時間:2022-02-21 08:26:19
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇林業(yè)專業(yè)技術(shù)水平總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

一、從長白山學(xué)習(xí)考察談起
長白山氣勢磅薄、巍峨壯觀、資源豐富、風(fēng)景秀麗,它不僅是一座十分惹人注目的名山。而且是一片翠綠的浩瀚林海。它以眾多的白色浮石和九個月的積雪而得長白之名。它又以茂密的森林,紅松(Pinus korajensis Sieb.et Zucc)的故鄉(xiāng)而稱著于世。
為了認(rèn)識長白山的森林分布、生態(tài)和演替的規(guī)律,學(xué)習(xí)長白林區(qū)的經(jīng)營管理經(jīng)驗,以提高專業(yè)技術(shù)水平,我院于1982年8月10~17日組織了赴長白山的學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)把在長白山考察看到的幾個自然規(guī)律概略地介紹一下。
l、森林垂直分布規(guī)律
長白山海拔269lm,為東北的第一高峰。由于受太平洋季風(fēng)氣候的影響,雨量充沛、溫和而濕潤,隨海拔的升高,呈現(xiàn)明顯的植被垂直分布帶(見圖1)。
2、森林生態(tài)規(guī)律
長白山北坡的森林,雖然分別屬于不同的植被帶,而在每個植被帶內(nèi)又是屬于不同的植被類型。但它們的共同特點(diǎn)是:多呈混交林狀態(tài),生態(tài)系統(tǒng)相對穩(wěn)定,生長發(fā)育良好。在歷來沒有人為因素干擾的情況下,不僅遵循著生物學(xué)的自然選擇,適者生存的客觀規(guī)律,而且天然生態(tài)系統(tǒng)平衡的規(guī)律,在這里的體現(xiàn)也是比較充分的。雖然它們處在不同的植被帶內(nèi),動物、植物和微生物種類不同,數(shù)量不同、結(jié)構(gòu)和有機(jī)構(gòu)成比例亦不同,但它們彼此互相聯(lián)系,互相制約,并按著一定的食物鏈生存和發(fā)展。這就是生存系統(tǒng)平衡規(guī)律在這里的作用。
這一點(diǎn)正是人類認(rèn)識自然、改造自然、合理的經(jīng)營利用森林、不斷地提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平的重要一環(huán)。
3、森林演替規(guī)律是在一個較長的歷史
時期內(nèi)表現(xiàn)出來的,森林植物的相互更替演化發(fā)展的規(guī)律。
根據(jù)我們的初步觀察,并參閱有關(guān)資料得知:長白山的老林(原始林),遭受火山破壞后(長白山第三次火山爆發(fā)于1702年),出現(xiàn)草原,由草原再生樺木林(白樺或佩樺),由樺木林(陽性樹)內(nèi)再生釬葉樹種(云杉、冷杉等陰性樹)而恢復(fù)為老林。老林經(jīng)過度采伐,又成雜木林(軟雜木林),由雜木林內(nèi)再生針葉樹而恢復(fù)為老林。這就是長白山老林的演替發(fā)育過程。總之,我們到長白山學(xué)習(xí)考察,看到原
始森林多呈混交狀態(tài),生長穩(wěn)定,產(chǎn)量較高(每公頃平均蓄積量常達(dá)500m3)。還看到了幾個自然規(guī)律在長白山北坡比較集中的體現(xiàn)出來。從而開闊了眼界,提高了認(rèn)識自然規(guī)律的能力和專業(yè)水平,并啟發(fā)我們重新認(rèn)識與總結(jié)過去的工作。
二、對幾個自然規(guī)律認(rèn)識和運(yùn)用的分析
人們在各項營林活動中,一方面是不斷地認(rèn)識自然規(guī)律,另一方面又在不斷地運(yùn)用自然規(guī)律,在這方面已經(jīng)取得了顯著成效。建國以來。我省運(yùn)用森林分布等自然規(guī)律,并結(jié)合林學(xué)原理,而營造了大面積的人工林。據(jù)全省“四、五”森林資源清查統(tǒng)評,東部九個林業(yè)重點(diǎn)縣的人工紅松林達(dá)13.3萬畝,落葉松217.2萬畝,分別占全省該樹種面積的96%和82%。西部(醫(yī)巫閻山以西)的人尹工油松林(Pinus tabulaeformis carr) 超過250萬畝,約占全省油松面積的45%。樟子松(Pinus sylvestris L.Var.mongolica Litvin.)主要集中在遼北沙地,從1955年開始在章古臺沙地上引種,63年以后相繼在彰武、康平、昌圖等縣大面積造林,現(xiàn)在全省不少地區(qū)用于造林,均表現(xiàn)出良好的趨勢。我省引種刺槐也較早,由于多年引種馴化,生態(tài)適應(yīng)范圍逐漸擴(kuò)大,現(xiàn)幾乎遍布全省,并成為遼南地區(qū)主要的造林樹種之一。全省人工楊柳林至75年達(dá)到581.3萬畝,一半以上分布在遼河中下游平原。自然形成了各樹種的適生區(qū)、發(fā)展區(qū)和控制發(fā)展區(qū)。
從林種布局上,人們從社會生活和生產(chǎn)實(shí)踐中,逐漸提高對發(fā)展林業(yè)的認(rèn)識,如從社會上林副產(chǎn)品的供需矛盾,從工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上由于生態(tài)失調(diào),而遭到自然規(guī)律的懲罰等,提高了對森林公益作用的認(rèn)識。因此我省不斷調(diào)整林種比例:“四、五”森林清查時用材林占58.8%,防護(hù)林僅占6.4%,80年全省林業(yè)區(qū)劃,將防護(hù)林上調(diào)到33.7%,用材林下調(diào)到36.5%,其它林種也作了合理的調(diào)整。這樣?xùn)|部林區(qū)作為遼河平原的天然屏障,形成了水源用材林基地。遼西以水土保持林為主;遼北以防風(fēng)固沙林為主;遼中以農(nóng)田防護(hù)林為主;遼西、遼北和遼中的部分地區(qū),構(gòu)成了我省“三北”防護(hù)林體系。遼南得天獨(dú)厚的自然條件,決定它以經(jīng)濟(jì)林為主。這樣將運(yùn)用自然特點(diǎn)和規(guī)律,因地制宜的充分發(fā)揮森林的綜合效益。據(jù)1975年統(tǒng)計,建國以來全省已造人工林1802萬畝,占綠化任務(wù)的46%。森林覆被率由解放初期的妞.6%,提高到23.5%。
在認(rèn)識和運(yùn)用森林生態(tài)和演替規(guī)律方面,也取得很大成效,特別是廣大林業(yè)工作者,較早地認(rèn)識到發(fā)展混交林的好處,科研部門重視混交林的研究,東部開展了人工誘導(dǎo)針闊混交林的科學(xué)試驗,西部進(jìn)行營造混交林的調(diào)查研究,均取得了一定的科研成果,及時指導(dǎo)了林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐。
各營林部門又在生產(chǎn)實(shí)踐中,精心培育出一定數(shù)量符合生態(tài)演替規(guī)律的不同組成、不同形式的混交林。如遼東的落葉松與色赤楊(AlnustinetoriaSarg.)和白樺混交,遼西的油松與色樹、柞樹,刺槐與色樹混交等,均表現(xiàn)出良好的趨勢。如阜新大板林場,23年生油松與色樹混交林,郁閉度0.9,油松高sm,色樹高sm,生長量超過當(dāng)?shù)赝挲g的油松純林。這些混交類型,在防治森林病蟲害,提高林分質(zhì)量方面,已初步顯示出其優(yōu)越性。
在病蟲害防治方面,運(yùn)用生態(tài)平衡的規(guī)律,從食物鏈上進(jìn)行研究,已采用了赤眼蜂防治松毛蟲的生物防治方法,并取得一定效果。另外在引種、育種方面也取都很大成效,在種源保護(hù)和建立自然保護(hù)區(qū)方面,正在積極進(jìn)行。
總之,我們在認(rèn)識和運(yùn)用自然規(guī)律方面,成效是多方面的,效果是顯著的。但是,隨著對自然規(guī)律認(rèn)識的深化,我們覺得在認(rèn)識和運(yùn)用自然規(guī)律上還有片面性,還有許多經(jīng)驗和教訓(xùn)需要認(rèn)真的加以總結(jié),我們覺得主要尚存在以下幾個問題。
l、對自然規(guī)律在認(rèn)識上的片面性和一次完成論。
過去在設(shè)計營林工作中,往往注重森林分布規(guī)律,忽視演替規(guī)律,更缺乏了解生態(tài)規(guī)律。總認(rèn)為森林垂直分布在我省不明顯,水平分布規(guī)律已基木了解。群眾習(xí)慣于造純林,所以在西部干旱地區(qū),設(shè)計營造了大面積的油松純林。在東部山區(qū)亦設(shè)計營造了大面積的落葉松、紅松純林。結(jié)果病蟲災(zāi)害越來越嚴(yán)重。
我們認(rèn)為,這與認(rèn)識上、指導(dǎo)思想上的片面性是分不開的。
2、我們林區(qū)的各項人為經(jīng)濟(jì)活動,還在有意無意地切斷食物鏈,破壞生態(tài)平衡。我們知道森林和植物、動物及微生物一起構(gòu)成了生物與環(huán)境的統(tǒng)一體,它們是相互依賴,互相制約,并按著一定的捕食鏈,構(gòu)成不可分割的統(tǒng)一整體(見圖2)。
過去我們往往忽視捕食鏈,所以在遼西多地區(qū),對老鷹、狐貍、貓頭鷹和蛇等一律視為有害動物,大加捕殺,結(jié)果切斷了食物鏈,破壞了生態(tài)平衡。導(dǎo)致鼠害、兔害和蟲害的發(fā)生。
3、發(fā)展混交林的好處,尚未被廣大群眾和部分林業(yè)工作者,從理論與實(shí)踐的結(jié)合上所接受。
我省人工營造的混交林很少,據(jù)阜新地區(qū)調(diào)查,僅占有林面積的1.6%。我們對發(fā)展混交林的好處,尚缺乏深入的調(diào)查和有說服力的分析,我們僅根據(jù)近期在醫(yī)巫間山的調(diào)查,混交林腐殖質(zhì)層厚度一般超過針葉純林5一10cm,而且結(jié)構(gòu)較好,抗病蟲災(zāi)害能力強(qiáng)。
由此看來,混交林不僅在實(shí)踐中表現(xiàn)出很多的優(yōu)點(diǎn),而且在理論上完全符合森林演替和生態(tài)平衡的規(guī)律。可是在設(shè)計、營林工作中卻常常不愿采用混交方法,其原因除認(rèn)識原因外,還有伯造林時麻煩,撫育管理費(fèi)工等思想。但從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)來著,針葉純林比重過大,會動起土壤酸化、肥力降低,而影響下一代的森林更新。
4、有些地區(qū)在引種、育種方面,尚有盲目性。近年來,由于林業(yè)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大和全民義務(wù)植樹運(yùn)動的興起,切感種苗不足,因此有些地區(qū)從外地、遠(yuǎn)至關(guān)內(nèi)調(diào)進(jìn)大量的種子,這些種子在遼寧安家落戶以后,表現(xiàn)出長勢不同,適應(yīng)程度不同,一些地區(qū)在選育過程中,往往缺乏對樹種分布規(guī)律的深入研究,缺乏對弓{起生長差異的數(shù)理統(tǒng)計的分析。
三、提高營林技術(shù)水平的途徑
伴隨現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人類對白熊規(guī)律認(rèn)識的深化,并不斷地總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗,所各項營林技術(shù)水平,:公將得到不斷的提高,我們認(rèn)為目前應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面努力。
1從針對林業(yè)職工隊伍的現(xiàn)狀,開展全民教育。
據(jù)了解,我省林業(yè)職工中,文言占2.5%小學(xué)占18.4%、初中占47.6%、高中(包括中專)占25.9%、大學(xué)僅占5.6%。就是達(dá)到了大、中專實(shí)際水平,還有個知識老化的問題。據(jù)說知識是以平均每年5%的速度在老化,這就說明,我們要提高林業(yè)技術(shù)水平,就必須在全民教育上下一番功夫。針對不同程度,提出奮斗目標(biāo),訂好措施,做出規(guī)劃。以提高職工隊伍的思想理論水平和專業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)認(rèn)識自然和改造白然的能力。
2、加強(qiáng)林業(yè)調(diào)查設(shè)計工作。
調(diào)查設(shè)計是科學(xué)營林的基礎(chǔ),但從“文大”以來,對土壤、植物、氣象等基礎(chǔ)學(xué)科的本底調(diào)查,近乎取消,近期才開始恢復(fù)。我們認(rèn)為今后的調(diào)查設(shè)計,不僅要隊復(fù)和加強(qiáng)本底調(diào)查,進(jìn)行調(diào)查設(shè)計研究和多學(xué)科的
3、加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)研究。
森林生態(tài)問題,不僅關(guān)系到林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,而且關(guān)系著人類的生存,所以我們要高度的重視這一研究,分清輕、重、緩、急,抓住主要矛盾,重點(diǎn)研究森林生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力、功能及穩(wěn)定性與結(jié)構(gòu)的關(guān)系及其調(diào)節(jié)控制的原理。從食物鏈上探索松干紛、松毛蟲以及紅松疙銹病等的防治途徑。
4、總結(jié)符合自然規(guī)律的森林類型的培育經(jīng)驗,樹立典型,組織推廣。
今后要認(rèn)真總結(jié)混交林,栽針留闊,打柴留樹等造林經(jīng)驗,大力宣傳、推廣混交林典型,逐步實(shí)現(xiàn)人工生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
關(guān)鍵詞:林業(yè)技術(shù);創(chuàng)新;問題;發(fā)展;對策
中圖分類號:S7-0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-07-0209-1
1 林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本含義
創(chuàng)新一詞,最早起源于拉丁文,究其本質(zhì)來說,創(chuàng)新是推動一個民族和社會發(fā)展進(jìn)步的不竭動力,可以說沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。著名美籍奧國經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特層在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中提到關(guān)于技術(shù)上的創(chuàng)新的具體定義。技術(shù)創(chuàng)新是一項巨大的系統(tǒng)工程,是一個發(fā)展的過程,而在這個過程中包含了許許多多的方面,如新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā),也包括將這些技術(shù)開發(fā)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,并在市場上得到實(shí)現(xiàn)。依此,林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新就是要實(shí)現(xiàn)林業(yè)科研成果產(chǎn)業(yè)化、商品化,并體現(xiàn)出規(guī)模效益。林業(yè)的建設(shè)要實(shí)現(xiàn)公益性、社會性和生態(tài)環(huán)境的全面發(fā)展,因此林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新必須要保護(hù)和培育森林資源,實(shí)現(xiàn)環(huán)境的生態(tài)保護(hù),保證國土安全,推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2 妨礙林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要問題
2.1 對林業(yè)科技創(chuàng)新的重要作用認(rèn)識不足
在傳統(tǒng)的觀念中,林業(yè)的經(jīng)營一直被當(dāng)做“靠天吃飯”的產(chǎn)業(yè),這種消極觀念嚴(yán)重的阻礙著林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新,技術(shù)的運(yùn)用可以推進(jìn)林業(yè)的發(fā)展,有無技術(shù)、技術(shù)水平高低不是林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在,因此普遍忽視林業(yè)科技投入、研究開發(fā)與應(yīng)用。
2.2 林業(yè)科技體制不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,科技經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理
我國的林業(yè)科技創(chuàng)新一直依靠與科研機(jī)構(gòu)或者高等院校,然而這種方法不能使技術(shù)的創(chuàng)新與企業(yè)的需要緊密的結(jié)合在一起,因此,在以后的林業(yè)科技創(chuàng)新上,應(yīng)當(dāng)以企業(yè)作為主體,使技術(shù)的創(chuàng)新和企業(yè)生產(chǎn)的需要保持一致,推進(jìn)林業(yè)技術(shù)的不斷前進(jìn)。
2.3 優(yōu)秀林業(yè)科研成果少,成果轉(zhuǎn)化率低等問題
據(jù)有關(guān)研究測算,我國農(nóng)業(yè)科技獲獎成果的轉(zhuǎn)化率僅有50%左右,大大低于歐美國家70%的水平,我國林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化低于農(nóng)業(yè),只有34%;林業(yè)技術(shù)儲備不足,優(yōu)秀林業(yè)科技人才缺乏,尤其是從事高新技術(shù)研究和高層次經(jīng)營管理的人才奇缺,直接影響了高新技術(shù)成果的研究及轉(zhuǎn)化。
3 林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展對策
3.1 要調(diào)整林業(yè)科技的布局
就目前來說,我國的林業(yè)科研機(jī)構(gòu)相對力量分布較散,主要以行政區(qū)域設(shè)置,個數(shù)多,力量薄弱,科研課題少,經(jīng)濟(jì)也相對困難,發(fā)揮不到林業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)有作用,對其發(fā)展調(diào)整迫在眉睫。筆者認(rèn)為,對于林業(yè)科技力量來說,應(yīng)將其劃分成總體與局部的發(fā)展關(guān)系,總體是指加強(qiáng)我國林業(yè)隊伍的建設(shè)實(shí)力和林業(yè)科技體制改革的深化,使其成為林業(yè)科技發(fā)展的龍頭,而局部就是在國內(nèi)各省、各省區(qū)域內(nèi)設(shè)立專業(yè)的林業(yè)科技研究所。
3.2 加大科技體制改革力度
在林業(yè)技術(shù)的發(fā)展改革中,須對林業(yè)科技的體制進(jìn)行大幅改革。在改革中,本著“穩(wěn)住一頭,放開一片”的改善精神,對于一些非盈利性和公益性的科研機(jī)構(gòu)改革則需遵循分類指導(dǎo)的改善原則。在改革中,切實(shí)做到科技攻關(guān),穩(wěn)定一部分專業(yè)的科研人員來重點(diǎn)從事相關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)技術(shù)有關(guān)的科學(xué)研究;再對于一些具有開發(fā)能力的部分組建科技開發(fā)公司,將其直接面向市場,加快科研成果的轉(zhuǎn)換,從而實(shí)現(xiàn)科研與生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合,來開發(fā)帶動科研的新機(jī)制。
3.3 加強(qiáng)科技推廣隊伍建設(shè)
在林業(yè)科技推廣中,由于推廣工作人員工作的面對面性,其在工作中都與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶直接交流,因此,科技推廣員的工作業(yè)務(wù)素養(yǎng)是林業(yè)科技進(jìn)步的過渡和轉(zhuǎn)折,科技推廣員工作的效率直接關(guān)系到林業(yè)建設(shè)的發(fā)展。作為最受地方農(nóng)戶歡迎和尊敬的推廣員,在面對機(jī)構(gòu)的改革中,需要進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)對工作的認(rèn)識,要把深切的認(rèn)識統(tǒng)一到國家對于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的意見、政策上來。
3.4 努力抓好各類林業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)
在目前市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展中,在對于如何發(fā)展林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題的長效機(jī)制中,培養(yǎng)一只高素質(zhì)和適應(yīng)能力強(qiáng)的管理人才隊伍也是必不可缺的。在對于管理人才的選拔上,本著造就一支高學(xué)歷、專業(yè)性強(qiáng)、職稱結(jié)構(gòu)合理的綜合型技術(shù)隊伍,形成一支具有一定的文化技術(shù)水平和以林、農(nóng)技術(shù)專業(yè)人才為骨干的林、農(nóng)隊伍。若想實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),則需拓寬人才的培養(yǎng)渠道。首先,在現(xiàn)有的隊伍中以現(xiàn)有的有工作經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員為培養(yǎng)對象,充分利用當(dāng)前社會各種培養(yǎng)教育學(xué)校來通過學(xué)習(xí)成為高層次的復(fù)合型人才和產(chǎn)業(yè)人才。最后,是在對于農(nóng)民技術(shù)人才的培訓(xùn)上,對其重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)、林業(yè)實(shí)用技術(shù)以及退耕還林等相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)上,使其樹立起正確的林業(yè)技術(shù)意識和了解正確的林業(yè)技術(shù)知識。
4 總結(jié)
綜上所述,林業(yè)的良性發(fā)展對于我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要作用是不言而喻的,盛世興林,科教為先進(jìn),只要我們本著扎實(shí)工作、積極進(jìn)取的向上工作精神,就一定能走出一條具有中國特色的林業(yè)創(chuàng)新之路,為推動市場經(jīng)濟(jì)體制的健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 胡曉光.淺析現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)[J].黑龍江科技信息,2009,(19).
關(guān)鍵詞 林果產(chǎn)業(yè);科技培訓(xùn);現(xiàn)狀;成效;對策;寧夏中寧
中圖分類號 F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)21-0336-02
開展林果產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)是建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)、促進(jìn)果農(nóng)增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措,也是提高果農(nóng)科技文化素質(zhì)的重要手段,這對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、增加農(nóng)民收入、有效解決“三農(nóng)”問題具有十分重要的意義[1-2]。近年來,中寧縣在林果產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)方面做了一系列的工作,取得了可喜的成績,雖然使果農(nóng)的科技素質(zhì)和管理水平得到提高,但是仍存在一些問題,現(xiàn)將其現(xiàn)狀、措施、問題及對策等總結(jié)如下。
1 中寧縣林果科技培訓(xùn)發(fā)展現(xiàn)狀
自2000年以來,中寧縣林業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣中心圍繞“果樹栽培技術(shù)”、“果樹修剪技術(shù)”等果農(nóng)非常關(guān)心的主題,共舉辦各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班480次,培訓(xùn)果農(nóng)5萬余人次,解決疑難技術(shù)問題160個,印發(fā)技術(shù)資料20余萬份,通過開展不同形式的送科技、辦培訓(xùn)活動,使中寧縣果農(nóng)的科技素質(zhì)和果樹栽培管理技術(shù)水平得到明顯提高,促進(jìn)了林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2 林果科技培訓(xùn)措施
2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高培訓(xùn)計劃性
在每年的年度工作計劃中,中寧縣將果農(nóng)的培訓(xùn)列為年度重要工作之一,提前做好了年度工作安排計劃表,明確了培訓(xùn)時間、培訓(xùn)主題以及舉辦地點(diǎn)等,使得果農(nóng)培訓(xùn)能夠按時間有計劃有步驟地推進(jìn)。
2.2 加強(qiáng)調(diào)研,促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)用性
在實(shí)施年度計劃的過程中,中寧縣注重收集聽取果農(nóng)的意見和建議,不斷調(diào)整培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,力圖保證送去的培訓(xùn)是果農(nóng)所需要的,以便提高果農(nóng)參與的積極性。
2.3 樹立典型,發(fā)揮示范帶動性
今后縣林技中心將把高效種植示范園作為林業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作之一,在石空鎮(zhèn)棗園地區(qū)、大戰(zhàn)場鎮(zhèn)大青山、舟塔鄉(xiāng)天景山、恩和鎮(zhèn)紅梧山、白馬鄉(xiāng)滾泉坡等地建成5個66.67 hm2以上、4個666.67 hm2以上高標(biāo)準(zhǔn)紅棗產(chǎn)業(yè)示范園。通過建立示范園區(qū),樹立棗樹栽培管理等技術(shù)示范的典型,發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動作用,努力在形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的濃厚氛圍的同時,達(dá)到整體推進(jìn)、全面涵蓋、科學(xué)發(fā)展的目的。
3 取得的成效
3.1 增強(qiáng)了果農(nóng)的科技致富能力,促進(jìn)了林業(yè)增效、果農(nóng)增收
中寧縣通過對各類實(shí)用林果技術(shù)的培訓(xùn),提高了果農(nóng)的科技素質(zhì),增強(qiáng)了其致富能力,培養(yǎng)出一批有能力的致富帶頭人及種植示范戶,在中寧縣的林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了良好的示范帶頭作用,全縣形成了果農(nóng)帶頭人爭著富、其他果農(nóng)跟著富的喜人局面。鳴沙鎮(zhèn)鳴沙村六隊某農(nóng)戶經(jīng)常參加科技培訓(xùn),在其種植的0.8 hm2的蘋果園內(nèi)進(jìn)行管理,保證修剪整齊、樹形合理,取得了較好的效益。2012年其果園可創(chuàng)收40萬元,純收入達(dá)33萬元,其帶動親屬建設(shè)蘋果園0.8 hm2,收入也達(dá)到了24萬元;白馬鄉(xiāng)某農(nóng)戶的果園總收入也可達(dá)到7萬元;其他多數(shù)農(nóng)戶果園平均收入超過15萬元/hm2。
3.2 強(qiáng)化了林業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)水平,加速了林業(yè)技術(shù)推廣工作建設(shè)
在促進(jìn)果農(nóng)增收的同時,林果產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)也給技術(shù)人員提供了學(xué)習(xí)和鍛煉的良好機(jī)會,促使他們及時更新知識,提高實(shí)踐應(yīng)用能力,以期更好、更多地為“三農(nóng)”服務(wù),促進(jìn)當(dāng)?shù)亓止a(chǎn)業(yè)的發(fā)展[3]。
4 存在的問題
4.1 培訓(xùn)技術(shù)人員缺乏,知識更新速度較慢
由于中寧縣的林業(yè)技術(shù)人員本身就缺乏,況且僅有的技術(shù)員承擔(dān)的工作任務(wù)繁雜,致使其沒有充足的時間深入基層服務(wù)指導(dǎo),甚至往往是心有余而力不足。由于學(xué)習(xí)的時間和機(jī)會有限,無法保證技術(shù)人員知識的更新速度和廣度,特別時外出進(jìn)修的機(jī)會少之又少,不利于科技人之間的交流提高。
4.2 培訓(xùn)典型材料的收集及培訓(xùn)投入有待加強(qiáng)
可以展示的培訓(xùn)效果較為缺乏,對典型材料的收集整理不夠,特點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不夠亮,達(dá)不到預(yù)期的效果。此外,還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展培訓(xùn)工作時還存在一系列的問題,如措施不得力、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠、資金安排不到位、培訓(xùn)工作組織不力等[4]。
5 發(fā)展對策
5.1 依據(jù)果農(nóng)的需求,建立林業(yè)技術(shù)人員知識更新制度
本著“想果農(nóng)之所想,急果農(nóng)之所急”的務(wù)實(shí)心態(tài),圍繞推廣人員應(yīng)具備的五大培訓(xùn)能力,即對農(nóng)村社會進(jìn)行調(diào)查研究的能力、改進(jìn)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)培訓(xùn)項目的能力、使用輔助教學(xué)設(shè)備的能力、組織教學(xué)的能力和記錄和撰寫報告的能力進(jìn)行提高,深入研究基層林技人員知識更新的內(nèi)容、方式、師資、保障等實(shí)際問題,強(qiáng)化培訓(xùn)工作的計劃性和有效性,探索建立經(jīng)常性的基層林技人員知識更新的制度,健全提升基層農(nóng)技推廣隊伍素質(zhì)的長效培訓(xùn)機(jī)制。
從源頭上防止部分技干技術(shù)老化,觀念過時。如聘請區(qū)市林業(yè)專家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際來中寧縣講學(xué)或選派部分中青年技術(shù)干部有針對性地到外地進(jìn)行考察學(xué)習(xí),從而達(dá)到提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力的目的。著力從以下幾個方面加強(qiáng)改進(jìn),具體為:一是新知識培訓(xùn)。新知識培訓(xùn)結(jié)合新出臺的涉農(nóng)政策、新頒布的涉農(nóng)法規(guī)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理、現(xiàn)代生物技術(shù)、電子信息技術(shù)等培訓(xùn)技術(shù)人員,使他們與時俱進(jìn)。二是新方法培訓(xùn)。結(jié)合中寧縣實(shí)際,采取有效可行的培訓(xùn)方法,最終實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目的。從農(nóng)田間學(xué)校、展示示范、農(nóng)村快速評估、現(xiàn)代信息載體利用和可視化培訓(xùn)等的培訓(xùn)的新方法中找到適合自己的一種或幾種方法,并應(yīng)用于培訓(xùn)實(shí)踐。三是新技術(shù)培訓(xùn)。新技術(shù)培訓(xùn)涉及果樹品種改良、種植新技術(shù)、林業(yè)新裝備操作技術(shù)、農(nóng)用新材料應(yīng)用技術(shù)、專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)拓展培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方面,利用現(xiàn)有資源,盡可能加強(qiáng)培訓(xùn)。四是學(xué)歷提升。積極鼓勵和支持技術(shù)人員通過專升本、攻讀推廣碩士、高層次人才定向培養(yǎng)等方式不斷提升學(xué)歷,強(qiáng)化理論水平[5]。
5.2 針對果民的學(xué)習(xí)特點(diǎn),探索有效的培訓(xùn)模式
一般來說,果農(nóng)具有以下幾個學(xué)習(xí)特點(diǎn):學(xué)習(xí)目的明確;只有感興趣才學(xué)習(xí);有較強(qiáng)的認(rèn)識能力和理解能力;精力分散,記憶力較差;學(xué)習(xí)時間有限;農(nóng)民之間可以相互學(xué)習(xí)。針對果農(nóng)的這些學(xué)習(xí)特點(diǎn),從農(nóng)民對培訓(xùn)的心理期望(農(nóng)民期望獲得好收益、農(nóng)民期望解決實(shí)際問題、農(nóng)民期望推廣人員幫助決策分析、農(nóng)民期望推廣人員關(guān)心和鼓勵自己學(xué)習(xí))出發(fā),合理安排培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方法及授課形式,不斷探索有效地培訓(xùn)模式。具體可從以下3個方面制定有效的培訓(xùn)模式。一是對示范戶的培訓(xùn)。根據(jù)示范戶的實(shí)際需求,確定培訓(xùn)的具體內(nèi)容,采取有效的培訓(xùn)方法,如現(xiàn)場培訓(xùn)、田間指導(dǎo)、個別接觸等,開展培訓(xùn)。二是對普通農(nóng)戶的培訓(xùn)。對普通農(nóng)戶的培訓(xùn),可采取培訓(xùn)班、成果示范和方法示范、技術(shù)咨詢、現(xiàn)場會等方式,對農(nóng)戶進(jìn)行耐心講解、現(xiàn)場示范,注重實(shí)效。如育苗、修剪方法示范、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)的成果示范等。三是短期培訓(xùn)班。短期培訓(xùn)的工作步驟有制定培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)組織、培訓(xùn)實(shí)施;培訓(xùn)課的要點(diǎn)涉及前言、提出問題、聯(lián)系比較、實(shí)際應(yīng)用、歸納總結(jié)、引起興趣等方面[6-10]。
5.3 依靠各類組織,抓典型樹亮點(diǎn),進(jìn)行示范帶動
培訓(xùn)工作的開展應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,充分地依靠科技群團(tuán)組織、縣級業(yè)務(wù)部門、企業(yè)科協(xié)、區(qū)內(nèi)外林果專家和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的效果,抓典型、樹亮點(diǎn),注重其發(fā)揮出的示范帶動作用。
5.4 及時記錄總結(jié),建立培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫
召開林果產(chǎn)業(yè)科技相關(guān)的現(xiàn)場會,并總結(jié)以往的經(jīng)驗,勤于記錄整理,做好培訓(xùn)檔案的管理工作,建立適合中寧縣林果產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展與科技培訓(xùn)的數(shù)據(jù)庫。
5.5 加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn)效果管理,建立農(nóng)村實(shí)用人才評價機(jī)制
農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)后,成為“土專家”,具有一技之長,應(yīng)建立實(shí)用人才信息庫并進(jìn)行分類規(guī)范管理,加強(qiáng)與科研院所、農(nóng)技部門的合作,及時為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供各方面的服務(wù);同時,應(yīng)樹立起科學(xué)的人才觀,對農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人員,做好職稱的評定及評審工作。打破以往對人才評價的局限性(單純注重學(xué)歷及資歷),重業(yè)績、重實(shí)踐、重成果,進(jìn)而對農(nóng)村人才的數(shù)量進(jìn)行充實(shí),并將農(nóng)村鄉(xiāng)土人才納入到科技人才的隊伍當(dāng)中,充分地對農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性進(jìn)行調(diào)動[11-13]。
5.6 搭建農(nóng)民技術(shù)咨詢服務(wù)臺,開展農(nóng)業(yè)科技咨詢服務(wù)
局屬各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站搞好聯(lián)合,整合人力,在重點(diǎn)集鎮(zhèn)設(shè)立較為固定的農(nóng)民教育培訓(xùn)、技術(shù)咨詢服務(wù)點(diǎn),選派林業(yè)技術(shù)人員定期蹲點(diǎn),遇集開門,采取發(fā)放科普資料、圖書借閱、科技成果展示、播放農(nóng)業(yè)科技光碟、設(shè)立咨詢服務(wù)臺等形式,廣泛開展林業(yè)科技指導(dǎo)和咨詢,方便農(nóng)戶能夠及時、有效地進(jìn)行咨詢[14-16]。
6 參考文獻(xiàn)
[1] 王瀛.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作淺議[J].山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究,2012(4):17-18.
[2] 韓小平,廖建華,孟雄偉,等.武漢市農(nóng)村科技培訓(xùn)體系建設(shè)的現(xiàn)狀及思考[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2012(5):17-18.
[3] 劉訓(xùn)江,趙世昌,張大鵬,等.天津市農(nóng)民教育培訓(xùn)現(xiàn)狀及對策[J].天津農(nóng)業(yè)科技,2008(3):29-32.
[4] 王佩湯,陳林年,石成福,等.臨澤縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)現(xiàn)狀及措施[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2009(23):7-8.
[5] 潘啟城.田東縣農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2012(4):52-53.
[6] 徐廣彬.提高新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程質(zhì)量的措施[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備,2009(6):67-68.
[7] 趙增林,王增旺,王立瑞.開展農(nóng)民科技培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué),2010(4):142-143.
[8] 黃永春,韓國珍.關(guān)于深入開展農(nóng)民科技培訓(xùn)的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2009(6):303-304.
[9] 劉宇.遼寧農(nóng)民科技培訓(xùn)存在的主要問題及解決途徑[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2011(4):96.
[10] 鄒小云,胡小榮.農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的現(xiàn)狀、需求和對策[J].江西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2000(6):21.
[11] 黃耀如,凡小忠,孫丹丹.農(nóng)民科技培訓(xùn)的創(chuàng)新與發(fā)展芻議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2008(4):215-216.
[12] 陳華寧.我國農(nóng)民科技培訓(xùn)分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2007(1):19-22.
[13] 王惠生.農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)模式探索[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2002(18):45-46.
[14] 鄭美玲,余順和.淺談新形勢下強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn)的對策[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技,2003(S1):136-137.
1.1相對落后的專業(yè)技術(shù)水平
林業(yè)調(diào)查需要先進(jìn)行地形調(diào)查,如地形圖的判讀、地物判讀、地貌判讀等,在調(diào)查過程中會使用到各類設(shè)備,如羅盤、GPS、測高儀和夾板等。需要技術(shù)工作人員明確各類設(shè)備的性能和操作要點(diǎn),保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,在操作設(shè)備時一旦出現(xiàn)失誤則會引發(fā)后續(xù)問題。當(dāng)前林業(yè)調(diào)查工作人員的專業(yè)技能水平參差不齊,其不能滿足林業(yè)發(fā)展的基本要求。除此之外,調(diào)查規(guī)劃工作涉及的設(shè)備不齊全且設(shè)備不新,部分地區(qū)的調(diào)查設(shè)備過于陳舊,使得調(diào)查規(guī)劃工作受阻。
1.2缺少專業(yè)教育
因為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃對于工作人員的技能要求較為嚴(yán)格,但是專業(yè)的林業(yè)調(diào)查教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較少,不能對從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)和具有針對性的培訓(xùn)。部分企業(yè)的管理者也不注重員工能力的提升,在日常管理工作中沒有開展思想教育工作,促進(jìn)員工交流等,所以才會造成人才的流失,使得林業(yè)調(diào)查工作技術(shù)人員短缺。1.3監(jiān)管力度不強(qiáng)目前我國林業(yè)發(fā)展受到了市場發(fā)展的限制,很多從業(yè)人員的工作理念和工作形勢都發(fā)生了很大的改變,受到了外部不良風(fēng)氣的影響,林業(yè)部門需要提高監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)對于林業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作的跟蹤管理。但是就林業(yè)發(fā)展工作整體規(guī)劃來說,需要就當(dāng)前監(jiān)管工作中存在的問題進(jìn)行處理管控。
1.4技術(shù)設(shè)備落后
在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作中會使用到多種設(shè)備,設(shè)備的工作性能以及測量結(jié)果會對林業(yè)發(fā)展造成很大影響,若是使用錯誤的數(shù)據(jù),會造成林業(yè)規(guī)劃不合理,影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,不利于林業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
2林業(yè)調(diào)查規(guī)劃優(yōu)化對策
2.1強(qiáng)化信息技術(shù)的應(yīng)用
2.1.1GPS技術(shù)的應(yīng)用
由于森林的生態(tài)環(huán)境較為復(fù)雜,很多樹木被遮擋,信息難以發(fā)送,傳統(tǒng)調(diào)查技術(shù)中人工探測得到的信號也很難向管理基站傳遞,應(yīng)用GPS技術(shù)后,借助衛(wèi)星來完成信號的傳遞與功能質(zhì)量發(fā)出任務(wù),在傳遞穩(wěn)定性上有明顯的增強(qiáng),并且不會受到環(huán)境因素影響,對調(diào)查工作開展起到了促進(jìn)作用。此外,可以結(jié)合GPS的工作數(shù)據(jù)結(jié)果改善森林資源調(diào)查規(guī)劃現(xiàn)狀,提高工作效率與數(shù)據(jù)精確度,較為常見的為GPS自動采集樣地坐標(biāo)、定位等功能。當(dāng)前,在采用GPS輔助林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作中,較為先進(jìn)的信息技術(shù)有掌上電腦、e-trex手持機(jī)和信息傳輸技術(shù),其對于劃分林區(qū)邊界和計算林區(qū)面積等均有積極意義,也有利于實(shí)現(xiàn)對林業(yè)發(fā)展的全面監(jiān)管。
2.1.2TM衛(wèi)片技術(shù)的應(yīng)用分析
TM衛(wèi)片技術(shù)綜合了計算機(jī)系統(tǒng)以及衛(wèi)星系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢,直接將調(diào)查現(xiàn)場的森林區(qū)域影像顯示在電腦屏幕上,工作人員更方便觀察。該技術(shù)能夠在顯示階段區(qū)分土壤、植物、水汽,顯示不同的顏色。技術(shù)應(yīng)用期間還有許多需要提升的內(nèi)容,例如在時間上的誤差,結(jié)果誤差的減小等內(nèi)容,確保技術(shù)能夠在規(guī)劃設(shè)計階段得到高效利用,這樣可充分發(fā)揮出現(xiàn)代信息技術(shù)的價值。
2.1.3SPOT-5影像技術(shù)的應(yīng)用分析
SPOT-5影像技術(shù)涉及的相關(guān)遙感數(shù)據(jù)的應(yīng)用,可以減少人工勞動量,加快了整體工作進(jìn)度,提高了工作效率。采用SPOT-5影像技術(shù)進(jìn)行森林資源調(diào)查工作時,需要注意以下幾點(diǎn):需要做好影像的前期處理,如正射影像校正處理、影像融合處理以及影像增強(qiáng)處理;SPOT5影像目視解譯,主要包括建立解譯標(biāo)志、目視判讀及小班勾畫和小班屬性信息的填寫;野外核實(shí)建立,包括:野外實(shí)測和樣區(qū)野外核實(shí)與補(bǔ)測等。
2.2加強(qiáng)人員管理機(jī)制建設(shè)
當(dāng)前我國林業(yè)部門調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作不能順利進(jìn)行的另一重要原因是員工分工職責(zé)劃分不明確,對此,可以在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,分別建立林業(yè)調(diào)查、規(guī)劃和設(shè)計部門,各司其職,同時建立部門的聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間的信息共享和溝通,增強(qiáng)部門之間的互動性,這樣可以使得林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和流程化.
2.3強(qiáng)化監(jiān)督,科學(xué)管理
我國林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)法律政策不斷完善,但還需要林業(yè)部門強(qiáng)化法制意識,并且將其深入貫徹到林業(yè)發(fā)展或者是社會生產(chǎn)力提高等各個方面,在林業(yè)調(diào)查過程中需要注意私有林權(quán)問題處理,可采用適宜的法律手段對其進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,在此階段需要注重法律問題的解決,以為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ),否則會引發(fā)很多法律糾紛。目前我國林業(yè)法制規(guī)定并不完善,且在日常的工作過程中執(zhí)行力度不高,使得很多問題得不到妥善解決,引發(fā)了很多后續(xù)問題和經(jīng)濟(jì)糾紛。對此,需要加強(qiáng)法律建設(shè)維護(hù)地區(qū)的正常秩序,并維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡穩(wěn)定。只有基于法律規(guī)范的要求下和嚴(yán)格的監(jiān)督管理下,才能實(shí)現(xiàn)國家利益、集體利益和個人權(quán)益的統(tǒng)一與保護(hù),這樣才能推動林業(yè)的發(fā)展,提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)價值。
2.4完善設(shè)備
另外,林業(yè)調(diào)查與規(guī)劃工作的高效進(jìn)行依賴于先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,這就需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)投入,定期引進(jìn)新型且技術(shù)發(fā)展成熟的儀器設(shè)備,提高工作效率。作為林業(yè)工作者,需要時刻關(guān)注技術(shù)方法的革新,提高調(diào)查儀器的精確度,并加強(qiáng)研究力度,研發(fā)更多的高新設(shè)備。在日常工作中,也要注重調(diào)查規(guī)劃與設(shè)計科研任務(wù)的完成,通過科技創(chuàng)新優(yōu)化林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作模式。當(dāng)前多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、地理信息技術(shù)和3S技術(shù)均在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作中有著廣泛的應(yīng)用,工作人員需要注重日常工作經(jīng)驗的總結(jié),加強(qiáng)數(shù)字化管理,以轉(zhuǎn)變林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作效率低下的局面。
3結(jié)束語
綜上所述,為了更好地保護(hù)林業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境,需要做好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作,根據(jù)當(dāng)前的林業(yè)發(fā)展情況制定合理的工作計劃,綜合林業(yè)部門的內(nèi)外影響因素,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,保證林業(yè)的健康發(fā)展。
作者:梁永順 單位:貴州省興義市林業(yè)局
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:林業(yè)育苗;營養(yǎng)繁殖;扦插育苗;嫁接育苗
營養(yǎng)繁殖技術(shù)在林業(yè)育苗中有著很多都的優(yōu)勢,如:再生能力強(qiáng)、移植過程簡單、成活率高、成本低、生長速度快、抗病性強(qiáng)等,同時也有很多的缺點(diǎn),如:母本選擇受限制、培養(yǎng)出的林木壽命短、人工操作量大以及繁殖材料也有一定的要求。在營養(yǎng)繁殖技術(shù)中主要有兩種技術(shù)方法,分別是扦插育苗和嫁接育苗,此兩種營養(yǎng)繁殖技術(shù)在林業(yè)建設(shè)中都已取得了很好的育苗效果,并且在森林遺傳學(xué)研究中、改良林木性狀中以及林業(yè)生產(chǎn)中已被廣泛應(yīng)用。
一、林業(yè)育苗中營養(yǎng)繁殖技術(shù)的重要性探究
1、營養(yǎng)繁殖方式的優(yōu)點(diǎn)
營養(yǎng)繁殖是近年來林業(yè)育苗中比較科學(xué)且見效快的育苗技術(shù),雖然已經(jīng)有很多人對營養(yǎng)繁殖技術(shù)有了一些了解,但是仍缺少內(nèi)在原理方面的知識掌握,以及實(shí)踐活動上的體現(xiàn),實(shí)際上營養(yǎng)繁殖技術(shù)是針對某種健康完整的林木母本進(jìn)行營養(yǎng)器官移植,例如:枝、莖、根等部位,這些器官的可再生功能較強(qiáng),再利用相關(guān)的栽培與養(yǎng)護(hù)技術(shù),選擇適當(dāng)?shù)纳L環(huán)境與生長時間進(jìn)行新植株培育,生成新的林木。
營養(yǎng)繁殖技術(shù)是以單基因重新培育成新林木為主,因此,不會出現(xiàn)基因重合的現(xiàn)象,所以不存在隱性基因的一些不良反應(yīng)與癥狀,是一種具有母本遺傳特征的培育方法,新林木的性狀與母本性狀相同,屬于無性繁殖技術(shù)。營養(yǎng)繁殖技術(shù)在操作方法上也比較簡單,只要對相關(guān)的技術(shù)要點(diǎn)加以了解與掌握,結(jié)合營養(yǎng)器官的生存條件以及養(yǎng)護(hù)方法,再選擇合適的時間進(jìn)行栽植就可以完成繁殖。采用營養(yǎng)繁殖技術(shù)培育的林木生長速度相對播種技術(shù)培育的林木要快,并且成活率也比較高,這對林業(yè)建設(shè)來說,不僅能夠提早實(shí)現(xiàn)造林,還很大程度上可以提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2、營養(yǎng)繁殖方式的缺點(diǎn)
營養(yǎng)繁殖技術(shù)借助上述優(yōu)點(diǎn)在林業(yè)育苗中得到了很好的發(fā)展,但是對營養(yǎng)繁殖技術(shù)的缺點(diǎn)我們也要清楚的認(rèn)識到,如:不是所有種類的樹種都適應(yīng)營養(yǎng)繁殖技術(shù),這就在很大程度上限制了營養(yǎng)繁殖方式的適用性。另外,營養(yǎng)繁殖方式培育出來的作物壽命相對較短,且在整個繁殖過程中都必須要人工進(jìn)行操作,在一定程度上需要耗費(fèi)較大的人力,同時對操作人員的專業(yè)技術(shù)要求比較高,如果操作過程中的任何一個環(huán)節(jié)沒有處理到位將會導(dǎo)致整體繁殖過程的失敗。雖然營養(yǎng)繁殖過程僅需要一部分的營養(yǎng)器官就可以實(shí)現(xiàn),但是通常需要比較多的繁殖材料,從某種程度上而言,營養(yǎng)繁殖方式相對播種繁殖方式而言,在原料使用方面比較浪費(fèi)。
二、林業(yè)育苗營養(yǎng)繁殖方式的關(guān)鍵技術(shù)
想要通過營養(yǎng)繁殖方式來實(shí)現(xiàn)更加具有經(jīng)濟(jì)效益的育種結(jié)果需要對繁殖過程中各個環(huán)節(jié)的技術(shù)進(jìn)行深入掌握,否則不但不能通過營養(yǎng)繁殖的方式降低成本,反而會造成材料以及人員的浪費(fèi)。雖然I養(yǎng)繁殖的操作過程比較簡單,但是對后期的繁殖條件有非常高的要求,必須加強(qiáng)多方面的掌握和熟悉。一般來說,在我國目前的林業(yè)育苗過程中主要有扦插育苗以及嫁接育苗兩種營養(yǎng)繁殖方式。
1、扦插育苗過程中的關(guān)鍵技術(shù)分析
扦插育苗是營養(yǎng)繁殖中十分常見的一種類型,影響這種育苗方式結(jié)果的因素主要有以下兩種,首先是樹木自身的特性因素,比如說扦插的營養(yǎng)器官如果;來自于一個年齡較大的植株就可能導(dǎo)致扦插生根過程比較困難,如果來自比較強(qiáng)壯的植株且截取的營養(yǎng)器官本身生長情況較好就能夠提高生根的成功率。扦插的土壤條件也會影響扦插的成功率,所以在土壤選擇的過程中也應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)合理的挑選。其次,在扦插育苗過程中為營養(yǎng)器官創(chuàng)造良好的生長環(huán)境也能夠促進(jìn)扦插育苗的成功,良好的生長環(huán)境能夠提高營養(yǎng)器官中物質(zhì)的轉(zhuǎn)化,提高對外界營養(yǎng)物質(zhì)的吸收能力,有利于育苗細(xì)胞的生長分裂。
2、嫁接育苗過程中的關(guān)鍵技術(shù)分析
嫁接育苗方式的主要原理如下:將具有優(yōu)良性狀的植株器官嫁接到性狀不太優(yōu)良的植株上,再施加一定的條件,是兩者生長到一起。嫁接育苗方式的好處就是利用生長能力較強(qiáng),但是果實(shí)及枝條不具有很大作用的植株進(jìn)行利用,使其創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。嫁接育苗的成活率受到多方面因素的共同影響了,首先是嫁接雙方的親和力,比如說同種植株比同屬的植株更容易嫁接成功,因此,操作人員需要選取合適的兩種植株進(jìn)行嫁接育苗。其次,嫁接后的生長條件會在很大程度上影響最終嫁接的成功率,包括外界濕度、溫度以及光照情況等等。最后,嫁接時機(jī)的選取也會影響嫁接育苗的成功與否,根據(jù)我國長期林業(yè)育苗的經(jīng)驗而言,在秋季進(jìn)行嫁接育苗的成功率比較高。雖然嫁接育苗的形式對于我國林業(yè)育苗而言已經(jīng)并不陌生,但是操作人員仍然要對嫁接育苗過程中的重要技術(shù)引起重視,這樣才能促進(jìn)我國林業(yè)育苗工程經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提高。
三、營養(yǎng)繁殖技術(shù)在林業(yè)育苗中的應(yīng)用
1、在森林遺傳學(xué)研究中的應(yīng)用
在森林遺傳學(xué)中引進(jìn)營養(yǎng)繁殖技術(shù),可以利用其能夠很好地保留母株優(yōu)良性狀的特點(diǎn),將想要保存的母株性狀和種質(zhì)資源安全可靠地存儲在目標(biāo)植株上去,從而為保護(hù)森林植物的多樣性提供了技術(shù)保障。還可以利用營養(yǎng)繁殖苗進(jìn)行無性系試驗,對目標(biāo)植株做出遺傳評價。
2、在改良林木性狀中的應(yīng)用
營養(yǎng)繁殖苗經(jīng)過培育成株后,最大限度地繼承了母株的優(yōu)良品性,性狀穩(wěn)定,沒有性狀分離現(xiàn)象,可以將更多地優(yōu)良性狀遺傳給下一代。此外,利用扦插嫁接的方法建造無性系植物園,能夠極大程度的減少林木的培育時間,縮短培育和開花結(jié)果的周期。
3、在林業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)踐應(yīng)用
為了緩解我國木材市場的供求矛盾,對高產(chǎn)人工林的培育工作已經(jīng)成為林業(yè)生產(chǎn)的重中之重。營養(yǎng)繁殖技術(shù)因其自身的諸多優(yōu)點(diǎn),已經(jīng)成為大面積造林的常見方法。運(yùn)用營養(yǎng)繁殖苗技術(shù)植樹造林,苗木成林后排列相對整齊,儲蓄量高、各個林木的品質(zhì)一致,十分契合現(xiàn)代企業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)和集約化管理的運(yùn)營理念。利用營養(yǎng)繁殖技術(shù)建立的林木種子園,比普通的同列林木結(jié)實(shí)早、結(jié)實(shí)多,且種子的質(zhì)量和數(shù)量都有更好的技術(shù)保障。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:園林工程;項目管理;控制策略;分析
作者:冀煒煒(奎屯市林業(yè)園林局,新疆奎屯833200)
園林工程的項目管理是園林工程行業(yè)快速發(fā)展的需要,也是提高園林工程建設(shè)質(zhì)量,提高園林建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)效益的需要。提高園林工程質(zhì)量和成本控制,積極建設(shè)管理體系,提高管理人員的管理技術(shù)水平,從而提高園林工程建設(shè)質(zhì)量,有效提高園林工程行業(yè)健康發(fā)展。
1園林工程項目管理的重要性
1.1園林工程項目管理是行業(yè)快速發(fā)展的需要
隨著我國城市化進(jìn)程不斷加快,園林工程項目建設(shè)也步入了快車道,但在園林工程的實(shí)際建設(shè)管理中,仍存在一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善的情況,導(dǎo)致在工程建設(shè)項目的管理中技術(shù)管理人員無據(jù)可依,園林工程建設(shè)存在一定的管理隱患。并且由于園林工程企業(yè)入行門檻低等原因,導(dǎo)致園林建設(shè)市場魚龍混雜,嚴(yán)重干擾行業(yè)的健康發(fā)展,從而在一定程度上影響園林工程建設(shè)管理水平的提高,影響園林工程產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展[1]。
1.2園林工程籌劃設(shè)計階段的管理存在嚴(yán)重的缺失
對于園林工程的建設(shè)而言,園林工程的籌劃以及設(shè)計階段的管理十分重要,關(guān)系到園林工程整個項目的建設(shè)質(zhì)量,以及工程建設(shè)的整體效益。現(xiàn)階段我國園林工程建設(shè)中,對于園林工程的籌劃、設(shè)計階段的管理存在嚴(yán)重的缺失。園林工程的建設(shè)單位往往不夠重視籌劃和設(shè)計,在沒有規(guī)劃以及設(shè)計的情況下盲目開工,導(dǎo)致園林工程的建設(shè)中管理人員無據(jù)可依,嚴(yán)重影響園林工程的建設(shè)質(zhì)量。
1.3園林工程建設(shè)管理隊伍專業(yè)素質(zhì)普遍偏低
基于園林工程建設(shè)復(fù)雜性的特性,園林工程的建設(shè)對工程技術(shù)管理人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)也提出了較高的要求,但是由于園林工程的行業(yè)特點(diǎn),園林工程建設(shè)的管理人員專業(yè)素質(zhì)普遍較低,很多管理人員并不具備園林工程管理的綜合素質(zhì),甚至有部分管理人員完全不懂園林工程建設(shè)管理,嚴(yán)重影響園林工程的建設(shè)質(zhì)量及建設(shè)效益,影響園林建設(shè)企業(yè)的發(fā)展[2]。
2加強(qiáng)園林工程項目管理與控制的幾點(diǎn)建議
2.1加強(qiáng)園林工程的成本以及質(zhì)量控制
加強(qiáng)對于園林工程的成本和質(zhì)量的控制是工程管理的重要內(nèi)容,必須貫徹到園林工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工、維護(hù)等建設(shè)管理過程中。在園林工程的各個階段,加強(qiáng)對于園林工程的各項管理,從而提園林工程的設(shè)計質(zhì)量,避免施工過程中出現(xiàn)過多的設(shè)計變更,實(shí)現(xiàn)園林工程的精確化管理,提高園林工程的建設(shè)質(zhì)量,并有效節(jié)約建設(shè)成本,提高建設(shè)單位的投資效益。
2.2不斷完善園林工程建設(shè)管理體系
園林建設(shè)單位在工程的日常管理中,要根據(jù)工程建設(shè)的需要,及時制定可執(zhí)行度高的管理制度,并加強(qiáng)對于管理制度的宣傳與培訓(xùn),同時加強(qiáng)對于承建施工單位管理制度的灌輸,提高園林工程的管理效率,并在不斷建設(shè)中積累完善管理體系,使其能夠真正服務(wù)于園林工程的建設(shè),提高園林工程的建設(shè)質(zhì)量,提高園林工程的投資效益[3]。
2.3加強(qiáng)施工圖紙的審查與管理,提高園林工程管理質(zhì)量
在園林工程建設(shè)中,應(yīng)加強(qiáng)對于園林工程施工圖紙的審查與管理,選取資質(zhì)高、信譽(yù)好、審圖能力強(qiáng)的第三方審圖機(jī)構(gòu),結(jié)合園林工程地區(qū)的環(huán)境特性等特點(diǎn),加強(qiáng)對于施工圖紙的審查,從而提高園林工程的施工圖紙的設(shè)計質(zhì)量,提高施工圖紙的詳細(xì)性,使得工程施工圖紙能夠更好地指導(dǎo)園林工程的建設(shè),提高園林工程的管理水平,提高工程的建設(shè)質(zhì)量。
2.4加強(qiáng)園林工程建設(shè)管理專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng),提高園林工程建設(shè)的管理水平
建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)管理技術(shù)人員的培養(yǎng),定期舉辦專業(yè)管理知識的培訓(xùn)教育活動,并引導(dǎo)管理人員不斷地進(jìn)行自我的學(xué)習(xí),從而提高自身的園林工程建設(shè)管理技術(shù)水平和綜合素質(zhì),從而提高園林工程的工程建設(shè)管理水平,提高園林工程的整體建設(shè)質(zhì)量,為企業(yè)帶來更多的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)的健康快速發(fā)展[4]。
關(guān)鍵詞:林業(yè)植物;檢疫標(biāo)準(zhǔn);標(biāo)準(zhǔn)化;現(xiàn)狀
Abstract:Elaboratedtheforestryplantquarantinestandardizationwork’sfunctionandtheimportance,briefedandsummarizedourcountryforestryplantquarantinestandardizationworkpresentsituation,theexistencequestion,proposedstrengthenedtheworkthesuggestionandthecountermeasure.
keyword:Forestryplant;Quarantinestandard;Standardization;Presentsituation
前言
林業(yè)植物檢疫(原稱森林植物檢疫)是指依照植物檢疫法規(guī)采取的控制林業(yè)檢疫性有害生物傳播蔓延、保護(hù)森林資源和國土生態(tài)安全的一項重要措施。林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化則是通過制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),對林業(yè)植物檢疫的全過程規(guī)范化和系統(tǒng)化,從而達(dá)到最佳的防控效果,取得最佳經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的活動。林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化是保證林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性活動,是林業(yè)現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),對促進(jìn)我國林業(yè)的又快又好發(fā)展,規(guī)范我國社會、經(jīng)濟(jì)的法制化、規(guī)范化進(jìn)程具有重要的意義。
1林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作的作用及其重要性
1·1作用
1·1·1可補(bǔ)充植物檢疫法規(guī)的內(nèi)容,推動林業(yè)有害生物依法治理的進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)是國家法律法規(guī)在技術(shù)上的補(bǔ)充。林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》等相關(guān)法律法規(guī)制定的。通過林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)的制定,特別是一些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定,可有力地補(bǔ)充《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》在技術(shù)上的有關(guān)規(guī)定,并對強(qiáng)化植物檢疫檢驗技術(shù)和除害處理技術(shù)、加強(qiáng)檢疫管理和人員管理、規(guī)范檢疫行為、維護(hù)檢疫執(zhí)法秩序、體現(xiàn)相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)涵和內(nèi)容等方面具有重要作用,必將成為林業(yè)有害生物治理過程中的重要技術(shù)基礎(chǔ)和重要依據(jù)。
1·1·2可加快林業(yè)植物檢疫技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,提高林業(yè)有害生物科學(xué)防控的水平標(biāo)準(zhǔn)不能遷就或滿足于落后的生產(chǎn)水平在植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中,通過吸納國內(nèi)外的新成果、新技術(shù)和新經(jīng)驗,并隨著標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,成為促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的紐帶和橋梁,對加快成果轉(zhuǎn)化、提高林業(yè)植物檢疫和有害生物科學(xué)防控水平都具有重要意義。
1·1·3可提高林業(yè)植物檢疫工作的效率,節(jié)約人力物力資源標(biāo)準(zhǔn)的重要特征之一就是重復(fù)性。在生產(chǎn)實(shí)踐中,標(biāo)準(zhǔn)化就是要對重復(fù)發(fā)生的事物盡量減少或消除不必要的勞動消耗,這對提高工作效率,節(jié)約人力、物力資源具有重要作用。通過新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,不僅可以推進(jìn)林業(yè)植物檢疫工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,而且可以減少檢疫工作的盲目性,節(jié)省工作經(jīng)費(fèi),提高工作的整體效率。
1·2重要性
1·2·1林業(yè)植物檢疫工作特殊性的需要林業(yè)植物檢疫是融行業(yè)管理、行政執(zhí)法、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)于一體的工作,具有工作程序復(fù)雜、內(nèi)容繁多、技術(shù)性和規(guī)范性要求高、涉及面廣、社會責(zé)任大等特點(diǎn),是我國控制有害生物傳播擴(kuò)散的一項最為重要的工作。植物檢疫相關(guān)的法律法規(guī)只對宏觀的工作及主要的方面作了規(guī)定,難以兼顧技術(shù)、管理等具體細(xì)節(jié)問題,而這些工作則需要一系列完善的標(biāo)準(zhǔn)來補(bǔ)充和規(guī)范。
1·2·2國際化新形勢的需要隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為一個國家保護(hù)本國產(chǎn)業(yè),促進(jìn)對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘,直接取決于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系完善和精密程度。當(dāng)前,我國參與國際化貿(mào)易的程度越來越高,但一些林產(chǎn)品在進(jìn)出口貿(mào)易時屢屢遭受檢疫方面的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,進(jìn)口林產(chǎn)品的安全性也得不到保障。要解決這些問題,必須提高我國林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,同時積極參與國際性的標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織合作和交流,以適應(yīng)國1·2·3當(dāng)前我國行政管理的需要自《行政許可法》實(shí)施后,國務(wù)院各部委(局)出臺法律、法規(guī)規(guī)定之外的強(qiáng)制性部門規(guī)章受到限制,而制定和出臺標(biāo)準(zhǔn)將及時補(bǔ)充部門在行政管理過程中需強(qiáng)制性執(zhí)行的一些法律、法規(guī)規(guī)定之外的規(guī)范、要求。在林業(yè)植物檢疫工作方面,《植物檢疫條例》修訂相對滯后,一些生產(chǎn)中急需強(qiáng)制性統(tǒng)一的規(guī)范、要求很難在短期內(nèi)實(shí)施,而及時制定和出臺林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作,是解決這一問題的有效途徑。2我國林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀和問題
1993年,我國公布了林業(yè)植物檢疫領(lǐng)域的第一項國家標(biāo)準(zhǔn)《林木引種》和第一項林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《松材線蟲病檢疫技術(shù)》,拉開了我國林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作的序幕[1]。隨后13a來,我國林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作在標(biāo)準(zhǔn)制修訂、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面取得了一定的成績。
2·1現(xiàn)狀
2·1·1林業(yè)植物檢疫體系框架已初見端倪截止2007年4月,我國已制定并公布的林業(yè)植物檢疫方面的標(biāo)準(zhǔn)共4項(包括正在修訂的標(biāo)準(zhǔn)1項),其中國家標(biāo)準(zhǔn)3項,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項;正在制定的標(biāo)準(zhǔn)28項,其中國家標(biāo)準(zhǔn)27項,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項。這些標(biāo)準(zhǔn)涉及了林業(yè)植物檢疫領(lǐng)域的檢疫檢驗技術(shù)、除害處理、檢疫性有害生物根除、檢疫管理等多個方面,林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)體系框架已現(xiàn)雛形。
2·1·2建立了林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)2005年在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的大力支持下,全國植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會林業(yè)分技術(shù)委員會(以下簡稱林業(yè)植物檢疫分委會)正式成立。這是林業(yè)植物檢疫工作中的一件大事,林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作從此有了自己的組織機(jī)構(gòu)。這是從事全國林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作的組織,負(fù)責(zé)全國植物檢疫專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口工作。
林業(yè)植物檢疫分委會成立以來開展了卓有成效的工作:正式立項國家標(biāo)準(zhǔn)17項,完成國家標(biāo)準(zhǔn)1項;召開了3次分委會全體會議,審議通過了4項國家標(biāo)準(zhǔn);同時在黑龍江等省開展了培訓(xùn)活動,加大了宣傳力度,有力地推動了林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。
2·2存在的問題
2·2·1林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作起步晚,標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少我國林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開始于1952年[2],但林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作直到1993年才起步,在隨后的13a中,工作基本處于時斷時續(xù)狀態(tài)。僅于1999年公布了第三項國家標(biāo)準(zhǔn)《林木種子檢驗規(guī)程》,2006年公布了第四項國家標(biāo)準(zhǔn)《松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木包裝材料處理和管理》。林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作起步晚,工作不連續(xù),公布標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少,直接影響了我國林業(yè)檢疫性有害生物防控工作的開展。2·2·2新標(biāo)準(zhǔn)制定滯后,已制定標(biāo)
準(zhǔn)不能及時公布
我國加入WTO后,林業(yè)植物檢疫工作的重要性日益突出。制定林業(yè)植物檢疫工作全過程的各項標(biāo)準(zhǔn),使之連接貫穿并形成系列,并與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌成為當(dāng)前植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作的一項最為重要的內(nèi)容。但在這方面我國的新標(biāo)準(zhǔn)制定滯后,絕大多數(shù)林業(yè)檢疫性有害生物的檢疫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)仍未制定,基礎(chǔ)性、管理性等方面的標(biāo)準(zhǔn)更是寥寥無幾。而已制定的松材線蟲、美國白蛾檢疫技術(shù)規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)雖已上報國家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門,但尚未公布。2·2·3植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)體系急需建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系不完善導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)制修訂缺乏系統(tǒng)性。目前,林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)體系框架雖已建立,但科學(xué)、系統(tǒng)、適合當(dāng)前林業(yè)發(fā)展形勢的標(biāo)準(zhǔn)體系還未建立,以至每年標(biāo)準(zhǔn)的制修訂沒有“體系”這一綱的規(guī)范,對申報和制定什么標(biāo)準(zhǔn)帶有盲目性,缺乏系統(tǒng)性。
2·2·4參與林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員少,水平參差不齊目前,林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化制修訂項目中,有三分之二是由國家林業(yè)局森林病蟲害防治總站承擔(dān),浙江、安徽等省的林業(yè)有害生物防治檢疫部門的業(yè)務(wù)人員及中國林科院等科研院所、高等院校的科研人員承擔(dān)了部分項目,參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員少,水平不一,甚至一些承擔(dān)制修訂標(biāo)準(zhǔn)的人從未參加過任何培訓(xùn),很難保證標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量。
2·2·5標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,工作舉步維艱當(dāng)前,國家下達(dá)的每項標(biāo)準(zhǔn)制修定經(jīng)費(fèi)明顯不足,有時甚至連基本的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研所需經(jīng)費(fèi)也無法滿足,很難保證標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量。此外,植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、宣傳工作的經(jīng)費(fèi)也無任何來源,相關(guān)工作幾乎為空白。經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重制約了林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開展。
3加快我國林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化的建議與對策
3·1盡快建立和完善林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)體系林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化體系應(yīng)是在一定范圍內(nèi)相互聯(lián)系、相互制約的一系列林業(yè)植物檢疫領(lǐng)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的集合體,它是按照“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、優(yōu)選”的原理,以國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為參照,通過制定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),將林業(yè)植物檢疫工作的全過程納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道上來。因此,我國林業(yè)植物檢疫部門應(yīng)根據(jù)植物檢疫工作的實(shí)際情況,盡快構(gòu)建包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、檢疫檢驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、除害處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險分析及管理等內(nèi)容的林業(yè)植物檢疫體系框架,并按照工作的輕重緩急有計劃地制定標(biāo)準(zhǔn)項目的規(guī)劃,逐步建立起科學(xué)完整、層次分明、具有前瞻性、開放性的林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化體系,并在“體系”這一綱的規(guī)范下,科學(xué)、系統(tǒng)地開展林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化制修訂工作。3·2進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)的制修訂力度和標(biāo)準(zhǔn)公布進(jìn)程要針對我國林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作起步晚,標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少等突出問題,全面加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂速度,著力解決當(dāng)前制修訂速度慢、標(biāo)齡老化的問題,改變標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少,種類分布不均的現(xiàn)狀。應(yīng)重點(diǎn)應(yīng)開展基礎(chǔ)類、檢疫檢驗技術(shù)、除害處理技術(shù)、檢疫管理等一些急需標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,以滿足當(dāng)前林業(yè)植物檢疫工作發(fā)展的需要。同時要加快標(biāo)準(zhǔn)公布的速度,以發(fā)揮這些標(biāo)準(zhǔn)在控制有害生物擴(kuò)散蔓延中的作用。
3·3建立林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)管理的網(wǎng)絡(luò)化,提高標(biāo)準(zhǔn)使用率可利用林業(yè)植物檢疫分委會掛靠單位的信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化,使標(biāo)準(zhǔn)使用者能查得到、找得準(zhǔn)、用得上標(biāo)準(zhǔn),以進(jìn)一步推
動標(biāo)準(zhǔn)的普及,為全社會提供及時、準(zhǔn)確、高效、權(quán)威、便捷的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù);在經(jīng)費(fèi)等條件允許的情況下,還可建立林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化管理的信息化平臺,實(shí)現(xiàn)林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目的網(wǎng)上申報和信息反饋,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的效率和透明度。
3·4充分發(fā)揮林業(yè)植物檢疫分委會的作用,加快標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍的建設(shè)通過分委會組織培訓(xùn)等方式,吸收一些學(xué)習(xí)意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)、思想意識超前、專業(yè)技術(shù)扎實(shí)、業(yè)務(wù)和外語水平高的林業(yè)植物檢疫領(lǐng)域的工作人員及相關(guān)專家加入到林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作中來,使其成為我國林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作的主力軍。
3·5加大采標(biāo)工作力度,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作和交流活動在深入調(diào)查、研究和分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)積極采用當(dāng)前林業(yè)植物檢疫工作中急需的國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),加快國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)向國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化,提高我國林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化水平。同時還應(yīng)加強(qiáng)與國際組織及區(qū)域化國際組織如聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際植物保護(hù)公約組織等的合作,積極參與國際植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。通過采標(biāo)、參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作和國際交流活動等,不僅可以了解國際林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)展情況,還可以國內(nèi)的相關(guān)要求反映到國際標(biāo)準(zhǔn)中,甚至可以把我們的標(biāo)準(zhǔn)上升為國際標(biāo)準(zhǔn),從而反映我國整個林業(yè)植物檢疫行業(yè)的要求,維護(hù)國家利益,為我國進(jìn)出口貿(mào)易營造良好環(huán)境。
3·6加大宣傳,增加投入,優(yōu)化林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作的環(huán)境要充分利用報紙、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、培訓(xùn)班等形式進(jìn)行林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳和引導(dǎo),讓更多的人了解、認(rèn)識和掌握林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化的知識。同時,還要建立多元化、多層次、多渠道的資金投入機(jī)制,千方百計地擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)渠道,增加標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)的來源。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:森林撫育;試點(diǎn)項目;項目經(jīng)驗;對策
收稿日期:20160107
作者簡介:妮李奪(1977―),女,傈僳族,工程師,主要從事林業(yè)相關(guān)工作。
中圖分類號:S753
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B
文章編號:16749944(2016)03013902
1福貢縣森林資源情況
福貢縣土地總面積為4119萬畝,其中林業(yè)用地35891萬畝,占87 %;非林業(yè)用地5299萬畝,占13 %;林業(yè)用地面積中:林地2884308萬畝,疏林地11067萬畝,灌木林地654988萬畝,未成林造林地08609萬畝;無林地面積04119萬畝;宜林地面積25994萬畝。森林總蓄積 343274萬m3。在有林地中,喬木林面積為28387萬畝,其中幼齡林面積為4585萬畝,中齡林面積為8812萬畝,近熟林面積為364萬畝,成熟林面積為6854萬畝,過熟林面積為4496萬畝。中幼齡林面積占喬木林面積47 %,中幼林多屬天然次生林,林相參差不齊,樹齡差異大,樹種復(fù)雜,密度分布不均,下木密集,藤灌叢生,林間衛(wèi)生狀況差。人工林因造林密度過大,郁閉度在08以上,喬灌混雜,造成人工林分質(zhì)量下降,林分中自然枯死嚴(yán)重,火災(zāi)隱患加大,規(guī)模化集約化、科學(xué)化合理經(jīng)營中幼齡林撫育工作已刻不容緩。
2福貢縣森林撫育實(shí)施情況
自2011福貢縣啟動森林撫育試點(diǎn)項目以來,累計實(shí)施森林撫育試點(diǎn)項目50000畝。主要撫育方式有生長伐、衛(wèi)生伐等,主要撫育內(nèi)容有修枝割灌、疏伐、撫育間伐等。根據(jù)福貢縣實(shí)際情況有針對性的開展森林撫育和撫育后定期進(jìn)行監(jiān)測,經(jīng)過撫育的林分質(zhì)量有了明顯改善,光照增強(qiáng),林木個體生長加快,林下植被增多,通風(fēng)狀況改善,林分抗病蟲害,抗火災(zāi)能力增強(qiáng)。
3主要的做法
3.1組織管理
成立了由分管林業(yè)的副縣長擔(dān)任組長,縣林業(yè)局局長和縣財政局局長擔(dān)任副組長的國家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣林業(yè)局天保辦,負(fù)責(zé)處理項目建設(shè)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督檢查指導(dǎo)及其他日常事務(wù)工作。
3.2政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)
宣傳森林撫育的目的和意義,特別要強(qiáng)調(diào)森林撫育是培育森林的重要措施之一,目的是提高森林生長勢,提高林分質(zhì)量和抗災(zāi)害能力,是提高林地生產(chǎn)力,并非是森林采伐。同時,對撫育地點(diǎn)、權(quán)屬、范圍、面積、樹種、方式、實(shí)施單位、撫育期限等進(jìn)行公示。公示范圍還應(yīng)擴(kuò)大到周邊村鎮(zhèn)、當(dāng)?shù)貓蠹垺㈦娨暋V播等,接受社會監(jiān)督,依靠科學(xué)技術(shù),強(qiáng)化科學(xué)管理,是振興林業(yè)的根本出路。福貢縣根據(jù)實(shí)際情況,抓好各級各類技術(shù)人員的各種培訓(xùn),加強(qiáng)對撫育項目技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作,提高技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.3簽訂施工合同
為確保森林撫育任務(wù)及時、高效、安全完成,簽訂森林撫育合同,明確撫育任務(wù)、地點(diǎn)、范圍、質(zhì)量要求、完工日期、施工安全等相關(guān)內(nèi)容,保證了森林撫育的進(jìn)度和質(zhì)量。
3.4組織施工
(1 )撫育作業(yè)前完善各類相關(guān)手續(xù)、確保撫育項目的合法性,在撫育作業(yè)過程中,嚴(yán)格進(jìn)行“標(biāo)樁打號,掛牌撫育”對每個小班中所要撫育采伐的林木用紅油漆打“×”標(biāo)記,嚴(yán)格執(zhí)行撫育作業(yè)前的公示制度。
(2)撫育作業(yè)中期嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格按照撫育采伐技術(shù)要求進(jìn)行撫育采伐,在撫育過程中派出技術(shù)人員、林政執(zhí)法人員到現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督整個撫育過程,同時安排專人做好統(tǒng)計臺賬,及時統(tǒng)計上報撫育情況和撫育采伐量。
(3)整個撫育過程要嚴(yán)格執(zhí)行管理:①領(lǐng)導(dǎo)定期到各個撫育區(qū)進(jìn)行巡視檢查,確保撫育工作正常運(yùn)行;②天保辦到撫育區(qū)進(jìn)行撫育采伐技術(shù)檢查,確保撫育采伐操作規(guī)范;③林業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場檢尺,確保撫育采伐量的準(zhǔn)確。
(4)撫育作業(yè)后期管理,嚴(yán)格撫育驗收制度。實(shí)行撫育檢查驗收制度保證撫育作業(yè)質(zhì)量,根據(jù)作業(yè)設(shè)計的要求,在撫育采伐過程中,及時組織林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員對撫育區(qū)進(jìn)行檢查驗收并填寫驗收單。撫育采伐后,撫育區(qū)內(nèi)遺留下的大量采伐剩余物要及時清理,杜絕森林火災(zāi)隱患和病蟲害,保證保留木的健康正常生長。
3.5資金管理
(1)加強(qiáng)資金管理。補(bǔ)貼資金用于中幼齡林撫育有關(guān)費(fèi)用支出,包括間伐、修枝、割灌、剩余物清理運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)作業(yè)的勞務(wù)用工和機(jī)械燃油等直接費(fèi)用以及作業(yè)設(shè)計、檢查驗收、檔案管理、成效監(jiān)測等間接費(fèi)用。
(2)補(bǔ)貼資金分賬核算,專款專用。縣林業(yè)局和縣財政局協(xié)調(diào)、配合,確保補(bǔ)貼資金專款專用。
3.6加強(qiáng)檔案管理
專人負(fù)責(zé),妥善保管森林撫育工作管理中產(chǎn)生的文字、電子材料、建立電子檔案。保證地塊與圖、表、冊相一致,各種會議記錄、公示情況、施工合同、信息報表等資料齊全。
4取得的成效
(1)生態(tài)受保護(hù)。通過森林撫育經(jīng)營試點(diǎn)項目的實(shí)施,合理調(diào)整了樹種、林種結(jié)構(gòu),為森林生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。
(2)林農(nóng)得實(shí)惠。通過項目建設(shè),帶動中幼齡林的經(jīng)營管理水平,增加農(nóng)村勞動力就業(yè)機(jī)會,增加了當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)經(jīng)濟(jì)收入。
(3)開展林下經(jīng)濟(jì),增加群眾收入,促進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。森林撫育度試點(diǎn)項目與林產(chǎn)業(yè)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,在森林撫育塊積極開展林下經(jīng)濟(jì),種植(重樓、草果、黃連)。既保護(hù)了森林資源,又增加了收入。
5存在的問題
(1)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)底,林農(nóng)參與積極性不高。國家對森林撫育的補(bǔ)貼每畝120元,由于受山區(qū),勞動力的影響,每畝投入的經(jīng)費(fèi)比國家下達(dá)的多二、,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低,林農(nóng)森林撫育獲得的收入無法滿足生活所需。林農(nóng)積極性不高。
(2)與現(xiàn)實(shí)有矛盾。森林撫育的目的是提高林分質(zhì)量,往往由于撫育需形成單一林種或單一的同齡林不利森林的可持續(xù)發(fā)展;另一方面,提供木材料,發(fā)揮森林的經(jīng)濟(jì)效益,但撫育原則是砍劣留優(yōu),砍小留大,砍壞留好,由于經(jīng)濟(jì)社會各方面的因素,砍劣的沒有經(jīng)濟(jì)效益,撫育出的木材經(jīng)濟(jì)價值低而處理的成本高。
(3)任務(wù)下達(dá)時間每年都是10月份,外業(yè)調(diào)查和施工難度特別大,氣候環(huán)境惡劣,造成外業(yè)調(diào)查無法按時進(jìn)行。
6對策建議
(1)加強(qiáng)宣傳工作,營造良好氛圍。利用張貼標(biāo)語、發(fā)放戶主通知書、制作宣傳牌等形式進(jìn)行宣傳,為森林撫育經(jīng)營工作營造良好的氛圍、使廣大干部群眾充分認(rèn)識到森林撫育的必要性和緊迫性,動員全社會力量積極投身到森林撫育建設(shè)當(dāng)中,真正體現(xiàn)出公益性和全社會性。
(2)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),增加林農(nóng)的積極性。由于我縣山高坡陡,經(jīng)過坡改平面積以后,實(shí)際操作面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于設(shè)計面積。建議提高每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),使林農(nóng)從森林撫育中真正受益。
(3)將撫育經(jīng)營與產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極結(jié)合起來,與林下經(jīng)濟(jì)的開發(fā)利用相結(jié)合,通過產(chǎn)業(yè)拉動提高撫育經(jīng)營的內(nèi)在動力。
(4)深入一線,聽取基層的意見和建議。確保森林撫育工作按期完成。
(5)不斷總結(jié)和探索好的經(jīng)驗、方法,從內(nèi)部管理,組織實(shí)施、監(jiān)督、驗收環(huán)節(jié)上下功夫,逐步建立一套適合本地的管理辦法、施工辦法、驗收辦法及措施,保證森林撫育有條不紊、按質(zhì)按量、按時完成。
參考文獻(xiàn):
[1]
云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院.福貢縣森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查報告[R].昆明:云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院,2014.
關(guān)鍵詞:石漠化;治理思路
我國巖溶地區(qū)現(xiàn)有石漠化土地面積1 296萬hm2,占巖溶土地面積的28.74%。石漠化涉及貴州、云南、廣西、湖南、湖北、重慶、四川、廣東等8個省(區(qū)、市),其中又以貴州、云南和廣西3省(區(qū))的石漠化分布最集中,危害最嚴(yán)重,這3省(區(qū))的石漠化土地面積合計857.6萬hm2,占石漠化土地總面積66.2%。從石漠化程度看,石漠化土地以輕、中度為主,其中:輕度石漠化土地356.4萬hm2,占石漠化總面積的27.5%;中度石漠化土地591.8萬hm2,占45.7%;重度石漠化土地293.5萬hm2,占22.6%;極重度石漠化土地54.5萬hm2,占4.2%。潛在石漠化土地面積1 240萬hm2,占巖溶土地面積的27.45%,潛在生態(tài)威脅大。石漠化土地林草植被蓋度低,生態(tài)功能退化,導(dǎo)致水土流失,水資源調(diào)蓄能力減弱,泥沙淤積江河湖庫,影響整個流域的生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是我國西南地區(qū)當(dāng)前的首要生態(tài)問題,也是西部地區(qū)面臨的沙化、水土流失、石漠化三大生態(tài)問題之一,是制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要因素,是導(dǎo)致“三農(nóng)”問題突出和地區(qū)貧困的根源。
一、石漠化治理思路分析
石漠化綜合防治試點(diǎn)堅持以人為本,全面貫徹落實(shí)《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理規(guī)劃大綱》和科學(xué)發(fā)展觀,以科技為先導(dǎo),以小流域治理為單元,以試點(diǎn)促全面推進(jìn)的發(fā)展思路,整合項目區(qū)現(xiàn)有生態(tài)工程資金;堅持因地制宜、因害設(shè)防、防治結(jié)合、講求實(shí)效的方針,以石漠化土地的林草植被恢復(fù)為核心,輔以工程配套措施的綜合治理;改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把石漠化綜合治理同生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾脫貧致富有機(jī)結(jié)合;正確處理好生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局、示范與試點(diǎn)的關(guān)系,突出以點(diǎn)帶面的示范輻射作用,實(shí)現(xiàn)巖溶地區(qū)小流域的可持續(xù)發(fā)展;構(gòu)建“生態(tài)文明、村容整潔、經(jīng)濟(jì)富裕”的新農(nóng)村,為全面實(shí)施石漠化綜合治理提供技術(shù),積累經(jīng)驗,樹立典范。
立體空間治理
根據(jù)喀斯特巖溶地區(qū),石漠化空間呈立體化分布的特點(diǎn),對坡面的中上部石漠化土地采取封山育林育草、人工造林等措施,增強(qiáng)巖溶地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性;坡腳及平緩地帶石漠化區(qū)域?qū)嵤┗巨r(nóng)田建設(shè)或營造生態(tài)經(jīng)濟(jì)林、修建生物籬等措施,配套小型水利水保工程,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),同時結(jié)合林下種草,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)或林業(yè);農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以石漠生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ),結(jié)合巖溶地區(qū)實(shí)際,發(fā)展以林藥、林果、用材林、原料林、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè),培育巖溶地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)巖溶地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
工程類別治理
1)對石漠化土地通過采取封山育林育草、人工造林、種草、嚴(yán)重陡坡耕地及石漠化嚴(yán)重的石旮旯地實(shí)施退耕還林還草、低質(zhì)低效林改造等生物措施,加強(qiáng)林草植被的保護(hù)、恢復(fù)與建設(shè),提高石漠化地區(qū)林草植被覆蓋度,增強(qiáng)巖溶生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性;同時,強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,在坡度平緩的石漠化地帶發(fā)展經(jīng)果林、中藥材林、原料林、用材林等生態(tài)型經(jīng)濟(jì)林,打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
2)結(jié)合國家土地治理工程,把石漠化坡耕地或石旮旯地水土綜合整治與建設(shè)基本農(nóng)田作為石漠化綜合治理工作重點(diǎn),加大坡改梯、小型水利水保配套工程及生物籬等建設(shè)力度,蓄水保土,合理開發(fā)與有效利用水土資源,改善和扭轉(zhuǎn)石漠化區(qū)域缺土少水、土地生產(chǎn)力低下、水土流失嚴(yán)重的局面,夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),保障巖溶地區(qū)群眾的民生問題。
3)開展人工種草與草地改良,充分利用草地資源以及農(nóng)作物秸稈資源,促進(jìn)牛、羊等草食畜牧業(yè)的發(fā)展,加大種畜品種改良力度,引進(jìn)優(yōu)良種畜,調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),多元化地發(fā)展巖溶地區(qū)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)巖溶地區(qū)群眾的造血功能。
4)加強(qiáng)農(nóng)村生活能源建設(shè),結(jié)合現(xiàn)有國債沼氣池建設(shè)項目,以戶用沼氣池建設(shè)為重點(diǎn),適度發(fā)展小水電和太陽能等清潔能源,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活能源,減少林草植被破壞。
5)針對石漠化嚴(yán)重、局部群眾生產(chǎn)生活條件極其惡劣的地區(qū),在保障移民群眾的土地與經(jīng)濟(jì)來源的前提下有計劃地開展生態(tài)移民,減輕石漠化土地的生態(tài)壓力,促進(jìn)巖溶地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)。
6)強(qiáng)化項目整合,加快石漠化治理。目前石漠化綜合治理還處在試點(diǎn)探索階段,投入偏低,要充分利用好農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、國土、扶貧、新農(nóng)村建設(shè)等項目,形成項目互補(bǔ),加大了石漠化的綜合治理力度,提高治理效果。
7)加強(qiáng)科技與專業(yè)技能培訓(xùn),提高巖溶地區(qū)群眾的文化素質(zhì)與專業(yè)技術(shù)水平,引導(dǎo)勞務(wù)輸出,拓寬巖溶地區(qū)群眾的就業(yè)渠道和生存發(fā)展空間;同時扶持、引導(dǎo)石漠化地區(qū)發(fā)展高效林業(yè)與農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、畜牧業(yè)加工等生態(tài)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育多元經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)巖溶地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,樹立石漠化治理的典范,為全國石漠化綜合治理全面實(shí)施提供成熟的經(jīng)驗與模式。
二、治理技術(shù)分析
石漠化治理是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到各部門、各行業(yè)和各級政府與項目區(qū)廣大群眾切身利益,需要實(shí)施綜合治理,防治技術(shù)涉及多方面的建設(shè)內(nèi)容,其治理對象、目的與要求各異。雖然近年來我國在石漠化防治過程中,廣大科研人員對石漠化防治技術(shù)進(jìn)行了深入地研究和試驗,探索、總結(jié)出了各種符合實(shí)際、各具特色、效果明顯的石漠化防治實(shí)用技術(shù),但缺乏有效的總結(jié)、歸納與推廣應(yīng)用。在充分吸納現(xiàn)有科研成果與生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,歸納總結(jié)形成石漠化綜合治理技術(shù)體系,明確石漠化防治技術(shù)措施的適用類型與地類,提出治理措施的主要建設(shè)內(nèi)容與要求,對石漠化綜合治理試點(diǎn)階段提供指導(dǎo)與參考。
關(guān)鍵詞:造林;綠化;質(zhì)量管理;措施
中圖分類號:C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
隨著社會的全面發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展已成為了社會發(fā)展的必然趨勢,實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略最主要的措施就是造林綠化,使我國的生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步的改善,因此,加強(qiáng)對造林綠化質(zhì)量的管理是非常有必要的。為了使我國的造林綠化質(zhì)量得到保障,就必須要對其進(jìn)行科學(xué)合理的管理,嚴(yán)格把控質(zhì)量這一重要關(guān)口,使我國的造林綠化工程能夠穩(wěn)定平衡的發(fā)展,向著可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn)。
一、 影響造林質(zhì)量的若干因素
1、 沒有嚴(yán)格貫徹“因地制宜、適地適樹”原則,造林樹種單一。“因地制宜、適地適樹”是廣大林業(yè)工作者在長期生產(chǎn)實(shí)踐基礎(chǔ)上總結(jié)出來的造林基本原則。但在實(shí)際工作中,由于部分單位專業(yè)技術(shù)水平較低,缺乏基本的造林理論知識,因而對造林的技術(shù)指導(dǎo)不力,沒有對造林地進(jìn)行科學(xué)合理的經(jīng)營規(guī)劃,造林時只憑經(jīng)驗,從而導(dǎo)致違背這一原則的情況屢屢出現(xiàn),不論何種地類、土質(zhì)水分條件怎樣,一哄而上都栽植同樣的樹種,很少考慮樹種的多樣性問題,造林質(zhì)量難以提高到較高水平。樹種單一、結(jié)構(gòu)簡單的森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性較差,是森林質(zhì)量總體水平不高的表現(xiàn)。
2、 在建造人工林時,由于管理粗放,對林業(yè)的管制不嚴(yán),造成了造林的數(shù)量很多,但是在管理上卻上不去,使林業(yè)的質(zhì)量提高不上來。在國家的不斷倡導(dǎo)下,對造林加大栽植面積,但是,在下級各單位的管制中,還是會存在管理問題,對造林養(yǎng)護(hù)的工作力度不夠。在造林的質(zhì)量上也不能進(jìn)行良好的保證。每當(dāng)?shù)搅酥矘涞募竟?jié)時,都會看到很壯觀的場面,然而,在植樹后的養(yǎng)護(hù)上,卻沒有真正的做到養(yǎng)護(hù)合一。這樣就浪費(fèi)了很多的苗木。從而使成本提高了,質(zhì)量卻上不去。這樣,就造成了造林的面積多,但質(zhì)量卻上不去。下面,就這個問題從兩個方面進(jìn)行說明:一是幼林撫育管護(hù)投入大、成本高;二是林農(nóng)矛盾突出,林木極易遭受牛羊牲畜破壞;三是有些單位對造林過程技術(shù)指導(dǎo)不夠,管理上放松,再加上農(nóng)民對森林的作用認(rèn)識不夠。
3、 在幼苗的繁育中,要注重科技的投入,在傳統(tǒng)的育苗中,科技投入低,苗木的質(zhì)量上不去,種植后苗木的成活率也低,所以現(xiàn)在的苗木生產(chǎn)一定要提高苗木的質(zhì)量,加大科技的投入,注重造林技術(shù)人員的培養(yǎng)。這樣,從根本上解決苗木的質(zhì)量問題,在栽植后的養(yǎng)護(hù)工作中,也能進(jìn)行良好的管理。使苗木最大限度提高成活率。這樣就提高了森林的覆蓋率。
二、加強(qiáng)造林綠化質(zhì)量管理的措施
1、進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃
我們都知道,科學(xué)合理的造林規(guī)劃設(shè)計是保證造林綠化質(zhì)量的前提。在實(shí)施工程造林之前,必須要對當(dāng)?shù)氐牡匦巍⒌孛病⑼寥馈⑺摹夂虻冗M(jìn)行全面的調(diào)查,再結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧⒌貤l件根據(jù)適地適樹的原則科學(xué)確定造林樹種。造林樹種確定后,再對造林密度、造林時間、施肥情況、撫育管護(hù)情況等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,同時要保證規(guī)劃的有效實(shí)施,這樣才能避免在造林過程中出現(xiàn)違規(guī)操作的情況,從而保證整個造林綠化工程的科學(xué)規(guī)劃。
2、 嚴(yán)格的做好種植工作
造林過程中的一個重要環(huán)節(jié)就是將苗木實(shí)施種植,而這個種植并不是說挖好坑、埋好苗木根須就能夠順利完成的,要知道種植工作做得好不好,直接的關(guān)系到造林的成活率以及質(zhì)量,從而影響到整個造林工程的發(fā)展。正是因為這樣,相關(guān)造林工作人員在種植的過程中,必須嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹?yán)格的按照科學(xué)的、合理的種植方法、種植技術(shù)來開展工作,并且要切實(shí)的領(lǐng)悟到種植的要領(lǐng),這樣才能夠從根本上保證種植的順利完成,也才能夠最大限度的確保造林的質(zhì)量。
3、 選擇優(yōu)良的苗木
苗木自身的質(zhì)量優(yōu)良同樣也是會影響到造林質(zhì)量的一個關(guān)鍵因素,因為如果苗木的質(zhì)量存在問題,就會直接的降低造林的成活率,從而影響到造林的質(zhì)量。正是因為這樣,在實(shí)施造林工作的過程中,造林工作人員還必須從源頭上選擇好適合的、優(yōu)秀的苗木,這樣才能夠給予后期造林工作以保障。具體的內(nèi)容包括了以下幾點(diǎn):第一,苗木的根系要發(fā)達(dá),苗木必須有一定的高度;第二,對于同年齡的苗木,應(yīng)該盡可能的選擇較大的;第三,苗木在運(yùn)輸?shù)倪^程中,應(yīng)該有適量的原泥土,以保證苗木種植之后的成活率;第四,要選擇沒有受到蟲害的苗木;第五,苗木在進(jìn)行調(diào)運(yùn)之前,還必須經(jīng)過相關(guān)的質(zhì)量檢驗以及檢疫,如果不符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),就堅決不能夠采用。
4、 充分的考慮環(huán)境因素
充分的考慮環(huán)境因素,是保障造林質(zhì)量的重要條件,如果盲目的造林,只會加劇造林的成本,阻礙造林工作的順利進(jìn)行。正是因為這樣,相關(guān)造林工作人員在開展具體的造林工程之前,必須做好相關(guān)的環(huán)境調(diào)查工作,并且充分的考慮到環(huán)境這個因素,具體的實(shí)施措施包括了以下幾點(diǎn):第一,對造林當(dāng)?shù)氐耐临|(zhì)進(jìn)行檢驗,比如說土壤的酸堿度、土壤的水分、土壤附近的植被等等,以更好的抉擇苗木的種類;第二,根據(jù)造林當(dāng)?shù)氐臍夂颉h(huán)境選擇出適合的種植科目,比如說喜熱的科目不能夠種植在寒冷的北方等等;第三,根據(jù)具體的造林需求選擇適合的苗木,以確保預(yù)期的造林目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
5、 多方籌資, 強(qiáng)化監(jiān)督
當(dāng)前社會對林業(yè)的需求及林業(yè)的地位都發(fā)生了前所未有的深刻變化。林業(yè)的發(fā)展已成為整個社會可持續(xù)發(fā)展中的重要一環(huán)。林業(yè)已不再是林業(yè)部門的林業(yè), 而是全社會的林業(yè)。林業(yè)資金的籌集也不再只是林業(yè)部門單方地向政府、向財政爭取, 而是提升到全民甚至整個社會對林業(yè)的認(rèn)識, 通過大力宣傳、社會呼吁、政策優(yōu)惠, 全方位參與資金籌集過程, 可獨(dú)資、也可合資, 形成國有、集體、私營和國外資金共同參與的多元化投入機(jī)制。進(jìn)一步完善政策和制度, 合理安排, 確保資金到位并發(fā)揮作用。禁止挪用、截留、串用、回扣等違規(guī)行為。加強(qiáng)項目的審批管理, 避免重復(fù)投資, 嚴(yán)格做到專款專用, 盡可能壓縮非生產(chǎn)性開支, 保證資金用在最需要的地方。加大檢查、監(jiān)督力度, 發(fā)現(xiàn)問題, 及時督促整改, 將違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)。對嚴(yán)重違紀(jì)問題一經(jīng)查實(shí), 要嚴(yán)肅加重處罰。
6、 加強(qiáng)對造林地的撫育管護(hù), 提高造林成活率和保存率
撫育管護(hù)跟不上是制約林分質(zhì)量提高的重要因素, 只有把造林后的管護(hù)工作重視起來, 才能提高造林的成活率和保存率, 才能提高人工林的質(zhì)量。首先要加大愛護(hù)林木的宣傳力度, 提高全民的愛樹意識。其次林業(yè)行政主管部門要制定相關(guān)管護(hù)措施, 做到嚴(yán)格執(zhí)法, 對愛護(hù)管理樹木者實(shí)行獎勵, 對亂砍濫伐破壞樹木者進(jìn)行懲罰。三是國家及各級政府部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定提供新造林地的管護(hù)經(jīng)費(fèi), 要為基層林業(yè)主管部門的技術(shù)指導(dǎo)、新技術(shù)普及推廣、病蟲害防治、森林防火等方面提供資金保障。四是從思想上樹立管理出效益的新理念, 摒棄“重栽輕管”的思想, 把對造林地的科學(xué)管護(hù)提上重要議事日程。
總之,為了實(shí)現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,實(shí)施造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為當(dāng)今發(fā)展的重要課題。想要保證造林綠化質(zhì)量就必須加強(qiáng)管理,有一套科學(xué)合理的管理方案,這樣才能實(shí)現(xiàn)造林綠化的目的,保持生態(tài)的平衡發(fā)展,保證人類的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 王曉峰.試論林業(yè)有害生物防控技術(shù)體系的構(gòu)建[J]. 黑龍江科技信息. 2011(17)
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣;改革
1研究背景
黑龍江省是我國最重要的糧食生產(chǎn)基地,在我國農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位,為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。從黑龍江省的規(guī)劃中可以看出,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需要具備兩個要素,一是先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究成果,另一個就是必須建立完善的、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。光是研發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)是不行的,還要將農(nóng)業(yè)技術(shù)傳授給農(nóng)民,而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系恰恰就具備這個功能。
2黑龍江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀
我國作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,每年進(jìn)口糧食總量卻排在世界前列。因此,糧食生產(chǎn)安全是頭等大事,黑龍江省作為我國重要的糧食生產(chǎn)基地,省政府高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),在政策上給予了大力度的扶持。縱向自上而下進(jìn)行管理,橫向包含了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的全部服務(wù)內(nèi)容,構(gòu)成了較為完善的黑龍江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系組織體系。黑龍江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已經(jīng)初具規(guī)模,組織機(jī)構(gòu)體制較為完善,包含了農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)以及農(nóng)機(jī)等各專業(yè)機(jī)構(gòu),符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。而且,黑龍江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系還建立了推廣人才培訓(xùn)制度,針對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣各專業(yè)技術(shù)知識舉辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。
3黑龍江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的主要問題
3.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系體制不健全
僅就農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系來看,其主要特點(diǎn)是:廣泛分布、人數(shù)眾多、投資量大。農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不夠集中,致使多口徑低水平投入建設(shè),大量浪費(fèi)政府資金,使得資金的使用率逐漸下滑,這將會造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)出現(xiàn)斷層狀況,導(dǎo)致公共服務(wù)效率嚴(yán)重下滑。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員大多都是在縣級抑或是縣級以上的機(jī)構(gòu)工作,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)級部門極少會有專業(yè)性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,而村級農(nóng)業(yè)推廣人員就更加稀少。
3.2推廣人員素質(zhì)不高
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中,最核心、最關(guān)鍵的就是推廣人才,現(xiàn)代社會,人才是最寶貴的財富。但是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中,推廣人才嚴(yán)重缺乏,且推廣人員整體素質(zhì)不高。同時,由于基礎(chǔ)推廣人員待遇不高,工作條件艱苦,很難吸引農(nóng)業(yè)技術(shù)水平高、學(xué)歷高的專業(yè)人才從事基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,這也是導(dǎo)致整體推廣人員素質(zhì)不高的一個重要原因。
3.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)技術(shù)研究脫節(jié)
目前我國的現(xiàn)狀:一方面是大量農(nóng)業(yè)科技成果由于缺乏有效的推廣渠道被擱淺,而造成了農(nóng)業(yè)科技成果資源的巨大浪費(fèi);另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏科技創(chuàng)新,生產(chǎn)水平比較低。農(nóng)業(yè)科技成果只有轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力才能體現(xiàn)其真的價值,如此之低的農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率,意味著大量人力物力白白的付出,意味著很多人其實(shí)做了無用功“。
4完善黑龍江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的具體對策
4.1完善我國《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》
以法律形式明確規(guī)定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公益性。因為政府興辦公益性農(nóng)技推廣事業(yè),是世界各國的普遍做法。規(guī)定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的財政投入金額。《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》應(yīng)規(guī)定每年對農(nóng)技推廣投資增長額、投資來源等,確保專款專用,包括規(guī)定用于人員的培訓(xùn)費(fèi)、技術(shù)引進(jìn)與試驗示范費(fèi)等額度。對各級人民政府應(yīng)盡的責(zé)任也要規(guī)定明確,保證財政支持安排到位。
4.2建立多渠道的投資機(jī)制
建立多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)融資渠道,首先,加大政府專項資金投入力度。因為農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性屬性,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民為服務(wù)對象,也體現(xiàn)出一定的弱質(zhì)性而且農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣涉及面廣,服務(wù)線長,要求有足夠的資金來維持其發(fā)展。其次,加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的科研研究的資金投入。科技部門要在資金上對農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的研究課題給予一定的傾斜。再次,加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)辦公設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動實(shí)施中的辦公設(shè)備和農(nóng)技推廣人員的工資福利、人員培訓(xùn)資金等方面的投入。最后,加強(qiáng)農(nóng)村金融體系的資金支持力度。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。
4.3建立完善的推廣人才培養(yǎng)機(jī)制
目前《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》對專業(yè)科技人員的要求是,應(yīng)當(dāng)具有中等以上有關(guān)專業(yè)學(xué)歷,或者經(jīng)縣級以上人民政府有關(guān)部門主持的專業(yè)考核培訓(xùn),達(dá)到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平。具體可以從這幾方面考慮,首先,直接吸收農(nóng)業(yè)高效畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍中來。其次,給予”大學(xué)生村官“另一個職責(zé),那就是傳播農(nóng)業(yè)科技。最后,農(nóng)業(yè)高校應(yīng)該增設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè),既能促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的知識更新,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣輸送人才,又可為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制改革完善提供系統(tǒng)的理論支持。
4.4創(chuàng)建多元化推廣方式
一、指導(dǎo)思想:
為了貫徹黨的十六屆三中、四中全會和市委八屆七次全會精神,圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在我縣開展一場珍惜資源的科學(xué)普及和宣傳活動。廣泛宣傳資源對于人類生存、生命健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重大意義,介紹水、煤、電、氣、油、土地等資源所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),普及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等知識,推廣節(jié)約資源新技術(shù)、增強(qiáng)公眾資源憂患意識和節(jié)約意識,挖掘資源節(jié)約的潛力并提高資源節(jié)約利用效率,推行有利于資源節(jié)約的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,動員全社會為創(chuàng)建節(jié)約型城市而共同奮斗。同時大力宣傳現(xiàn)如今的領(lǐng)先科技,交流科技成果,開展送科技下鄉(xiāng)等群眾性的科學(xué)普及活動,推動科教興縣戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,加速構(gòu)建中等旅游城市的步伐。
二、主題:
珍惜資源建設(shè)節(jié)約型社會
三、活動時間:
按照天津市科技活動周組委會的統(tǒng)一安排,今年我縣第科技活動周從日開始至日結(jié)束。
四、活動內(nèi)容:
按照天津市第科技活動周方案,本屆科技活動周在全縣范圍內(nèi)開展五大系列活動:
一是資源形勢宣傳。廣泛宣傳全球資源趨勢及我國資源面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),宣傳國家和我市關(guān)于資源節(jié)約的有關(guān)法規(guī)、政策。開展以合理利用資源、開發(fā)資源知識咨詢、科普宣傳為中心內(nèi)容的廣場活動,拉開科技周的序幕;在城鄉(xiāng)張貼“珍惜資源”、“節(jié)約資源”、“生態(tài)環(huán)保”等科普掛圖;組織青年科普志愿者深入農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展珍惜資源、保護(hù)環(huán)境宣傳服務(wù)活動。各新聞媒體積極開展“珍惜資源建設(shè)節(jié)約型社會”科普宣傳。
二是資源節(jié)約知識普及。組織參觀節(jié)約資源等科普展覽,發(fā)放“珍惜生命之水”等科普讀物和資源節(jié)約知識科普材料,舉辦科普知識講座,參加“珍惜資源建設(shè)節(jié)約型社會”主題科普知識競賽,推廣再生水回用、水污染防治、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等新產(chǎn)品、新技術(shù)。
三是資源節(jié)約研討。組織有關(guān)部門科技工作者圍繞合理利用資源、開發(fā)資源和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)薊縣、綠色薊縣、構(gòu)建和諧社會等主題開展研討。
四是參加“珍惜資源,從我做起”宣傳咨詢聯(lián)合行動日。開展資源節(jié)約宣傳咨詢服務(wù)活動。普及水、氣、電、油節(jié)約知識和安全使用知識,推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材新產(chǎn)品、新技術(shù)。促進(jìn)全民注意節(jié)約意識。
五是適應(yīng)廣大農(nóng)民需要,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)交流推廣、送科技下鄉(xiāng)活動。
五、主要活動:
科技活動周主要分以下兩個層次實(shí)施:
(一)全縣性重點(diǎn)活動
1、參加天津市青少年“珍惜資源,從我做起”宣言傳遞行動(薊縣地區(qū))啟動儀式及薊縣第科技活動周開幕式。利用周日組織中小學(xué)生參加宣言傳遞行動。啟動儀式后,中小學(xué)生分別進(jìn)社區(qū),進(jìn)農(nóng)村,進(jìn)校園開展資源節(jié)約知識宣傳。各學(xué)校利用宣傳欄、黑板報等形式開展資源節(jié)約宣傳,“保護(hù)資源、關(guān)愛環(huán)境”主題班會和科學(xué)實(shí)踐活動。縣科技活動周組委會主辦。
2、舉行送科普圖書下鄉(xiāng)活動。邀請?zhí)旖蚴袌D書館攜帶有關(guān)珍惜資源、保護(hù)資源和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等書籍,來我縣為群眾送科普圖書下鄉(xiāng)。縣文化局、市文博學(xué)會主辦。
3、舉辦專業(yè)技術(shù)人員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。聘請?zhí)旖蚴忻衩说挠嘘P(guān)專家,為我縣農(nóng)校教師、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,進(jìn)行國際和國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢及農(nóng)作物種植、畜牧業(yè)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),提升專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平。同時在全縣農(nóng)村開展實(shí)用技術(shù)大培訓(xùn),幫助農(nóng)民了解掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)。縣教育局主辦。
4、開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動。由縣農(nóng)口各局、縣文化局、縣衛(wèi)生局組織精干技術(shù)力量組成下鄉(xiāng)服務(wù)隊。深入全縣鄉(xiāng)村進(jìn)行以“依靠科學(xué)、珍惜資源、摒棄陋習(xí)、關(guān)愛環(huán)境”和推廣“節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)”技術(shù)為主要內(nèi)容的咨詢、義診和宣傳活動。縣農(nóng)口各委局主辦。
5、參加全市“珍惜資源,從我做起”聯(lián)合大行動。組織有關(guān)科技、環(huán)保、水務(wù)、教育等部門及企事業(yè)單位,在廣場、社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展資源節(jié)約宣傳咨詢服務(wù)活動,普及水、氣、電、油節(jié)約知識和安全使用知識,推廣節(jié)能、節(jié)水設(shè)備與產(chǎn)品等。縣科技活動周組委會主辦。
6、舉辦“建設(shè)節(jié)約型社會”座談會。組織縣國土、礦產(chǎn)、環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、畜牧以及工礦企業(yè)等的專業(yè)技術(shù)人員,聯(lián)系我縣實(shí)際,就資源節(jié)約利用、合理開發(fā),可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行專題座談。為構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。縣科技活動周組委會主辦。
7、舉辦科教影視放映周。利用各種宣傳媒體,組織播放與“珍惜資源建設(shè)節(jié)約型社會”有關(guān)的影視片。縣文化局主辦。
8、組織青少年參加“珍惜資源,從我做起”網(wǎng)上論壇。利用天津市基礎(chǔ)教育“校校通”網(wǎng),結(jié)合中小學(xué)生信息技術(shù)教育,在網(wǎng)絡(luò)上開設(shè)論壇。向青少年學(xué)生普及當(dāng)今能源、人才、環(huán)保等資源相關(guān)的科普知識,開展“珍惜資源,從我做起”大討論。縣教育局主辦。
(二)基層活動
本屆科技活動周仍然堅持“以基層為主,全民參與,注重實(shí)效”的原則,縣直各部門、廠礦企業(yè)、駐薊單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和群眾團(tuán)體除參加市縣重點(diǎn)活動外,還要根據(jù)本屆科技活動周主題結(jié)合各自實(shí)際情況安排好本單位各項活動,辦出特色。
六、宣傳報道
今年科技活動周期間要繼續(xù)加大宣傳力度,縣電視臺、廣播電臺、《新薊州》報要積極組織好科技活動周的宣傳報道工作,各單位要充分利用各種宣傳媒介,采用廣播、印發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語、板報、櫥窗等多種形式開展好科技活動周的宣傳工作。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)及要求
1、薊縣第科技活動周由縣委、縣政府主辦。縣科委、縣科協(xié)和有關(guān)部門承辦。成立薊縣第科技活動周組織委員會。縣委副書記羅翠華同志任名譽(yù)主任,副縣長郭春富同志任主任,縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣文明辦、縣政府辦公室、縣科委、縣計委、縣農(nóng)委、縣建委、縣市容委、縣教育局、縣文化局、縣衛(wèi)生局、縣體育局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣水務(wù)局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)等部門為成員。縣科技活動周組委會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣科委。縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和駐薊單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé),指定科室具體組織實(shí)施。