建筑行業(yè)普法工作計(jì)劃

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑行業(yè)普法工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

關(guān)鍵字：質(zhì)量監(jiān)督；模式；問題；對策

living standards continue to improve the construction industry is also a rapid development, the building have been expanding, construction quality supervision and management is particularly important for ensuring the quality of the project the role, This article discussed the existing problems and countermeasures in construction engineering quality supervision and management work.Key words: quality of supervision; mode; problem; countermeasures

中圖分類號：TU201.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）04-0020-02

一、引言

質(zhì)量是建筑工程的生命，工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成功的關(guān)鍵，還關(guān)系到工程項(xiàng)目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。“工程質(zhì)量，百年大計(jì)。”建筑工程的管理水平直接關(guān)系到我國人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定，對我國的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。所以，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理工作是建筑工程的重中之重。

二、當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督的管理模式

1、根據(jù)政府主管部門委托，受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

2、制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案，質(zhì)量監(jiān)督工程師對負(fù)責(zé)監(jiān)督的工程項(xiàng)目，依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目各方責(zé)任主體 設(shè)計(jì)圖紙，根據(jù)工程的特點(diǎn) 規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度及有關(guān)文件等，編制質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃。

3、抽查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體和質(zhì)量檢測等單位的質(zhì)量行為，核查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格，檢查勘察，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況，檢查有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定。

4、檢查建設(shè)工程的實(shí)體質(zhì)量。抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量，抽查執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，并輔以科學(xué)的檢測手段，抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量。

5、監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收，重點(diǎn)對驗(yàn)收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有不符合要求的責(zé)令改正。并將對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況列為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的重要內(nèi)容。

6、組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

7、依法對違法違規(guī)行為實(shí)施處罰。

三、當(dāng)前質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的問題

1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的立法不完善

目前，國家制定了相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，以及相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)程等，為工程質(zhì)量監(jiān)督提供了一些主要的依據(jù)。然而，相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)范性并不太強(qiáng)，且有許多方面還不夠完善。許多條款在語言的表達(dá)上不夠具體和明確，有的條款側(cè)重政策性，但可操作性差，有的條款沒有以戰(zhàn)略發(fā)展的眼光來制定，只能解決局部問題，對整個(gè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的進(jìn)程形成一定的困擾。

2、質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在執(zhí)法方面的問題

在立法工作中，我國建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的法律法規(guī)的諸多不足，相關(guān)實(shí)施細(xì)則也并不完善，導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在執(zhí)法方面遇到可操作性差等問題。結(jié)合當(dāng)前建筑市場還沒有達(dá)到有秩序的進(jìn)行，參建單位質(zhì)量意識差，從業(yè)企業(yè)及個(gè)人執(zhí)業(yè)能力、誠信度、道德水平參差不齊，加上一些制約工程質(zhì)量工作的深層次問題還未有效解決，使得目前在工程建設(shè)中違法違規(guī)現(xiàn)象仍然存在。

3、監(jiān)督質(zhì)量人員專業(yè)技術(shù)水平問題

從1984年9月，國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，決定在全國實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度到現(xiàn)在已經(jīng)有近30年的發(fā)展史了。在此期間，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)、設(shè)備、監(jiān)督理論和經(jīng)驗(yàn)都得到了一定的提高，但并不絕對，還有少量的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依然存在著人員專業(yè)技術(shù)水平不高、設(shè)備相對滯后以及勤政約束機(jī)構(gòu)不健全等問題，這些勢必影響工程質(zhì)量的監(jiān)督力度和深度，直接削弱了政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，亟待改進(jìn)和完善。

4、社會對質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能存在著誤解

社會各界容易把質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位于一般質(zhì)量責(zé)任主體。工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題，第一反應(yīng)就是找質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)問責(zé)，造成在工程質(zhì)量監(jiān)督工作中存在著“誰監(jiān)督，誰負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象，政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)變相成為工程質(zhì)量的責(zé)任者，而直接參加工程建設(shè)的各方責(zé)任主體，反而“袖手旁觀”，進(jìn)而顛倒了市場經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)品的制造者對產(chǎn)品直接負(fù)責(zé)的規(guī)律。

四、針對建筑質(zhì)量監(jiān)督管理問題的對策

1、加強(qiáng)建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的立法建設(shè)

只有建立一套健全的監(jiān)督管理法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才能有效地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理工作，才能保證建筑工程的進(jìn)度和質(zhì)量。國家應(yīng)進(jìn)一步完善《建筑法》等的法律法規(guī)，建筑主管部門應(yīng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施辦法，提高建筑質(zhì)量管理法律法規(guī)的層次，提高法律法規(guī)的可操作性，規(guī)范建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作，做到對參建單位的違法行為有據(jù)可依。

2、加強(qiáng)建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)法力度

建筑質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)一定要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，全面推廣監(jiān)督檢測手段等。建筑工程質(zhì)量工作在當(dāng)前的國內(nèi)國際形勢下所面臨的難度越來越大，因此，在提高工程質(zhì)量管理工作時(shí)應(yīng)認(rèn)清工程質(zhì)量監(jiān)督體制改革在我國面臨的緊迫性，探索監(jiān)督體制改革思路與對策，更好地開展質(zhì)量監(jiān)督工作。各級建設(shè)行政主管部門都應(yīng)給與高度重視和大力支持，工程質(zhì)量監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)要加大對工程建設(shè)尤其是違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度，做到有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。要嚴(yán)格履行國家相關(guān)的法律法規(guī)，保障質(zhì)量監(jiān)督管理工作順利進(jìn)行。

3、轉(zhuǎn)變質(zhì)量監(jiān)督方式

隨著《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》的頒布實(shí)施，規(guī)定再次明確參建的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等是工程質(zhì)量責(zé)任主體，不是質(zhì)量監(jiān)督管理部門。重點(diǎn)對工程的實(shí)體質(zhì)量和質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督抽查，基本明確了監(jiān)督管理的內(nèi)容，監(jiān)督的方式是抽查監(jiān)督，而不是所有部位、所有行為的監(jiān)督。改進(jìn)監(jiān)督方法，應(yīng)以抽查監(jiān)督為導(dǎo)向，避免大、全、模糊，應(yīng)根據(jù)每個(gè)工程的實(shí)際情況結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)際隨機(jī)進(jìn)行抽、巡查。實(shí)行垂直及交叉抽、巡查，檢查人員不固定，部位不固定，以點(diǎn)蓋面高效監(jiān)督，提高工作效率。

4、提高監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平

沒有高素質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，就很難建立與質(zhì)量監(jiān)督職能相適應(yīng)的權(quán)威。因此，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)質(zhì)量管理、質(zhì)量控制的學(xué)習(xí)，提高監(jiān)督隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。還應(yīng)不斷完善質(zhì)量監(jiān)督手段，增加檢測設(shè)備，改變傳統(tǒng)的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法，多使用各種儀器做參考，加大科技含量，提高工程質(zhì)量監(jiān)督的工作水平。對有懷疑和認(rèn)為有必要的部位請有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測，用數(shù)據(jù)說話，保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實(shí)反映施工的質(zhì)量狀況，做到科學(xué)公正。

5、做好宣傳

定期監(jiān)督工作動態(tài)，與新聞媒體建立聯(lián)系，做好普法宣傳，明確參建的建設(shè)單位等是責(zé)任主體不是質(zhì)量監(jiān)督管理部門，嚴(yán)格執(zhí)行“工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和主要責(zé)任人姓名”的規(guī)定，引導(dǎo)建立正確的社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，制造者對產(chǎn)品直接負(fù)責(zé)。

同時(shí)，對工程建設(shè)的違法違規(guī)企業(yè)、個(gè)人、事實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的震懾力，促進(jìn)工程質(zhì)量的提高，增強(qiáng)全社會的質(zhì)量意識。

6、做好監(jiān)督竣工驗(yàn)收工作

最后，重點(diǎn)做好竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)，重點(diǎn)對驗(yàn)收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)行一票否決制，對于不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求和未經(jīng)監(jiān)督驗(yàn)收的工程，嚴(yán)禁投入使用。

五、結(jié)語

質(zhì)量建設(shè)是建筑工程的永恒主題。建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作可以保證整個(gè)建筑工程質(zhì)量，確保工程的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展，監(jiān)督質(zhì)量管理需要與建筑業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)同步，當(dāng)前的質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量管理仍需要進(jìn)一步的完善和進(jìn)步，應(yīng)結(jié)合新形勢，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督建設(shè)，加以改革和創(chuàng)新，以確保工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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