時間:2022-12-14 03:13:42
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫院消防安全責任制度,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

我局高度重視消防安全工作,把消防安全工作納入議事日程,與衛生工作同規劃,同部署,并成立了以盤有明副局長任組長,州直醫療衛生單位主要負責人為成員的綜合治理工作領導小組及辦公室,指定專人負責落實消防安全工作。4月,我局召開2009年全州衛生系統消防安全工作會議,對2009年消防安全工作進行安排部署,與州直各醫療衛生單位簽訂了消防安全工作責任目標書,州直各醫療衛生單位建立、完善了院(所)、科兩責任制,明確了工作職責、任務和要求,落實了工作責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作機制,確保消防安全各項保障措施落到實處。
二、強化措施,狠抓落實,全面開展火災隱患排查整治
根據州政府的統一安排部署,結合國內外火災事故的沉痛教訓,按照“安全自查、隱患自改、責任自負、嚴密防范”的要求,定期或不定期組織相關人員對本系統或本單位的消防安全隱患進行排查,尤其加大對醫院、出租門面、食堂餐館、宿舍區等公共場所的防火專項檢查力度,對用電、用火、用氣、用油、用氧等方面的火災隱患進行重點檢查監控,發現隱患要及時堅決整改,把火災隱患消滅在萌芽狀態。各醫療衛生單位在落實消防安全責任制的同時,結合行業特點和實際情況,相應制定了醫療安全預案、公共安全預案、醫療事故處理預案等各項措施,切實把保障人民群眾的生命財產安全作為實踐“三個代表”重要思想,構建社會主義和諧社會的重要內容抓緊抓實抓好。州人民醫院、州傣醫醫院、州中心血站建立了消防安全工作日查、月查、季查制度,切實把消防安全工作落到實處。9月,州衛生局調研員陸瑞林同志帶領州衛生監督所相關人員對三縣(市)衛生局,州直醫療衛生安全生產工作進行檢查督導,對各單位消防安全工作存在的問題進行了分析,提出整改建議和意見,使全州醫療衛生系統的消防工作走上規范有序的法制化管理軌道,確保年內全州衛生系統未發生火災事故。
三、加大投入,完善設施,提高防控火災能力
近幾年來,各單位加大對消防安全工作的投入,消防能力得到了明顯的改善,但仍與經濟建設的發展不相適應,不能滿足全州消防工作的實際需要。因此,今年以來,各單位結合單位經濟狀況,加大對消防工作投入,改善消防裝備,建立健全消防設施器材的維修保養制度,確保消防器材完整、有效。對新建、改建、擴建衛生建設工程,嚴格執行國家消防法律法規和消防技術規范落實審批、檢查、驗收制度。年內未發生違法違規建設事故。1—11月,全我局針對辦公區用電線路老化的實際,重新更換辦公室線路10間,更換燈管6盞;州直醫療衛生單位安裝監控攝像頭24個、消防探測器442個、錄像48個,更換消防安全標識6套、消防安全應急燈18套,增加滅火器2個。共投入消防經費328708.66元,比去年同期增加188818.63元。
四、強化宣傳教育培訓,提高消防安全意識
為提高廣大群眾的消防安全意識,結合省內外發生的火災案例及群眾關心的消防問題及“六月安全月”、“119消防日”宣傳活動,充分利用板報、宣傳柵、醫院電子顯示屏等形式,在干部職工和群眾中深入開展內容豐富、形式多樣的消防安全宣傳活動,使消防知識進單位、進醫院、進家庭,使廣大群眾熟練掌握基本的消防安全知識,不斷提高消防安全意識和逃生能力,最大限度地預防和減少火災事故的發生。
五、明確責任,加強考核,切實加強對消防工作的組織領導
11月11—13日,按照年初我局與州直各醫療衛生單位簽訂的消防安全責任目標書要求,我局組織以盤有明副局長為組長的考核組對州人民醫院、州傣醫醫院、州疾控中心、州婦幼保健院、州衛生監督所、州中心血站等單位消防安全責任目標執行情況進行考核、檢查,做到了年初有安排,年中有檢查,年終有考核評比。
各單位從貫徹落實科學發展觀、踐行“三個代表”重要思想的高度,把消防工作擺上重要議事日程,確保消防工作與衛生事業統一規劃、同步發展。各單位的主要負責同志要經常聽取消防工作匯報,認真指導和推動本部門的消防工作;要進一步增強大局意識、全局觀念,按照“一崗雙責”的要求,建立起全社會共同參與的協調配合機制;要切實樹立消防安全責任主體意識,自覺遵守消防法規政策,加強消防安全培訓管理教育,努力提高自防自救能力;要加強對消防工作的考核力度,將其作為社會治安綜合治理和“平安”創建的一項重要內容,定期檢查,定期通報,發現問題及時解決,年末進行嚴格的考核獎懲。凡發生特大火災事故的單位,將嚴格按照“一票否決”的有關規定進行嚴肅處理。
同志們,今年消防工作的目標任務已經明確,現在關鍵在于抓好貫徹落實。各單位一定要以對黨和人民事業高度負責的精神,進一步提高認識,統一思想,開拓進取,扎實工作,努力做好各項消防安全工作,為促進全州經濟和社會事業健康協調發展創造一個良好的消防環境,構建和諧××做出新的更大的貢獻。
2010年,我院根據上級的要求,認真落實綜合治理責任制,結合平安醫院的創建工作,以維護醫院政治穩定,治安消防安全為目標,為臨床一線服務,立足基礎,深化創新,進一步加大工作力度,先后開展維護醫院穩定,五五普法教育,治安防范,消防安全教育,安全生產管理,醫療質量管理,糾紛調解等一系列工作,為醫院的平安創建、安全生產管理年及醫療質量萬里行等活動做出了一定的貢獻?,F將2010年的工作總結如下:
一、社會治安綜合治理
1、建立建全了管理和責任制度,落實領導責任制,醫院強化了以邵敏書記為組長,各職能科室負責人為組員的社會治安綜合治理領導小組,各組員職責明確,責任到人。
2、落實目標責任制,為把醫院的社會治安綜合治理目標真正落到實處,醫院同各科室(病區、班、組)的負責人簽訂了綜合治理目標責任書,明確科室負責人為第一綜合治理責任人,同時落實月(季)度例會制度。
3、進一步深化和完善治安防范措施,有效降低醫院的刑事發案率,改變醫院的政治面貌。醫院是公共場所,我院又地處繁華的新華街,進出人員雜,每天有1000多人次進出醫院,在如此多的人員中做好安全防范工作,確有一定的難度,根據這一特殊情況,我院充分利用現有的硬件設施進行24小時監控,并加強制度建設,要求每個值班保安做好巡邏登記工作,做到誰上班,誰負責。增強保安人員的工作責任心。
4、針對“打開圍墻辦醫院”的方針,我院實行開放式管理。人員流動量大、雜,在病區、門診容易發生錢包、手機被竊這一現象,我們采取了相應措施。①專門請婺城分局反扒能手在門診、藥房、抽點巡邏(特別是單人病房和電梯口病房),使我院失竊率大大降低。②對門診樓各樓層的電子監控設備進行了改造,優化了監控設備,并在門診藥房、付款窗口粘貼防盜警示標牌。組成人防和技防的雙重防范,使我院門診發案率明顯降低。
5、抓好普法教育工作,用法律保護自己,用法律手段來處理醫療糾紛。在醫院的醫療服務中,特別是病人死亡,造成醫院與病人家屬的糾紛,是醫院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事,大動干戈,有時影響到其他病人的治療和正常辦公。我們一方面用法律來教育病人,一方面利用與派出所共建警務室的便利關系,請公安機關提早介入給予調解,醫院出現的許多糾紛都能及時平息。
10年我院進一步深入開展了社會治安綜合治理工作,并取得了較好的成績,10年我們將再接再勵,按照上級有關部門的要求,為醫院的安全盡職盡責努力工作,爭取有更好的成績。
二、繼續深入開展平安醫院創建工作
醫院的治安、消防安全是平安醫院創建的重要組成部分,我院貫徹以“安全第一,預防為主”的方針,結合醫院平安創建實際工作,認真學習上級有關部門的文件精神發動和依靠全院干部職工,為維護醫院正常的醫療秩序和平安醫院的創建工作發揮了重要作用。
1、思想重視,認識到位
醫院治安安全工作是一項重要工作,關系到患者、家屬及廣大醫護人員。醫院始終將治安安全工作列為醫院工作重點來抓。每年都將此項工作列入義程,我們每季組織一次安全教育活動。上級的有關文件通知,在院長辦公會、院周會上反復傳達學習,以邵敏書記為主任的“綜合治理委員會”專門負責此項工作。安全警鐘要時時敲、月月響。醫院利用橫幅、黑板報、宣傳窗、信息網絡,開展宣傳教育活動。如圍繞醫院的醫療質量安全、“醫患糾紛安全”、“信息網絡安全”、“治安安全”、“科室外出活動安全”、“車輛停放安全”、“消防安全”等開展學習討論。人人重視治安安全工作,發現不安全因素及時排除,發現不安全事件及時報告,及時整改。一年來醫院未發生刑事案件、重大醫療事故和治安、消防責任事故。全院874名職工,100多名臨時工均無違法違紀記錄。
2、明確職責,責任到人
“誰主管、誰負責”這是個很好的制度。醫院的治安安全工作也是一樣,根據醫院工作需要,成立了“消防工作管理委員會”和“綜合治理委員會”及“安全生產管理委員會”,定期對全院的安全生產工作及消防工作和治安安全工作進行全面檢查。發現問題,及時開出“要事督辦單”,限時整改。院領導每季度要對全院的醫療質量安全、消防安全和治安安全進行大檢查。保安部做到月月要檢查,小問題及時解決,大隱患及時上報。
保安部與各科室、病區簽定了“治安、消防安全責任書”明確科主任、護士長為第一責任人,同時落實月(季)度例會制度。年終院部對各科室(病區)進行考核,對消防、治安安全工作不合格病區(科室)實行“一票否決”。
3、以制度化管理,保障醫院治安穩定
“沒有規矩,不成方圓”建立必要的安全制度是提高醫院治安安全的保證。確保醫院財產和醫護人員安全,維護醫院正常的醫療秩序,建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《門衛制度》、《臨時工管理制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡邏制度》、《危險品,(麻醉品)保管制度》、《財會人員現金保管制度》、《安全生產目標管理責任追究制度》、《市人民醫院消防應急預案》、《市人民醫院急救長鈴規定》,醫院在節假日安排院領導和職能科室負責人雙值班制度。由于有了以上一些制度,門衛白天把好人員進出關,晚間各樓道按時上鎖。保安人員嚴格執行《治安消防巡邏制度》做到每二小時全院巡邏一次,巡邏病房后由值班醫護人員簽字,保證在第一時間掌握病區不安定因素及消防安全系數。醫院財務科、藥庫、總務倉庫、計算機房等重點部們均安裝了110防盜報警系統,病案檔案室及有貴重醫療設備的科室均安裝了防盜窗、防盜門。門診樓、新病房大樓、內科住院樓、均安裝有電子監控設施,有效增強了醫院的安全系數。
4、警民共建,齊抓醫院治安
我院與婺城公安分局城中派出所建立共建關系,在醫院建立警務室。城中派出所對我院的治安安全和普法教育工作給予了大力支持。每周二、四、派民警到警務室值班,所領導每季一次到醫院為醫護人員上普法教育課,分析當前社會治安形勢,使醫護人員的法律意識明顯增強,讓醫護人員懂得如果用法律武器來保護自己,用法律手段來處理醫療糾紛。同時我們還利用警民共建關系。請城中派出所民警(反扒能手)指導在門診、病房開展反扒竊專項行動,使門診、病房錢包、手機失竊率大大降低,得到了病人及醫護人員的肯定。
5、抓消防安全防范不放松
安全事故防不勝防,火災事故也一樣。多年來我院十分重視消防安全工作,醫院成立有義務消防隊。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年進行了一次消防演練。邀請消防隊參謀到醫院來講課培訓,使隊員個個懂得消防知識,人人學會使用滅火器材。我們還組織全院職工分批進行消防培訓,讓全院醫護人員的消防意識得到有效提高。醫院的十五層病房大樓配有溫度探測器、煙感、噴淋系統,緊急逃生緩降器等先進消防設施。設消防控制中心一個,由專業人員持證上崗,24小時值班。在每個病房門上設置了應急疏散路線圖,讓住院病人及家屬知道自己所處的位置,緊急情況下怎樣離開。為確保防火安全醫院今年先后更新了部分干粉滅火器。更換煙感探測器30只,消防安全出口標志牌10塊,并在門診檢驗科加掛了2只應急燈、4塊安全出口標志牌,急診輸血科、急診化驗室各增加了1只應急燈,病房大樓的230只干粉滅火器已在請示更換當中。在此基礎上保衛科還制定有火災應急預案和消防知識宣傳資料,在每個病區(科室)進行宣傳學習。保衛科經常對全院各病區(科室)進行消防檢查,通過檢查整改,徹底排除了安全隱患。
6、加強安全檢查,及時落實整改
繃緊安全工作這根弦。勤查勤檢不放松。院領導根據醫院工作特點,在每周的院長查房時,對全院的消防,治安安全工作都認真細致的檢查,發現問題,會同相關部門及時解決。重視出租房管理,保衛科將租房戶的詳細情況登記造冊,并與租房戶簽訂《治安、消防安全責任書》,定期對出租房檢查,發現隱患及時整改。保衛科每周對各病區(科室)進行全面檢查。查門窗、查電器使用、查消防設施,同時宣教病人及家屬,不要在病房吸煙和使用電器。教育工友不在配電房使用電飯煲、微波爐,把事故苗頭消滅于萌芽狀態。
醫院新區的安全保衛工作保衛科也非常重視,為新區設立24小時門衛值班制度,定時對宿舍區進行巡邏檢查(2小時一次),晚上大門定時上鎖,自行車、摩托車入庫有序停放,謝絕外來車輛過夜停放。積極協助轄區派出所創建“平安小區”。
7、加強周邊社區治安整治
醫院的周邊治安整治不容忽視。我院地處繁華的新華街,西靠市區最大的“蘭溪門菜場”,外來人員過多,治安狀況復雜。根據這一情況,醫院保衛科請城中派出所協助指導,每天中午、晚上到四周巡邏。如發現圍墻、欄桿有缺口破損,及時通知有關部門整改維修。發現違章攤販占道經營及時給予整治清理,若發現外來不法可疑人員能不畏,依法盤問查詢。
8、規范院內車輛管理,確保車輛停放安全有序
“螺螄殼里做道場”是我們施長春院長對外常說的一句話。醫院因地理環境及歷史原因,占地面積不大,供車輛停放的面積不多,這就給車輛管理工作帶來一定的難度。保衛科制定了《停車須知》制度及職工車輛停放通行證,車管人員24小時值班,對進出庫車輛認真指揮,并做好登記工作。為確保停放安全,醫院給汽車停放處劃定標準車位,安裝了減速塊,定位器等車庫設施,并且利用監控設施進行24小時監控。車管人員加強巡邏,做到誰上班誰負責。
醫院治安消防安全是醫院發展的根本,醫院治安消防安全工作必須長抓不懈。
三、開展安全生產目標管理責任制活動
開展安全生產目標管理責任制活動也是社會綜合治理和平安醫院創建的重要組成部分,我院根據上級衛生主管部門的部署,結合我院的實際情況,在醫療安全,生產安全方面做了大量的工作。
1、醫院專門成立了安全生產管理委員會,制定了《市人民醫院突發性事件應急預案》并與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產目標管理責任書,把生產安全、醫療安全、防火、防盜、社會治安等具體工作分解并落實到科室及個人。
2、醫院定期組織院長行政查房,通過走訪病人,現場查看等形式及時發現存在問題,并及時通知相關科室或個人限期整改,對整改不力的人或事進行處罰,并做到考核有標準,檢查有尺度,獎懲有依據。
3、生產安全的防范要做到,人防、物防、技防相結合,強化特種設備及水、電、氣、交通、通訊、信息網絡等重點部門的安全管理,責任落實到人,并與獎懲相結合。
4、為確保醫院安全,醫院增加了安全設施、保安人員的投入,今年在原有監控設施的基礎上,又新增加了部分攝像機,有效增強了醫院治安安全的系數。
5、10年醫院對一批老化的消防設施、設備進行了更換,對全部煙感進行了全面清洗,更新煙感探測器30只,消防水帶、水槍頭若干只,更新干粉滅火器若干只,更換消防安全出口標志牌10塊,增加消防安全出口標志牌4塊,應急燈4只,更新了消控主機,有效增強了消防安全系數。
開展安全生產目標管理責任制活動,有利于創造一個良好的就醫環境,有利于構建和諧的醫患關系,讓患者安全、滿意起到了積極的作用。
雖然,我們在2010年度的各項工作中取得了一定的成績,但離市局及上級有關部門下達的目標還有一定的差距,我們將在2011年的工作中,按照市委、市政府、市衛生局及上級相關部門提出的要求,嚴格管理,落實責任,把醫院的各項工作做得更好、更扎實。
2011年保衛科工作計劃
一、參照消防部門意見,2月底前完成對婺城大廈行政樓消防設施改造工作。
二、1月底前通過“市級治安安全單位”考評,做好“省級治安安全示范單位”的申報工作。
三、編制保衛科2011年度工作計劃,與臨床科室簽訂“2011年度綜合治理目標責任書”、“2011年度消防安全責任書”,重新修訂《單位內部治安防控工作規范》、《醫療糾紛突發事件應急處置工作預案》。
四、繼續做好“平安醫院”創建工作資料收集工作,逐項完成迎接省“平安醫院”創建考核準備工作。
五、落實普法教育工作,充分發揮院報、宣傳專欄、櫥窗等的宣傳陣地作用,利用信息網絡宣傳,舉辦講座,知識競賽等職工喜聞樂見的形式,營造學法用法的氛圍。
六、繼續在全院深入開展“平安醫院”創建活動,不斷完善治安安全設施,強化各項制度落實,確保繼續深化“平安醫院”創建活動,力爭年內通過省級“平安醫院”創建考核驗收工作。
七、加強消防安全管理工作,以多種形式宣傳新《消防法》,結合醫院實際情況,年內進行1—2次消防演練。認真組織消防知識培訓,力爭年內全體醫務人員都能正確掌握消防器材的使用方法。繼續加強消防重點部位的監管力度,確保年內無重大安全事故發生。
八、做好醫患糾紛的調處工作,及時妥善處理醫患糾紛,利用與城中派出所共建警務室的便利關系,請公安機關提早介入,防止矛盾激化,保證醫院正常的醫療秩序。
九、認真落實禁毒工作責任,完善各種制度、措施,強化劇毒、品管理,協助轄區派出所開展“無毒社區”工作。
關鍵詞:醫院;消防;安全管理
醫院,是一個向社會大眾提供醫療護理服務的醫療機構。作為一所綜合性三甲醫院,體系與結構龐大而復雜、科室眾多而人員繁雜、醫療設備繁多而貴重,各類流動人員川流不息,尤其是醫院傷病員自身活動能力較差,一旦發生火災,必將造成人員大量傷亡和重大經濟損失。如何做好大型醫院的消防安全管理工作,不僅關系到醫院服務于社會的狀態,關系到醫院自身的生存,更關系到廣大員工和患者及其家屬的生命。因此,如果說醫院管理是一項復雜的系統工程的話,消防安全管理工作是其非常重要的一個子系統。筆者結合工作實踐,認為應做好以下幾個方面。
1 加強領導、強化責任,切實樹立安全第一的觀念
“目前很多火災雖然引起我們的警覺,但是還有很多醫院對于消防工作的重視度不夠,對于消防業務知識的掌握不夠或者不熟悉。”[1]根據《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求,對消防工作,要務必加強領導,強化責任,切實樹立安全第一的觀念,認真組織本單位中層以上干部進行系統學習,并層層簽訂消防安全責任書,增強消防工作者的責任感和危機意識,兢兢業業做好本職工作,層層把關、層層負責,同時根據《消防法》有關條款和本單位實際情況,逐步制定和完善適合醫院消防工作需要的消防管理制度,以使本單位消防工作目標明確,有的放矢。
2 建立健全消防安全制度、定期檢查、消除隱患
“隨著社會和經濟建設的快速發展,安全生產問題越來越嚴峻,在保證投入的前提下,制訂嚴格的管理制度,落實消防全責任制十分重要。”[2]每日防火檢查是確保醫院消防安全的重要手段。醫院是公共場所,建筑密集,人員集中,弱勢群體較多,一旦發生火災,很容易造成重大損失和人員傷亡,這就要求醫院消防工作者,應對醫院消防工作采取“嚴防死守”的措施,每天堅持下病區、宿舍區進行消防安全檢查,“眼到、手到、心到”,對各單位消防設施、滅火器材的完整及性能進行逐個查看、測試,對安全出口、疏散通道進行疏通,對雜物間進行清理,對全院火、電源和危險源管理情況進行審查,并對發現的火災隱患進行認真記錄。能現場整改的,當場檢修;不能現場整改的,限期盡快整改,以盡可能地將火災隱患消滅在萌芽狀態。
3 定期進行消防演習、提高消防隊伍實戰能力
“消防安全教育工作是一項全民性的工作,每年除春冬兩季以‘安全生產月’和‘119消防宣傳日’需要開展一系列大型活動以外,必須堅持對全員的經常性宣傳。活動中可以邀請當地公安消防部門針對醫院防火工作重點進行輔導,開展消防知識的普及培訓和演練以及防火自救。接受消防知識教育的人員越多,發生火災的幾率或火災受損的程度就會越小、越低。”[3]撲救火災,需要各部門、多人員的共同配合與銜接。配合的好壞,將直接關系到受損的程度。這就要求醫院要經常組織消防隊伍進行滅火、應急疏散預案演練和消防演習,在實踐中總結經驗教訓,根據本單位實際情況和演練情況不斷修正和完善滅火預案,提高滅火實戰技能。同時經常組織消防骨干參加大型綜合性消防演習,增強對火災危害性的認識,學習先進的滅火經驗與技巧,以提高本單位消防隊伍的綜合素質。
4 作好消防宣傳工作、讓消防知識深入人心
醫院消防工作的好壞,很大程度上取決于防火宣傳和消防知識的普及培訓。接受消防知識教育的人群越多,發生火災的幾率或火災受損的程度就會越小、越低。這就要求醫院應定期對專兼職消防員、重點工作人員、臨床各科醫護人員、新分配職工、保潔員工等各類人群進行消防知識培訓,不定期抽查、考核;并經常邀請消防干警到醫院開辦消防知識講座,同時在病友中廣泛開展消防知識宣傳教育,以擴大防火的社會覆蓋面,增強防火力量,充實消防隊伍,盡可能地減少火災的發生或在火災發生后將損失降到最低限度。為了提高廣大職工的消防安全意識和消防知識,我們醫院消防安全領導小組,多次召開職工大會,邀請市公安消防支隊來我院為職工、家屬講解消防法和消防安全常識;對重點工種人員進行了消防安全培訓,提高了我院廣大職工的防火、逃生、自救能力。我院還適時開展了融知識性、趣味性為一體的消防安全知識競賽活動,吸引了廣大職工踴躍參加,推動了我院消防安全工作的深入開展。
目前形勢下,必須堅持不懈地開展醫院的消防安全教育,加強消防宣傳教育工作的深度和廣度,增強醫生、患者和家屬的消防安全意識,落實醫院領導的安全責任制,把醫院建成最安全的地方。這就要求,各級各類醫院積極普及消防知識,很好地動員更多的人來了解消防、重視消防。我們有理由相信,通過各方面的努力,一定能夠使醫院消防管理工作更上一個新臺階,為患者創造一個安全、和諧的就醫環境。
[參考文獻]
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[2]佘天德.大型綜合性醫院消防管理主要問題及應急對策[J].現代醫院, 2008,(9):131-132.
衛生院消防安全整治工作總結
根據吉衛辦字{2019}26號關于印發全身衛生健康系統“小醫院”消防安全整治工作方案的通知精神,結合我院實際,特制訂安??h山莊鄉中心衛生院消防安全專項治理工作方案:
一.加強組織領導,院內成立由院長擔任組長,分管院長及院委會成員任副組長,辦公室,醫務,護理,藥房,檢驗,公衛人員負責人成員的專項治理領導小組,負責專項治理工作組織協調和統籌調度。
二.按照“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”和“管行政必須管安全,管業務必須管安全,管后勤必須管安全”的要求,明確職責任務和院內以防火為中心的安全責任書要求落實工作責任
三.認真落實安全保衛制度和安全責任制,根據等級醫院評審細則和《企事業單位內保條例》的要求結合我院實際建立和完善醫院安全保衛工作各項制度,切實加強安全檢查力度,及時發現存在隱患,積極整改落實到位,全力做好醫院安全保衛工作。
四.認真落實中央省部對醫院社會綜合治安管理的要求,有計劃分步驟落實,加強門前路面環境,秩序管理,做好門前環境,秩序整治,保證道路通暢有序。
五.做好以防火為重點安全保衛工作,每周一在全院范圍內進行安全大檢查,發現隱患及時整改,每天對住院病人在病區進行消防通道的巡查,保證消防通道暢通,認真做好日常防火,防盜,三個秩序,夜間有巡邏工作,保證24小時巡查到位,建立常規巡查制度,消防巡查按消防規范要求實施,按巡查安全制度執行。
抓好院內消防安全,治理安全以及各項防范工作,做好消防安全培訓,演練工作,進一步加強對全院職工關于使用消防器材和設施的輔導培訓,確保全院員工熟知防火常識,熟練運用滅火器材,組織全院范圍內的應急預案演練和滅火演練,做好危險品管理工作,建立完善危險品管理制度和規定,配備滅火器材,規范相關臺賬資料,重點對病區護士長倉庫內的酒精等易燃危險品加強管理,明確存放范圍,嚴格按制度規定做好管理工作。
安福縣山莊鄉中心衛生院
11月15日
11月份以來,全國部分地區接連發生重特大火災事故,特別是11月15日上海市一高層住宅樓發生火災,目前,已造成58人死亡、56人失蹤,損失慘重。對此,中央和省、市、縣各級高度重視,分別下發了關于進一步做好消防工作,堅決遏制重特大火災事故的通知。街道黨工委、辦事處高度重視,要求深刻吸取火災事故教訓,舉一反三,進一步做好消防工作,堅決防范重特大火災事故。現將有關事項通知如下:
一、牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。
今年以來,街道消防安全形勢總體平穩,但火災隱患仍然大量存在,形勢仍然嚴峻。各社區(居)、企事業單位要全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“突出轉型升級、致力科學發展”工作主題,進一步提高做好消防工作重要性的認識,增強責任感、緊迫感。目前已進入冬季,風干物燥,用火、用電、用油、用氣增加;元旦、春節即將來臨,人流、物流集中,各種慶祝集會和傳統民俗文化活動頻繁,火災事故隱患增多,防控難度加大,消防安全形勢將更加嚴峻。各社區(居)、企事業單位要針對本轄區、本部門、本單位消防工作存在的薄弱環節,組織制定各項防范措施,堅決防止重特大事故的發生,確保實現街道火災事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標“零增長”,并力求有所下降。
二、全面開展冬季消防安全百日攻堅大行動。
各社區(居)、企事業單位要針對當前消防工作實際情況,認真組織檢查消防安全責任是否落實,安全管理制度、消防設備設施和火災防范措施是否到位。協助相關部門對商場市場、賓館飯店、學校醫院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點,勞動密集型企業、易燃易爆單位、小門面房和小加工廠等火災多發場所,進行全面排查整治火災隱患,嚴格督促單位、業主落實消防安全主體責任。
三、切實加強重點領域消防安全監管。
各社區(居)、企事業單位要切實加強對建筑工地特別是外立面改造、外保溫系統及外墻裝飾工程工地和文物、景區修繕工地的消防安全監督,堅決依法查處電焊、氣焊等作業人員無證上崗、違章操作等作為,監督施工單位建立健全施工現場消防安全制度,落實消防安全措施,設置消防設施,配置消防器材,保持消防車道暢通,加強用火用電管理,消除火災隱患。對影響防火、逃生和滅火救援的廣告牌要進行整改、要認真執行民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火的有關規定,嚴格建設工程消防設計審核和備案抽查,強化日常消防安全監管。要針對商場促銷期間人流密集的特點,落實各項安全措施,提高應急處置能力。
四、著力完善消防基礎設施與應急救援體系。
各社區(居)、企事業單位要根據經濟社會發展需要,加快公共消防基礎設施建設。要針對高層建筑、地下工程、石油化工等特殊火災的防控,進一步修訂完善應急預案,配足配齊相關消防設備。
五、廣泛開展消防安全宣傳教育和培訓。
各社區(居)、企事業單位要結合實際,圍繞提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”,創新載體,開展提示場所火災危險性、提示如何逃生自救、提示消防器材放置部位和使用方法“三提示”活動,有重點地開展消防安全宣傳教育和培訓。利用群眾喜聞樂見的形式和傳播媒介、宣傳手段,積極主動做好消防宣傳工作,廣泛宣傳火災防范措施,普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。
六、嚴格落實消防安全責任制。
關鍵詞:消防;管理;問題;對策;
一、轉型時期我國消防管理存在的問題
(一)國民消防安全意識不強,自防自救能力差
一般體現在:其一,消防安全意識觀念不強,匱乏相應的消防基礎常識,逃生自救能力差,在爆發火災危險時,不知道如何去預防,或是不知道該怎么處置初起火災,沒有較強的自我保護能力,當火災發生時,通常都是倉皇驚慌,導致小火最終釀成大災難,造成嚴重的經濟損失與人員傷亡;其二,在日常的生活中,缺乏對火源、火種的有效管理,也很容易導致發生火災;其三,城鎮郊區的居民,對于出租房屋的管理不規范,滅火器材沒有配備,加上租客也沒有較強的消防安全意識,一家人住在一塊,吃在一起,一旦爆發火災,則很容易造成群死群傷的惡劣后果。
(二)城市化進程加快,火災發生率增大
歷史經驗表明,城市的發展規模,與火災發生的頻度成正比,也容易引發重特大火災。自改革開放后,尤其是上世紀90年代起,我國經濟建設的飛速發展,城市化水平急速提高,人們在物質生活上,得到了極大地改善,但不容忽視的是,火災頻發的態勢,也日趨于嚴重。目前,我國火災呈現如下特點:其一,時有發生特大火災。其二,在公眾聚集的場所,災患比較嚴重。如,醫院學校、歌舞廳、商場市場等公眾聚集的場所,消防安全問題尤為突出。其三,個體工商戶、私營企業等小型經營場所,發生火災所占的比例,也比較大。其四,城鄉居民的住宅區,火災也呈現多發態勢。
(三)城市救援機制有欠完善
從國內外防火救災的經驗,我們可以總結出,最為節約和有效的救援機制方式,是構建一支以消防隊伍為主,應付多種災害的緊急救援的隊伍。這逐漸成為現代化城市發展進程的一種特征,也是各國的共同傾向。當前,國家與各城市,還沒有構建成統一的救援指揮系統。現行的如110、119、120、122等指揮中心,也大多各自為戰,缺乏集體的協調機制;各類緊急事件與災害事故的救援部門,沒有凝聚成一股合力;依照單一災害設置的那些救援隊,因為不是經常發生這一類災害,在救災是顯得力量不足,也造成了大量的人力、財力、物力的浪費??傊?,我國尚未形成這種多功能的救援機制。
(四)社區消防建設有待健全
作為社區建設的有效組成部分之一,社區的消防建設工作也很重要。做好了社區的消防工作,能提升全民的消防素質,能提升城市整體性的防災的能力。當前,社區消防建設尚且還存在著如下缺憾:其一,缺少與之配套的法規政策,讓城市社區的消防自治與管理,沒有遵循的依據;其二,社區的活動資金沒有穩定的來源,使得消防經費難以湊現,這是制約社區消防自治管理發展的因素;其三,社區居民,由于鄰里關系冷漠,缺乏消防安全意識,沒有形成社區整體性消防安全的觀念。
二、轉型時期我國消防管理改進的有效措施
(一)實行消防安全責任制
從慘痛的火災事故中吸取教訓,消防工作管理的疏忽,這與消防安全的明確責任,沒有落實到位,有著直接的聯系。所以,公安消防機關部門,依照《消防法》中,有關防火安全責任制的制度規定,主動聯系黨委政府,參照部門的隸屬關系與屬地的管理原則,告知供電、供氣、市政部門,以及各級政府與建委等部門,明確各自的消防管理職責,并把消防安全的責任人落實,構建崗位責任制與領導責任制。把責任一層一層地分解,并能最終落實到具體的單位與具體的人員上。同時,消防機構要爭取到全面的支持,把基層的消防機構健全,真正地把消防安全責任制落實。日常中,對企事業單位、團體以及各機關單位,需建立消防領導小組,由法人代表負責,確保有專人來負責消防工作,形成有效的消防管理機制。
(二)加強消防基礎建設
其一,消防機構要有這么一種意識,要服務于現代化大城市的建設,加強工作的主動性與能動性,密切配合相應的市政、規劃等部門,在改造舊城,或建設新區中,充分發揮出職能優勢,時常圍繞消防消防供水、消防通道、消防站點、安全布局等,實地研究調查究,并對消防建設的規劃進行充實,呈報政府使之納入到城市建設的總體規劃中去。真正做到城市建設與消防工作建設同步,全面扭轉滯后的消防建設問題。
其二,消防工作需要從源頭抓起,對建筑的防火審核工作,應全面強化。大力推行和落實建筑工程的消防安全責任制。特別是重大工程建設,其每一個細微環節,都要明確施工單位、設計單位與建設單位這三方的責任。尤其那些在建的重點工程,消防機構則要自覺地介入,并全程監督,杜絕在施工過程中,有私自改變消防設計方案現象的出現。在工程的驗收階段,需堅持原則,參照標準,嚴格執行,保證工程質量。
(三)建立和完善社會化消防監督機制
公安工作的組成部分之一,消防工作需重視。把刑偵、內保、治安等部門與消防充分結合起來,形成密切協作機制,優勢互補,共同做好火災事故處理與消防安全管理的相應工作。目前,要充分協調和發揮出基層公安派出所的職能作用,給予派出所適當的消防管理職能,把消防安全管理的覆蓋面逐步擴大。特別是那些鄉鎮與農村地區,承擔街道或鄉村消防安全檢查的任務,派出所應積極履行。把日常的治安管理與群眾工作做到實處,經常地對周邊群眾,實行防火安全方面的教育,并組織群眾不時地開展自防自救活動或演習,盡力控制或減少火災事故的爆發。
(四)加大消防宣傳教育工作,提升國民消防安全素質
慘痛的火災災難給了我們警醒,消防宣傳教育勢在必行,而且是迫在眉睫。作為推進社會化消防管理前進的引導,屬于基礎性的工作。也只有普及消防教育,全民的消防意識才能更快地提高,國民安全素質才能得以提升。消防教育,同樣也屬于終身教育范疇,時刻不能忘記,時時刻刻需要警醒。
關鍵詞:消防建設;安全體制;管理人員;必備素質
引言
消防安全檢查的根本目的是通過消防安全檢查,對本單位的消防安全體制、消防安全操作規程的落實和遵守情況進行檢查,以督促規章制度,措施的貫徹落實,是單位自我管理、自我約束的一種重要手段,同時也是及時發現和消除火災隱患、預防火災發生的重要措施。在消防安全檢查的過程中,消防安全管理人員起著至關重要的作用,他們的責任心及細心程度直接關系著消防安全的落實與否,是整個單位的消防安全的關鍵。本文主要從消防安全管理人員的自身責任和本身應該提高的素質等幾方面進行重點分析:
1、消防安全管理人員的工作職責
(1)計劃好消防工作計劃,對日常消防安全管理工作進行嚴格檢查監督;
(2)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實;
(3)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(4)定期檢查消防設備,防火措施,加強對火災隱患的整改;
(5)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養,確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
(6)建立義務消防隊,加強管理;
(7)在員工中組織開展講座宣傳、消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
(8)公司消防安全責任人交代的一般消防安全檢查工作及其他的相關工作。
(9)消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。
2、消防安全管理人員在加強消防安全管理時的具體要求
(1)消防安全管理人員對單位防火巡查的頻次及要求。消防安全的重點是消防安全管理人員應當進行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。并且各個單位應根據需要組織防火巡查。公眾聚集場所在營業期間的防火巡查應當至少每小時一次。營業結束時應當對營業現場進行檢查,排查各種可能存在的火災隱患及火種。醫院、養老院、寄宿制的學校、托兒所、醫院、養老院應當加強夜間防火巡查。其他消防安全重點單位可以結合實際組織夜間防火巡查,及時糾正違章行為,妥善處理火災危險,無法當場處置的,應當立即向上級匯報,等待處理命令。發現小火災應當立即報警并組織人員先進行滅火工作。每一次巡查后都要填寫巡查記錄,相關巡查人員及及管理人員都要仔細核查并簽字。
(2)消防安全管理員對防火檢查員的測試、考核要認真,不能馬虎。使用專用檢測設備測試消防設施設備的工作狀況,要求防火檢查員應具備相應的專業技術基礎,熟悉各類消防設施的系統組成和工作原理、方法以及操作中應注意的事項。對一些常規消防設施的測試,如利用專用檢測設備對火災報警、消防電梯強制性???、室內外消火栓壓力、消防栓遠程啟泵、壓力開關和水力警鈴、末端試水裝防火卷簾啟閉等項目的測試要規范、嚴格。
(3)消防安全管理人員對火災隱患的整改要全面、仔細。火災隱患要限期整改,對不能當場改正的火災隱患,消防工作管理職能部門或者專兼職消防管理人員應根據本單位的管理分工,及時對存在的火災隱患進行處理,對拿出相應的整改方案,最重要的是要將安全隱患及時向安全管理人員匯報,確保該隱患能夠被及時處理。消防安全管理人或者消防安全責任人應當確定整改的期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。在火災隱患未消除之前,單位應當落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的,應當將危險部位停產停業整改,絕不能存在僥幸的能力,危及人身安全。
火災隱患整改完畢,負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。對于一些重大的隱患,不能及時整改、不能擅自整改的,或者確實不能解決的,不能草率決定,應該及時向上級匯報,必要時應該向當地政府部門匯報,確保問題能夠及時解決。對于公安消防機構下達命令必須及時整改的隱患,單位必須在規定的時間內拿出具體方案及整改復函,報送公安消防機構。一旦審核通過,馬上進行整改,不能耽誤。
3、在消防安全管理工作中,消防安全管理人員應具備的素質
(1)明確自身消防責任,在系統內部明確消防職責,建立消防安全管理制度,加強系統和行業內部的消防監督管理,督促檢查,指定消防安全管理人員,負責具體實施和組織落實本單位的消防安全工作。企業的消防安全管理人負責制定本年度的消防計劃,制定相關的消防安全管理制度、操作規定及操作時需要注意的事項,擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案,定期實行火災隱患和消防安全整改工作,本行業內部單位的消防安全工作,行業主管部門的監管職責,形成火災隱患整改的合力。
(2)要充分發揮公安消防機構監督職能作用,嚴格履行監督職責。在改進支隊、隊大科消防監督管理辦法、促進監督管理責任進一步落實的同時,重施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養,組織管理專職消防和義務消防隊,在員工中開展消防知識技能的宣傳教育和培訓,組織滅火應急疏散預案的實施和演練等工作。因此,單位的消防安全管理人員業務的熟練程度、素質的高低,在企業消防安全工作起著舉足輕重的作用。
(3)要有強烈的責任感。企業的消防工作搞得好與壞,起決定作用的不是政府,不是公安消防部門,而是單位自身,特別是從事專項工作的消防安全管理人員,責任重大。如果管理者不能愛崗敬業,缺乏強烈的責任感,那么單位的消防安全就做的不徹底,影響整個單位的安。要把派出所消防監督工作列入基層基礎業務工作日??己?、年終評比的主要內容中來,落實派出所的監督職能和消防職責。如果單位的消防安全管理人員不認真履行職責,干工作敷衍了事,那么企業的各項消防安全責任制就必然不會落到實處。
(4)要有快速敏捷的反應能力一項復雜的系統工程,建立消防安全責任制,完善各項消防安全制,自覺遵守消防法律法規,消除單位存在的火災隱患,有效地預防和減少火災的發生,要企業全體人員的努力。企業的管理再嚴格,手段再到位,網絡再健全,也存在著不可預測的風險,特別是在市場經濟的大潮中,隨著各項改革的深入,職工思想波動的增大,這種風險也將會有增無減。作為企業的消防安全管理人員,必須要有敏捷的反應能力。不論在何時何地,都需要有高素質、懂業務、有能力的消防安全管理人員。
(5)要具有文字寫作與創作的能力。作為一個單位的消防安全管理人員,不僅要具備分析能力和處理各項事故的能力,還要具備一定的文字基礎,要能夠勝任單位日常安全管理文件、材料及事故報告的編寫等各項工作。總是企業的安全管理是一項十分繁重的任務,每個企業和公司都具有各自運行和生產的特點,每一個過程都非常的復雜,如果不熟悉整個公司的運作,在管理單位的消防安全工作中是容易出現危險的,也就更不能發揮自身的管理職能及長處了,也就不能履行好自身的職責,不能正確的發現和解決問題。
醫院保衛工作是醫院管理的重要組成部分,同時也是各級醫療機構主管提出的醫療質量效益的重要內容之一。醫院是保衛的復雜場所,從思想上提高對做好醫院保衛工作重要性的認識,從“維護社會穩定,構建和諧社會”的高度認真抓好醫院保衛工作,重部署、重檢查、重落實。今天小編給大家整理了醫院保衛科年終工作總結,希望對大家有所幫助。
醫院保衛科年終工作總結范文一市人民醫院20__年在市委、市政府、市衛生局及上級有關部門的正確領導和大力支持下,認真貫徹落實黨的精神和重要思想,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞“打開圍墻辦醫院,人民醫院為人民”的辦院方針,內強素質,外樹形象,力求突破爭創一流,抓住醫療質量萬里行活動的契機,狠抓醫
院醫療服務質量,強化全方位管理,綜合治理,平安創建,醫院安全生產管理是我院今年的主要工作。
20__年,我院根據上級的要求,認真落實綜合治理責任制,結合平安醫院的創建工作,以維護醫院政治穩定,治安消防安全為目標,為臨床一線服務,立足基礎,深化創新,進一步加大工作力度,先后開展維護醫院穩定,五五普法教育,治安防范,消防安全教育,安全生產管理,醫療質量管理,糾紛調解等一系列工作,為醫院的平安創建、安全生產管理年及醫療質量萬里行等活動做出了一定的貢獻。現將2013年的工作總結如下:
一、社會治安綜合治理
1、建立建全了管理和責任制度,落實領導責任制,醫院強化了以邵敏書記為組長,各職能科室負責人為組員的社會治安綜合治理領導小組,各組員職責明確,責任到人。
2、落實目標責任制,為把醫院的社會治安綜合治理目標真正落到實處,醫院同各科室(病區、班、組)的負責人簽訂了綜合治理目標責任書,明確科室負責人為第一綜合治理責任人,同時落實月(季)度例會制度。
3、進一步深化和完善治安防范措施,有效降低醫院的刑事發案率,改變醫院的政治面貌。
醫院是公共場所,我院又地處繁華的新華街,進出人員雜,每天有1000多人次進出醫院,在如此多的人員中做好安全防范工作,確有一定的難度,根據這一特殊情況,我院充分利用現有的硬件設施進行24小時監控,并加強制度建設,要求每個值班保安做好巡邏登記工作,做到誰上班,誰負責。增強保安人員的工作責任心。
4、針對“打開圍墻辦醫院”的方針,我院實行開放式管理。
人員流動量大、雜,在病區、門診容易發生錢包、手機被竊這一現象,我們采取了相應措施。
①專門請婺城分局反扒能手在門診、藥房、抽點巡邏(特別是單人病房和電梯口病房),使我院失竊率大大降低。
②對門診樓各樓層的電子監控設備進行了改造,優化了監控設備,并在門診藥房、付款窗口粘貼防盜警示標牌。組成人防和技防的雙重防范,使我院門診發案率明顯降低。
5、抓好普法教育工作,用法律保護自己,用法律手段來處理醫療糾紛。
在醫院的醫療服務中,特別是病人死亡,造成醫院與病人家屬的糾紛,是醫院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事,大動干戈,有時影響到其他病人的治療和正常辦公。我們一方面用法律來教育病人,一方面利用與派出所共建警務室的便利關系,請公安機關提早介入給予調解,醫院出現的許多糾紛都能及時平息。
10年我院進一步深入開展了社會治安綜合治理工作,并取得了較好的成績,10年我們將再接再勵,按照上級有關部門的要求,為醫院的安全盡職盡責努力工作,爭取有更好的成績。
二、繼續深入開展平安醫院創建工作
醫院的治安、消防安全是平安醫院創建的重要組成部分,我院貫徹以“安全第一,預防為主”的方針,結合醫院平安創建實際工作,認真學習上級有關部門的文件精神發動和依靠全院干部職工,為維護醫院正常的醫療秩序和平安醫院的創建工作發揮了重要作用。
1、思想重視,認識到位
醫院治安安全工作是一項重要工作,關系到患者、家屬及廣大醫護人員。醫院始終將治安安全工作列為醫院工作重點來抓。每年都將此項工作列入義程,我們每季組織一次安全教育活動。上級的有關文件通知,在院長辦公會、院周會上反復傳達學習,以邵敏書記為主任的“綜合治理委員會”專門負責此項工作。安全警鐘要時時敲、月月響。醫院利用橫幅、黑板報、宣傳窗、信息網絡,開展宣傳教育活動。如圍繞醫院的醫療質量安全、“醫患糾紛安全”、“信息網絡安全”、“治安安全”、“科室外出活動安全”、“車輛停放安全”、“消防安全”等開展學習討論。人人重視治安安全工作,發現不安全因素及時排除,發現不安全事件及時報告,及時整改。一年來醫院未發生刑事案件、重大醫療事故和治安、消防責任事故。全院874名職工,100多名臨時工均無違法違紀記錄。
2、明確職責,責任到人
“誰主管、誰負責”這是個很好的制度。醫院的治安安全工作也是一樣,根據醫院工作需要,成立了“消防工作管理委員會”和“綜合治理委員會”及“安全生產管理委員會”,定期對全院的安全生產工作及消防工作和治安安全工作進行全面檢查。發現問題,及時開出“要事督辦單”,限時整改。院領導每季度要對全院的醫療質量安全、消防安全和治安安全進行大檢查。保安部做到月月要檢查,小問題及時解決,大隱患及時上報。
保安部與各科室、病區簽定了“治安、消防安全責任書”明確科主任、護士長為第一責任人,同時落實月(季)度例會制度。年終院部對各科室(病區)進行考核,對消防、治安安全工作不合格病區(科室)實行“一票否決”。
3、以制度化管理,保障醫院治安穩定
“沒有規矩,不成方圓”建立必要的安全制度是醫院治安安全的保證。確保醫院財產和醫護人員安全,維護醫院正常的醫療秩序,建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《門衛制度》、《臨時工管理制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡邏制度》、《危險品,(麻醉品)保管制度》、《財會人員現金保管制度》、《安全生產目標管理責任追究制度》、《市人民醫院消防應急預案》、《市人民醫院急救長鈴規定》,醫院在節假日安排院領導和職能科室負責人雙值班制度。由于有了以上一些制度,門衛白天把好人員進出關,晚間各樓道按時上鎖。保安人員嚴格執行《治安消防巡邏制度》做到每二小時全院巡邏一次,巡邏病房后由值班醫護人員簽字,保證在第一時間掌握病區不安定因素及消防安全系數。醫院財務科、藥庫、總務倉庫、計算機房等重點部們均安裝了110防盜報警系統,病案檔案室及有貴重醫療設備的科室均安裝了防盜窗、防盜門。門診樓、新病房大樓、內科住院樓、均安裝有電子監控設施,有效增強了醫院的安全系數。
4、警民共建,齊抓醫院治安
我院與婺城公安分局城中派出所建立共建關系,在醫院建立警務室。城中派出所對我院的治安安全和普法教育工作給予了大力支持。每周二、四、派民警到警務室值班,所領導每季一次到醫院為醫護人員上普法教育課,分析當前社會治安形勢,使醫護人員的法律意識明顯增強,讓醫護人員懂得如果用法律武器來保護自己,用法律手段來處理醫療糾紛。同時我們還利用警民共建關系。請城中派出所民警(反扒能手)指導在門診、病房開展反扒竊專項行動,使門診、病房錢包、手機失竊率大大降低,得到了病人及醫護人員的肯定。
5、抓消防安全防范不放松
安全事故防不勝防,火災事故也一樣。多年來我院十分重視消防安全工作,醫院成立有義務消防隊。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年進行了一次消防演練。邀請消防隊參謀到醫院來講課培訓,使隊員個個懂得消防知識,人人學會使用滅火器材。我們還組織全院職工分批進行消防培訓,讓全院醫護人員的消防意識得到有效提高。醫院的十五層病房大樓配有溫度探測器、煙感、噴淋系統,緊急逃生緩降器等先進消防設施。設消防控制中心一個,由專業人員持證上崗,24小時值班。在每個病房門上設置了應急疏散路線圖,讓住院病人及家屬知道自己所處的位置,緊急情況下怎樣離開。為確保防火安全醫院今年先后更新了部分干粉滅火器。更換煙感探測器30只,消防安全出口標志牌10塊,并在門診檢驗科加掛了2只應急燈、4塊安全出口標志牌,急診輸血科、急診化驗室各增加了1只應急燈,病房大樓的230只干粉滅火器已在請示更換當中。在此基礎上保衛科還制定有火災應急預案和消防知識宣傳資料,在每個病區(科室)進行宣傳學習。保衛科經常對全院各病區(科室)進行消防檢查,通過檢查整改,徹底排除了安全隱患。
6、加強安全檢查,及時落實整改
繃緊安全工作這根弦。勤查勤檢不放松。院領導根據醫院工作特點,在每周的院長查房時,對全院的消防,治安安全工作都認真細致的檢查,發現問題,會同相關部門及時解決。重視出租房管理,保衛科將租房戶的詳細情況登記造冊,并與租房戶簽訂《治安、消防安全責任書》,定期對出租房檢查,發現隱患及時整改。保衛科每周對各病區(科室)進行全面檢查。查門窗、查電器使用、查消防設施,同時宣教病人及家屬,不要在病房吸煙和使用電器。教育工友不在配電房使用電飯煲、微波爐,把事故苗頭消滅于萌芽狀態。
醫院新區的安全保衛工作保衛科也非常重視,為新區設立24小時門衛值班制度,定時對宿舍區進行巡邏檢查(2小時一次),晚上大門定時上鎖,自行車、摩托車入庫有序停放,謝絕外來車輛過夜停放。積極協助轄區派出所創建“平安小區”。
7、加強周邊社區治安整治
醫院的周邊治安整治不容忽視。我院地處繁華的新華街,西靠市區最大的“蘭溪門菜場”,外來人員過多,治安狀況復雜。根據這一情況,醫院保衛科請城中派出所協助指導,每天中午、晚上到四周巡邏。如發現圍墻、欄桿有缺口破損,及時通知有關部門整改維修。發現違章攤販占道經營及時給予整治清理,若發現外來不法可疑人員能不畏,依法盤問查詢。
8、規范院內車輛管理,確保車輛停放安全有序
“螺螄殼里做道場”是我們施長春院長對外常說的一句話。醫院因地理環境及歷史原因,占地面積不大,供車輛停放的面積不多,這就給車輛管理工作帶來一定的難度。保衛科制定了《停車須知》制度及職工車輛停放通行證,車管人員24小時值班,對進出庫車輛認真指揮,并做好登記工作。為確保停放安全,醫院給汽車停放處劃定標準車位,安裝了減速塊,定位器等車庫設施,并且利用監控設施進行24小時監控。車管人員加強巡邏,做到誰上班誰負責。
醫院治安消防安全是醫院發展的根本,醫院治安消防安全工作必須長抓不懈。
三、開展安全生產目標管理責任制活動
開展安全生產目標管理責任制活動也是社會綜合治理和平安醫院創建的重要組成部分,我院根據上級衛生主管部門的部署,結合我院的實際情況,在醫療安全,生產安全方面做了大量的工作。
1、醫院專門成立了安全生產管理委員會,制定了《市人民醫院突發性事件應急預案》并與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產目標管理責任書,把生產安全、醫療安全、防火、防盜、社會治安等具體工作分解并落實到科室及個人。
2、醫院定期組織院長行政查房,通過走訪病人,現場查看等形式及時發現存在問題,并及時通知相關科室或個人限期整改,對整改不力的人或事進行處罰,并做到考核有標準,檢查有尺度,獎懲有依據。
3、生產安全的防范要做到,人防、物防、技防相結合,強化特種設備及水、電、氣、交通、通訊、信息網絡等重點部門的安全管理,責任落實到人,并與獎懲相結合。
4、為確保醫院安全,醫院增加了安全設施、保安人員的投入,今年在原有監控設施的基礎上,又新增加了部分攝像機,有效增強了醫院治安安全的系數。
5、10年醫院對一批老化的消防設施、設備進行了更換,對全部煙感進行了全面清洗,更新煙感探測器30只,消防水帶、水槍頭若干只,更新干粉滅火器若干只,更換消防安全出口標志牌10塊,增加消防安全出口標志牌4塊,應急燈4只,更新了消控主機,有效增強了消防安全系數。
開展安全生產目標管理責任制活動,有利于創造一個良好的就醫環境,有利于構建和諧的醫患關系,讓患者安全、滿意起到了積極的作用。
雖然,我們在201_年度的各項工作中取得了一定的成績,但離市局及上級有關部門下達的目標還有一定的差距,我們將在201_年的工作中,按照市委、市政府、市衛生局及上級相關部門提出的要求,嚴格管理,落實責任,把醫院的各項工作做得更好、更扎實。
一、參照消防部門意見,2月底前完成對婺城大廈行政樓消防設施改造工作。
二、1月底前通過“市級治安安全單位”考評,做好“省級治安安全示范單位”的申報工作。
三、編制保衛科201_年度工作計劃,與臨床科室簽訂“201_年度綜合治理目標責任書”、“201_年度消防安全責任書”,重新修訂《單位內部治安防控工作規范》、《醫療糾紛突發事件應急處置工作預案》。
四、繼續做好“平安醫院”創建工作資料收集工作,逐項完成迎接省“平安醫院”創建考核準備工作。
五、落實普法教育工作,充分發揮院報、宣傳專欄、櫥窗等的宣傳陣地作用,利用信息網絡宣傳,舉辦講座,知識競賽等職工喜聞樂見的形式,營造學法用法的氛圍。
六、繼續在全院深入開展“平安醫院”創建活動,不斷完善治安安全設施,強化各項制度落實,確保繼續深化“平安醫院”創建活動,力爭年內通過省級“平安醫院”創建考核驗收工作。
七、加強消防安全管理工作,以多種形式宣傳新《消防法》,結合醫院實際情況,年內進行1—2次消防演練。認真組織消防知識培訓,力爭年內全體醫務人員都能正確掌握消防器材的使用方法。繼續加強消防重點部位的監管力度,確保年內無重大安全事故發生。
八、做好醫患糾紛的調處工作,及時妥善處理醫患糾紛,利用與城中派出所共建警務室的便利關系,請公安機關提早介入,防止矛盾激化,保證醫院正常的醫療秩序。
醫院保衛科年終工作總結范文二201_年,保衛科根據醫院領導的工作要求,認真落實綜合治理責任制,結合平安醫院的創建工作,以維護醫院政治穩定,治安消防安全為目標,為臨床一線服務,立足基礎,深化創新,進一步加大工作力度,201_年保衛科工作如下:
一、加強治安防范措施
針對我院人員流動量大、雜,在病區、門診容易發生錢包、手機被竊現象,我們采取了相應措施。專門組織隊員在門診、藥房、定點巡邏,充分利用視頻監控設施,組成人防和技防的雙重防范。
二、加強消防安全管理
醫院的消防安全是平安醫院創建的重要組成部分,保衛科認真貫徹以“安全第一,預防為主”的方針,結合醫院平安創建實際工作,認真學習上級有關部門的文件精神,定期對全院的安全生產工作及消防工作進行全面檢查。發現問題,及時下發“整改通知書”,限期整改。保衛科做到了每月不少于2次消防安全及安全生產隱患檢查,小問題及時解決,大隱患及時上報。開張至今,保衛科組織全院職工進行消防安全知識及安全生產知識培訓1次,消防實戰演練1次。真正做到了全年消防安全事故零發生。
三、制度化管理,保障醫院治安穩定 “沒有規矩,不成方圓”建立必要的安全制度是提高醫院治安安全的保證。
保衛科根據《治安隊員工作制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《治安巡邏制度》等制度,嚴格按照制度執行,門衛白天把好人員車輛進出關,晚間提醒各病區按時上鎖。保衛科治安巡邏隊嚴格執行《治安消防巡邏制度》做到每天24小時不定時全院巡邏。
四、嚴格落實安全生產目標管理責任制
1、保衛科與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產目標管理責任書,把生產安全、醫療安全、防火、防盜、社會治安等具體工作分解并落實到科室及個人。
2、保衛科定期組織安全生產隱患大排查,及時發現存在問題,并及時通知相關科室或個人限期整改;
組織人員針對科室工作人員進行消防知識普及及消防設施、設備正確操作現場指導。
3、保衛科在人防、物防、技防相結合的同時,強化特種設備及水、電、氣、信息網絡等重點部門的安全管理,尤其是特種行業,經常深入特種作業科室進行檢查,嚴格落實持證上崗制度,杜絕無證操作。
保衛科在201_年度的各項工作中雖然取得了一定的成績,但離醫院及上級有關部門下達的目標還有一定的差距,我們將在201_年的工作中,按照院黨委及上級相關部門提出的要求,更加嚴格各項規章制度的落實,充分發揮保衛科的職能作用,為醫院發展保駕護航。
201_年保衛科將做到以下幾個方面:
1、制定好每個月的工作計劃,認真落實各項規整制度及措施。
2、提高保衛隊伍建設,增強整體素質教育,向一線學習優質服務工作,為一線工作人員排憂解難。
3、以制度化管理保衛隊伍,以實際行動來展現保衛隊伍的風采。
醫院保衛科年終工作總結范文三我院的綜治維穩工作在醫院黨委領導下,在上級業務部門和公安機關指導下,堅持以“”重要思想為指導,積極開展“以病人為中心,以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動,建設依法治醫,構建和諧醫患關系,認真落實社會治安綜合治理和維護穩定工作,堅持“預防為主、打防結合”的方針,狠抓治安管理工作,落實院科兩級責任制,強化內部管理,確保了院內安全穩定,現總結如下:
一、領導重視,機構落實
醫院領導班子歷來重視綜治維穩工作,始終把維穩工作列入領導責任制和醫院綜合目標管理責任制,定期部署治安綜合治理工作,在院長辦公會議上專題研究解決綜合治理和維穩重點問題,并結合院長行政查房、查崗,經常進行檢查督促落實工作。
醫院建立有綜治領導機構和辦事機構,醫院還與各科室、各科室與工作人員簽訂了綜合治理責任書,明確黨委書記、院長趙志毅為綜治第一責任人,保衛科為綜治責任科室,綜治維穩領導小組成員負具體責任,各職能科室各司其責,真正對維穩綜治工作做到一級管一級,一級對一級負責,層層落實維穩責任,做到機構、責任、措施、人員四到位。
二、抓法制宣傳教育,提高治安防范意識
㈠、醫院安全保衛工作長抓不懈,堅持做到年度有計劃,季度有檢查,半年和年終有總結。醫院院長辦公會定期研究落實安全防范工作,在抓普法教育基礎上,堅持對職工開展法制和治安管理宣傳教育。在開展醫院管理年和民主評議政風行風實施活動中,落實“__”普法教育,結合實際學習保衛工作相關的法律法規,為維護政治穩定和社會穩定,做好防特、防盜、防火、防破壞、防治安災害事故的“五防”宣傳教育并落實防范措施。
㈡、一年來,醫院重點宣傳貫徹《治安管理處罰法》,編印《防火防盜安全常識》、“一暢兩會”宣傳單張1800多份發給全院員工,利用院周會、科室早會、講課、電教、自學、黑板報等形式開展全員法制和安全教育,今年以來綜治維穩工作結合安全生產消防工作進行安全教育12場次,達9200人次。出黑板報4期,堅持新職工崗前安全培訓,職工的法制意識和治安防范意識明顯增強。
㈢、保衛科不定期組織保安員進行治安技能培訓、進行隊列、儀表儀容訓練,學習貫徹《治安管理處罰法》,并進行知識考試,提高安全意識和治安維穩應急處置能力。結合醫院開展政風行風民主評議活動,著重狠抓隊伍建設和思想教育,落實自查自糾,促行風,抓實效,增強安全服務意識和安全工作的責任感,努力維護人民群眾的根本利益,構建和諧的醫患關系,確保醫院安全穩定。
㈣、醫院還訂閱了《法制日報》、《民主與法制》雜志,收集《法制日報》、《__日報》、《__日報》的治安信息,通過網絡收集__市治安警情通報,及時了解治安情況,適時通報情況,調整治安防范措施。將有關資料整理,建立安全保衛電子檔案,便于工作中搜索參考。
三、建立健全安全管理制度,切實加強內部治安防范
醫院制定有《治安搜捕堵截捉拿方案》、《綜治維穩工作應急處置預案》,保衛科積極協調各科室認真落實管理制度,并將相關開展活動資料整理歸檔。
_年11月,設備科對全院600多臺醫療設備進行了多次檢測和維護,有效保障了醫療設備的安全使用??倓湛茍猿置吭露ㄆ趯┧?、供電、電梯、鍋爐、空調制冷等設備進行檢測,發現問題及時整改,投入2萬多元對消防水泵機組更換,確保了后勤設施安全正常進行;保衛科經常性地對消防和安全設施進行檢查維護,配置職工宿舍樓滅火器80瓶,住院部和門診增加滅火器40瓶,到期災火器能及時更換,消防安全維護資金投入27400多元。根據醫療衛生安全專項督查工作,對存在的問題,及時整改,給配電房增設消防應急燈六盞,疏散指示牌二塊。檢查維護消防燈505具,消防栓176具次,維護消防帶,修理消防栓3具,堅持每月檢查消防水泵二次,現有消防設施功能良好,安全疏散出口通道暢順。
加強與轄區派出所協作,建立治安聯防機制,醫院設置了警務室,共同努力搞好治安聯防,狠抓內部治安管理。
醫院的社會治安綜合治理,能堅持“預防為主,防打結合”的方針,堅持“誰主管,誰負責”的工作責任。為維護醫院正常醫療工作和生活秩序在安全上狠抓制度落實,抓日常內部治安管理不放松,貫徹“誰主管、誰負責、誰在崗,誰負責”的原則,實行醫院管理,保衛科管理和科室管理的層級管理辦法,督促各科室各部門“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,強化內部治安管理,加強安全防范,積極營造群防群治的管理機制。
四、加強治安巡查,落實防控措施
醫院積極貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,落實重視日常檢查和維護,為確保重點部位的安全,保衛治安值班,堅持24小時巡邏制度,設置了電子巡更系統,設點40個,堅持“三到一多”的巡邏方式,治安與消防巡查相結合。干部職工參加值班,督促管理,發現問題及時處理,把問題解決在萌芽中,消除隱患。財務科住院收費處,“三鐵一器”的技防措施落實,定期檢測維護。倉庫等重點部位安裝了防盜門、防盜鐵網。毒性藥品、麻醉藥品和化學危險品按有關規定管理。各病區對入院病人及其家屬做治安防范宣教工作的同時,注意病房治安,保衛堅持巡查電子簽到制度。注重人防和技防相結合,加強重點部位的安全監控,加大治安巡邏力度,全面保障醫療安全與發展,營造安全的就醫環境。
根據各階段治安形勢的特點作時間和人員安排調整,有計劃地進行伏擊,加大力度和采取有效措施打擊不法行為,排查和消除安全隱患,維護了醫院的安全穩定,治安案件明顯減少。
今年以來安全檢查19次,較大的檢查5次,發現問題及時整改。根據治安情況,及時調整保安力量和重點防范,積極做好內部安全防范,軀趕醫托和派發廣告人員,協調解決和處理醫患糾紛六起,轉送棄嬰八起,查找無名氏人員三起。為緩解院內交通的緊張狀況在急診室和停車場設崗,及時疏導交通,保障了“綠色醫療通道”順暢。
一年來,醫院沒有安全生產事故,無治安災害事故和違法犯罪人員,無政治案件和影響社會穩定案件,未發生重大經濟損失和人員傷亡,醫院安全穩定。
五、努力方向
醫院是一個特殊的環境,社會治安形勢依然嚴峻,偶有失竊現象發生。醫托、醫鬧現象呈上升趨勢。建議加快電視監控系統的建設,增大科技防范的力度。安全工作有待我們工作中不斷研究、探索和完善,加強防范和監督,進一步采取有效防控措施,努力搞好社會治安綜合治理,維護醫院內部安全穩定,積極創建“平安醫院”。
今天,市政府在這里召開全市農村消防暨冬季防火工作會議,目的是貫徹落實省、杭州市農村消防暨冬季防火工作會議精神,部署我市冬季防火和農村消防建設工作。剛才,市消防大隊孫亮同志通報了我市今年以來的火災情況;市安監局王國強同志對全市火災隱患普查工作作了部署;市公安局包文明同志對下一步我市農村消防及冬防工作作了全面部署。三位同志的講話都是代表市防火委和市安委會的,希望大家回去后認真抓好貫徹落實。下面,我就做好當前消防工作再講三點意見。
一、認清形勢,進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感
今年以來,我市消防工作緊緊圍繞“加快發展,協調發展”這個主題,以科學發展觀為指導,努力為打造“平安___”、構建和諧社會營造良好的外部環境,取得了較好的成績,全市消防安全形勢總體平穩。但是我們也要清醒地看到,隨著經濟、社會的快速發展,消防工作面臨的新情況、新問題不斷出現,小火小災不斷,公共場所火災隱患仍然存在,尤其是消防安全工作中存在的突出問題還沒有得到根本解決。一是農村火災事故依然居高不下。由于我市大部分農村地區消防基礎設施薄弱、消防管理滯后、房屋陳舊、線路老化等問題普遍存在,導致火災事故繼續在高位運行。二是火災隱患大量存在。從今年我市發生的一些重特大火災事故來看,“三合一”和“多合一”企業火災隱患問題尚未從根本上得到整治;一些企業和單位消防安全責任主體意識不強,消防安全責任制流于形式。特別是國際貿易中心發生的火災,更給我們消防工作敲響了警鐘,這種工程建設的消防安全管理也存在這么大的漏洞,確實使我們感到消防安全隱患無處不在。三是社會消防安全意識薄弱。一些地方和單位對消防工作仍然認識不足,重視不夠,消防安全監督不嚴,城鄉居民特別是農村居民及外來務工人員的消防安全意識和自防自救能力更為薄弱。四是消防工作的新情況、新問題不斷出現。隨著農村生活水平的不斷提高,農村使用電器、液化氣、煤氣、天燃氣等易燃易爆物品增多,城市高層建筑、地下建筑不斷增加,化工產品需求旺盛,重大危險源趨多,這給消防安全工作帶來了新的壓力。因此,全市各級各部門一定要以政治的高度充分認識當前消防工作的重要性和緊迫性,要抱著對人民群眾生命和財產安全高度負責的態度,廣泛動員,迅速行動,精心組織,嚴防死守,切實抓好年內本地區、本單位的消防安全工作。
二、突出重點,切實做好當前的消防安全工作
冬季氣候干燥、物資集中,又逢農村時節、圣誕、元旦等節日臨近,這一時期,歷來是火災的多發期,也是預防火災的重要時期。為此,各級各部門務必保持高度警惕,把消防安全工作擺到重要議事日程,進行再動員、再部署、再檢查、再落實,突出重點,明確目標,落實責任,認真做好消防安全的各項工作。
一是要進一步加強消防安全日常管理。要進一步落實消防安全責任,加強督促檢查考核。要強化企事業單位的主體責任,督促各類單位認真貫徹落實《機關團體企業事業單位消防安全管理規定》,完善各項規章制度,加強消防安全管理,夯實消防安全工作基礎。要加強對火災隱患的源頭控制,各有關部門要建立健全部門信息溝通和聯合執法機制,各負其責,齊抓共管,嚴格依法審批涉及消防安全的項目。要嚴格落實消防安全責任追究制度,按照“四不放過”的原則,依法追究相關責任人的責任。
二是要進一步加強監督檢查。要按照中央、省和杭州市的統一部署,扎實開展火災隱患普查整治工作。要建立專門班子,精心組織,周密部署,對本地區、本單位的火災隱患進行一次地毯式的排查。要抱著寧可信其有、不可信其無的思想,綜合運用全面檢查、重點抽查、明察暗訪、突擊復查等辦法,全面查處社會面上的消防隱患。當前特別要加強對大型商店商場、集貿市場、賓館飯店、娛樂場所、旅游景區(特別是龍門古鎮)、易燃易爆場所、地下工程、高層建筑及學校、醫院、幼兒園等人員密集場所、重大危險源以及生產、經營、儲存易燃易爆危險化學品單位的消防安全檢查,重點解決消防組織制度不健全、滅火器不足、消防通道不暢,自動消防設施運行不良,違章裝修裝潢等問題,落實各項消防安全管理規定。
三要毫不留情整改火災隱患。從今年我市發生的一些火災事故來看,許多事故消防部門大多曾事先作過檢查
,有的還發出“限期整改通知書”。但是,由于監督不嚴,整改不力,結果還是發生了火災。這里既有企業、單位沒有真正重視、認真整改的問題,也有消防監督是否動真格的問題。因此,在這一次火災隱患普查工作中要更加突出整改。對排查出的重大火災隱患,要及時召開協調會或促改會,制定整改進度表,簽訂整改責任狀,實施掛牌督辦,督促隱患單位落實專人,嚴防死守。對短期內確實改不了的,要采取改變使用性質等辦法,堅決消除火災隱患,確保人民群眾生命財產安全。對于火災隱患整改措施執行不力或拒不執行整改的單位和企業,該停產停業、停止使用的,堅決停產停業、停止使用,該查封的,堅決查封。對火災隱患單位的有關責任人,按規定整改不到位的,該處罰的處罰,決不能姑息遷就,隱患成災。這里我還要強調一下,市里還將成立督查組到各地進行督查,對火災隱患排查不全面、整改不徹底的要進行公開通報批評。四要夯實農村消防安全基礎工作。要以新農村建設為契機,狠抓農村消防基礎工作的落實,積極解決制約農村消防建設發展的突出問題,有效保障新農村安全發展、和諧發展。各鄉鎮、街道和市有關部門要將農村消防建設發展納入新農村建設重要內容,納入“十一五”國民經濟和社會發展規劃和年度計劃,提出農村消防工作目標任務,及時研究解決本地區農村消防安全的重大問題。要建立健全新農村消防工作管理、獎懲考核機制和責任體系,納入社會治安綜合治理防控體系和平安建設,層層落實消防安全責任。要結合農村公共事業發展及村莊整治,把農村消防安全布局、消防車通道、消防水源、消防裝備、消防通信等公共消防設施建設,納入農村公共基礎設施同步建設,做到“村莊整治到哪里,消防建設就跟到哪里。要整治農村火災隱患。各鄉鎮街道一定要動員各方面力量,組織對農村學校、幼兒園、醫院、錄像廳、網吧、旅館、農產品交易市場等公共場所、易燃易爆單位和轄區內企業單位開展消防安全檢查,重點整治火災隱患和消防違法違章行為,督促業主、農戶開展消防安全自查,切實整改火災隱患。
三、加強領導,努力營造良好的消防安全外部環境
一是要加強領導。今年只剩下一個月的時間了,各級各部門都在對照年初制定的計劃,抓緊做好各項掃尾工作,力爭關好今年的門,開好明年的局。當前,各鄉鎮、街道為確保選舉工作的順利進行,可能把大量的精力都放在了這項工作上。當然選舉工作非常重要,是一件事關全市人民的政治大事。但各鄉鎮、街道在這個關鍵時刻,還是要保持清醒的頭腦,要統攬全局,統籌兼顧,抓好各項工作。特別是對事關人民群眾生命財產安全的消防工作更要警鐘長鳴,常抓不懈。主要領導要經常過問,了解轄區內的消防工作現狀,幫助解決消防工作的各種實際問題;分管領導要具體抓、全力抓。要組織力量經常到企業、到村里了解、檢查消防工作,及時消除各種火災隱患。
二是要加強配合。消防工作涉及各行各業,需要各有關部門齊抓共管、協同作戰。市建設部門要堅持消防安全設施與主體工程同時設計、同步實施、同時驗收,與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關。市工商、文化、旅游、衛生、教育等部門要明確職責,落實責任,切實抓好本單位的消防安全工作;市質監部門要加強對消防產品生產、流通領域的質量監督管理;市監察部門要嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究制度的規定》,嚴肅查處火災事故??傊蠹叶家叨戎匾?,各司其職,齊心協力把工作做好。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求及國務院年安全生產“隱患整治年”的工作部署,持續加大火災隱患的整治力度,預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發生,全面推動各項消防安全工作,為年北京奧運會的成功舉辦和改革開放30周年紀念慶典活動創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
全面排查治理人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、古建筑等場所的火災隱患,推動各級政府、各有關部門和社會單位進一步落實火災隱患治理的工作責任和整改措施,建立健全火災隱患排查治理工作的長效機制,切實改善全區的消防安全環境,有效遏制重特大火災的發生,確保全區火災形勢穩定。
三、隱患排查治理范圍、內容
(一)排查治理范圍
1、人員密集場所:
(1)賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所;
(2)醫院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館和集體宿舍,養老院、托兒所、幼兒園;
(3)客運車站、碼頭的候車、候船廳(樓);
(4)公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳;
(5)勞動密集型企業的生產加工車間、員工集體宿舍。
2、易燃易爆單位:生產、儲存、經營易燃、易爆化學物品的單位和場所。
3、“三合一”場所:人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的建筑和場所。
4、高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業服務網點的住宅)以及建筑高度超過24米的公共建筑。
5、地下空間場所:使用性質為生產加工、旅館、出租房、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間。
6、文物古建筑:列入國家、省、市、區政府保護的文物古建筑。
7、影響當地火災形勢穩定的其他場所。
(二)排查治理內容
全面排查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患,打擊假冒偽劣消防產品。具體包括:
1、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;
2、消防法律、法規、規章、制度的貫徹執行情況;
3、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況;
4、單位員工消防安全教育培訓情況;
5、單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;
6、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況;
7、消火栓狀況,火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施運行,滅火器材配置等情況;
8、電氣線路敷設以及電氣設備運行情況;
9、建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況;
10、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況;
11、“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔,安全出口、疏散通道設置,消火栓、自動消防設施運行,電氣線路敷設及電氣設備運行等情況;
12、銷售和使用領域的消防產品的質量情況。
四、工作步驟
區政府成立火災隱患排查治理工作領導小組,由區政府分管副區長任組長,公安分局分管領導、區消防大隊領導任副組長,區府辦、民政、監察、建設、交通、教育、文體、衛生、旅游、安監、人防辦、工商、網絡站、市質監局荔片區等部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,掛靠在區消防大隊,統一組織和協調火災隱患排查治理工作。
各鄉鎮、區直有關部門也要相應成立火災隱患排查治理工作領導機構,主要領導親自抓,按照動員部署、組織實施、驗收三個工作步驟,制定實施方案,指導和督促轄區內火災隱患排查整治工作的開展。
(一)動員部署階段(月20日前)
各鄉鎮、區直有關部門要結合本地區、本行業、本系統的實際,制定具體的工作實施方案,召開專門會議,全面進行動員部署。
(二)組織實施階段(月20日至11月)
1、奧運會前集中治理時段(月20日至6月30日)。各鄉鎮、區直有關部門動員部署的同時,要立即開展火災隱患排查治理工作。安全監管、監察、教育、建設、文體、衛生、工商、旅游、網絡站、質監等行業或系統行政主管部門,要按照省政府《關于落實政府及其部門消防安全消防責任制的若干規定》(政19號)的職責分工,對本行業或本系統監管的單位及其重點部位,逐一開展火災隱患排查。區公安消防部門要加大基層公安派出所對口業務指導,廣泛開展培訓,充分發揮基層公安派出所優勢,加強城鄉薄弱區域和“九小場所”的火災隱患排查;要推動和指導鄉鎮政府對鄉鎮居民區和城市社區進行火災隱患排查。
各鄉鎮、區直有關部門要按照本方案確定的治理范圍、內容進行全面排查治理,對歷年火災隱患排查整治專項行動以來尚未完全整改到位的重大隱患(降為一般火災隱患的),要綜合運用行政、法律和經濟手段全力督改,于6月底全部完成整改。
2、集中執法時段(7月1日至7月31日)。各鄉鎮、區直有關部門對于一時難以整改的火災隱患,要按照“四個一律”的要求,依法予以處罰。即凡未經過消防設計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程,一律依法堅決予以關閉;凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行,經檢查不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;凡地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改。要督促指導隱患單位作出整改計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強監管監控。對排查出的重大火災隱患,要按照《重大火災隱患判定辦法》進行判定。對經濟和社會生活影響較大的重大火災隱患,要依照《省重大火災隱患政府掛牌督辦制度(試行)》,報請區政府依法決定和掛牌督辦。對醫院、養老院、學校、幼兒園、托兒所等存在重大火災隱患,單位自身確無能力解決的,要報請區政府協調解決。對于火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患,要采取果斷措施,在奧運會、殘奧會舉辦期間責令停產停業、停止使用、停止施工。
3、治理成效鞏固時段(8月1日至10月10日)。各鄉鎮、區直有關部門要緊緊圍繞和突出奧運會、殘奧會期間的消防安全,切實加強消防安全保衛措施。區廣電等相關媒體要廣泛開展火災隱患整治宣傳攻勢,集中曝光一些久拖不改的火災隱患,宣傳整治工作典型,普及消防安全常識,調動全社會共同參與整治,進一步鞏固火災隱患治理成效。區公安消防部門及各行政(邊防)派出所要集中開展消防監督抽查,加大對公眾聚集場所的錯時檢查頻次和力度,督促社會單位落實各項消防安全措施,嚴防重特大火災事故的發生。
4、冬防排查整治時段(10月10日至11月30日)。各鄉鎮、區直有關部門要針對冬季風干物燥,易發生重特大火災的特點,將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結合,嚴密各項冬防措施,遏制重特大火災事故的發生。
(三)驗收階段(12月)
各鄉鎮、區直有關部門要按照方案對本地區、本行業、本系統的火災隱患排查治理工作進行驗收,對工作不落實,排查治理不到位的單位和個人,報請區政府或借助消防工作聯席會議,予以通報,對工作認真負責、成效顯著的予以表彰獎勵,驗收情況請予12月5日前書面上報區火災隱患排查治理工作領導小組辦公室(區消防大隊)。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各鄉鎮、區直有關部門要從落實科學發展觀,改善和保障民生、構建社會主義和諧社會的高度出發,深刻認識到火災隱患排查治理工作是為北京奧運會和紀念改革開放30周年等重大活動創造安全、和諧、穩定環境的現實需要,提高工作的責任感和緊迫性,堅決克服松懈、麻痹思想和厭戰情緒,杜絕應付、走過場的想法和做法,切實將各項工作部署落到實處。
(二)加強領導,落實責任。各鄉鎮、區直有關部門要進一步加強領導,把火災隱患排查治理工作擺上重要議事日程,把工作責任逐級落實到基層。要針對當前影響公共消防安全的突出問題,及時采取堅決果斷的措施加以治理。要指導基層公安派出所對轄區單位、社區、農村開展全面檢查,切實加強消防安全監管。特別是“三合一”場所火災隱患突出的鄉鎮,要對照《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》,繼續推進“三合一”場所火災隱患排查整治。對排查出的火災隱患,能當場整改的要督促當場整改;對不能當場整改的要督促單位落實整改責任人、整改期限和整改措施。要進一步規范行政執法行為,嚴厲查處有法不依、執法不嚴、違法不究等行為,對于工作不力、消極應付甚至失職瀆職的人員,要嚴格追究行政責任和法律責任。
(三)抓好結合,務求實效。各鄉鎮、區直有關部門要統籌兼顧,抓好“三個結合”,共同推進消防各項工作。一是堅持把火災隱患排查治理工作與北京奧運會消防安全保衛等專項工作結合起來,狠抓薄弱環節,解決影響消防安全的突出矛盾和問題;二是堅持把火災隱患排查治理與消防監督執法規范化建設結合起來,與日常消防監督業務結合起來,嚴格消防行政許可,規范執法行為,加大打擊消防違法行為的工作力度,消除滋生隱患的根源;三是堅持把火災隱患排查治理工作與推進消防工作社會化結合起來,強化社會單位消防安全責任制和消防安全管理制度的建立和落實,真正做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。
一、深化消防安全責任制落實,構建社會化火災防控體系
(一)落實消防安全責任。2014年將消防工作納入街道綜合目標管理、平安建設、綜治考評、文明創建和各級領導干部政績考評內容,逐級簽訂目標責任書,半年督導,年終考核,落實獎懲;實行消防工作聯席會議制度,研究解決重大消防安全問題,對各相關部門履行消防職責情況進行監督檢查,認真分析和解決制約本轄區消防工作的突出問題,建立行政村、社區消防安全形勢分析評估機制,每半年開展一次消防安全形勢分析評估工作,落實《國務院辦公廳關于印發消防工作考核辦法的通知》要求,每年組織對各行政村、社區年度消防工作完成情況進行考核。
(二)加大消防工作保障力度。落實政府專職消防隊人員經費保障標準;加強消防裝備建設,對裝備器材進行更新升級。
(三)建立部門聯動機制。明確街道各相關職能部門消防安全監管職責,按照“誰主管、誰負責”的原則,切實加強對賓館、飯店、商場、市場、學校、醫院、公共娛樂場所、社會福利機構、文物保護單位以及危險化學品等的消防安全管理;建立消防安全不良行為公布制度,綜治辦、城管辦、規劃辦、長效辦等部門建立信息互通互認機制。督促社會單位、物業企業建立健全消防安全組織,落實檢查、巡查、宣傳報告以及消防安全自我評估機制等職責制度。
(四)深化火災隱患排查整治。針對重要節點、重大活動,以及影響消防安全的突出問題和區域性火災隱患,及時部署開展消防安全專項治理;加強對人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、在建工程施工現場以及城中村、“三合一”、“九小”場所和人員密集居住場所的排查整治;健全完善火災隱患有獎舉報投訴機制,每月公布一批典型案例;政府掛牌督辦重大隱患年內全部整改銷案。
(五)提高宣傳培訓成效。深入宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》、《市社會消防宣傳教育規定》,發揮行業、部門主導作用,開展消防安全宣傳教育工作,年底統一考評。主流媒體常態播發消防公益廣告,火災易發高發期提醒提示消防安全。實施“家庭學校消防安全計劃”和“消防安全教育示范學校”創建,指導中小學校每學期組織消防疏散演練、部署家庭消防安全作業,年內“消防安全教育示范學校”達到2所。組織開展消防宣傳“五進”活動,加強消防宣傳櫥窗建設。強化消防知識宣講普及,開展各行業、各領域的社會化消防教育培訓工作,落實消防安全培訓合格上崗制度,年內重點單位消防安全責任人、管理人和消防控制室操作人員全部培訓一遍。
(六)嚴格火災責任追究。按照《市消防安全問責辦法》,嚴格火災事故責任追究,對亡人火災實行責任倒查和責任追究;凡發生一起較大亡人火災,取消消防工作評先資格;發生兩起以上較大亡人火災(含2起),或者發生重特大火災,消防工作不達標。
二、推進消防管理規范化建設,提升社會消防管理水平
(一)嚴格消防安全源頭管控。強化建筑工地、建筑外墻保溫材料消防安全管理,建筑外保溫材料防火性能及施工要符合相關標準規范要求。配合區消防、質監、工商部門嚴格落實消防產品監管職責,推進消防產品企業信用評價機制和質量信息公告制度建設,完善消防產品及滅火器維修企業監管平臺,實施召開聯席會議,定期開展打假行動。
(二)突出社會單位消防安全管理。深化消防安全“四個能力”和“三會三化”建設,督促單位落實11類場所消防安全管理地方標準。全面推進消防安全“戶籍化”管理工作,推廣應用消防安全“戶籍化”管理系統,年內街道80%以上的重點單位達標。推動社會單位建立落實員工崗前培訓和每天提示、每月考核,季度演練制度,規范消防標識化管理。認真落實《消防控制室管理技術規程》,開展消防控制室達標創建活動,推行自動消防設施維保單位責任卡和建筑消防設施檢測合格證、消防控制室操作人員資格證“一卡兩證”制度,按照不少于8人的標準配備值班操作人員,年內80%的消防控制室達標。規范加強建筑消防設施年度檢測工作,年內設有建筑消防設施的重點單位檢測率不低于90%。
三、深化消防安全網格化管理,夯實基層消防工作基礎
(一)落實網格化管理機制。各行政村、社區成立消防管理辦公室,確定消防管理人員,逐級備案登記;推行消防專管員制度,各行政村、社區配齊消防專管員;健全網格化分包聯系制度,逐一明確街道辦事處、社區、行政村、居民樓院(村組)分包人員,定期開展蹲點指導。完善落實街道辦每月,村(居)民委員會每周,網格人員每天防火巡查檢查制度,每季度對轄區小單位、小場所、出租房屋和居民樓院等全面檢查一遍。開展村“兩委”負責人消防培訓,年內全部培訓一遍。
1、加強組織領導,嚴抓措施落實
安全生產事關改革開放和社會穩定大局,事關人民群眾生命和國家財產安全,責任重于泰山,各部門要認真貫徹“三個代表”重要思想、全面落實安全生產責任,扎實做好安全生產工作,堅持克服麻痹松懈思想,厭倦情緒和形式主義、官僚主義,領導要深入科室、班組第一線進行安全大檢查,幫助他們解決安全生產工作中的實際問題,狠抓安全生產工作各項措施的落實,增強對設備設施的檢查和維護,及時消除隱患,對本單位的重大危險源,進行24小時嚴密監控,同時對關鍵部位要加強安全保衛巡查工作。
2、嚴格落實安全生產責任制
根據《安全生產法》的規定和向市局遞交的《XX年安全生產目標管理責任保證書》的要求,各部門、各科室要圍繞全年安全產生目標、建立橫向到邊縱向到底的安全生產責任制,并結合自身實際,制定本單位安全生產責任書,將安全生產責任層層分解,逐級簽訂到科室、個人,嚴格履行責任追究制,獎懲分明。
3、積極開展消防安全專項活動,打造“生命暢通工程”
我院將以深化人員密集場所消防安全專項整治工作,打造“生命暢通工程”為契機,嚴格落實消防安全責任制,不斷提升單位消防安全管理水平,嚴防群死群傷惡性火災事故的發生。認真貫徹《市衛生系統人員密集場所“生命暢通工程”消防安全活動方案》,各司其職,各盡其責,按方案布置的時間和要求,完成消防安全活動任務。
4、強化安全生產宣傳教育培訓
按照《安全生產法》中關于安全生產宣傳教育,培訓考核的有關規定,以考卷形式,對全院職工進行考核,合格率須達到100%,醫院定期召開安全生產工作專題會議,通過出宣傳欄和院通報進行安全知識宣傳,營造出安全生產的良好氛圍,組織各單位特種行業人員參加專門的安全作業培訓和考核,取得ic卡和特種設備上崗證,做到持證上崗;所有人員必須進行“三級教育”,一人一卡。
5、認真做好安全保衛工作
堅持“預防為主,確保重點,打擊犯罪,保障安全”的工作方針,以“財會室”安全達標為龍頭落實技防、設施防措施,積極開展創建“安全合格財會室”、“安全合格藥庫房”、“安全合格微機房”、“安全合格門衛”、“安全合格倉庫”的活動,在“人防、技防、設施防”等方面不遺余力,不留死角,確保本單位人員生命和財產安全;要加強對本單位安全保衛人員的教育管理工作,著力提高保衛人員的法律素質和實際工作能力,全面實施安全保衛人員持證上崗制度。