時間：2022-08-15 17:31:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防大隊宣傳工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以“全民消防，生命至上”為主線，圍繞開展“清剿火患”戰役宣傳與《全民消防安全宣傳教育綱要》宣貫兩個重點，以普及消防安全常識、減少亡人火災發生為目標，通過聲勢浩大的媒體和社會面消防宣傳，廣泛開展群眾性的消防宣傳教育培訓活動，進一步推動消防工作社會化，全面提高全民消防安全意識，增強社會抗御火災的整體能力，形成“人人了解消防、人人關注消防、人人參與消防”的良好局面。
二、活動主題
“全民消防、生命至上，平安進萬家”
三、活動時間
2011年11月1日至11月31日
四、活動安排
1、“119”消防宣傳月活動啟動儀式。11月上旬，在區消防大隊新建成的建筑路中隊舉辦“建筑路消防站落成暨市區公安消防大隊搬遷啟用儀式”，全面啟動“119”消防宣傳月活動。活動現場通過制作海報、展板、發放消防宣傳資料、免費咨詢、消防車輛和特勤裝備展示等，提高人民群眾的消防安全素質。各鎮、開發區、街道要結合轄區實際，通過開展形式多樣的廣場宣傳，加強“119”消防月宣傳，并在本轄區懸掛消防標語、橫幅不少于10條。
2、《全民消防安全宣傳教育綱要》宣貫月活動。將11月份作為《綱要》集中宣貫月，各鎮、開發區、街道要大張旗鼓開展《綱要》宣傳和組織實施工作，分類做好家庭社區、學校、農村、人員密集場所和社會單位的消防宣傳教育試點和推廣工作。宣傳月期間，區消防大隊要通過會議、講座、培訓等多種形式，推動區有關部門和消防安全重點單位深入學習《綱要》，開展多層次普法宣傳活動。各鎮、開發區、街道要廣泛利用報紙、電視、廣播、網絡、手機等媒體，通過刊登（播）新聞、開設專欄、播發消防公益廣告、發微博信息和手機短信等方式開展《綱要》宣貫及“清剿火患”戰役密集宣傳。要切實將《綱要》宣貫及實施工作納入本級消防年度工作計劃，區將對《綱要》宣貫工作進行督導檢查。
3、“愛心暖校園”扶助貧困在校學生家庭活動。區消防大隊下轄中隊要開展與轄區附近的學校結對幫扶活動，進一步提高少年兒童的消防安全意識與自防自救能力，切實做到“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的良好局面。宣傳月期間，各消防中隊要為幫扶對象開展一次校園疏散逃生演練，舉辦一次消防知識講座、組織學生參觀一次消防站、舉辦一次警民聯歡會。各鎮、開發區、街道要在結合“清剿火患”戰役中出租房消防安全整治工作內容要求，向轄區各學校特別是民工子弟學校發放3000份出租房消防安全宣傳資料及相關消防安全知識漫畫讀本。
4、火災隱患有獎舉報活動。為充分調動全社會參與消防監督和隱患整治的積極性和自覺性，及時有效地消除各類火災隱患，改善全區消防安全環境，區政府在區行政服務中心消防窗口設立火災隱患舉報投訴中心。任何機關、團體、企業、事業單位及個人均可通過電話、電子郵件、信件、網絡或當面的形式對全區范圍內的火災隱患進行舉報。區政府將建立火災隱患舉報投訴獎勵機制，對實名舉報經查實的符合“清剿火患”戰役整治范圍的火災隱患，對舉報單位和個人進行獎勵。
5、“火患自除享平安”活動。各鎮、開發區、街道要發動轄區單位（場所）員工和城鄉居民對自己的生產生活、工作環境進行一次消防安全大檢查，消除身邊的火災隱患，培養群眾自查、自糾火災隱患的習慣。結合“清剿火患”戰役入戶宣傳工程，加強指導社區、單位的義務（志愿）消防隊組織開展本社區義務（志愿）消防員、本單位員工的消防技能培訓和比武競賽，提高員工消防技能和組織撲救初起火災的能力。區消防大隊要組織各行業、系統集中舉辦消防技能培訓班，通過觀看火災案例教育警示片，現場消防技能演示等形式，開展消防技能培訓。區各有關部門、單位要廣泛開展本行業、本單位消防競賽、運動會，各社區積極籌辦家庭消防技能競賽，增強群眾的消防安全意識，提高其消防技能。各地各部門要掀起全民學習、掌握消防技能的熱潮，依托媒體擴大宣傳影響力。
6、全民消防體驗大行動。11月9日當天，全省將集中發動百所學校、百家醫院、百個商場、百個社區、百家企業、百幢高層建筑“六個一百”場所全民演練體驗大行動，區消防大隊將選擇1個單位（場所）開展大型滅火疏散逃生綜合演習，指導單位明確各崗位人員職責，鍛煉員工遇險處置和組織疏散能力。各鎮、開發區、街道要廣泛動員社區居民參與、舉辦“全民演練”。“119”宣傳月期間，各鎮、開發區、街道要充分發揮群眾性消防力量的積極作用，引導發動全區消防志愿者對“九小”單位、“三合一”場所、城中村進行上門式面對面消防宣傳，教授排查火災隱患方法；區消防大隊要組織巡防車全天候巡防展示，LED顯示屏宣傳知識，幫助居民提高消防知識；要充分利用開放的消防站和消防科普教育基地等宣傳陣地，組織群眾接受消防知識和技能教育，實現“平安進萬家”、“人人受到宣傳教育培訓、人人掌握消防常識、人人學會逃生自救技能”的目標。
五、工作要求
（一）加強領導，及早策劃部署。區政府成立由分管領導任組長，公安分局主要負責人為副組長，各鎮、開發區、街道及區各有關部門分管負責人為成員的“119”消防宣傳月活動領導小組，并掛靠區“清剿火患”戰役指揮部，在區消防大隊設立領導小組辦公室。各鎮、開發區、街道也要迅速成立活動領導小組，針對當前開展的“清剿火患”戰役行動，周密策劃，制定詳細的“119”消防宣傳月行動方案，開展內容豐富、形式多樣、影響深遠、效果明顯的主題宣傳。
（二）創新形式，務求宣傳實效。各鎮、開發區、街道要集中宣傳《全民消防安全教育綱要》、《省消防條列》等消防法律法規。要緊緊圍繞“清剿火患”戰役的展開，加強對火災隱患的曝光，與廣大群眾加強交流溝通，形成強大的宣傳聲勢，達到實實在在的宣傳效果。要注重普及性、針對性和實效性，增強活動的互動性和參與性。
一、指導思想
以《綱要》為主導，切實強化依法開展消防安全宣傳教育工作的責任意識，努力形成“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防宣傳工作格局，樹立“全民消防、生命至上”的理念，普及消防安全常識，提升全民消防安全意識，健全消防安全宣傳教育機制，有效預防和減少火災事故發生，為我區經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造更加良好的消防安全環境。
二、活動時間
年6月1日至6月30日。
三、活動內容
全民消防安全宣傳教育綱要宣傳月活動共分三個階段進行。
（一）宣傳發動階段（6月1日－6月5日）
各部門、各單位要充分結合各自實際，制定切實可行的《綱要》宣傳教育活動方案，層層宣傳發動，形成強大的宣傳聲勢。
（二）重點推進階段（6月6日－6月25日）
各部門、各單位要按照《綱要》要求，落實配套政策和工作機制，發揮優勢、形成合力，大力推進全民消防安全教育工作深入開展，重點開展好以下四項活動：
1、消防安全大普查活動。結合區政府關于對全區安全生產工作督導檢查的要求，以《綱要》宣傳教育活動為契機，在全區范圍內大力開展消防安全自查活動，有關部門要對社會單位進行消防安全大排查、員工消防知識大普查活動，確保不漏一處、不漏一人，扎實開展好本次活動。
2、消防疏散逃生演練。對社會單位、學校、商場等人員密集場所開展防火、滅火、疏散逃生演練和進行疏散逃生培訓，講解組織疏散逃生的方式方法及逃生要訣，提高遇有險情的組織能力及逃生意識。
3、社會單位培訓活動。結合《綱要》宣傳教育活動，在本部門、本單位內部進行《綱要》宣傳教育，提高人員的消防安全意識。同時，相關部門要充分發揮自身作用，開展社會化《綱要》宣傳教育活動，發放宣傳資料，適時組織培訓，形成全民參與的社會化消防格局，不斷提高全民消防安全意識。
4、社會化大宣傳活動。加大對宣傳月活動的報道力度，通過播出專題節目、開辟專版專欄等方式，集中時間、版面、時段宣傳。同時，充分利用社會單位的宣傳櫥窗、LED電子屏幕、戶外視頻、LCD高清液晶屏，不間斷播放消防法律法規及防火、滅火、疏散逃生等消防安全常識，警示廣大群眾進一步提高消防安全意識。要通過橫幅標語、樓宇電視、消防宣傳欄等，多途徑、多渠道、多載體開展消防宣傳，最大限度提升消防宣傳普及率和覆蓋面。
（三）總結提升階段（6月26日－6月30日）
各部門、單位要做好對本次活動的總結，切實以本次活動為契機，不斷提升本單位、本部門及社會單位的消防安全意識和消防安全素質，將消防安全工作責任落到實處，確保轄區安全穩定。各單位活動開展情況于6月30日前及時報消防大隊。
四、工作要求
（一）加強領導，明確責任，推進活動深入開展。《綱要》是強化各部門、單位依法履行消防安全宣傳教育責任，積極推進消防工作社會化進程，形成政府“統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公眾積極參與”的消防宣傳工作格局的重要保障。各部門、單位要高度重視，統一部署，明確職責分工，加強協調配合，確保《綱要》宣傳貫徹工作落到實處。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以最大限度減輕地震災害損失為根本宗旨，堅持預防為主、測防結合、平震結合的原則，認真開展好地震宏觀異常測報、地震災情速報、防震減災科普宣傳、社區地震應急和農村民居抗震設防指導。通過加強地震群測群防“三網一員”機制建設，形成“橫向到邊，縱向到底”的群測群防網絡體系，進一步明確分工，各負其責，密切配合，積極推動我縣“平安”建設、防震減災事業科學發展。
二、主要任務
在縣委、縣政府的領導下，健全完善群測群防體系。建立全縣地震群測群防“三網一員”（地震宏觀測報網、災情速報網、科普知識宣傳網和防震減災助理員）機制執行“三網一員”工作原則，在全縣各鄉鎮（街道）設定一名專（兼）職防震減災工作助理員，負責具體工作的落實。縣地震局負責指導全縣“三網一員”機制建設、業務培訓和管理工作。
三、工作職責
防震減災助理員的主要工作職責：負責本轄區內防震減災和“三網一員”管理工作，接受縣地震局的管理和工作指導，按照“三網一員”工作職責和任務，積極推動本轄區內“三網一員”工作實施，同時，承擔以下任務：
（一）地震宏觀異常測報：負責周邊地區地震前兆異常現象的宏觀觀測，廣泛收集地下水、氣體、地聲、地光、動植物、氣象氣候等地震宏觀異常現象資料，并及時上報，為專家研究地震趨勢提供科學依據。
（二）地震災情速報：負責本轄區內地震災害統計上報工作，破壞性地震發生后，要及時掌握本轄區內受損情況，按照速報時間規定，及時逐級上報受災情況（特殊情況下可越級上報），為縣領導指揮地震救災提供決策依據。
（三）防震減災科普宣傳：負責向轄區內公眾宣傳防震減災法律法規、方針政策，普及防震減災科學知識，并按照年度科普宣傳工作計劃和縣地震主管部門安排，積極開展本轄區地震法律法規和防震減災知識宣傳。
四、實施步驟
（一）建立隊伍。年6月30日前，各鄉鎮（街道）將本單位防震減災責任人及助理員名單（詳見附件）紙質件和電子文檔上報縣地震局，建成覆蓋全縣的“三網一員”隊伍。
（二）開展培訓。年12月31日前，縣地震局組織“三網一員”防震減災助理員培訓，邀市地震局專家來我縣授課，向縣地震局、各鄉鎮（街道）負責本轄區“三網一員”工作成員進行培訓。
（三）完善制度。2012年6月30日前，按照市地震局的要求制定“三網一員”工作制度，建立健全管理、培訓、激勵機制。
（四）推動工作。2012年9月30日前，各鄉鎮（街道）建立“三網一員”機制，并于12月31日前把“三網一員”機制建立情況報縣地震局備案，全面完成群測群防“三網一員”網絡體系建設。
五、建設措施
（一）加強領導。成立縣地震群測群防“三網一員”工作領導小組，縣政府分管副縣長任組長，縣地震局局長任副組長，由縣政府應急辦、國土房管局、財政局、規劃局、城鄉建委、市政園林局、民政局、衛生局、科委、公安消防大隊為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公室地點設在縣地震局，由同志兼任辦公室主任，縣地震局副局為成員。
一、城市規劃編制實現歷史性跨越
1、各專項規劃的編制。為申報國家級歷史文化名城，聘請中國規劃院編制的__市歷史文化名城保護規劃已完成初稿評議工作，正在積極做準備論證。__市電力規劃、__市消防專項規劃等已分別要求市供電局、市公安局、市消防大隊委托設計單位著手編制，市住宅建設規劃已由市規劃建筑設計院編制完成，正著手組織專家評審。
2、控制性詳細規劃的編制。按照20__年工作計劃，城市規劃區范圍控制性詳細規劃全覆蓋。目前已完成東南、東北、木魚山、政務新區、西南等片區控制性詳細規劃。龍眠河控制性詳細規劃已經專家評審并報市政府通過。
3、城市公共設施布點規劃、老城區控規、同安南路區域控規、毛河區域控規、盛唐北路和望溪東路兩側區域概念規劃、文四路東段兩側區域概念規劃、南山路、盛唐路兩側街景規劃，墩塘景觀規劃已委托市規劃建筑設計院正在按任務進度開展工作。
4、修建性詳細規劃的編制。為配合拆遷征地、解決回遷安置，完成了城北安置點、海峰路龍眠河段安置區、西南片區安置a區，居巢路安置點，東南安置a、c點等修建性詳細規劃。完成了市近郊公園規劃，龍眠河綜合整治概念性規劃、政務新區城市設計。
二、規劃技術、管理制度不斷完善
1、規劃管理的關鍵是制度的完備，針對過去制度不完善的情況，20__年已完成《__市規劃規劃管理技術導則》(草稿)、《城市城鄉規劃委會議規劃》(送審稿)、《__市城市規劃區內農村村民建房實施辦法》(討論稿)、《規劃工作崗位制度》、《規劃工作實用指南》、《規劃執法集中整治實施方案》、《關于開展規劃執法集中整治活動的意見》、《__市城市規劃區建設用地范圍違法建設認定標準及行政處罰措施》等。
2、1999年版地形圖已不能滿足城市發展需要，20__年委托省測繪院對城市規劃區108平方公里地形圖的航拍，現測繪成果已通過專家驗收，并投入使用，為城市建設發展提供了詳實的第一手資料。
3、強化對在建工程的跟蹤管理。對經批準的工程實行放線、驗線及驗收制，建設工程基本上根據坐標定位，基槽開挖立模后委托市規劃建筑設計院實測驗線。并從建筑的色彩、立面效果等方面，細化到項目實施的每一個環節，覆蓋建設的全過程，發現問題及時整改，有效的減少了建設單位工程竣工后再行整改的損失。
三、規劃審批服務質量明顯提高
1、積極簡化服務流程，改進了審批環節。按照局黨組的要求，統一思想、狠抓落實、高標準、快速度地落實駐行政服務中心辦公人員，確保職能到位、確保一個窗口對外，確保責任到人、確保許可高效優質，確保工作人員遵章守紀。
2、努力創新服務舉措。為使建設單位對辦理流程和申報資料一目了然、一看就懂，制作了全新的規劃辦理流程和規劃許可、審定項目告知單。在堅持依法辦事的基礎上，通過主動服務、文明服務，寓管理于服務之中，全力打造服務型科室、和諧科室，提升了規劃處對外形象。
3、竭力化解社會矛盾。規劃建設管理是社會和群眾關注的熱點，涉及到各方面利益，規劃許可、違章查處的矛盾不斷出現，嚴重影響了規劃工作的有效開展。一年來，狠抓對容易導致矛盾的行為進行公開透明，服務主動，規范執法。結合工作實際進行細化法律法規中的自由裁量權，同時不斷完善矛盾調處機制的建設，創新調處方式，強化調處責任。
4、致力創造一流業績，充分發揮規劃技術服務工作。即將過去的一年，緊緊圍繞全市工作大局、經濟建設，積極為全市項目建設和重點工程提供一流服務。目前，核發建設工程規劃許可證85件，面積32.4萬平方米，核發建設用地規劃許可證人61 件，面積51.2萬平方米，核發建設項目造址意見書36份，面積50公頃，審核規劃方案60個，為建設項目提供設計條件25份，出具用地范圍圖46份。
四、規劃學習不斷加強，機構建設不斷完善。
為提高規劃管理工作與社會接軌，按局黨組要求努力自覺學習，不斷深入學習科學發展觀的各項理論，對照自己找差距、找出路、找方法、努力提高思想覺悟，解放規劃管理思想。加強業務學習和業務培訓工作。年初組織全體職工參加省建設廳舉辦的《城鄉規劃法》學習培訓班，并邀請省建設廳高冰松處長來桐，開展城鄉規劃管理培訓講座，深入學習和宣傳城鄉規劃法，保證依法辦事，文明執法，科學執法。此外規劃處還安排人員分批分期參加國家和省市規劃學習培訓班多次，全面接觸和掌握國內先進的規劃管理理念和技術取得了良好的效果。
加強內部機構建設，扎實規劃管理力度。根據組織安排，為充實規劃管理力量，向社會公開招聘德
、才兼備，業務素質強的大學生參與管理，成功引進二名相關本科專業大學生加盟。把規劃機構重新理順，加強規劃效能建設，分清管理職責，效果顯著，消除矛盾，科學決策，收到良好社會效果。五、城市規劃公示工作穩步推進
為保證規劃許可的公正、公平、公開，維護公眾和利害關系人的合法利益，將建設矛盾暴露和處理在規劃許可之前，減少建設單位在施工過程中因建設矛盾而造成浪工、停工的損失，凡在城市規劃區范圍內涉及到公眾和利害關系人利益的建設項目均實行規劃批前、批后公示。公示采用固定公示欄、網絡和建設項目現場張貼等形式，對規劃擬許可內容、意見反映途徑和期限等內容進行公示，充分征求公眾和相關利害關系人的意見，對收集的各種意見歸納整理，作為規劃許可的依據之一。
六、問題與不足
在市委、市政府的正確領導下，城市規劃工作總體態勢良好，成效較為明顯，但也應清醒地看到規劃工作仍有存在一些問題和不足，與市委、市政府及局黨組的要求尚有一定的差距。一是城市規劃的實施仍然受到各中因素的干預，城市建設過程中各指揮部各行其政，未能依法按程序辦事，許多安置工程及重點工程未辦理規劃許可就進行建設。二是各類工程管線產權單位各行其道，就易避難，城市地下空間不能有效控制，城市工程管線綜合規劃有待編制。三是城鄉規劃宣傳工作有待加強，管理力度不足。社會各界和廣大市民主動支持和參與城市規劃工作的格局尚未全面形成，規劃意識、法制觀念仍較為淡薄。四是城鄉規劃地方性規章建設相對滯后，不能很好適應城市規劃依法行政的需要。五是規劃專業人才及技術裝備嚴重不足。
（一）環境質量持續保持優良
2015年__區環境質量繼續保持優良，2015年1～9月我區三個飲用水源地達標率為100%；內河水質達標率為68.5%，其中__河、__河、__河、__浦、__河、__河、__河水質較好，達到ⅴ類水質。空氣自動站pm10均值53 ug/m3，pm2.5均值33 ug/m3，so2均值9.0 ug/m3，no2均值25 ug/m3。__區區域環境噪聲共布設有效測點網絡85個，監測結果區域環境噪聲等效聲級leq平均值為55.9分貝，屬于輕度污染水平。
（二）政治首位加強思想建設
一是加強政治理論學習。把學習宣傳貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神、重要講話精神作為首要的政治任務，堅持每月不少于1次的政治理論和法規學習，采取外聘專家授課、案例點評、觀看影視、通報傳達等形式增強學習效果,全年集中學習21次。二是加強黨員隊伍教育。認真制定并落實好黨支部的年度工作計劃，不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育，提高黨員素質。圍繞環保中心工作，組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。先后參加區機關黨工委組織的__活動、“一起動起來，全民健身與青運會同行”為主題文體活動、__省紀念抗戰勝利七十周年暨第二個烈士紀念日有獎知識競答活動等。三是重視執法人員的法律素養和隊伍能力建設，邀請區法院審委會委員、區檢察院審委會委員、省廳市局法規處領導和法律顧問就新《環保法》及四個文件配套規定等理解運用開展了7次培訓。四是每月定期組織新《環保法》學習、研討、講解環保最新動態，邀請律師和一線執法人員對轄區重點企業的企業主或環保主管410人分4批次進行宣講培訓，下發相關法律宣傳冊900余份，同時組織危險廢物產生單位96人次參加培訓，進一步規范企業危險廢物管理，并試點推廣6家企業環保信息公開工作。
（三）一崗雙責建設黨風廉政
一是加強領導提高認識。及時召開加強“作風建設年”動員大會，傳達學習有關文件精神；召開黨組會，研究制定加強作風建設的學習教育計劃和實施方案等。二是強化措施明確責任。局黨組及時研究并下發《__區環保局2015年落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設措施》等，做到把反腐倡廉工作與各項工作任務同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。按照“一崗雙責”工作要求，局主要負責人分別與局各科室、站、隊負責人簽訂了反腐倡廉建設目標責任書，進一步明確了責任要求。三是嚴格落實廉政制度。對各部門負責人實行年度考核，全面掌握落實黨風廉政責任制情況、工作履職及民主測評情況等；嚴格執行“三重一大”制度，嚴格按要求對重要決策事項、人事任免、重要項目審批和大額資金使用事項研究實行局領導班子集體研究決定，先后對監測站購買專用儀器設備項目、空氣自動站建設、環保監察辦公用房裝修、人事調整、經費列支等情況進行研究；不斷完善反腐倡廉相關制度，先后修訂了廉政風險防控措施、廉政談話制度、干部選拔任用管理措施和車輛管理制度等制度；重點開展專項資金管理制度執行情況專項檢查。
（四）省級生態創建取得成效
__區創建省級生態區工作啟動后，舉全區之力推進省級生態區創建。根據市委、市政府關于創建省級生態市工作部署及區委、區政府“生態__”創建要求，__區創建省級生態區工作按序時進度開展，轄區46個
行政村獲得“__市生態村”命名，5個鎮申報省級生態鎮獲得“__省生態鎮”命名，8月20日至21日省環保廳組織專家組對我區省級生態區建設進行考核驗收，經現場考察和查閱相關檔案資料，考核組認為，我區基本達到省級生態區考核要求，同意通過考核驗收，建議整改完善后按程序上報。（五）統籌抓好環保各項工作
1、水環境綜合整治扎實開展
一是加強重點企業水污染監管。本區市控重點源廢水單位名單10家，其中6家企業已關閉或停產；其余4家企業污水排放達標率100%。二是建議提供政府財政支持。我局向區政府建議將集中式飲用水源地綜合整治資金納入各鎮人民政府財政預算，確保做好轄區內集中式飲用水源地日常監管工作。三是加強飲用水源地巡查。在__、__、西北區水廠市級飲用水源保護區及新成立的飛鳳山水源地范圍內，加強排查和整治威脅飲用水源保護區和重點流域的污染隱患，每周定期檢查并做好日常檢查記錄，發現問題及時查處、上報并建立環境監管長效管理機制。根據《中華人民共和國水污染防治實施細則》及市區文件和領導批示精神，結合我區實際草擬《__區飲用水源環境保護長效管理實施辦法》，并于9月23日下發，征求__、__、__鎮政府及區直各相關部門的意見后進行修正。四是根據《__市2015年__流域水環境綜合整治工作計劃》，按市流域辦的通報督促相關責任單位做好整改。__鎮政府已采取修繕圍網、清理垃圾、轉移健身器材等舉措對__水廠水源保護區進行整改；__水源保護區圍欄修復資金不足的問題，我局與區財政局聯合發文《關于申請__區__水廠、__水廠水源保護區環境綜合整治資金補助的報告》向市財政局、市環保局申請水源保護區環境綜合整治資金補助，我局正積極跟蹤中；__碼頭已搬離一級水源保護區，新碼頭選址在離__水廠水源地二級保護區下游300米之外的位置，由區城鄉建設局委托相關公司設計施工監理，于2015年7月初通過驗收并報告區政府進行命名啟用；水源環境保護標示牌正在制作中。五是杜絕畜禽養殖污染回潮工作。規模化畜禽養殖方面：6月12日，區政府組織多部門聯合執法，對位于__鎮__村的__、__和奶牛場依法進行，“十二五”期間我區規模化畜禽養殖場已經全部關閉到位。非規模化畜禽養殖方面：今年我區畜禽養殖污染主要是__鎮__村以及__鎮__村生豬養殖問題。發現畜禽養殖回潮現象，我局立即督促相關鎮、街對畜禽養殖場進行采取畜禽遷移、畜禽養殖場拆除等措施；目前__鎮__村豬欄已全部拆除；__鎮__村生豬已基本遷移完畢。
2、大氣污染防治全力展開
一是加強重點企業大氣污染監管。本區市控重點源廢氣單位名單19家，其中8家企業已關閉或停產，其余11家企業的鍋爐廢氣排放達標率100%。二是開展餐飲業油煙整治工作。完成了建立5條餐飲業油煙整治示范街工作，督促轄區內300余家餐飲業展開治理。對群眾投訴強烈的26家餐飲業下達了限期整改通知，安裝經過國家認證的油煙凈化裝置，定期對油煙凈化設施進行維護保養；并動態督查整改情況，確保整改到位。三是加快29中、師大、__的大氣自動監測點位的樓頂綠化和噴水建設工作，不斷改進施工方案，治理成效顯著。四是取得轄區企業禁煤工作階段性成果。根據__市市場監督管理局、市環保局下發的__區鍋爐禁燃改燃名錄，__區共有區管登記在冊的使用鍋爐企業43家，55臺鍋爐。上半年對我區燃煤鍋爐所屬企業進行逐一走訪，宣傳“禁煤”政策，聽取企業“改燃”的訴求，并重點針對有條件改燃的企業下達了具體要求。對超過整改時限還在等待觀望的采取強制措施，于8月底、9月中旬，區環保局牽頭聯合區市場監管局、區經信局、區安監局、區市容局、區公安消防大隊及相關鎮開展聯合執法，對4家塑料行業鍋爐重要部位進行了切割，對1家木材加工廠采取了斷電措施，對1家企業的生產鍋爐設備進行拆除搗毀。截止9月30日，我區55臺鍋窯爐改燃淘汰已全部完成，除部分停產停用外，絕大部分都已改用生物質成型顆粒等清潔能源，超過區政府要求的95％目標任務。五是開展__區大氣污染物源排放清單調查工作。根據市局要求，我局7月開展__區大氣污染物源排放清單調查工作，以2014年為基準年，篩選出涉及17個行業的25家企業進行布表調查，涉及9種污染物，調查上報的數據經過審核測算，將作為__區大氣污染防治工作的重要數據支撐。六是根據《提升__市環境空氣質量行動計劃》牽頭起草并提請區委制定印發《提升__區環境空氣質量行動計劃》（__委[2015]65號），區直各部門同心協力，認真履行職責，努力提升轄區空氣質量。七是依托《__區市容管理和城市執法網格化管理實施辦法》，起草制定《__區整治焚燒垃圾網格化管理工作方案》，進一步明確各鎮街屬地管理為主，區市容局日常監管、協調與指導，區環保局督促監管職責。八是制定了《__區2015年度大氣污染防治實施方案》，明確了2015年__區大氣環境質量控制目標，確定了年度大氣污染防治重點工作及完成任務的保障措施。同時針對顆粒物尤其是可吸入顆粒物（pm10）是我區大氣環境首要污染物現狀，針對__區餐飲
業油煙、城區揚塵污染、城區焚燒垃圾、大排檔的燒烤攤、重點行業工業企業大氣污染等4個問題，制定《關于印發餐飲業油煙整治等四個專項行動方案的通知》（__政綜[2015]243號），對總體要求、工作目標、職責分工、工作安排均做了具體規定。九是制訂《__區師大周邊環境綜合整治工作方案》，針對師大周邊兩公里范圍內建筑工地防塵、拆遷工地防塵、道路保潔及清洗、夜間燒烤及占道擺攤大排檔等進行專項整治。3、全力保障居民安靜環境
一是日常嚴格督查經營性文化娛樂單位噪聲源，確保廣大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期間環境噪聲綜合整治工作方案》，于5月13日至6月12日18時實施。中、高考考試期間，全面規范排查考點周邊的加工制造工業企業、建筑施工單位和營業性文化娛樂場所等噪聲污染源單位，并以學校區域和居民區為重點，對考點150米區域內進行定人、定位、定時巡查，及時制止違規行為，確保不出現噪聲影響考生考試。
4、全面統籌日常性工作
一是2015年1-9月我局完成建設項目竣工驗收監測16家，完成竣工驗收報告編寫工作；完成監測收入7.6萬元，按進度完成任務。二是分解區長環保目標責任書的下達。6月召開環委會全體成員會議暨2015年全區環保工作會議。《關于下達2015年度區長環保目標責任書的通知》（__政辦[2015]180號）已下達鎮（街）、區直有關部門，明確了任務、責任單位、完成時限，促進區長環保目標責任書工作的開展。三是積極配合__市環保局做好國家級生態市迎檢工作，制定《__市國家生態市建設技術評估涉及__區迎檢現場工作配套方案》，由區政府召集相關單位落實責任，共同做好__市國家級生態市建設技術評估工作。四是2015年至今，我局在依托__區政府門戶網站的“部門動態”、“政府信息公開”、“規劃計劃”、“辦事指南”、“印象__-生態__”等欄目公開政府信息約441條，在環保局部門子網站約公開485條。
（六）環保審批服務優化提速
認真推進行政審批和政府職能轉變改革，根據產業政策和土地規劃嚴把審批關，并配合區行政服務中心做好入駐項目的網上辦理工作，截至10月15日，共審批建設項目36項（其中報告表14項，登記表22項），驗收24項，排污許可證28件。
1、落實簡政放權工作。我局行政服務中心窗口率先啟用__區行政服務中心環保審批專用章并被授權對許可事項進行審批。對現有事項進一步壓縮工作時限，排污許可證審批由原來的6個工作日辦結改為即辦，環評審批中的建設項目環境影響登記表（工業型、非工業型）項目和核技術應用類登記表項目由原來的6個工作日辦結縮減為3個工作日，并對入駐中心的12個行政許可事項重新進行了優化，減少了部分申報材料，減少辦事環節。
2、加大信息公開力度。根據環保部關于建設項目審批和驗收信息公開的相關規定，7月份起對所有申報審批和驗收的報告書、報告表項目在受理和擬審批環節在區政府網站全文公開，對存在環境敏感目標的項目，采取實地勘察、上門走訪、現場粘貼公示等方式保障利益相關方的知情權，減少因信息披露不到位引發的群眾投訴情況。
3、試點排污權改革工作。按照我市出臺的排污權政策相關規定，2015年主要任務是完成除8個試點行業以外的初始排污權核定工作。經查，我區目前無企業工業廢水污染物排放量超過核定量，無需進行初始排污權核定。
4、開展黃標車補貼。根據《__區提前淘汰報廢“黃標車”經濟補償方案》，我窗口主要承擔“黃標車”的認定工作，市局下發的黃標車名單中我區共有8253輛黃標車；梳理辦事流程和工作機制，對符合條件的“黃標車”盡量做到當日審核，讓群眾能及時將材料送至拆解公司進行拆解報廢，對完成拆解的“黃標車”在十個工作日內給予審批辦結并轉交下一部門進行辦理，截止10月中旬窗口共核定黃標車1021輛，進入補貼流程的420輛。
5、規范行政權力運作。今年以來，省、市、區政府均對規范權力運作，公開權力清單等工作提出具體要求，我局先后梳理了權力和公共服務事項，清理了證明類事項，并剔除了涉企涉民證照（卡）證明類事項辦理中無法律依據的證明材料。網上審批方面，杜絕體外循環，所有事項清單一次性告知，全年沒有出現超期辦結事項。做好許可案卷規范化，先后通過省市區各項檢查。
6、牽頭開展環保違規建設項目清理排查工作。根據省環保廳統一部署，區環保局、區發改局、區經信局、各鎮（街）聯合開展環保違規建設項目清理排查工作。目前我局以統計局2013年經普企業為基數，將企業名單已下發到各鎮、街，確保該項工作能夠按時有序推進。
（七）環境監管力度得到加強
1、積極開展環保大檢查。以《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》和《環保部辦公廳關于印發環境保護大檢查工作方案的通知》為契機，圍繞省、市環保部門貫徹落實意見，結合我區實際制定《__區環境保護大檢查工作實施方案的通知》，開展環境執法監管年活動，對全區企業進行全面摸排，摸清企業排污情況和污染源類型。規范登記，建立臺賬，并對檢查中發現的問題分類造冊，依法查處、依法予以公開。
2、繼續深入開展環保專項行動。按照“鞏固成果、深化治理、拓展范圍、解決訴求”的總體要求，進一步解決一批群眾反映強烈的水、氣、聲等直接影響群眾生產生活的環境問題，維護群眾環境權益。聯合區市容局、工商局、安監局、電力等相關部門和有關鎮、街，對__鎮__村、
__村、__山上等6處8家的煉膠場、廢塑料加工場；____村、__村、__村等5家廢塑料加工場，以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的違法排污企業進行了聯合取締。對違法排污企業的主要生產設備進行搗毀、切割、拆除、斷電等措施予以取締，并對下道7家石材加工店的占道經營的違章建筑予以拆除。對擅自改變生產工藝、治理設施未經驗收、噴漆廢氣直接排放等環境違法行為進行嚴肅處罰，目前已立案查處環境違法行為14起，處罰到位12起，罰款金額25萬。今年已完成3起超標排放3倍以上含一類重金屬、涉嫌嚴重污染環境犯罪司法移送工作，移交檢察院處理；對1家通過地面軟管排放含重金屬廢水的加工店決定移送公安部門準備依法對當事人實施行政拘留。3、加強對排污單位進行排污申報和核征排污費。對轄區321家排污單位進行了排污申報，征收排污費260萬元。
4、為做好第一屆全國青年運動會期間環境保護工作，我局制定《第一屆青年運動會期間__區進一步加強環境保護工作實施方案》，全力保障首屆青運會在我區順利召開。
5、認真查處環境污染投訴件。在受理和辦理環境事項中，嚴格依據省工作條例和新環保法要求，按照“專人受理，交辦轉辦，現場查處，審核反饋，回訪復查，建檔備案”的步驟，嚴格依法辦理。目前接到上級轉辦件、數字城管、微信投訴、12345、12369、群眾直接來電來訪等各類件2290起，反饋率100%。
6、嚴把危險廢物轉移關。（1）嚴格實行五聯單制度，對申請危險廢物轉移的絕大部分企業進行實地檢查，督促企業規范危險廢物管理；截至10月10日，共計審批了轄區內35家（次）危險廢物產生單位危險廢物轉移的申請，累計轉移42車167.98噸危險廢物。（2）制定《2015年度__區開展危險廢物規范化管理考核自查工作方案》，對全區的危險廢物產生單位進行考核自查；對市控3家危險廢物產生單位進行全面檢查，發現問題及時督促整改。（3）摸底轄區內電動車廢電池情況。要求鎮（街）環保站對各轄區內經營電動車店面及電動車維修站點內電動車廢電池回收情況進行調查摸底，全區除__鎮外共計有138家。（4）依法對轄區內區屬輻射工作單位開展安全監管檢查工作，__轄區內原有16家區屬輻射工作單位，其中2家輻射工作單位已停產，放射源已依法收貯、另有一家輻射工作單位已停用x光機；尚有13家輻射工作單位正常開展工作，均持有輻射安全許可證。
7、認真把關清潔生產驗收。2015年我局應完成清潔生產驗收企業10家，除因廠房搬遷等各種原因暫緩本輪清潔生產驗收的4家企業上報市局外，剩余6家企業我局下文要求企業于8月30日前完成清潔生產驗收。目前，____工業發展有限公司已完成清潔生產驗收、__金日涂料有限公司申請驗收資料已上報市局，仍有4家企業還未完成清潔生產驗收。
（八）環保宣傳工作逐步加大
一是每季度定期向轄區30萬名移動用戶發送環保宣傳短信，提高公眾環境意識及生態創建知曉率。二是利用公交車、出租車的led電子顯示屏定期滾動播放生態宣傳標語。三是我局參加了省環保宣教中心、市環保局等主辦的第44個世界環境日，“六五”宣傳主題是“踐行綠色生活——迎接青運會，環保我先行”，旨在宣傳“生活方式綠色化”理念，增強全民環境意識、節約意識、生態意識。四是聯合__師范大學化學與化工學院學生開展了主題為“綠色先鋒化學人，美麗__我共建”的大學生暑期“三下鄉”社會實踐活動，通過開設座談會、實地調研、問卷調查等方式了解與宣傳“保護水源在行動·綠色家園齊共享”的環保理念。五是我局向企業、機關、社區、高校等部門和行業招募20名環保監督員，擔任轄區環保社會監督員，并已下發聘書。六是為提高群眾對__區創建省級生態區的知曉率和滿意率，__區各鎮（街）及區直部門計162個部門對外公開電話設置為生態文明電話彩鈴。
一是我局將著重針對省考核組對我區創建省級生態區工作提出的問題，聯合行動進行整改，爭取在驗收時順利通過。我局已根據《__省環保廳關于__市__區省級生態區建設考核驗收及整改意見的函》做好《__區省級生態區建設考核驗收整改工作任務分解安排表》，已報區政府，待研究下發文件。
二是預估2015年12月中旬，__市將承辦中國生態文明論壇__年會，為配合做好年會工作，我局已制定《中國生態文明論壇__年會__區配套方案》，待上報區政府研究部署。
三是我局牽頭組織編制__區“十三五”環境保護與生態建設專項規劃。
四是依法完成2015年排污費征收任務。我局還有140萬元排污費要抓緊征收，排污收費工作要完善檔案、錄入系統、核查核實，做好省、市稽查準備工作。
五是鞏固5條餐飲油煙整治示范街的建設成果，力爭通過復核驗收。
六是積極協調區綜合治理辦公室按照網格化監管要求，在__市環保局網格下完成本區網格化建設，形成__區環境保護網格化監管實施方案，上報__市環保局；加強對鍋爐禁燃改燃后期督查工作，確保禁燃改燃不反彈，不復燃；依法完成2015年排污費征收任務，完善檔案、核查核實，做好省、市稽查準備工作。
七是根據《__區提前淘汰報廢“黃標車”經濟補償方案》按進度做好黃標車淘汰工作。我區2015年底應淘汰2005年底注冊的營運黃標車，據統計，我區目前共有2005年底注冊的營運黃標車共923輛，目前僅淘汰17輛，距離省環保廳要求的
10月底淘汰80%，11月底全部淘汰的目標差距巨大。我局將認真做好牽頭工作，每日督促各部門、鎮街上報工作進展，并將存在問題及時向區領導匯報。八是根據省廳要求，開展違規建設項目清理工作。我局牽頭組織開展環保違法違規建設項目排查清理，并根據清理結果按照省環保廳制定的認定和備案條件，對符合條件的項目給予認定和備案，可以免于辦理審批、驗收手續納入正常環保監管，對不符合認定和備案條件的將依法關停淘汰。
九是建立我區危險廢物規范化檢查工作調度制度，實行周調度、旬報告制度，實施時間自2015年10月19日起到今年年底。
十是10月我局再次發文要求未完成驗收的4家清潔生產驗收企業盡快提交材料申請驗收，確保年底前完成今年驗收任務。
十一是重點做好__水廠、__水廠、西北區水廠及新建設的飛鳳山水源保護區保護工作，保證飲用水源地水質100%達標。督促飛鳳山一級水源保護區內游艇碼頭限期關閉或拆除。重點制作及安裝飲用水源保護區環境保護標示牌。配合__鎮政府做好__飲用水源地被市環保局掛牌督辦的摘牌工作。
十二是制定區政府區長環保目標責任書。我局將制定鎮（街）環保目標責任考核辦法，采集2015年鎮街績效管理指標體系中各鎮街環保目標任務完成率的數據。
2016年是十三五首年，我局把環境保護與調結構、惠民生、促和諧有機結合，以提高轄區環境質量為目標，努力解決影響可持續發展和損害群眾利益的突出環境問題，推動生態文明建設和宜居城市建設。
（一）依法嚴格環境執法監管
一是合理運用法律法規等組合拳。學習好新《環境保護法》及配套法規，貫徹好賦予的按日計罰、查封、扣押污染設施等環境執法手段，加強與區公安分局建立聯動執法聯席會議機制和重點案件會商督辦機制。
二是突出重點統籌開展執法工作。1、開展建設項目清理清查工作，加大對新建、改建和擴建項目檢查的檢查力度。2、繼續深入開展污染源檢查。3、持續開展禁煤后督察工作。經常性采取突擊檢查，對已改燃的鍋爐企業加強督察，嚴禁恢復燃煤鍋爐的使用。4、做好環境應急管理。主要包括：企業環境應急預案管理、企業其他環境應急防范措施、設施落實，企業環境風險隱患排查治理制度建設及落實情況等。5、持續深入開展環保大檢查，使環境問題得到整改落實。主要是企業是否被掛牌督辦、立案處罰或要求限期整改等，環境問題整改是否落實到位。6、群眾舉報投訴環境重點案件化解。對群眾舉報投訴環境重點案件或地方突出環境問題進行調查并依法查處，對重點案件或突出環境問題調查中涉及環境犯罪或治安處罰、落后淘汰產能、無證無照經營活動等領域的違法行為，依法移送或移交相關職能部門查處。
三是全力開展環保專項執法行動。繼續開展整治違法排污企業、保障群眾健康環保專項行動，建立完善與公安、法院、檢察院工作聯動機制，加強重點案件會商督辦機制；及時移交涉及兩高司法解釋和新環保法規定的涉嫌嚴重環境違法案件；全面開展轄區內機動車修理行業專項整治，重點從加強環評審批驗收、加強廢機油等危險廢物規范處置、加強廢氣和噪聲監管等方面規范機動車行業環境監管；開展重金屬污染整治專項行動，持續加大打擊非法小電鍍力度，切實防止重金屬污染事件的發生；開展城區環境綜合整治專項行動，嚴肅查處污染城市環境違法行為，有效解決涉及民生的環境問題。
四是全面推動環保信息公開。依托區政府網平臺，依法對環境行政審批、環境監察職權、違法企業信息、群眾投訴查處情況進行公開，主動接受群眾的監督；對重點案件、訴求熱點主動對接新聞媒體進行報道，摸索環境執法陽光下運作。
（二）繼續優化環保審批管理
一是認真執行《建設項目環境保護管理條例》等法律法規及省市政府相關文件規定，堅持可持續發展戰略方針，嚴格執行總量控制，對不符合環保要求和可能對群眾產生重大影響的項目堅決不予審批。二是根據我區清理環保違規建設項目排查情況，對符合認定或備案要求的項目給予認定或備案。三是繼續深化行政審批制度改革，簡化審批流程，并做好案卷的歸檔工作。四是推進排污權交易工作。
（三）全力確保環境質量安全
一是進一步抓好流域綜合整治，改善水環境質量。依據《__省人民政府關于進一步加強城市供水安全保障工作的實施意見》（__政[2014]46號）要求，把飲用水源地（__、__、西北區和新建設的飛鳳山集中飲用水源區）環境安全作為保底工程抓緊抓實。區環保局要通過強化日常管理，嚴格落實飲用水源地周巡查制度，加強對飲用水源地水質監測；轄區各鎮政府以及職能部門依據職責分工，對水源保護區存在的問題及時整改，強力取締直接向飲用水源保護區排污的企業和與保護水源無關的建筑物，確保飲用水源地安全。
二是進一步抓好大氣污染防治，確保空氣質量優良。開展城區拆遷工地粉塵專項整治；繼續加大燃煤鍋爐整治力度；加大“冒黑煙”專項執法檢查；加強企業廢氣處理設施檢查；牽頭并配合相關部門共同開展整頓焚燒垃圾污染、餐飲油煙污染等專項執法檢查。鞏固提升全區環境空氣質量，持續降低pm2.5和pm10濃度值。
三是進一步做好區域噪聲防治工作，切實提高聲環境質量。配合上級環保部門繼續優化噪聲監測布點，全面掌握區域聲環境質量。堅決查處工業企業、娛樂場所的噪聲污染。
四是進一步加強危險廢物管理，確保醫院等重點部門衛生安全。根據國家環境保護部《危險廢物規范化管理指標體系》要求，開展重點企業危險廢物規范化管理試點、危險廢物規范化整治，落實危險廢物轉移審批五聯單制度，保證危險廢物集中處理。
五是進一步開展核與輻射監督管理，營造核環境安全。對轄區內輻射單位開展年度安全監督檢查，完善輻射環保審批手續，嚴格實施輻射安全許可證制度，建立應急預案，切實保證我區輻射環境安全。
（四）努力增強環保隊伍建設
一是深入貫徹新環保法。__區環保局繼續開展宣傳學習新《環保法》和配套法規及《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》，加強執法人員自身學習、加大對企業的宣傳力度，加強對普通群眾的普及宣傳，讓新環保法深入民心。
