科學(xué),就必須建立科學(xué)的獨立董事遴選制度。為此,建議建立獨立董事專家?guī)熘贫龋焉暾垞?dān)任獨立董事的專家集中進行制度化管理。對于建立獨立董事專家?guī)熘贫龋梢越梃b“四川省評標專家?guī)臁苯ㄔO(shè)、管理的經(jīng)驗,建議由人大審議通過后以法律的形式向社會公布執(zhí)行。具體規(guī)定:進入或退出獨立董事專家?guī)斓膰栏癯绦颍粚Κ毩⒍碌乃刭|(zhì)的要求,素質(zhì)包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì),每年對企業(yè)進行調(diào)查的時間不少于四次,并寫出調(diào)查分析報告,每次董事會不得缺席;對獨立董事的后續(xù)教育與培訓(xùn);獨立董事對任職企業(yè)履行其職責(zé)所必需的時間,如安排到任職企業(yè)調(diào)查需要的時間,用于對企業(yè)的調(diào)查研究。對獨立董事按照其專業(yè)進行分類,企業(yè)根據(jù)自身的情況,由專門機構(gòu)從獨立董事專家?guī)斐槿 ?/p>
(五)建立董事和獨立董事培訓(xùn)機構(gòu)與培訓(xùn)制度
1.國家應(yīng)建立對董事和獨立董事進行專門培訓(xùn)的機構(gòu),或者與國際著名機構(gòu)進行合作,負責(zé)對國有企業(yè)董事和獨立董事的培訓(xùn)工作,并由國家指導(dǎo)的大學(xué)編制教材。
2.國資委應(yīng)建立統(tǒng)一的董事和獨立董事定期培訓(xùn)制度,每年定期對董事和獨立董事進行全脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,要進行嚴格的考試,對考試不及格的,不得再擔(dān)任該職務(wù)。培訓(xùn)及考試不得搞形式主義,目的是通過培訓(xùn),達到提高董事和獨立董事的綜合素質(zhì)和能力水平。
(六)建立對董事和獨立董事的外部監(jiān)督制度
1.建立將考核董事和獨立董事情況向社會(通過媒體)公開制度。
各省每年由董事和獨立董事評議考核委員會對一年來董事和獨立董事的工作情況進行客觀公正公平地作出評價,并在媒體上向社會公布,由社會共同參與監(jiān)督。通過這種方式,可以讓不稱職的董事和獨立董事得到全社會人民廣泛的監(jiān)督,更好地促進個人誠信、職業(yè)道德和決策水平的提高。
2.建立董事和獨立董事評議考核委員會。
各省建立對董事和獨立董事進行評議考核的制度,該機構(gòu)設(shè)在財政部門或國資委。制定評議考核細則。首先由董事和獨立董事自己提供個人的工作情況材料,交給董事和獨立董事評議考核委員會,委員會再到企業(yè)調(diào)查了解核實,并提出自己的評價意見。
3.建立對優(yōu)秀董事會的評價公布制度。
董事會既是一個機構(gòu),也是一個人的群體,一個理想的優(yōu)秀的董事會更是一個有良好素質(zhì)、良好品質(zhì)、自我約束、密切配合、公平正直的人的群體。定期隊董事會進行評價,由企業(yè)界、學(xué)術(shù)界和社會共同參與,最終評選出優(yōu)秀的董事會,并將評選結(jié)果在國家大型期刊上公布,這些可以由企業(yè)、學(xué)術(shù)界參與。通過評價,對不作為的董事會進行監(jiān)督,促進其更換新人進入。
四、結(jié)語
完善董事會的運作,是國企公司治理的一項核心的內(nèi)容。只有從法律上建立健全董事和獨立董事責(zé)任與權(quán)利相一致,勞動與所得相一致,且考核公開透明的制度,才能從根本上解決問題。
參考文獻
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