時間:2023-01-19 08:58:31
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇政協(xié)考察報告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
按照省政協(xié)20*年工作要點的安排,今年的專題常委會議繼續(xù)圍繞“走新型工業(yè)化道路”這一事關發(fā)展全局的重大課題,以構建我省加工制造業(yè)基地為重點,研究其在發(fā)展過程中存在的困難、問題及原因,就加快我省走新型工業(yè)化道路進程,全面建設小康社會提出對策和建議,為省委、省政府決策提供參考。專題常委會議的前期籌備工作由我委承擔,這也是我委上半年工作的重點。在籌備過程中,主要做了以下工作:
1、制定了專題調(diào)研實施方案。3月上旬,我委成立了有省政協(xié)委員、有關部門領導和專家參加的專題調(diào)研組。調(diào)研組搜集了大量加工制造業(yè)的相關資料,并認真組織學習,堅持從政協(xié)實際出發(fā),堅持發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、位置超脫、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,堅持從總體思路上進行宏觀研究,堅持“立足省情、突出重點,深入調(diào)研、上下聯(lián)動,統(tǒng)籌安排、循序漸進,持之以恒、形成體系”的基本思路,制定了專題調(diào)研實施方案,并先后召開專家座談會、經(jīng)濟委員會主任會議,對調(diào)研方案進行了多次討論修改,上報后組織實施。
2、開展了一系列調(diào)研考察活動,起草了專題常委會議
主題報告。3月中旬,我委召開情況通報會,省發(fā)改委、國資委、農(nóng)委、科技廳等有關部門負責同志到會分別通報了我省加工制造業(yè)有關情況。之后,調(diào)研組在盧家豐副主席的率領下,調(diào)研了合肥、滁州、蚌埠等地加工制造業(yè)基地建設情況。通過一系列的調(diào)研考察活動,調(diào)研組摸清了我省加工制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的現(xiàn)狀,進行了對發(fā)展中存在的困難、問題及其原因的分析,在此基礎上,起草了《關于構建我省加工制造業(yè)基地的調(diào)研報告(初稿)》,提出了我省加工制造業(yè)基地的具體的構建方向、思路和對策建議。
調(diào)研組還先后赴河南、江蘇兩省,考察了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況和加工制造業(yè)發(fā)展情況,寫出了《河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況考察報告》、《江蘇省制造業(yè)發(fā)展情況考察報告》。
3、組織各市政協(xié)開展上下聯(lián)動調(diào)研。在省政協(xié)調(diào)研組進行調(diào)研的同時,還商請各市政協(xié)及省各派開展上下聯(lián)動調(diào)研。一是委托馬鞍山、宣城、*、*、安慶、巢湖市政協(xié)主席牽頭,組織當?shù)氐氖≌f(xié)委員就地開展調(diào)研;二是商請省各派、工商聯(lián)及省轄市政協(xié)經(jīng)濟委員會圍繞這一專題,從不同角度和側(cè)面開展調(diào)研,各自形成調(diào)研報告。三是約請省政協(xié)常委和經(jīng)企、科技等界別的部分省政協(xié)委員撰寫大會發(fā)言。目前已收到調(diào)研報告和大會發(fā)言稿20余篇。
4、召開了省轄市政協(xié)經(jīng)濟委員會工作會議。5月下旬,我委召開了省轄市政協(xié)經(jīng)濟委員會工作會議。會議圍繞構建加工制造業(yè)基地的調(diào)研情況,對如何結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢,發(fā)展各具特色的加工制造業(yè),進行了深入研討和交流,從而對如何構建我省加工制造業(yè)基地問題形成共識。這次會議對籌備好省政協(xié)專題常委會議,起草好常委會議主題報告將起到重要作用。
5、以調(diào)研活動為紐帶,加強了與有關方面的聯(lián)系與合作。一是加強與政府有關部門聯(lián)系和交流。繼續(xù)保持與省發(fā)改委、國資委、農(nóng)委、財政廳、商務廳、統(tǒng)計局等相關部門的密切聯(lián)系,堅持交流工作情況,并主動邀請有關部門派員參加我委組織的專題調(diào)研等活動。二是加強了與委員的聯(lián)系。根據(jù)分管主席的指示精神,今年元旦、春節(jié)期間,委員會專職副主任率辦公室同志分別登門拜訪委員,與委員座談交流,對委員們參政議政、履行職能的積極性給予充分肯定和鼓勵,并認真聽取他們的意見,征求他們對開展專題調(diào)研及做好委員會工作的意見建議,提高了委員會工作效率和水平。
6、編印《情況交流》。我委上半年編印《情況交流》3期,選編了《世界經(jīng)濟的大調(diào)整與大機遇》、《中國制造業(yè):應盡快完成向高端跨越》、《科學發(fā)展觀與我國的產(chǎn)業(yè)調(diào)整》、《城市的工業(yè)化之路》、《我國農(nóng)業(yè)生態(tài)安全》等10余篇與常委會議專題有關的文章,為委員參政議政提供了大量的信息。
二、20*年下半年工作安排
1、繼續(xù)做好專題常委會議的籌備工作
重點是組織專家、學者對《報告》進行討論、修改和論
證,為省政協(xié)九屆八次常委會議提交有較高質(zhì)量的主題報告。同時做好專題常委會議大會發(fā)言材料的編、校、印及其它籌備工作。
2、召開專題座談會
圍繞“加快發(fā)展*流通業(yè)”這一專題,召開一次專題座談會。
3、組織開展專題調(diào)研
一是圍繞“淮河流域經(jīng)濟發(fā)展”組織專題調(diào)研;二是圍繞“做大做強市級商業(yè)銀行,解決民營中小企業(yè)貸款難”開展調(diào)研活動。
隨著干部人事制度改革和貫徹《干部任用條例》的不斷深入,考察預告制、考察工作責任制、考察結(jié)果反饋制、任前公示制度相繼建立,干部考察工作正逐步民主規(guī)范。但如何建立科學的干部考察機制仍是組織部門一項十分迫切的任務。近年來,各地針對傳統(tǒng)干部考察工作的不足,積極探索,大膽實踐,在干部選拔任用工作中推行差額考察,為選賢任能提供了科學的依據(jù)。
差額考察,顧名思義,就是根據(jù)職位需要,對每一擬任職位提出若干人選同時進行考察,做到好中選優(yōu)的考察方法。它主要有以下幾個特點:
一是具有較強的擇優(yōu)性。按照決策學理論,相對于等額考察對象的唯一性,差額考察針對某一職位提出了若干考察對象,每一對象,在考察中都處于同等地位,通過相互比較,有利于“優(yōu)選”高素質(zhì)的人才,也進一步拓寬了組織部門選人視野,在更大范圍內(nèi)擇優(yōu)選拔人才。
二是具有較強的開放性。從干部考察工作的實踐來看,等額考察容易給干部群眾產(chǎn)生心理誤導,認為考察某人就是要提拔某人的思維定勢,不利于考察工作的客觀性和準確性;而差額考察因考察對象的多元競爭性,考察結(jié)果運用的選擇性,考察結(jié)果在運用決策的作用更加重要,因此能夠在一定程度上消除談話對象的心理“誤區(qū)”,調(diào)動他們向組織反映真實情況的積極性,使考察結(jié)果更趨真實、客觀、全面。同時由于從封閉式選人向開放式選人的轉(zhuǎn)變,更有利于形成正確的用人導向,進一步激發(fā)廣大干部的進取精神。
三是具有較強的民主性。差額考察則因考察對象相對較多,讓群眾有更多的參與、選擇和監(jiān)督機會,考察范圍隨之擴大,有利于把堅持黨管干部和充分走群眾路線結(jié)合起來,民主程度進一步提高,產(chǎn)生的人選也具有較高的群眾公認度。
因此,在選拔任用黨政領導干部的考察工作中,全面實行差額考察制將是干部考察工作改革的一大方向。如何做好差額考察工作呢?筆者認為,在發(fā)揮傳統(tǒng)考察方式方法優(yōu)勢的基礎上,應從以下幾個方面進行改進:
一要建立擬任職位的核心能力要素。《干部任用條例》要求,應“根據(jù)不同領導職務的職責要求,制定具體考察標準”。在傳統(tǒng)的考察工作中,我們統(tǒng)一用“德、能、勤、績、廉”五個要素標準,過于籠統(tǒng)粗線條,既沒有體現(xiàn)職位的層次分類要求,又沒有體現(xiàn)不同職位、不同職務素質(zhì)要求,容易造成千人一面,甚至失真失實。所以我們要針對不同的領導職位,確立相應的核心能力要素,如對正職領導,應確立“駕馭全局、履行職責、知人善任、開拓創(chuàng)新”;對于副職,應確立“獨擋一面、維護團結(jié)、群眾基礎、開拓創(chuàng)新、業(yè)務能力”等核心能力要素;對于經(jīng)濟綜合部門干部、黨群部門干部、專業(yè)技術干部以及不同層次領導干部都應確立不同的核心能力要素。只有這樣,才能抓住相同職位領導應具備的本質(zhì)特征,才可以在同一平臺上對不同人選進行比較、分析和鑒別。
二要多手段、大范圍立體考察。一是結(jié)合審計考察。通過經(jīng)濟責任審計,將干部在任期內(nèi)應負的責任分為發(fā)展責任、經(jīng)濟管理責任、經(jīng)濟決策責任和個人經(jīng)濟行為責任進行審計,杜絕虛報浮夸和“官出數(shù)字、數(shù)字出官”等不正之風;二是擴大范圍考察。既考察工作圈,又考察干部的生活圈、社交圈,了解干部“八小時以外”情況;既注重上級領導的評論,又重視基層群眾的反映。如對縣級機關部門考察時,除聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位領導的意見,還征求縣四套班子領導和部分離退休干部的意見;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部考察時,按分工情況請縣分管領導、有關業(yè)務指導部門分別給予評議。三是前后兼顧追溯考察。不僅到現(xiàn)任職單位進行考察,還追溯到原工作單位進行考察,全面了解干部在不同崗位、不同環(huán)境中一貫的、持久的表現(xiàn),讓考察評價經(jīng)得起時間檢驗。四是實地走訪考察。“耳聽為虛,眼見為實”,要注意實地走訪,現(xiàn)場驗證干部實績;五是談話約見制。在實行考察組指定談話對象(人數(shù)不少于20人)、考察預告制的同時,可試行談話約見制,向參加民主測評大會的人員發(fā)放了《考察談話約見表》,增強考察的透明度。
三要引入人才測評方法。干部考察工作要與時俱進,積極借鑒和吸納一些人才測評知識及方法。一是量化民主測評。運用現(xiàn)代信息處理手段,采用干部量化測評系統(tǒng),細化測評項目、量化測評指標,計算機統(tǒng)一錄入數(shù)據(jù),對領導干部進行定量評價,提高民主測評的可比性和準確性。二是提高個別談話的科學性。要打破過去以“他評”為主的一貫的作法,實行“面試測評”與“他評”并重。即將與考察對象面談作為“面試”,按照行為面試的要求,擬定面談提綱,通過不斷追問的形式,運用行為科學理論,觀察、了解、分析人的行為及行為結(jié)果,追溯其思想動機,從深層次上認識考察對象。然后與其他談話對象進行個別談話時,積極營造良好的談話氛圍,讓他們說出真話、道出實情。最后,透過現(xiàn)象看本質(zhì),運用心理學知識,分析考察主體、考察對象以及考察中介在考察中產(chǎn)生的心理誤差,將談話內(nèi)容和反映的核心能力要素進行相互印證。三是綜合分析。注意掌握各種方法測評的效度不同,相對來說,個別談話(面試)測評的“能”的效度較高,民主測評的“德、勤、廉”的效度較高,而實績考核測評的“績”的效度較高。要運用系統(tǒng)理論的概念和觀點,對干部考察的各要素進行綜合分析,優(yōu)化組合,獲得最佳效果。
四要考察與評價適當分離。進一步明確“考察”和“評價”的定位,考察主要是聽取知情者的意見,收集德才表現(xiàn)和工作實績情況,是評價的基礎;而評價是考察組按照擬任職位的核心能力要素,根據(jù)考察所掌握的考察對象平時德才表現(xiàn)、工作實績及其他素質(zhì)進行綜合分析比較,提出任職建議名單及排序。考察報告中雖然也有評價,但只是對考察對象單個評價,以“畫像”準為目的;而評價突出一個“比”字,通過比較分優(yōu)劣,提出最佳擬任人選。工作中,考察組先要集體研究討論,以寫實性手法撰寫考察報告,全面、準確、清楚地反映考察對象的情況。然后,撰寫評價及任職建議,通過采取多因素分析法,引進多種評價因素,對干部進行全面的綜合比較和評價,尤其要針對核心能力要素的每一項進行分析,在此基礎上,提出考察組的任職建議名單及排序。
五要完善相應的考察工作質(zhì)量監(jiān)控機制。一是建立持證考察制度。對參加干部考察工作的人員實行考察資格考試,考試合格、符合條件核發(fā)資格證書,持證參加干部考察,并實行滾動管理,努力建立一支素質(zhì)高、業(yè)務精、黨性強的干部考察工作隊伍。同時,加大干部考察工作的業(yè)務培訓,不斷提高考干部考察人員素質(zhì)。二是建立考察責任追究制度。要進一步明確界定談話對象、考察工作人員、提供情況數(shù)據(jù)、負責審查等職能部門及人員的相關責任,同時,加大督查力度,對不能很好履行職責,提供虛假情況、考察結(jié)果失真、失準或違反紀律的人員,應根據(jù)情節(jié)輕重,給予通報批評、誡勉談話、取消考察資格、組織處理或紀律處分。對出現(xiàn)重大失誤、觸犯刑律的,要依法追究相關人員的刑事責任。三是建立考察工作評估機制。由組織部門對考察組的每一次考察工作,按“考察程序、考察方法、考察材料、考察紀律”等幾項內(nèi)容指標進行量化考核評估,進一步促進干部考察工作的科學化、規(guī)范化。四是建立考察監(jiān)督制度。要進一步拓寬監(jiān)督渠道,聘請干部監(jiān)督信息員,開通監(jiān)督舉報電話和信箱,廣泛接受廣大干部群眾、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部的監(jiān)督。通過多方位的監(jiān)督,促使考察工作人員以及相關職能部門都能嚴格遵守紀律,堅持考察程序,自覺做到公道正派,確保考察結(jié)果的真實性。
一、四項主要工作
在堅持招商引資第一要務,完成協(xié)議引進項目5個,協(xié)議引資總額5.9億;竣工投產(chǎn)項目1個,引資額5000萬元的同時,全力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃各項工作,取得了明顯成效。
1、規(guī)劃龍頭作用得以增強。
20__年以來,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進,規(guī)劃引導城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的“龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。一是計劃引導重大基礎設施建設職能充分發(fā)揮。20__年底,我局即依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合城市發(fā)展需求,超前啟動了《20__年度中心城市基礎設施建設計劃》編制工作。《計劃》將規(guī)劃愿景細化為具體項目,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹,避免了項目實施的盲目和無序。二是規(guī)劃引導城鄉(xiāng)科學發(fā)展職能充分發(fā)揮。圍繞高質(zhì)量實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的工作目標,起草并報市政府辦公室下發(fā)了《20__年中心城市規(guī)劃編制及研究計劃》,同時,我局又下發(fā)了《20__年縣城及村鎮(zhèn)規(guī)劃工作要點》,對全市規(guī)劃編制工作進行部署和安排。目前,中心城市21項規(guī)劃編制任務中,部分規(guī)劃編制因總體規(guī)劃修編暫緩,其余18個項目均已編制完成或正在調(diào)整完善;各縣規(guī)劃編制工作也在快速推進。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標基本實現(xiàn)。三是政策引導城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。年初即起草并報市政府辦公室印發(fā)了《關于明確市區(qū)高層建筑重點發(fā)展區(qū)域的通知》,以此提升中心城市發(fā)展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展,于10月初起草了《關于促進中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》。《政策規(guī)定》實施以來,市區(qū)商品房銷售量迅速提升;大潤發(fā)超市、國泰廣場、__一百三家大型商貿(mào)設施開業(yè)。四是掛鉤引導新農(nóng)村建設職能充分發(fā)揮。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃調(diào)研,編制并印發(fā)了《__市農(nóng)村集中居住點規(guī)劃實施分類指導目錄》,提出了分類指導、因地制宜規(guī)劃建設農(nóng)村集中居住點的意見。同時,全力抓好全市15個康居示范試點村規(guī)劃指導和服務工作,開展了對15個康居示范試點村的規(guī)劃方案、建筑設計方案把關審查工作,提升了示范點建設質(zhì)量和建筑品位。目前,全市已完成252個集中居住點建設規(guī)劃編制任務。在規(guī)劃的指導下,全市康居示范村和農(nóng)村集中居住點建設快速推進。
2、改革創(chuàng)新工作取得突破。
20__年初,提出“致力創(chuàng)新突破”的總體目標,不斷加大改革創(chuàng)新工作力度,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。為此,我們印發(fā)了《__市規(guī)劃局20__年創(chuàng)新工作實施方案》,對年度改革創(chuàng)新工作提出了總體目標和具體要求。在《方案》的指導下,各項改革創(chuàng)新工作深入開展。圍繞精心精細服務,不斷增強服務能力,提高服務質(zhì)量,制定下發(fā)了《免費規(guī)劃報建服務實施辦法》等四項制度,使規(guī)劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發(fā)展需求;圍繞規(guī)范規(guī)劃編制工作,推動規(guī)劃設計招投標及規(guī)劃市場管理創(chuàng)新,出臺了《__市規(guī)劃編制項目招投標暫行管理辦法》、《__市城市規(guī)劃設計市場暫行管理辦法》;圍繞提高規(guī)劃管理水平,啟動了“地理信息系統(tǒng)建設”, 完成總體框架編制,2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等三大基礎平臺建設,8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區(qū)113平方公里1:500地形圖數(shù)據(jù)采集錄入工作正加速推進,地下管線數(shù)據(jù)普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發(fā)展水平,擬定了改革創(chuàng)新工作方案,從企業(yè)內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、標準體系等方面明確了改革目標,測繪院年內(nèi)即將實現(xiàn)資質(zhì)升級。圍繞促進規(guī)劃院科學發(fā)展,幫助企業(yè)多方開拓市場,強化內(nèi)部規(guī)范性管理系統(tǒng)建設,確保了規(guī)劃院企業(yè)經(jīng)濟效益和自身建設的齊頭并進。預計20__年度該院合同總收入將達到1200萬元,比改革前的20__年增加3倍。
3、重點工程建設順利推進。
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,20__年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務,經(jīng)過精心組織,嚴格督查,各項工作取得了明顯成效。__1897及東大街項目:完成項目三套規(guī)劃方案及項目實施方案編制工作,積極聯(lián)系,多方出擊,項目合作開發(fā)單位基本確定,項目將擇機啟動。百棟高層推進工程:制定了市區(qū)百棟高層推進工程實施方案,確立了年內(nèi)已建、在建高層建筑80棟的工作目 標,并通過政策引導、督促檢查、現(xiàn)場觀摩等形式,大力推進工程進度。目前,市區(qū)已建、在建高層建筑已達到105棟,超額完成年度目標任務。安居工程:精心組織各片區(qū)和相關主管部門,加速推進市區(qū)藍領公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設。目前,市區(qū)經(jīng)濟適用房開工建設并完成主體工程17.3萬平方米,占目標任務(15萬平方米)的115.3%;藍領公寓開工建設并完成主體工程23.02萬平方米,占目標任務(21.6萬平方米)的106.6%;拆遷安置房開工建設并完成主體工程39.6萬平方米,占目標任務(37萬平方米)的110.8%。均超額完成年度目標任務。雪楓公園:積極配合公園管理單位,高標準推進公園維護和后續(xù)管理工作,積極服務好公園配套用地開發(fā)項目建設,科學嚴謹?shù)亟M織好公園決算審計工作,確保公園建設畫上圓滿的句號。同時,還積極協(xié)助市水務局完成大運河水利博物館選址,并積極做好規(guī)劃方案編制工作;優(yōu)質(zhì)高效地完成了__商檢、海關大樓、古黃河濱水核心區(qū)、明城墻遺址保護等市政府實事項目規(guī)劃服務工作,促進了項目的快速推進。
4、和諧團隊創(chuàng)建效果顯著。
在全力推進各項業(yè)務工作的同時,狠抓規(guī)劃干部隊伍建設,和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務創(chuàng)新,行風建設深入推進。圍繞政(行)風建設工作再上新臺階的工作目標,不斷強化工作措施,重點圍繞創(chuàng)新服務理念,出臺了《__市規(guī)劃局免費規(guī)劃報建服務實施辦法》、《市規(guī)劃局特別快車綠色通道服務制度》等四項規(guī)范規(guī)劃行政服務工作的新機制、新制度,著力提升服務水平,取得了實實在在的成效。在上半年全市民主評議政(行)風活動中,我局在15個行政執(zhí)法單位中排名第五,局市政規(guī)劃處在熱點崗位評議中排名第二。我局駐行政服務中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發(fā)展,爭先創(chuàng)優(yōu)扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規(guī)劃的工作目標,以扶貧、雙擁、等工作為著力點,以競爭考核為抓手,全力推進爭先創(chuàng)優(yōu)工作。扶貧工作中,以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點,大力實施實施四大幫扶工程(規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶),已完成扶貧工作投入12萬余元,較好地實現(xiàn)了扶貧工作目標;雙擁工作中,進一步強化與駐宿廣大官兵的聯(lián)系溝通,幫助解決他們的實際困難;工作中,以解決群眾的困難為出發(fā)點,堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個有”,充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進問題處理,得到了群眾的充分肯定。三是強化競爭考核,隊伍建設逐步完善。在干部隊伍建設中,全面引入競爭考核機制,以此激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)優(yōu)激情。完成了局機關中層干部輪崗工作,促進了業(yè)務工作交流,激發(fā)了干部職工提升自我、完善自我的熱情;完成了部分分局局長助理公推公選工作,進一步完善了干部隊伍梯隊建設,使一部分年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分調(diào)動;實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘,引入了一批專業(yè)型年青人才,使得干部隊伍得到了進一步充實,促進了各項業(yè)務工作和服務工作的有效開展。
二、理論學習和廉政建設
1、理論學習
堅持將理論學習和工作實踐有機結(jié)合,認真學習領會中央和省市委重大戰(zhàn)略部署和方針政策,確保做到自身素質(zhì)和水平的與時俱進。堅持做到“自學與制度化學習緊密結(jié)合”、“學習與交流緊密結(jié)合”,在認真抓好規(guī)劃專業(yè)理論和管理知識自學的基礎上,積極參加市委中心組學習活動,全面領會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神;制定了市規(guī)劃局制度化學習機制,組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動;在學習活動中,還堅持學以致用,加強調(diào)查研究,先后完成了《新加坡城市規(guī)劃與建設的考察報告》、《桂林“兩江四湖”考察報告》、《增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文,并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。
2、廉政建設
始終堅持“兩手抓”,積極履行“一崗雙責”,作為第一責任人,全面開展黨風廉政建設工作。在制度建設方面,先后組織制定了《__市規(guī)劃局黨風廉政建設責任制實施辦法》、《__市規(guī)劃局黨風廉政建設責任制報告制度》、《__市規(guī)劃局黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》、《__市規(guī)劃局黨風廉政建設責任追究暫行辦法》,對黨風廉政建設責任機制進行了全面調(diào)整完善,進一步明確了責任制落實機制和具體措施;在教育學習方面,組織干部職工開展了“解放思想能形成,推動落實好快干”大討論活動、到洪澤湖農(nóng)場接受警示教育活動和市規(guī)劃系統(tǒng)反腐倡廉專項警示教育活動,經(jīng)常組織各種案例教育,做到警鐘常鳴,確保全局干部隊伍不出問題;在推進廉政文化建設方面,以廉政文化進機關、進行業(yè)活動為重點,深入推進廉政文化建設。出臺了《關于在全局領導干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》,編制印發(fā)了11期廉文,供干部職工學習;在加強干部廉政建設方面,組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動,并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生 活會,分析研究干部廉潔自律管理工作;在落實紀檢監(jiān)察機構派駐統(tǒng)一管理方面,自覺接受監(jiān)督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產(chǎn)運營、黨務與政務公開、領導干部廉潔自律及黨風廉政建設責任制落實等六個重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督管理,取得了顯著成效,黨風廉政建設和反腐敗工作得到了進一步增強。在此基礎上,本人也認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制報告制度和領導干部個人重大事項報告制度等有關規(guī)定,堅持做到胸襟坦蕩,對組織、對領導從不隱瞞個人任何問題。
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從國外企業(yè)看國內(nèi)煙草企業(yè)的品牌營銷
從國外企業(yè)看國內(nèi)煙草企業(yè)的品牌營銷
作者:佚名資料來源:網(wǎng)絡點擊數(shù):427更新時間:2006-9-33:28:09
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我國是目前世界上最大的煙草生產(chǎn)國和消費國,烤煙種植面積、卷煙產(chǎn)銷量、卷煙增長速度、吸煙人數(shù)等4項指標雄居世界第一。與這些數(shù)字形成鮮明對比的是我國煙草企業(yè)在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益尤其是在品牌營銷方面與西方發(fā)達國家的煙草企業(yè)存在著巨大差距。就美國的菲利浦.莫里斯公司(“萬寶路”品牌的擁有者)的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入以及營業(yè)利潤等方面都超過了我國所有煙草企業(yè)這些指標的總和。中國的產(chǎn)銷量是世界上最大的,但為什么在一些“核心”指標上要遠遠落后呢?思潮公司認為:除生產(chǎn)技術外,我國煙草企業(yè)在品牌營銷上的策略是一個重要的原因。
隨著商品競爭激烈程度的增加,品牌營銷在煙草產(chǎn)業(yè)中的重要作用不言而喻。我國的企業(yè)在品牌營銷方面有哪些不足呢?我們將以西方發(fā)達國家煙草企業(yè)為參照,探討我國企業(yè)在品牌營銷方面應該注意的一些問題。
1香煙的品牌建設收到區(qū)域的限制
煙草行業(yè)的地方保護主義由來已久(主要因為地方政府為了通過高額的煙草稅收來追求當?shù)氐慕?jīng)濟效益最大化),這也是限制中國煙草企業(yè)品牌營銷發(fā)展的最大問題。盡管國家煙草專賣局已經(jīng)三令五申地指示不允許地方保護,但是這個趨勢沒有絲毫停止的意思,這樣使外地卷煙進入當?shù)厥袌龇浅@щy。上海思潮市場咨詢公司在進行一項調(diào)查時發(fā)現(xiàn),一些消費者非常熟悉香煙在登上外地市場貨架的難度相當大,甚至在有些店鋪里,只能把這些香煙存在倉庫里。短期來看,地方的煙草公司的利益確實得到保障,但這無疑損害了那些以全國市場為目標的大型煙草企業(yè)的利益,更加抑制了中國煙草行業(yè)的發(fā)展。
然而,短期之內(nèi)消除這種情況不太可能。思潮公司建議煙草企業(yè)在推廣品牌時首先要考慮本地市場及周邊地區(qū),然后進入壁壘較低的市場。
2中國煙草品牌過多,且以低檔煙為主
我國煙草市場卷煙品種過多,每個品牌的市場占有率比較低、知名度也不高。據(jù)統(tǒng)計,我國煙草市場上生產(chǎn)卷煙的企業(yè)有幾百家,現(xiàn)有品牌2000多個。這與西方發(fā)達國家的煙草市場有很大的不同。美國的菲利浦•莫里斯公司(PhilipMorris)在美國市場上占有率超過40%,“萬寶路”品牌人人皆知;而日本日本煙草公司(唯一一家政府授權的煙葉買主和卷煙生產(chǎn)者)在日本市場的占有率高達80%,主力品牌MILDSEVEN在全球內(nèi)幾乎家喻戶曉。
在我國的2000多個品牌中,低檔產(chǎn)品占絕大多數(shù)的比例,且供過于求,而中高檔產(chǎn)品的供應量不足。隨著人民生活水平的提高,消費者對中高檔產(chǎn)品的需求必然會增加,可以說現(xiàn)在正是塑造中高檔品牌的良好時機。同時,這對提升企業(yè)的知名度也有相當?shù)膸椭N覀儼l(fā)現(xiàn),國外煙草企業(yè)的主力產(chǎn)品都是以中高檔產(chǎn)品為主。中國企業(yè)在這一點上路任重而道遠!
3讓煙民多一點“上帝”的待遇
品牌是由消費者建立的。“消費者就是上帝”這一真理在煙草行業(yè)同樣適用,這也是日本和歐美企業(yè)長盛不衰的秘訣之一。企業(yè)要樹立起品牌形象,必須清楚消費者的需求與感受。感受消費者的感受,擔心消費者的擔心。一些國外煙草企業(yè)率先在開發(fā)產(chǎn)品時降低了香煙中焦油的含量,加入其他替代成分,以減少對消費者健康的危害。國內(nèi)企業(yè)和西方企業(yè)在這一方面上的差距是相當大的。我們不要老是把精力放在改變香煙的口味或是包裝上,更要提倡“服務興煙”,多從消費者的角度想想,讓他們真正作一回“上帝”!
4廣告宣傳需要另辟途徑,出奇制勝
由于煙草對健康的危害性,國家出臺了相應的法規(guī)禁止煙草利用廣播、電影、電視、報紙、期刊廣告。同時也禁止在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館等公共場所設置廣告。那么我們企業(yè)有什么樣的方式既對品牌進行了宣傳,又給人們留下深刻的印象呢?英國著名的英美煙草BAT的經(jīng)驗值得借鑒。早在1912年,英美煙草就出巨資在英國圣安德魯斯設立了一年一度的“登喜路”杯國際高爾夫公開賽,經(jīng)過幾十年的孕育,“登喜路”杯已經(jīng)成為了國際著名的高爾夫賽事,同時,“登喜路”香煙也借此成為了國際知名的品牌。
同樣,為了讓長大之后可能成為煙民的年輕人能夠了解和記住包括萬寶路在內(nèi)的香煙品牌,莫里斯公司曾經(jīng)別出心裁地印制數(shù)千萬個精美的書皮免費贈給全美的許多中小學。并在書皮上加上附注的“請三思”、“不要吸煙”等暗示性字樣,既讓反煙人士抓不到把柄,又著著實實地給莫里斯公司的萬寶路等香煙品牌做了間接營銷傳播。這一舉措在當時不僅取得了良好的宣傳效果,而且展示了莫里斯公司在公眾面前的健康形象。我國企業(yè)從上面的兩個例子中不難得到一些啟示。
5品牌宣傳要考慮“品牌內(nèi)涵”與“本土化”兩方面的影響
中國煙草企業(yè)在進行品牌營銷的同時應當注意宣傳媒介與品牌內(nèi)涵的一致性,選擇符合品牌特點的宣傳手段。“萬寶路”品牌長期以來一直給人以粗獷豪放的形象,根據(jù)這一特點莫里斯公司所選擇的宣傳手段之一是贊助F1的法拉利車隊,他們所看中的就是法拉利車隊的奔放、狂野的品牌個性與“萬寶路”的特點非常吻合。“萬寶路”讓消費者聯(lián)想到一個瀟灑、豪邁的成功男士形象。
品牌營銷的“本土化”也是必須要考慮的一個因素。70年代香港市場“萬寶路”香煙的廣告宣傳充分證明了“本土化”的重要性。萬寶路的牛仔形象在香港播出時,香港人雖然欣賞它的畫面和音樂,卻對終日騎馬游牧的牛仔卻沒有好感。因為在香港人的心目中,牛仔是低下勞工,這在感情上是格格不入的。針對這種狀況,萬寶路迅速對宣傳策略作了調(diào)整。于是,在香港電視上出現(xiàn)的不再是美國西部牛仔,而是年輕灑脫、事業(yè)有成的牧場主。經(jīng)過這一改變之后,萬寶路香煙在香港迅速打開市場,銷售量直線上升。
6企業(yè)品牌的多元化發(fā)展
在這一方面,莫里斯公司依然做得相當出色。該公司除了擁有著名的萬寶路牌香煙外,還擁有MaxwellHouse牌咖啡和MillerLite啤酒等產(chǎn)品,這些品牌也取得了巨大成功,受到了消費者的歡迎。不僅如此,該公司還在加利福尼亞等地進行了房地產(chǎn)投資。正是由于多元化的發(fā)展,塑造了良好的公司形象,才使得菲利普莫里斯公司一直穩(wěn)坐煙草界龍頭老大的位置。
1.1可實現(xiàn)政府行政管理創(chuàng)新
電子政務的實現(xiàn)可以有效地向市民提供交互式服務,提升政府的管理效率和服務水平。政府上網(wǎng),為政府行政管理模式的現(xiàn)代化提供了一個履行職能、實施管理、提供服務的行動平臺,政府可充分利用互聯(lián)網(wǎng)的雙向互動特征,通過建設各級政府網(wǎng)站、及時政府信息以及提供便民利民服務項目,將政府擁有的大量信息資源和市民和企業(yè)日益增長的政務信息需求之間架起方便、快捷的溝通橋梁,隨時能夠傾聽市民的心聲、接受市民的監(jiān)督,變"政府管理導向"為"為民服務導向",進一步提高政府公共服務的效率和質(zhì)量。以政務公開為突破口,規(guī)范政府行政管理行為。政府部門在網(wǎng)上公開各自的工作職能和職責、政策文件、重要活動,以及有關辦事項目、辦事程序、辦事標準,使老百姓了解各部門"主要干什么,具體怎么辦"。同時,通過設立網(wǎng)上電子公告牌、投訴信箱等形式,開辟老百姓評判政府部門行為的渠道,自覺將本部門置于社會公眾的監(jiān)督之下,從而達到杜絕"暗箱操作"、不斷規(guī)范行政行為、完善政府管理的目的,努力為市民營造一個透明的辦事環(huán)境。
1.2是加快推進城市信息化的切入點
電子政務是城市信息化的核心和重點,率先實現(xiàn)電子政務,必將全面推進城市信息化的進程。電子政務的整體策劃和設計應以城市電子政府各項應用和服務為目標,參考城市信息化總體構架和電子政務邏輯結(jié)構模型,結(jié)合城市信息化建設規(guī)劃,制定包括網(wǎng)絡、平安和應用支撐體系在內(nèi)的電子政務總體技術方案和實施方案。總體技術方案應給出電子政務的總體建設目標、總體功能目標、總體組成以及各個專業(yè)系統(tǒng)的方案等,總體實施方案應明確具體建設項目、項目的工程設計、項目分期建設計劃以及管理辦法等。
1.3是促進政府行政流程再造的需要
電子政務是一場深刻的政府行政管理模式革命,它不僅意味著政府行政管理要進一步地公開和透明,政府要通過網(wǎng)絡去處理屬于其管轄范圍內(nèi)的一部分公共管理事務,更意味著政府工業(yè)時代形成的職能式、集權化的政務流程必須再造,才能適應知識經(jīng)濟、信息時代對現(xiàn)代政府的要求。政府行政流程再造是電子政務繞不過的門檻。政府行政流程再造是政府根據(jù)電子政務運作的內(nèi)在機理為原則,對傳統(tǒng)的以行政職能為中心的行政流程進行再造,轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨姺招枨鬄槠瘘c,政府應創(chuàng)造出對公眾有價值的"產(chǎn)品"和服務為終點,進行一系列借助網(wǎng)絡運行的。政府再造后的行政流程以公眾滿足為目標,有兩個基本特征摘要:一是面向公眾,以事務為中心;二是跨越職能部門、所屬單位的現(xiàn)有邊界。再造流程的真正目的并不是流程本身,而是適應電子政務的要求,充分利用和發(fā)揮電子政務的特征和優(yōu)勢,提高政府競爭力。
2武漢電子政務建設的發(fā)展目前狀況
2.1領導體制逐步完善
為科學規(guī)劃和實施信息化重點工程,武漢市專門成立了信息化建設項目領導小組,適時調(diào)整了信息化領導小組組成部門和人員,實現(xiàn)了黨政系統(tǒng)信息化建設組織的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。成立了電子政務建設總體設計專班,包括了市委辦公廳、市政府辦公廳的業(yè)務人員和有關信息化專家。組織體制的創(chuàng)新,為推進武漢電子政務工作提供了堅實的組織保障和有利的技術支撐。
2.2信息化基礎設施建設得到加強
全市已基本形成光纜、微波、衛(wèi)星、移動通信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡等多種形式相結(jié)合的信息傳輸網(wǎng);軟件業(yè)和信息服務業(yè)高速發(fā)展;推進了信息產(chǎn)品制造業(yè)的結(jié)構調(diào)整,企業(yè)改革和技術進步取得了明顯進展;各行業(yè)信息化應用得了顯著的進步;以信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)初見成效。2002年底,全市固定電話用戶達209.6萬戶,移動電話用戶268.43萬戶,電話普及率接近40部/百人,高出全國近7個百分點。互聯(lián)網(wǎng)用戶達到63.48萬戶,占全國的1.08%,比上年增長24.7%。隨著武漢國家光電子產(chǎn)業(yè)基地的建設,信息制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢進一步凸現(xiàn)。"九五"以來,全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)年均增長速度在25%以上,2002年全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值150多億元。
2.3電子政務建設已逐步展開
武漢市電子政務建設取得了階段性成果,統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡(黨委、政府、人大、政協(xié))初步建成。電子政務網(wǎng)絡由政務內(nèi)網(wǎng)和政務外網(wǎng)構成,兩網(wǎng)之間物理隔離,政務外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間邏輯隔離。內(nèi)網(wǎng)主要是指市級政務機關(黨委、政府、人大、政協(xié))的辦公業(yè)務網(wǎng),是網(wǎng);外網(wǎng)主要運行政務部門面向社會的專業(yè)業(yè)務。電子政務內(nèi)網(wǎng)已經(jīng)基本建成了由市、區(qū)兩級橫向區(qū)域性網(wǎng)絡平臺和連接省、市兩級網(wǎng)絡平臺的縱向網(wǎng)絡構成的整體框架。電子政務外網(wǎng)以政務公開為主要內(nèi)容的電子政務網(wǎng)站建設,也取得了明顯成效。目前已有68個部門和單位建立了信息機構或信息中心,已建成局域網(wǎng)55個,已有44家政府部門和一大批市直機關相繼在網(wǎng)上建立了政府網(wǎng)站,成為政府和公眾聯(lián)系的一條方便快捷的渠道。各級政務部門的辦公自動化、政務信息化取得長足發(fā)展。
2.4規(guī)范文件逐步出臺
為推動電子政務內(nèi)網(wǎng)穩(wěn)健發(fā)展,相繼出臺了《武漢市黨政機關內(nèi)部辦公決策服務系統(tǒng)平安保密規(guī)范》、《武漢市黨政機關內(nèi)部辦公服務系統(tǒng)域名編制方案》、《武漢市黨政機關電子政務內(nèi)網(wǎng)管理暫行辦法》等文件和相關法律法規(guī)。為全市電子政務建設提供了平安保障。同時,還起草了《武漢市電子政務建設實施意見》,將作為全市電子政務今后五年建設的指導性文件。武漢電子政務建設取得的成績是喜人的,但是必須清醒地看到,武漢市電子政務建設還處在起步階段,和先進城市相比還存在一定的差距。仍然存在各區(qū)、各部門電子政務建設發(fā)展不平衡,政務外網(wǎng)建設滯后于內(nèi)網(wǎng)建設,應用和信息資源建設落后于基礎設施建設,政府網(wǎng)站缺乏平安防范辦法、隱患較大等新問題。
3推進武漢電子政務建設的策略
3.1推進電子政務建設的規(guī)范化
電子政務建設是一項體制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新緊密結(jié)合,事關政府管理現(xiàn)代化和行政體制改革全局的,十分龐大的系統(tǒng)工程。政府作為社會最重要的信息提供者和使用者,毫無疑問必須成為信息化建設的先行者。武漢電子政務建設必須按照"三統(tǒng)一穩(wěn)"的原則,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一指揮、穩(wěn)步推進。一是市信息辦根據(jù)市信息化工作領導小組的決策和總體規(guī)劃,具體負責電子政務建設的規(guī)劃和標準規(guī)范制定以及整體推進工作,定期對工程建設中的重大新問題進行探究,必要時報領導小組審定。二是加大信息化效能評測機制和監(jiān)督工程的建設,各部門各負其責,抓好自身系統(tǒng)的電子政務建設。三是推廣工程外包和托管服務及跟蹤負責制度,重點工程由市信息辦建立非凡行動小組,負責跨部門、跨區(qū)域工程的組織實施,待工程竣工啟用后,交給專業(yè)公司進行委托管理。四是樹立"以民為本"的思想,電子政務建設的最終目標是為民服務,以民眾的需要和滿足度為建設的出發(fā)點,做好部門和公民調(diào)查,不斷改進和完善全市電子政務建設工作。
3.2以應用為核心,加快"兩網(wǎng)"建設
一是完善內(nèi)網(wǎng)建設,區(qū)級以上黨政機關實現(xiàn)辦公網(wǎng)絡化,建設公文傳輸系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、網(wǎng)上電話等。增強電子政務內(nèi)網(wǎng)的服務功能,擴大電子政務內(nèi)網(wǎng)的應用范圍,提高電子政務內(nèi)網(wǎng)的使用效率,實現(xiàn)市、區(qū)黨政機關局域網(wǎng)的互聯(lián)互通。二是加快外網(wǎng)建設。在各級黨政機關政務公開的基礎上,重點建設全市統(tǒng)一、面向社會公眾的電子政務網(wǎng)絡平臺及電子政務綜合門戶網(wǎng)站和服務于各級黨政機關的數(shù)據(jù)中心,為全面實現(xiàn)網(wǎng)上服務創(chuàng)造條件。在近期,凡是能夠開展政務公開的部門,都要開通網(wǎng)上業(yè)務,以網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批為突破口,不斷拓展領域,搞好跨部門的協(xié)調(diào),抓好并聯(lián)審批。
3.3加快武漢市重點業(yè)務系統(tǒng)建設
業(yè)務系統(tǒng)建設要遵循國家相關業(yè)務系統(tǒng)建設的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一要求,充分結(jié)合武漢市的實際,以滿足全市重點政務工作的需求為主,分工負責,分階段推進。要繼續(xù)完善社會保障系統(tǒng)的建設,繼續(xù)搞好辦公業(yè)務資源系統(tǒng)、金關、金稅、金卡工程和宏觀經(jīng)濟管理系統(tǒng)建設,要加強應急指揮系統(tǒng)、金財、金盾、金審、金農(nóng)、金質(zhì)、金水、環(huán)境保護、人力資源等業(yè)務系統(tǒng)工程的建設。
3.4加強四大信息資源的開發(fā)和利用
按照國家信息資源建設專項規(guī)劃要求,重點抓好人口基礎信息庫、法人單位基礎信息庫、自然資源和空間地理基礎信息庫、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫等四項基礎數(shù)據(jù)庫的建設。信息資源的開發(fā)和利用是電子政務建設的核心,也是一項長期艱苦的工作,各級政府、各部門要高度重視,根據(jù)業(yè)務工作的需要,逐步將辦公信息、管理信息、業(yè)務數(shù)據(jù)電子化,建立體系完善,標準統(tǒng)一,內(nèi)容完整,流程規(guī)范的動態(tài)信息資源庫,通過對整個城市各種信息進行實時、動態(tài)的綜合處理和分析,為政府管理和領導決策提供科學準確的數(shù)據(jù),為政府制定城市整體發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化城市規(guī)劃等全局性宏觀決策提供科學依據(jù),保證政府信息的權威性,使電子信息資料庫為公眾和企業(yè)服務,促進全市國民經(jīng)濟和社會的信息化發(fā)展,構筑起"數(shù)字武漢"的基本框架。
3.5建立電子政務五大保障體系
包括完善網(wǎng)絡和信息平安體系;建立先進的電子政務技術支撐體系;加強立法和標準化體系;加強信息化知識的普及、宣傳和培訓體系;建立電子政務績效評估體系。
3.6明確電子政務建設的主攻方向和切入點
在資金有限的情況下,要扎實高效地推進電子政務建設,關鍵在于要從電子政務建設的階段性特征和內(nèi)在要求出發(fā),從實際發(fā)展水平和需要出發(fā),選好政府投入的主攻方向和項目切入點。首先,要遵循電子政務的普遍規(guī)律和內(nèi)在要求。一般而言,電子政務建設大體包括三個階段摘要:一是建立政務信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上信息交換;二是搭建網(wǎng)上辦事平臺,實現(xiàn)政府辦公業(yè)務上網(wǎng),提供虛擬服務;三是實現(xiàn)智能化決策,構建現(xiàn)代服務型網(wǎng)上政府。其次,要從發(fā)展水平和實際需要出發(fā),以應用為目標,集中力量支持關鍵領域項目的開發(fā)建設。現(xiàn)階段電子政務建設從內(nèi)容上來說主要包括礎網(wǎng)絡設施建設;應用服務系統(tǒng)開發(fā);政府信息資源開發(fā)利用。第三,在策略上應堅持先試點后展開,統(tǒng)一規(guī)劃,穩(wěn)步推進。這主要是因為目前電子政務建設還面臨很多不確定性。表現(xiàn)在行政管理體制和政府職能仍處在改革轉(zhuǎn)變的過程中,業(yè)務流程存在不確定性,電子政務還只是剛剛起步,標準和要求不確定,技術演進和不斷發(fā)展,使應用存在不確定性等。理想上都希望有一個通盤細致的規(guī)劃來指導電子政務的發(fā)展,實際上由于這些不確定因素的存在,很難實現(xiàn)。即便是統(tǒng)一規(guī)劃,也應有試點為基礎,這樣實施起來才更有針對性。
3.7積極探索電子政務建設市場化、多元化融資機制
著重突出以下四個方面摘要:一是運用BOT方式建設信息基礎設施。對基礎網(wǎng)絡服務設施,通過租賃或購買服務等方式有償使用,待經(jīng)營期結(jié)束后最終轉(zhuǎn)給政府所有。二是采取外包方式,開發(fā)建設應用服務系統(tǒng)。賦予開發(fā)企業(yè)特許經(jīng)營權,在應用服務系統(tǒng)建設中引入社會民間投資。三是對一些政府、企業(yè)和公眾都有需求,且能夠自我運營的服務系統(tǒng),應打破壟斷,引入競爭主體,在建設上應主要引進企業(yè)投資,政府在政策上給予適當支持,在運作方式上采取經(jīng)營性項目法人招標方式進行。四是對已經(jīng)建成的基礎設施、服務系統(tǒng)以及相關國有經(jīng)營公司,通過實施股權轉(zhuǎn)讓、盤活存量資產(chǎn)等多元化方式進行置換,為推進電子政務建設提供新的資金來源。
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作為行政中心的人員在反思過去一年的工作時,會發(fā)現(xiàn)自己在工作上還是存在一些小差錯,那就要不斷的去學習和總結(jié)。進而提升自身的工作能力。那么你們知道關于行政中心個人年終工作總結(jié)范文內(nèi)容還有哪些呢?下面是小編為大家準備行政中心個人年終工作總結(jié)范文五篇,歡迎參閱。
行政中心個人年終工作總結(jié)一光陰似箭,這是我來到行政服務中心工作的第_年了,在這一年當中我更加熟悉了對業(yè)務的了解和如何處理工作上遇到問題更好的解決方式與態(tài)度,除了認真地輔導辦事群眾填寫相關登記資料和準備哪些相關材料、并且在承諾的工作日中完成辦件并發(fā)證,同時對于辦事群眾的疑難給予耐心的解決和答復外還盡可能的幫助辦事群眾如何辦理本部門其他業(yè)務該報送的材料和相關手續(xù)。現(xiàn)將一年來的學習和工作梳理總結(jié)如下:
一、明確工作職責
結(jié)合窗口實際工作我應做什么,我想樹立責任感和使命感是最重要的,加強服務意識,強化服務職能,提升服務品質(zhì),深化服務姿態(tài),做到以親切、端莊、和謁、熱情、主動、耐心、周到的服務。聯(lián)系我們的工作,主要通過提高行政服務品質(zhì),來達到提高人民群眾的生活品質(zhì)。
通過健全完善行政審批窗口職能,為我縣經(jīng)濟發(fā)展服務。履行窗口辦事都實行公開、公正、陽光操作,樹立政府的良好形象,使群眾放心、舒心。優(yōu)質(zhì)、高效的便民服務,使群眾辦事放心,解決群眾辦事難的問題,以營造和諧的社會氛圍。
同時對于辦事群眾的疑難給予耐心的解決和答復,并且以便民、為民、服務于民做為自己工作的出發(fā)點和落腳點,以幫助辦事群眾解決疑難為目標,明確了自己的工作職責。
二、增強業(yè)務知識,精益求精
回想自己來到服務中心工作已經(jīng)是第二年了,從實際工作還是會存在一些小的差錯中我深知對于業(yè)務知識方面還仍舊需要更多的學習,還是要嚴格要求自己,從而充實自己的業(yè)務知識更好的為辦事群眾解決難題。在這一年中我被評“服務標兵”的榮譽稱號,這都離不開領導們對我的肯定與鼓勵,使我更加不懈努力從而精益求精。
三、20_年工作計劃
20_年我要進一步解放思想,更新觀念,積極探索,提高工作的法制觀念和水平,認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《森林法》等法律法規(guī),為創(chuàng)一流服務窗口,做出貢獻。
1、按照《行政許可法》的要求,進一步完善行政許可、審批、收費各項管理制度,認真遵守中心的各項規(guī)章制度,完善窗口制度建設和行風建設,簡化行政審批環(huán)節(jié),規(guī)范工作程序,便民高效。
2、在工作中以人為本,牢固樹立服務意識,虛心向兄弟窗口先進單位、先進個人學習,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,取長補短,增強主動為人民服務的宗旨意識,把群眾利益放在第一位,不斷提高自身的法律、業(yè)務、服務素質(zhì)。
3、辦理公共行政許可的同時,宣傳林業(yè)發(fā)展方針政策,使窗口充分體現(xiàn)林業(yè)局新形象。
行政中心個人年終工作總結(jié)二我是20_年_月從電話中心到行政便民中心辦公室主持工作的。一年多來,在市行政便民服務中心黨組的正確領導下,在各科室和各窗口同志們的大力支持協(xié)作下,認真履行工作職責,努力做好本職工作,較好地完成了20_年工作目標,現(xiàn)將一年來主要工作總結(jié):
一、深入學習,不斷提高政治理論和業(yè)務水平
20_年,我積極參與中心組織開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀等學習教育活動,認真學習有關政策法規(guī)和業(yè)務知識,不斷提升自身綜合素質(zhì)和工作能力。特別是到辦公室工作以來,我結(jié)合工作實際和工作職責,本著缺什么補什么的原則,邊學習邊熟悉工作,把學習貫穿工作始終,堅持帶著問題學,開動腦筋學,努力向書本學、向領導和同事學,力求學以致用,推動工作。通過學習提高了自身綜合素質(zhì)和分析處理問題的能力。
二、20_年所做的主要工作
20_年,根據(jù)工作分工和自身承擔的任務,主要做了以下幾項工作:
1、抓好便民公開電話工作,充分發(fā)揮電話在關注民生、服務群眾方面的作用。
20_年_月份以前,我作為便民公開電話受理中心副主任,負責電話工作。在抓好日常工作的同時,我注重從多方面提高電話運行質(zhì)量。
一是加強對工作人員的政治業(yè)務培訓,先后邀請公安局、教育局、房管局、勞動局等多個單位負責人為工作人員講授相關政策和業(yè)務知識,提高了工作人員的業(yè)務能力和服務水平。
二是切實解決了電話受話系統(tǒng)和轉(zhuǎn)辦系統(tǒng)的技術問題。針對電話系統(tǒng)陳舊,故障多發(fā)、群眾打電話難等實際情況,租用聯(lián)通公司呼叫平臺,并開發(fā)了網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦系統(tǒng),使_個網(wǎng)絡單位實現(xiàn)了網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦和反饋,提高了工作效率。
三是加大了對網(wǎng)絡單位的協(xié)調(diào)和督辦力度。在工作中,電話中心注重調(diào)動網(wǎng)絡單位工作積極性,通過現(xiàn)場協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、專項督辦等措施,為群眾解決了大量社會熱點難點問題。
四是繼續(xù)堅持社會各界代表接聽電話活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和群眾代表走進電話中心,直接傾聽群眾呼聲,零距離感受電話工作,很多代表對電話忙碌的工作情景印象深刻,稱贊電話為群眾解決了很多實際問題,切實發(fā)揮了關注民生、服務群眾的作用。
2、認真做好辦公室文字材料的起草、修訂和審核把關工作。
由辦公室負責的文秘工作,20_年起草制發(fā)中心行政文件_個,黨組文件23個;編發(fā)行政便民服務工作通報_期,行政便民信息_期_多條,以及各種工作總結(jié)、匯報提綱、工作反映、考察報告、領導講話、領導署名文章、會議交流材料、通知、信函等文字材料_多篇,總計_多萬字,及時總結(jié)反映了中心各個階段的主要工作。并有多篇文稿被省、市政府信息采用。同時,認真做好上級機關和兄弟單位的來文、來電、來函的處理和擬辦工作,全年共處理各類來文1100多件,保證了機關政令暢通和工作的高效運轉(zhuǎn)。
3、精心籌備和組織好各類會務工作。
20_年,中心先后組織召開了各類座談會、征求意見會、工作通報會、總結(jié)表彰會、主任辦公會、黨組會議以及行政便民服務工作總結(jié)會、推進會、部署會、檢查考核會等大小會議_多個,對這些事關中心形象和發(fā)展的大事,辦公室都堅持做到會前精心籌備、會上全程服務、會后抓好落實,保證了會議的勝利召開和工作的順利推進。
4、積極做好后勤保障和精神文明創(chuàng)建工作,為中心工作營造良好氛圍。
_年,辦公室認真落實優(yōu)先保障窗口福利待遇、優(yōu)先保障窗口工作正常運轉(zhuǎn)的工作原則,堅持科學理財,節(jié)能降耗,嚴格管理,在財政部門取消各種補貼后,積極做工作想辦法,協(xié)調(diào)各方支持中心工作,全額解決了窗口人員的服裝費,按月兌現(xiàn)了窗口勞保用品和生日蛋糕,如期改造了供暖系統(tǒng),購置了大量辦公用品,為中心各項工作高效運轉(zhuǎn)提供了堅強保障。
特別是在創(chuàng)建和保持省級文明單位工作中,辦公室同志全身心投入,從最基礎工作做起,整檔案、抓環(huán)境、清理衛(wèi)生死角、開辟文體活動場所、協(xié)調(diào)上下關系,在中心全體工作人員的共同參與努力下,連續(xù)兩年順利通過了省級文明單位復查驗收。創(chuàng)建活動的開展,使中心辦公條件不斷得到改善,中心文化建設日益豐富多彩,增強了中心凝聚力和向心力。
5、全力籌建中心食堂,解決工作人員中午就餐問題。
根據(jù)主任辦公會議決定,辦公室承擔了籌建食堂的工作任務。為辦好食堂,我做了大量工作:
一是廣泛深入調(diào)查了解了其他單位食堂籌辦和管理經(jīng)驗,并多次進行試餐、召開座談會征求意見,了解情況,為領導決策當好參謀;二是做好餐廳基礎設施建設和餐具的購置工作;三是做好廚師的選聘工作,經(jīng)多方面篩選比較,綜合考察,最后選定_飯店廚師作為中心食堂的承包商;四是做好食堂管理和餐票發(fā)放工作,確保食堂正常營業(yè)。目前,大部分同志對食堂還是滿意的,沒有提出具體的批評意見。
6、加強辦公室自身建設,不斷提高服務水平。
辦公室承擔著溝通上下、協(xié)調(diào)左右、保證機關正常運轉(zhuǎn)的中樞和保障功能。除了大量文字材料外,還承擔著保密、檔案、人事、財務、衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)、值班管理、車輛管理、公務接待、后勤保障、固定資產(chǎn)管理、辦公用品采購、保管、發(fā)放、精神文明建設、綜合治理等多項職能,任務十分繁重,任何工作疏忽都可能影響到中心的全局工作。
在人少事多的情況下,我和辦公室的同志抱定不干則已、干就干好的決心,堅持學習各種業(yè)務技能,不會就學,不懂就問,實行分工合作,一人數(shù)職,一職多管,用工作的高效率、快節(jié)奏、高標準來彌補人員的不足。
在工作中堅持按制度辦事,公平、客觀地處理日常工作。在全科同志的共同努力下,20_年辦公室各項工作都取得了長足的發(fā)展,實現(xiàn)了無安全事故、無泄密現(xiàn)象,信息采用、提案辦理、年鑒編寫受到上級表彰,精神文明建設取得豐碩成果,環(huán)境衛(wèi)生更加優(yōu)美。
回顧一年的工作,總體感受是一個字“忙”。接不完的電話,寫不完的材料,加不完的班,干不完的事,其中的酸甜苦辣只有身在其中才能真正體會到。但我深深知道,這是工作的需要,是肩負的職責,是組織和同志們的信任。
如果說有一點成績的話,應歸功于中心黨組的正確領導,歸功于中心各科室的大力協(xié)作,歸功于窗口同志的鼎力支持。
在實際工作中,由于自己水平有限和條件的制約,還有許多事情做的不盡人意,希望能得到同志們的理解和支持,我也將以此為動力,在今后的工作中進一步加大工作力度,瞄準目標,自我加壓,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,努力做好各項工作,為中心的建設和發(fā)展貢獻自己的力量。
行政中心個人年終工作總結(jié)三在集團公司的正確領導及大力支持下,面對激烈的市場競爭之嚴峻形勢,行政部緊緊圍繞管理、服務、學習、招聘等工作重點,注重發(fā)揮行政部承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的中心樞紐作用,為公司圓滿完成年度各項目標任務作出了積極貢獻。現(xiàn)將2018年這一年來的工作情況匯報如下:
一、加強基礎管理,創(chuàng)造良好工作環(huán)境
為領導和員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境是行政部重要工作內(nèi)容之一。一年來,行政部結(jié)合工作實際,認真履行工作職責,加強與其他部門的協(xié)調(diào)與溝通,使行政部基礎管理工作基本實現(xiàn)了規(guī)范化,相關工作達到了優(yōu)質(zhì)、高效,為公司各項工作的開展創(chuàng)造了良好條件。
如:做到了員工人事檔案、培訓檔案、合同檔案、公章管理等工作的清晰明確,嚴格規(guī)范;做到了收、發(fā)文件的準確及時,并對領導批示的公到了及時處理,從不拖拉;做到了辦公耗材管控及辦公設備維護、保養(yǎng)、日常行政業(yè)務結(jié)算和報銷等工作的正常有序。成功組織了室外文化拓展、羽毛球比賽、讀書征文、管理學、市場營銷學培訓課、員工健康體檢等活動,做到了活動之前有準備,活動過程有指導,活動之后有成果,受到一致好評;行政部在接人待物、人事管理、優(yōu)化辦公環(huán)境、保證辦公秩序等方面做到了盡職盡責,為公司樹立了良好形象,起到了窗口作用。
二、加強服務,樹立良好風氣
行政部工作的核心就是搞好“三個服務”,即為領導服務、為員工服務、為廣場商戶服務。一年來,我們圍繞中心工作,在服務工作方面做到了以下三點:
1、變被動為主動。
對公司工作的重點、難點和熱點問題,力求考慮在前、服務在前。特別是行政部分管的食堂、倉庫、采購、車輛、辦公耗材管控及辦公設備維護、保養(yǎng)等日常工作,工作有計劃,落實有措施,完成有記錄,做到了積極主動。日常工作及領導交辦的臨時性事物基本做到了及時處理及時反饋,當日事當日清。在協(xié)助配合其他部門工作上也堅持做到了積極熱情不越位。
2、在工作計劃中,每月都突出1-2個“重點”工作。
做到工作有重點有創(chuàng)新,改變行政部工作等待領導來安排的習慣。
3、在創(chuàng)新與工作作風上有所突破。
在工作思路、工作方法等方面不斷改進和創(chuàng)新,適應公司發(fā)展的需要,做到工作有新舉措,推動行政部工作不斷上水平、上臺階。切實轉(zhuǎn)變行政部服務作風,提高辦事效率,增強服務意識和奉獻精神。
三、加強學習,形成良好的學習氛圍
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1、狠抓員工禮儀行為規(guī)范、辦公環(huán)境辦公秩序的監(jiān)察工作。
嚴格按照公司要求,在公司員工行為規(guī)范和辦公環(huán)境等員工自律方面加大了監(jiān)督檢查力度,不定期對員工行為禮儀、辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生進行抽查,營造了良好的辦公環(huán)境和秩序。
2、培訓工作:為了能切實提高員工素質(zhì),以更好地適應市場競爭,我部積極配合公司把優(yōu)化人員結(jié)構和提高員工素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展目標緊密結(jié)合。
在“學習培訓月”活動中,成功舉辦了管理學、營銷學等近60課時的培訓課,并把培訓工作的規(guī)劃納入部門整體的工作計劃之中,大力加強對員工政治理論和專業(yè)技能等方面的培訓。
3、人力資源管理工作:根據(jù)各部門的人員需求,在確保人員編制完全控制在標準編制內(nèi),本著網(wǎng)上搜、報紙上招、內(nèi)部推薦等方法,協(xié)助部門完成人員招聘工作。
對于新員工,定期與其面談,發(fā)現(xiàn)問題隨時溝通,深入的了解,幫助他解決思想上的難題,通過制度培訓、企業(yè)文化的培訓等等手段,讓員工喜歡公司的文化、了解企業(yè)的發(fā)展前景、設計員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過考核,肯定優(yōu)點,更不保留的指出欠失,使員工在企業(yè)中順利的渡過實習期。完成公司人事檔案信息的建立完善、公司員工勞動報酬的監(jiān)督發(fā)放、公司人員進出的人事管理等工作;并按時完成員工月考勤記錄、月工資報表的上報工作。
五、存在的不足
過去的一年,在公司領導的重視和指導下,得到了各部門的大力協(xié)助下,行政部取得了一定的成績。盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽兊源嬖谥芏嗖蛔阒帲饕憩F(xiàn)在以下幾個方面:一是由于行政部工作常常事無巨細,每項工作我們主觀上都希望能完成得,但由于能力有限,不能把每件事情都做到盡善盡美。二是對公司各部門有些工作了解得不夠深入,對存在的問題掌握真實情況不夠全面,從而對領導決策應起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。三是抓制度落實不夠,由于公司事物繁雜,基本檢查不到位,因而存在一定的重制度建設,輕制度落實現(xiàn)象。四是對公司的宣傳力度有待加強,加大對內(nèi)對外的宣傳力度,成立宣傳小組,保障月刊和網(wǎng)站的上稿率。五是對公司其他專業(yè)業(yè)務學習抓得不夠。這些都需要我們在今后的工作中切實加以解決。
行政中心個人年終工作總結(jié)四20_年即將過去,新的一年將要到來。在過去的一年里,我們圍繞公司中心工作,克服缺點,改進方法;深入調(diào)研,掌握實情;加強管理,改進服務;大膽探索行政部工作新思路、新方法,促使行政部工作再上一個新臺階,為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻。下面是我個人20_年工作總結(jié):
1、提高了行政辦公室人員的綜合素質(zhì),加強理論學習、業(yè)務學習,強化服務與管理意識,制定相應的考核管理制度,明確分工,充分調(diào)動工作積極性,使公司后勤服務管理工作再上新臺階。
2、完成公司各部門各職位的工作分析,為人才招募與績效考核提供科學依據(jù)。
3、做好了員工日常工作信息的采集,完成日常行政招聘與配置。
4、充分考慮員工福利,做好員工激勵工作,做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃,培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻身精神,增強企業(yè)凝聚力。
嚴格按照公司要求,在公司員工行為規(guī)范和辦公環(huán)境等員工自律方面加大了監(jiān)督檢查力度,不定期對員工行為禮儀、辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生進行抽查,營造了良好的辦公環(huán)境和秩序。
5、培訓工作:為了能切實提高員工素質(zhì),以更好地適應市場競爭,我部積極配合公司把優(yōu)化人員結(jié)構和提高員工素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展目標緊密結(jié)合。
在“學習培訓月”活動中,成功舉辦了管理學、營銷學等的培訓課,并把培訓工作的規(guī)劃納入部門整體的工作計劃之中,大力加強對員工政治理論和專業(yè)技能等方面的培訓。
6、人力資源管理工作:根據(jù)各部門的人員需求,在確保人員編制完全控制在標準編制內(nèi),本著網(wǎng)上搜、報紙上招、內(nèi)部推薦等方法,協(xié)助部門完成人員招聘工作。
對于新員工,定期與其面談,發(fā)現(xiàn)問題隨時溝通,深入的了解,幫助他解決思想上的難題,通過制度培訓、企業(yè)文化的培訓等等手段,讓員工喜歡公司的文化、了解企業(yè)的發(fā)展前景、設計員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過考核,肯定優(yōu)點,更不保留的指出欠失,使員工在企業(yè)中順利的渡過實習期。完成公司人事檔案信息的建立完善、公司員工勞動報酬的監(jiān)督發(fā)放、公司人員進出的人事管理等工作;并按時完成員工月考勤記錄、月工資報表的上報工作。
行政中心個人年終工作總結(jié)五20_年,縣行政服務中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,認真落實縣委、縣政府及上級有關部門的各項工作部署,努力以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務宗旨為準則,強化理論學習和公仆意識教育活動,緊緊圍繞中心年初制訂的各項目標任務,繼續(xù)努力打造法制型、服務型、效能型、誠信型、責任型機關新形象。在為民服務全程、政務公開、行政許可項目清理、聯(lián)合審批及推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設等工作,取得了良好業(yè)績,到目前為止,共受理各類行政許可及行政事業(yè)事項__萬件,辦結(jié)_萬件,收繳稅費_億元,按時辦結(jié)率和群眾滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務型轉(zhuǎn)變過程中,中心正日益發(fā)揮重要的平臺和載體的職能作用,為優(yōu)化全縣政務環(huán)境、加快地方經(jīng)濟發(fā)展擔當著越來越重要的角色。
一、基本工作情況
1、行政審批項目清理工作繼續(xù)深化。
今年_月份,為配合為民服務全程工作有效開展,根據(jù)縣政府安排,由我中心牽頭,在縣農(nóng)村綜改辦、法制辦、物價局、財政局、監(jiān)察局等部門共同協(xié)作下,對縣直各部門的行政審批項目進行了全面清理,依據(jù)有關法律、法規(guī)政策,決定保留縣本級行政許可審批項目和非行政許可審批項目_項,取消行政許可審批項目_項、非行政許可審批項目_,共梳理_項可進行二、三級全程服務項目。_月初,全縣行政事業(yè)性收費項目清理工作由糾風辦牽頭,行政服務中心、物價局、法制局等部門共同協(xié)作,又及時對全縣行政事業(yè)部門應取消和降低的省級行政事業(yè)性收費項目進行一次統(tǒng)一清理,并將清理結(jié)果擬印發(fā)成冊,向社會廣泛宣傳告知。縣委、縣政府有關領導親自指導、推進了該項工作。
2、整體服務水平不斷提高。
中心在新領導班子搭建后,繼續(xù)注重抓好職工的政治思想工作和業(yè)務技能的提高,中心通過認真對待每月的“十佳個人”和“紅旗窗口”評選活動,發(fā)揮典型示范作用。為促行政服務上臺階,中心堅持每周五學習例會制度,在會上,對每周各窗口存在的好的經(jīng)驗做法進行通報表揚推廣,對存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設推進年活動”、“推進政務公開,實現(xiàn)效能提速”、“爭創(chuàng)國家級文明村鎮(zhèn)建設”為主題內(nèi)容的培訓教育活動,窗口工作人員思想觀念進一步轉(zhuǎn)變,中心人員服務水平繼續(xù)提升,文明服務、主動服務意識進一步增強,依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經(jīng)形成。中心還通過加強文化建設,樹立“群眾滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如群眾口碑,金獎銀獎不如群眾夸獎”、“毛毛細雨濕衣裳,點點私心毀名節(jié)”的服務理念,一種文明、高效、廉潔的工作作風正在廣泛傳播。投訴受理中心接受的群眾投訴共計_起,較過去有了明顯下降,且都較好地得到妥善解決和回復。
中心在落實首問負責制、一次告知制、承諾辦結(jié)制、限時辦結(jié)制基礎上,逐步向并聯(lián)審批、全程制等一站式綠色通道服務延伸。中心通過牽頭召開聯(lián)辦會、現(xiàn)場聯(lián)合踏勘,先后為__有限公司等多家企業(yè)實施了并聯(lián)審批和服務。同時,中心深入推行雙休日值班和預約服務制度,只要群眾急需,窗口力爭實現(xiàn)急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅持月初月末時雙休日為車主加班服務的做法;公路、農(nóng)機、國稅、地稅、交通、技術監(jiān)督窗口辦件根據(jù)效能提速要求,能較好地實現(xiàn)當場辦結(jié);房產(chǎn)、工商、衛(wèi)生等窗口也積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)提前辦結(jié)。同時,中心根據(jù)服務對象實際需要,積極推行上門服務、預約服務、延時服務,并對外商及一些服務對象開展了跟蹤調(diào)查服務,截止到目前公路、交通窗口到_地區(qū)上門服務_次,服務對象達_萬人次,征收養(yǎng)路、交通規(guī)費__余萬元。以房產(chǎn)、農(nóng)機、地稅為主的各窗口延時服務、上門加班服務大大方便了廣大服務對象。
3、為民服務全程工作穩(wěn)步推進。
為更好地對外來投資者及對全縣偏遠地區(qū)群眾搞好行政服務工作,中心通過整理歸納,將為民服務全程惠民政策及相關制度文件,為民服務全程項目及所需材料、辦事程序、收費標準、辦理時限,為民服務的相關信息及招商引資優(yōu)惠政策等內(nèi)容,整理成冊,于3月份印制《服務指南》_萬冊,向全縣城鄉(xiāng)居民下發(fā),實現(xiàn)了每戶一冊,對行政服務項目做到家喻戶曉。為認真兌現(xiàn)《指南》的服務承諾,縣設立為民服務全程中心與縣行政服務中心合署辦公,_各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了為民服務全程中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心合署辦公,村級設立室,明確專人,具體承辦事項,月11日,全縣為民服務全程工作在莊周辦事處召開現(xiàn)場會,以點帶面,對該工作進行全面推廣。目前,全縣_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個行政村已全部成立中心或室,其中,岳坊、王集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別為群眾二、三級服務辦件多達上萬余件,并多多集中在計生、戶籍、低保及新農(nóng)合等服務項目上。為民服務全程工作的良好開展得到了廣大群眾的廣泛好評,群眾把這一“群眾動口、干部跑腿”的有效服務,稱為政府的“民心工程”、“德政工程”,此項工作也得到省、市領導的高度認可和好評。
4、努力抓好全縣政務公開工作。
《中華人民共和國政府信息公開條例》于今年_月_日正式頒布實施,中心以此為契機,著力加大《條例》宣傳力度,于_月_日至_月10日在全縣范圍內(nèi)開展了貫徹落實《條例》的宣傳月活動,通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關部門印制數(shù)萬張宣傳單集中在文體廣場宣傳等形式,廣泛宣傳《條例》及部門政務信息等內(nèi)容,使廣大群眾認識到,自身對政府相關信息和活動具有知情權、參與權和監(jiān)督權,從而可有效促進政府公開、公平、公正地行使職權,提高政府辦事效率和公信力。我縣自_月份政府信息公開電子平臺建成以來,全縣_家行政機關、具有公共服務職能的企事業(yè)單位,已按目錄分類規(guī)則要求把本單位應主動公開的信息通過網(wǎng)絡向社會全面公開,截止目前,已各類信息__余條。在此基礎上,我縣加快政務公開的示范點建設步伐,在積極推進地稅、工商、莊周、供電_個市級示范點的同時,選定了國土局、民政局、勞動和社會保障局、一院、一中等_家單位為縣級政務公開示范點,通過加強制度建設、拓展公開渠道、豐富公開內(nèi)容、健全考評機制、完善軟硬件設施,以點帶面,推動全縣政務公開整體水平不斷提高。
5、繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心建設。
依照我縣實際和借鑒外地做法,中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦等單位合力推進全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設步伐,規(guī)范建立起集財政、工商、稅務、計生、國土、公安、民政等單位于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別從鎮(zhèn)直屬機構抽調(diào)人員組建一辦四部,建立健全規(guī)章制度,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政許可和業(yè)務,村級代辦業(yè)務工作運轉(zhuǎn)正常,通過結(jié)合為民服務全程工作的開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦件業(yè)務已大幅提升,目前已累計受理辦結(jié)各類業(yè)務達_萬件。
6、黨建工作成效良好。
中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設推進年活動”為契機,對中心的制度體系進行了重新梳理和完善,并力求實現(xiàn)制度創(chuàng)新。根據(jù)中心實際工作特點,中心及時編制了“iso質(zhì)量管理標準工作讀本”,從中心工作的基本標準、工作目標、組織機構、工作職責、制度保障、考核考評、工作流程等方面規(guī)范行為標準,明確實現(xiàn)中心黨員干部“行為準則規(guī)范、監(jiān)督制約有力、清廉風氣盛行”的良好黨建目標。
為進一步解放思想,提升工作水平,中心黨委大力倡導全體黨員干部帶頭抓好自身政治理論學習,自覺接受和踐行科學高效的工作生活理念,積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動,不斷促進自身修養(yǎng)和工作能力的提高。
7、不斷優(yōu)化了地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
中心在積極抓好自身招商引資工作的同時,積極服務于全縣招商引資工作,使招商引資步伐不斷加快,進園區(qū)規(guī)范性項目已達十余家工業(yè)園區(qū)已具雛形。中心繼續(xù)大力扶持運輸業(yè)發(fā)展,全縣各類營運車輛已達_余臺,遠遠高出周邊縣、市擁有車輛數(shù),且增長勢頭良好,截至目前,僅交通運輸業(yè)入庫稅收就達__余萬元,我縣已成為典型的運力資源大縣,不僅為社會提供了數(shù)以萬計的勞動就業(yè)崗位,也帶動了我縣相關產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展,近百家車輛營運、銷售企業(yè)獲得了較大發(fā)展,成為了縣域經(jīng)濟新的增長點。
二、存在問題
1、個別部門對深化行政審批制度改革、政務公開、為民服務全程等項工作的重要意義認識仍不到位,政務公開、辦事公開工作不到位、不全面,未在中心設窗口的單位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來,一些進中心項目仍存在“兩頭辦”、回流現(xiàn)象,致使在項目辦理中,影響中心的行政許可項目聯(lián)辦和政務公開平臺作用的發(fā)揮,影響了蒙城政務效能的提高和政府的形象。
2、部分審批項目環(huán)節(jié)多,手續(xù)繁雜,前置審批有推諉現(xiàn)象,部門之間協(xié)調(diào)配合差,辦事效率不高。
3、一些部門推進行政審批改革力度小,主要表現(xiàn)為:一是部門職能整合不到位,放權不到位,首席代表制及行政許可專用章不能真正落實,形成了進中心的人員在關鍵問題做不了主,真正能做主表態(tài)的人未進中心;
二是落實有關稅費征收的政策、法規(guī)欠靈活,一些稅費征收未能實施“走低線”的稅費政策,難以形成招商引資的凹地效應。
4、行政中心軟硬件投入不到位,影響“行政中心”功能的發(fā)揮。
中心設施陳舊且場地不足,不利中心整體服務功能發(fā)揮,網(wǎng)絡設施、軟硬件設施功能與提高行政效能的要求不相適應等。
三、20_年工作思路
1、構建行政審批新平臺。
在縣委、縣政府的大力支持下,依新中心建設為契機,推進應進而未進中心的部門進駐中心設立服務窗口工作,通過部門間的密切配合,繼續(xù)抓好項目清理和應進項目進中心事宜,加強行政服務中心的“一站式”服務的整體功能發(fā)揮,不斷做好提高行政辦事效率的基礎性工作。
2、狠抓“二集中、二到位”工作落實。
積極推進主管部門整合內(nèi)部職能,將行政審批職權由分散多個科室向一個科室合并集中,進而將審批科室整建制向行政服務中心窗口集中,進一步推動窗口單位落實首席代表制,下放審批權限,啟用行政許可專用章;借助窗口單位“輪崗”之機,要求后方單位從優(yōu)從強調(diào)配精干人員進中心。
3、大力優(yōu)化行政許可運行機制,在繼續(xù)實行首問負責制、一次告知制、限時辦結(jié)制的基礎上,通過擴大各服務窗口的“即辦權”,賦于“協(xié)調(diào)權”,落實“終審權”,全力推進重大項目并聯(lián)審批、重大項目全程、網(wǎng)上審批等工作制度的逐步落實。
同時,配合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設,進一步簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高行政服務中心的辦事效能。
4、繼續(xù)大力推進全縣政務公開工作。
通過不斷完善和認真貫徹實施政務公開工作各項規(guī)章制度,拓展政務公開渠道,豐富政務公開內(nèi)容,加強政務公開示范點建設,點面結(jié)合,穩(wěn)步推進各級各部門政務公開工作,努力樹立透明型政府良好形象。
5、深入開展為民服務全程工作。
抓好為民服務全程工作,是樹基層干部形象和威信,推動農(nóng)村工作良好開展的有力保證,要繼續(xù)通過健全體系,明確任務職責,完善制度建設,強化監(jiān)督檢查,落實獎懲辦法等措施,確保為民服務縣鄉(xiāng)村三級工作制度化、經(jīng)常化,不斷使為民服務全程工作邁上新臺階,取得讓廣大群眾受益和稱贊的顯著成效。
6、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心的建設工作。
依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心、村級代辦點建設,充分延伸服務鏈條,完善服務體系,使政務服務中心工作實現(xiàn)“三級連動”,以更快、更好地服務于“三農(nóng)”,加快推進我縣新農(nóng)村建設。
7、促進多位一體的行政服務中心建設。
據(jù)縣委、縣政府的工作安排,積極做好新行政服務中心建設及招投標中心建立的相關工作;完成行政審批和電子監(jiān)察綜合服務管理平臺的構建工作,大力提高行政服務效能和科學高效、公開透明的行政運行體系,切實優(yōu)化政務環(huán)境。