時間：2022-12-19 22:29:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電子商務(wù)專業(yè)申報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：船代企業(yè) 電子商務(wù)應(yīng)用 人力資源管理 影響
電子商務(wù)是指利用電子網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的商務(wù)活動，是采用電子化、信息化等多種電子方式的手段，使企業(yè)提高效率、降低成本，實(shí)現(xiàn)商品或服務(wù)交易。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展與完善以及世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，引發(fā)了電子商務(wù)應(yīng)用的快速發(fā)展。電子商務(wù)的推廣應(yīng)用對國際船舶企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和經(jīng)營管理方式產(chǎn)生了巨大的影響。
一、國際船舶企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用情況
國際船舶服務(wù)作為海運(yùn)輔助服務(wù)的重要內(nèi)容，在國際貿(mào)易和物流中發(fā)揮著重要作用。國際船舶企業(yè)主要從事國際船舶、集裝箱業(yè)務(wù)，服務(wù)包括：艙位銷售、接受訂艙、辦理船舶進(jìn)出港手續(xù)、集裝箱管理、運(yùn)/使費(fèi)結(jié)算、數(shù)據(jù)通訊等。
由于行業(yè)的特殊性，船代企業(yè)與全球航運(yùn)企業(yè)和經(jīng)貿(mào)企業(yè)有著密切的聯(lián)系，同時肩負(fù)著溝通船公司、碼頭、海關(guān)等單位的關(guān)系，在日常工作中，需要與船公司、碼頭、貨主、貨代、海關(guān)、海事、檢驗檢疫等口岸聯(lián)檢單位交換大量的數(shù)據(jù)，因此，對電子商務(wù)的應(yīng)用有著必然的需求。國際船代企業(yè)也十分注重信息技術(shù)的投入，經(jīng)過多年的發(fā)展，目前船代企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用主要包括電子訂艙、電子申報、電子結(jié)算、電子放箱、自助查詢以及電子數(shù)據(jù)交換等。實(shí)踐證明，電子商務(wù)的推廣應(yīng)用對國際船代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生深刻變化，對船代企業(yè)人力資源管理也帶來了巨大的影響。
二、國際船舶企業(yè)人力資源現(xiàn)狀
1.國際船代企業(yè)員工隊伍特點(diǎn)
國際船代企業(yè)員工隊伍主要有以下特點(diǎn)：年紀(jì)較輕，思想活躍，接受過高等教育和專業(yè)訓(xùn)練，具備較高的文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)；工作能力較強(qiáng)，具備獨(dú)立性和自主性，溝通交流能力較強(qiáng)；需求層次多樣化和個性化，喜歡挑戰(zhàn)性強(qiáng)的工作，成就意愿較強(qiáng)，希望有清晰的職業(yè)生涯規(guī)劃，等等。
2.國際船代企業(yè)工作性質(zhì)
國際船代企業(yè)主要工作崗位有：單證繕制、提單簽發(fā)、計劃調(diào)度、船務(wù)外勤、箱體信息管理、費(fèi)用結(jié)算、需求分析等。大多數(shù)崗位都要面對大量客戶或口岸聯(lián)檢單位，每天需要處理大量的信息和數(shù)據(jù)，若用傳統(tǒng)的手工錄入單證數(shù)據(jù)、審核申報材料等方式，必需投入大量的人力、物力和財力。
3.外部環(huán)境對人力資源管理的影響
為了保護(hù)勞動者的利益，近年來，國家對勞動者采取了一系列的保護(hù)措施，使得企業(yè)用工成本急劇上升。如2008年實(shí)施的《勞動合同法》，對企業(yè)解除勞動合同及簽訂勞動合同期限等事項進(jìn)行了明確的限制，大大提高了對勞動者的保護(hù)，加大了企業(yè)的用工成本；2009年實(shí)施《職工帶薪年休假制度》，明確規(guī)定了勞動者帶薪休假的權(quán)利；國家十二五規(guī)劃綱要提出：要完善工資制度，健全工資正常增長機(jī)制；今年4月份通過的《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》，加大了對女職工的保護(hù)力度；《特殊工時管理規(guī)定》征求意見稿已經(jīng)出爐，對特殊崗位勞動者工作時間做了明確限制；工資正常增長機(jī)制也呼之欲出。種種保護(hù)勞動者政策法規(guī)的出臺，大大提高了企業(yè)的用工成本。與此同時，如何激勵員工、留住優(yōu)秀人才、穩(wěn)定員工隊伍，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展提供人力資源保障，已經(jīng)成為船代企業(yè)面臨的重大課題，電子商務(wù)的推廣應(yīng)用成為國際船代企業(yè)解決以上問題的有效途徑。
三、中國廈門外輪有限公司電子商務(wù)應(yīng)用對人力資源管理的影響
中國廈門外輪有限公司（以下簡稱廈門外代）的實(shí)踐證明，電子商務(wù)推廣應(yīng)用對節(jié)約企業(yè)人工成本，提高員工滿意度，增強(qiáng)客戶滿意度，提高企業(yè)的核心競爭力起著重要的作用。以下對廈門外代電子商務(wù)推廣應(yīng)用對人力資源管理的影響進(jìn)行分析。
1.廈門外代基本情況及電子商務(wù)應(yīng)用情況
廈門外代經(jīng)過多年的發(fā)展，目前是世界上絕大多數(shù)著名船公司的廈門港和來廈旅游船、兩岸三通船的唯一，年船舶近2萬艘次，年集裝箱接近300萬標(biāo)準(zhǔn)箱，在廈門國際船舶行業(yè)中始終處于領(lǐng)先地位。
在傳統(tǒng)經(jīng)營模式下，信息的傳遞、交易的完成通過單據(jù)、合同等紙質(zhì)介質(zhì)完成，信息處理的工作量大，速度慢，差錯率高，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，效率低下。電子商務(wù)改變了傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，給企業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。電子商務(wù)主要有以下幾種應(yīng)用模式。
1、企業(yè)內(nèi)部商務(wù)模式
現(xiàn)代許多大中型企業(yè)，機(jī)構(gòu)龐大，在非網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下，即使是公司內(nèi)部的信息傳送也難以做到及時。企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)（Intranet）目前已經(jīng)成為一種有效的商務(wù)工具，它能夠提供企業(yè)內(nèi)各部門、各員工之間快速、安全的交流通道。企業(yè)的信息系統(tǒng)間可以加強(qiáng)信息傳遞，也可自動進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。總之，企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)能增加商務(wù)活動處理的敏捷性，對市場狀況能更快地作出反應(yīng)，更好地為客戶提供服務(wù)。隨著企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)將大有作為。
2、企業(yè)與消費(fèi)者間商務(wù)模式（BusinesstoConsumer）
這是消費(fèi)者利用因特網(wǎng)直接參與經(jīng)濟(jì)活動的形式，類同于商業(yè)電子化的零售商務(wù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，網(wǎng)上銷售迅速發(fā)展起來。目前，在因特網(wǎng)上有許許多多各種類型的虛擬商店和虛擬企業(yè)提供各種與商品銷售有關(guān)的服務(wù)。通過網(wǎng)上商店買賣的商品可以是實(shí)體化的，如書籍、鮮花、服裝、食品、汽車、電視等等；也可以是數(shù)字化的，如新聞、音樂、電影、數(shù)據(jù)庫、軟件及各類知識商品；還可以是提供的各類服務(wù)，如安排旅游、在線醫(yī)療診斷和遠(yuǎn)程教育等。
3、企業(yè)間電子商務(wù)模式（BusinesstoBusiness）
這種方式是電子商務(wù)應(yīng)用最重要和最受企業(yè)重視的形式；企業(yè)可以使用Internet或其他網(wǎng)絡(luò)對每筆交易尋找最佳合作伙伴，完成從訂購到結(jié)算的全部交易行為，包括向供應(yīng)商訂貨、簽約、接受發(fā)票和使用電子資金轉(zhuǎn)移、信用證、銀行托收等方式進(jìn)行付款，以及在商貿(mào)過程中發(fā)生的其他問題如索賠、商品發(fā)送管理等。在電子商務(wù)中，企業(yè)間的聯(lián)系非常密切時，公司可以用電子形式將關(guān)鍵的商務(wù)處理過程連接起來，形成虛擬企業(yè)。在這種環(huán)境中，一家企業(yè)的商務(wù)活動在抬手之間就會影響另一家企業(yè)的業(yè)務(wù)活動。這種企業(yè)間商務(wù)模式，使交易雙方能以一種更簡便、更快捷的方式進(jìn)行聯(lián)系和達(dá)成交易。
4、稅收電子化商務(wù)模式（GovernmenttoBusiness）
稅收電子化商務(wù)模式就是如今很流行的電子稅收，也是GTB在現(xiàn)實(shí)中的主要應(yīng)用，政府和企業(yè)間通過這樣一種平臺，在網(wǎng)上完成稅務(wù)申報、支付、傳輸證明等功能。在美國，有許多企業(yè)繳納稅費(fèi)都是通過號稱“無所不能”的互聯(lián)網(wǎng)來結(jié)算的：將納稅企業(yè)編號，按編號在計算機(jī)中開立戶頭，稅務(wù)局除根據(jù)納稅人自己的申報材料建檔外，還要與有關(guān)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)，隨時獲得所需的各種資料，由計算機(jī)監(jiān)督企業(yè)是否登記，并對納稅申報單進(jìn)行分析比較，防止偷稅漏稅。有了這樣一個電子稅收平臺，納稅人申報將不必再受空間和時間的限制，稅務(wù)人員也可以輕松地解決數(shù)據(jù)處理審核問題。這種方式既減輕了稅務(wù)人員的工作量，又方便了納稅人，迅速快捷，減少了稅務(wù)人員與納稅人之間一些不必要的交涉。
5、政府采購電子化商務(wù)模式（BusinesstoGovernment）
在BTG模式下，政府可以通過互聯(lián)網(wǎng)采購清單，企業(yè)可以以電子化方式來完成對政府采購的響應(yīng)。政府和企業(yè)站在完全平等的立場上，通過互聯(lián)網(wǎng)來完成雙方的交易。作為電子時代的甲方乙方，政府與企業(yè)利用電子商務(wù)完成交易，一方面可以提高采購效率，降低成本，另一方面便于建立監(jiān)督機(jī)制。盡量避免腐敗行為的發(fā)生。
二、電子商務(wù)的發(fā)展給企業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇
眾所周知，如今我們正處在一個全球性競爭空前激烈的時代，面對殘酷的競爭事實(shí)，企業(yè)若想保持優(yōu)勢，經(jīng)營者必須利用一切機(jī)會降低成本，提高效率，擴(kuò)大市場及提高服務(wù)質(zhì)量，努力確保自己的競爭優(yōu)勢。電子商務(wù)為企業(yè)提供了全球性貿(mào)易環(huán)境，建立了新型的商務(wù)通道，大大提高了商務(wù)活動的水平和服務(wù)質(zhì)量。在增強(qiáng)企業(yè)競爭力的各環(huán)節(jié)上，它具有無可比擬的作用：
1、電子商務(wù)能提高商務(wù)活動的效率
電子商務(wù)使以銷定產(chǎn)更為簡便易行，企業(yè)通過電腦網(wǎng)絡(luò)展示自己產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、價格、售前售后服務(wù)及付款條件等，客戶各取所需，發(fā)出訂單，企業(yè)生產(chǎn)部門根據(jù)電腦網(wǎng)絡(luò)傳遞的訂購信息及時安排或調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模和品種，從而實(shí)現(xiàn)小批量、多品種、零庫存、即時制造和交貨的理想模式，適應(yīng)現(xiàn)代社會消費(fèi)潮流。電子商務(wù)的實(shí)施不但可以大大提高交易速度，加快訂單處理和貨款結(jié)算支付，而且可以減少人為的疏忽，一些計算機(jī)程序基本能發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員輸入的錯誤信息而提出警告或自動予以糾正，避免可能發(fā)生的損失和浪費(fèi)。這對嚴(yán)格要求單證一致的信用證結(jié)算貿(mào)易業(yè)務(wù)顯得尤為重要。
2、電子商務(wù)能提高工作質(zhì)量，擴(kuò)大市場
電子商務(wù)增加了客戶和供貨方的聯(lián)系。無論雙方是否跨地區(qū)、跨國界，空間的障礙已經(jīng)消失，電子商務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)使得客戶和供貨方均能了解對方的最新數(shù)據(jù)，而且電子數(shù)據(jù)交換（EDI）更加強(qiáng)了企業(yè)間的合作。電子商務(wù)可以提供每年365天、每天24小時的服務(wù)，使企業(yè)能更及時、準(zhǔn)確、充分地掌握市場需求信息，按時、按質(zhì)提供客戶所需要的商品或服務(wù)從而加強(qiáng)市場競爭地位。同時電子商務(wù)可以提供交互式的銷售渠道，使商家能及時得到市場反饋，改進(jìn)本身的工作。
3、電子商務(wù)可降低成本，有利于提高企業(yè)利潤
降低交易成本，節(jié)省了潛在開支，如電子郵件節(jié)省了通信郵費(fèi)，電子數(shù)據(jù)交換則大大節(jié)省了管理和人員環(huán)節(jié)的開銷。此外，電子商務(wù)可以優(yōu)化企業(yè)供應(yīng)鏈。降低供應(yīng)成本。傳統(tǒng)商務(wù)活動是由多個中間環(huán)節(jié)組成的供應(yīng)鏈完成的，這些中間環(huán)節(jié)必然要耗費(fèi)大量的物質(zhì)資源，而電子商務(wù)可以縮短供應(yīng)鏈的長度，減少中間環(huán)節(jié)與周轉(zhuǎn)時間，節(jié)省物質(zhì)資源的損耗。以商業(yè)企業(yè)為例，優(yōu)化企業(yè)供應(yīng)鏈，實(shí)行直銷，可以減少庫存和營業(yè)面積，降低周轉(zhuǎn)與管理成本。據(jù)統(tǒng)計，在傳統(tǒng)商務(wù)模式下，商品從訂貨到售出過程中的物流費(fèi)用約占企業(yè)成本的18％－20％，國外企業(yè)利用電子商務(wù)優(yōu)化供應(yīng)鏈后，目標(biāo)為將該費(fèi)用比例降低到10％－12％。由此可知，電子商務(wù)的應(yīng)用在降低成本的同時給企業(yè)帶來豐厚的利潤。
三、電子商務(wù)給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)
電子商務(wù)的發(fā)展給企業(yè)帶來機(jī)遇的同時，也提出了挑戰(zhàn)：企業(yè)必須在構(gòu)建電子商務(wù)環(huán)境、重構(gòu)管理機(jī)制等方面適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展，才能在電子商務(wù)的潮流中獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
1、構(gòu)建電子商務(wù)環(huán)境，適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展
企業(yè)電子商務(wù)建設(shè)和功能的充分實(shí)現(xiàn)離不開企業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè)。目前中國企業(yè)普遍存在的信息化基礎(chǔ)落后與網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)技術(shù)的現(xiàn)代化形成了巨大反差，已經(jīng)不適應(yīng)甚至阻礙了中國企業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展。企業(yè)是開展電子商務(wù)的主角，對于要參與和開展電子商務(wù)活動的企業(yè)來講，必須具備開展電子商務(wù)的三個基本要素，即：（1）企業(yè)自身內(nèi)部管理的現(xiàn)代化和計算機(jī)化，以及業(yè)務(wù)操作的電子化；（2）企業(yè)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和開展電子商務(wù)所依賴的連接網(wǎng)絡(luò)；（3）企業(yè)要建立開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)。
用戶在自身電子商務(wù)環(huán)境構(gòu)建時應(yīng)考慮以下因素：系統(tǒng)必須具有實(shí)用性；系統(tǒng)必須實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲和集中備份；系統(tǒng)必須具備在線擴(kuò)展能力；系統(tǒng)必須考慮數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的安全問題等。只有構(gòu)建了適應(yīng)電子商務(wù)的環(huán)境，才能在電子商務(wù)時代繼續(xù)保持企業(yè)的競爭力。
2、企業(yè)必須規(guī)范業(yè)務(wù)流程，以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展
電子商務(wù)的開展對于各類企業(yè)的好處和優(yōu)勢自不待言，雖然電子商務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)已經(jīng)具備，但最好的技術(shù)并不代表最好的結(jié)果，技術(shù)必須與企業(yè)的管理和運(yùn)營有機(jī)結(jié)合。供應(yīng)鏈在企業(yè)內(nèi)外是否有效展開？特別是企業(yè)的外部合作伙伴的管理和信息處理技術(shù)是否滿足核心企業(yè)開展電子商務(wù)的基本標(biāo)準(zhǔn)，如數(shù)據(jù)處理是否已經(jīng)電子化，如果目前沒有滿足，那么企業(yè)需要給出達(dá)標(biāo)時間進(jìn)度表；同時企業(yè)內(nèi)部的采購制度是否已經(jīng)公開化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，采購流程是否電子化等。一個企業(yè)事實(shí)上不可能只選擇一家供應(yīng)商的應(yīng)用軟件產(chǎn)品，企業(yè)也不可能一夜之間放棄原有的信息系統(tǒng)，問題的關(guān)鍵不是處理企業(yè)比較標(biāo)準(zhǔn)和正常的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流程，而是如何處理不同系統(tǒng)間的差異，這些系統(tǒng)是否能夠在線實(shí)時傳輸和處理。
3、構(gòu)建電子商務(wù)環(huán)境下的會計理論和會計實(shí)務(wù)
傳統(tǒng)會計是建立在相關(guān)假設(shè)基礎(chǔ)上的。在電子商務(wù)時代，由于虛擬企業(yè)、網(wǎng)上企業(yè)和國際企業(yè)的出現(xiàn)，會計主體假設(shè)需要重新定義：依據(jù)合作項目而成立合作公司或項目公司的現(xiàn)象將會愈來愈普遍，項目結(jié)束公司即結(jié)束經(jīng)營，進(jìn)行清算，持續(xù)經(jīng)營假設(shè)將無法適應(yīng)；由于信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)提供實(shí)時財務(wù)信息將成為可能，會計分期假設(shè)已顯得無足輕重；電子商務(wù)中電子貨幣的廣泛應(yīng)用，將使貨幣計量假設(shè)受到嚴(yán)重沖擊。由于會計假設(shè)是傳統(tǒng)會計賴以存在的前提條件，它的動搖，必然會對如權(quán)責(zé)發(fā)生制、歷史成本計價等會計確認(rèn)和計量等方面的會計原則產(chǎn)生深刻的影響。
在電子商務(wù)環(huán)境下，電子合同、電子單據(jù)實(shí)現(xiàn)在線輸入，電子貨幣自動劃轉(zhuǎn)，業(yè)務(wù)信息實(shí)時轉(zhuǎn)化，會計信息自動生成，傳統(tǒng)的會計工作組織、會計崗位設(shè)置和會計業(yè)務(wù)流程的重組將成為必然。
河北省工業(yè)和信息化廳
關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案
征集工作的通知
各市（含定州、辛集市）工業(yè)和信息化局，雄安新區(qū)改革發(fā)展局：
為貫徹落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于推動互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施意見》（冀政發(fā)〔2018〕8號），按照省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于應(yīng)用新一代信息技術(shù)服務(wù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》（冀工信兩化函〔2021〕60號）安排，我廳決定遴選一批工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案，并進(jìn)行推廣應(yīng)用，為工業(yè)企業(yè)信息化水平快速提升提供支撐。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、征集內(nèi)容
以解決工業(yè)企業(yè)面臨的關(guān)鍵問題為導(dǎo)向，關(guān)注提升短期和長效相結(jié)合的解決方案供應(yīng)能力，遴選一批技術(shù)先進(jìn)、成效顯著、有借鑒推廣意義的企業(yè)數(shù)字化解決方案。主要包括：
（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)類。企業(yè)內(nèi)部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、連接多個廠區(qū)或企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)、行業(yè)（區(qū)域）級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)、面向企業(yè)或產(chǎn)品的標(biāo)識解析應(yīng)用、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全體系建設(shè)等解決方案。
（二）“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”新模式類。實(shí)現(xiàn)個性化定制、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式應(yīng)用解決方案，提升企業(yè)質(zhì)量和效率，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
（三）疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)類。面向企業(yè)服務(wù)的疫情監(jiān)測分析、員工流動管理、防疫措施管控等解決方案，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)科學(xué)精準(zhǔn)防控能力。推動企業(yè)快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)疫情管控條件下持續(xù)生產(chǎn)的信息化解決方案，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
（四）關(guān)鍵領(lǐng)域應(yīng)用類。應(yīng)用于安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、研發(fā)設(shè)計、工業(yè)電子商務(wù)、制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”、企業(yè)上云等方面的解決方案。在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈風(fēng)險預(yù)警、協(xié)同制造、訂單承接、產(chǎn)能共享、柔性轉(zhuǎn)產(chǎn)、供應(yīng)鏈金融等解決方案。
二、申報要求
（一）申報主體包括信息技術(shù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營商、高校及科研院所、具有對外提供信息技術(shù)服務(wù)能力的制造企業(yè)等。申報主體應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具備獨(dú)立法人資格，具有較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)研發(fā)和融合創(chuàng)新能力。省外申報單位，需在我省設(shè)有分公司、子公司、辦事處等常駐服務(wù)支撐團(tuán)隊。
（二）每個申報主體只能申報1個解決方案，申報主體需按照要求填寫好申報書（見附件1），同時至少提供一個解決方案應(yīng)用典型案例（見附件2）。
（三）解決方案必須已經(jīng)實(shí)施并取得較好效果，申報單位擁有解決方案的知識產(chǎn)權(quán)。典型案例不得是在本單位實(shí)施項目，并有可量化的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。申報材料要描述詳實(shí)、重點(diǎn)突出、表述準(zhǔn)確、邏輯性強(qiáng)，杜絕虛構(gòu)和夸大。
（四）解決方案申報材料由申報單位填寫并加蓋公章，典型案例材料由實(shí)施企業(yè)填寫并加蓋申報單位和實(shí)施單位公章。申報企業(yè)和實(shí)施企業(yè)對申報內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。
三、有關(guān)事項
（一）省工業(yè)和信息化廳將對申報方案進(jìn)行遴選，并對入選方案進(jìn)行集中宣傳推廣，按細(xì)分行業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域開展解決方案對接；從入選解決方案服務(wù)商中遴選一批專業(yè)技術(shù)人員組成企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)支撐隊伍，面向工業(yè)企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)；組織我省工業(yè)企業(yè)開展與典型案例企業(yè)的對標(biāo)活動，通過實(shí)地觀摩、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。
（二）省內(nèi)申報單位由各市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織推薦，省外申報單位由常駐我省服務(wù)支撐團(tuán)隊所在市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)推薦，并于3月15日之前將蓋章版申報書、典型案例、匯總表（見附件3）電子版（含蓋章掃描件和文檔格式）報送省廳兩化融合處電子郵箱。
聯(lián) 系 人：陳 偉
聯(lián)系電話：0311-87908721
電子郵箱：ronghechu@126.com
附件：1.工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案申報書
2.工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案典型案例
河北省工業(yè)和信息化廳
2021年2月4日
附件1
工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案申報書
解決方案名稱：
單 位： （蓋章）
聯(lián) 系 人：
聯(lián)系電話：
推薦單位： （蓋章）
河北省工業(yè)和信息化廳編制
2021年2月
填 寫 說 明
一、填寫單位應(yīng)仔細(xì)閱讀《河北省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案征集工作的通知》，如實(shí)、詳細(xì)地填寫每一部分內(nèi)容。
二、填寫單位的解決方案需擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，對提供的全部資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并簽署單位責(zé)任聲明。
三、填寫材料要求描述詳實(shí)、重點(diǎn)突出、表述準(zhǔn)確、邏輯性強(qiáng)、具有較強(qiáng)可讀性（可結(jié)合圖、表等表達(dá)方式），既包括實(shí)踐內(nèi)容，又涵蓋理論剖析，杜絕虛構(gòu)和夸大。
四、請?zhí)顚憜挝粚⒈静牧虾汀豆I(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案典型案例》文檔以及加蓋公章后的掃描版本發(fā)送至各推薦單位（各地工信主管部門）。由各市工信主管部門匯總梳理后，一并發(fā)送至省工信廳。
一、基本信息
（一）申報單位基本信息
單位名稱
成立時間
單位性質(zhì)
國有 民營 三資 其他（事業(yè)單位、科研院所等）
企業(yè)規(guī)模
大型 中型
小型 微型
上一年度主營業(yè)務(wù)收入（萬元）
員工人數(shù)
單位地址
省 市/區(qū)
聯(lián)系人
姓名
電話
職務(wù)
申報單位簡介
（不超過300字）
主營業(yè)務(wù)、技術(shù)優(yōu)勢等基本情況介紹
（二）解決方案基本信息
解決方案名稱
申報方向
（限選1個）
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)類
“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”新模式類
疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)類
關(guān)鍵領(lǐng)域應(yīng)用類
方案概述
二、解決方案的基本情況（不超過3000字）
（一）背景需求
結(jié)合申報方向，闡述解決方案服務(wù)對象及適用場景（例如主要服務(wù)于哪些行業(yè)，適用企業(yè)規(guī)模、類型，以及適用的主要場景等），能解決什么問題，對推動工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意義。
（二）建設(shè)內(nèi)容
對解決方案建設(shè)的總體目標(biāo)、關(guān)鍵技術(shù)、功能特點(diǎn)、創(chuàng)新性等方面進(jìn)行簡要介紹。
（三）商業(yè)模式
介紹服務(wù)模式、收費(fèi)模式等。
三、解決方案的應(yīng)用推廣（不超過3000字）
（一）解決方案落地實(shí)施
結(jié)合實(shí)際應(yīng)用案例，以問題為導(dǎo)向，描述用戶應(yīng)用解決方案的切入點(diǎn)、部署環(huán)節(jié)、實(shí)施步驟等情況。
（二）解決方案應(yīng)用成效
目前已實(shí)施企業(yè)數(shù)量，其中河北企業(yè)實(shí)施數(shù)量，解決了哪些痛點(diǎn)問題，獲得的可量化經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。
（三）解決方案推廣計劃
結(jié)合所選方向，描述解決方案的市場前景、推廣模式等。
四、其他材料
包括但不限于以下材料：
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照/組織機(jī)構(gòu)代碼證。
2.主要專家/技術(shù)團(tuán)隊成員履歷、資質(zhì)相關(guān)證明材料。省外企業(yè)還需提供常駐我省技術(shù)支撐團(tuán)隊人員情況。
3.服務(wù)客戶證明材料（如合同、用戶報告或反饋意見等）。
4.與解決方案有關(guān)的現(xiàn)場和裝備照片、軟件或系統(tǒng)界面截圖。
5.相關(guān)資質(zhì)證書、專利證書、自主知識產(chǎn)權(quán)證明、所獲獎勵等。
單位責(zé)任聲明
根據(jù)《河北省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案征集工作的通知》要求，我單位提交了《工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案申報書》。
現(xiàn)就有關(guān)情況聲明如下：
1.我單位對提供全部資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并保證所涉及的解決方案皆為自主知識產(chǎn)權(quán)。
2.我單位所涉及的解決方案內(nèi)容和程序皆符合國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。
3.我單位對所提交的材料負(fù)有保密責(zé)任，按照國家相關(guān)保密規(guī)定，所提交的內(nèi)容未涉及國家秘密、個人信息和其他敏感信息。
4.所填寫的相關(guān)文字和圖片已經(jīng)由我單位審核，確認(rèn)無誤。
我單位對違反上述聲明導(dǎo)致的后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
聯(lián) 系 人：
聯(lián)系電話：
法定代表人：（簽字）
單位（單位蓋章）
二〇二一年 月 日
附件2
工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案典型案例
解決方案名稱：
實(shí)施企業(yè)： （蓋章）
聯(lián) 系 人：
聯(lián)系電話：
提供單位： （蓋章）
推薦單位： （蓋章）
河北省工業(yè)和信息化廳編制
2021年2月
填 寫 說 明
一、本材料填寫單位為應(yīng)用解決方案的實(shí)施企業(yè)，且與解決方案的提供單位不為同一個單位。
二、填寫單位應(yīng)仔細(xì)閱讀《河北省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案征集工作的通知》，如實(shí)、詳細(xì)地填寫每一部分內(nèi)容。
三、填寫材料要求描述詳實(shí)、重點(diǎn)突出、表述準(zhǔn)確、邏輯性強(qiáng)、具有較強(qiáng)可讀性（可結(jié)合圖、表等表達(dá)方式），既包括實(shí)踐內(nèi)容，又涵蓋理論剖析，杜絕虛構(gòu)和夸大。
四、請?zhí)顚憜挝惶顚懲戤吅螅瑢⒈静牧峡删庉嫲姹竞蜕w章版材料發(fā)送至解決方案的提供單位，供提供單位申報河北省工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案所用。
一、基本信息
（一）實(shí)施單位基本信息
單位名稱
成立時間
單位性質(zhì)
國有 民營 三資 其他（事業(yè)單位、科研院所等）
企業(yè)規(guī)模
大型 中型
小型 微型
上一年度主營業(yè)務(wù)收入（萬元）
員工人數(shù)
單位地址
省 市/區(qū)
所屬行業(yè)
鋼鐵 裝備制造 石油化工 食品 醫(yī)藥 建材 電子信息 紡織服裝 其他
聯(lián)系人
姓名
電話
職務(wù)
實(shí)施單位簡介
（不超過300字）
（二）案例基本信息
解決方案名稱
解決方案提供單位
項目名稱
項目投資總額
項目起止時間
項目概述
二、典型案例的基本情況（不超過3000字）
（一）背景需求
闡述企業(yè)發(fā)展碰到的困難，和選用該解決方案的原因。
（二）項目內(nèi)容
對項目的總體目標(biāo)、建設(shè)方案、運(yùn)行情況、功能特點(diǎn)等方面進(jìn)行簡要介紹。
（三）應(yīng)用成效
項目實(shí)施之后為企業(yè)解決了哪些痛點(diǎn)問題，獲得了哪些可量化的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
（四）其他材料
包括但不限于以下材料：
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照/組織機(jī)構(gòu)代碼證。
2.與提供單位簽訂的合同、項目使用報告等。
3.與項目有關(guān)的現(xiàn)場和裝備照片、軟件或系統(tǒng)界面截圖。
單位責(zé)任聲明
根據(jù)《河北省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案征集工作的通知》要求，我單位提交了《工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案典型案例》。
現(xiàn)就有關(guān)情況聲明如下：
1.我單位對提供全部資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2.我單位對所提交的材料負(fù)有保密責(zé)任，按照國家相關(guān)保密規(guī)定，所提交的內(nèi)容未涉及國家秘密、個人信息和其他敏感信息。
3.所填寫的相關(guān)文字和圖片已經(jīng)由我單位審核，確認(rèn)無誤。
我單位對違反上述聲明導(dǎo)致的后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
聯(lián) 系 人：
聯(lián)系電話：
法定代表人：（簽字）
單位（單位蓋章）
去年的春天，你可能還為鋪天蓋地的各大門戶站點(diǎn)的廣告心煩不已，今年與春風(fēng)同至的就已是如火如荼的電子商務(wù)站點(diǎn)了，8848、億唐、易趣、雅寶等代替了過去的搜狐們占據(jù)了我們的視線。在IBM的廣告中，連天山下的阿凡提大叔都對電子商務(wù)怦然心動了。
你或許還難以置信，因為你是個最實(shí)際的消費(fèi)者，你從不放心在網(wǎng)上看貨、交款；又或者你曾經(jīng)也上網(wǎng)購物，覺得電子商務(wù)也不過爾爾。但你必胄鹽蛘庋恢中律濤褚丫諛愕納肀咔那慕ぁS幸蛔槭萘钅閾枰匭律笫鈾壕菁撲慊瀾綾ǖ潰?999年到2001年是中國電子商務(wù)由起步邁入繁榮的階段，從2002年開始中國電子商務(wù)市場將步入快速增長的時期。據(jù)預(yù)測，2000年底中國電子商務(wù)交易額將達(dá)到8億元，到2002年將達(dá)到100億元。
如果你以為這全靠一個個網(wǎng)絡(luò)盲從者在網(wǎng)上瘋狂大采購，那么未免以偏概全了。電子商務(wù)不僅僅是網(wǎng)上購物，我們常見的五花八門的電子商務(wù)站點(diǎn)也并不是簡單意義上的在線超市，光是隨便買幾張CD，幾本書決不可能堆積出這么大的數(shù)量級。
那么，8848們除了賣東西，還在做什么呢？這就涉及到電子商務(wù)的一個基本問題，即它的模式。關(guān)于電子商務(wù)的分類，有許多不同的看法。有人提出按其交易內(nèi)容分為網(wǎng)上購物、網(wǎng)上信息服務(wù)、電子銀行等以“電子”或“網(wǎng)上”打頭的類別，聽起來像沒完沒了；也有人另辟蹊徑，按電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)支撐平臺分類，分為基于因特網(wǎng)（INTERNET）的電子商務(wù)、基于內(nèi)連網(wǎng)（INTRANET）的電子商務(wù)、基于其它網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)等；更多人提出按其交易對象分為B2B、B2C、C2C、C2B等。
我們不妨按第三種分法給眾多網(wǎng)站一一貼上標(biāo)簽。
BtoB（BusinesstoBusiness）——
企業(yè)間電子商務(wù)
“芝麻，開門！”憑著這句暗語所帶來的好運(yùn)，阿里巴巴一舉打開了B2B的寶庫，是國內(nèi)實(shí)施這一模式比較成功的一個網(wǎng)站。這個由中國人創(chuàng)立的國際知名的企業(yè)間電子商務(wù)網(wǎng)站，立志于為中國的中小企業(yè)迎接“入世”所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)鋪路搭橋，并為中國東西部地區(qū)的信息交流提供一個專業(yè)的商務(wù)平臺，目前已擁有14.5萬名世界各地的注冊商人會員，被譽(yù)為“互聯(lián)網(wǎng)第四模式”，并獲得高盛、軟庫等國際風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的資金支持，可謂功名赫赫。
DELL計算機(jī)公司被公認(rèn)為全球B2B模式的最佳代表。DELL公司有一個為五千多家美國公司服務(wù)的“主頁”計劃。當(dāng)DELL公司贏得一家有四百人以上的企業(yè)客戶時，它就為這家客戶建立主頁。主頁只不過是一套比較小的網(wǎng)頁，常常同客戶的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)結(jié)，讓獲準(zhǔn)的雇員在線配置個人計算機(jī)、付款、跟蹤交付情況。每天約有500萬美元的DELL個人計算機(jī)以這種方式定貨。主頁讓客戶能即刻得到技術(shù)支持，并與銷售人員聯(lián)系。
從戴爾的經(jīng)營之道，我們可以發(fā)現(xiàn)這一模式就是將發(fā)生在兩個企業(yè)之間的商務(wù)通過電子化的手段來實(shí)現(xiàn)，包括供求企業(yè)之間以及協(xié)作企業(yè)之間利用網(wǎng)絡(luò)交換信息，傳遞各種票據(jù)，支付貨款，從而使商務(wù)活動全過程實(shí)現(xiàn)電子化。其主要內(nèi)容包括企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的網(wǎng)上營銷、生產(chǎn)組織管理、技術(shù)合作與研發(fā)、辦公自動化等許多方面，可以視為e時代企業(yè)的生存平臺。
在此次電子商務(wù)大會的總裁論壇上，中聯(lián)在線信息發(fā)展有限公司董事長陳行瑋先生不無感慨地斷言：“2000年將會有眾多的傳統(tǒng)企業(yè)加入到角逐的大潮中，并將扮演越來越重要的角色。企業(yè)間電子商務(wù)（B2B）將會受到更大的關(guān)注。”誠然，B2B模式在中國必然具有強(qiáng)大的生命力。
BtoC（BusinesstoConsumer）——
網(wǎng)上商城
如果你對電子商務(wù)略知一二，或者有過幾次購物的經(jīng)驗，你一定能對一些網(wǎng)站如數(shù)家珍：Yahoo!、Amazon、eBay、AOL、8848等。的確，他們都是經(jīng)營B2C模式的最權(quán)威發(fā)言人。在這些網(wǎng)站為我們建立的電子商城里，你再也不用像以前擠在百貨大樓蜂擁的人堆里挑選中意的產(chǎn)品了，也不用排著老長的隊等待掏錢，更不用氣喘吁吁地拎著滿手的戰(zhàn)利品“勝利大逃亡”。你只要根據(jù)自己的需要輕松上網(wǎng)，點(diǎn)擊不同的商品瀏覽其綜合信息，選擇所需的商品和方便的支付方式，然后便可以等待送貨員按你的門鈴了。
通過這一平臺，企業(yè)直接面向消費(fèi)者，將現(xiàn)實(shí)中的零售活動移交給互聯(lián)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)。商家將所售商品的種類、價格等信息在網(wǎng)上，消費(fèi)者可以在網(wǎng)上選購。顯然，這是一個聽起來非常棒的購物新體驗，也的確有許多企業(yè)、網(wǎng)站、消費(fèi)者都很中意這種模式。在因特網(wǎng)上遍布著各種類型的商業(yè)中心，提供從鮮花、書籍、軟件到計算機(jī)、汽車等各種消費(fèi)商品的信息和購買活動。但迄今為止，書籍、音像制品、軟件等內(nèi)容確定型消費(fèi)品仍被公認(rèn)為網(wǎng)上貨物的主角。
在國內(nèi)，8848網(wǎng)上超市是中國迄今規(guī)模最大的以在線銷售為核心、以最終消費(fèi)者為目標(biāo)的商業(yè)網(wǎng)站。它由網(wǎng)上超市、全國貨物配送系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)、信息系統(tǒng)組成一個完整的電子商務(wù)體系。主要經(jīng)營計算機(jī)軟件硬件、圖書、信息家電、音像制品、辦公用品及鮮花等門類商品的網(wǎng)上銷售業(yè)務(wù)，組織了十余萬種商品銷售，致力于滿足國內(nèi)外個人及集團(tuán)用戶的網(wǎng)上采購，已成為國內(nèi)商業(yè)網(wǎng)站中當(dāng)之無愧的龍頭老大，其1999年11月份的銷售額達(dá)到了上千萬元人民幣，超過了一些現(xiàn)實(shí)大商場的月銷售額，這在現(xiàn)場購物仍然大行其道的國內(nèi)商界十分難得。
盡管B2C曾經(jīng)風(fēng)光一時，但有識之士均已對其無法避免的弊端有所察覺。作為以消費(fèi)者為核心的電子商務(wù)平臺，B2C面臨著來自方方面面的瓶頸限制，包括安全認(rèn)證體系、電子支付體系、上網(wǎng)速度與費(fèi)用、配送系統(tǒng)等等，故而令企業(yè)與消費(fèi)者在暗自欣喜之后都曾大大地失望了一番，對電子商務(wù)膜拜式的向往也大打折扣。不久前，在線婦女服飾零售網(wǎng)站在經(jīng)過出場時的強(qiáng)力包裝后，依然免不了關(guān)門大吉的命運(yùn)，同樣也可視作B2C前途堪憂的鐵證。
當(dāng)然，每天仍有不同的B2C網(wǎng)站誕生，但他們一定多長了些心眼，絕不能在一棵樹上吊死，他們更傾向于介入不同模式補(bǔ)缺補(bǔ)差。
CtoB（ConsumertoBusiness）——
集體議價
這是一種由美國流行起來的正宗“舶來品”，就是將零散的消費(fèi)者及其購買需求聚合起來，形成類似集團(tuán)采購的龐大訂單，從而爭取最優(yōu)惠的折扣。盡管“酷必得”（Coolbid）網(wǎng)站上的那個很酷的家伙手拿板斧，大叫“砍！”的形象令眾多商家心驚肉跳，但對于這種純粹互聯(lián)網(wǎng)意義上的商務(wù)模式，商家還是能夠從大批量訂單中享受到“薄利多銷”的好處，故而對這個消費(fèi)者與商家雙贏的結(jié)果還是比較滿意的。消費(fèi)者更不必多說，一個人的單打獨(dú)斗到底比不上集體的力量，他們絕對傾向于這種大范圍的多對多或多對一的的討價還價，使之真正享受到買方市場的優(yōu)越感。
目前已有不少網(wǎng)站都開辟了這一新模式，雅寶(yabuy)、酷必得自不必多說，就連經(jīng)營B2C模式已駕輕就熟的8848也開通了“集體議價”的交易平臺，歡迎廣大網(wǎng)友在網(wǎng)上找回往日被宰的尊嚴(yán)。據(jù)稱，雅寶于去年12月12日正式開通C2B后，首期推出的熱門商品包括TCL公司提供的600臺TCL精彩610A電腦，聯(lián)想科技提供的500臺摩托羅拉寶典800及掌上電腦，中國青年旅行社提供的千禧年黃金旅游路線名額，《沒完沒了》的電影票等，所有產(chǎn)品的最低議價與零售價格相比平均差價幅度達(dá)30％，個別物品差價高達(dá)50％以上。
C2B完全改變了傳統(tǒng)商業(yè)中固定價格出售和一對一討價還價的定價模式，使得買方訂價成為現(xiàn)實(shí)，單個消費(fèi)者通過聚合成為強(qiáng)大采購集團(tuán)的一分子，充分享受到以大批發(fā)商的價格買單件商品的實(shí)際利益。當(dāng)然，作為一種比較新的電子商務(wù)模式，它的發(fā)展還需要一段時間的磨合與完善，畢竟能讓消費(fèi)者有利可圖的事，商家可不敢太茍同了，高利潤無論在現(xiàn)實(shí)世界還是網(wǎng)上空間都是從商者的第一目標(biāo)。
CtoC（ConsumertoConsumer）——
網(wǎng)上拍賣
說白了，這無非就是將現(xiàn)實(shí)中的“跳蚤市場”搬到了網(wǎng)上，就是建立一個消費(fèi)者之間交易的平臺，讓消費(fèi)者就轉(zhuǎn)讓的商品進(jìn)行一對一的砍價，買賣公平并建立在完全自愿的基礎(chǔ)上，與大學(xué)校園內(nèi)風(fēng)靡已久的“畢業(yè)前夕，揮淚大甩賣”有著異曲同工之妙，不同的僅是網(wǎng)上拍賣是以上網(wǎng)為基礎(chǔ)而已。
C2C使交易范圍擴(kuò)大，并使參與交易的主體大大增加，但是帶來了最實(shí)際的“一手交錢，一手交貨”的實(shí)現(xiàn)問題，并且也沒有人敢對交易雙方的信用安全加以保證，所以盡管大家都對這個互聯(lián)網(wǎng)上的新游戲很有興趣，但真正想要上網(wǎng)一試究竟的人并不太多。
目前在我國，采用這種方式的網(wǎng)站有近20家。較早進(jìn)入此領(lǐng)域的有雅寶、網(wǎng)獵、易趣、新網(wǎng)、酷必得、萬象、大中華等拍賣網(wǎng)站。從每周用戶瀏覽拍賣網(wǎng)站的頻率來看，幾乎每天到拍賣網(wǎng)站瀏覽的人僅占3％，多數(shù)瀏覽頻率都在1～3次。這說明，雖然拍賣網(wǎng)站數(shù)量不少，但無論是拍賣品還是服務(wù)都沒有對客戶形成極強(qiáng)的吸引力。
但是，我們不能否認(rèn)一俟全社會信息化程度加強(qiáng)，各種條件成熟后，C2C模式仍不失為一個很酷的主意。C2C拍賣競標(biāo)網(wǎng)站目前經(jīng)營的最成功者首推eBay，據(jù)美國MediaMatrix公司估計，在去年截至11月28日的一周內(nèi)，eBay平均每天吸引超過一百萬人次訪問，列全美十大電子商務(wù)網(wǎng)站排行榜之首。他們的做法是由公司擔(dān)任中立的第三者，規(guī)定買賣雙方將貨款與商品寄交公司，再由公司分別轉(zhuǎn)交買賣雙方。來自CNet中文網(wǎng)的消息指出，C2C電子商務(wù)競標(biāo)網(wǎng)站正在臺灣發(fā)燒，其營運(yùn)模式也有效仿eBay之意。
不遠(yuǎn)的未來，C2C應(yīng)當(dāng)不只是游戲與夢想。
GtoB（GovernmenttoBusiness）——
稅收電子化
在美國，有許多企業(yè)繳納稅費(fèi)都是通過號稱“無所不能”的互聯(lián)網(wǎng)來結(jié)算的：將納稅企業(yè)編號，按編號在計算機(jī)中開立戶頭，稅務(wù)局除根據(jù)納稅人自己的申報材料立檔外，還要與有關(guān)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)，隨時獲得所需的各種資料，由計算機(jī)監(jiān)督納稅企業(yè)是否登記，并對納稅報單進(jìn)行分析比較，防止偷稅漏稅。
這就是現(xiàn)如今很流行的電子稅收，也是G2B現(xiàn)實(shí)中的主要應(yīng)用，政府和企業(yè)間通過這樣一種平臺，將企業(yè)應(yīng)繳納的各種稅費(fèi)在網(wǎng)上完成稅務(wù)申報、支付、傳輸證明等功能。
這種方式目前在我國還不多見，處于剛剛起步階段，在沈陽、廈門都已進(jìn)行了一些可喜的嘗試，收效良好。
可以想象，有了這樣一個電子稅收平臺，納稅人申報將不必再受空間和時間的限制，稅務(wù)人員也可以輕松地解決數(shù)據(jù)處理審核問題。這種方式既減輕了稅務(wù)人員的工作量，又方便了納稅人，迅速快捷，減少了稅務(wù)人員與納稅人之間一些不必要的交涉。
再次證明，互聯(lián)網(wǎng)或許真如傳說中的那么神奇。
BtoG(BusinesstoGovernment)——
政府采購電子化
針對1993年研究機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)行政府采購弊端，1994年美國立法規(guī)定政府部門必須起用電子商務(wù)科技以提高采購過程效率。此后，應(yīng)用電子商務(wù)從事采購的政府部門逐漸增加。通過美國通用服務(wù)管理局提供的一攬子采購計劃，聯(lián)邦政府的各個部門無論大小均可在通用服務(wù)管理局確定的采購合約下購買商品和服務(wù)。美國向來是“敢為天下先”，自從第一臺計算機(jī)誕生后，美國幾乎成了“活在計算機(jī)里的國家”，互聯(lián)網(wǎng)更是給美國帶來了難以估計的巨大財富，所以
連政府也無法“免俗”。
在B2G模式下，政府可以通過互聯(lián)網(wǎng)采購清單，企業(yè)可以以電子化方式來完成對政府采購的響應(yīng)。政府和企業(yè)站在完全平等的立場上，利用互聯(lián)網(wǎng)來完成雙方的交易。
作為電子時代的甲方乙方，政府與企業(yè)利用電子商務(wù)完成交易，一方面可以提高采購效率，降低成本，另一方面可以便于建立監(jiān)督機(jī)制，盡量避免腐敗行為的發(fā)生。所以B2G大有可為之處，盡管目前尚不健全，也沒有得到廣泛應(yīng)用，但一旦政府身體力行，帶頭利用電子商務(wù)技術(shù)，這類業(yè)務(wù)就會迅速增長。
企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)——
企業(yè)內(nèi)部交易
我們先來看看思科的做法。Cisco公司盡可能地在網(wǎng)上做每一件事情。員工在網(wǎng)上作出所有出差安排，在網(wǎng)上提交開支報表，大大小小的采購和雇傭決定也在網(wǎng)上進(jìn)行，使得像思科這樣的大公司（18000員工，年銷售額100億美元）的高級經(jīng)理人員能對員工保持嚴(yán)密的控制，而又不壓制員工的創(chuàng)業(yè)精神。
在這一模式中，企業(yè)通過防火墻等安全措施將企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與因特網(wǎng)隔離，從而將企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)作為一種安全、有效的商務(wù)工具，用來自動處理商務(wù)操作及工作流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫信息的共享，并為企業(yè)內(nèi)部通信和聯(lián)系提供快捷的通道。
企業(yè)總有一個由小到大的發(fā)展過程。即使一個小的企業(yè)，每件事都靠人工操作也要耗費(fèi)大量的人力、物力，且有可能達(dá)不到應(yīng)有的效果，更何況這個企業(yè)還在不斷發(fā)展之中，一個大企業(yè)內(nèi)部包含著許多大大小小的部門。企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)就解決了這些部門之間的各方面的事物交流。尤其是在全球化趨勢日益明顯的今天，建立企業(yè)自己的內(nèi)部電子商務(wù)平臺更有著重要的意義。
可以想見，隨著企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，發(fā)展企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)將大有作為。
經(jīng)過上面的一番評點(diǎn)，我們大體可以歸納出這七種電子商務(wù)模式，即B2B、B2C、C2C、C2B、G2B、B2G以及企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)。
眾多跡象表明B2B模式代表著電子商務(wù)的未來方向。首先，從實(shí)物經(jīng)濟(jì)的角度來看，單個消費(fèi)者的購買力畢竟有限，企業(yè)與企業(yè)間的交易規(guī)模遠(yuǎn)大于企業(yè)與單個消費(fèi)者之間的交易，兩者相差一個數(shù)量級。其次，企業(yè)間開展電子商務(wù)的條件遠(yuǎn)較企業(yè)與顧客之間開展電子商務(wù)的條件成熟。
從現(xiàn)實(shí)狀況來看，B2B模式正在走著一條毋庸置疑的光明大道。從美國電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，B2B年成交額要比B2C多一倍。據(jù)高盛證券的研究人員預(yù)計，到2004年，僅美國B2B的市場規(guī)模就可達(dá)1.5萬億美元，而1999年僅約為1140億美元。美國市場研究公司Gartner集團(tuán)則宣稱，2004年全球B2B市場有望達(dá)7.29萬億美元，比1999年（約1450億美元）增長50倍以上。
[關(guān)鍵詞]中小型貨運(yùn)企業(yè)；外貿(mào)企業(yè)；需求；服務(wù)
[中圖分類號]F7402
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]2095-3283（2017）03-0013-03
國際貨物運(yùn)輸是對外貿(mào)易流程中非常重要的一環(huán)，對貿(mào)易發(fā)展具有非常重要的意義。當(dāng)前，貿(mào)易競爭激烈、社會分工趨于精細(xì)化，大多數(shù)企業(yè)囿于資金、技術(shù)、資源等條件限制，不可能自建國際貨運(yùn)或物流體系，而是委托或授權(quán)貨運(yùn)企業(yè)來組織、設(shè)計運(yùn)輸方案，可以說貨運(yùn)是外貿(mào)企業(yè)不可或缺的合作伙伴、物流助理。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢日益嚴(yán)峻，外貿(mào)企業(yè)利潤空間也不斷受到擠壓，其在營運(yùn)中須更注重國際運(yùn)輸時效、運(yùn)輸成本和“最后一公里物流”等服務(wù)，進(jìn)而對貨代企業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)日益苛刻。
那么，如何正確認(rèn)識外貿(mào)企業(yè)不斷變化的國際貨運(yùn)需求？目前我國中小型國際貨運(yùn)企業(yè)又該如何更好服務(wù)于外貿(mào)企業(yè)，從而促進(jìn)我國對外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展？這些都是值得我們深思和探討的問題。
一、外貿(mào)企業(yè)對國際貨運(yùn)物流服務(wù)需求分析
我國在全球?qū)ν赓Q(mào)易中已占據(jù)重要地位， 2016年我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)2433萬億元，可見，龐大的貿(mào)易額已為我國國際貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展提供了堅實(shí)的市場需求，該需求不僅程度大，而且層次和內(nèi)涵也在不斷提升。
（一）時效性需求
從提升產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力和客戶滿意度來看，外貿(mào)企業(yè)對貨運(yùn)物流的時效性需求最為迫切。具體體現(xiàn)在三個方面：1.運(yùn)輸及時、交付準(zhǔn)確。外貿(mào)企業(yè)尤其是開展跨境電商的企業(yè)非常注重貨運(yùn)物流的速度和準(zhǔn)確性；2.進(jìn)出口貨運(yùn)物流跟蹤信息的全程可視化要求；3.對提單等單證（或電子單證）及時簽發(fā)、傳遞的要求，有助于外貿(mào)企業(yè)盡早結(jié)匯或者提取貨物便利。
（二）合理性和安全性需求
外貿(mào)企業(yè)需要貨運(yùn)企業(yè)根據(jù)貨物特性、客戶需求和對運(yùn)輸費(fèi)用的負(fù)擔(dān)程度不同，確定貨運(yùn)方式并設(shè)計經(jīng)濟(jì)合理、高效安全的運(yùn)輸路線，避免迂回和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸。以海運(yùn)為例，外貿(mào)企業(yè)需要熟悉各船運(yùn)公司的特點(diǎn)，優(yōu)勢航線，與客戶需求匹配的船期、航程、具體服務(wù)。
外貿(mào)企業(yè)也非常注重貨運(yùn)的安全性和穩(wěn)定性。比如貨物包裝、裝卸、倉儲方面的管理與控制，降低貨物在物流運(yùn)輸過程中的破損或短量等風(fēng)險。另外要求船公司的船期和航程也要穩(wěn)定，確保貨物及時裝船、運(yùn)輸旺季不會出現(xiàn)被甩柜的情況。如采用D組貿(mào)易術(shù)語（如DAP、DAT、DDP）成交，出口企業(yè)需要在規(guī)定的交貨期內(nèi)負(fù)責(zé)將貨物運(yùn)至目的港（地），并承擔(dān)全程運(yùn)輸風(fēng)險，對運(yùn)輸安全性的要求就更高。
（三）成本控制需求
近年來我國對外貿(mào)易整體增速放緩甚至出現(xiàn)負(fù)增長，如2015年出口額同比下降8%。外貿(mào)企業(yè)面臨國際需求下降和國內(nèi)生產(chǎn)成本上升的雙重壓力，而物流成本也不斷蠶食企業(yè)利潤，因此外貿(mào)企業(yè)亟需優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)的同時，考察貨代企業(yè)能否提供性r比高的服務(wù)，即以較低運(yùn)價獲得更好的物流服務(wù)，從而降低運(yùn)輸物流成本，包括生產(chǎn)加工成本、單證處理費(fèi)、電子信息費(fèi)、集裝箱設(shè)備管理費(fèi)、港口碼頭操作費(fèi)、出口信息服務(wù)費(fèi)、國際運(yùn)輸費(fèi)用等。
（四）快速清關(guān)需求
外貿(mào)企業(yè)通常會委托貨運(yùn)企業(yè)辦理報關(guān)、報檢業(yè)務(wù)。如果清關(guān)延誤，不僅影響交貨期，而且產(chǎn)生滯報金以及額外的倉儲費(fèi)用。因此報關(guān)單位是否有良好信譽(yù)，貨物是否經(jīng)常被海關(guān)查驗，貨物能否快速清關(guān)是外貿(mào)企業(yè)選擇貨運(yùn)企業(yè)合作的關(guān)鍵因素。
我國跨境電商活動發(fā)展迅速，通關(guān)制度更新快，通關(guān)管理模式多，因此對于許多外貿(mào)企業(yè)而言，應(yīng)加快熟悉開展跨境電商業(yè)務(wù)適用的海關(guān)監(jiān)管方式、通關(guān)申報方式、稅收征繳情況、海關(guān)查驗制度、商品檢驗制度等通關(guān)新制度。
目前我國正在全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”體系建設(shè)，這種模式改變了以前報檢報關(guān)等申報材料重復(fù)的弊端，將海關(guān)、商檢、海事等多部門并聯(lián)到一個界面上，參與貿(mào)易和運(yùn)輸?shù)母鞣酵ㄟ^單一的平臺提交標(biāo)準(zhǔn)化的信息和單證進(jìn)行申報，極大節(jié)約了成本、提升了通關(guān)效率，為國際貿(mào)易和貨運(yùn)行業(yè)的發(fā)展帶來便利和機(jī)遇。
（五）增值服務(wù)需求
近年來，隨著電子商務(wù)的崛起，外貿(mào)企業(yè)根據(jù)貨物性質(zhì)和運(yùn)輸需求，已經(jīng)不滿足于簡單的“場到場”或“門到門”的運(yùn)輸服務(wù)，而對個性化、一體化的綜合物流服務(wù)的需求程度越來越高。
1出口方面。出口企業(yè)包括電子商務(wù)企業(yè)通常希望貨代物流企業(yè)能夠提供一站式貨代物流服務(wù)，包括采購、產(chǎn)品包裝、流通加工、倉儲、內(nèi)陸運(yùn)輸、保檢、報關(guān)、保險、國際運(yùn)輸和物流跟蹤與管理。隨著2015年5月商務(wù)部“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的推出，不少出口企業(yè)為擴(kuò)大跨境電子商務(wù)、提升物流供應(yīng)鏈效率，已通過建設(shè)“海外倉”、“保稅倉”布局境外物流體系。尤其到了銷售旺季，出口企業(yè)對貨代企業(yè)提供海外倉資源和服務(wù)的需求就尤為迫切。
2進(jìn)口方面。越來越多的外貿(mào)企業(yè)利用自貿(mào)區(qū)、保稅港區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域的優(yōu)惠政策，將進(jìn)口貨物暫存于這些區(qū)域的保稅倉庫，再向區(qū)外分銷。這個過程中需要具備較強(qiáng)清關(guān)能力和物流優(yōu)勢的貨代公司提供進(jìn)口貨物運(yùn)輸、進(jìn)出特殊監(jiān)管區(qū)報關(guān)、倉儲、分撥、國內(nèi)配送等服務(wù)。
二、中小型貨運(yùn)企業(yè)國際貨運(yùn)服務(wù)供給分析
（一）供給數(shù)量增加，內(nèi)外部競爭加劇
國際貨運(yùn)行業(yè)尤其是海運(yùn)貨代的準(zhǔn)入門檻不高，民營中小型企業(yè)數(shù)量占比達(dá)70%以上，企業(yè)普遍經(jīng)營規(guī)模小且素質(zhì)參差不齊。同時，伴隨我國全面開放航運(yùn)市場，越來越多的外資貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)入，利用其全球物流網(wǎng)絡(luò)和增值服務(wù)體系打造核心競爭力，在一定程度上擠壓了數(shù)量眾多的中小貨代企業(yè)的生存空間。因此，在當(dāng)今貨運(yùn)量有限、貨運(yùn)價格越來越透明的情況下，競爭尤為激烈甚至可以稱之為慘烈。
（二）供給價格不實(shí)，增加外貿(mào)企業(yè)的真實(shí)負(fù)擔(dān)
企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境下，為爭奪市場可能會采取先壓價后再巧立名目高收、退傭和回扣等惡性競爭手段。在FOB離岸價使用越來越多的航運(yùn)市場中，指定貨代可能先通過低報價格吸引客戶提出委托繼而再向出口商增收多項費(fèi)用，否則不攬貨裝船，這無疑會擾亂市場秩序，造成外貿(mào)企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)加重。
（三）經(jīng)營模式和范圍單一
1經(jīng)營模式上。目前，我國中小型貨運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營模式多是接受直接客戶委托，過度依賴承運(yùn)人運(yùn)價、艙位或者與大型貨代物流企業(yè)合作，以賺取運(yùn)費(fèi)差價和訂艙傭金作為主營收入，而如今各船公司運(yùn)費(fèi)逐漸透明化，企業(yè)靠賺取運(yùn)費(fèi)差價盈利空間越來越小。
2經(jīng)營范圍上。通常只是在起運(yùn)地攬貨、租船訂艙、裝箱、報檢、報關(guān)、內(nèi)陸運(yùn)輸、保險等業(yè)務(wù)操作。因資金、技術(shù)、專業(yè)人才、服務(wù)意識等方面的限制，貨代企業(yè)缺乏為外貿(mào)企業(yè)提供品質(zhì)優(yōu)良、附加值高的貨運(yùn)產(chǎn)品研發(fā)能力，如難以提供目的港物流跟蹤、中轉(zhuǎn)港物流跟蹤、海外加工配送、有效處理貨運(yùn)事故等增值服務(wù)。
（四）經(jīng)營風(fēng)險
1傳統(tǒng)的貿(mào)易方式和貨運(yùn)服務(wù)格局改變。全球經(jīng)濟(jì)低速增長，我國經(jīng)濟(jì)也正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級階段，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，外貿(mào)增長下滑，航運(yùn)業(yè)尚未完全復(fù)蘇，新興業(yè)態(tài)風(fēng)起云涌，這都使得中小型貨代企業(yè)業(yè)務(wù)量不足、盈利空間不斷被壓縮，同時因墊付資金額度大而面臨應(yīng)收賬款風(fēng)險。
2指定貨貸市場擴(kuò)大。目前我國大多數(shù)出口貨物貿(mào)易采用FOB離岸價，國際運(yùn)輸主要被具有全球網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的外資貨運(yùn)企業(yè)控制，而我國本土中小貨代企業(yè)就難以接觸貨源，或僅成為指定貨代在國內(nèi)段的操作，從而業(yè)務(wù)拓展受限、利潤微薄。
3責(zé)任風(fēng)險高。國際貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)營范圍廣、服務(wù)鏈長，責(zé)任風(fēng)險貫穿始終。具體包括疏忽、過失造成錯誤、遺漏；發(fā)運(yùn)、提貨延遲；拼拆箱失誤；倉儲保管過失；報檢報關(guān)保險操作失誤；貨損貨差責(zé)任不清；無單放貨等。以上風(fēng)險涉及金額大，處理難度高，極易將中小企業(yè)拖入經(jīng)營困境。
4業(yè)務(wù)來源穩(wěn)定性差。當(dāng)前形勢下外貿(mào)企業(yè)對貨運(yùn)服務(wù)要求高，對成本變動敏感，而中小貨代企業(yè)的業(yè)務(wù)可替代性強(qiáng)、信息化網(wǎng)絡(luò)體系不健全、專業(yè)人才短缺，導(dǎo)致其難以獲得誠信度高且愿意長期合作的客戶。
三、中小型貨運(yùn)企業(yè)發(fā)展路徑分析
（一）研究、推廣與貨代物流活動相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)于國際貨代行業(yè)的相關(guān)作業(yè)規(guī)范與服務(wù)質(zhì)量要求，已經(jīng)出臺多項國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如2017年3月1日起正式實(shí)施的《國際貨運(yùn)包機(jī)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量要求》《國際貨運(yùn)包艙、包航空集裝器（集裝箱、集裝板）運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量要求》《國際貨運(yùn)報檢服務(wù)質(zhì)量要求》《國際貨運(yùn)系列單證及與ebXML訂艙申請報文》四項國家標(biāo)準(zhǔn)。分別從航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)流程管理，報檢服務(wù)質(zhì)量和通關(guān)效率提高以及電子單證的推行方面給予了指導(dǎo)和規(guī)范。中小貨代企業(yè)應(yīng)重視、研究和推廣相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以助于提升服務(wù)品質(zhì)、降低經(jīng)營風(fēng)險。
（二）投保責(zé)任險，規(guī)避責(zé)任風(fēng)險
貨代責(zé)任風(fēng)險主要包括貨物的損失和滅失、錯誤與疏忽、第三者責(zé)任、貨損貨差責(zé)任不清、罰款與關(guān)稅等方面，不僅處理難度很大，還將產(chǎn)生多項額外費(fèi)用，比如意外事故發(fā)生后，企業(yè)為避免或減少損失產(chǎn)生的費(fèi)用、事故調(diào)查取證費(fèi)用、貨物交付錯誤轉(zhuǎn)運(yùn)的額外運(yùn)費(fèi)等。因此，τ謖廡┰鶉畏縵眨貨代企業(yè)可以采取一些預(yù)防措施降低風(fēng)險，如加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，謹(jǐn)慎選擇承運(yùn)人、倉儲經(jīng)營人等。另一種方式就是投保責(zé)任保險，將風(fēng)險事先轉(zhuǎn)移，以保證經(jīng)營的穩(wěn)健性。
（三）尋找新的市場定位和機(jī)會，延伸服務(wù)鏈
傳統(tǒng)的中小型貨代企業(yè)定位于貨物和承運(yùn)人的中間人。在市場競爭日趨激烈的形勢下，貨代企業(yè)從轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤?dāng)事人是必然的，比如向獨(dú)立的無船承運(yùn)人（NVOCC）轉(zhuǎn)變。獨(dú)立運(yùn)輸經(jīng)營人承擔(dān)全程運(yùn)輸責(zé)任，延伸了傳統(tǒng)的“港到港”的服務(wù)價值鏈，為客戶提供“門到門”的增值服務(wù)，不僅滿足收發(fā)貨人對一站式全球物流日益增長的需求，而且攬貨能力和盈利水平均獲得提升。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，貨代企業(yè)依托與互聯(lián)網(wǎng)的融合，向第三方物流發(fā)展的趨勢愈發(fā)明顯。第三方物流業(yè)務(wù)是一種全方位現(xiàn)代物流服務(wù)方式，不僅提供傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲等服務(wù)，更加注重客戶物流體系的整體運(yùn)作效率與效益、供應(yīng)鏈的管理和優(yōu)化，有效節(jié)約物流資源成本。目前市場中客戶對這種全面的物流服務(wù)需求程度越來越高，同時這一層次的貨代物流企業(yè)的利潤空間擴(kuò)大。
同時，中小貨代企業(yè)還應(yīng)把握我國自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)帶來的市場機(jī)遇和挑戰(zhàn)。自貿(mào)區(qū)為國際貨運(yùn)服務(wù)的便利化、高效化提供支持；“一帶一路”不僅帶動了沿線貿(mào)易，而且?guī)又袣W、中亞班列的開行，都將為貨代企業(yè)開展路橋或鐵海多式聯(lián)運(yùn)帶來更多的發(fā)展契機(jī)。
（四）制定差異化競爭策略
中小型貨代企業(yè)要在基礎(chǔ)功能上拓展增值服務(wù)，但是要摒棄不切實(shí)際的“大而全”的經(jīng)營理念，而是要結(jié)合客戶個性化的服務(wù)需求推出差異化服務(wù)，培育核心優(yōu)勢，從而避免同質(zhì)競爭。首先，航線優(yōu)勢。企業(yè)應(yīng)集中資源打造某些優(yōu)勢航線，獲得有競爭力的優(yōu)勢航線價格，不斷提升海運(yùn)運(yùn)價承受能力，為客戶提供穩(wěn)定且專業(yè)化的服務(wù)。第二，船東優(yōu)勢。中小貨代企業(yè)應(yīng)了解各大船公司的優(yōu)勢航線，加強(qiáng)與船東的有效溝通，通過電子信息化服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)與船公司信息的對接，節(jié)約交易成本。第三，產(chǎn)品優(yōu)勢。可以與其他企業(yè)聯(lián)合發(fā)展某些細(xì)分行業(yè)如危險品、冷藏貨、化工品的貨運(yùn)服務(wù)，開發(fā)專業(yè)優(yōu)勢。
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關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)管理 信息管理系統(tǒng) B/S架構(gòu) 系統(tǒng)建設(shè)
1.引言
目前，工科類院校的實(shí)驗室、實(shí)驗中心大部分都建成了符合自己特點(diǎn)的實(shí)驗管理系統(tǒng)，但文科、經(jīng)管類院校實(shí)驗教學(xué)和實(shí)驗管理系統(tǒng)建設(shè)較晚，有些院校的實(shí)驗管理系統(tǒng)仍不完善，甚至還沒有建設(shè)。
隨著高等院校教育改革的深入和發(fā)展，把實(shí)驗引入經(jīng)管類專業(yè)教學(xué)，提高實(shí)驗中心的建設(shè)水平，在我國高校也逐步形成共識。如何進(jìn)一步提高學(xué)院的管理水平，更新管理手段，提高工作效率就成了學(xué)院管理工作一個重要的任務(wù)。我院就是在這樣的情況下，決定更新現(xiàn)有實(shí)驗中心網(wǎng)站，融合金融市場綜合模擬實(shí)驗室、國際商務(wù)實(shí)驗室、財會信息技術(shù)與手工會計模擬實(shí)驗室、ERP & DRP實(shí)驗室、經(jīng)濟(jì)計量學(xué)實(shí)驗室、市場營銷（電子商務(wù)、物流管理）綜合模擬實(shí)驗室等實(shí)驗室和控制室，設(shè)計建設(shè)一個功能完善、使用方便、交互性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的實(shí)驗中心信息管理平臺。
該平臺的設(shè)計思路是利用校園網(wǎng)絡(luò)與實(shí)驗中心現(xiàn)有服務(wù)器和機(jī)房，使用B/S模式，客戶端為IE瀏覽器，系統(tǒng)基于.Net和三層結(jié)構(gòu)開發(fā)，后臺數(shù)據(jù)庫選用SQL Server，采用模塊化設(shè)計方式，方便各種用戶對實(shí)驗室資源進(jìn)行管理及信息查詢，也方便系統(tǒng)擴(kuò)展。
2.功能分析
2.1功能需求
針對經(jīng)管類院校實(shí)驗教學(xué)特點(diǎn)，調(diào)研實(shí)驗室管理人員、教學(xué)人員、教務(wù)人員、學(xué)生各角色需求，兼顧實(shí)驗儀器設(shè)備管理，設(shè)計操作方便，適合非計算機(jī)專業(yè)人士管理使用的系統(tǒng)。
2.2功能設(shè)計
如圖1所示，從用戶角度出發(fā)，實(shí)驗中心信息管理系統(tǒng)由系統(tǒng)管理、實(shí)驗教學(xué)管理、教務(wù)管理、學(xué)生信息管理、用戶管理五大功能模塊組成。
2.2.1實(shí)驗中心系統(tǒng)管理
該模塊供實(shí)驗中心系統(tǒng)管理員使用，功能包括：
2.2.1.1維護(hù)實(shí)驗中心基本信息，包括實(shí)驗中心簡介、現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)、省級實(shí)驗教學(xué)示范中心申報材料，中心規(guī)章制度，中心公告，中心新聞等。
2.2.1.2實(shí)驗室管理，是對實(shí)驗室的基本情況進(jìn)行查詢、添加、刪除等操作。主要包括對實(shí)驗室編號、實(shí)驗室名稱、實(shí)驗室地址、實(shí)驗室聯(lián)系電話、實(shí)驗室容量、實(shí)驗室管理人員、實(shí)驗室類別等的實(shí)驗室信息進(jìn)行管理。
2.2.1.3設(shè)備和軟件管理，設(shè)備和軟件的購買、報廢都需要在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行信息錄入，以便于對實(shí)驗室固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理。
2.2.1.4實(shí)時監(jiān)控。一是安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可以對各實(shí)驗室進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，確保實(shí)驗室設(shè)備安全。二是利用設(shè)備管理軟硬件對每臺計算機(jī)進(jìn)行實(shí)驗監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)計算機(jī)的硬件故障。
2.2.1.5教學(xué)統(tǒng)計，對每學(xué)期、每年度各實(shí)驗室和實(shí)驗中心的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計，形成報表文檔。
2.2.1.6教務(wù)管理，主要功能是通過對實(shí)驗設(shè)備的使用情況、實(shí)驗室的使用情況、課程信息（包括實(shí)驗課和理論課）、教師信息等情況的查詢，為每位申請使用實(shí)驗室的教師分配實(shí)驗室，生成的實(shí)驗安排表包括：班級編號、實(shí)驗日期、實(shí)驗節(jié)次（及第幾節(jié)課）、課程名稱、實(shí)驗名稱、實(shí)驗室編號等信息。
2.2.2實(shí)驗教學(xué)管理
該模塊供教師使用，功能包括：
2.2.2.1教師如果計劃新開一門實(shí)驗課程，就需要添加教學(xué)計劃，制定教學(xué)大綱，結(jié)合教學(xué)計劃與實(shí)際情況制定課程表，接著提交至系統(tǒng)管理員審核。
2.2.2.2審核通過后，教師可以審核學(xué)生的實(shí)驗預(yù)約申請或者直接向課程輸入?yún)⒓拥膶W(xué)生信息，接收學(xué)生參加自己的課程。
2.2.2.3向?qū)W生下達(dá)實(shí)驗任務(wù)。
2.2.2.4在學(xué)生提交實(shí)驗報告后，進(jìn)行評價評分。
2.2.2.5統(tǒng)計學(xué)生實(shí)驗課成績，并輸出文檔保存。
2.2.2.6上傳課程資料，課外資料。
2.2.3教務(wù)管理
該模塊供學(xué)院教務(wù)員使用，功能包括：
2.2.3.1接收實(shí)驗中心系統(tǒng)管理員提供的教學(xué)統(tǒng)計表。
2.2.3.2接收教師提供實(shí)驗成績單。
2.2.4學(xué)生信息管理
該模塊供學(xué)生使用，功能包括：
2.2.4.1查看以參與和未參與的實(shí)驗課程，對未參與的實(shí)驗課程進(jìn)行預(yù)約。
2.2.4.2查看、下載實(shí)驗任務(wù)，實(shí)驗資料。
2.2.4.3提交實(shí)驗報告。
2.2.4.4查看實(shí)驗成績。
2.2.5用戶管理
該信息管理系統(tǒng)包括四個用戶角色：系統(tǒng)管理員、教師、教務(wù)員、學(xué)生。系統(tǒng)管理員可以添加教師、教務(wù)員、學(xué)生，審核教師、教務(wù)員、學(xué)生的注冊申請；教師可以添加班級、學(xué)生到實(shí)驗課程中，或?qū)徍藢W(xué)生的實(shí)驗申請；學(xué)生可以申請加入某個實(shí)驗課程。
3.系統(tǒng)設(shè)計
3.1系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)
基于Web的實(shí)驗中心管理系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)模式，結(jié)構(gòu)如圖2所示，該結(jié)構(gòu)由瀏覽器和服務(wù)器組成，主要特點(diǎn)是集中管理，軟件的程序、數(shù)據(jù)庫、的信息等都集中在實(shí)驗中心服務(wù)器，極大地簡化了用戶端的工作，用戶端除了操作系統(tǒng)及瀏覽器外不需要安裝其他軟件，用戶可以在實(shí)驗中心，學(xué)生宿舍或家里訪問系統(tǒng)。服務(wù)器則由Web服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器組成，它將擔(dān)負(fù)更多的工作，對數(shù)據(jù)庫的訪問和應(yīng)用程序的執(zhí)行都將在服務(wù)器上完成。
3.2系統(tǒng)總體數(shù)據(jù)流程
實(shí)驗中心信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程見圖3，用戶登錄系統(tǒng)后，根據(jù)用戶角色進(jìn)行不同的操作。管理員進(jìn)行網(wǎng)站管理，儀器設(shè)備管理，教學(xué)教務(wù)管理和實(shí)施監(jiān)控；教師申請開設(shè)實(shí)驗課，對已開實(shí)驗課進(jìn)行教學(xué)管理；教務(wù)員收集實(shí)驗課程信息，進(jìn)行教學(xué)教務(wù)統(tǒng)計；學(xué)生查看所在班級的實(shí)驗課程，或申請加入某一項實(shí)驗。在整個流程中，每個角色任務(wù)明確，功能定義不重復(fù)，協(xié)同完成實(shí)驗中心的日常管理和教學(xué)任務(wù)。
4.結(jié)語
實(shí)驗中心信息管理系統(tǒng)引入電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理手段，把全院師生都納入系統(tǒng)范疇內(nèi)，替換原先簡單的靜態(tài)網(wǎng)站，取代了傳統(tǒng)的手工管理模式，大大提高了管理水平和工作效率，擴(kuò)展了師生之間的溝通渠道。特別實(shí)驗室管理人員對實(shí)驗中心的日常維護(hù)更加便利，不用頻繁巡視檢測試驗儀器設(shè)備，通過實(shí)時監(jiān)控即可發(fā)現(xiàn)問題。
該系統(tǒng)還沒有實(shí)現(xiàn)“在線實(shí)驗室”功能，我們下一步計劃把經(jīng)管類的專業(yè)軟件與系統(tǒng)融合，通過網(wǎng)絡(luò)為師生提供服務(wù)，進(jìn)一步建成在線實(shí)驗室，讓師生能夠分別在不同地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)驗教學(xué)活動。
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銀監(jiān)會拋出的繡球，將會砸中誰？
8月9日，銀監(jiān)會《中資商業(yè)銀行行政許可事項實(shí)施辦法》（2013年版征求意見稿），與擬修訂2006年版中的中資銀行設(shè)立辦法相比，對發(fā)起人的約束和要求有所降低。
8月12日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，明確指出“打通民間資本進(jìn)入金融業(yè)的通道”、“推動嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)”。
管理層連續(xù)釋放的政策信號，讓民營資本進(jìn)軍銀行業(yè)的夢想不再遙不可及，更堅定了溫州商人創(chuàng)辦銀行的決心。
要辦服務(wù)溫商的銀行
“我們就是想辦一個銀行，無論在哪里，只要是溫商自己的企業(yè)需要，如果項目被認(rèn)可，就可融資給他。”石家莊溫州商會名譽(yù)會長呂衛(wèi)國對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》說。
早年做機(jī)械起家的溫州商人呂衛(wèi)國，現(xiàn)主要在石家莊經(jīng)營自己的燈具生意。他的另一個身份是溫商聯(lián)合投資中心總經(jīng)理。這家成立于2012年初的機(jī)構(gòu)，由石家莊、北京、沈陽、廣州、南京、廈門、深圳、義烏，以及迪拜、日本、德國、希臘等12家在外溫州商會抱團(tuán)組建。
溫商聯(lián)合投資中心一直致力于幫助溫商企業(yè)融資。2011年9月，溫州最大眼鏡企業(yè)信泰集團(tuán)董事長胡福林因巨額債務(wù)無法償付而出走國外。這起老板“跑路風(fēng)波”，將溫州中小企業(yè)資金鏈斷裂、民間借貸危機(jī)推入了輿論漩渦。
去年6月，信泰集團(tuán)擬對部分不良資產(chǎn)進(jìn)行剝離。被剝離的皮革鞋料市場就獲得了溫商聯(lián)合投資中心5億元的注資，后者借此獲得該市場51%的股份。溫商聯(lián)合投資中心也成功地拿下了投資故土市場的第一單。
溫商聯(lián)合投資中心更想成立一家服務(wù)溫商的銀行。早在去年3月28日，在溫州被選擇作為金融綜合改革試驗區(qū)后，溫商聯(lián)合投資中心便宣布抱團(tuán)融資，籌建溫州現(xiàn)代商業(yè)控股銀行（下稱“溫商銀行”）。呂衛(wèi)國等擬投資50億元，在溫州成立一家大型民資銀行，通過200多家在外溫州商會輻射到全國。
“在溫州發(fā)生金融風(fēng)波后，我們就想把溫商資本有效整合。我們想得比較實(shí)際，不想搞得怎么大，就是能夠幫助家鄉(xiāng)這些中小企業(yè)解決融資難的問題。”呂衛(wèi)國說。
但他隨即發(fā)現(xiàn)：“設(shè)想很容易，操作起來還是很困難。”在他們向監(jiān)管層遞交申請材料后，并沒有得到回應(yīng)。
“溫州有8000億到1萬億的流動資本，而民營的中小企業(yè)卻得不到融資服務(wù)。溫州人在全國各地都有商會，成立一家總部設(shè)在溫州的民資性質(zhì)的溫商銀行，可以逐步在全國各地有溫商的地方設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、分行，通過這個金融平臺，可以將溫商的資金都盤活了。”溫州市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會會長周德文對此評價說。
今年7月5日，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（又稱“金融國十條”）。其中第九條意見指出，將“擴(kuò)大民間資本進(jìn)入金融業(yè)、嘗試由民間資本發(fā)起、設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行”。這讓呂衛(wèi)國再次看到了希望，他向溫州市金融辦提交了一份《關(guān)于設(shè)立溫州現(xiàn)代商業(yè)控股銀行的跟蹤報告》，并頻繁出差北京，希望能夠獲得更多支持。
花落誰家？
有消息稱，由銀監(jiān)會牽頭，協(xié)同中國人民銀行、國家工商總局、國務(wù)院法制辦制定的民營銀行相關(guān)申報細(xì)則草案已經(jīng)形成，已經(jīng)進(jìn)入討論階段。最終可能會在國務(wù)院批準(zhǔn)的金改試驗區(qū)內(nèi)先試點(diǎn)，然后再推向全國。
業(yè)內(nèi)人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，民營銀行的申報，首先應(yīng)該得到當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門審批通過，再層層遞交到國家銀監(jiān)會。本地的金融辦只是起到把關(guān)人的作用，最終牌照還是由銀監(jiān)會頒發(fā)。
溫州市金融辦對記者透露，溫州市金融辦正在積極爭取民營銀行的試點(diǎn)，也一直在和當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局溝通。
溫州金融辦綜合處副處長劉逍對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》介紹說，“溫州市金融辦為這些申報的企業(yè)建立了一個資料庫，首要工作就是篩選。我們不可能等到政策下來之后再準(zhǔn)備，只要上級單位有了明確的指示，就會立刻開始實(shí)施。”
想辦銀行的溫州商人遠(yuǎn)不止呂衛(wèi)國們。早在2001年，溫州神力集團(tuán)、奧康集團(tuán)、法派集團(tuán)等9家企業(yè)組成的中瑞財團(tuán)就曾向浙江省銀監(jiān)局上報申請成立民營建華銀行；2006年和2010年，溫州籍的華僑企業(yè)家們曾兩次提出建立“華僑銀行”，結(jié)果都石沉大海。
據(jù)周德文向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》介紹，目前“華峰銀行”由包括華峰集團(tuán)在內(nèi)的本地企業(yè)共同發(fā)起，其本身已經(jīng)涉足小貸公司，希望以小貸公司為基礎(chǔ)籌建民營銀行。
而由海外的溫州華僑籌建的“華僑銀行”，雖然此前數(shù)次申報無果，“但因為基礎(chǔ)都還在，這次看到希望來了，也在積極籌備。”周德文對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》介紹說。
值得一提的是68歲的溫州老人楊嘉興，早在1986年，他與人集資創(chuàng)辦了中國最早的股份合作制信用社溫州鹿城城市信用社，但這家股份合作制的“民間銀行”卻在1995年被“收編”為溫州城市商業(yè)銀行，結(jié)束了“民間”身份，楊嘉興也全身而退。
去年秋天，在多次遞交申辦民營銀行材料未獲批準(zhǔn)后，楊嘉興因失望而撕毀了申辦材料。但在“金融國十條”公布之后，楊嘉興又看到了希望，開始重新組織材料，并隨時準(zhǔn)備組建團(tuán)隊。
此前有媒體報道稱：“首批民營銀行或鎖定在兩家左右，一家可能在北京，另一家可能會在民營經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)的溫州地區(qū)。”
“目前溫州申報的幾家中，銀監(jiān)局只會選一家，至于什么標(biāo)準(zhǔn)我們也不清楚了。”呂衛(wèi)國告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。
三條大路辦民營銀行
財經(jīng)評論員葉檀在談及民營資本進(jìn)入金融行業(yè)時表示，“民營銀行的形態(tài)應(yīng)該是多種多樣，既可以是對現(xiàn)有的小微銀行進(jìn)行改造，也可以再成立幾家新銀行。”但目前民間資本如要進(jìn)入銀行業(yè)，主要有以下幾種方式：一是通過小貸公司作為主發(fā)起人轉(zhuǎn)制為村鎮(zhèn)銀行；二是農(nóng)村信用合作社等國有資本退出，允許民間資本進(jìn)入，改制為民營銀行；三是民營企業(yè)重新申報設(shè)立民營銀行。
上述的第三種辦法正是溫州商人們當(dāng)下正在積極推動的，而第二種辦法目前極為少見。在去年溫州成為金融改革試驗區(qū)后，不少溫州人看到了第一條路徑——通過小額貸款公司曲線進(jìn)軍銀行業(yè)的機(jī)會。
溫州商人陳根如今在西寧參股一家小額貸款公司。他以從業(yè)三年的經(jīng)驗告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“做小貸公司根本不賺錢，雖然它的貸款利率很高，但融資成本也很高。”與大多數(shù)溫商不同的是，陳根科班出身，讀的經(jīng)管專業(yè)。他投資過制造業(yè)、電子商務(wù)、煤礦、地產(chǎn)、擔(dān)保等領(lǐng)域。
在難賺錢的現(xiàn)實(shí)面前，小額貸款公司也希望轉(zhuǎn)型成為村鎮(zhèn)銀行，可以真正從事銀行業(yè)務(wù)。呂衛(wèi)國也稱，在遞交銀行申報材料的過程中，市金融辦和經(jīng)合辦等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人曾建議他們，先組建小貸公司，再逐漸轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行。
去年5月，銀監(jiān)會等部門出臺《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見》，支持民間資本與其他資本按同等條件進(jìn)入銀行業(yè)，村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行的最低持股比例由20%降到15%。這一改變被專家解讀為“銀監(jiān)會鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)所釋放的重要信號”。
據(jù)公開資料顯示，各省份對小額貸款公司最低注冊資本金的要求均不一樣。在浙江，有限責(zé)任公司的注冊資本金不得低于5000萬元，股份有限公司的注冊資本不得低于8000萬元。
由于在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的最低注冊資本僅需100萬元，因此從理論上來說，只要能找到一家銀行做主發(fā)起行，將已有的小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行是完全可能的。
但現(xiàn)實(shí)是，因為民營資本仍然只能參股無法控股銀行的政策限制，小額貸款公司對轉(zhuǎn)制成為村鎮(zhèn)銀行的興趣也不太高。這些途徑和方式都不能讓呂衛(wèi)國滿意：“溫州金改沒有什么破冰之舉。溫商銀行項目東不成西不就，搞得我們都沒有信心了。”
民營銀行風(fēng)險自擔(dān)
銀監(jiān)會主席尚福林在6月底舉辦的陸家嘴論壇上透露，允許民間資本嘗試發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行。
所謂“風(fēng)險自擔(dān)”，即所有新辦的民營銀行必須有嚴(yán)格的資本充足率監(jiān)管，股東必須要有8%的自有資金充當(dāng)一級資本。“這意味著股東要實(shí)實(shí)在在地拿出錢來，真實(shí)的出資成為銀行的一級資本。就是股東要對這個銀行負(fù)責(zé)，不能光是吸納外部的一些資金，來充當(dāng)它的核心資本。”財經(jīng)評論員葉檀對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》分析說。
在對未來“溫商銀行”的設(shè)想中，呂衛(wèi)國還有很多細(xì)節(jié)并未想透，因為“市里面對溫商抱團(tuán)辦銀行還沒有一個明朗的態(tài)度”，他們的團(tuán)隊也還沒有開始組建，“我們和專業(yè)人士也談過，銀行離職人員、退休人員都有，但是還沒有開始公開招聘。”
雖然大致想法是以服務(wù)溫商實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主，“但具體批不批得下來也不知道。整個工作思路今后才能來討論，資金、人員、架子都要待獲批后再開始搭建。”他的回答略顯低調(diào)。
7月20日央行宣布全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制，這意味著存貸款利差有可能縮小，進(jìn)而影響銀行業(yè)的業(yè)績。呂衛(wèi)國也表示，利率放開以后，銀行服務(wù)的要求也提高了，客戶群的競爭越來越激烈。“今后銀行也難辦了。”
黨的十七屆三中全會把確保國家糧食安全放到了十分突出的位置，強(qiáng)調(diào)糧食安全什么時候都必須常抓不懈。要堅持放開市場，積極搞活流通，完善產(chǎn)銷銜接。對我們做好新時期的糧食工作提出了新的更高要求，根據(jù)縣委、縣政府的指示，進(jìn)一步加快__米業(yè)市場建設(shè)，是全面貫徹十七屆三中全會的具體行動。建設(shè)國際稻米城是縣委、縣政府的重要戰(zhàn)略決策，按照“一城六甲”發(fā)展戰(zhàn)略要求，實(shí)現(xiàn)__稻商甲天下，當(dāng)前就是要積極打好現(xiàn)代物流戰(zhàn)，使世界稻米及相關(guān)副產(chǎn)品的交易流通向我縣集中。__米業(yè)市場是現(xiàn)代物流重要載體之一，建設(shè)好__米業(yè)市場對于建設(shè)國際稻米城，打造世界稻米物流園事關(guān)重大、意義十分深遠(yuǎn)。下面我就如何貫徹落實(shí)十七屆三中全會精神，進(jìn)一步做好米業(yè)市場建設(shè)作個發(fā)言，談幾點(diǎn)粗淺的看法，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、目前__米業(yè)市場建設(shè)情況
為弘揚(yáng)稻作文化，發(fā)展壯大我縣糧食經(jīng)濟(jì)，推動__、__、__湖三縣乃至全上饒農(nóng)業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，提高糧食企業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收和財政增長，二四年縣委、縣政府決定建設(shè)__米業(yè)市場。__米業(yè)市場建設(shè)工程是我縣重點(diǎn)建設(shè)項目，上級領(lǐng)導(dǎo)對該項目的建設(shè)非常關(guān)心。二五年元月，時任__省委書記__同志親臨現(xiàn)場視察，同年省委副書記副省長吳新雄同志也考察了__米業(yè)市場建設(shè)項目，對我縣建設(shè)__米業(yè)市場給予了充分肯定，并要求省發(fā)改委，外經(jīng)貿(mào)廳“根據(jù)國家發(fā)改委、商務(wù)部有關(guān)市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、城鄉(xiāng)貿(mào)易等政策，主動對接，爭取更好的政策、資金支持”。二六年縣委、政府依據(jù)我縣發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略定位，決定改（擴(kuò)）建__米業(yè)市場，使之適應(yīng)建設(shè)國際稻米城，打造世界稻米物流園的需要，之后又進(jìn)一步的改革__米業(yè)市場的產(chǎn)權(quán)，組建__米業(yè)市場有限公司，真正達(dá)到產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的目標(biāo)。
__米業(yè)市場有限公司根據(jù)建設(shè)方案和資金狀況，于20__年投資200萬元興建容量500萬公斤原糧倉庫； 20__年拆除陳營糧油購銷公司的老辦公樓和四幢上世紀(jì)六十年代建造的舊倉庫；20__年8月在原辦公樓舊址上投資20__萬元開工興建占地面積1200平方米、建筑面積7000平方米的__縣糧食科技大樓，目前主體工程已完工，信息系統(tǒng)總裝和集成項目已完成招標(biāo)，12月份正式施工，計劃20__年3月驗收。__糧食經(jīng)濟(jì)科技大樓的建成標(biāo)志__米業(yè)市場一期工程順利完工，糧食科技大樓內(nèi)競價交易中心、檢測中心、配送中心也將投入使用。
__米業(yè)市場以鐵路專用線為依托，擁有營業(yè)面積5000平方米。目前有福建、浙江、廣東、上海及本省客戶30多家。經(jīng)營品種有豆粕、玉米、稻谷、大米。20__年交易量為20.6萬噸，交易額3.3億元；20__年交易量為24萬噸，交易額4.2億元；20__年交易量為35.87萬噸，交易額為11.06億元。市場與全國二十多個省、市建立了穩(wěn)固的糧食購銷合作關(guān)系，帶動農(nóng)戶2萬多戶。
__米業(yè)市場二期工程將于20__年3月啟動，主要建設(shè)擁有100個攤位的有形市場，改造站臺倉庫，新建會員公寓，經(jīng)營倉庫和藥劑庫，爭取稻谷期貨落戶__。
二、下一步市場建設(shè)的主要任務(wù)
__米業(yè)市場在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，在__貢米集團(tuán)和__米業(yè)市場有限公司的努力下，取得了市場建設(shè)和經(jīng)營業(yè)績的雙豐收，為下一步市場建設(shè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)，下一步的主要工作是：
（一）以國家發(fā)展物流建設(shè)為契機(jī)，爭取政策支持
國家為應(yīng)對世界金融危機(jī)對我國的影響，穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)增長，今年11月5日召開了國務(wù)院常委會議，出臺了在兩年內(nèi)以4萬億元投資的刺激經(jīng)濟(jì)方案，計劃在今年底前向各地新增1000億元投資。其中糧食倉儲設(shè)施建設(shè)和糧食物流建設(shè)是重點(diǎn)建設(shè)項目之一。這也是十七屆三中全會提出的加大對產(chǎn)糧大縣財政獎勵和糧食產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目扶持力度的重要體現(xiàn)。我們迅速抓住這一有利機(jī)遇，積極申報項目，11月13日國家發(fā)改委文件下發(fā)后，11月16日我局就擬定了__米業(yè)市場擴(kuò)建項目建議書等申報材料，正式申報“__縣50萬噸糧食倉儲設(shè)施建設(shè)項目”和“__縣糧食現(xiàn)代物流中心擴(kuò)建項目”。計劃項目擴(kuò)建期為2年，即20__年至20__年，項目總投資4.1億元（__縣50萬噸糧食倉儲設(shè)施建設(shè)項目投資3億元，__縣糧食現(xiàn)代物流中心擴(kuò)建項目1.1億元），其中申請國家投資3.6億元，招商引資3000萬元，企業(yè)自籌資金20__萬元。通過申請項目資金，爭取政策支持，為__米業(yè)市場建設(shè)提供資金保障。
（二）以完善設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，打造一流市場環(huán)境
__米業(yè)市場一期工程已基本完工，二期工程即將啟動。縣糧食局將騰出1000萬公斤倉容，交付__米業(yè)有限公司拆倉空地，用于米業(yè)市場二期工程建設(shè)。到目前為止已騰倉400萬公斤，剩余部分正在加緊集并、銷售，預(yù)計在12月底可全部完成空倉任務(wù)。二期工程重點(diǎn)改造鐵路專用線站臺庫，新建100個攤位有形市場和以電子商務(wù)為平臺的無形市場及相關(guān)倉儲設(shè)施，按照十七屆三中全會“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場建設(shè)”的要求，籌建國內(nèi)第一家稻谷期貨交易市場，建設(shè)會員公寓等配套服務(wù)設(shè)施，完善市場服務(wù)功能，通過內(nèi)聯(lián)外引，培育和引進(jìn)糧食經(jīng)銷商、批發(fā)商、物流企業(yè)入市交易，逐步形成服務(wù)本土，輻射周邊，承接四海、面向世界，打造以糧食中轉(zhuǎn)、批發(fā)、期貨、倉儲、配送為主體的一流的米業(yè)交易市場。
（三）以實(shí)現(xiàn)長期發(fā)展為目標(biāo)，建立健全現(xiàn)代市場體系
要實(shí)現(xiàn)__米業(yè)市場的長期發(fā)展，就必須按照市場規(guī)則的要求，建立符合現(xiàn)代市場管理理念，實(shí)行生產(chǎn)科學(xué)化、管理現(xiàn)代化、市場網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)社會化的產(chǎn)業(yè)化管理，建立現(xiàn)代市場體系。
1、以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動，建立完善的糧食產(chǎn)業(yè)體系。十七屆三中全會提出以市場為導(dǎo)向，科技創(chuàng)新為手段，質(zhì)量效益為基礎(chǔ)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。糧食生產(chǎn)和收購是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要基礎(chǔ)，糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是發(fā)展糧食生產(chǎn)，充分掌握糧源。因此，我們要重視基地建設(shè)，掌握優(yōu)質(zhì)糧源，依靠省級龍頭企業(yè)__貢米集團(tuán)采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地（農(nóng)戶）”的運(yùn)作模式，通過政府引導(dǎo)，貢米集團(tuán)領(lǐng)辦，農(nóng)民自愿參與，在全縣建立糧食專業(yè)合作社，根據(jù)社員需要，為社員提供良種、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、農(nóng)資、收購“五統(tǒng)一”服務(wù)。實(shí)施糧食訂單戰(zhàn)略，擴(kuò)大糧食訂單面積，穩(wěn)固糧源基地，更好地帶動農(nóng)民增收，逐步形成以訂單經(jīng)營為基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)基地為依托、糧食收購為主體、糧食加工為支撐、糧食貿(mào)易為紐帶、農(nóng)企雙贏為目的的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。
2、主動與糧食產(chǎn)銷區(qū)域?qū)樱⑼晟频募Z食流通體系。十七屆三中全會要求堅持開放市場，積極搞活流通，完善產(chǎn)銷銜接。糧食購銷市場全面放開后，糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化、流通秩序規(guī)范化，為__米業(yè)市場的繁榮發(fā)展開辟了廣闊的空間。__地處__四大商品糧基地（長三角平原、洞庭湖平原、__湖平原和江漢平原）之一__湖平原南岸，鄱、余、萬三縣素稱“漁米之鄉(xiāng)”，其商品糧達(dá)18億市斤以上，糧食產(chǎn)量大，商品率高，加之__省以至周邊湖南、湖北、安徽等省為我國著名的糧食主產(chǎn)區(qū)，可加大糧食流通量。因此，我們要充分利用我縣充足的糧源優(yōu)勢、凸顯的區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通優(yōu)勢，筑巢引鳳，突顯洼地效應(yīng)，主動與糧食產(chǎn)銷區(qū)實(shí)現(xiàn)無縫對接，建立完善的糧食流通網(wǎng)絡(luò)體系，形成__米業(yè)市場“賣全國、買全國”的市場優(yōu)勢，推進(jìn)傳統(tǒng)糧食經(jīng)營方式向現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)大市場、大糧食、大流通。
同志們：
今天下午，我們接連召開全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會和深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會，充分表明了市委、市政府對做強(qiáng)工業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境，推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。自治區(qū)黨委、政府決定從今年至2020年，深入開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動。我市結(jié)合實(shí)際，對標(biāo)先進(jìn)，對表要求，聚焦追趕超越，自我提標(biāo)加碼，制定了“1+12”政策文件，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施、更嚴(yán)的要求提升發(fā)展軟實(shí)力。剛才，桂壽書記對深化改革優(yōu)化全市營商環(huán)境作了講話，強(qiáng)調(diào)要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)認(rèn)真真干、踏踏實(shí)實(shí)做，全力打好優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗。可以說，這是思想解放的大會，改革創(chuàng)新的大會，真抓實(shí)干的大會，全市各級各部門要全力以赴推動落實(shí)。下面，我再講兩個方面的意見。
一、直面問題，找準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境的突破口 不斷優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題是前提，直面問題是態(tài)度，切實(shí)解決問題才能取得實(shí)效。今年1月以來，我市啟動優(yōu)化營商環(huán)境大行動，開展大調(diào)研、大查擺和暗訪行動，梳理出一批企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題，集中表現(xiàn)在以下方面：
(一)群眾辦事碰到“四大煩惱”。群眾對政府機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)存在怨言，對某些操心事、煩心事反映強(qiáng)烈。一煩辦證手續(xù)繁瑣，材料多。要求出具的證明材料過多過濫，人口、法人、社會信用等基礎(chǔ)信息庫沒有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，群眾辦一件事需要跑很多部門才能搞定，反復(fù)提交材料的現(xiàn)象比較普遍。二煩不夠人性化，辦事不便利。部分辦事指南描述不清晰具體，咨詢電話總是占線或無人應(yīng)答;
部分政務(wù)大廳不提供復(fù)印機(jī)，事前沒準(zhǔn)備復(fù)印件的辦事群眾需要重復(fù)排隊;
政府網(wǎng)站內(nèi)容不實(shí)用，群眾想要的信息找不到;
一些基層窗口單位不夠人性化，節(jié)假日休息，群眾辦事只能向單位請假，節(jié)假日有時間但是沒有辦事窗口。三煩審批不集中，辦事滿城跑。一些部門單位進(jìn)駐政務(wù)大廳的事項“含金量”低，或者沒有把所有審批事項完全集中到服務(wù)大廳，或者對服務(wù)大廳窗口的授權(quán)不到位，導(dǎo)致審批辦件服務(wù)出現(xiàn)“體外循環(huán)”，申請材料仍需拿回原單位審批，群眾時間成本并未實(shí)質(zhì)性降低。四煩辦事窗口少，等待時間長。一些政務(wù)服務(wù)大廳由于硬件設(shè)施不完善、服務(wù)窗口設(shè)置偏少、服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高、缺乏真正意義的綜合窗口、紙質(zhì)申報材料處理效率低等問題，導(dǎo)致群眾排隊時間過長。
(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨“四大掣肘”。成本高、負(fù)擔(dān)重、融資難、人才流失等“老大難”問題仍然突出。一是要素成本高。用地方面，項目用地落實(shí)難，土地指標(biāo)不足、征拆難、建設(shè)滯后、使用效率低下、定價不規(guī)范等。抽樣調(diào)查顯示，67%的企業(yè)表示土地價格高，30%的企業(yè)表示廠房租金較高。廣西睿奕新能源公司反映，所在園區(qū)雖有空地也有其他企業(yè)結(jié)業(yè)空出廠房，但就是拿不到新增用地，由于缺乏物料堆放場地，多上幾條生產(chǎn)線計劃也就落空。電力方面，電費(fèi)偏高，如云浮市工業(yè)電價僅為0.45-0.5元/度，比我市工業(yè)電價低0.15元/度。用氣方面，我市在供氣方面多出了管網(wǎng)公司輸送這一環(huán)節(jié)，收取0.36元/方的管輸費(fèi)，增加了企業(yè)用氣成本。物流方面，如港口貨柜裝卸費(fèi)云浮港僅為170元/柜，梧州港為350元/柜，每個貨柜物流費(fèi)用均比廣東佛山、肇慶等地區(qū)高1700至2500元。二是費(fèi)用負(fù)擔(dān)重。不少企業(yè)反映，我市企業(yè)的各種費(fèi)用負(fù)擔(dān)偏重。調(diào)查顯示，企業(yè)實(shí)際繳納的法定稅費(fèi)占企業(yè)稅前利潤的比例，50%的企業(yè)達(dá)到20%至40%，16%的企業(yè)超過40%。我市社保最低繳費(fèi)基數(shù)由2015年的2379元提高至2017年的2835元，雖然全市職工基本養(yǎng)老保險的企業(yè)繳納比例從20%降到19%，仍難以抵消繳納基數(shù)上漲增加的費(fèi)用。相比之下，廣東省的職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)率、繳費(fèi)基數(shù)均比我市低。三是融資難融資貴。金融機(jī)構(gòu)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款投放規(guī)模逐年減少，多數(shù)企業(yè)在辦理信用擔(dān)保手續(xù)時需要支付的手續(xù)費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)較高，辦理時間也很長。調(diào)查顯示，46%的企業(yè)反映不動產(chǎn)交易中心辦理房地產(chǎn)抵押貸款手續(xù)耗時過長，31%的中小民營企業(yè)反映銀行貸款利率上浮幅度達(dá)到30%-50%。四是招工難。一方面，由于工資水平低、就業(yè)機(jī)會少、子女就學(xué)就醫(yī)難等原因，難以吸引大量勞力聚集，高學(xué)歷的技術(shù)型人才留不住;
另一方面，全市職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生大部分外流，不能支撐當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。如某園區(qū)一企業(yè)反映用工最多時高達(dá)1338人，最少時只有990人，用工荒時時打斷企業(yè)正常生產(chǎn)。岑溪市優(yōu)耐電子公司反映，企業(yè)缺工時常保持在250人以上。
(三)政務(wù)服務(wù)存在“四大梗阻”。群眾辦事煩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有痛點(diǎn)，折射出我市政務(wù)服務(wù)深層問題。一是信息化建設(shè)滯后。全市統(tǒng)一的一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)信息平臺沒有真正建立，信息孤島問題突出，政務(wù)服務(wù)“多套系統(tǒng)、多個流程、反復(fù)登錄、反復(fù)錄入”讓人很揪心。比如，我市公民基本信息由公安部門管理，企業(yè)基本信息由工商部門管理，事業(yè)單位基本信息由事業(yè)單位登記管理部門管理，社會組織基本信息由民政部門管理，這些聽來都煩，更何況去辦事。二是簡政放權(quán)不到位。一些部門審批權(quán)限下放不統(tǒng)一、不同步、不配套，多部門、多事項、跨層級的并聯(lián)審批制度沒有真正建立，各層級、跨部門的審批權(quán)責(zé)清單、審批流程不統(tǒng)一，導(dǎo)致審批耗時長、環(huán)節(jié)多。有園區(qū)反映，從項目落戶到投產(chǎn)，有時需要花費(fèi)近20個月的時間來辦理近50項各種項目前期和報建報批等手續(xù)。還有少數(shù)審批事項只是在形式上集中到了政務(wù)服務(wù)中心辦理，但審批權(quán)還在原單位，窗口成為“收發(fā)室”，窗口工作人員充當(dāng)“傳聲筒”。比如動物及動物產(chǎn)品檢疫合格證核發(fā)以及國內(nèi)異地引進(jìn)水產(chǎn)苗種檢疫事項，市行政審批局受理后仍要移交到市農(nóng)委進(jìn)行檢疫出證。三是政策落實(shí)“空轉(zhuǎn)”。很多企業(yè)反映，一些單位對上級政策照搬照抄，缺乏針對性、操作性、申辦流程，加上深入企業(yè)指導(dǎo)業(yè)務(wù)方式簡單，企業(yè)對政策只能望“政”興嘆。如我市國家“城市礦產(chǎn)”示范基地重點(diǎn)項目補(bǔ)助資金，去年12月底國家就撥付到地方，但由于有關(guān)單位指導(dǎo)不到位，方案考慮不周全，導(dǎo)致企業(yè)要反復(fù)報送材料，補(bǔ)助資金至今還沒有落實(shí)到企業(yè)。一些部門只關(guān)注了政策“有沒有”，沒有更多關(guān)注政策“落不落地”，導(dǎo)致失去了政策適用的最佳時機(jī)，削弱了政策的紅利。如稅務(wù)部門尚未針對電商業(yè)務(wù)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策，企業(yè)對電商稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)優(yōu)惠政策不明晰，電子商務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展缺乏政策支撐。四是干部不敢擔(dān)當(dāng)。優(yōu)化營商環(huán)境說到底是考驗各級干部的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，近來年干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“大環(huán)境”雖已形成，但“小氣候”依然存在，為政不為、紀(jì)律渙散、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等衙門惡習(xí)仍然存在，新的官僚主義、形式主義層出不窮。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，67%的企業(yè)至少遇到過一次相關(guān)部門對審批事項預(yù)先不提供一次性告知，或提供的告知不清晰、不完整的情況;
22%的企業(yè)經(jīng)歷過政府未兌現(xiàn)或拖延兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的情況。一些干部言行不一，承諾不兌現(xiàn)，企業(yè)苦不堪言。如我市某民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)反映，當(dāng)時某城區(qū)盲目追求速度，在報批報建問題上承諾可以“先上車后補(bǔ)票”，然而企業(yè)上“車”了，但是“票”卻補(bǔ)不來，企業(yè)正常投資變成違法建設(shè)，企業(yè)主心急如焚，透心地涼。有的政府“新官不理舊賬”，遇到難題繞道走，碰到責(zé)任卸肩膀。如原蒼梧縣部分商品房因調(diào)整容積率問題，導(dǎo)致購房人無法辦理不動產(chǎn)登記，群眾意見非常大，紛紛通過集體上訪、網(wǎng)絡(luò)問政等方式表達(dá)不滿。但是有關(guān)單位以區(qū)劃調(diào)整為由，你推我、我推你，市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示了，分管領(lǐng)導(dǎo)也親自協(xié)調(diào)，但就是辦不下來。
民之所望，施政所向。面對群眾的“煩惱”，企業(yè)經(jīng)營的“掣肘”，服務(wù)的“梗阻”，我們必須直面正視、刀刃向內(nèi)、自我革命，以群眾“答不答應(yīng)、滿不滿意”為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，采取更大的力度、更實(shí)的措施，推動優(yōu)化全市營商環(huán)境取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、對標(biāo)先進(jìn)，突出重點(diǎn)，大力突破優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里” 在優(yōu)化全市營商環(huán)境大行動中，我市要對標(biāo)自治區(qū)提出的“一年重點(diǎn)突破、兩年全面提升、三年爭創(chuàng)一流”的目標(biāo)，狠抓貫徹落實(shí)。今年要全面推行“354560”審批改革，“容缺受理”基本建立，80%以上的事項“最多跑一次”，政務(wù)服務(wù)“一窗受理、集成服務(wù)”工作機(jī)制基本建立，企業(yè)要素成本明顯降低，國際貿(mào)易“單一窗口”綜合業(yè)務(wù)覆蓋率超過70%，辦稅時限壓縮三分之一以上。2019年，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、投資項目審批等審批時限壓縮一半，90%以上的事項“最多跑一次”，全面實(shí)行政務(wù)服務(wù)“一窗受理、集成服務(wù)”工作機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理，國際貿(mào)易“單一窗口”綜合業(yè)務(wù)覆蓋率超過90%。2020年，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、投資項目審批等時限再壓縮一半，80%以上的事項“一次不用跑”，國際貿(mào)易“單一窗口”綜合業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，力爭全市營商環(huán)境綜合水平達(dá)全區(qū)先進(jìn)行列。對表目標(biāo)任務(wù)，各級各部門要一條一條地認(rèn)真領(lǐng)會，一條一條去推動落實(shí)，推動全市營商環(huán)境全面優(yōu)化。
(一)要在行政效能方面大提速。要加快落實(shí)“354560”審批改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成、不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成、園區(qū)建設(shè)項目施工許可45個工作日內(nèi)完成、其他建設(shè)項目施工許可60個工作日內(nèi)完成。要繼續(xù)深化并聯(lián)審批，創(chuàng)新開展“容缺受理”審批新模式，編制并公布“容缺受理”事項和材料清單，提升行政審批效率。要推動重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”和投資項目審批“五個簡化”，開通企業(yè)重大投資項目綠色通道，加大“多證合一”“多評合一”“多方案合審”“多圖聯(lián)審”應(yīng)用力度，進(jìn)一步優(yōu)化簡化我市重點(diǎn)項目建設(shè)程序流程，切實(shí)提高跨部門跨地區(qū)跨層級審批效率。要全面落實(shí)“一事通辦”改革，推進(jìn)行政權(quán)力事項全面進(jìn)駐各級政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，力爭絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要深入開展“減證便民”專項行動，建立統(tǒng)一規(guī)范的市、縣、鄉(xiāng)、村四級保留和取消的證明事項清單，全面清理各類“煩心證明”，解決“辦證難、辦事難”等問題。要深化商事登記制度改革，促進(jìn)“證照分離”改革擴(kuò)容提速。要加快網(wǎng)上政府建設(shè)，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)、一朵云”，打造24小時“不打烊”的網(wǎng)上政府，加快大數(shù)據(jù)應(yīng)用，積極推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出、信息共享、并聯(lián)辦理”，從根本上解決“信息孤島”問題。要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)窗口運(yùn)行模式，建立健全首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究、一次性告知、一章辦結(jié)、公開公示、否定報備等制度，積極推行“一窗口受理、一平臺共享、一站式服務(wù)”，逐步實(shí)現(xiàn)就近能辦、同城通辦、異地可辦。
(二)要在便利投資方面出實(shí)招。充分發(fā)揮口岸對梧州外向型經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，針對口岸通關(guān)環(huán)節(jié)存在的突出問題，著力改進(jìn)通關(guān)服務(wù)，提高效率、降低費(fèi)用，進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易投資便利化。加快構(gòu)建統(tǒng)一信息系統(tǒng)公共平臺，推進(jìn)“智慧口岸”建設(shè)，深化“單一窗口”應(yīng)用，爭取年底標(biāo)準(zhǔn)版綜合業(yè)務(wù)覆蓋率超過70%。加強(qiáng)口岸通關(guān)流程管理，推行“先進(jìn)區(qū)、后報關(guān)”“提前申報、運(yùn)抵驗放”和岸地聯(lián)動等通關(guān)模式，推進(jìn)“一站式”、無紙化作業(yè)，引進(jìn)第三方查驗服務(wù)，全面實(shí)行“聯(lián)合查驗、一次放行”，壓縮通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時間三分之一。加強(qiáng)口岸通關(guān)收費(fèi)管理，對李家莊碼頭、紫金村碼頭、大利口碼頭、赤水港碼頭實(shí)行“進(jìn)出港口碼頭國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱(20尺箱、40尺箱)減半收取車輛通行費(fèi)”，直接免除查驗過程中沒有問題的外貿(mào)企業(yè)的吊裝、移位、倉儲費(fèi)，全面清理整頓報關(guān)、報檢、貨代、船代、港口服務(wù)等中介環(huán)節(jié)收費(fèi)。要提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施，完善李家莊碼頭、赤水作業(yè)區(qū)口岸查驗及配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管查驗資源共享共用。
(三)要在降本減費(fèi)方面見大效。一方面，要進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。用地方面，強(qiáng)化用地供給，優(yōu)化用地辦理，降低用地成本;
深化工業(yè)用地市場化配置改革，推行工業(yè)用地彈性出讓制度和靈活的土地供應(yīng)方式，推廣實(shí)行工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年限出讓，擴(kuò)大降低土地出讓底價政策適用范圍;
支持企業(yè)通過提高工業(yè)用地容積率等方式提高土地利用率，清理盤活存量建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和集約利用;
鼓勵對公共設(shè)施項目建設(shè)采取劃撥、出讓、租賃方式供地，同時改進(jìn)土地出讓金分期繳納方式，進(jìn)一步提升土地開發(fā)使用效益。用電方面，加快試驗區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)參與電力直接交易，力爭峰谷分時電價在全市各工業(yè)園區(qū)全覆蓋。用氣、用水方面，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育市場供給主體，從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。物流方面，除暫時保留東出口收費(fèi)站外，全面撤銷城市出入口路橋收費(fèi)站，切實(shí)降低企業(yè)物流成本。另一方面，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。要堅決執(zhí)行減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)各項政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān);
暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金，降低企業(yè)職工社會保險繳費(fèi)比例，嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單，清單之外一律不得收費(fèi)。
(四)要在招才引智方面出好招。人才是發(fā)展的第一資源。當(dāng)前，全國各大城市都在開展“搶人大戰(zhàn)”，必須高度重視招才引智工作，加快構(gòu)筑人才小高地。要整合職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)資源，建立校企合作機(jī)制，推行產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的協(xié)同育人模式，支持企業(yè)與職業(yè)院校開展訂單式培訓(xùn)，提業(yè)發(fā)展所需的中層技術(shù)人才。要制定和完善人才引進(jìn)政策，加大引進(jìn)人才獎勵力度，落實(shí)各項激勵政策，著力引進(jìn)一批高層次人才和急需緊缺人才。對企事業(yè)單位引進(jìn)的急需緊缺人才，允許其通過“綠色通道”直接申報評審高級職稱。要優(yōu)化用人環(huán)境，完善人才配套服務(wù)，在住房上采取建設(shè)人才公寓、公租房、共有產(chǎn)權(quán)房和加大住房補(bǔ)貼等多種形式，滿足不同類型人才的住房需求;
在教育上對落戶我市的急需緊缺和高層次人才，其子女在學(xué)前教育和義務(wù)教育階段可就近就便優(yōu)先擇校入學(xué)。要構(gòu)建低門檻、低成本、便利化、開放式的創(chuàng)業(yè)孵化平臺，打造充滿活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。
(五)要在誠實(shí)守法重諾方面動真格。各級政府要帶頭講誠信，依法兌現(xiàn)承諾，不得隨意改變約定，杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，全面清理處置政府違約失信問題。對因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的，要給予合理補(bǔ)償，讓企業(yè)投資放心、寬心。強(qiáng)化涉企信用監(jiān)管，建立誠信“紅名單”和失信“黑名單”制度，對嚴(yán)重違法失信企業(yè)在公共資源交易領(lǐng)域采取限制、懲戒措施。推行“陽光執(zhí)法”，對涉企檢查全面施行“雙隨機(jī)一公開”，合理確定抽查檢查頻率，減少政府部門對市場主體直接干預(yù)。推行行政執(zhí)法公示制度和全過程記錄制度，堅決查處濫用行政權(quán)力干涉企業(yè)正常經(jīng)營的行為，對無法定依據(jù)或者未經(jīng)法定程序，不得強(qiáng)制企業(yè)停建、停產(chǎn)，不得隨意對企業(yè)停電、停水、停氣。要建立企業(yè)問題反饋直通機(jī)制，鼓勵企業(yè)講真話、談實(shí)情、建諍言，以實(shí)際行動解決企業(yè)訴求，全面提高政府公信力、企業(yè)誠信度和全民誠信水平。
