時(shí)間：2022-04-18 23:08:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)村文化扶貧工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
通過綜合采取“兩主四特”產(chǎn)業(yè)幫扶、引農(nóng)進(jìn)城幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、龍頭企業(yè)及合作社帶動幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、鄉(xiāng)村旅游業(yè)幫扶、社會保障幫扶幫扶措施，確保到2014年末，全區(qū)減少貧困人口2.4萬人以上；貧困發(fā)生率由年初的18%降至14.5％以下；農(nóng)村貧困人口人均純收入增長幅度高于全區(qū)農(nóng)民人均純收入平均增長水平，進(jìn)一步縮小我區(qū)農(nóng)村居民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距、縮小我區(qū)農(nóng)村居民收入與全省平均水平的差距。
二、基本任務(wù)
對全區(qū)37460戶124147人貧困人口進(jìn)行建檔立卡，通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”措施，重點(diǎn)對因?yàn)?zāi)因病有勞動能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對象進(jìn)行幫扶，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)24000人脫貧致富。
三、幫扶原則
政府主導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。區(qū)、鄉(xiāng)政府對本行政區(qū)域內(nèi)扶貧開發(fā)工作負(fù)總責(zé)，把本扶貧開發(fā)脫貧致富工作計(jì)劃納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核獎懲制度。
部門協(xié)作，合力推進(jìn)。各相關(guān)部門根據(jù)本工作計(jì)劃，結(jié)合各自職能，在制定政策、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)向特困地區(qū)、特困群眾傾斜，形成扶貧開發(fā)合力，推動行動計(jì)劃實(shí)施。
自力更生，艱苦奮斗。加強(qiáng)引導(dǎo)，更新觀念，充分發(fā)揮貧困地區(qū)、貧困對象的主動性和創(chuàng)造性，尊重扶貧對象的主體地位，提高其自我管理水平和發(fā)展能力，立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。重點(diǎn)支持全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）27個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)貧困村。加大對較偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平較低的鄉(xiāng)村扶持力度。根據(jù)不同貧困群體特點(diǎn)，落實(shí)扶貧政策，實(shí)行差異化的扶持措施。
社會幫扶，共同致富。廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)，完善機(jī)制，拓展領(lǐng)域，注重實(shí)效，提高水平。強(qiáng)化政策措施，鼓勵(lì)先富幫后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
以人為本，因地制宜。對扶貧對象全面實(shí)施扶貧政策，對因?yàn)?zāi)因病陷入暫時(shí)性貧困的人口提供救濟(jì)救助，對沒有勞動力或勞動能力喪失的貧困人口提供最低生活保障，對生活在深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的貧困家庭實(shí)行易地搬遷扶貧。
四、幫扶措施
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，加快貧困人口脫貧致富是區(qū)委、政府義不容辭的責(zé)任，重在抓好《實(shí)施方案》中農(nóng)村扶貧開發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工作，從源頭解決全市貧困人口脫貧問題。
（一）“兩主四特”產(chǎn)業(yè)幫扶。根據(jù)全區(qū)“三大功能分區(qū)”（即生態(tài)功能區(qū)、優(yōu)先發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)）規(guī)劃綱要，各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃及連片開發(fā)、整村推進(jìn)的總體要求，結(jié)合各產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分區(qū)域、分項(xiàng)目、分需求進(jìn)行差異化扶貧。
1.種植甜柚。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的丘陵緩坡山地為中心區(qū)域，對10000貧困人口的果園進(jìn)行低產(chǎn)園改造，轉(zhuǎn)換優(yōu)良品種，每畝補(bǔ)助元。通過低產(chǎn)園改造，提高甜柚產(chǎn)量和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
2.生豬養(yǎng)殖。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心區(qū)域，對15000貧困人口扶持發(fā)展果園養(yǎng)豬，實(shí)現(xiàn)“豬、沼、果”綠色發(fā)展，對貧困農(nóng)戶養(yǎng)殖生豬存欄3頭，年出欄6頭以上的，每頭補(bǔ)助元。
3.種植油茶。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心區(qū)域，對10000人貧困人口扶持發(fā)展油茶。通過建立油茶苗木基地，對發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的貧困農(nóng)戶進(jìn)行苗木資金補(bǔ)助，每株良種油茶苗補(bǔ)助資金元，并對種植每畝補(bǔ)助元。通過補(bǔ)助貧困戶的前期投入資金，減少貧困戶的發(fā)展壓力，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
4.種植優(yōu)質(zhì)稻。對10000人貧困人口扶持發(fā)展茶葉。對新開發(fā)種植茶葉的貧困農(nóng)戶進(jìn)行每畝元補(bǔ)助。通過補(bǔ)助貧困戶的前期投入資金，減少貧困戶的發(fā)展壓力，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
5.種植蔬菜。對5000人貧困人口扶持發(fā)展蔬菜種植。對蔬菜基地建設(shè)的貧困戶給予每畝50元補(bǔ)助。通過資金補(bǔ)助，使貧困戶有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
6.種植花卉苗木。對5000貧困人口扶持發(fā)展花卉苗木。對發(fā)展花卉苗木的貧困戶給予每畝400元的前期投入資金補(bǔ)助，對公共事業(yè)所需花卉苗木，政府優(yōu)先在貧困戶中購買苗木，解決種植戶的投入和銷售壓力，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
（二）引農(nóng)進(jìn)城幫扶。按照自愿原則，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷，整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷項(xiàng)目，對居住在生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施極差、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實(shí)施移民搬遷。
1.進(jìn)城進(jìn)園型。即通過各工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，吸納貧困人口就業(yè)，同時(shí)在重點(diǎn)項(xiàng)目或工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)公租房，為貧困家庭提供住房保障，確保進(jìn)城就業(yè)的貧困家庭“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，在年內(nèi)逐步解決3000貧困人口的脫貧問題。
2.勞務(wù)輸出型。即通過就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)得一技之長外出打工或創(chuàng)業(yè)，不愿外出的可參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動，增加貧困家庭收入，年內(nèi)可解決2600貧困人口脫貧問題。
3.政府供養(yǎng)型。目前，全市現(xiàn)有殘疾人5.1萬人，包括享受低保2.9萬人、享受五保3321人。其中：低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人90-200元；五保集中供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人245元/月、分散供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人220元/月，政府每月支出約440萬元用于維持低保及五保人員的基本生活保障。
（三）技能培訓(xùn)幫扶。以農(nóng)民知識化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體，整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級技工”培訓(xùn)資源，為5000人幫扶對象提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，使每戶扶貧對象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
1.側(cè)重就業(yè)培訓(xùn)。針對農(nóng)村“8090后”有一定文化素質(zhì)又有就業(yè)意愿的，按月按季度定期舉辦勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)班若干次，預(yù)計(jì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人。
2.注重創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對一些長期在外打工，但有一定勞動技能且意愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)班，預(yù)計(jì)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)2000人次，并帶動就業(yè)10000人，通過政策引導(dǎo)、融資扶持、后續(xù)服務(wù)和專家評估論證形式，讓農(nóng)民能夠積極參與。
3.兼顧強(qiáng)化特殊崗位職業(yè)培訓(xùn)。針對工業(yè)園區(qū)用工需求，結(jié)合農(nóng)民實(shí)際，舉辦起重機(jī)動車輛駕駛、電焊、焊工、刺繡、保潔、保安培訓(xùn)班，預(yù)計(jì)培訓(xùn)并帶動就業(yè)3000人。
（四）龍頭企業(yè)及合作社帶動幫扶。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，根據(jù)“抓規(guī)模、抓特色、抓加工、抓組織、抓服務(wù)”的原則，鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以承包經(jīng)營權(quán)入股，參與家庭農(nóng)場、合作農(nóng)場、農(nóng)民合作社，扶持貧困地區(qū)培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)貧困農(nóng)戶加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“新型農(nóng)業(yè)主體+市場+基地+農(nóng)戶”各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，努力構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全市現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社176家，可安排2600貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)；有省、市級龍頭企業(yè)20家，可安排2800貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加大扶貧資金對貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，確保每個(gè)貧困村有2個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社，貧困農(nóng)戶入社率達(dá)到50%以上。充分發(fā)揮各級扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動貧困農(nóng)戶作用，帶動貧困農(nóng)戶脫貧。（詳見附件5、6）
（五）基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。加快新農(nóng)村建設(shè)向貧困村全覆蓋，對27個(gè)重點(diǎn)貧困村每村安排10萬元的整村推進(jìn)資金，根據(jù)上級扶貧部門關(guān)于落實(shí)行業(yè)扶貧責(zé)任的要求和部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把我區(qū)27個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先納入部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，明確實(shí)施計(jì)劃和目標(biāo)。逐步完成27個(gè)貧困村自然村點(diǎn)整治，具備條件的行政村通25戶以上人口自然村水泥路；進(jìn)一步保障飲水安全；根本解決貧困村不通電或電壓低問題，滿足貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用電需求；保障基本口糧田，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.5以上。對貧困人口比較集中，水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方，重點(diǎn)幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn)，打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村，解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。（詳見附件7）
（六）鄉(xiāng)村旅游業(yè)幫扶。充分發(fā)揮羅霄山片區(qū)“紅色旅游勝地與生態(tài)文化旅游重要目的地”的發(fā)展戰(zhàn)略定位和市“國家旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)”作用，用好用活交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊整治、勞動力培訓(xùn)、搬遷移民扶貧、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)措施，積極支持一批旅游市場潛力大、旅游扶貧功能強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目。主要建設(shè)項(xiàng)目包括（“一座南山、十里蓉江、萬畝果園”生態(tài)旅游長廊建設(shè)，實(shí)施地點(diǎn)為主城區(qū)至浮石鄉(xiāng)；建設(shè)以大山腦為核心的生態(tài)旅游休閑區(qū)，實(shí)施地點(diǎn)為浮石鄉(xiāng)；包裝葡萄采摘園為中心的和諧秀美鄉(xiāng)村觀光園，實(shí)施地點(diǎn)為隆木鄉(xiāng)；開發(fā)以家具體驗(yàn)為主題的商貿(mào)旅游，實(shí)施地點(diǎn)為東山街辦；蓮花山旅游區(qū)，實(shí)施地點(diǎn)為坪市鄉(xiāng)；赤土畬族民俗旅游區(qū)，實(shí)施地點(diǎn)為赤土鄉(xiāng)；市華星生態(tài)園，集旅游、觀光、生態(tài)、休閑為一體的葡萄種植加工產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目）。
（七）社會保障幫扶。堅(jiān)持改善民生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，加快基本公共服務(wù)向貧困地區(qū)普及，著力提高貧困地區(qū)群眾幸福指數(shù)。重點(diǎn)支持貧困地區(qū)實(shí)施好教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社保、住房民生工程，對幫扶對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、住房救助、教育救助條件的，及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，給予相應(yīng)救助，使貧困地區(qū)群眾在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。完善覆蓋貧困地區(qū)的基本公共服務(wù)保障體系，從體制機(jī)制上促進(jìn)基本公共服務(wù)的均化。
五、工作要求
（一）公正透明，確保平穩(wěn)有序。按照“識別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的工作原則，對我區(qū)目前農(nóng)民人均純收入2300元以下農(nóng)村貧困人口124147人全面登記造冊、逐戶建檔立卡、實(shí)行動態(tài)管理。對有發(fā)展能力的5.1萬人貧困人口歸類為一類貧困戶；對因病、因?yàn)?zāi)返貧、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路具有發(fā)展能力的4.4萬人貧困人口歸類為二類貧困戶；對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力沒有發(fā)展能力無法幫扶的2.9萬人貧困人口歸類為三類貧困戶。扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃點(diǎn)多面廣，涉及群眾切身利益，一定要做好穩(wěn)定工作。準(zhǔn)確識別幫扶對象是確保扶貧開發(fā)工作穩(wěn)定開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）要在做好到村到戶宣傳的基礎(chǔ)上，充分利用各種宣傳媒介，讓群眾準(zhǔn)確把握有關(guān)政策。要充分發(fā)動村民民主評議，讓村民民主決定幫扶到戶的具體對象。要推行幫扶對象公示公告制度，接受群眾的民主監(jiān)督。
（二）因戶施策，確保幫扶成效。要針對幫扶對象的不同貧困成因，制定針對性強(qiáng)、組合式的幫扶措施。要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，防止簡單的“輸血式”扶貧。對一類貧困戶，通過引導(dǎo)，激發(fā)其脫貧致富的信心，結(jié)合幫扶對象實(shí)際情況，綜合采取基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、移民搬遷幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、技能幫扶、教育幫扶、保障幫扶幫扶方式，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息方面為幫扶對象提供扶持，幫助其發(fā)展生產(chǎn)、改善生活，盡快脫貧致富；對二類貧困戶，給予重點(diǎn)扶持，以發(fā)展增收項(xiàng)目為重點(diǎn)，適當(dāng)兼顧能力培育、應(yīng)急性困難方面，結(jié)合“三送”工作，定對象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)，采取一戶一策，在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施方面重點(diǎn)幫扶；對三類貧困戶，做出兜底性制度安排，列入最低社會保障，應(yīng)保盡保，通過民政救助維持其基本生存。對村莊整治、移民搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧和就業(yè)扶貧（“雨露計(jì)劃”）各種扶貧模式，要創(chuàng)新工作方式方法，做到瞄準(zhǔn)到戶、幫扶到戶、扶貧效益到戶。
（三）加大投入，嚴(yán)格資金管理。為確保農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作取得實(shí)效，除省支持的1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金外，整合已有的各項(xiàng)扶貧資金，不斷加大幫扶到戶資金投入量占扶貧資金總量的比重，確保幫扶對象優(yōu)先受益。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，注重整合涉農(nóng)部門的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金支持扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。農(nóng)糧、水利、交通、城建、電力有關(guān)職能部門，要研究、部署和落實(shí)好直接增進(jìn)幫扶對象戶利益的差別性、特惠性政策舉措并進(jìn)行公示。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）、各部門要挖掘潛力，積極籌措資金向幫扶對象傾斜，幫助其解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入，早日擺脫貧困。金融部門要創(chuàng)新扶貧信貸方式，積極實(shí)施支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)啟動資金的小額貸款扶貧政策。嚴(yán)格扶貧資金管理，完善扶貧資金運(yùn)行和項(xiàng)目管理機(jī)制，嚴(yán)格扶貧資金投向和使用范圍，實(shí)行扶貧資金專賬管理，確保資金專款專用。推行扶貧資金管理使用公示和項(xiàng)目績效評價(jià)制度，接受群眾監(jiān)督。
一、基本情況
貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村電商優(yōu)化升級工作方案》文件精神，全縣組織各類電商專題培訓(xùn)46余期，參訓(xùn)人員2565人次，其中貧困戶1631人次，新增電商經(jīng)營主體101個(gè)。培育省級電商示范鎮(zhèn)1個(gè)，電商示范村5個(gè)，電商示范網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)，網(wǎng)銷超千萬電商企業(yè)1家，網(wǎng)銷超百萬電商品牌2個(gè)。截至10月，全縣電商交易額達(dá)24.95億元，同比增長17.57%，網(wǎng)銷額7.55億元，同比增長39.94%，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額3.55億元，同比增長18.33%。
二、主要做法
（一）強(qiáng)化政策保障。縣委、縣政府高度重視電商扶貧工作，連續(xù)四年制定出臺有關(guān)電商扶貧政策文件。今年，結(jié)合中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視電商扶貧問題整改要求又制定出臺了《縣2019年電商及家政扶貧獎補(bǔ)資金實(shí)施辦法(試行)》，對電商扶貧給予獎補(bǔ)，進(jìn)一步激發(fā)了電商扶貧工作活力。
（二）強(qiáng)化培訓(xùn)孵化。制定了《縣2019年度電子商務(wù)培訓(xùn)工作計(jì)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全縣農(nóng)村電商培訓(xùn)工作的通知》，進(jìn)一步細(xì)化培訓(xùn)要求和培訓(xùn)跟蹤服務(wù)，針對不同培訓(xùn)對象開設(shè)不同培訓(xùn)課程，提高培訓(xùn)的精準(zhǔn)性。聯(lián)合縣扶貧局、縣民生辦印發(fā)了《關(guān)于開展2019年縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村暨“農(nóng)品上行助力扶貧”專題培訓(xùn)的通知》（邱商務(wù)〔2019〕18號）。截至目前，已組織培訓(xùn)各類電商專題培訓(xùn)46期，人員2565余人次，其中貧困戶1631人次。培育新增電商經(jīng)營主體101個(gè)。同時(shí)，積極發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，培育壯大電商經(jīng)營主體，背包客劉波、小萌寵黃健等本土新興電商企業(yè)不斷發(fā)展壯大，鼓勵(lì)電商企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，忠旭、百食軒等行業(yè)銷冠型企業(yè)回鄉(xiāng)發(fā)展。
（三）強(qiáng)化線上線下。縣積極對接企業(yè)，通過線上線下互動的方式暢通農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，助力貧困戶、貧困村產(chǎn)品銷售增收。1月10日-12日，我縣舉辦了“融e購2019年貨節(jié)”，全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的200余家涉農(nóng)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶參展，線上線下交易金額超3千萬元。9月份，鄉(xiāng)村開展電商產(chǎn)業(yè)扶貧（認(rèn)領(lǐng)扶貧地塊）活動，當(dāng)月籌得資金25余萬元。9月9日，鄉(xiāng)村民200畝水蜜桃滯銷，縣商務(wù)局第一時(shí)間對接商超，數(shù)萬斤水蜜桃一個(gè)星期銷售一空。9月11日-12日，我縣與肥東縣聯(lián)合舉辦中秋節(jié)電商扶貧結(jié)對展銷會，我縣參展的22家電商企業(yè)與個(gè)人的農(nóng)特產(chǎn)品銷售一空，并與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)達(dá)成多項(xiàng)合作協(xié)議。
（四）強(qiáng)化民生服務(wù)。全縣“兩中心一站點(diǎn)”體系建成運(yùn)行，并按照要求開展了優(yōu)化升級。“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道逐步打通，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村物流全通達(dá)、配送更便捷，村網(wǎng)點(diǎn)配送時(shí)限縮短近2個(gè)小時(shí)。同時(shí)，以中央巡視脫貧攻堅(jiān)反饋的電商扶貧問題整改工作為契機(jī)，全面摸排梳理、優(yōu)化升級農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，切實(shí)提升為民服務(wù)能力，不斷增強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)便民惠民、帶貧減貧功能。
（五）強(qiáng)化模式帶動。一是全面推廣“電商企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”模式，鼓勵(lì)電商主體通過收購代銷、訂單生產(chǎn)、土地托管、股權(quán)合作、吸納就業(yè)、開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品等方式帶動貧困戶增收脫貧，現(xiàn)已涌現(xiàn)出以邱米山、百食軒、背包客、忠旭等為代表的一批模式探索企業(yè)。二是發(fā)揮示范帶動作用，我縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等為代表的電商示范鎮(zhèn)、示范村和示范網(wǎng)點(diǎn)，根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)或發(fā)展優(yōu)勢，積極主動參與電商扶貧，切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用。
三、存在問題
當(dāng)前，我縣電商扶貧工作還存在一些困難和問題：一是貧困戶通過電商雙創(chuàng)難。貧困戶因文化水平和年齡健康限制，從事電商雙創(chuàng)難度較大，電商意識較弱，從事電商意愿不強(qiáng)。二是農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)扶貧作用未充分發(fā)揮。縣農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)廣泛開展貧困戶便民服務(wù)，在農(nóng)產(chǎn)品上行帶動貧困戶增收效果參差不齊，部分運(yùn)營效果不顯。
2017包村扶貧年度工作總結(jié)一： 自xx年承擔(dān)扶貧包村年度工作任務(wù)以來，局黨組高度重視，按照市委、市政府扶貧年度工作總體部署，認(rèn)真研究，周密安排，派出年度工作組及時(shí)進(jìn)村開展年度工作，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了扶貧年度工作規(guī)劃，分步實(shí)施，取得了較好成果。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛調(diào)研，制定扶貧年度工作實(shí)施方案
局黨組把包扶的xx村扶貧年度工作作為學(xué)習(xí)和踐行三個(gè)代表重要思想的一項(xiàng)重要舉措，高度重視，定期召開黨組會議進(jìn)行專題研究，及時(shí)解決年度工作中的困難和問題。明確一名黨組成員負(fù)責(zé)扶貧年度工作，年度工作組常年駐村，成員按月輪換，每月保證一至二名干部駐村年度工作。為全面、準(zhǔn)確掌握四羅溝村的基本情況，制定切實(shí)可行的年度工作方案，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次集體赴xx村進(jìn)行調(diào)查研究，與縣、鄉(xiāng)、村干部和群眾廣泛接觸，深入田間地頭了解民情村情，對全村的自然條件、人口、土地、困難戶、勞動力構(gòu)成、家庭經(jīng)濟(jì)收入、精神面貌、思想觀念、難點(diǎn)熱點(diǎn)問題等情況進(jìn)行了全面的調(diào)查分析，與鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)多次磋商，反復(fù)研究論證，制定了《xx市民政局定點(diǎn)扶貧年度工作實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、年度工作任務(wù)和總體要求，為開展年度工作奠定了良好基礎(chǔ)。
二、落實(shí)責(zé)任、對口幫扶，確保扶貧年度工作見實(shí)效
每年年初，我們按照《實(shí)施方案》要求，制定年度年度工作計(jì)劃，逐月分解任務(wù)，并將當(dāng)月任務(wù)完成情況納入駐村干部所在科室的考核范圍，嚴(yán)格考核。為加強(qiáng)對駐村干部的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范駐村干部的行為，局黨組還制定了市民政局包扶駐村干部扶貧年度工作紀(jì)律，要求每一位駐村干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，與群眾同吃、同住、同勞動，嚴(yán)格要求自己，不給群眾增添負(fù)擔(dān)。駐村干部按既定的年度工作任務(wù)和局里的要求，認(rèn)真年度工作，月底總結(jié)本月年度工作完成情況，向下月駐村干部認(rèn)真交接，確保年度工作的連續(xù)性。四年多來，各包扶干部以以民為本，為民解困的高度責(zé)任感，對年度工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極指導(dǎo)幫助群眾開展扶貧項(xiàng)目，目前，各項(xiàng)年度工作已初見成效。
為了增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部對扶貧年度工作的認(rèn)識，密切與困難群眾的關(guān)系，使扶貧包村年度工作成為大家共同的任務(wù)，局黨組研究決定，開展一對一對口扶貧。局黨組成員、局機(jī)關(guān)正科以上干部和局屬單位負(fù)責(zé)人，與26戶特困戶結(jié)成了扶貧對子，開展一對一的幫扶，實(shí)行不脫貧、不脫鉤。每逢春節(jié)，局機(jī)關(guān)干部還對這26戶特困戶進(jìn)行慰問，送去面粉和食用油，保證困難群眾過一個(gè)祥和的春節(jié)。同時(shí)，市局組織了12名軍休老干部到xx村訪貧問苦，開展為特困群眾獻(xiàn)愛心活動，為11戶特困群眾送去面粉11袋、衣被150件。
三、多方籌資、統(tǒng)一組織，順利完成部分群眾搬遷年度工作
針對村里部分困難群眾居住條件差，不便于生產(chǎn)生活，且遇陰雨，極易造成房屋(窯洞)倒塌和損壞，威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的實(shí)際，我們結(jié)合災(zāi)后重建年度工作，和鄉(xiāng)村組織一起，認(rèn)真調(diào)查走訪，決定對35戶群眾實(shí)施整體搬遷。經(jīng)我們多次努力，為該村爭取到建房資金35萬元，并協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村兩級組織和土地等部門，統(tǒng)一規(guī)劃、建造房屋105間，徹底解決了35戶困難群眾夢寐以求的住房問題。目前，35戶困難群眾已陸續(xù)搬進(jìn)了新居。
四、積極發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)行滾動式扶貧
根據(jù)xx村的實(shí)際，市局黨組決定以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為突破口，重點(diǎn)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，首批扶持xx村80戶貧困戶為肉牛養(yǎng)殖戶，為每戶購買一頭肉牛。為解決資金困難問題，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款，并發(fā)動機(jī)關(guān)和局屬單位干部職工向貧困群眾獻(xiàn)愛心，短短三天時(shí)間捐贈11950元，后又在機(jī)關(guān)年度工作經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下擠出8萬多元，籌足10萬元，及時(shí)送往村上，為群眾購牛，并制定了發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的滾動式扶貧計(jì)劃。xx年與首批80戶養(yǎng)牛戶簽訂了協(xié)議，并購進(jìn)了肉牛，村里按照每戶1100元無息周轉(zhuǎn)扶持資金的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放了扶貧周轉(zhuǎn)金。為保證農(nóng)民科學(xué)合理的養(yǎng)殖，駐村干部還積極聯(lián)系防疫部門，對全村的牛、羊進(jìn)行了防疫注冊，定期進(jìn)行免疫注射;聘請專業(yè)技術(shù)人員對養(yǎng)殖戶進(jìn)行了畜牧養(yǎng)殖知識培訓(xùn);引導(dǎo)大部分養(yǎng)牛戶種植了2畝左右的苜蓿，為養(yǎng)殖肉牛打下了基礎(chǔ)。年底前，按協(xié)議第一批扶持的80戶養(yǎng)牛戶，將退出50%扶持款，再扶持40-50戶。同時(shí)，駐村干部對全村的養(yǎng)牛、養(yǎng)羊存欄、出欄情況作了一次全面摸底，宣傳鼓動村民擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，創(chuàng)造規(guī)模效益。
五、建設(shè)花椒和油桃示范園，多渠道增加農(nóng)民收入
按照縣鄉(xiāng)總體部署，市局計(jì)劃協(xié)助xx村建成300畝花椒示范園和200畝油桃示范園。目前，通過協(xié)調(diào)，已對鄉(xiāng)村雜果園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃，并組織群眾進(jìn)行栽種，已栽種花椒、油桃各100多畝。先后又聘請技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)培育和進(jìn)行病蟲害防治，多次協(xié)助果農(nóng)加強(qiáng)園區(qū)管理，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷馁澴u(yù)。
市局還積極鼓勵(lì)群眾解放思想，更新觀念，充分利用農(nóng)閑時(shí)間外出打工。經(jīng)與xx縣人事勞動部門聯(lián)系，已有一百多名具有初中以上文化程度的農(nóng)村青年赴廣東打工，并已全部進(jìn)廠上崗，解決了該村部分農(nóng)村剩余勞動力的閑臵問題。今年又對勞務(wù)輸出情況進(jìn)行了再次摸底，掌握了能夠外出打工人員基本情況，并將適時(shí)組織他們參加培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。
六、開展人畜飲水和道路硬化工程，改善基礎(chǔ)設(shè)施
市局還對全村飲水管道鋪設(shè)和村上道路硬化進(jìn)行了具體規(guī)劃，共籌集資金30萬元，為全村每戶村民家里都接通了自來水，為全村硬化道路12公里，極大地改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活環(huán)境，為農(nóng)民致富創(chuàng)造了更加有利的條件。
七、加強(qiáng)村委會自身建設(shè)，改善村容村貌
為便于年度工作，市局和村組干部會議研究，確定了村上兩委會臨時(shí)辦公地址。協(xié)助鄉(xiāng)黨委召開兩委會班子民主生活會，協(xié)調(diào)關(guān)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。幫助村上建立健全了村務(wù)管理、決策、監(jiān)督等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定了村規(guī)民約，并將各項(xiàng)制度裝訂上墻。市局每年擠出一定經(jīng)費(fèi)為村黨支部、村委會征訂黨報(bào)黨刊和對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民有直接幫助的報(bào)刊，以便農(nóng)村基層干部和群眾及時(shí)了解國家的方針政策，了解更多的致富信息。僅xx年為村上訂閱報(bào)刊的費(fèi)用就近2000元。利用村民空閑時(shí)間，駐村干部組織廣大干部群眾對村組道路、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治，清理了莊前屋后的雜物，對亂擺亂放的秸桿麥草進(jìn)行了集中堆放，對村上的一條主干道路進(jìn)行了平整，使村容村貌有了明顯的改觀，增強(qiáng)了村民的凝聚力，也進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系。 總之，在市局黨組的高度重視和局領(lǐng)導(dǎo)的帶頭下，局機(jī)關(guān)和局屬單位干部職工發(fā)揚(yáng)民政人俯首甘為孺子牛的年度工作精神，一門心思為群眾辦實(shí)事，解難事，做好事。扶貧年度工作取得一定成效，受到了廣大群眾和當(dāng)?shù)攸h委、政府的一致好評。下一步，我們將按照市委、市政府的總體安排部署，繼續(xù)堅(jiān)持既定的目標(biāo)，鞏固和發(fā)展前期扶貧年度工作成果，與縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)密切配合，進(jìn)一步加大年度工作力度，全面完成扶貧包村年度工作任務(wù)。
2017包村扶貧年度工作總結(jié)二： 今年以來，按照縣委、政府《關(guān)于調(diào)整聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位的通知》略陽辦發(fā)〔2017〕6號文件的要求，同時(shí)，結(jié)合三問三解三服務(wù)三促進(jìn)活動的開展，我局及局屬單位深入郭鎮(zhèn)街上村、西溝村、銀杏溝村開展聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧年度工作，經(jīng)過一年的努力，取得了一定的成績。現(xiàn)將全年包村年度工作總結(jié)如下：
一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確年度工作任務(wù)。以三問三解活動為基礎(chǔ)，局黨委成立聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧年度工作小組，組長由局長陳澤擔(dān)任，黨委副書記易小平任副組長，其他班子成員及局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的局包扶扶貧年度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我局今年幫扶村郭鎮(zhèn)街上村、西溝村、銀杏溝村，街上村的幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)由陳澤同志擔(dān)任，西溝村的幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)由趙治生同志擔(dān)任，銀杏溝村的幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)由袁君同志擔(dān)。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持經(jīng)常深入村上，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決村里在發(fā)展中存在的實(shí)際困難和問題，每名局領(lǐng)導(dǎo)幫扶困難群眾2戶，機(jī)關(guān)每名干部結(jié)對幫扶困難群眾1戶，局里統(tǒng)一安排干部輪流駐村幫扶。一年來，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以幫助解決實(shí)際問題為突破口，以改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)村治理水平、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會為目標(biāo)，重點(diǎn)幫助幫扶村進(jìn)一步理清發(fā)展思路，尋找致富項(xiàng)目，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)戶收入，開展扶貧幫困年度工作，改善群眾的生產(chǎn)、生活條件，密切黨群、干群關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)幫扶村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展新跨越。
二、解決實(shí)際問題，突出年度工作重點(diǎn)。我局緊緊圍繞扶貧年度工作計(jì)劃，多次深入包扶村走訪農(nóng)戶40余戶，了解困難問題10余個(gè)，給予建議意見5條。(一)在走訪過程中，我們了解到因陜南移民搬遷，共有150余戶需要在郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)街上村轄區(qū)建房，加上基礎(chǔ)設(shè)施建需要大量片石，知道這一情況后，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，帶上相關(guān)人員到現(xiàn)場勘查，及時(shí)協(xié)調(diào)辦理有關(guān)手續(xù)，目前街上村片石場已籌備開工。(二)在春耕時(shí)節(jié)，因街上村還有部分貧困戶因缺少資金，無力購買化肥，籽種等，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子開會研究，多方籌集資金9000元及時(shí)撥付到各村，解決了春耕難的問題。(三)在走村入戶的過程中，我們得知蔣家峽村民小組孫家溝有250畝土地待復(fù)墾這一情況后，局分管領(lǐng)導(dǎo)馬上帶領(lǐng)相關(guān)科室進(jìn)行調(diào)查研究，報(bào)請上級主管部門立項(xiàng)爭取資金100余萬元。目前，項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)，各項(xiàng)前期年度工作全面完成。已經(jīng)進(jìn)入項(xiàng)目招標(biāo)階段，本年內(nèi)完成復(fù)墾年度工作。同時(shí)積極聯(lián)系水利部門，協(xié)助街上村改河引水工程的立項(xiàng)事宜。(四)為西溝村村委會后坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程投入12萬元資金，目前，工程已全面竣工，投入使用。(五)七一前夕，前往包扶村慰問老黨員，并發(fā)放慰問金。同時(shí)，駐村干部與鎮(zhèn)、村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，協(xié)商在春節(jié)前夕對部分困難戶以及老黨員、貧困黨員進(jìn)行排查摸底，走訪慰問。(六)指導(dǎo)支部、村委建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，對兩委負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)政策法規(guī)及村干部權(quán)利職責(zé)教育，提高兩委班子的履職盡責(zé)能力和組織領(lǐng)導(dǎo)水平。從優(yōu)化兩委班子、健全基層組織、提升黨員干部素質(zhì)、培養(yǎng)后備干部等方面入手，努力把村級組織建設(shè)成為扶貧濟(jì)困的戰(zhàn)斗堡壘。
今年以來，我局以三問三解為載體，開展了聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧活動，做了一些年度工作，但是與上級要求和人民的需求還有一些差距。我局將繼續(xù)為包扶村多干實(shí)事和好事，切實(shí)讓貧困農(nóng)戶脫貧致富，過上幸福的生活。
2017包村扶貧年度工作總結(jié)三： 根據(jù)涼山州委、州政府《關(guān)于實(shí)施百鄉(xiāng)教育扶貧年度工作的決定》，20xx年以來，涼山州勞動和社會保障局在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照百鄉(xiāng)扶貧辦關(guān)于教育扶貧年度工作的總體要求及統(tǒng)一安排部署，始終把我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作列入了年度工作的重要議事日程，情系民族教育、心連貧困兒童，認(rèn)真履行宣傳、督導(dǎo)、調(diào)研、聯(lián)絡(luò)、幫扶五項(xiàng)職能。動真情、動真格，進(jìn)一步明確思路，抓住重點(diǎn)，開展了形式多樣的幫教扶貧年度工作，使我校的教育基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施得到較大改善;校園綠化、美化、凈化等得到規(guī)范有序，教學(xué)質(zhì)量取得明顯提高。
在貴局的幫扶下，教育扶貧年度工作取得了明顯的成效，全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率、和適齡女童入學(xué)率均達(dá)到100%。當(dāng)前，彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動啟動以來，貴局在劉斌局長的帶領(lǐng)下，多次深入到我鄉(xiāng)，與基層黨員干部群眾面對面的交流，聽取群眾的意見，并指導(dǎo)群眾如何開展我鄉(xiāng)的新生活運(yùn)動。使我鄉(xiāng)的教育和社會事業(yè)都得到了健康快速發(fā)展。現(xiàn)將貴局在本年度對我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作開展情況總結(jié)如下：
一 提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
本年度，貴局認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府教育扶貧共精神，積極投身到我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作之中。成立了教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，并擬定了年度工作思路和年度工作計(jì)劃，把此項(xiàng)年度工作納入他們的目標(biāo)責(zé)任管理年度工作中，作為年終考核內(nèi)容。
二突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)
(一) 進(jìn)一步加強(qiáng)教育扶貧基礎(chǔ)年度工作
一是立足實(shí)際，理清思路。貴局針對我鄉(xiāng)教育發(fā)展現(xiàn)狀等方面存在的問題和差距，認(rèn)真研究，突出重點(diǎn)，因地制宜地制定了《本年度教育扶貧年度工作計(jì)劃》。二是深入聯(lián)鄉(xiāng)，實(shí)地調(diào)研。年度工作組多次深入到我鄉(xiāng)，全面了解我鄉(xiāng)教育發(fā)展基本情況。為切實(shí)開展我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作提供了科學(xué)依據(jù)，使我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作真正做到有得放矢。三是加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。年度工作組成員視教育扶貧為己任，深入鄉(xiāng)村、學(xué)校，召開鄉(xiāng)村組干部、教師及群眾參加的教育扶貧研究會，大力宣傳《義務(wù)教育法》、《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計(jì)劃》、四川省對彝區(qū)普高以及當(dāng)前彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動等有利政策，并利用村支部活動室的黑板報(bào)和下鄉(xiāng)深入村組宣傳教扶貧、新生活運(yùn)動等年度工作指導(dǎo)思想、基本原則、年度工作目標(biāo)，讓大家進(jìn)一步了解教育扶貧、新生活運(yùn)動的重要性和意義，為推動教育扶貧年度工作深入開展起到積極作用。
(二) 改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平，確保兩基達(dá)標(biāo)迎檢。
教育扶貧的真正目的之一是要貧困兒童上得起學(xué)，讀得起書，改善貧困地區(qū)的教育落后現(xiàn)狀。為解決貧困學(xué)生入學(xué)問題，使一幫一助學(xué)活動開展持之以恒，全局干部參與了此項(xiàng)活動，向我中心校捐助辦公桌椅12套，價(jià)值9600.00元;小型鼓號隊(duì)器材一套，價(jià)值4000.00元;學(xué)生服裝200套，價(jià)值10000.00元;書包文具200套，價(jià)值8000.00元;協(xié)調(diào)50噸水泥價(jià)值28500.00元。昨天，貴局又給我中心校送來了學(xué)生洗漱用具200套和體育用具，價(jià)值5930元。小計(jì)：62430.00元。通過貴局教育扶貧年度工作的開展，進(jìn)一步改善了我中心校的教學(xué)設(shè)備和辦學(xué)條件，促進(jìn)了全鄉(xiāng)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，確保了迎國檢年度工作。
(三 )協(xié)助鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展
在積極致力于我學(xué)校辦學(xué)條件改善，開展教育扶貧年度工作的同時(shí)，貴局還為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展出謀劃策，主動協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是配合和支持我鄉(xiāng)，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)我鄉(xiāng)結(jié)合地理環(huán)境、氣候條件，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，使支柱產(chǎn)業(yè)花椒、核桃、馬鈴薯、煙草等上規(guī)模、重效益。從而加快了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。二是積極配合我鄉(xiāng)深入開展社會主義榮辱觀、彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動等宣傳教育活動。劉局長指示說，要把省委書記劉奇葆在涼山調(diào)研時(shí)關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代文明生活方式的重要指示化作推進(jìn)彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動的強(qiáng)大動力，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶活動，將板凳工程作為新生活運(yùn)動的切入點(diǎn)，以小板凳推動大工程、促進(jìn)大轉(zhuǎn)變，著力改善彝區(qū)人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)建彝區(qū)健康文明新生活。三是捐贈物資，提高民生。2010年春節(jié)問尉了30戶貧困戶：30袋大米(每袋50斤)，價(jià)值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤)，價(jià)值3000.00元;30床毛毯，3600.00元。小計(jì)：9600.00元。在啟動彝區(qū)新生活運(yùn)動之際，聯(lián)系了140戶貧困戶，捐贈140床被褥、140套生活用品，板凳813個(gè)共價(jià)值27583.00元。給鄉(xiāng)政府贈送了2臺電腦、一臺打印機(jī)給鄉(xiāng)政府，價(jià)值10000.00元。
以上共計(jì)：115543.00元。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會和省委十屆五次、州委十屆六次、縣委十一屆四次全委會會議精神，堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部，推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)加快發(fā)展，幫助子耳鄉(xiāng)麻窩村加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，促進(jìn)社會和諧。
二、工作計(jì)劃
（一）開展調(diào)查研究，摸清村情民意
認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動精神要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取有效措施，深入調(diào)研走訪，全面把握村情民意，找準(zhǔn)問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）明確發(fā)展思路，制訂幫扶方案
切實(shí)加強(qiáng)對駐村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入調(diào)研摸底、掌握村情民意、分析資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，一方面大力普及科學(xué)種植技術(shù)，提高產(chǎn)量，一方面注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，立足實(shí)際，以“走好一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新思路，發(fā)展規(guī)模化種養(yǎng)殖。強(qiáng)化生產(chǎn)技能培訓(xùn)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，動員群眾找準(zhǔn)季節(jié)性地副業(yè)收入。
（三）緊盯幫扶項(xiàng)目，狠抓工作落實(shí)
1、加強(qiáng)文化科技教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念。
因地制宜，深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、利用農(nóng)閑時(shí)間舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動，重點(diǎn)培訓(xùn)糧食豐產(chǎn)技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖等知識；注重科普宣傳；開展有關(guān)現(xiàn)代思想觀念的宣傳教育，使農(nóng)民在接受新知識的同時(shí)不斷接受新的思想觀念
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。
在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級各部門的支持關(guān)心下，積極爭取和多方籌措資金，把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為幫扶村改變落后狀況的工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。重點(diǎn)解決麻窩村村民行路難問題。
3、結(jié)合鄉(xiāng)村治理工作，打造良好人居環(huán)境
通過宣傳“建設(shè)美好家園，人人有責(zé)”，發(fā)動群眾投工投勞，開展群眾性的村容村貌整治活動，把舊村改造、新村建設(shè)與改水、改路、改溝、改圈、改廚結(jié)合起來，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來。同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳力度，重視農(nóng)牧民群眾法治思維的引導(dǎo)以及合法權(quán)益保障。
（四）化解矛盾糾紛維護(hù)一方穩(wěn)定
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，因林權(quán)、宅基地、土地承包、計(jì)劃生育、鄰里關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷，影響了村內(nèi)穩(wěn)定。從提升工作能力入手，致力于創(chuàng)新調(diào)處方法，努力化解村內(nèi)各類矛盾糾紛，確保村內(nèi)的和諧穩(wěn)定。
自治區(qū)政府辦公廳辦案處處長包德順同志扶貧工作先進(jìn)事跡材料
地處興安盟北部的突泉縣學(xué)田鄉(xiāng)利民村，曾經(jīng)是一個(gè)窮得出了名的地方。過去有民謠稱：“小小利民村、祖輩靠山根、種田全靠雨、常年穿背心”，貧困程度可見一斑。該村距鄉(xiāng)政府所在地13公里，總面積2.42萬畝，轄2個(gè)自然屯，3個(gè)村民小組。現(xiàn)有農(nóng)戶255戶，994人。其中貧困戶132戶，社會救濟(jì)戶18戶，全村人均收入1450元，貧困戶人均收入800元。由于經(jīng)濟(jì)落后，財(cái)力匱乏，利民村基礎(chǔ)設(shè)施及教育發(fā)展極為落后，全村沒有一條象樣的路，晴天車子一過，黃塵滾滾，后車觀前車，黑車轉(zhuǎn)眼成了黃車；雨天土路則成了泥漿路，車子進(jìn)得去出不來。農(nóng)民以玉米、山芋等粗雜糧為主食，生活相當(dāng)貧苦。
2005年末，自治區(qū)政府辦公廳辦案處處長包德順同志做為扶貧專干進(jìn)駐利民村開展扶貧工作。一年中，在他的協(xié)調(diào)下，在利民先后派駐6名廳處級扶貧干部，辦實(shí)事10多件，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公30多人次。一年來，在區(qū)政府辦公廳的大力支持下，在包處長及全村干群的共同努力下，利民村的經(jīng)濟(jì)和社會面貌發(fā)生了明顯的變化。
理思路深情繪藍(lán)圖
“晴天白蒼蒼，雨天水汪汪”，面對利民這片貧瘠的土地，面對利民1千多干群滿懷希望的目光，2006年，自治區(qū)政府辦公廳的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次來利民村調(diào)研和幫扶，區(qū)政府辦公廳辦案處處長包德順工作隊(duì)員更是明確表態(tài)，“不脫貧不脫鉤，不達(dá)小康不撤兵”，他們來到利民剛放下行里，就一頭扎進(jìn)鄉(xiāng)村、走村串戶，訪貧問苦，調(diào)查了解農(nóng)民現(xiàn)狀，及時(shí)掌握農(nóng)民最迫切需要的是什么，理清扶貧工作思路，制定詳實(shí)的扶貧工作計(jì)劃。在工作重點(diǎn)上，堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合，通過請本地先進(jìn)典型現(xiàn)身說法，組織到外地參觀學(xué)習(xí)等形式，組織基層干部和群眾代表到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，幫助干群換腦子、理路子、出點(diǎn)子，從而激發(fā)干群致力致富的內(nèi)在活力；在資金投向上，堅(jiān)持效益優(yōu)行、擇優(yōu)扶持，不搞“天女撒花”，無論是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是一般產(chǎn)業(yè)，不論是社會事業(yè)項(xiàng)目，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，只要當(dāng)?shù)馗扇鹤陨碛蟹e極性，項(xiàng)目有效益，有市場的，就盡力幫扶；包德順處長圍繞三年達(dá)小康的目標(biāo)，將扶貧工作重點(diǎn)放在為民辦實(shí)事上。他在深入調(diào)查研究和多次論證后，認(rèn)為要讓利民人民徹底擺脫貧困，必須采取強(qiáng)根固本的方法，決定通過實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施工程、綠色產(chǎn)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、資源生態(tài)、科技文化工程來構(gòu)筑利民村通道路、教育、經(jīng)濟(jì)的主骨架，開創(chuàng)利民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新局面。
辦實(shí)事情暖百姓心
呼和浩特離突泉縣學(xué)田鄉(xiāng)利民村至少2000里地，不到半年間，包德順處長驅(qū)車前往利民村三次，最長的一次在利民村工作了半個(gè)月。為了不給村里增加負(fù)擔(dān)，包處長一直都住在鄉(xiāng)政府招待所，鄉(xiāng)招待所距離利民村13公里，并且全是沙石路，而他每天都騎著自行車往返，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)考慮包處長的身體，安排專車送他上幫扶點(diǎn)，可他堅(jiān)決不用。他說：“我是來工作的，不是來享福的”，這是一個(gè)產(chǎn)黨員用行動來實(shí)現(xiàn)他在黨旗下的誓言。半個(gè)月的時(shí)間，他騎著自行車走遍了利民村的山山水水，為新村部選村址、查看水庫及水利樞紐工程、查看莊稼的長勢、落實(shí)新打進(jìn)的地塊、走訪貧困戶、督促建設(shè)中的脫水蔬菜廠的進(jìn)度等等，他事必恭親，盡職盡責(zé)。
他還參與制定了《自治區(qū)政府辦公廳包扶利民村2006－2008年發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中有九個(gè)項(xiàng)目達(dá)成意向，通過實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施工程、綠色產(chǎn)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、資源生態(tài)、科技文化等工程來構(gòu)筑利民村交通、教育、經(jīng)濟(jì)的主框架，以此開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新局面，包處長曾表示力爭用三年的時(shí)間把利民村的經(jīng)濟(jì)搞好，讓群眾的生活水平提高。06年初，他運(yùn)來了四噸面粉，發(fā)給利民村的貧困戶，并且補(bǔ)助50畝大田種植的生產(chǎn)資料費(fèi)用，每畝100元；補(bǔ)助50畝蔬菜種植的生產(chǎn)資料費(fèi)用，每畝100元。在了解到一名貧困大學(xué)生因家庭條件不好面臨輟學(xué)時(shí)，包處長親自前往家中勸導(dǎo)，并答應(yīng)他支付入學(xué)期間的全部費(fèi)用。樸實(shí)的話語，率直的作風(fēng)，讓利民村的干部群眾深深的感動了。在他的幫助下，更多的貧困戶種上了好地，并表示用非常的熱情把好地種好，干群的關(guān)系更加密切，群眾的生產(chǎn)積極性進(jìn)一步提高。
調(diào)結(jié)構(gòu)鋪就小康路
2014年3月4日，云南東北部的大山深處，氣溫30℃，海拔1800米。
一群小臉被陽光曬得黑紅的孩子，正圍著幾個(gè)精巧的模型盯著看，不時(shí)小心翼翼地伸手，碰碰這，掰掰那。這里面既有“天宮一號”和“神舟飛船”，也有金光閃閃的“嫦娥一號”月球探測器，甚至還有幾臺各色涂裝的導(dǎo)彈發(fā)射車。
“那是地球儀嗎？”頭發(fā)亂蓬蓬的楊洪濤抬起亮晶晶的黑眼睛，怯生生地向擔(dān)任講解員的大哥哥問道。他今年14歲，但個(gè)頭明顯要比大城市的同齡孩子矮一些。“不，那是月球儀，你仔細(xì)看，那上面有很多用科學(xué)家的名字命名的環(huán)形山。這是哥白尼，這是祖沖之。”小洪濤靦腆地笑了，轉(zhuǎn)頭鉆進(jìn)了孩子堆里，引起更多童真的笑聲。
這里是昆明市東川區(qū)一個(gè)被光禿禿的紅色群山環(huán)抱的村莊。這個(gè)地區(qū)年日照量居全國第二，但慷慨的陽光并沒有給祖祖輩輩在這片土地上耕作的人們帶來更多的福祉。這里地處偏遠(yuǎn)，土地貧瘠，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，開車去東川城區(qū)要跑兩小時(shí)盤山路。差不多每兩戶就有一戶貧困的現(xiàn)實(shí)就像漫山遍野的劍麻一樣，隨處可見。
當(dāng)從航天科工集團(tuán)黨委工作部部長單麗英的手中接過慰問金時(shí)，在杉木小學(xué)上三年級的王美蘭，竟小聲抽泣起來。擠在低矮房門口的一群大人里，也有人悄悄擦了擦眼睛。
“好好學(xué)習(xí)，長大了讓家里生活更好一點(diǎn)。”單部長握著王美蘭的小手鼓勵(lì)她。王美蘭的母親身體殘疾，幾乎失去了勞動能力，父親在很遠(yuǎn)的銅礦上打零工，收入微薄。她家是一間小土坯房，屋子里黑得幾乎什么都看不見，可以用家徒四壁來形容。類似的人家，單麗英帶領(lǐng)的扶貧工作組共走訪了六戶。他們給孩子們送來了慰問金，送來了新校服、新文具、新桌椅，還有即將開始建設(shè)的三層樓的新校舍。等到今年8月建成后，這兩百多孩子就將徹底告別夏天漏雨冬天漏風(fēng)的臨時(shí)活動板房校舍，開始新的學(xué)習(xí)生活。
航天人的扶貧夢
云南省昆明市東川區(qū)位于昆明市最北端，是個(gè)山多田少的窮區(qū)。經(jīng)過上千年的伐薪煉銅，東川森林植被稀少，干旱、洪澇、冰雹、凝凍、低溫冷害、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)。由于自然生態(tài)環(huán)境惡劣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等原因的影響，截至2011年底，東川區(qū)有貧困人口近12萬人，超過全區(qū)人口的1/3。由于貧困面大，東川區(qū)自身又十分缺乏教育資金、技術(shù)和人才，據(jù)2010年人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，東川區(qū)6歲以上學(xué)齡人口中，初中文化程度人口數(shù)的比例為29%，高中文化程度人口數(shù)的比例為8%。全區(qū)具備科學(xué)素質(zhì)人口比例遠(yuǎn)低于全國平均水平，是制約該區(qū)脫貧的重要因素。
按照國家扶貧辦的要求，根據(jù)航天科工集團(tuán)公司2011年～2020年扶貧工作計(jì)劃的部署，三院從2011年起，對口幫扶云南省昆明市東川區(qū)。為落實(shí)中央和航天科工集團(tuán)公司對充分發(fā)揮航天企業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)從科技、教育、文化和醫(yī)療等方面，為定點(diǎn)扶貧地區(qū)提供更多支持的相關(guān)要求，充分借鑒2010年5月，集團(tuán)公司團(tuán)委組織赴青海湟中縣開展“關(guān)愛外出務(wù)工農(nóng)民工子女”的活動經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)與東川區(qū)政府、區(qū)團(tuán)委和相關(guān)部門的深入溝通，結(jié)合東川區(qū)在基礎(chǔ)教育和科學(xué)文化普及方面的急迫需求，三院團(tuán)委決定開展“航天文化進(jìn)東川”志愿活動。
作為三院在東川區(qū)扶貧的重點(diǎn)工程之一，航天杉木小學(xué)是集團(tuán)公司在教育扶貧方面的幫扶重點(diǎn)，目前已經(jīng)成為當(dāng)?shù)睾教煨蜗蟮拇怼?/p>
在前期的溝通中，學(xué)校表示希望三院以科普的形式，組織一次科技文化下鄉(xiāng)活動，開闊學(xué)生的知識面，豐富文化生活，激發(fā)學(xué)生對科學(xué)技術(shù)的熱情和渴望。針對學(xué)校課桌椅老舊、文教用品不足、貧困學(xué)生增多等情況，三院團(tuán)委適時(shí)向全院青年和職工發(fā)出了向東川區(qū)貧困學(xué)生捐款獻(xiàn)愛心的號召。短短3天，就募得愛心捐款30余萬元。這些善款將分批投入到當(dāng)?shù)氐姆鲐氈鷮W(xué)活動中去。
把希望種到大山里
3月4日上午，“航天文化進(jìn)東川”活動在東川區(qū)杉木小學(xué)操場正式啟動。三院黨委工作部、院團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)，東川區(qū)副區(qū)長威洛斯，團(tuán)區(qū)委、區(qū)科協(xié)、區(qū)教育局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和200多名航天科工杉木小學(xué)師生一同參加了活動啟動儀式。
啟動儀式上，三院黨委工作部領(lǐng)導(dǎo)介紹了本次“航天文化進(jìn)東川”活動的主要內(nèi)容，包括開展一系列航天科普活動和對東川貧困學(xué)生捐資助學(xué)活動兩部分。三院黨工部領(lǐng)導(dǎo)表示，在本次活動后，三院將進(jìn)一步延展志愿者支教和科普展覽兩項(xiàng)內(nèi)容，將活動長期開展下去，形成長效機(jī)制，持續(xù)刺激東川區(qū)科普教育水平全面提升。他們還表示，集團(tuán)公司和三院將竭盡所能，充分利用自身在科技領(lǐng)域的優(yōu)勢，通過一系列的扶貧工程，幫助東川區(qū)早日擺脫貧困。
昆明東川區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示，十分感謝集團(tuán)公司和三院長期以來對東川扶貧工作的各種幫助。目前，集團(tuán)公司和三院啟動的三項(xiàng)扶貧工程均進(jìn)展順利，在不久的將來，這些扶貧工程將成為東川區(qū)脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)基地。他們還表示，本次“航天文化進(jìn)東川”活動，是東川區(qū)借力航天科技文化品牌，改善東川科普工作局面的重要活動，表示將全力支持活動繼續(xù)在東川區(qū)全境深入開展，造福區(qū)內(nèi)群眾。
航天科普活動主要包括航天科普大篷車和航天青年志愿者講座兩項(xiàng)內(nèi)容。
三院從全院報(bào)名的有一定特長的志愿者中挑選兩名青年，對航天科工杉木小學(xué)學(xué)生普及航天知識，用航天科技改變生活的例子，印證科學(xué)技術(shù)改變生活的重要途徑。通過講授航天傳統(tǒng)文化和錢學(xué)森等老一輩航天人的故事，樹立愛國奉獻(xiàn)的良好品質(zhì)。
由于航天科工杉木小學(xué)師生在普通話掌握和重要程度上均顯不足，青年志愿者有針對性地在學(xué)校進(jìn)行了普通話講座。主要講授普通話的用處和重要性，普通話基本要領(lǐng)和典型不正確發(fā)音等內(nèi)容。講座完成后，三院團(tuán)委向?qū)W校捐贈普通話教材和視頻資料，供后續(xù)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)使用。
三院團(tuán)委向東川區(qū)科協(xié)租借了一輛廂式車，作為“航天科普大篷車”，還組織設(shè)計(jì)了20塊航天科普展板，收集購置10余個(gè)航天產(chǎn)品模型和幾部航天科普電視片，在東川區(qū)中心街道、各山區(qū)鄉(xiāng)村進(jìn)行流動科普展覽。
為了延展此次活動，三院團(tuán)委還將繼續(xù)選派青年志愿者，對口航天科工杉木小學(xué)，進(jìn)行定點(diǎn)支教活動。航天科普大篷車內(nèi)相關(guān)實(shí)物在流動展覽結(jié)束后，交由東川區(qū)團(tuán)委（科協(xié)）管理，三院還將根據(jù)需要補(bǔ)充各類實(shí)物，用于籌建東川區(qū)航天科普博物館，作為該區(qū)青少年國防教育基地使用。
村支書年度述職報(bào)告
我們村在在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。以下我從六個(gè)方面匯報(bào)：
一、抓班子帶隊(duì)伍：我村正式黨員44名，預(yù)備黨員1名，黨支部多次組織各項(xiàng)黨建學(xué)習(xí)活動，積極發(fā)展年輕黨員和女性黨員，激發(fā)黨支部活力。
二、抓經(jīng)濟(jì)促增收：有序發(fā)展小規(guī)模養(yǎng)殖；推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)多樣化，切實(shí)讓群眾得實(shí)惠。
三、抓服務(wù)辦實(shí)事：1、今年來彭樓灌渠改道工程在我村實(shí)施，村莊共遷墳4座、雞棚拆除3處，給彭樓灌渠改道工程創(chuàng)造了有利條件。2、通過農(nóng)村人居環(huán)境整治，帶領(lǐng)黨員干部參與社區(qū)衛(wèi)生整治，極大提升了我村的文化底蘊(yùn)和群眾認(rèn)同感。3、完善了社區(qū)配套設(shè)施，推進(jìn)了老年公寓落實(shí)等實(shí)事。
四、為抓教育樹新風(fēng)：有序開展“不忘初心、牢記使命”、主題黨日和黨員活動日，傳達(dá)和宣講黨的新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)思想，促進(jìn)黨員和群眾對黨政、國家政策的消化吸收。
五、抓制度立規(guī)范：實(shí)施周二周五辦公、考勤制度，提高黨員黨建活動意識，凝聚黨建活力；并結(jié)合“燈塔”黨建在線平臺，提高黨員綜合素質(zhì)。
六、抓廉政轉(zhuǎn)作風(fēng)：我和班子成員嚴(yán)格遵守黨員廉政作風(fēng)紀(jì)律，并建立黨小組監(jiān)督機(jī)制。積極推動扶貧工作，杜絕違規(guī)操作。
七、存在的問題
（一）鄉(xiāng)村文明行動力度不夠；
（二）對人居環(huán)境工作重視不夠，工作不足，力度還有待提高。
下步工作計(jì)劃
一、繼續(xù)抓好班子，帶好黨員隊(duì)伍，積極發(fā)展年輕后備黨員；
二、落實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)任務(wù)，促進(jìn)多元化發(fā)展；
三、排查摸底村內(nèi)事務(wù)，想群眾所想，辦群眾所盼；
四、繼續(xù)“不忘初心、牢記使命”、黨員活動日等黨建活動，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量；
五、在周二周五辦公、制度的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)黨建工作；
一、任務(wù)指標(biāo)完成情況：2、繼續(xù)抓好在職人員學(xué)歷教育
半年來，我校依據(jù)《學(xué)員學(xué)籍管理規(guī)定》，加大對在校學(xué)員教學(xué)及考核力度，二00七級《經(jīng)濟(jì)管理》專業(yè)中專班學(xué)員完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課
程，成績考核合格率達(dá)100%，進(jìn)入頂崗實(shí)習(xí)階段。二00九年春季新招《鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)管理》專業(yè)中專班學(xué)員76人，取得學(xué)籍74人。
3、抓好聯(lián)村聯(lián)戶工作4、抓好基地建設(shè)
今年，我校加強(qiáng)對原有基地的管理，做到基地有項(xiàng)目，項(xiàng)目出成效。1—6月，我校積極投入資金與農(nóng)戶聯(lián)合栽植珍稀樹木紅豆杉30畝，目前長勢良好。
5、做好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
轉(zhuǎn)移。今年由于受金融風(fēng)波影響，返鄉(xiāng)農(nóng)民工巨增，對反鄉(xiāng)農(nóng)民工開展技能培訓(xùn)，不僅有利于返鄉(xiāng)農(nóng)民工，實(shí)現(xiàn)就業(yè)，再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，而且對促進(jìn)農(nóng)民增收，城鄉(xiāng)發(fā)民展與穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大意義和作用。我校積極與縣職校聯(lián)系，在“動物疾病防治員”實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上計(jì)劃開設(shè)摩托車裝配工，餐館服務(wù)員培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)操作員、維修電工四個(gè)專業(yè)的培訓(xùn)，招收學(xué)員400名，已通過**職校上報(bào)審批。
6、做好資產(chǎn)清理
嚴(yán)格執(zhí)行**縣教育局“5.09”通知要求，積極配合中心學(xué)校做好財(cái)務(wù)清理，辦理資產(chǎn)、財(cái)務(wù)檔案移交手續(xù)。
二、具體做法
1、抓好作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)文明發(fā)展
半年來，我校以開展師德師風(fēng)建設(shè)為指導(dǎo)，努力提高教師隊(duì)伍的思德素質(zhì)，做全心全意為人民服務(wù)的楷模。緊貼“三農(nóng)”，牢固樹立以當(dāng)?shù)刭Y源為依托，市場為導(dǎo)向，科技為動力，積極引導(dǎo)群眾走科技致富的道路，深受群眾的好評。
2、技能培訓(xùn)，樣板引路
根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃，我校積極協(xié)助涉
農(nóng)部門，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以市場為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為核心，突出特色發(fā)揮優(yōu)勢，依靠科技，建大基地，做強(qiáng)龍頭，大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)。拉開了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帷幕。一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，大力鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展適銷對路的優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品，蔬菜以生菜，四季豆、辣椒為主，經(jīng)濟(jì)作物以生姜、油茶樹為主；二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)開局，水草豐盛地方走“科技興牧”之路，其它地方依照科技，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜糧，優(yōu)質(zhì)食用豆類作物；三是構(gòu)建服務(wù)體系，為農(nóng)戶提供全方位科技服務(wù)，定期或不定期對農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)專題培訓(xùn)并進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
3、立足本職促發(fā)展
成技校主要任務(wù)是面向“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)為目標(biāo)。多年來，我校堅(jiān)持把“率民致富、帶民致富、扶貧幫困”作為一條“紅線”貫穿于整個(gè)工作的始終，以此促進(jìn)“兩個(gè)方明”建設(shè)。為困難戶送去籽種、化肥、致富信息，幫他們進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。成技校這一幫扶行為得到了眾多鄉(xiāng)親的好評。
總之，半年來，成技校工作在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)
事關(guān)農(nóng)村全面小康社會建設(shè)，促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事關(guān)移民安穩(wěn)致富。事關(guān)縮小三個(gè)差距，促進(jìn)共同富裕，各級各部門務(wù)必高度重視。根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展通知的通知》渝辦發(fā)〔2011〕150號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特提出如下意見，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立協(xié)作聯(lián)動機(jī)制
由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“縣后扶辦”負(fù)責(zé)日常事務(wù)。縣發(fā)展改革、財(cái)政、教育、民政、人力社保、國土房管、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、扶貧、衛(wèi)生、文化廣電等部門要根據(jù)職責(zé)分工，縣大中型水庫移民后期扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“后扶領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。積極支持庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，按照“渠道不亂，作用互補(bǔ)，各負(fù)其責(zé)，各記其功”原則，合力加快建立促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善、移民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定的長效機(jī)制。
加強(qiáng)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查，縣后扶辦要建立和完善日常協(xié)調(diào)機(jī)制。及時(shí)通報(bào)庫區(qū)和移民安置區(qū)的范圍、現(xiàn)狀、存在突出矛盾和問題、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目安排等相關(guān)資料，為庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)提供指導(dǎo)；定期或不定期收集有關(guān)部門、有關(guān)單位支持庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)情況，將各級各部門投入的資金和完成的工作量及時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并適時(shí)對相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。
積極與縣后扶辦溝通銜接，各有關(guān)部門根據(jù)各自的職能職責(zé)。編制專項(xiàng)規(guī)劃和年度投資計(jì)劃時(shí)，結(jié)合《縣大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(20112015綜合考慮發(fā)展需要和資金可能，將庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目納入專項(xiàng)規(guī)劃和年度投資計(jì)劃，并在每年12月20日前向縣政府和縣后扶辦報(bào)送支持庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃。
二、拓寬投資渠道。建立穩(wěn)定長效的投入機(jī)制
多層次、多渠道籌措資金，各級各部門要充分認(rèn)識加大庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展扶持力度的重要性、緊迫性和艱巨性。建立穩(wěn)定長效的投入機(jī)制，合力加強(qiáng)庫區(qū)和移民安置區(qū)投入，切實(shí)推進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
（一）市上統(tǒng)籌下達(dá)的庫區(qū)基金、后期扶持結(jié)余資金、0.5厘電價(jià)加價(jià)資金等移民專項(xiàng)資金全部用于庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)；縣級土地出讓收益用于水利建設(shè)項(xiàng)目的資金優(yōu)先用于投入庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）縣民政部門要將庫區(qū)和移民安置區(qū)符合條件的困難群眾優(yōu)先納入低保范圍。
（三）縣發(fā)展改革、財(cái)政、教育、民政、人力社保、國土房管、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、扶貧、衛(wèi)生、文化廣電等部門在安排農(nóng)村道路、農(nóng)村飲水安全、危房改造、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、水土保持、扶貧開發(fā)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村電網(wǎng)完善、空心村整治、農(nóng)村社會服務(wù)、污水與垃圾處理、土地整治、基礎(chǔ)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)前教育、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)戶萬元增收等涉農(nóng)項(xiàng)目資金時(shí)。優(yōu)先向水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)傾斜，逐步縮小和消除庫區(qū)和移民安置區(qū)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的差距。
三、突出項(xiàng)目扶持。鼓勵(lì)移民參與項(xiàng)目建設(shè)
主要以投放庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目為主，支持庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。以解決當(dāng)前庫區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活中存在突出困難和提高移民等農(nóng)民群眾收入水平為重點(diǎn)，以加快庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障及改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件等民生項(xiàng)目為主攻方向，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，優(yōu)先實(shí)施符合相關(guān)規(guī)劃、前期工作基礎(chǔ)較好的項(xiàng)目。
項(xiàng)目的選擇要尊重移民群眾的意愿。項(xiàng)目管理要盡可能減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，各有關(guān)部門有關(guān)單位要積極探索創(chuàng)新庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理模式。簡化審批程序，降低建設(shè)成本。對山坪塘改造、人行便道、土地整治等建設(shè)規(guī)模小、布局分散、技術(shù)含量不高、勞動密集型項(xiàng)目，要探索建立移民自建和“先建后補(bǔ)”制度，實(shí)行移民自建，驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)補(bǔ)助資金的辦法；對具有一定規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較高且主要由農(nóng)民投工投勞建設(shè)的項(xiàng)目，可由相關(guān)行業(yè)主管部門統(tǒng)一編制規(guī)劃，統(tǒng)一制定建設(shè)、投資和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一采購材料及設(shè)備，由移民自行建設(shè)，驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)補(bǔ)助資金；對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模較大的項(xiàng)目，由行業(yè)主管部門組織實(shí)施，盡可能吸納當(dāng)?shù)匾泼駝趧恿⑴c建設(shè)，增加移民收入。要完善項(xiàng)目管理辦法，實(shí)行建管分離、相互制衡，確保項(xiàng)目建設(shè)全過程公開、公平、公正，取信于移民群眾，堅(jiān)決防止因信息公開不夠，項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范，管理不到位等問題引發(fā)新的問題或不穩(wěn)定因素。
一、具體工作做法及取得成效
（一）深入調(diào)查研究，制定工作規(guī)劃。為全面了解掌握掛鉤村的基本情況，局領(lǐng)導(dǎo)專題與駐村指導(dǎo)員一起和村干部一同深入農(nóng)戶、田間地塊，以走訪當(dāng)?shù)刂魅耸隆⒗贤尽⒗宵h員、致富能人和座談等形式調(diào)查了解當(dāng)?shù)貧夂颉⑷宋臓顩r、群眾的發(fā)展愿望、資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ取Ｍㄟ^調(diào)查，找出了貧困原因主要是地理?xiàng)l件惡劣，資源匱乏，交通信息閉塞，土地貧瘠，人均耕地占有量少，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，勞動者素質(zhì)低下，貧困人口的依賴性、惰性嚴(yán)重，缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動性，缺乏科學(xué)種植技術(shù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)作物有少量種植，行不成規(guī)模等。針對該村現(xiàn)況，局領(lǐng)導(dǎo)多次與村“兩委”干部一起分析研究，制定提出了工作措施，努力提高群眾的內(nèi)在素質(zhì)，激發(fā)脫貧致富的信心，著力從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出、結(jié)對幫扶等方面幫助農(nóng)民增收，力爭年底實(shí)現(xiàn)人均純收入在上年的基礎(chǔ)上增加100元以上。
（二）抓好組織建設(shè)，增強(qiáng)堡壘作用。為充分發(fā)揮好村“兩委”班子在工作中牽頭作用，積極與村“兩委”班子進(jìn)行座談、交流，了解掌握班子狀況、工作思路等情況，并與村“兩委”班子一起分析研究工作措施，適時(shí)組織班子成員在一起交流思想、探討工作，幫助解決工作中的一些困難和問題，為他們鼓舞土氣，進(jìn)一步理清了工作思路，增強(qiáng)了班子的凝聚力，增強(qiáng)了帶領(lǐng)群眾脫貧奔小康的信心和干勁，為深入推進(jìn)掛鉤村各項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）努力培養(yǎng)新型農(nóng)民。針對貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等落后思想觀念，利用召開黨員、社長和群眾會議等，組織學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的現(xiàn)行路線、方針、政策，深入開展“解放思想，艱苦創(chuàng)業(yè)”討論活動，與群眾面對面談心，分析貧困原因，尋找致富門路，宣講新觀念、新思路，有針對性地解決思想觀念上的問題，并請本鄉(xiāng)本村的致富能手、種田大戶、外出務(wù)工致富人員以身示范，介紹致富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)歷程，使貧困戶開闊了視野，增強(qiáng)了自立意識和脫貧信心，激活了他們的內(nèi)在動力。同時(shí)，組織群眾學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，教育廣大群眾遵紀(jì)守法，做團(tuán)結(jié)鄰里的新型農(nóng)民。
（四）搞好技能培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)，增強(qiáng)貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人員的生產(chǎn)技能，由經(jīng)貿(mào)局幫助解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，村級組織開展培訓(xùn)，請農(nóng)科站技術(shù)干部到村、社開展技術(shù)培訓(xùn)，到地塊進(jìn)行示范指導(dǎo)，從而提高了廣大群眾的科技種植技能。
（五）積極引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民增收。針對水田村具有適宜土壤的優(yōu)勢，在結(jié)構(gòu)結(jié)調(diào)整上著力于引導(dǎo)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。在養(yǎng)殖業(yè)上主要發(fā)展生豬和家禽，積極幫助群眾引進(jìn)優(yōu)良品種，熱情提供科學(xué)飼養(yǎng)、市場信息，幫助農(nóng)民提高商品市場意識，使畜牧業(yè)在短期內(nèi)得到壯大發(fā)展。在種植業(yè)上，重點(diǎn)引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、花生、方竹、板粟等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，組織部分農(nóng)民代表到外地進(jìn)行觀摩、為群眾聯(lián)系種苗等，現(xiàn)已建成柑橘、花生、方竹、板粟、核桃各200畝。
（六）積極協(xié)助村級做好勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動力。針對該村勞務(wù)輸出信息不暢、富余勞力輸出難的情況，我們積極協(xié)助村兩委采取信函、電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與省市內(nèi)和省市外廠家、中介機(jī)構(gòu)、引資進(jìn)駐本地開發(fā)商及個(gè)體老板聯(lián)系，收集可靠務(wù)工信息，及時(shí)提供給他們，并幫助他們推介、參考可靠去處。全村今年外出務(wù)工人員達(dá)1100余人，在去年的基礎(chǔ)上新增外出務(wù)工人員320人，將新增打工經(jīng)濟(jì)40萬元左右。村支部還組成了務(wù)工領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對務(wù)工協(xié)調(diào)、組織、培訓(xùn)等，由村支部出面與引資進(jìn)駐本地開發(fā)商及個(gè)體老板聯(lián)系務(wù)工事宜，并簽訂合同，目前已組織300余人上工，每人每天可掙到30—40元，從而有力地促進(jìn)了富余勞動力轉(zhuǎn)移。
（七）認(rèn)真解決群眾反映突出的問題。在解決群眾實(shí)際困難上，局領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)資金問題，一方面積極同村兩委班子一起向有關(guān)部門爭取資金，另一方面動員單位職工捐資捐物和多方籌措的辦法，在盡可能的情況下予以解決，使群眾反映的突出問題基本得到解決，從而進(jìn)一步拉近了距離、增進(jìn)了感情、凝聚了民心，為掛鉤扶貧工作的開展?fàn)I造了良好的環(huán)境條件。一是開展送溫暖活動，走訪慰問貧困農(nóng)戶。06年春節(jié)之際，動員職工捐資1400元、捐贈衣物60余件，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全局職工冒著風(fēng)霜雪雨，背著大米和捐贈衣物，進(jìn)村入戶看望慰問五保老人、貧困群眾、重災(zāi)民等，讓他們過上快樂春節(jié)，并及早對來年生產(chǎn)作謀劃，讓他們感受到了溫暖和關(guān)懷。二是積極幫助村兩委改善辦公條件。針對該村辦公條件簡陋的問題，局里想方設(shè)法幫助解決部分辦公經(jīng)費(fèi)，并為水田村購買安裝了一部電話，解決了通訊問題。三是積極協(xié)調(diào)部門幫助解決群眾迫切關(guān)心的村中心校的修建和修建碗杉公路缺口資金的問題。通過協(xié)調(diào)努力，總投資20萬元的村中心校的修建已于3月破土動工，預(yù)計(jì)在今年9月即可竣工。
（八）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，為改善群眾落后的生產(chǎn)生活狀況，不斷提高群眾的精神文化生活，推進(jìn)文明村組建設(shè)，我們積極謀劃，與村“兩委”研究并制定了《新農(nóng)村建設(shè)方案》，重點(diǎn)從宣傳教育、環(huán)境整治著手，充分利用相關(guān)會議組織群眾學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識，并在全村開展“道德規(guī)范進(jìn)萬家”和“一學(xué)三爭”等活動，引導(dǎo)群眾規(guī)范糞堆、柴草堆，教育群眾養(yǎng)成尊老愛幼、團(tuán)結(jié)鄰里、文明守法的公民，督促村民清理垃圾，防蚊滅蠅，搞好住宅周圍環(huán)境衛(wèi)生。
（九）切實(shí)加強(qiáng)管理，積極支持駐村指導(dǎo)員的工作。為使派出駐村指導(dǎo)員安心工作，我局對派出的駐村指導(dǎo)員從政治上、思想上、工作上、生活上給予關(guān)心和支持，想方設(shè)法幫助其解決困難和問題，積極協(xié)助所掛鄉(xiāng)村做好指導(dǎo)員的管理工作，使派出的指導(dǎo)員能自覺遵守紀(jì)律，能積極深入工作中，吃得苦，住得下，真正發(fā)揮了指導(dǎo)員的作用。
二、存在困難及下步工作打算
我們在半年的掛村工作中，忠實(shí)實(shí)踐著“三個(gè)代表”重要思想，熱心為群眾的利益著想，幫助村“兩委”班子制訂規(guī)劃，幫助群眾脫貧奔小康，以實(shí)際行動贏得了群眾的支持。通過扎實(shí)工作，全村的精神面貌煥然一新，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也還存在以下困難和問題。
一是由于該村地處偏壁，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，資源匱乏，貧困面大，工作難度較大。
二是群眾思想、科技、文化落后，交通信息閉塞，土地貧瘠，投入高產(chǎn)出率低，因?yàn)?zāi)返貧突出，扶貧工作效益不明顯。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，發(fā)展后勁不足，制約發(fā)展因素大。
四是群眾性的精神文化生活落后，新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展緩慢。
五是由于經(jīng)貿(mào)局是一個(gè)負(fù)債單位，在新農(nóng)村建設(shè)掛鉤工作中的一些短小發(fā)展項(xiàng)目上都無資金幫助解決，一定程度上給工作帶來了困難。
在下步工作中，我們針對存在不足，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，更加深入群眾，切實(shí)將掛鉤村工作做細(xì)、做扎實(shí)，從智力、信息、資金等方面給予幫助和扶持，確保收到實(shí)效。
一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)群眾因地制宜進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，著力在種、養(yǎng)業(yè)上做文章，幫助群眾找市場，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)增加農(nóng)民收入。
二是加大科技培訓(xùn)力度，使每個(gè)勞動力均掌握1—2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧能力。
三是繼續(xù)為該村做好勞務(wù)輸出信息收集、提供工作，幫助外出務(wù)工人員推介提供可靠信息，把勞務(wù)輸出工作做大做強(qiáng)。
四是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，幫助爭取項(xiàng)目、資金，改善該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
1、IFAD的基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界上大約有8億生活在農(nóng)村的人口是最貧困人群，占整個(gè)最貧困人口比例的75%，而農(nóng)業(yè)是他們生存的依賴。為此，1974年聯(lián)合國通過《聯(lián)合國關(guān)于建立國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會的協(xié)議》，決定成立“國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會”(簡稱“IFAD")。該基金會旨在通過扶持發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展，尤其是資助其糧食生產(chǎn)，提供相關(guān)的優(yōu)惠貸款，以消除當(dāng)?shù)氐酿囸I與貧窮，推動其社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)的三大機(jī)構(gòu)之一，IFAD主要從兩個(gè)方面對發(fā)展中國家進(jìn)行幫助，一是針對糧食生產(chǎn)設(shè)立了長期、短期和政策支持項(xiàng)目以改變發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展落后的局面。二是以消除貧困為目的，貸款給貧困地區(qū)的個(gè)體農(nóng)戶和鄉(xiāng)村婦女。IFAD基金來源主要有四個(gè)渠道：創(chuàng)始基金；成員國捐款；特別捐款以及投資收益，IFAD的資金使用方式有兩種：贈款和貸款。其中，贈款項(xiàng)目比率不超過當(dāng)年工作計(jì)劃中貸款和贈款總額的10%，貸款項(xiàng)目則更加注重對農(nóng)村貧困婦女的幫扶。截至目前，全球已有3億多貧困人口受益于IFAD。
2、我國與IFAD的合作
我國加入IFAD已有34年，作為首家在我國境內(nèi)開著捐助活動的國際機(jī)構(gòu)，IFAD與我國有著大量的合作項(xiàng)目，而作為該基金會的C類成員國，我國入會早期交替享受中、高度優(yōu)惠貸款，此后隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以后，2008年起轉(zhuǎn)為享受中度優(yōu)惠貸款。IFAD援華貸款項(xiàng)目眾多，主要涉及農(nóng)林牧副漁的生產(chǎn)、加工、儲存、銷售，農(nóng)村信貸、培訓(xùn)、扶持等方面。目前，IFAD已在我國開著了21項(xiàng)貸款項(xiàng)目，使3100多萬貧困人口受益，幫扶縣區(qū)190多個(gè)，覆蓋省份達(dá)21個(gè)左右。我國也成為IFAD的最大受益國之一。
二、我國IFAD農(nóng)村金融項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸模式
IFAD在于我國的長期合作中，產(chǎn)生了以政府轉(zhuǎn)貸和農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)貸為主導(dǎo)，非政府組織轉(zhuǎn)貸為輔的三種轉(zhuǎn)貸模式。
1、政府轉(zhuǎn)貸模式及其優(yōu)劣
該模式由政府主導(dǎo)完成，即由財(cái)政部或者農(nóng)業(yè)部先將IFAD貸款轉(zhuǎn)貸給省級政府，再省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府層層簽訂轉(zhuǎn)貸協(xié)議后，由省財(cái)政廳逐級轉(zhuǎn)貸下去。由貸款人依協(xié)議完成并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)構(gòu)支持的非信貸公共支出則由相關(guān)受益單位或者群體共同償還。政府轉(zhuǎn)貸模式的優(yōu)點(diǎn)：一是定位準(zhǔn)確。IFAD貸款針對是最貧困的農(nóng)村人口，政府并不直接屬于某一特定利益群體，其確定貸款對象更加客觀，更加側(cè)重扶貧開發(fā)；二是貸款客觀。作為公權(quán)力的實(shí)施者，政府擁有全面、精準(zhǔn)的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對農(nóng)戶的情況更為了解，其決策更具針對性；三是便于提供方便。貸款產(chǎn)生的問題可以由政府出面協(xié)商，爭取最優(yōu)惠待遇。然而，政府轉(zhuǎn)貸也存在弊端。一是無專門機(jī)構(gòu)把關(guān)。由于沒有專門的機(jī)構(gòu)，各級政府關(guān)于IFAD轉(zhuǎn)貸工作的參與人員來自于政府自行、臨時(shí)組織，因而缺乏長遠(yuǎn)目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃；二是缺乏貸款操作經(jīng)驗(yàn)。貸款是專業(yè)的金融問題，政府主導(dǎo)的轉(zhuǎn)貸缺乏專業(yè)信貸人員操作，導(dǎo)致因?qū)Σ僮髡`讀造成資源浪費(fèi)；三是弱化信貸意識。農(nóng)戶將信貸誤解為國家扶貧救濟(jì)金，缺乏還款、信用等經(jīng)濟(jì)意識；四是附加條件過多。政府轉(zhuǎn)貸時(shí)多要求抵押擔(dān)保，從初始排除了最貧困的群體，不利于農(nóng)村扶貧開發(fā)活動的開展。因此，2002年起IFAD逐步減少了政府轉(zhuǎn)貸。
2、農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)貸模式及其優(yōu)劣
農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)貸模式由IFAD獨(dú)立在我國試點(diǎn)展開，雙方同意IFAD轉(zhuǎn)貸部分項(xiàng)目資金給農(nóng)村信用社，由其通過市場化運(yùn)作轉(zhuǎn)貸給項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶。例如秦嶺山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、桂西扶貧項(xiàng)目、甘肅省農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目等等。農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)貸模式的優(yōu)勢：（1）信貸操作人員專業(yè)。農(nóng)村信用社是專門的金融機(jī)構(gòu)，擁有專業(yè)的信貸人員和專業(yè)的操作平臺，轉(zhuǎn)貸流程專業(yè)合理；（2）有利于培養(yǎng)信貸意識。通過金融機(jī)構(gòu)獲得的貸款，農(nóng)戶不再會將其看作是政府的扶貧資金，有利于其樹立正確的貸款、還款意識；（3）貸款形式靈活方便。農(nóng)村信用社將IFAD轉(zhuǎn)貸與小額信用貸款結(jié)合起來，貸款形式靈活，手續(xù)簡便，方便了貧困農(nóng)戶貸款；（4）抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力強(qiáng)。金融信用制度不斷完善，農(nóng)村信用社抵御風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)，保證了對IFAD轉(zhuǎn)貸資金的有效管理。當(dāng)然農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)貸仍然有不足：（1）農(nóng)村信用社作為市場經(jīng)濟(jì)中的金融機(jī)構(gòu)，有著其自身利益，轉(zhuǎn)貸時(shí)與IFAD的宗旨目標(biāo)并非完全吻合；（2）農(nóng)村信用社貸款利率高于政府轉(zhuǎn)貸利率；（3）金融機(jī)構(gòu)不完善，信貸人員數(shù)量于市場需求相比仍然不足。但就目前，農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)貸模式是IFAD在中國活動的主要模式。
3、非政府組織輔助型模式
為了彌補(bǔ)農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)貸和政府轉(zhuǎn)貸的缺失，IFAD設(shè)立了專門針對農(nóng)村婦女和貧困村落的特別轉(zhuǎn)貸，即“婦聯(lián)轉(zhuǎn)貸模式”和“村級發(fā)展基金模式”。婦聯(lián)轉(zhuǎn)貸模式對于提高婦女社會地位，全面推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展有著積極的現(xiàn)實(shí)意義，但是還面臨著信息不對稱，發(fā)放貸款人員有限，回收管理貸款難度大等問題。另外，“村級發(fā)展基金轉(zhuǎn)貸模式”有利于培養(yǎng)農(nóng)戶的群體意識和歸屬感，但由于貸款規(guī)模的限制，并不能滿足貧困農(nóng)戶擴(kuò)大再生產(chǎn)的需求，短期內(nèi)發(fā)展前景不大。
三、構(gòu)建符合我國國情的IFAD農(nóng)村金融項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸模式
1、轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)信貸資金運(yùn)作商業(yè)化
小額信貸有兩層意思：首先是以貧困或者是低收入人群為特定目標(biāo)客戶，且目標(biāo)群體數(shù)量多、規(guī)模大，貸款覆蓋群面積廣；其次，小額信貸機(jī)構(gòu)能夠可持續(xù)發(fā)展。這兩點(diǎn)對小額信貸來說缺一不可，前者是小額信貸存在的宗旨和任務(wù)，后者則是其之所以能夠長期存在的基礎(chǔ)。目前，小額信貸機(jī)構(gòu)的商業(yè)化更為濃郁，這既是其發(fā)展的必然趨勢，也是各種社會力量博弈的結(jié)局。IFAD農(nóng)村金融項(xiàng)目在可持續(xù)發(fā)展的前景下，才能夠始終保持其對貧困群體的關(guān)注度和幫扶度，繼續(xù)服務(wù)于貧困群體。這就需要面對市場化、商業(yè)化的現(xiàn)實(shí)，因此，商業(yè)化運(yùn)作IFAD農(nóng)村金融項(xiàng)目小額信貸是轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)的必由之路。
2、IFAD信貸資金分配比例的合理化
當(dāng)代我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已發(fā)生了天翻地覆的變化，IFAD在開展農(nóng)村金融信貸業(yè)務(wù)時(shí)需要根據(jù)其當(dāng)時(shí)所面臨的目標(biāo)群體的特點(diǎn)和具體情況，制定合理的信貸資金分配方案，依據(jù)不同地區(qū)貧困的不同情況和狀態(tài)進(jìn)行資金分配。如此一來，既確保了信貸資金的使用達(dá)到了IFAD的目標(biāo)，又對不同的目標(biāo)群體起到了激勵(lì)和鞭策作用，使IFAD信貸資金使用達(dá)到意想不到的層次。例如，對婦聯(lián)組織貸款或者是村級發(fā)展基金貸款予以合理比例的傾斜。
3、信貸轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)的多元化
多元化是避免金融不正當(dāng)競爭的有效渠道。因此，要加大信貸機(jī)構(gòu)多元化的步子，建立起包含商業(yè)性金融、政策性金融、合作性金融和其他金融組織等多種形式的農(nóng)村體系。通過政府扶持、加大放開市場準(zhǔn)入條件等措施，通過市場引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村金融信貸機(jī)構(gòu)的多元化發(fā)展。如此以來，IFAD進(jìn)入農(nóng)村信貸的渠道更為廣泛，既更好地避免金融不正當(dāng)競爭，又更好的完成其幫助貧困人口的宗旨目標(biāo)。
4、資金來源的多元化
任何基金的發(fā)展都離不開資金的籌集，IFAD項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)需要巨額的資金籌備。而IFAD提供給我國的項(xiàng)目信貸資金十分有限，很大一部分農(nóng)村貧困人口未能享受到此幫扶。政府可以通過稅收、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)杠桿和政策扶持，幫助搭建資金籌集平臺，建立村級發(fā)展基金會，由其負(fù)責(zé)貸款人的服務(wù)工作，加大資金回流。此外，政府還可以將當(dāng)?shù)胤鲐氋Y金和政府貼息貸款等注入村級發(fā)展基金，增加資金來源，使農(nóng)村金融信貸發(fā)展不單一依靠IFAD，防止由此造成的瓶頸。
5、轉(zhuǎn)貸目標(biāo)群體的多元化
IFAD倡導(dǎo)的區(qū)域整體扶貧開發(fā)模式，是建立在信息獲取、知識儲備、自然資源和市場環(huán)境等多方面條件具備情形下的，認(rèn)為區(qū)域整體扶貧開發(fā)有利于脫貧的可持續(xù)性，而非“今日脫貧，明日復(fù)貧”的惡性循環(huán)，在集約化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，僅憑一戶一人難以準(zhǔn)確分析不斷變化的市場，傳統(tǒng)的為單一家庭提供信貸的方式不再完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而規(guī)模化的、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更符合當(dāng)代和未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，要提倡I(xiàn)FAD的轉(zhuǎn)貸目標(biāo)的多元化化，避免因單一轉(zhuǎn)貸而可能帶來的個(gè)體信貸項(xiàng)目失敗，貸款回籠困難等問題。
6、構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制
要加強(qiáng)對占主導(dǎo)地位的農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)貸的監(jiān)管力度，對其所開展的信貸業(yè)務(wù)的項(xiàng)目申請、審批、評估、回收、管理等進(jìn)行有效監(jiān)督。具體來說，由縣一級政府或者政府部門（財(cái)政局）對農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)貸的IFAD資金的進(jìn)行監(jiān)管，農(nóng)村信用聯(lián)社負(fù)責(zé)按照相關(guān)的監(jiān)督要求將其管理的信貸資金、撥款情況、信貸人員監(jiān)督等統(tǒng)一匯報(bào)政府或政府部門。
7、強(qiáng)化農(nóng)村信用社系統(tǒng)內(nèi)部IFAD資金約束強(qiáng)化對農(nóng)村信用社內(nèi)部對IFAD農(nóng)村信貸項(xiàng)目資金管理，通過制定管理該項(xiàng)目資金的管理辦法、原則、對象、條件和方式等，明確界定貸款對象；通過制定貸款程序、利率、期限等，切實(shí)約束貸款的任意性；通過加強(qiáng)對貸款的檔案管理、會計(jì)核算、監(jiān)督管理等，保證貸款不被濫用、任用。
8、強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)信用文化建設(shè)
一、xxx鄉(xiāng)基本情況
2015年，為加快改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)提高農(nóng)村生活質(zhì)量和水平，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)漾環(huán)發(fā)〔2012〕33號文件精神，在xxx彝族自治縣環(huán)境保護(hù)局的統(tǒng)一安排部署下，xxx鄉(xiāng)全面啟動了xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，組織編制了《xxx彝族自治縣xxx鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2015~2020）》，規(guī)劃于2015年4月經(jīng)xxx彝族自治縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施后，xxx鄉(xiāng)牢固樹立綠色發(fā)展理念，以“美麗xxx·清潔鄉(xiāng)村”為主題，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治和三清潔工作為切入點(diǎn)，全面開展xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從源頭消減農(nóng)業(yè)面源污染，著力打造生態(tài)宜居的生態(tài)xxx。經(jīng)過全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的團(tuán)結(jié)奮斗和不懈努力，xxx鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善，自然環(huán)境質(zhì)量不斷提高，轄區(qū)居民環(huán)境保護(hù)意識顯著增強(qiáng)，人人參與的環(huán)境保護(hù)格局基本形成，生態(tài)文明建設(shè)工作取得了良好成效,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核要求。
二、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的主要做法
（一）多舉并措，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)
1、精心組織，細(xì)化職責(zé)。
2015年4月，為貫徹落實(shí)xxx省委“爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的決定”相關(guān)精神以及xxx生態(tài)州、xxx彝族自治縣生態(tài)縣建設(shè)有關(guān)全面開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的指示要求，xxx鄉(xiāng)xxx鄉(xiāng)人民政府下發(fā)《關(guān)于成立省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（富政通〔2015〕26號），成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為組長，副鄉(xiāng)長為副組長，各村、相關(guān)站所主要負(fù)責(zé)人為成員的省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于xxx鄉(xiāng)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)生態(tài)創(chuàng)建日常事務(wù)處理，在全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、互相配合良好局面，積極推進(jìn)xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
2、全面推進(jìn)，重點(diǎn)建設(shè)。
2015年，xxx鄉(xiāng)全面啟動xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作后，組織編制了《xxx彝族自治縣xxx鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2015~2020）》，經(jīng)xxx彝族自治縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施后，xxx鄉(xiāng)組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)要求及措施方案，細(xì)化任務(wù)職責(zé)，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作、三清潔活動、一水兩污建設(shè)、xxx州級生態(tài)村創(chuàng)建以及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)全面推進(jìn)xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，2016年，完成轄區(qū)xxx、5個(gè)行政村xxx州級生態(tài)村創(chuàng)建工作，創(chuàng)建率達(dá)83.3%。
3、落實(shí)政策，加強(qiáng)監(jiān)管。
近年來，xxx鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、制度及地方頒布的各項(xiàng)環(huán)保規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，積極配合xxx彝族自治縣環(huán)境保護(hù)局開展轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。近三年來，xxx鄉(xiāng)境內(nèi)末發(fā)生過Ⅲ級以上環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。
4、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。
自2015年啟動生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作以來，xxx鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，大力開展環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)宣傳工作，利用政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄粘貼生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建宣傳資料，廣泛宣傳生態(tài)理念、環(huán)保觀念和國家有關(guān)生態(tài)建設(shè)的法律法規(guī)，號召全鄉(xiāng)居民參與生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)意識提升。2015年，xxx鄉(xiāng)生態(tài)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員以“六五”普法、文明創(chuàng)建活動等為載體，刷寫環(huán)境整治和生態(tài)創(chuàng)建宣傳標(biāo)語150條，懸掛橫幅5條，向轄區(qū)群眾廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)、生態(tài)創(chuàng)建相關(guān)知識，動員轄區(qū)居民積極參環(huán)境保護(hù)與生態(tài)創(chuàng)建工作，形成了人人關(guān)心鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍；2015年9月，xxx鄉(xiāng)生態(tài)創(chuàng)建辦組織工作人員在轄區(qū)開展了公眾環(huán)境滿意度調(diào)查，廣泛聽取轄區(qū)居民對xxx鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的意見和建議，有效提高轄區(qū)居民對創(chuàng)建工作的知曉率和參與率，在轄區(qū)牢固樹立“美化家園，從我做起，生態(tài)創(chuàng)建，人人參與”的思想理念，全鄉(xiāng)協(xié)力，動員全鄉(xiāng)居民共同參與xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
5、健全機(jī)制，長效管理。
2014年，我鄉(xiāng)組織轄區(qū)6個(gè)行政村以保護(hù)轄區(qū)內(nèi)森林、土地、水體等自然資源，維護(hù)生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護(hù)成果，持續(xù)改善xxx鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，根據(jù)《村民委員會組織法》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定制定了環(huán)保村規(guī)民約，并組織實(shí)施，為xxx鄉(xiāng)創(chuàng)建xxx省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定了良好群眾基礎(chǔ)。
（二）全面推進(jìn)，改善環(huán)境質(zhì)量
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)
近年來，xxx鄉(xiāng)大力開展一水兩污，文化教育，道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全鄉(xiāng)發(fā)展面貌不斷改善。
一是逐步完善“一水兩污”，不斷改善人居環(huán)境。2015年，投資200萬元實(shí)施了馬鞍山、皮匠房等9個(gè)農(nóng)村飲水工程改造提升工程，并在xxx彝族自治縣疾病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下建立了轄區(qū)飲水消毒機(jī)制，安排專人定期對各村蓄水池投加凈水劑進(jìn)行消毒，保障轄區(qū)飲水安全；2015年，xxx鄉(xiāng)結(jié)合xxx街路改造工程以及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工程實(shí)施了集鎮(zhèn)區(qū)1km污水管道改造工作，進(jìn)一步完善了集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)體系，將集鎮(zhèn)生活污水引入集鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)50m3/d的氧化溝進(jìn)行處理；在集鎮(zhèn)區(qū)中學(xué)完小門口、司法所門前和鄉(xiāng)政府大院附近、農(nóng)貿(mào)市場入口處共增設(shè)8個(gè)鐵質(zhì)垃圾桶，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施，投資18萬元在集鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)1km處建設(shè)垃圾填埋場一座，有效提高集鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾集中收集處置率。
二是抓好“暢通工程”建設(shè)。加大公路基礎(chǔ)建設(shè)力度，改善群眾交通出行條件。投資1060萬元完成了長壽密馬柏油路建設(shè)，投資450萬實(shí)施了羅里密水泥路建，投資13萬元實(shí)施了石竹至巖臘左、石竹至白章村組公路建設(shè)。
三是著力改善辦學(xué)條件。投資400萬元實(shí)施中心完小學(xué)校食堂、教學(xué)樓、中心幼兒園等項(xiàng)目，有效促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋，學(xué)前教育不斷加強(qiáng)，義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%。
四是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生條件。投資24萬元實(shí)施了鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院亮化、綠化工程，投資40萬元實(shí)施了長壽村和xxx村村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，新建業(yè)務(wù)用房2間, 有效解決群眾看病難、看病貴的問題，切實(shí)滿足廣大群眾醫(yī)療保健需求；進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村新型合作醫(yī)療，2015年全鄉(xiāng)新農(nóng)合參合人數(shù)7963人，參合率達(dá)98%。
五是著力推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)，有效激發(fā)起全鄉(xiāng)人民參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)創(chuàng)建工作的激情，以文明村寨、文明單位、文明家庭創(chuàng)建以及州級生態(tài)村創(chuàng)建為載體促進(jìn)居民生態(tài)環(huán)保意識的提升，創(chuàng)建綠色和諧家園。2015年投資60多萬元，著力打造xxx民族文化，成功舉辦了七·一民族文化展演，積極參與彝縣成立30周年慶祝活動，彝族歌舞路路嘖走上xxx電視臺xxx州扶貧公益晚會舞臺，xxx知名度、美譽(yù)度顯著提升，并順利完成xxx路路嘖非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。
2、強(qiáng)化環(huán)境整治，改善環(huán)境質(zhì)量
一是全力推進(jìn)集鎮(zhèn)區(qū)兩污建設(shè)。搶抓機(jī)遇，精心謀劃，著力推進(jìn)中心集鎮(zhèn)發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施了集鎮(zhèn)xxx街改造以及農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目，投資18萬元新建集鎮(zhèn)垃圾填埋場一座，有效處理集鎮(zhèn)生活垃圾。
二是加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。投資60萬元，實(shí)施羅里密董家村和石竹2個(gè)民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè)；投資167萬元，實(shí)施休息休息深度貧困村306座、母豬廠美麗鄉(xiāng)村155座、羅里密255座農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè)，新建衛(wèi)生公廁9座，全面完成轄區(qū)各村衛(wèi)生公廁配置工作。投資88.2萬元，安裝太陽能路燈126盞，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，轄區(qū)居民生活條件大幅提升，居民幸福指數(shù)不斷提高。2015年完成轄區(qū)xxx、長壽、白蕎、石竹、密馬5個(gè)行政村xxx州級生態(tài)村創(chuàng)建工作，創(chuàng)建率達(dá)83.3%。
三是推廣“三清潔”示范建設(shè)。投資53萬元，新建垃圾池30個(gè)，配備垃圾清運(yùn)車1輛，發(fā)放簡易垃圾桶300個(gè)；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，著力打造州級“三清潔”示范點(diǎn)xxx村以及縣級“三清潔”示范點(diǎn)村小組，加強(qiáng)“三清潔”示范帶動作用。在河沿岸建設(shè)氧化塘、氧化溝處理居民生活污水，有效消減農(nóng)村面源污染，同時(shí)全面加大巡查處罰力度，制止沿河兩岸居民向河內(nèi)傾倒垃圾，河以及河水質(zhì)得到良好保護(hù)。
3、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，消減農(nóng)業(yè)面源污染
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著。按照公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展思路，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做好第一產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升效，積極培育林下產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全鄉(xiāng)綠色無公害水稻、玉米、馬鈴薯、核桃、蔬菜等產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。
二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步提高。近年來，xxx鄉(xiāng)在xxx彝族自治縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的科學(xué)指導(dǎo)下積極實(shí)施測土配方施肥技術(shù)以及無公害技術(shù)等農(nóng)業(yè)科技推廣工作，有效消減農(nóng)用化肥農(nóng)藥施用量； 2015年xxx鄉(xiāng)配合xxx彝族自治縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心開展xxx彝族自治縣無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證整縣推進(jìn)工作，開展轄區(qū)無公害糧經(jīng)產(chǎn)地、蔬菜產(chǎn)地以及水（干）果產(chǎn)地認(rèn)定工作，共認(rèn)定300蔬菜產(chǎn)地、500畝水稻產(chǎn)地、8000畝玉米產(chǎn)地、1500畝馬鈴薯產(chǎn)地以及15000畝核桃產(chǎn)地。
三是積極開展秸稈綜合利用。鄉(xiāng)政府每年農(nóng)作物收獲季節(jié)于各村禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈通告，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，不斷推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，鼓勵(lì)農(nóng)戶對農(nóng)作物秸稈采取制作畜牧飼料，粉碎還田以及退偶利用方式進(jìn)行綜合利用，全年共綜合利用農(nóng)作物秸稈7065噸，有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的污染。
4、力推生態(tài)建設(shè)，建設(shè)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)
一是綠化美化行動不斷深入。近年來，xxx鄉(xiāng)積極開展環(huán)境美化行動，改善村莊道路、水體沿岸和農(nóng)戶庭院的綠化環(huán)境。
二是認(rèn)真抓好林地管理工作。嚴(yán)格把關(guān)用材審批，加強(qiáng)公益林和退耕還林管護(hù)。近年來，xxx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保持了良好形勢，未發(fā)生一起濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象。
三是持續(xù)開展植樹造林工作，進(jìn)一步開展退耕還林補(bǔ)植工作，2015年全面啟動天保工程二期建設(shè)。實(shí)施封山育林1000畝、退耕還林3000畝，完成國家公益林改造20081畝，省級公益林改造6000畝，低效林改造3000畝、核桃種植8000畝，持續(xù)提高全鎮(zhèn)森林覆蓋率。四是深入開展清潔能源建設(shè)，有效降低森林資源低價(jià)值消耗。xxx鄉(xiāng)積極爭取xxx彝族自治縣財(cái)政局、林業(yè)局省級農(nóng)村能源太陽能項(xiàng)目補(bǔ)助資金，按照集中連片、“整村推進(jìn)”原則，以村為單位，大力實(shí)施太陽能建設(shè)項(xiàng)目，全鄉(xiāng)累計(jì)安裝太陽能熱水器1586套，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村人居環(huán)境得到較大改善。
三、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的成效
通過xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的開展，xxx鄉(xiāng)各項(xiàng)措施得到落實(shí)，社會事業(yè)全面發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提高，生態(tài)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)5項(xiàng)基本條件和16大項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)均已達(dá)到考核要求，綜合環(huán)境質(zhì)量明顯改善，地表水環(huán)境質(zhì)量、空氣質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量均符合功能區(qū)要求；農(nóng)村污水、生活垃圾得到有效治理，農(nóng)業(yè)污染源得到有效控制，農(nóng)作物秸稈得到有效利用；人居環(huán)境明顯改善，太陽能、沼氣等清潔能源廣泛推廣，衛(wèi)生廁所不斷普及，群眾生態(tài)意識顯著提高，全鄉(xiāng)環(huán)境服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，“美麗xxx、清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效初顯，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
一是居民生環(huán)保意識顯著提升。開展創(chuàng)建以來，xxx鄉(xiāng)通過各種形式的宣傳活動的深入開展，營造了良好的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)氛圍，群眾生態(tài)環(huán)保意識不斷提高，生態(tài)創(chuàng)建知曉率和滿意度大幅提升。2015年9月，xxx鄉(xiāng)在轄區(qū)開展了公眾滿意度調(diào)查，公眾對環(huán)境狀況的滿意率達(dá)98%。
二是環(huán)境質(zhì)量明顯改善。近年來，隨著順濞河流域綜合整治工作的開展，全鄉(xiāng)農(nóng)村生活源污染得到有效控制，順濞河、富平河水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類以上；通過建設(shè)綠色交通體系、開展建設(shè)工地?fù)P塵治理等，2015年xxx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定保持在二類標(biāo)準(zhǔn)以上；通過加強(qiáng)工業(yè)、交通、建筑施工、商貿(mào)市場等噪聲管理，2015集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境噪聲得到有效控制。
三是人居環(huán)境明顯改善。通過集鎮(zhèn)建設(shè)，完善了集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，聘用保潔人員1人負(fù)責(zé)xxx街垃圾清掃工作，對集鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)進(jìn)行修葺，整治污水橫流現(xiàn)象，集鎮(zhèn)環(huán)境面貌得到了極大的提升。通過大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程、垃圾收集處理工程、污水處理工程等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及農(nóng)村“改水改廁”工程建設(shè)，鄉(xiāng)域環(huán)境服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。全鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到100%；集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率達(dá)78.9%、生活垃圾集中收集處置率達(dá)到89.3%；開展生活污水處理的行政村比例達(dá)到50%；開展生活垃圾資源化利用的行政村比例達(dá)到100%；農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)83.3%，清潔能源普及率達(dá)72.4%。2008年，xxx鄉(xiāng)森林覆蓋率已達(dá)74.7%，近年來，xxx鄉(xiāng)積極開展荒山綠化，退耕還林，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)退耕還林生態(tài)工程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，森林覆蓋率不斷提高。
四是生態(tài)農(nóng)業(yè)漸趨成熟。農(nóng)作物秸稈綜合利用工作有效開展，全鄉(xiāng)基本形成農(nóng)作物秸稈—有機(jī)肥—種植業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)秸稈的減量化、資源化、無害化利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)95.4%。2015年，xxx鄉(xiāng)配合富源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心開展了xxx彝族自治縣無公害農(nóng)產(chǎn)品糧油產(chǎn)地，蔬菜產(chǎn)地，林果產(chǎn)地整縣推進(jìn)認(rèn)證工作，主要農(nóng)產(chǎn)品中無公害產(chǎn)品種植面積比重達(dá)54.8%。
