時間：2022-07-29 21:18:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇全民科學素質(zhì)工作要點，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
市林業(yè)局按照《*市全民科學素質(zhì)行動20*年工作要點》的部署和要求，結(jié)合本職工作，不斷提升林業(yè)從業(yè)人員科學素質(zhì)，增強自主創(chuàng)新能力，廣泛開展學科學、愛科學、講科學、用科學的科學素質(zhì)行動，并認真做好上半年全民科學素質(zhì)工作總結(jié)。
一是加強領導，認真做好工作部署。年初，市林業(yè)局在調(diào)查研究的基礎上，認真制定了《20*年*市林業(yè)從業(yè)人員科學素質(zhì)行動方案》和《20*年*市林業(yè)從業(yè)人員科學素質(zhì)行動工作要點》，由常務副局長召開工作會議，在總結(jié)并推廣各區(qū)、縣（市）的先進經(jīng)驗的同時，對*年提高全系統(tǒng)職工科學素質(zhì)工作做出了認真部署；二是通過各種形式，廣泛開展宣傳教育活動。充分利用“愛鳥周”、“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等紀念日，廣泛組織開展科普知識宣傳教育活動，提高林區(qū)廣大干部群眾的科學素質(zhì)，使其養(yǎng)成保護自然的良好習慣。大力開展節(jié)能減排知識宣傳，號召林業(yè)人員從身邊小事做起，開展“節(jié)約一滴水、少燒一根柴”活動，增強了林業(yè)人員的節(jié)能減排意識和對保護資源、節(jié)約能源的認識；三是加強技能培訓，提高技術水平。在林業(yè)職工中推廣林業(yè)實用技術，開展學歷教育、成人教育，并建立了培訓制度，與科研院所和大專院校合作，對基層單位科技人員進行不定期培訓，提高了林業(yè)職工的技術水平與科學文化素質(zhì)。并通過科普日、林業(yè)科技活動周、林業(yè)科普展覽、科普大篷車、組織林業(yè)科技知識報告會等活動，向林業(yè)職工廣泛開展科普宣傳；四是加強指導，普及推廣新技術。組織編寫了《林業(yè)實用技術》、《林業(yè)科技知識》等技術資料，印發(fā)給各基層單位，并在一些地區(qū)建立實驗基地和生態(tài)示范區(qū)，推廣新技術在林業(yè)建設與養(yǎng)殖方面的應用。在各區(qū)、縣（市）組織技術人員對林業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)戶進行講座和集中技術培訓指導，提高了農(nóng)戶養(yǎng)殖技術與科技水平；五是組織學習培訓，提高科學素質(zhì)。通過開展向先進地區(qū)派遣考察團等方式，開闊了林業(yè)干部的視野，拓寬了工作思路和方式方法，使他們了解了科技發(fā)展的方向，對開展林業(yè)建設與科技素質(zhì)的提高起到了積極作用。
市婦聯(lián)啟動“綠色家庭.節(jié)能減排”行動為宣傳普及節(jié)能減排知識,樹立節(jié)能環(huán)保新理念,實現(xiàn)健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的生活新方式，8月6日,由市婦聯(lián)與中國人壽*分公司聯(lián)合開展的“綠色家庭.節(jié)能減排行動”在歐洲新城社區(qū)正式拉開帷幕。本次活動將深入全市百個社區(qū)，全面普及節(jié)能減排知識，組織節(jié)能減排專家、家庭環(huán)保志愿者等開展環(huán)保知識講座和咨詢活動，以及舉辦環(huán)保知識競賽和節(jié)能減排模范家庭、示范社區(qū)評選表彰活動。
據(jù)了解，今年以來，市婦聯(lián)已通過開展“參與節(jié)能減排，共建美好家園”主題宣傳活動、“拒塑行動”等專題活動，以及向社區(qū)家庭發(fā)放《致全市家庭的一封公開信》、環(huán)保布袋及宣傳品等形式，為我市社區(qū)居民樹立節(jié)能環(huán)保理念、養(yǎng)成環(huán)保節(jié)約的生活新方式打下了良好基礎。
市環(huán)保局環(huán)?！按笈褴嚒瘪?cè)胍幻嫫聻樨瀼芈鋵崱度窨茖W素質(zhì)行動計劃綱要》，使“節(jié)能減排、共建生態(tài)文明”的科學理念能夠深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶，近日，市環(huán)保局宣教中心組織黨員干部，來到尚志市一面坡鎮(zhèn)開展了環(huán)保“大篷車”巡展活動，并組織表演了“節(jié)能減排、共建生態(tài)文明”文藝晚會，同時向觀看演出的群眾發(fā)放了600余本環(huán)保知識手冊。他們還到一面坡鎮(zhèn)中心小學校，為學生送去了500余冊科普圖書，并通過座談會的形式向一面坡鎮(zhèn)5個村的20多位種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶代表宣傳了生態(tài)文明知識。
我市“20*航天科普巡展”活動圓滿結(jié)束“20*中國航天科普巡展”自8月5日起在我市首次展出以來，吸引了3000余人次的青少年前往參觀。本次活動是團市委、市教育局、市科協(xié)、市學聯(lián)等單位聯(lián)合在我市青少年中組織開展的暑期科普教育主題活動之一。“20*中國航天科普巡展”薈萃了載人航天、人造衛(wèi)星、月球探測等40余件實物與模型，以現(xiàn)代手段展示了中國航天的發(fā)展歷程及科技實力，普及了航天科技知識，并培養(yǎng)了青少年對航天事業(yè)的熱情和學習自然科學的興趣。巡展期間，市委常委、宣傳部長樸逸也親自到現(xiàn)場參觀，并對此次活動給予了高度評價。8月15日，“20*中國航天科普巡展”活動落下了帷幕。
南崗區(qū)開展科普進軍營活動為豐富廣大干部戰(zhàn)士的業(yè)余文化生活，提高戰(zhàn)士的科學文化素質(zhì)，南崗區(qū)科協(xié)于8月1日建軍節(jié)之際，在大成辦事處向轄區(qū)部隊開展了以“四送”為內(nèi)容的科普進軍營活動。一是送文藝演出進軍營。組織轄區(qū)青少年、離退休老黨員、社區(qū)干部等為部隊官兵帶去了精心排練的一臺文藝演出，并與部隊官兵進行了歌曲連唱。二是送科技文化進軍營。邀請轄區(qū)四通電腦學校的師生為部隊官兵進行了電腦軟件編程現(xiàn)場演示，并就計算機辦公軟件的開展利用及利弊進行了詳實的講解。三是送科普作品進軍營。將轄區(qū)幼兒園小朋友、居民利用廢棄物制作的各類手工藝制品模型、環(huán)保兜、環(huán)保垃圾袋等送給了部隊官兵，并現(xiàn)場與部隊官兵進行了科普燈謎競猜和節(jié)水小竅門搶答，在娛樂歡笑中使科普知識得到宣傳和普及。四是送健康保健進軍營。組織大成醫(yī)院的醫(yī)護人員為部隊官兵進行了身體檢查，為官兵建立了健康檔案，并發(fā)送了健康保健手冊。
科普進軍營活動，豐富了廣大官兵的業(yè)余文化生活，提高了戰(zhàn)士們的科學文化素質(zhì)，進一步密切了與駐區(qū)部隊的軍民魚水情。
繼續(xù)把“十七大”的重要思想和全國總工會精神、省總工會精神以及學院20*年黨政工作要點作為學習重點，吃透精神，抓住要領，用以指導工會工作。學習從院工會工作人員做起，主要采取集中學習、討論、交流、記錄、撰寫體會的方式。在此基礎上，召集各分工會主席、委員學習座談會，請有關工運理論方面的專家、學者講解工運理論和高校工會工作最新動態(tài)，研究、分析工會工作所面臨的新形勢、新任務。通過學習，提高工會干部整體素質(zhì)，樹立責任意識、大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識，不斷探索新的方式、方法，落實科學發(fā)展觀。各級工會組織教職工全面貫徹“以評促改、以評促建、以評促管、評建結(jié)合、重在建設”的方針，從校興我榮、校衰我恥的政治高度強化評建工作的責任意識，增強危機感和緊迫感。力爭使工會工作取得團結(jié)人、鼓舞人，推進我院發(fā)展的最佳效果。
二、充分發(fā)揮工會組織的橋梁、紐帶作用，探索民主管理、民主監(jiān)督的新路子，維護學院整體利益和大多數(shù)職工群眾的合法權益
圍繞學院中心工作具體開展以下工作：1、在評建工作中，充分發(fā)揮各分工會主席、委員和教職工代表的作用，通過各分工會主席、委員和教職工代表聽取合理化建議，討論評建過程中工會的工作，使工會為我院的評建工作做出應有的貢獻；2、下訪架起“連心橋”。工會干部要抽出時間，撲下身子，深入基層工會，了解群眾最急、最盼、最怨的問題，把收集到的意見、建議適時反饋給有關領導，為科學決策提供參考，把問題解決在基層，從源頭上減少矛盾；3、繼續(xù)探索民主管理、民主監(jiān)督的方法、途徑，積極參與源頭管理、監(jiān)督，比如參加招標，推進校務公開等；4、利用各種機會宣傳學院的方針、政策；5、做好工會財務工作，改進會費收繳方式，減輕基層工會委員工作量，提高工會經(jīng)費的使用效益，力爭多為教職工辦實事，維護好群眾利益，讓群眾放心。
三、關心群眾困難，送去黨委關懷，贏得上下同心，共謀學院發(fā)展
繼續(xù)關注、關心困難教職工生活，定期走訪慰問，及時把黨的關懷帶給他們，使其感受學院大家庭的溫暖；各分工會做到四個必訪：職工去世必訪，職工工傷必訪，職工生病住院必訪，職工遇到特殊困難必訪。要高度重視這項工作，雖然這項工作由分工會部門來做，但是這項工作開展的是否扎實，關系到教職工對整個學院的感情，要通過這些瑣碎、細微的工作促進教職工對學院的熱愛，達到贏得上下同心，共創(chuàng)我院美好明天的目的。
四、開展“樹、創(chuàng)、獻”活動，搞好教職工宣傳、教育工作
與有關部門協(xié)商，配合其出臺“三育人”先進個人、師德標兵評選條件，為今后開展評選活動奠定基礎；落實《教師職業(yè)道德規(guī)范》，引導教職工樹立為人師表、愛校、建校的良好風尚，凝聚人心；開展“樹、創(chuàng)、獻”活動，樹立各種先進典型，通過評選、表彰先進分工會、工會積極分子、勞動模范、文明市民、“三育人”先進、師德標兵，促進良好道德風尚形成。按照省、市有關部門的統(tǒng)一安排，做好各種愛心捐助工作，為建設和諧廊坊、和諧社會貢獻力量。
五、大力開展群眾喜聞樂見、豐富多彩、寓教于樂的文體活動，推動全民健身運動，積極營造和諧氛圍
計劃把階段性文體活動與經(jīng)常性文體活動結(jié)合起來，逐步為教職工開展經(jīng)常性文體活動創(chuàng)造條件，擴大教職工參與文體活動的覆蓋面，既起到全民健身的效果，又盡可能少占用教職工教學、工作時間，為此，計劃上半年三月份組織慶“三八”活動，五月中下旬組織教職工乒乓球賽，下半年計劃組織羽毛球賽、棋類賽等活動。如果工會活動與學院有大的工作要點有沖突，我們再對計劃進行調(diào)整。工會的思路是以評建工作為契機，通過開展以上活動，達到促進教職工身心健康，活躍校園氣氛，營造和諧氛圍，增強教職工凝聚力、向心力和集體榮譽感，推動我院各項事業(yè)發(fā)展的目的。
六、積極參加各種社會活動，融入廊坊，宣傳我院，樹立我院良好形象
升本建院以來，工會充分發(fā)揮我院優(yōu)勢，積極參加廊坊市有關部門組織的各項文體活動和各項評優(yōu)創(chuàng)先活動，多次取得優(yōu)異成績，樹立了我院的良好形象，提高了我院的知名度。20*年，我們將克服困難，精心組織，周密部署，積極參加廊坊市有關部門開展的各種活動，以達到宣傳我院，樹立我院良好形象的目的。
1月10日，英才計劃2016年度工作總結(jié)會暨專家咨詢委員會第四次全體會議在北京召開。全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)名譽主席、英才計劃專家咨詢委員會名譽主任韓啟德，中國科協(xié)黨組書記、常務副主席、書記處第一書記尚勇，英才計劃專家咨詢委員會主任、中國科學院副院長、黨組成員王恩哥，教育部高等教育司司長張大良等出席了會議。全國15個參與省市和4個省級試點省市的科協(xié)、教育主管部門、中學代表，北京大學、清華大學、復旦大學、上海交通大學、中國科技大學等20所參與高校和東北大學等省級試點高校的有關負責人出席會議。工作總結(jié)會由中國科協(xié)黨組副書記、副主席、書記處書記徐延豪主持。
總結(jié)會上，尚勇對英才計劃4年來的工作給予了充分肯定，強調(diào)科協(xié)將與教育部密切協(xié)作，在符合我國青少年特點和在現(xiàn)行教育體制下，探索全方位的中學生創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)體系，為科技創(chuàng)新人才培育和發(fā)展提供良好環(huán)境和條件。張大良指出，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才已經(jīng)成為世界各國應對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，提升國際競爭力的共同戰(zhàn)略選擇。教育部門要與科協(xié)相關部門共同努力，創(chuàng)新青少年科技創(chuàng)新后備人才選拔與培養(yǎng)機制，為把我國建設成為世界科技強國作出應有的貢獻。
會議向2017年新加入英才計劃培養(yǎng)工作的導師代表頒發(fā)了聘書，向獲得《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》“十二五”實施工作先進集體和先進個人頒發(fā)了牌匾和證書。北京大學教務部副部長、考試研究院院長秦春華介紹了英才計劃與中學教育改革、大學教育銜接的研究課題。來自北京、天津的2位中學生代表匯報了參與英才計劃培養(yǎng)的收@和體會。與會代表觀看了2016年度工作總結(jié)視頻，并就“英才計劃2017年度工作計劃”進行了充分交流和討論。
英才計劃專家咨詢委員會第四次全體會議由委員會主任王恩哥主持。委員會名譽主任韓啟德院士、上海交通大學校長張杰院士、北京航空航天大學原校長李未院士、北京大學數(shù)學科學學院田剛院士、中國科學院數(shù)學與系統(tǒng)科學研究院袁亞湘院士、中國科學院國家天文臺武向平院士等委員，以及中國科協(xié)、教育部有關領導出席會議。會議聽取了數(shù)學、物理、化學、生物和計算機5個學科工作委員會作的2016年度工作總結(jié)和2017年工作要點匯報。會議強調(diào)，在今后的工作中，英才計劃要與中學、大學緊密銜接，尤其要保證促進學生的后續(xù)培養(yǎng)；要進一步充分發(fā)揮專家咨詢委員會和學科工作委員會的作用，促進學科均衡發(fā)展，指導英才計劃繼續(xù)發(fā)展；要加大宣傳力度，擴大英才計劃的影響力，視條件逐步擴大英才計劃的覆蓋面；要充分利用互聯(lián)網(wǎng)和手機終端發(fā)展線上教育，啟動“英才庫”的建設，做好英才學生的追蹤和服務工作。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持安全發(fā)展的指導原則，深入貫徹落實省委17號文件精神；以“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”為主題，以開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為載體，通過春、夏、秋、冬四大戰(zhàn)役，狠抓各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實，進一步減少事故總量，遏制較大事故，堅決防止重特大事故發(fā)生，實現(xiàn)壓事故、減傷亡、降損失的工作目標，為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。
二、控制指標
全區(qū)各類事故（包括道路交通、消防、危險化學品、建筑和其它一般工礦商貿(mào)事故等）起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比下降3%，力爭下降5%，不發(fā)生有重大社會影響的安全事故，遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三、工作要點
為把全年各項工作措施落實到位，圍繞完成“一個指標”，落實“兩個責任”，加強“三項建設”，打好“四個戰(zhàn)役”，完善“五個體系”，抓好“六項工作”的工作思路，扎實做好年度的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
（一）完成“一個指標”，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
各級、各部門要緊緊圍繞市政府下達我區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標，強化責任落實，加強宣傳教育，深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動，深化防范體系建設，密切協(xié)作，齊抓共管，減少一般事故，遏制較大以上事故發(fā)生，圓滿完成今年的安全生產(chǎn)任務，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（二）落實“兩個責任”，完善安全生產(chǎn)責任體系
今年，要以開展“責任落實年”活動為契機，抓好企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任的落實。
在落實政府及其部門監(jiān)管職責方面，要按照《市落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任暫行規(guī)定》的要求，抓好政府監(jiān)管職責的落實，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)承諾制，形成各司其職，各盡期責，分兵把口，齊抓共管的良好局面。重點抓好“四個環(huán)節(jié)”：一是事前預防。二是過程監(jiān)督。三是應急救援。四是“四不放過”。
在落實企業(yè)主體責任方面，重點抓好“四個提高”：一是提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識。二是提高企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理水平。三是提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術保障能力。四是提高企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)。
（三）加強“三項建設”，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平
要以建設“和諧、平安”為目標，不斷加強安全生產(chǎn)機制、能力、隊伍建設。
加強機制建設。按照安全發(fā)展總體要求，進一步完善監(jiān)管體制，健全組織體系，創(chuàng)新工作機制，加強基礎管理，積極推進市場準入、投入保障、隱患排查機制建設。
加強隊伍建設。按照“政治堅定、業(yè)務精通、執(zhí)法嚴格、作風過硬、清正廉潔”的要求，配足配精監(jiān)管人員，充分發(fā)揮他們的作用，促進全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
加強能力建設。積極推進安全文化建設，開展群眾性安全宣傳教育活動，普及安全知識，努力提高全民安全素質(zhì)。努力提高全民安全素質(zhì)，增強自我防護能力。強化安全監(jiān)管人員培訓教育工作，不斷增強監(jiān)察執(zhí)法能力，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作質(zhì)量。
（四）打好“四個戰(zhàn)役”，確保全年工作目標實現(xiàn)
根據(jù)上級的部署要求，全年按時間段持續(xù)開展“四大戰(zhàn)役”，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標。
春季戰(zhàn)役（時間1-3月份）：落實春節(jié)、“兩會”的安全防范措施，維護社會安全穩(wěn)定；區(qū)政府、街（鎮(zhèn)）、村（居）和企業(yè)，逐級簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書；針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點，繼續(xù)開展“冬季安全生產(chǎn)百日集中整治”活動。
夏季戰(zhàn)役（時間4-6月份）：認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，在全社會營造“關注安全、關愛生命”的氛圍；開展汛期安全生產(chǎn)大檢查，及早排查治理自然災害隱患點。
秋季戰(zhàn)役（時間7-9月份）：針對夏季高溫和雨季潮濕特點，抓好危險化學品、建筑施工等領域的安全監(jiān)管工作；在全運會、園博會、國慶60周年等重要時期，嚴格執(zhí)行“兩嚴、七盯、四派駐”工作制度，重點抓好旅游、交通、建筑施工及人員密集場所安全工作；在全區(qū)開展一次以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點的安全生產(chǎn)大檢查活動。
冬季戰(zhàn)役（時間10-12月份）：對全年隱患整改情況進行梳理，凡是沒有整改到位的，年底前要全部整改銷號。圍繞冬季安全生產(chǎn)，對易受冷凍影響孳生事故隱患的單位，進一步加強檢查，采取有針對性的工作措施，確保實現(xiàn)全年工作目標。
（五）完善“五個體系”，夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎
一是監(jiān)管責任體系。明確區(qū)、辦(鎮(zhèn))兩級及有關部門在生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任，把安全生產(chǎn)監(jiān)管責任向辦（鎮(zhèn)）、村（居）延申。同時，建立重點行業(yè)監(jiān)管聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機制。
二是考核獎懲體系。將各級各部門安全生產(chǎn)控制指標完成情況、安全生產(chǎn)各項任務完成情況，納入政府效能考核和科學發(fā)展考核范圍。同時，按照“四不放過”原則，推行生產(chǎn)安全事故問責制。
三是培訓教育體系。充分發(fā)揮區(qū)、辦（鎮(zhèn)）、村（居）安全生產(chǎn)教育培訓中心、站、點的作用，開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓，尤其是大力推動高危行業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)及個體私營企業(yè)的從業(yè)人員的安全培訓教育，擴大農(nóng)民工職業(yè)安全技能培訓和居民安全知識普及范圍。
四是應急救援體系。修訂完善應急救援預案，增強針對性和有效性；加強救援隊伍力量，提高隊伍素質(zhì)和裝備水平，增強救援能力；啟動區(qū)應急救援指揮平臺建設，開展救援技戰(zhàn)術演練。
五是監(jiān)管信息化體系。重點建設視頻會議系統(tǒng)。同時，加強安全生產(chǎn)信息資源庫建設，將全區(qū)重大危險源和規(guī)模以上企業(yè)的相關情況分門別類錄入計算機數(shù)據(jù)庫。
（六）抓好“六項工作”，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
1、抓好學習貫徹區(qū)委《實施意見》工作。要把學習貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》（濟天發(fā)[]3號）與深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來，建立完善科學的考核評價機制，進一步強化“兩個主體”責任落實，努力構建“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局。
2、抓好宣傳教育。以第八個“安全生產(chǎn)月”活動為契機，創(chuàng)新形式，擴大基層和全社會教育面，繼續(xù)深入開展送安全文化到社區(qū)、到家庭、到企業(yè)、到學校、到農(nóng)村的“五送”活動，不斷推進企業(yè)安全文化建設，進一步擴大安全生產(chǎn)宣傳教育的力度和廣度。
3、抓好執(zhí)法監(jiān)察。充分發(fā)揮基層執(zhí)法隊伍的作用，按照“成熟一個、委托一個”的原則，逐步實施委托執(zhí)法。加大執(zhí)法力度，繼續(xù)開展專項執(zhí)法和重點執(zhí)法活動，重點查處企業(yè)的違法違規(guī)行為。完善執(zhí)法質(zhì)量考評指標體系，進一步提升執(zhí)法質(zhì)量。
4、抓好綜合監(jiān)管。按照上級的統(tǒng)一部署，在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，安監(jiān)、建委、執(zhí)法、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門，認真履行監(jiān)管職責，密切配合，分工協(xié)作，共同推進，認真開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，切實做好重點行業(yè)領域的綜合治理工作。
近年來，荊門市東寶區(qū)牌樓國土資源所認真貫徹落實國土資源管理政策法規(guī)，以服務經(jīng)濟建設為中心，以保護耕地為主線、以夯實業(yè)務為重點，緊緊圍繞全年工作目標，與時俱進，開拓創(chuàng)新、真抓實干，各項工作取得了一定成績。
法規(guī)宣傳學習 提升工作水平
5月10日，牌樓鎮(zhèn)國土資源管理村級協(xié)管員齊聚一堂，召開2012年國土資源協(xié)管員培訓會。此次培訓做到“早、細、嚴、實”，此次培訓以提高全鎮(zhèn)協(xié)管員國土資源業(yè)務理論知識，為做好2012年度各項國土資源工作夯實了基礎?？偨Y(jié)回顧了2011年度各項工作，制定了2012年度工作規(guī)劃。利用培訓討論了2012年度全局工作要點，完善了村級協(xié)管員目標管理責任書，并對當前國土資源管理工作出現(xiàn)的熱點難點問題進行了討論，對近期的各項重點工作進行了安排部署，為今年的各項工作開好頭、起好步作好了充分的準備。通過開展集訓，統(tǒng)一了思想，提高了認識，進一步提高了村級協(xié)管員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，增強了做好今年國土資源工作的信心和決心，達到了收心鼓勁，明確工作目標的目的，收效明顯，為全年工作的順利開展打下了良好的基礎。
通過廣泛宣傳、深入學習，使全民國土資源管律法制法規(guī)意識明顯得到增強，干部隊伍整體綜合素質(zhì)也得到了明顯提高，營造了較好的工作環(huán)境。
夯實業(yè)務管理 加強安全保障
今年以來，牌樓國土資源所為了堅守城郊耕地紅線，采取四條措施，有效地加強了耕地保護。一是加大耕地保護宣傳力度。今年初，以全鎮(zhèn)19個村召開群眾大會為契機，會上大肆宣講國土資源法律法規(guī)和耕地保護政策，增強了全民耕地保護意識；二是年初與各村層層簽訂了耕地保護目標責任書，在明確了村級協(xié)管員職責和工作任務的同時，還制定了嚴格的獎懲措施，年終實行獎懲兌現(xiàn)；三是聘請村級國土資源協(xié)管員，建立健全耕地保護網(wǎng)絡，做到了早發(fā)現(xiàn)、早會診、早處理，從源頭上不留隱患；四是我們將全鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護區(qū)劃片分塊，設立基本農(nóng)田保護牌，明確了基本農(nóng)田“五不準”、“三禁止”，同時對全鎮(zhèn)居民發(fā)放了基本農(nóng)田保護明白卡，營造了人人參與、戶戶有責的耕地保護良好氛圍，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡。
同時根據(jù)市區(qū)對非煤礦山采空區(qū)治理的有關文件精神，我所采取四項措施，加強了東寶區(qū)非煤礦山治理專項工作：一是召開專題會議。傳達市區(qū)有關精神，營造治理整頓氛圍；二是聘請專家深入礦井開展礦山隱患排查；三是及時下達礦山生產(chǎn)隱患整改通知書，責令非煤礦山限期整改；四是加強督辦檢查。與安辦、公安聯(lián)手定期跟蹤督辦檢查整改情況，不留整改隱患。通過采取四項措施、逐礦跟蹤督辦檢查，全鎮(zhèn)4家非煤井下礦山涉及采空區(qū)地上民房17家。目前已按期搬遷7家，剩余10家已簽訂了補償拆遷協(xié)議，居民和財產(chǎn)已全部轉(zhuǎn)移，并結(jié)合新農(nóng)村建設做到了民房限期搬遷。此舉，有力保障了人民生命財產(chǎn)安全，維護了社會穩(wěn)定。
注重精神文明 樹立良好形象
廉政文化建設是黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性工程，也是一個部門展示隊伍形象、提升工作水平的重要載體。近年來，牌樓國土資源所根據(jù)市區(qū)有關精神，在開展“兩整治一改革”專項活動中，始終把廉政文化建設作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要抓手，以“干好事業(yè)、帶好隊伍、樹好形象”的總體目標，與時俱進、開拓創(chuàng)新、扎實工作，有效地推進了廉政文化建設，營造了風清氣正的良好環(huán)境，實現(xiàn)了廉政建設與各項業(yè)務工作的全面進步。并立足實際，結(jié)合崗位職責開展了干部隊伍中廉潔從政存在的問題，整治土地和礦業(yè)權交易市場存在的問題，土地征撥、國土執(zhí)法中存在的問題，扎實開展自查自糾，形成了干凈做人、干凈做事的良好工作氛圍。通過聘請廉政建設監(jiān)督員，設立廉政風險舉報箱、公開監(jiān)督電話、開通網(wǎng)上投訴信箱等舉措，推動了社會監(jiān)督力量的積極參與。通過開展“兩整治一改革”專項活動，有效推進了該所廉政文化建設 ， 營造了風清氣正的良好環(huán)境。使全體干部職工工作紀律不斷加強，工作積極性不斷提高，工作作風更加扎實，部門形象得到了改善和全面提升，實現(xiàn)了三個文明建設的雙豐收。
同時我們嚴格按照分局紀檢組和鎮(zhèn)紀委對黨風廉政建設的總體要求，一是定期組織干部職工觀看了警示教育片，并結(jié)合身邊的人和事，現(xiàn)身說法，防微杜漸；按照崗位分工不同，定期開展了廉政談話活動，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，防患于謂然；定期組織召開了支部民主生活會，會上每位黨員能暢談工作和思想，認真分析查找工作、生活中存在的突出問題和不足，并確定了今后努力的方向，其次是認真開展了學習實踐科學發(fā)展觀學教活動，努力提高每位黨員實踐科學發(fā)展的能力，起到了先鋒模范作用。通過狠抓黨建工作，充分發(fā)揮了基層所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)了全所干部職工的工作和生活熱情，有效地推動了各項工作。
（作者系荊門市國土資源局東寶分局牌樓國土資源所所長）
一、活動開展情況
（一）高度重視，加強領導
全縣黨員干部作風建設年活動動員后，我們高度重視，立即成立了由主席任組長、班子成員組成的干部作風建設年活動領導小組，明確一名副職專抓，確定一名干部具體負責日?；顒娱_展工作。為迅速將干部作風建設年活動文件和會議精神傳達下去，3月4日下午召開了機關動員會，會上高宗友同志作動員講話，要求單位黨員干部職工務必統(tǒng)一思想，提高認識，自覺參與到干部作風建設年活動中來，把轉(zhuǎn)變工作作風貫徹到本職工作中去，切實抓實抓出成效。根據(jù)縣委部署，結(jié)合本部門工作實際，縣科協(xié)制訂了《遷西縣科協(xié)開展干部作風建設年活動實施方案》，明確了目的要求、具體方法、實施步驟及各項保證措施。為確?；顒舆_到預期目的，建立了四項制度：一是學習考勤制度，明確要求全員參學率必須達到100％；二是隨時查閱筆記制度，領導小組對全體人員的學習情況筆記進行不定期的查閱，不符合要求的限期整改；三是定期例會制度，按照活動的開展進度情況，領導小組定期召開會議，研究學習情況，分析存在的問題，部署下步工作任務；四是責任落實制度，按照組織分工，明確領導小組應承擔的責任，定期檢查責任落實情況。
由于領導重視、動員到位、制度健全，黨員干部對開展黨員干部作風建設年活動認識提高很快，一致認為：開展干部作風建設年活動是提高自身素質(zhì)的需要，是強化科協(xié)干部隊伍的需要。認識的提高，為開展好學習活動奠定了堅實的思想基礎。
（二）講究方法，體現(xiàn)特色
在思想認識提高的基礎上，為使活動發(fā)揮應有的作用，我們在深化學習上下功夫，注重把握“四性”原則：1、學習方法上突出聯(lián)系性。在學習過程中，黨員干部堅持把轉(zhuǎn)變工作作風與當前科協(xié)工作緊密聯(lián)系，把改進作風、樹好形象貫穿單位整體工作始終。總的目標是要實現(xiàn)機關思想政治工作、科協(xié)業(yè)務工作、機關作風建設全面發(fā)展，保證機關人與人協(xié)調(diào)，做到合作共事；同時，進一步總結(jié)了科協(xié)工作經(jīng)驗，明確科協(xié)工作“要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以提高全民科學素質(zhì)為著力點，以提升科普服務能力為支撐點，強力推進“兩三三”工程（科普陣地、科普隊伍兩大建設；為營造科學發(fā)展氛圍、為提升農(nóng)民致富能力、為探索科學發(fā)展模式三個服務;科技致富帶頭人、科普示范基地、科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建三類典型）思路，提出了四項具體保障措施，做到理論與實踐緊密結(jié)合，確?；顒邮盏綄嵭А?、學習形式上突出靈活性。一是集中灌輸與個人自學相結(jié)合。及時收集下發(fā)必讀材料，印發(fā)學習計劃，明確學習內(nèi)容及時間；二是撰寫讀書筆記與交流心得體會相結(jié)合。為每名干部購買一個學習筆記本，確保干部學習有記錄，并集中開展了一次學習心得體會交流會，起到互相學習、互相促進的作用。3、學習內(nèi)容上突出針對性。學習活動開展以來，我們認真組織開展了“四比四看四改進”活動。一是比思想，看理想、信念及對待事業(yè)的態(tài)度，找出在政治學習、人生觀改造等方面的不足加以改進，加強思想政治建設；二是比工作，看崗位職責履行情況，找出與先進代表在工作效率、工作質(zhì)量、敬業(yè)精神等方面存在的問題加以改進，樹立愛崗敬業(yè)精神；三是比作風，看日常工作、服務以及紀律遵守方面的一貫表現(xiàn)，找出服務大局、服務群眾、求真務實、遵章守紀等方面存在的不足加以改進，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念和紀律觀念；四是比廉政，看自己在廉潔自律中的實際行動，找出廉潔從政方面的問題加以改進，牢固樹立良好的職業(yè)道德觀念。4、學習目的上突出實效性?；顒右婚_始，我們明確了目標，要求每名干部在活動中按照實質(zhì)重于形式的原則，認真參加學習階段活動。通過第一階段的學習，機關黨員干部認識提高很快，出現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”：等待觀望的少了，積極參與的多了；認為活動是走過場的少了，把活動作為提高素質(zhì)途徑的多了；領導干部混同一般同志的少了，帶頭學習提高的多了；認為加強作風建設是務虛的少了，把改進工作作風與本職工作相結(jié)合扎實工作的多了。
（三）轉(zhuǎn)變作風，注重效果
活動開展以來，由于領導重視，精心組織，方法靈活，措施得力，收到了顯著效果，機關作風明顯改觀。主要體現(xiàn)在四個方面：1、黨員干部帶頭征求意見問良策。在活動開展前，我們首先明確了征求內(nèi)容主要包括科協(xié)職能作用發(fā)揮、科協(xié)隊伍建設、科協(xié)工作創(chuàng)新等幾個方面。在此基礎上就以上內(nèi)容分層次以不同方式征求意見。一是充分發(fā)揮曾在縣科協(xié)工作過領導層次高、影響大的優(yōu)勢，向他們征求對科協(xié)工作的意見，請他們出主意、想辦法。二是及時組織召開機關干部座談會，就如何適應新的發(fā)展形勢，轉(zhuǎn)變工作作風，提高科協(xié)工作水平展開座談討論。2、黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變作風干工作。每名黨員干部能夠按照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，進一步轉(zhuǎn)變領導作風、思想作風、工作作風。在學習的同時，積極組織落實工作要點事項，做到學習與科協(xié)工作兩不誤、兩促進。同時，按照縣委要求，積極深入所包村開展調(diào)研，為開展包村工作奠定基礎。3、黨員干部帶頭遵守紀律樹形象。領導以身作則，帶頭遵守廉政紀律，機關工作秩序嚴而有序。黨員干部上下班堅持早來晚走，沒有遲到早退、上班上網(wǎng)娛樂、玩牌等現(xiàn)象。干部聚精會神抓工作，同志一心一意搞科普。
二、存在問題及下步工作打算
總的看，我們前一階段學習活動取得了一定成效，但距縣委領導小組的要求還有一定差距，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是有的滿足于表面理解，沒有觸及思想、進入工作：有的認為干部作風建設活動是管全局性的，與個人關系不大；有的不能正視自身作風方面存在的問題，沒有把改進工作作風與促進科普事業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來等。下一步我們將在繼續(xù)抓好學習的基礎上，進一步提高認識，切實做好各項任務。一是按照工作方案抓好工作落實，結(jié)合科協(xié)工作實際，進一步深化對干部作風建設活動的把握和理解，指導做好新時期的科協(xié)工作，拓寬科協(xié)工作內(nèi)涵。二是注重引導黨員干部把學習的成果運用到科協(xié)工作中去，堅持“服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策措施等中心工作以及社會各界關注的重點、熱點、難點問題，從實際出發(fā)，深化科協(xié)各項工作，保持全省有名、全國有位的工作目標實現(xiàn)。三是通過干部作風建設年活動，進一步在科協(xié)機關形成濃厚的學習工作氛圍。推動學習型、創(chuàng)新型、服務型、效能型、廉潔型“五型”機關的創(chuàng)建，激勵黨員干部求真務實，深入一線、靠扎實的工作、良好的作風推動我縣科協(xié)事業(yè)再上新臺階。
【關鍵詞】林業(yè)管理人才培養(yǎng)管理機制林業(yè)管理
引言
國家林業(yè)局林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃工作要點提出，2016年將做好全面深化林業(yè)改革、著力推進國土綠化、加大資源保護力度、加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、增強科技支撐能力、強化林業(yè)基礎保障等十大方面工作，到2015年，林業(yè)系統(tǒng)人才隊伍總量增長到90.5萬。
1．林業(yè)管理人才現(xiàn)狀
林業(yè)管理人才的現(xiàn)狀目前主要分為兩個方面，其一就是，林業(yè)院校畢業(yè)的學生們并不能滿足林業(yè)基層的人才需要。其二就是，林業(yè)院校畢業(yè)的學生們高不成低不就。比如，高等學院畢業(yè)的學生們不希望去基層工作，然而中等或者職業(yè)學院畢業(yè)的學生們又沒有達到去林業(yè)基層的標準。這些關于林業(yè)管理人才的隊伍建設，而導致了林業(yè)方面的發(fā)展相對落后所存在的問題，還造成了林業(yè)科技資源的重復以及利用率低，因此林業(yè)的資源共享的鏈條還處于正在形成之中。由此而能看出，林業(yè)管理的人才隊伍存在的問題，是需要調(diào)整隊伍的結(jié)構以及提高隊伍的素質(zhì)。并且能讓我們更加充分的知道林業(yè)管理隊伍的加強是十分重要的一件事情。
2．林業(yè)管理人才培養(yǎng)是林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務
為了加強對林業(yè)管理人才實踐能力和動手能力的培養(yǎng)，林業(yè)管理人才培養(yǎng)主要從以下幾方面進行。林業(yè)是在繁盛的時代而繁盛，然而林業(yè)的中心是人才。目前，林業(yè)在我們國家正是處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時刻，這就更加需要我們?nèi)駞⑴c進來，共同面對這個千載難逢的機會。而依照目前的這個形勢，為了使得林業(yè)建設繁榮得更加長久，完成林業(yè)持續(xù)發(fā)展的任務，我們就需要以更加苛刻的要求來面對林業(yè)管理的工作。目前看來，我們國家的林業(yè)管理人才為我國的林業(yè)建設做出了很多的貢獻，這使得我們國家在這一方面有了很好的進步。然而，按照目前的林業(yè)形勢而言，林業(yè)方面的管理人才還是遠遠不夠，這是由許多問題而造成的，比如說，林業(yè)管理人才的流失，林業(yè)管理人才的缺乏，對林業(yè)管理方面的經(jīng)費不足等等。如果想要提高林業(yè)的發(fā)展，如何解決好這些問題便是首當其沖的，而人才隊伍的素質(zhì)提高又是重中之重。以轉(zhuǎn)變觀念為指導，堅持以人為本。為了培養(yǎng)一支素質(zhì)良好，人數(shù)充足，結(jié)構布局合理的優(yōu)秀林業(yè)管理隊伍，我們需要營造良好的人才環(huán)境。這就需要我們不斷的完善機制，以結(jié)構調(diào)整為主，能力提高和制度創(chuàng)新為輔，不斷培養(yǎng)人才，吸引人才和用好人才，由此而做到面面俱到，和諧發(fā)展。
3.以能力建設為核心，加強林業(yè)管理人才培養(yǎng)和隊伍結(jié)構調(diào)整
全面加強林業(yè)培訓工作。需要培養(yǎng)基層的林業(yè)人才，提高其管理水平和綜合素質(zhì)，同時增強應對市場經(jīng)濟和復雜局面的能力。這樣才能更好的培養(yǎng)基層的林業(yè)人才，推廣林業(yè)的科技成果。由此而使得更多的培訓工程，對于林業(yè)的人才技能的培訓，而實施。大力發(fā)展林業(yè)教育事業(yè)?？膳c高校進行合作，加強對林業(yè)管理人才教育的協(xié)調(diào)和對地方林業(yè)發(fā)展服務。林業(yè)建設的推廣需要各個方面的許多人才，需要大批的林業(yè)資源，其中最主要的還是各個方面的人才培養(yǎng)。比如說創(chuàng)新型人才，實用型人才或者專業(yè)技術型人才等等。這些人才能夠幫助林業(yè)建設解決技術難題，幫助林業(yè)建設培育大批的樹苗，幫助林業(yè)建設進行建設的規(guī)劃和設計等等。而林業(yè)發(fā)展最需要的還是復合型的人才和專業(yè)型的人才。所以必須要加強各種才人的培養(yǎng)，使得林業(yè)管理的人才隊伍得到整體的能力提高。對于林業(yè)管理的人才，不僅需要扎實的理論基礎，還需要豐富的實踐經(jīng)歷。首先要培養(yǎng)扎實的理論基礎，然后讓有潛力的優(yōu)秀的林業(yè)管理人才進行重點工程項目的研究，豐富優(yōu)秀的林業(yè)管理人才的實踐經(jīng)歷。如果在有一定環(huán)境基礎的情況之下，最好能夠?qū)⑽覈鴥?yōu)秀的林業(yè)管理人才派往國外進行國內(nèi)外的林業(yè)方面的學術交流。而對于那些中等林業(yè)學院或者職業(yè)林業(yè)學院畢業(yè)的畢業(yè)生們，也可以先安排他們實習而獲得一定的鍛煉。建設一支各個方面都十分優(yōu)秀的后備人才隊伍，特別是高級林業(yè)專家后備人才隊伍，是使得林業(yè)事業(yè)能夠發(fā)展長久的關鍵之處。本著“不求所有，但求所用”的原則，我國需要林業(yè)管理的人才進行更好的信息交流和更好的服務工作，由此而獲得全面的聯(lián)系和服務渠道。
4.加強高層次和基層實用林業(yè)管理人才隊伍建設
加快林業(yè)管理人才的培養(yǎng)，尤其是對基層的實用性的人才管理。因為基層的人才才是林業(yè)建設的基礎，所以根據(jù)現(xiàn)實形況，技能人才的培養(yǎng)才是重點，畢竟他們才是林業(yè)建設的直接參與者。發(fā)揮基層單位的主體作用，將林業(yè)管理的人才隊伍不斷提高文化素質(zhì)，同時調(diào)整結(jié)構，增強林業(yè)管理人才的能力。
5．完善林業(yè)管理人才評價和使用機制
建立注重實際效果，使用公平公正的原則，用符合林業(yè)管理人才的特點，公平競爭的人才評價體系。把林業(yè)管理的主要力量放在高層次的管理人才上，由此而進行林業(yè)的發(fā)展，結(jié)構的優(yōu)化，使得林業(yè)的管理人才評價得到完善。完善林業(yè)管理人才的評價和使用機制，形成重能力、重實績的評價標準。不議論文論，應注重人才的實踐工作能力。
6．結(jié)束語
新時期下，林業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，使得我們國家已經(jīng)在各個方面滿足了成為小康社會的要求，而林業(yè)的發(fā)展以及環(huán)境的保護有著必不可少的一份功勞。林業(yè)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，林業(yè)管理人才是關鍵，要后續(xù)有林，必須后繼有人。林業(yè)管理人才的培養(yǎng)，是促使我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)走上穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展道路的必備條件。
參考文獻
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一、指導思想
以黨的十七大精神為指針，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展，認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和政策，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，狠抓安全隱患治理，有效防范安全事故的發(fā)生，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、目標任務
杜絕重大事故和較大事故，控制一般事故，安全生產(chǎn)考核指標控制在市政府下達的考核指標以內(nèi)。
三、工作措施
（一）深化學習，強化安全宣傳培訓。認真學習貫徹黨的十七大精神，落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，有效遏制重特大安全事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，把安全生產(chǎn)作為各級領導干部和安全生產(chǎn)工作者的神圣職責，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。加強安全生產(chǎn)宣傳教育，唱響“安全發(fā)展”主旋律，大力宣傳黨和政府關于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)。以“治理隱患、防范事故”為主題，精心組織“安全生產(chǎn)月”活動，努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。推進安全文化建設，深化開展安全文化進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進校園、進家庭、進農(nóng)村“六進”活動。做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作，提高全民法制意識和安全素質(zhì)。加大安全培訓力度，定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員及從業(yè)人員的培訓和考核，特種作業(yè)人員必須通過培訓考核，持證上崗。
（二）落實責任，強化目標管理考核。制定和完善年安全生產(chǎn)目標管理考核實施細則，定期組織督查，年終組織考核，對安全生產(chǎn)目標管理不達標的，按照《江西省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，實行“一票否決”。嚴格責任追究，對由于責任不到位、工作不到位、措施不到位而造成安全生產(chǎn)工作被動的，要追究相關人員的責任；對忽視安全生產(chǎn)工作、對事故有領導責任的，堅決實行行政問責制，嚴懲安全生產(chǎn)領域的違法、違規(guī)和腐敗行為；對已發(fā)生的各類安全事故，按照“四不放過”原則，認真查處，分清責任，嚴肅追究。
（三）完善機制，強化安全監(jiān)管措施。進一步深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，繼續(xù)重點對全鎮(zhèn)兩個露天采石場、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、石油、化工、電力等工礦企業(yè)；道路交通運輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機、水利等單位；以及人員密集場所等其他重點行業(yè)和領域進行安全生產(chǎn)隱患排查治理，完善事故隱患定期排查上報制度，對排查出的隱患和問題，定人、定措施、定方案、限期整改；對一時不能整改到位的，要實施停產(chǎn)整頓；對違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為加大加重處罰；對拒不執(zhí)行整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法采取行政強制措施關閉關停。完善安全生產(chǎn)檢查機制，認真開展安全生產(chǎn)大檢查，重點做到檢查有記錄，整改有結(jié)果，確保取得實效。完善綜合監(jiān)管工作機制，進一步強化安委會協(xié)調(diào)工作的職能。充分發(fā)揮各職能部門的作用，建立健全綜合安全監(jiān)管六項制度即：聯(lián)席會議制度、工作通報制度、監(jiān)管檢查制度、報告?zhèn)浒钢贫取⒕C合分析制度、建設項目“三同時”聯(lián)審制度。各相關部門要密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處安全生產(chǎn)領域各種違法違規(guī)行為，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境。
（四）突出重點，強化安全專項整治。繼續(xù)非煤礦山、煙花爆竹、公共密集場所、道路交通、危險化學品和易爆物品、校園安全等專項整治。非煤礦山安全整治：進一步做好非煤礦山安全許可工作，規(guī)范非煤礦山企業(yè)市場準入；露天采石場強制推行中深孔爆破技術。危險化學品和煙花爆竹安全整治：建立危險化學品和煙花爆竹安全協(xié)查和聯(lián)合執(zhí)法機構；做好危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營儲存使用等企業(yè)安全許可和監(jiān)管工作。道路交通安全整治：深入落實“五整頓、三加強”工作措施，打擊非法載客，深入治理超載超速超限；繼續(xù)實施公路安全保障工程，排查治理危險路段和公路客運車輛安全隱患，推動創(chuàng)建“交通安全村”。進一步加強公共集聚場所、校園安全專項整治，加大力度，確保完成整治任務。
2010年是“五五”普法的總結(jié)驗收年。認真做好2010年法制宣傳教育工作，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍，對保障和促進社會主義和諧社會建設，具有十分重要的意義。根據(jù)上級法制宣傳教育工作要點，立足開發(fā)區(qū)實際，制定2010年普法工作實施意見如下：
2010年法制宣傳教育工作指導思想和總的要求：
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大局，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，統(tǒng)籌謀劃，務實創(chuàng)新，全面完成“五五”普法規(guī)劃和人大決議的各項工作任務，認真做好“六五”普法規(guī)劃的研究制定工作，全面推動開發(fā)區(qū)法制宣傳教育工作的整體發(fā)展，全面提升普法工作水平，推進法治街道創(chuàng)建，促進我區(qū)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展，努力為建設平安開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、和諧開發(fā)區(qū)營造良好的社會法治環(huán)境。
一、堅持服務科學發(fā)展、服務大局、服務民生，切實加強重點法律法規(guī)的宣傳教育
1、加強憲法的學習宣傳，組織和開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定相關法律法規(guī)宣傳，不斷提高全面法治意識、法律素質(zhì)，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
2、加強社會主義法治理念教育，引導公民自覺踐行社會主義法治理念，注重法制教育與公民意識教育相結(jié)合，弘揚法治精神，培育社會主義法律文化，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
3、積極組織開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題宣傳活動，針對群眾關注的社會熱點難點問題，開展針對性的專題法制宣傳教育，引導公民依法表達利益訴求，維護合法權益，促進社會矛盾化解。
二、扎實開展“法律六進”活動，全面帶動全民法制宣傳教育工作深入開展
4、切實加強對“法律六進”工作的指導，形成工作合力。積極發(fā)揮專業(yè)法部門的作用，協(xié)調(diào)指導各專業(yè)部門深入機關、園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、單位、學校開展專業(yè)法專項宣傳和主題宣傳。
5、充分發(fā)揮法治宣傳平臺作用。繼續(xù)依托法制學校、法律圖書角、法制宣傳欄，重點加強2010年新制定的法律法規(guī)宣傳，充分調(diào)動各方面學法用法的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為法制宣傳教育工作營造良好的社會環(huán)境，創(chuàng)新宣傳模式，鞏固和發(fā)展普法陣地。
6、進一步深化“雙千百日”活動，扎實推進“法律進企業(yè)”。抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律培訓，促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，增強企業(yè)抵御市場風險、法律風險的能力。
7、進一步加強社區(qū)普法，積極推行社區(qū)主任法律助理制度，開展社區(qū)法律顧問全覆蓋工作，進一步提高園區(qū)、社區(qū)民主法治水平，力爭全年社區(qū)創(chuàng)建市級以上民主法治示范社區(qū)比例達到85%以上。
8、進一步加強新市民法制宣傳教育，充分發(fā)揮“新市民法制宣傳教育基地”教育功能，繼續(xù)大力開展宣傳活動。
三、認真做好“五五”普法檢查驗收工作，全面落實“五五”普法規(guī)劃
9、制定“五五”普法檢查驗收方案，抓好動員部署，明確檢查驗收工作的要求和安排，確保檢查驗收工作規(guī)范有序、客觀全面，高標準、高質(zhì)量迎接實際檢查驗收。
10、按照“條塊結(jié)合、以塊為主‘的原則，認真開展檢查驗收工作。社區(qū)及各有關單位要在3月20日前完成自查工作。
11、認真做好迎接市區(qū)檢查驗收工作。社區(qū)及各有關單位要認真做好“五五“普法工作總結(jié)匯報、檔案資料整理、示范點的確定等各項準備工作，全面客觀地反映本地區(qū)、本部門的普法成果，迎接市區(qū)的檢查驗收。
12、加強對“五五”普法檢查驗收工作的組織領導。
13、認真總結(jié)推廣“五五”普法工作的先進經(jīng)驗，做好“五五”普法先進單位和個人的評選推薦表彰工作。
四、創(chuàng)新法制宣傳方式方法，不斷增強工作的針對性實效性
14、進一步加強法治文化建設，全面提升法治文化建設水平。進一步完善法治文化社區(qū)、廣場、長廊等基礎設施建設，努力形成一批法治亮點，同時開展好豐富多彩的法治文化活動。
15、建立園區(qū)法制宣傳教育基地，以園區(qū)法制宣傳教育基地為公共平臺，開展各類法制講座、演講、知識競賽、咨詢服務等，促進園區(qū)法治建設。
五、認真做好“六五”普法規(guī)劃的研究制定工作，推動法制宣傳教育新發(fā)展
16、認真總結(jié)普法工作的成功經(jīng)驗，組織開展法制宣傳教育經(jīng)驗交流活動，探索工作規(guī)律，為“六五”普法規(guī)劃的制定提供實踐基礎。
退耕還林工程是一項功在當代、蔭及子孫的國家重點生態(tài)建設工程，在我縣實施五年來，工程建設取得明顯成效，對加快我縣林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展都起到了積極的推動作用。
一、任務完成情況及建設成效
1、退耕地造林、匹配荒地造林完成情況
我縣從20*年開始實施退耕還林工程，截止到20*年底，我縣共完成退耕還林工程造林10.95萬畝，其中退耕地造林1.75萬畝，匹配荒地造林9.2萬畝。其中20*年度完成退耕還林工程造林4萬畝，退耕地造林1.5萬畝，匹配荒地造林2.5萬畝；2004年度完成退耕還林工程造林3萬畝，全部為匹配荒地造林；2005年度完成退耕還林工程造林3.25萬畝，其中退耕地造林0.25萬畝，匹配荒地造林3萬畝，20*年度完成退耕還林工程造林0.7萬畝，全部為匹配荒地造林?，F(xiàn)在，退耕還林工程總保存面積109500畝，保存率100%，其中退耕地造林保存17500畝，保存率100%，荒地匹配造林保存92000畝，保存率100%。
2、歷年工程的補植補造情況：
加強補植補造工作,是確保退耕地造林歷年保存率,合格率達到國家規(guī)定的標準的重要手段,對于在縣級自查驗收中檢查出的不合格小班，我們都在每年春季造林時向各退耕戶下發(fā)補植補造通知書，要求限期進行補植補造，對照作業(yè)設計補足造林面積，補齊應植株數(shù)，以確保造一畝，成一畝，不折不扣地完成國家下達的退耕還林任務。
3、工程建設成效：
退耕還林工程的實施，加快了我縣林業(yè)的發(fā)展，工程建設取得明顯成效。一是生態(tài)環(huán)境得到了改善，生態(tài)效益開始顯現(xiàn)。我縣自退耕還林工程實施以來，按照生態(tài)優(yōu)先的原則，將7萬畝退耕還林任務重點安排在了沿路、河、渠及高標準方田林網(wǎng)，同時充分利用了各類閑散荒地、廢棄地進行造林，大搞村莊周圍綠化及在非基本農(nóng)田建設速生豐產(chǎn)林和特色經(jīng)濟林，使昔日的禿坡荒地紛紛披上了綠裝，道路綠了，村莊綠了，植被得到了逐步恢復，水土流失得到了明顯遏制。我縣森林覆蓋率由20*年的12.6%上升為20.1%。二是直接增加了退耕農(nóng)戶的收入。由于退耕還林糧款直補給農(nóng)戶，所以直接增加了農(nóng)民收入。我縣退耕地造林的地方，大多是原來產(chǎn)量低而不穩(wěn)的次耕地及沙荒地，農(nóng)民基本上靠天吃飯，一般一年收一季，風調(diào)雨順的年頭收點，遇到大旱或洪澇災害則顆粒無收。自實施退耕還林以來，將糧食、現(xiàn)金發(fā)給退耕農(nóng)戶，直接增加了農(nóng)民收入，使貧困退耕戶能休養(yǎng)生息，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三是我縣在實施退耕還林工程中通過廣泛宣傳、深入發(fā)動，全民的生態(tài)意識明顯增強。同時，我縣在工程實施中注重樹立和落實科學發(fā)展觀，在留足退耕農(nóng)戶基本口糧地的基礎上，把退耕還林與加強基本農(nóng)田建設和增加種田科技含量結(jié)合起來，努力提高糧食單產(chǎn)。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通過加強農(nóng)民技術培訓，組織外出務工等，促進了農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成了群眾季季有活干、人人有事做的局面，從而減少了以往農(nóng)閑時期，農(nóng)民走家串戶、酗酒賭博的現(xiàn)象發(fā)生，農(nóng)民生活質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都得到了改善，社會治安也發(fā)生明顯好轉(zhuǎn)。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構進一步調(diào)整。隨著我縣退耕還林工程的實施，我縣木材初加工業(yè)和一些果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，逐步成為當前農(nóng)村經(jīng)濟中的產(chǎn)業(yè)之一。我縣共發(fā)展楊樹速生豐產(chǎn)林面積一萬三千多畝,優(yōu)質(zhì)枸杞300畝，紅棗、蘋果、梨、桃、葡萄等干鮮果品2000畝。五是民營林業(yè)得到快速發(fā)展。退耕還林工程的實施,調(diào)動了社會各界參與林業(yè)生產(chǎn)的積極性,民營林業(yè)得到快速發(fā)展,涌現(xiàn)了一批投資規(guī)模大、建設標準高的造林大戶，如北代鄉(xiāng)張沙洼的張顏群、青蓮寺的王東計、*鎮(zhèn)的陳銀田、孫莊鄉(xiāng)的孫愛軍等，據(jù)統(tǒng)計，實施退耕還林工程以來，個人造林在100畝以上的造林大戶77個，他們帶動了我縣的林業(yè)的發(fā)展。
二、退耕還林工程實施以來主要做法和典型經(jīng)驗
1、領導重視，是工程實施強有力的組織保障：
我縣退耕還林工程實施以來，縣、鄉(xiāng)各級政府對退耕還林工程十分重視，出臺了許多優(yōu)惠政策，如河渠堤岸及閑散荒地實行拍賣造林或承包造林，給予政策傾斜，及時為承包者辦理林權證，給造林戶吃下“定心丸”?？h委、縣政府為搞好退耕還林工程建設，專門成立了退耕還林工程指揮部，下設退耕還林辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立退耕還林組織，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林工程建設及林木管護工作。這二年，退耕還林任務指標一般下達較晚，我們不管指標下達與否，堅持提前運作，充分利用每個造林黃金季節(jié)，在每個造林季節(jié)植樹工作開始后，縣委、縣政府每周召開一次調(diào)度會，及時解決退耕還林工程實施中出現(xiàn)的問題。在造林中做到了及時澆水、修枝、踩實、培土堆，確保了工程質(zhì)量。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為加強林木的管護工作，鞏固綠化成果，都相應地制定了保護林木的鄉(xiāng)規(guī)民約，成立了護林巡查小組，并與退耕戶及匹配造林戶簽訂合同，切實加強了林木管護工作。
2、提高工程質(zhì)量，鞏固退耕還林成果：
為了做好退耕還林工作，我們嚴格把好退耕還林實施中的“四道關”。一是把好“設計關”，科學地做好退耕還林規(guī)劃、計劃、實施方案、作業(yè)設計的編制工作。二是把好“種苗關”，保證種苗的生產(chǎn)和組織供應工作滿足退耕還林工程的需要。退耕還林是國家重點造林工程，為確保造林效果，我們堅持以本縣苗木為主，外調(diào)苗木為輔的原則，以減少因長途調(diào)運帶來的不必要損失。種苗的生產(chǎn)、供應調(diào)劑和管理歸縣林業(yè)局種苗站，并負責種苗質(zhì)量檢驗、種苗技術咨詢與技術培訓?？h種苗站對全縣所有育苗企業(yè)、育苗戶建立了檔案資料，定期進行檢查、管理、頒發(fā)了生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證，與種苗戶簽定種苗供需合同決不能讓一株帶有病蟲害的苗木出圃，嚴格按照<<主要造林樹種苗木質(zhì)量分級標準>>管理種苗。三是把好“質(zhì)量關”，通過大力提升退耕還林工程的科技含量，保證退耕還林工程的建設質(zhì)量。第一是退耕還林者必須按照作業(yè)設計和合同要求造林。第二是縣林業(yè)局技術人員，為退耕還林提供技術指導和技術服務。第三是縣級人民政府建立了退耕還林管護制度，落實了各項管護責任。四是把好“檢查驗收關”，通過嚴格的檢查驗收，加強對工程建設的檢查監(jiān)督。
加強補植補造工作,確保歷年造林保存率,合格率達到國家規(guī)定的標準,對于不合格小班，我們在每年春季造林時向各退耕戶下發(fā)補植補造通知書，要求限期進行了補植補造，對照作業(yè)設計補足造林面積，補齊應植株數(shù)，以確保造一畝，成一畝，不折不扣地完成國家下達的退耕還林任務。同時嚴格執(zhí)行國家政策，處理好林糧間作。首先分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有退耕地小班進行全面清查，將退耕地間作物的種類、面積等情況摸實，對種植一些如花生、棉花、山藥、大豆等矮桿農(nóng)作物的不在限制，堅決制止在林地間作玉米、高粱等高桿農(nóng)作物，對于間作高桿農(nóng)作物，我們與糧款兌現(xiàn)掛鉤，直至取消退耕還林優(yōu)惠政策。通過以上措施，有效地防止復耕反彈，使我17500畝的退耕地造林達到“穩(wěn)得住、不反彈”。
3、加強工程管理，保證退耕還林工程建設健康進行
（1）做好各年度作業(yè)設計
為做好各年度的退耕還林工作，我們嚴格把好“設計關”，科學地做好退耕還林規(guī)劃、計劃、實施方案、作業(yè)設計的編制工作。每年的退耕還林任務指標下達后，我們都是嚴格按照《河北省退耕還林還草工程縣級作業(yè)設計實施細則》和上級的時間要求按質(zhì)按量地完成各年度的作業(yè)設計書。
（2）歷年工程自查驗收：
縣級自查的結(jié)果是作為政策兌現(xiàn)和國家財政決算的依據(jù)，我們嚴格按照《河北省退耕還林還草工程檢查驗收辦法》，于每年12月進行了縣級自查工作，自查內(nèi)容為：一是本年度完成的退耕還林工程造林，二是歷年度退耕地還林保存情況，三是上一年度退耕還林項目造林的補植補造情況。為此我縣林業(yè)局組成了以林業(yè)局局長高躍新任總指揮，主管退耕工作的張慶和副局長帶隊并由有經(jīng)驗的專業(yè)技術人員為小組成員的10人檢查驗收小組。每次驗收時，驗收小組首先利用一天的時間學習檢查驗收辦法，熟悉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況，制定了野外驗收辦法，確定的驗收內(nèi)容主要為：造林地塊面積核實，即實地調(diào)查小班與小班施工設計圖是否相符；面積核實率、成活率調(diào)查，造林密度調(diào)查及種苗規(guī)格調(diào)查等。并對一些退耕還林村的干部及群眾進行了采訪、調(diào)查。
（3）作業(yè)設計變更情況：
由于自然災害及人畜破壞等原因，我縣20*年度和2005年度退耕地造林有部分小班保存率低于80%，這些退耕地小班已經(jīng)達不到退耕地造林保存率最低標準，原地補植補造困難，而其他地方的農(nóng)戶造林積性很高，所造林林地完全符合退耕地造林標準，所以我們對20*年和2005年退耕小班進行了地塊調(diào)整。共調(diào)整生態(tài)林面積1098.4畝，其中20*年度680.4畝，2005年度418畝。
（4）及時兌現(xiàn)糧款：
根據(jù)每年我們的自查結(jié)果，及時兌現(xiàn)了糧款及現(xiàn)金補助，驗收結(jié)束后及時公開驗收標準、結(jié)果和兌現(xiàn)政策，按照檢查驗收結(jié)果進行糧款兌現(xiàn)。嚴格按程序辦事，嚴禁糧款補助由村干部代簽代領。有效地杜絕了擠占挪用、搭車收費、隨意抵扣等現(xiàn)象，確保糧款如數(shù)兌現(xiàn)到了退耕農(nóng)戶手中。實施退耕還林工程五年來，我縣退耕還林工程造林面積109500畝，其中退耕地造林面積17500畝，匹配造林面積92000畝,五年間共兌現(xiàn)糧食75萬公斤；糧款735萬元；現(xiàn)金補助120萬元；苗木費547.5萬元。幾項合計(糧食折現(xiàn)金)840萬元。
（5）加強檔案管理，提高檔案管理水平：
退耕辦配備了一名責任心強，業(yè)務素質(zhì)高的人員專管檔案，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個退耕還林檔案柜，對退耕還林工程建設過程中的各種圖表、合同、林權證登記表、小班詳細資料等實行集中統(tǒng)一管理，除有文字檔案外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配有專用軟盤，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分類型保存在電子檔案室里。同時每年編繪全縣退耕還林工程建設圖，使工程建設情況一目了然。
（6）高度重視群眾上訪案件處理工作：
對群眾反映的退耕還林工程存在的問題尤其是政策兌現(xiàn)問題及時調(diào)查、及時處理，把矛盾解決在基層，幾年來，共解決群眾來信來訪案件二十多起，確保了糧款兌現(xiàn)及時到位。
4、完善造林及管護機制，充分調(diào)動群眾造林積極性
我縣按照“誰退耕、誰造林、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，不栽一棵無主樹，不栽一片無主林，進一步完善經(jīng)營機制。廣泛開展股份造林、公司造林、大戶造林、分戶造林等多種經(jīng)營模式機制，調(diào)動了廣大群眾的積極性。為進一步調(diào)動非公有制經(jīng)濟參與退耕還林工程的積極性，提高退耕還林工程建設質(zhì)量，我縣在工程實施中，重點對造林大戶進行了扶持和政策傾斜。對達到一定規(guī)模的造林大戶優(yōu)先列入工程造林計劃。同時加強技術服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有專門技術人員，深入到第一線，對造林大戶開展技術服務，幫助解決問題，三是積極向社會廣泛宣傳，真正讓他們在社會上有地位，經(jīng)濟上有實惠，政治上有榮譽。通過廣泛宣傳，使更多的造林大戶投入到退耕還林工程中來。
5、積極發(fā)展林下經(jīng)濟、培養(yǎng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)：
我縣現(xiàn)在已有部分農(nóng)戶在林下、樹下養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)羊等。為了促進我縣林下經(jīng)濟的發(fā)展，提高退耕地造林戶的經(jīng)濟收入，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，我縣于9月18日召開了發(fā)展林下經(jīng)濟現(xiàn)場會，參加人員為退耕地造林在30畝以上的個體造林大戶，大約30多人，會上參觀了豆村鄉(xiāng)大劉莊的林下養(yǎng)雞和北代鄉(xiāng)青蓮寺的林下養(yǎng)殖、種植。
通過對這兩個造林大戶的參觀，使其他人很受啟發(fā)，紛紛表示，積極開拓思路，將林地資源充分利用起來，多種形式發(fā)展林畜、林藥、林菜等林下經(jīng)濟。
6、退耕還林資金管理情況：我縣退耕還林各項補助資金實行了專戶存儲、專款專用，禁止了擠占、截留、挪用或者虛報冒領。
7、政策技術培訓和宣傳：
為了搞好退耕還林有關政策的宣傳，我們利用電視、各鄉(xiāng)村板報、趕科普大集、印發(fā)宣傳資料等形式，廣泛宣傳《森林法》和《退耕還林條例》，提高全民護林、愛林意識；同時我們根據(jù)林木不同生長時期，及時向廣大群眾傳授林木管理技術，加強林木病蟲害防治工作，及時清除雜草，以改善林分質(zhì)量。幾年來共發(fā)放政策及技術資料10000多份，接待群眾咨詢1.5萬人次。
三、存在的主要問題和建議
（一）個別地塊成活率、保存率低的問題。一是近幾年氣候持續(xù)干旱，個別地塊造林成活率低。二是造林后由于管護工作不到位，致使部分造林地塊出現(xiàn)幼樹死亡造成保存率低。針對這個問題我們采取的主要措施是：組織造林農(nóng)戶進行補植補造，直至達到國家規(guī)定造林標準為止。
（二）缺少必要的工程管理費。多數(shù)工程縣經(jīng)濟條件差，財政狀況十分緊張，難以撥出專項經(jīng)費支持工程管理，在一定程度上影響了工程的建設質(zhì)量，建議國家在工程投資中適當增加一些工程管理費用。
（三）造林成本增加。近兩年來，苗木價格一直攀升，直徑2厘米的楊樹苗就在1.5－2元之間，以每畝植樹50株算，每畝需投入購苗成本就是75－100元，還不算其他栽植費用，每畝50元的造林補助費已遠遠不夠，這大大降低了荒地匹配造林的積極性。建議適當增加一些造林補助費。
四、下一步工作思路和工作要點
1、進一步鞏固退耕還林成果：
要鞏固退耕還林成果，首先要加強組織領導，為退耕還林工作提供強有力保障。二是落實責任，強化管護，把樹木的管護放在突出位置來抓，落實責任，多措并舉，保護農(nóng)民植樹造林積極性。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級護林組織，對全縣專兼職護林人員登記造冊，落實責任，強化管理。對于毀林案件，堅決發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。三是在全縣建立了縣、鄉(xiāng)、村、戶四級病蟲害預測預報網(wǎng)絡，在全縣六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了三個中心測報點，40個一般測報點，每點配備2名病蟲情測報員，病蟲發(fā)生情況每周一報，林業(yè)部門及時有針對性地蟲情信息和除治通知。四是加強補植補造，合理間伐，補植補造是鞏固退耕還林成果的主要手段。同時，動員廣大林農(nóng)不斷增加對新植樹木的投入，加大肥水的供應，及時預防和除治樹木病蟲害，合理修枝撫育，促進樹木生長，對生長受到抑制的地塊，及時進行間伐。五是切實做好林權證發(fā)放工作，維護林農(nóng)權益。六是大力發(fā)展林下經(jīng)濟和后續(xù)產(chǎn)業(yè)，提高林農(nóng)收入。
2、規(guī)范作業(yè)設計、加強自查驗收：
編制好年度退耕還林縣級作業(yè)設計。將任務落實到田間地塊，落實到農(nóng)戶，落實到圖表。要嚴格按規(guī)劃任務設計、按作業(yè)設計施工、按建設標準驗收、按驗收結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。同時做好農(nóng)戶退耕還林承包合同書簽定及分戶建立登記卡、驗收卡工作，要將“一書兩卡”作為退耕還林還草檢查驗收和政策兌現(xiàn)的依據(jù)。
3、落實補植補造任務，確保工程建設質(zhì)量：
加強退耕還林后期管理，提高退耕還林成效。一是要做好補栽補植工作。對以往退耕還林失敗地塊和造林成活率低的地塊，采取得力措施，動員廣大干部群眾，利用秋冬季和春季造林時機，積極做好補栽補植工作，二是要加強退耕后的封禁管理。要采取切實可行的管護措施，對退耕還林地塊實行封禁管護，嚴格防止人蓄踐踏、啃吃等破壞。三是采取有效的管護機制。采取集中管理或分散管理形式，落實好管護人員。四是要做好抗旱保苗工作，提高退耕還林的成活率。
4．進一步發(fā)展林下經(jīng)濟，
在我們平原，應大力推廣林草、林藥、林果立體種植模式，提倡發(fā)展林下種植業(yè)，種植一些如花生、棉花、山藥、大豆等矮桿農(nóng)作物，在林下大搞養(yǎng)殖業(yè)，可樹下養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)羊等，有條件的可以在樹下培養(yǎng)食用菌。
一、2009年工作總結(jié)
為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求。今年我局認真貫徹落實昌委發(fā)[2009]9號文件和昌委辦[2009]127號關于《縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作問責（試行）》的通知精神，認真有序開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
（一）思想統(tǒng)一，認識到位
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是踐行“三個代表”重要思想和實踐科學發(fā)展觀的具體行動。整潔優(yōu)美的環(huán)境，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要依據(jù)和綜合競爭能力的重要因素。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，對推動我縣改善和優(yōu)化投資環(huán)境有著十分重要的意義。按照制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作與優(yōu)化招商引資發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。
（二）加強領導，落實責任
為將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作落到實處，制定了縣招商局《關于切實做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的實施意見》、《關于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的實施方案》和《開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關”活動工作方案》，成立了由黨組書記、局長任組長，分管領導為副組長，各股室人員為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組。領導小組下設辦公室，抽專人具體負責對口聯(lián)系城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，并將任務按階段落實到人頭，與年終的個人考評和獎懲掛鉤。形成了層層抓落實，齊抓共管的工作格局。
（三）認真抓好包段區(qū)域及掛聯(lián)村的環(huán)境綜治工作
為了切實做好我局包段區(qū)域鎮(zhèn)公園巷和掛聯(lián)村興隆村的環(huán)境綜合治理工作，我局主要領導及相關責任人先后多次深系社區(qū)和村莊，實地查看了解街道及村莊的綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生、凈化綠化美化亮化和居民行為規(guī)范等相關情況，及時掌握工作動態(tài)，研究解決環(huán)境綜合治理工作中存在的問題，并給兩個掛聯(lián)點各捐資1000元給予幫助。指導、督促搞好環(huán)境綜合治理，清除衛(wèi)生死角，鏟除牛皮癬，勸導各類不文明行為等，收到了良好的效果。
（四）強化宣傳，積極營造良好的輿論氛圍
按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組的要求，我局對宣傳工作高度重視，將宣傳任務分解落到各負責包段的責任人，今年以來，編發(fā)了關于縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理方面的工作簡報5期、散發(fā)宣傳資料100余份，營造了良好的輿論氛圍。
（五）采取多種措施，認真抓好自身環(huán)境綜合治理工作
我局自啟動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來，一是廣泛動員發(fā)動職工和家屬從自身做起，改變陋習，開展文明勸導，搞好環(huán)境衛(wèi)生，制定了《開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關”活動工作方案》；二是大力抓好辦公樓和周邊環(huán)境的衛(wèi)生、綠化美化等。將環(huán)境綜合治理工作每天公布上墻實行責任到人，掛牌督辦；三是督導干部職工在平常生活中開展文明勸導、督促落實“門前三包”責任制、清理牛皮癬等。今年初，我們與包段區(qū)域鎮(zhèn)公園巷的戶主簽訂了“門前三包”責任書，使責任區(qū)域的環(huán)境綜合治理工作取得了明顯實效；四是在辦公經(jīng)費十分緊張的情況下投資0.5萬元用于辦公區(qū)域環(huán)境條件的治理。
2009年我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作雖然取得階段性成效，但是離縣委、縣政府和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組的要求還有一定差距，有待在2010年創(chuàng)新舉措，提高認識，扎實開展整治行動，圓滿完成縣委、縣政府的目標任務。
二、2010年工作打算
（一）明確目標，突出重點
1、進一步整治辦公場地，規(guī)范化管理辦公區(qū)域。一是認真落實辦公區(qū)域“門前三包”責任制，杜絕垃圾死角，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。二是鞏固現(xiàn)有成果，繼續(xù)整治辦公區(qū)域的亂丟、亂貼、亂堆、亂放現(xiàn)象。三是認真落實好昌委辦[2009]127號關于《縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作問責（試行）》的文件精神，廣泛開展宣傳教育活動。四是全面開展愛衛(wèi)生、做文明人活動，培養(yǎng)和教育干部、職工增強公德意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、文明意識，提升文明素質(zhì)，形成“人人講文明、事事樹新風”的良好社會風尚。
2、積極主動與縣級相關部門配合，扎實整治包段區(qū)域的頑癥。一是清理衛(wèi)生死角，督促生活垃圾日產(chǎn)日清，確保責任街區(qū)清掃保潔無縫隙全覆蓋。二是督促車輛停放歸位，嚴禁亂停亂放。三是治理亂擺攤點、越門出攤占道經(jīng)營。四是清理戶外不規(guī)范廣告牌、電線桿及街頭“牛皮癬”。五是治理污水四溢，亂排亂放行為。
（二）加強領導，嚴格考核
為繼續(xù)開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組組長由局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，辦公室、經(jīng)濟合作辦、綜合信息辦、外來企業(yè)服務辦等為成員，領導小組下設辦公室在局辦公室，具體負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的日常工作。確保此項工作有機構、有人員、有落實。繼續(xù)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的相關目標任務納入了對各室的2010年度目標考核。
（三）加強宣傳，全民動員
整潔優(yōu)美的環(huán)境是樹立我縣良好形象和改善投資環(huán)境的前提，因此我局要高度重視此項工作。要充分利用懸掛標語、發(fā)放宣傳資料、辦簡報、網(wǎng)絡信息等多種方式，堅持正面宣傳與反面曝光并舉的方式，多形式、多層次、全方位宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的目的意義。
自全縣黨員干部作風建設年活動開展以來，我們通過廣泛宣傳發(fā)動，精心周密組織，黨員干部職工對“干部作風建設年”活動的重要性和必要性有了較深刻的理解和認識，前一階段的學習取得了階段性成果。現(xiàn)將活動開展情況簡要匯報如下：
一、活動開展情況
（一）高度重視，加強領導。全縣黨員干部作風建設年活動動員后，我們高度重視，立即成立了由主席任組長、班子成員組成的干部作風建設年活動領導小組，明確一名副職專抓，確定一名干部具體負責日?；顒娱_展工作。為迅速將干部作風建設年活動文件和會議精神傳達下去，3月4日下午召開了機關動員會，會上高宗友同志作動員講話，要求單位黨員干部職工務必統(tǒng)一思想，提高認識，自覺參與到干部作風建設年活動中來，把轉(zhuǎn)變工作作風貫徹到本職工作中去，切實抓實抓出成效。根據(jù)縣委部署，結(jié)合本部門工作實際，縣科協(xié)制訂了《遷西縣科協(xié)開展干部作風建設年活動實施方案》，明確了目的要求、具體方法、實施步驟及各項保證措施。為確?；顒舆_到預期目的，建立了四項制度：一是學習考勤制度，明確要求全員參學率必須達到100％；二是隨時查閱筆記制度，領導小組對全體人員的學習情況筆記進行不定期的查閱，不符合要求的限期整改；三是定期例會制度，按照活動的開展進度情況，領導小組定期召開會議，研究學習情況，分析存在的問題，部署下步工作任務；四是責任落實制度，按照組織分工，明確領導小組應承擔的責任，定期檢查責任落實情況。
由于領導重視、動員到位、制度健全，黨員干部對開展黨員干部作風建設年活動認識提高很快，一致認為：開展干部作風建設年活動是提高自身素質(zhì)的需要，是強化科協(xié)干部隊伍的需要。認識的提高，為開展好學習活動奠定了堅實的思想基礎。
（二）講究方法，體現(xiàn)特色。在思想認識提高的基礎上，為使活動發(fā)揮應有的作用，我們在深化學習上下功夫，注重把握“四性”原則：1、學習方法上突出聯(lián)系性。在學習過程中，黨員干部堅持把轉(zhuǎn)變工作作風與當前科協(xié)工作緊密聯(lián)系，把改進作風、樹好形象貫穿單位整體工作始終?？偟哪繕耸且獙崿F(xiàn)機關思想政治工作、科協(xié)業(yè)務工作、機關作風建設全面發(fā)展，保證機關人與人協(xié)調(diào)，做到合作共事；同時，進一步總結(jié)了科協(xié)工作經(jīng)驗，明確科協(xié)工作“要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以提高全民科學素質(zhì)為著力點，以提升科普服務能力為支撐點，強力推進“兩三三”工程（科普陣地、科普隊伍兩大建設；為營造科學發(fā)展氛圍、為提升農(nóng)民致富能力、為探索科學發(fā)展模式三個服務;科技致富帶頭人、科普示范基地、科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建三類典型）思路，提出了四項具體保障措施，做到理論與實踐緊密結(jié)合，確?；顒邮盏綄嵭А?、學習形式上突出靈活性。一是集中灌輸與個人自學相結(jié)合。及時收集下發(fā)必讀材料，印發(fā)學習計劃，明確學習內(nèi)容及時間；二是撰寫讀書筆記與交流心得體會相結(jié)合。為每名干部購買一個學習筆記本，確保干部學習有記錄，并集中開展了一次學習心得體會交流會，起到互相學習、互相促進的作用。3、學習內(nèi)容上突出針對性。學習活動開展以來，我們認真組織開展了“四比四看四改進”活動。一是比思想，看理想、信念及對待事業(yè)的態(tài)度，找出在政治學習、人生觀改造等方面的不足加以改進，加強思想政治建設；二是比工作，看崗位職責履行情況，找出與先進代表在工作效率、工作質(zhì)量、敬業(yè)精神等方面存在的問題加以改進，樹立愛崗敬業(yè)精神；三是比作風，看日常工作、服務以及紀律遵守方面的一貫表現(xiàn)，找出服務大局、服務群眾、求真務實、遵章守紀等方面存在的不足加以改進，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念和紀律觀念；四是比廉政，看自己在廉潔自律中的實際行動，找出廉潔從政方面的問題加以改進，牢固樹立良好的職業(yè)道德觀念。4、學習目的上突出實效性?；顒右婚_始，我們明確了目標，要求每名干部在活動中按照實質(zhì)重于形式的原則，認真參加學習階段活動。通過第一階段的學習，機關黨員干部認識提高很快，出現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”：等待觀望的少了，積極參與的多了；認為活動是走過場的少了，把活動作為提高素質(zhì)途徑的多了；領導干部混同一般同志的少了，帶頭學習提高的多了；認為加強作風建設是務虛的少了，把改進工作作風與本職工作相結(jié)合扎實工作的多了。
（三）轉(zhuǎn)變作風，注重效果。活動開展以來，由于領導重視，精心組織，方法靈活，措施得力，收到了顯著效果，機關作風明顯改觀。主要體現(xiàn)在四個方面：1、黨員干部帶頭征求意見問良策。在活動開展前，我們首先明確了征求內(nèi)容主要包括科協(xié)職能作用發(fā)揮、科協(xié)隊伍建設、科協(xié)工作創(chuàng)新等幾個方面。在此基礎上就以上內(nèi)容分層次以不同方式征求意見。一是充分發(fā)揮曾在縣科協(xié)工作過領導層次高、影響大的優(yōu)勢，向他們征求對科協(xié)工作的意見，請他們出主意、想辦法。二是及時組織召開機關干部座談會，就如何適應新的發(fā)展形勢，轉(zhuǎn)變工作作風，提高科協(xié)工作水平展開座談討論。2、黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變作風干工作。每名黨員干部能夠按照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，進一步轉(zhuǎn)變領導作風、思想作風、工作作風。在學習的同時，積極組織落實工作要點事項，做到學習與科協(xié)工作兩不誤、兩促進。同時，按照縣委要求，積極深入所包村開展調(diào)研，為開展包村工作奠定基礎。3、黨員干部帶頭遵守紀律樹形象。領導以身作則，帶頭遵守廉政紀律，機關工作秩序嚴而有序。黨員干部上下班堅持早來晚走，沒有遲到早退、上班上網(wǎng)娛樂、玩牌等現(xiàn)象。干部聚精會神抓工作，同志一心一意搞科普。
二、存在問題及下步工作打算
總的看，我們前一階段學習活動取得了一定成效，但距縣委領導小組的要求還有一定差距，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是有的滿足于表面理解，沒有觸及思想、進入工作：有的認為干部作風建設活動是管全局性的，與個人關系不大；有的不能正視自身作風方面存在的問題，沒有把改進工作作風與促進科普事業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來等。下一步我們將在繼續(xù)抓好學習的基礎上，進一步提高認識，切實做好各項任務。一是按照工作方案抓好工作落實，結(jié)合科協(xié)工作實際，進一步深化對干部作風建設活動的把握和理解，指導做好新時期的科協(xié)工作，拓寬科協(xié)工作內(nèi)涵。二是注重引導黨員干部把學習的成果運用到科協(xié)工作中去，堅持“服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策措施等中心工作以及社會各界關注的重點、熱點、難點問題，從實際出發(fā)，深化科協(xié)各項工作，保持全省有名、全國有位的工作目標實現(xiàn)。三是通過干部作風建設年活動，進一步在科協(xié)機關形成濃厚的學習工作氛圍。推動學習型、創(chuàng)新型、服務型、效能型、廉潔型“五型”機關的創(chuàng)建，激勵黨員干部求真務實，深入一線、靠扎實的工作、良好的作風推動我縣科協(xié)事業(yè)再上新臺階。
