時(shí)間：2022-05-16 08:37:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇繼續(xù)教育發(fā)展，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:繼續(xù)教育研究;不足;解決方法
一、繼續(xù)教育研究存在的問題
(一)研究活動中存在的不足
這一方面表現(xiàn)在繼續(xù)教育研究結(jié)構(gòu)與層次的不合理;另一方面表現(xiàn)在研究內(nèi)容的重復(fù)和低水平。按一般分類方式,繼續(xù)教育研究活動可分成基礎(chǔ)研究、應(yīng)用理論研究和開發(fā)研究。基礎(chǔ)研究探索繼續(xù)教育現(xiàn)象的本質(zhì)和一般規(guī)律,從而發(fā)現(xiàn)和開拓新的領(lǐng)域,提出新的學(xué)說、新論點(diǎn)、新論據(jù),目的在于提高人們的繼續(xù)教育知識水平或綜合認(rèn)識能力,不考慮直接的應(yīng)用;應(yīng)用理論研究是運(yùn)用基礎(chǔ)研究成果,對具體的繼續(xù)教育理論問題進(jìn)行研究或?qū)^續(xù)教育問題進(jìn)行理論分析,其目的在于深化和完善基本的繼續(xù)教育理論,探求繼續(xù)教育理論與實(shí)踐結(jié)合的途徑和方法,對繼續(xù)教育現(xiàn)實(shí)問題給予宏觀指導(dǎo),應(yīng)用理論研究是基礎(chǔ)研究在繼續(xù)教育實(shí)踐活動中的延伸,其成果一般可為繼續(xù)教育決策部門提供科學(xué)依據(jù);開發(fā)研究是運(yùn)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用理論研究的成果,按照繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展的需要,提出或制定某一新的計(jì)劃、對策、體制、系統(tǒng)、秩序等,目的在于解決某一具體的繼續(xù)教育實(shí)踐問題,開發(fā)研究是理論與實(shí)踐直接結(jié)合的過程,可為高校等實(shí)際部門和一線的教師提供可操作的依據(jù)。三種研究活動密不可分,相互依賴補(bǔ)充,但又相互區(qū)別。近年來,我國的繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展是向普及化目標(biāo)邁進(jìn),這就要求繼續(xù)教育研究能加強(qiáng)應(yīng)用理論研究和開發(fā)研究。但在我國的繼續(xù)教育研究中,應(yīng)用理論研究尤其是開發(fā)研究相對不足。許多回避現(xiàn)實(shí),與社會脫節(jié)的“純理論”研究,無法為繼續(xù)教育普及化發(fā)展服務(wù),但卻占用了相當(dāng)一部分的研究資源,造成了或大或小的不足和遺憾。而繼續(xù)教育普及化發(fā)展實(shí)踐中急需解決的問題又得不到很好的解決。如何進(jìn)一步落實(shí)繼續(xù)教育的戰(zhàn)略地位?如何增加擴(kuò)招后繼續(xù)教育投入?如何大面積提高繼續(xù)育質(zhì)量?……這些都是長期以來未能很好解決的問題。如果繼續(xù)教育研究者對這些實(shí)際問題聽而不聞,視而不見,而沉湎于對教育理論的理論研究之中,將可能步入“純思辨”和玩弄“文字游戲”的陷阱之中,到頭來于己無益,于繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展無濟(jì)。
另外,在研究隊(duì)伍內(nèi)部,各研究機(jī)構(gòu)、研究部門和研究者之間缺乏溝通。在繼續(xù)教育研究界常常可發(fā)現(xiàn)各研究機(jī)構(gòu)都存在著研究“多而雜”的問題,自己專長的研究在搞,自己不擅長的研究也在搞。這些都導(dǎo)致近年來的研究許多是重復(fù)或是泛泛而談的。研究內(nèi)容和成果高水平的少,低水平的多;創(chuàng)新者少,重復(fù)者多;突破性少,局限性大;資料堆砌多,深入實(shí)際少;追逐熱門者多,獨(dú)辟蹊徑者少。
(二)研究耐心不足
近年來,隨著我國繼續(xù)教育普及化時(shí)代的到來,繼續(xù)教育的發(fā)展速度加快,盡管繼續(xù)教育研究“熱點(diǎn)”不斷出現(xiàn),但是真正持久延續(xù)的卻少見。這種不見結(jié)果的熱鬧,說明沒有一種繼續(xù)教育研究話題能獲得繼續(xù)教育實(shí)踐界的持久共鳴,更談不上社會的共鳴。繼續(xù)教育研究的這一現(xiàn)狀不能用市場經(jīng)濟(jì)的同化作用來解釋,而只能說明繼續(xù)教育研究急功近利的浮躁。從過往的各門理論研究的經(jīng)驗(yàn)看,市場經(jīng)濟(jì)初興之時(shí),雖然人欲橫流,但往往是理論研究創(chuàng)造最富成果的階段。其動因即在于理論研究者作為科學(xué)價(jià)值的守望者,與社會人的“經(jīng)濟(jì)化”過程有強(qiáng)烈的逆反心理,不得不強(qiáng)化自己的科學(xué)至上立場。此時(shí)的理論研究者,更加具備從時(shí)代變遷中冷靜觀察科學(xué)、凸顯獨(dú)立自我智慧的條件。換句話說,理論研究者甘坐冷板凳的耐心,更具有科學(xué)研究意義上的創(chuàng)新性。然而,要做到這種“心遠(yuǎn)地自偏”的境界,必須首先具備對科學(xué)價(jià)值的興趣。另外,從社會學(xué)角度看,思想是人的一種活動或行動,而人的行動的目的性,決定了他的行動的方法和方式,這同樣適用于繼續(xù)教育研究領(lǐng)域。對繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展有興趣的人,將繼續(xù)教育事業(yè)看作是對人類發(fā)展做十分重要的重大問題,他的注意力始終是穩(wěn)定的,主題也相應(yīng)的表現(xiàn)出獨(dú)特性和永恒性。而僅僅將繼續(xù)教育研究當(dāng)作謀生工具的人,必然隨社會環(huán)境的變化而不斷地改變自己,為暢銷而制造大相徑庭的“作品”。這樣的“操作”,只能使繼續(xù)教育研究無可避免地“可口可樂化”而進(jìn)入“一次性消費(fèi)”的行列。如果回顧一下我國改革開放以來的繼續(xù)教育研究論著,現(xiàn)在幾乎連書名也無人記起的不在少數(shù)。這從一個(gè)側(cè)面證明,繼續(xù)教育研究假如不能擺脫急功近利的心態(tài),沒有耐心進(jìn)行深入的思考,不提煉出令人信服的思想,不致力于建立繼續(xù)教育理論和繼續(xù)教育實(shí)踐的歷史性聯(lián)系,那么,必然要被社會文化的進(jìn)程所遺忘,從而淡出歷史的記憶。
(三)經(jīng)費(fèi)使用上存在的不足
目前,困擾著我國繼續(xù)教育研究的一大難題是經(jīng)費(fèi)不足。這似乎已成為制約繼續(xù)教育研究事業(yè)發(fā)展的瓶頸。但我們也看到,在經(jīng)費(fèi)投入不足的同時(shí),也存在著有限的經(jīng)費(fèi)由于使用不當(dāng)而造成的遺憾。主要表現(xiàn)為:第一,經(jīng)費(fèi)投放缺乏系統(tǒng)性及不配套。繼續(xù)教育研究一般要經(jīng)過課題研究成果應(yīng)用(影響)于繼續(xù)教育實(shí)踐活動這三個(gè)階段,才能體現(xiàn)和發(fā)揮其作用和價(jià)值。目前,在經(jīng)費(fèi)投放上較為注重第一階段,即注重課題研究經(jīng)費(fèi)的投入,而對研究成果的出版以及在繼續(xù)教育實(shí)踐活動中推廣應(yīng)用上卻未給以應(yīng)有的重視和投入,造成許多投入大量研究資源的研究課題完成之后,便束之高閣,沒能產(chǎn)生應(yīng)有的應(yīng)用于繼續(xù)教育實(shí)踐的效益和價(jià)值。第二,經(jīng)費(fèi)使用和投放上的平均性。在我國目前存在著地方院校、軍隊(duì)院校等系統(tǒng)和各個(gè)層次的繼續(xù)教育研究機(jī)構(gòu),雖然每個(gè)機(jī)構(gòu)都有自己的優(yōu)勢和特點(diǎn),但都存在著“長線不長、短線不短”的問題,在研究經(jīng)費(fèi)投放上也存在著有優(yōu)勢的項(xiàng)目并未得到側(cè)重照顧,而非優(yōu)勢的項(xiàng)目也難以壓縮的現(xiàn)象,大家都處于“吃不飽、餓不死”的狀態(tài)。第三,在研究經(jīng)費(fèi)申請及審批中存在著“名人效應(yīng)”,“關(guān)系效應(yīng)”等不公平因素,從而導(dǎo)致一些好的研究項(xiàng)目未能得到資助,一些平庸的課題卻經(jīng)費(fèi)不菲。
(四)研究方式上存在的不足
現(xiàn)代繼續(xù)教育事業(yè)的加快發(fā)展要求繼續(xù)教育研究者協(xié)調(diào)合作,發(fā)揮多學(xué)科融合交叉的優(yōu)勢而形成學(xué)術(shù)上的新突破,以往單兵作戰(zhàn)的研究方式已漸顯落后。然而目前的繼續(xù)教育研究工作者依然是以個(gè)體研究為主,缺乏同事間的合作與交流,使許多研究者的才能未能納入群體中,沒能發(fā)揮出“1+1〉2”的效應(yīng)。
(五)繼續(xù)教育研究成果推廣應(yīng)用上存在的不足
繼續(xù)教育研究事業(yè)的發(fā)展,是靠科研人員的辛勤勞動推動,也是靠具有一定數(shù)量和相當(dāng)學(xué)術(shù)水平的研究成果推動。研究成果的質(zhì)量與數(shù)量也決定了某一研究領(lǐng)域和研究機(jī)構(gòu)的興衰。長期以來,繼續(xù)教育研究界存在的一個(gè)令人頭痛的問題就是成果發(fā)表和真正應(yīng)用于繼續(xù)教育實(shí)踐活動之間尚有一定的距離。目前許多研究人員認(rèn)為,只要成果得以出版發(fā)表,便以為大功告成,最多再希望獲幾個(gè)獎(jiǎng),而對研究成果如何更好地為繼續(xù)教育實(shí)踐活動服務(wù),從而產(chǎn)生應(yīng)有的效益和價(jià)值則不再關(guān)注。
二、繼續(xù)教育研究存在不足的原因
(一)資金投入過少的原因
目前我國繼續(xù)教育研究機(jī)構(gòu)大多集中在高校,其開展研究活動基本上依賴政府和學(xué)校的撥款,雖然政府和學(xué)校對繼續(xù)教育研究不能說不重視,但每年用于繼續(xù)教育研究的資金無論是絕對而言,還是相對而言都是不足的,低投入必然影響繼續(xù)教育研究的效率。繼續(xù)教育研究經(jīng)費(fèi)不足的困擾,必然影響到研究的連續(xù)性、研究的深度和廣度。一些大型的、必須靠系列研究才能完成的課題,有時(shí)由于經(jīng)費(fèi)所限不得不壓縮或中斷,課題的水準(zhǔn)必然受到影響,成為繼續(xù)教育研究中的“爛尾樓”。
(二)研究手段和研究方法滯后的原因
繼續(xù)教育研究雖然不像自然科學(xué)那樣要求精確的數(shù)字和嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)條件,但對研究手段和方法更科學(xué)更先進(jìn)的要求是一致的。面對快速發(fā)展的繼續(xù)教育事業(yè),繼續(xù)教育研究要加強(qiáng)自身的科學(xué)性,沒有現(xiàn)代的、科學(xué)的研究手段和方法,繼續(xù)教育研究就無法滿足繼續(xù)教育實(shí)踐活動的需要。正所謂“工欲善其事,必先利其器”。在進(jìn)入信息時(shí)代的今天,社會科學(xué)的定量化研究顯得愈加重要。據(jù)美國學(xué)者D•貝爾的統(tǒng)計(jì),從20世紀(jì)初到20世紀(jì)60年代中,世界范圍內(nèi)社會科學(xué)的重大研究,定量化的占了2/3。繼續(xù)教育研究屬于社會科學(xué),定量化研究理應(yīng)成為繼續(xù)教育研究的重要研究方法。定量化研究靠傳統(tǒng)的資料堆砌、論著引用是無法完成的,它要研究者能熟練掌握數(shù)學(xué)方法,掌握數(shù)理統(tǒng)計(jì)和大型社會調(diào)查技術(shù)方法,并能熟練運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息處理。只有這樣才能保證數(shù)據(jù)的代表性和真實(shí)性,從而使研究成果具有可應(yīng)用性,研究的價(jià)值才能真正體現(xiàn)。目前我國一些繼續(xù)教育研究人員在研究手段和方法上還有相當(dāng)?shù)木窒扌?繼續(xù)教育研究中應(yīng)用研究和開發(fā)研究的薄弱在很大程度上也是這一原因造成的。研究手段和方法的落后,使一些研究者或無法進(jìn)入新領(lǐng)域,或在原有研究領(lǐng)域原地踏步,這在研究上表現(xiàn)為視野狹窄、缺乏新意,難有大的建樹等。
(三)研究人員素質(zhì)欠缺
這主要表現(xiàn)在一些繼續(xù)教育研究人員在解決繼續(xù)教育現(xiàn)實(shí)問題方面所需的調(diào)查研究、社會活動、交往能力上顯得不足。心態(tài)也是影響研究活動效率的重要因素。許多研究表明,成功的科學(xué)工作者一般都具有執(zhí)著追求、銳意進(jìn)取、專心致志、不屈不撓等心理特征,而患得患失、守舊保守、安于現(xiàn)狀、萎靡懶散等不良心理特征卻使人難有作為。此外,一些研究者知識陳舊狹窄,缺乏多學(xué)科的交叉綜合,致使研究范圍狹小,也會產(chǎn)生研究中的嚴(yán)重局限。
三、解決方法
(一)加強(qiáng)繼續(xù)教育研究隊(duì)伍建設(shè)
首先要抓思想政治建設(shè),這是第一位的。要教育和引導(dǎo)我們的繼續(xù)教育研究工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握“三個(gè)代表”重要思想,“三個(gè)代表”重要思想為繼續(xù)教育研究指明了方向。努力學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想并以此為指導(dǎo),創(chuàng)造性地開展繼續(xù)教育研究工作。其次要突出抓好青年理論隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)的提高。青年繼續(xù)教育研究者要結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)現(xiàn)代教育新理論、新知識、新技術(shù)的學(xué)習(xí),以充實(shí)自己的相關(guān)知識。再次,繼續(xù)教育研究者要積極參加有關(guān)課程的培訓(xùn),要根據(jù)自身不同的情況,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,爭取不脫產(chǎn)或者短期脫產(chǎn)進(jìn)修有關(guān)課程,有條件的還要攻讀碩士、博士學(xué)位;要掌握計(jì)算機(jī)操作技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識及熟悉一兩門外語,以增強(qiáng)自己獲取國內(nèi)外信息的能力。學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)對此給予積極的支持和幫助。
(二)積極探索繼續(xù)教育研究機(jī)制改革之路,集中力量攻關(guān),為繼續(xù)教育研究的發(fā)展注入新的活力
第一,充實(shí)現(xiàn)有繼續(xù)教育研究機(jī)構(gòu)的力量,提供更多的經(jīng)費(fèi)和設(shè)備。同時(shí),不同地區(qū)和不同高校之間的繼續(xù)教育研究機(jī)構(gòu)要相互聯(lián)系,交流信息,在有關(guān)課題研究上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。第二,建立專家研究室,充分發(fā)揮名人效應(yīng)。在一些研究力量比較強(qiáng)的繼續(xù)教育研究機(jī)構(gòu),可嘗試建立專家研究室,并以專家的名字或研究課題的名字掛牌。專家研究室要以成就顯著的繼續(xù)教育研究專家為中心,形成一個(gè)范圍不大但工作效率很高的研究群體,集中力量對重點(diǎn)課題進(jìn)行攻關(guān)。第三,引導(dǎo)眾多的繼續(xù)教育研究者逐步形成學(xué)術(shù)流派。完善繼續(xù)理論研究體系。中國繼續(xù)教育學(xué)會和各省、市、自治區(qū)繼續(xù)教育學(xué)會要積極運(yùn)用多種方式,促使各具特色的繼續(xù)教育理論學(xué)派的早日形成。可以預(yù)料,隨著各個(gè)學(xué)派的形成,我國繼續(xù)教育研究的內(nèi)容將會進(jìn)一步豐富,水平將會進(jìn)一步提高,對繼續(xù)教育事業(yè)的指導(dǎo)能力將會進(jìn)一步加強(qiáng)。第四,強(qiáng)化協(xié)作策劃,提高協(xié)作剛性。俗語講:“良好的開端是成功的一半”,好的協(xié)作方案是靠人策劃出來的。中國五千年的文明史,充滿著智慧、謀略的文化積淀。古今中外賢能之士無不以策劃、謀略作為其事業(yè)的發(fā)展與迎接挑戰(zhàn)的魔方。置身于繼續(xù)教育事業(yè)快速發(fā)展中的繼續(xù)教育研究也需要“先謀而后動”,拿出自己的策略與謀略,并以創(chuàng)新性、開拓性的姿態(tài),接受繼續(xù)教育事業(yè)快速發(fā)展帶來的沖擊與挑戰(zhàn)。繼續(xù)教育研究機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、創(chuàng)造性勞動,要達(dá)預(yù)期目的,除了制定正確的策略,還需要精湛的組織策劃與后期管理。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)協(xié)作剛性的同時(shí)不能搞“拉郎配”的強(qiáng)制,也不能搞“劫富濟(jì)貧式的二次分配”,應(yīng)在平等互利的基礎(chǔ)上建立“協(xié)作關(guān)系”。
(三)逐步改善繼續(xù)教育研究條件
繼續(xù)教育研究的發(fā)展離不開必要的物質(zhì)條件支撐。有關(guān)部門要適當(dāng)加大繼續(xù)教育研究經(jīng)費(fèi)的投入,并逐步提高年遞增率。同時(shí),對經(jīng)費(fèi)的使用也要建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,如對經(jīng)費(fèi)的使用去向有專人跟蹤監(jiān)督,有嚴(yán)格的審批制度等。另外,在保證經(jīng)費(fèi)每年有增加的情況下,要積極探索拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道的途徑,努力爭取社會各界對繼續(xù)教育研究事業(yè)的支持。
(四)繼續(xù)教育研究者要調(diào)整好研究狀態(tài)
有許多的繼續(xù)教育研究者盡管熟諳繼續(xù)教育研究典籍,但自己的研究狀態(tài)與現(xiàn)實(shí)生活相隔太遠(yuǎn),存在著“急功近利”的毛病,耐心不足,改變這不盡如人意的狀況的關(guān)鍵是強(qiáng)化對繼續(xù)教育研究的虔誠,調(diào)整研究的姿態(tài),多一些對繼續(xù)教育發(fā)展的憂患意識,多一些痛苦的理性思考。唯有如此,繼續(xù)教育研究才能擺脫“急功近利”的毛病,融入繼續(xù)教育的價(jià)值創(chuàng)造之中。
參考文獻(xiàn):
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在信息化技術(shù)的不斷更新發(fā)展下，繼續(xù)教育的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，人們也越來越認(rèn)可和重視繼續(xù)教育，但是在發(fā)展過程中，依舊存在著不少的問題，亟待解決。因此，本文通過對我國繼續(xù)教育發(fā)展過程中存在的問題的具體分析，提出了一些有效的完善發(fā)展策略。
【關(guān)鍵詞】
繼續(xù)教育；發(fā)展；策略
繼續(xù)教育已經(jīng)成為了培養(yǎng)高素質(zhì)和高技能人才的一條主要途徑，對社會經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和綜合國力的提升都有著十分重要的作用。而且，現(xiàn)在很多高校都已經(jīng)成立了繼續(xù)教育部門，繼續(xù)教育的形式也越來越多元化，人們通過接受繼續(xù)教育能夠?qū)W習(xí)到不斷更新的知識和技術(shù)，提高自身的綜合素質(zhì)，所以繼續(xù)教育已經(jīng)發(fā)展成了人們生活中不可獲取的一大主要部分。
一、我國繼續(xù)教育發(fā)展過程中存在的問題
（一）繼續(xù)教育整體發(fā)展嚴(yán)重不平衡。
現(xiàn)階段，我國繼續(xù)教育的整體發(fā)展呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)，其中主要體現(xiàn)在，高學(xué)歷的人才接受繼續(xù)教育的自我意識明顯高于其他人，這就使得優(yōu)秀的人才能力越來越高，而一般學(xué)歷的整體水平依舊沒有得到提高，進(jìn)而導(dǎo)致繼續(xù)教育的發(fā)展出現(xiàn)失衡。還有就是企業(yè)的正式員工在接受繼續(xù)教育時(shí)會更加積極，這主要是因?yàn)閱T工的繼續(xù)教育和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系，所以正式員工比聘任員工的意識要強(qiáng)烈一些，從而嚴(yán)重影響了全體員工的整體發(fā)展。而且由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，使得我國的繼續(xù)教育也出現(xiàn)了不平衡，所以城市的繼續(xù)教育明顯比農(nóng)村好。
（二）繼續(xù)教育缺乏完善的法律政策。
繼續(xù)教育一直倍受社會各界關(guān)注，近年來繼續(xù)教育不斷壯大發(fā)展，而現(xiàn)代化的遠(yuǎn)程教育更是快速發(fā)展。但是我國的繼續(xù)教育在發(fā)展過程中，也產(chǎn)生了一系列的問題，急需相關(guān)部門制定相應(yīng)的法律法規(guī)政策加以規(guī)范。然而，目前我國的繼續(xù)教育法律法規(guī)條例和保障機(jī)制并沒有及時(shí)地適應(yīng)繼續(xù)教育的發(fā)展，相關(guān)部門也沒有制定相應(yīng)的法律法規(guī)體系。這將在很大程度嚴(yán)重阻礙我國繼續(xù)教育的良好發(fā)展。
（三）過于注重理論成績忽視能力培養(yǎng)。
繼續(xù)教育的發(fā)展和終身教育的理念對人們產(chǎn)生了很深遠(yuǎn)的影響，人們開始加強(qiáng)對繼續(xù)教育的高度重視，但是目前，在繼續(xù)教育的考試中出現(xiàn)了不良的現(xiàn)象，即過于重視理論成績而忽視了能力的培養(yǎng)。繼續(xù)教育很多都是在職教育，學(xué)生為了顧及工作，只能在每次考試之前進(jìn)行突擊復(fù)習(xí)，應(yīng)付考試，卻沒有學(xué)到深入的東西。而且，有些學(xué)生不習(xí)慣提前預(yù)習(xí)，再加上教師對輔導(dǎo)內(nèi)容的掌握不是很透徹，或者準(zhǔn)備不充分，過于依賴于課本，就會使課程變得索然無味，十分枯燥，而面對考試時(shí)只能死記課本知識，這就嚴(yán)重忽略了對學(xué)生的綜合能力的培養(yǎng)，而繼續(xù)教育的真實(shí)意義也就不存在了。
（四）繼續(xù)教育重知識輕職業(yè)道德教育。
接受繼續(xù)教育主要就是為了吸收更加新鮮的知識和技術(shù)，但是在此基礎(chǔ)上也要注重對學(xué)生的綜合素質(zhì)的提高，這才是繼續(xù)教育的最終目標(biāo)。然而，在我國繼續(xù)教育中十分重視新知識和新技能，卻從某種程度上忽視了職業(yè)道德教育。很多繼續(xù)教育學(xué)校認(rèn)為接受繼續(xù)教育的人都已經(jīng)是成年人了，有了自我認(rèn)知和意識，所以就不需要注重對學(xué)生的思想道德和職業(yè)道德進(jìn)行著重教育了，只用吸收大量的新知識和技能就好，所以在相關(guān)方面的投入也逐漸減弱了，教學(xué)力量也相對薄弱，但是不得不說，繼續(xù)教育的學(xué)生質(zhì)量差異較大，部分學(xué)生還存有錯(cuò)誤的思想觀念，這就要求學(xué)校必須加強(qiáng)對繼續(xù)教育的職業(yè)道德教育的高度重視。
二、完善發(fā)展我國繼續(xù)教育的有效策略
（一）建立健全的教育體系。
伴隨著時(shí)代的快速變化發(fā)展，為了適應(yīng)社會的要求，必須建立健全的、符合實(shí)際的繼續(xù)教育體系。繼續(xù)教育要做到堅(jiān)持以人為本，學(xué)校要做到全面關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)和思想變化等，教師在給學(xué)生傳授知識的同時(shí)，還要注重學(xué)生的心理和思想狀態(tài)，與學(xué)生進(jìn)行平等交流。
（二）加強(qiáng)繼續(xù)教育的立法。
建立健全的繼續(xù)教育相關(guān)法律政策和保障機(jī)制，是繼續(xù)教育能夠做到有法可依，有章可循。出臺相關(guān)的法律法規(guī)體系保證繼續(xù)教育的整體質(zhì)量，單純地依靠學(xué)校是不行，還需要相關(guān)政府部門加以輔助。繼續(xù)教育在保證教學(xué)質(zhì)量方面，應(yīng)該配置一定的認(rèn)證體系，以檢測繼續(xù)教育的教學(xué)效率和水平。
（三）多元化繼續(xù)教育模式。
傳統(tǒng)的繼續(xù)教育模式大多是利用工作之余的時(shí)間對在職人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，主要的教學(xué)模式就是師生面對面交流，以教師為主，但是伴隨著時(shí)代的變化發(fā)展，這中傳統(tǒng)的繼續(xù)教育模式已經(jīng)無法適應(yīng)社會的需求了，而在信息化技術(shù)的推動下，網(wǎng)絡(luò)授課和視頻同步授課等各種新穎的教學(xué)方式應(yīng)運(yùn)而生，這不僅為繼續(xù)教育提供了優(yōu)良的技術(shù)支持，還進(jìn)一步完善了繼續(xù)教育存在的不足。
結(jié)語
綜上所述，繼續(xù)教育是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，為社會進(jìn)一步培養(yǎng)提高人才的綜合能力的關(guān)鍵，對社會經(jīng)濟(jì)和國家綜合實(shí)力的可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。在現(xiàn)代化社會的衍生下，社會市場對人才的要求越來越高，為了適應(yīng)企業(yè)的需求，緊跟時(shí)代的潮流步伐，人們對繼續(xù)教育越來越重視，因?yàn)閰⒓永^續(xù)教育培訓(xùn)，不但能夠提升自身的綜合能力和綜合素質(zhì)，還能夠有效增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力，促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
作者：李彥文 李雙紅 單位：燕山大學(xué)
參考文獻(xiàn)：
繼續(xù)教育市場化機(jī)制是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以培訓(xùn)質(zhì)量和成本為核心，整合各類教育資源，以市場需求為導(dǎo)向，運(yùn)用市場規(guī)則和手段來組織各類繼續(xù)教育工作，以滿足社會各類各層次人群對繼續(xù)教育的要求。建立和運(yùn)用市場化機(jī)制開展繼續(xù)教育是提高辦學(xué)質(zhì)量的重要途徑，對實(shí)現(xiàn)辦學(xué)資源的優(yōu)化配置具有十分重要的基礎(chǔ)性作用。同時(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化對繼續(xù)教育辦學(xué)調(diào)控和監(jiān)督，以保障市場化機(jī)制正常運(yùn)行，發(fā)揮繼續(xù)教育管理職能作用。
（一）管理機(jī)制的市場化
繼續(xù)教育的市場化可以參考借鑒企業(yè)的體制框架，建立起市場化的組織結(jié)構(gòu)和信息機(jī)制、管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制及監(jiān)督機(jī)制。首先，高校繼續(xù)教育需打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，建立市場化的組織結(jié)構(gòu)，借鑒現(xiàn)代企業(yè)的組織框架奠定市場化機(jī)制的基礎(chǔ)；其次，繼續(xù)教育需采用現(xiàn)代化的信息管理手段，捕捉信息抓住機(jī)遇，為學(xué)員招生、市場營銷等決策提供信息支持；第三，繼續(xù)教育的項(xiàng)目開發(fā)到質(zhì)量監(jiān)控等各個(gè)環(huán)節(jié)工作需采用市場化管理，落實(shí)崗位職責(zé)和目標(biāo)要求；第四，繼續(xù)教育的發(fā)展中人是第一要素，需要采用市場化的激勵(lì)機(jī)制來充分發(fā)揮人的作用，營造良好的工作環(huán)境條件，確保用人的公平、合理；第五，繼續(xù)教育要受市場的監(jiān)督和制約，需借助會計(jì)報(bào)告制度等實(shí)現(xiàn)監(jiān)督機(jī)制的市場化。
（二）辦學(xué)機(jī)制的市場化
高校繼續(xù)教育應(yīng)豐富拓寬辦學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)機(jī)制的市場化。首先，需堅(jiān)持“走出去”，著手校外的函授站、辦學(xué)點(diǎn)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)教育平臺建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和覆蓋范圍；其次，需強(qiáng)化、深化與企業(yè)的合作，激烈的市場競爭要求企業(yè)必須不斷提升人力資源優(yōu)勢，高校應(yīng)充分發(fā)揮自身師資的優(yōu)勢作用，為企業(yè)提供崗位培訓(xùn)等服務(wù)，建立起密切的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展；最后，需進(jìn)一步拓展社區(qū)教育，豐富社區(qū)教育的形式，將社區(qū)教育作為終身教育體系的重要基地，使其成為繼續(xù)教育的重要渠道。
（三）資源配置機(jī)制的市場化
資源配置是繼續(xù)教育發(fā)展不可或缺的要素之一，需要圍繞市場化對高校辦學(xué)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，并整合社會辦學(xué)資源。這要求高校不斷優(yōu)化自身的管理結(jié)構(gòu)和師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，按市場化要求來配置資源，同時(shí)整合社會上的教育平臺、基礎(chǔ)設(shè)施等資源，善于運(yùn)用外部資源，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)資源的最大化、最優(yōu)配置。
二、繼續(xù)教育市場化運(yùn)作體系的建立
高校繼續(xù)教育的市場化運(yùn)作，是繼續(xù)教育辦學(xué)模式的本質(zhì)所決定的，繼續(xù)教育作為高校全日制學(xué)歷教育的拓展和延伸，與全日制學(xué)歷教育相比缺少公共性、計(jì)劃性和嚴(yán)肅性，教育對象和內(nèi)容多樣化，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)多數(shù)自籌，操作靈活性大，因此高校繼續(xù)教育需要建立以市場為導(dǎo)向的運(yùn)作體系。
（一）優(yōu)化繼續(xù)教育管理體制
高校繼續(xù)教育的對象多樣、內(nèi)容豐富、形式靈活、層次齊全，政府無法包辦繼續(xù)教育，難以全面滿足繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展的需求，因此需要轉(zhuǎn)變管理體制為市場運(yùn)作，由集中統(tǒng)一管理變?yōu)楹暧^調(diào)控、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，賦予高校辦學(xué)自，為市場運(yùn)作體系提供前提條件。
（二）轉(zhuǎn)變繼續(xù)教育辦學(xué)理念
繼續(xù)教育市場運(yùn)作體系的建立需要先轉(zhuǎn)變自身觀念，只有建立以市場為中心的辦學(xué)理念，才能為市場運(yùn)作體系建立和運(yùn)行提供保障。首先，高校應(yīng)清醒的認(rèn)識繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀，對未來發(fā)展樹立危機(jī)意識，具有開拓精神；其次，高校應(yīng)樹立強(qiáng)烈的市場意識，以企業(yè)思維進(jìn)行市場化辦學(xué)，要有成本效益意識，有市場調(diào)查和市場定位，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行教育體系建設(shè)；再次，高校要樹立服務(wù)意識，完善服務(wù)體系，為學(xué)員提供圍繞學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的多方面服務(wù)，同時(shí)注重教育質(zhì)量的提高和品牌形象建設(shè)；最后，高校要樹立市場競爭意識，著眼全球教育市場發(fā)展，積極應(yīng)對國內(nèi)外教育機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn)。
（三）市場化運(yùn)作的途徑
創(chuàng)新繼續(xù)教育辦學(xué)模式，市場化運(yùn)作是必不可少的手段。市場化趨勢大發(fā)展的今天，走創(chuàng)新發(fā)展之路必須轉(zhuǎn)換繼續(xù)教育辦學(xué)模式，積極探索新的途徑，以便更好地適應(yīng)市場的發(fā)展。大學(xué)繼續(xù)教育的創(chuàng)新之路也是多層次、多方面的，高校可以推行項(xiàng)目運(yùn)作制，使辦學(xué)實(shí)體企業(yè)化，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化管理，通過項(xiàng)目運(yùn)作制發(fā)揮師資團(tuán)隊(duì)的能力和潛力。在繼續(xù)教育市場化運(yùn)作過程中，要求專業(yè)設(shè)置、項(xiàng)目營銷、學(xué)員招生、質(zhì)量監(jiān)控等各個(gè)環(huán)節(jié)都堅(jiān)持市場導(dǎo)向，確保實(shí)施過程走市場化之路。高校需要建立專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，形成標(biāo)準(zhǔn)化流程，積極進(jìn)行品牌營銷，走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營之路。
三、以企業(yè)化推進(jìn)繼續(xù)教育市場化
要實(shí)現(xiàn)高校繼續(xù)教育市場化運(yùn)作過程的順利進(jìn)行，必須實(shí)施企業(yè)化管理，尤其要加強(qiáng)人的管理，重視績效管理和人力資源管理，對繼續(xù)教育管理進(jìn)行企業(yè)化管理創(chuàng)新。第一，需明確辦學(xué)管理主體，界定繼續(xù)教育辦學(xué)實(shí)體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，明確資產(chǎn)的所有者與經(jīng)營者，使各方關(guān)系、責(zé)任、權(quán)利明晰；第二，需精簡組織機(jī)構(gòu)，建立科學(xué)的崗位構(gòu)架，明確崗位職責(zé)，由主管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)監(jiān)督，辦學(xué)單位獨(dú)立核算，構(gòu)建協(xié)調(diào)高效的管理機(jī)制；第三，需引入企業(yè)的績效管理、目標(biāo)管理等方法，通過企業(yè)化的管理方法提高員工管理的有效性，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，提高管理的效率與效益；第四，需改革人事管理制度，推行聘用合同制，建立科學(xué)的崗位管理制度，確保崗位設(shè)置合理、職責(zé)明確，堅(jiān)持因事設(shè)崗、競爭激勵(lì)的原則，加強(qiáng)聘用管理和聘后管理，建立考核制度、用人機(jī)制等完善的制度體系，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和流動，實(shí)現(xiàn)人力資源的市場化調(diào)配；第五，需完善分配激勵(lì)制度，根據(jù)效率優(yōu)先、兼顧公平和按勞分配等原則，合理拉開薪酬待遇差距，可建立崗位定年薪、業(yè)績定獎(jiǎng)懲、貢獻(xiàn)定獎(jiǎng)金的分配激勵(lì)機(jī)制，為優(yōu)秀人才提供更好的待遇和更多的發(fā)展機(jī)會。
四、高校繼續(xù)教育市場化運(yùn)作的保障機(jī)制
在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展背景下，教育產(chǎn)業(yè)化、市場化是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，市場化是高校繼續(xù)教育發(fā)展的必然路徑，需要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，基于市場需求開展辦學(xué)，以自身發(fā)展為目標(biāo)，構(gòu)建投入產(chǎn)出機(jī)制，協(xié)調(diào)好教育辦學(xué)方、投資方、受益方等多方關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為高校繼續(xù)教育市場化運(yùn)作提供多方面保障。
（一）形成市場化的監(jiān)管體制
高校繼續(xù)教育應(yīng)理順政府與辦學(xué)主體關(guān)系，政府管理部門要加強(qiáng)宏觀管理，同時(shí)還要賦予辦學(xué)主體更多的自，注意激發(fā)和保持辦學(xué)主體的主動性，使其能夠靈活應(yīng)對高校繼續(xù)教育市場的變化。政府管理部門要轉(zhuǎn)變自身職能定位，將工作重心轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理，成立多部門聯(lián)合的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)法律法規(guī)等制度體系的完善，為繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展制定市場規(guī)則和規(guī)劃，建立公平、統(tǒng)一、開放、動態(tài)的繼續(xù)教育市場環(huán)境，對繼續(xù)教育市場競爭進(jìn)行合理引導(dǎo)。同時(shí)，還需要加強(qiáng)繼續(xù)教育監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，調(diào)動社會資源加強(qiáng)第三方評價(jià)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮各方面資源作用對高校繼續(xù)教育質(zhì)量進(jìn)行多元化評價(jià)與監(jiān)督，從而建立完善而全面的市場化監(jiān)督體制。
（二）形成市場化的經(jīng)營管理思路
伴隨著我國教育市場的對外開放，繼續(xù)教育市場競爭會日趨激烈。高校繼續(xù)教育的經(jīng)營管理既要尊重教育發(fā)展規(guī)律，還要重視資本經(jīng)營規(guī)律，不僅要重視教育的社會效益，還要關(guān)注繼續(xù)教育的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展。因此，高校繼續(xù)教育需要在保障辦學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)辦學(xué)資本的積累和發(fā)展，使辦學(xué)機(jī)構(gòu)精簡高效，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在繼續(xù)教育經(jīng)營管理中兼顧質(zhì)量和效益。
（三）形成市場化的服務(wù)理念
高校繼續(xù)教育需要堅(jiān)持市場化的服務(wù)理念，政府有關(guān)部門要把管理重心放到為繼續(xù)教育的健康發(fā)展提供指導(dǎo)與環(huán)境保障上來，加強(qiáng)繼續(xù)教育的立法工作，建立完善的法制環(huán)境，加強(qiáng)法律法規(guī)和規(guī)范制度對辦學(xué)主體的指導(dǎo)約束作用，為繼續(xù)教育事業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，積極推進(jìn)高校繼續(xù)教育的發(fā)展。繼續(xù)教育的發(fā)展動力源于成人學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求，高校繼續(xù)教育必須重視對市場人才需求的調(diào)研，全面了解市場的需求和學(xué)員的需求，根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和課程建設(shè)，以滿足學(xué)習(xí)需求為辦學(xué)目標(biāo)，最大程度為學(xué)員提供教育服務(wù)。繼續(xù)教育的辦學(xué)主體應(yīng)注意考察學(xué)員的興趣、能力等情況來因材施教，堅(jiān)持為學(xué)員發(fā)展服務(wù)的基本原則，將辦學(xué)和管理重心放到學(xué)員身上，為學(xué)員制定個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)學(xué)員樹立終身學(xué)習(xí)理念，養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。
（四）形成市場化的競爭機(jī)制
高校繼續(xù)教育的市場化，使其處于開放的市場環(huán)境中，必然會面臨來自各個(gè)方面的競爭和挑戰(zhàn)，只有樹立競爭意識，形成符合市場化要求的競爭機(jī)制，才能為高校繼續(xù)教育市場化運(yùn)作體系提供保障。競爭機(jī)制的構(gòu)建首先要求形成具有競爭性的市場環(huán)境，這需要政府管理部門建立公平、開放的繼續(xù)教育市場環(huán)境，使繼續(xù)教育各方主體能夠在平等、和諧的市場環(huán)境中公平競爭，在競爭中獲得發(fā)展和進(jìn)步，增強(qiáng)其應(yīng)對市場競爭的能力，全面提高其辦學(xué)質(zhì)量和管理水平。其次要求高校繼續(xù)教育辦學(xué)主體打造一支高水平的管理隊(duì)伍和師資團(tuán)隊(duì)，靈活高效的用人機(jī)制對于繼續(xù)教育的發(fā)展至關(guān)重要，需要形成競爭性的管理機(jī)制，所有人員按能力、業(yè)績上下進(jìn)出，保障人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、高效靈活，提高高校繼續(xù)教育管理的整體水平，為繼續(xù)教育的發(fā)展提供人才基礎(chǔ)。只有同時(shí)具備良好的競爭性的市場環(huán)境和高效的競爭性的用人機(jī)制，才能推動高校繼續(xù)教育在激烈的市場競爭中做大做強(qiáng)，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和規(guī)模、效益。
（五）形成市場化的法制環(huán)境
繼續(xù)教育市場化體系的正常運(yùn)行需要法制環(huán)境的支持，只有健全完善的法律制度作為保障，才能不斷推進(jìn)繼續(xù)教育的良性發(fā)展。隨著我國教育市場的快速發(fā)展，教育市場開放程度越來越高，有越來越多的境外教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入國內(nèi)市場，市場競爭日益激烈，對于法制的完善提出了更高的要求。高校繼續(xù)教育既要在國內(nèi)面對眾多國內(nèi)外繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的競爭，還要走出國門參與國際競爭，這要求高校繼續(xù)教育管理者必須深入了解國內(nèi)繼續(xù)教育的相關(guān)法律規(guī)范，熟悉國際教育市場規(guī)則，以法律法規(guī)為依托憑仗，保護(hù)自身的合法權(quán)益，積極參與市場競爭，保證競爭的公平、合理。目前國內(nèi)繼續(xù)教育市場相關(guān)法律規(guī)范還不夠完善，未來還需要加大教育立法力度，形成法制化的繼續(xù)教育市場環(huán)境，堅(jiān)持依法管理，為高校繼續(xù)教育市場化運(yùn)作提供法律保障。
五、結(jié)語
隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn)，教育也深度融入改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大潮之中。科學(xué)合理的觀念是高校繼續(xù)教育改革與發(fā)展的“指路燈”，深化高校教育綜合改革，不僅是破除制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)教育體系自身完善，更是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)提供人才支持和智力貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：
改革；繼續(xù)教育；發(fā)展
我國高校繼續(xù)教育在改革的過程中獲得了諸多的成就，同時(shí)也面臨著許多問題。如何面對挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，使我國高校繼續(xù)教育快速和諧地發(fā)展，是當(dāng)今社會應(yīng)該重視的問題。繼續(xù)教育是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)因材施教、有教無類、人人成才、終身學(xué)習(xí)的中國教育夢，繼續(xù)教育不可或缺。我國普通高校繼續(xù)教育應(yīng)從辦學(xué)模式、教學(xué)機(jī)制、教學(xué)特色、品牌構(gòu)建等方面進(jìn)行探索與改革，結(jié)合自身實(shí)際情況，打造符合學(xué)校特色的繼續(xù)教育品牌。
一、新時(shí)期高校繼續(xù)教育面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)的背景
目前，我國正處于建設(shè)小康社會的重要時(shí)期，新環(huán)境下，我國的教育改革也需要跟進(jìn)時(shí)代步伐，繼續(xù)教育在我國教育改革中的地位尤為重要。繼續(xù)教育要為促進(jìn)教育公平服務(wù)。全面深化改革要以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。繼續(xù)教育是促進(jìn)教育公平的重要形式，也是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要舉措。積極發(fā)展多樣化的繼續(xù)教育,建立靈活開放的繼續(xù)教育體系，為學(xué)習(xí)者提供多樣化的受教育機(jī)會，是深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容。當(dāng)今國際競爭的核心越來越表現(xiàn)為創(chuàng)新能力的競爭，誰在經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資本等方面領(lǐng)先，誰就會在競爭中搶得先機(jī)。高校應(yīng)完善繼續(xù)教育的發(fā)展機(jī)制，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)新高校繼續(xù)教育模式，促進(jìn)全社會終身教育的普及和學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建。全面深化改革，需要有力的組織保證和人才支撐。繼續(xù)教育是創(chuàng)造人才紅利的重要舉措。這就要求繼續(xù)教育要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為深化改革提供人才支撐。
二、當(dāng)前普通高校繼續(xù)教育發(fā)展的現(xiàn)狀與制約因素
目前，大部分高等院校教育機(jī)制都由擴(kuò)大規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘虒W(xué)質(zhì)量，但各高校目前存在的問題仍然是只重視各專業(yè)的教學(xué)規(guī)劃，忽視了繼續(xù)教育的發(fā)展。繼續(xù)教育在學(xué)校發(fā)展并沒有得到足夠重視，且對繼續(xù)教育投入的人力、資金數(shù)量相對較少。從適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求看，勞動人口受教育程度不高仍是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這需要我們積極發(fā)展繼續(xù)教育，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾多樣化需求，著力培養(yǎng)知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)人才。隨著我國教育模式的不斷改革，由于對繼續(xù)教育改革的相關(guān)策略且支持力度不夠，導(dǎo)致普通高校教育改革與繼續(xù)教育改革的方式大同小異。各高校教師對于繼續(xù)教育發(fā)展的參與積極性不高，推進(jìn)教學(xué)改革力度不夠，沒有充分認(rèn)識到發(fā)展繼續(xù)教育教學(xué)的重要性，出現(xiàn)繼續(xù)教育的師資質(zhì)量低且隊(duì)伍不穩(wěn)定的局面。高等學(xué)校要建立向社會開放優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)制,構(gòu)建人人、時(shí)時(shí)、處處學(xué)習(xí)的環(huán)境和服務(wù)體系，幫助勞動者提高就業(yè)能力，使就業(yè)更加充分，人民群眾生活更加美好。繼續(xù)教育要以完善終身教育體系、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)為主題，全面提高人民科學(xué)文化素質(zhì)，滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求，推動全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會建設(shè)和人力資源強(qiáng)國建設(shè)。
三、抓住高校繼續(xù)教育改革和發(fā)展的新機(jī)遇
繼續(xù)教育要為深化教育綜合改革服務(wù)。教育規(guī)劃綱要提出要完善終身教育體系，這就要求繼續(xù)教育要為搭建各級各類教育溝通銜接的“立交橋”服務(wù)。要以提高質(zhì)量為核心，建立健全國家制度，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，建立與行業(yè)企業(yè)合作辦學(xué)的新體制、新機(jī)制，切實(shí)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，高度重視技術(shù)技能人才培養(yǎng)。通過改革釋放人力資源結(jié)構(gòu)紅利，辦好人民滿意的繼續(xù)教育。體制構(gòu)建與完善是高校繼續(xù)教育改革與發(fā)展的重要手段之一。我們需要利用現(xiàn)階段的優(yōu)勢來對這兩方面進(jìn)行合理建設(shè)。高校繼續(xù)教育相關(guān)部門應(yīng)以科教興國戰(zhàn)略為宗旨，構(gòu)建高校繼續(xù)教育的體制，完善體制使高校繼續(xù)教育健康和諧地發(fā)展。繼續(xù)教育的教學(xué)層次需要提高，接收范圍需要擴(kuò)大，高校應(yīng)提升自身的價(jià)值為社會做出更多的貢獻(xiàn)，使高等繼續(xù)教育的觀念深入人心。目前我國繼續(xù)教育改革取得了一定的成績，出現(xiàn)了終身化、專業(yè)化、國際化發(fā)展的新局面。高校繼續(xù)教育要跟上時(shí)展的潮流，根據(jù)自身的實(shí)際情況，制訂相符合的發(fā)展目標(biāo)，要利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源配置公平，努力為各類人群特別是農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)的基層學(xué)習(xí)者、行業(yè)企業(yè)在職人員提供更多的優(yōu)質(zhì)教育資源和機(jī)會。高校繼續(xù)教育部門應(yīng)完善教育機(jī)制，創(chuàng)新教育理念，從而形成符合我國教育改革的繼續(xù)教育體系，為我國的教育事業(yè)貢獻(xiàn)自己的微薄之力。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；發(fā)展；重要性；需求
繼續(xù)教育是二十世紀(jì)初成長起來的一種新型教育事業(yè)，主要是針對正規(guī)的大學(xué)教育之外，對參加工作的社會成員再次進(jìn)行知識更新、補(bǔ)充、拓展和能力提高的一種高層次的追加教育，以便更快更好地適應(yīng)迅速發(fā)展的生產(chǎn)需要，完成越來越難以掌握的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)規(guī)定的任務(wù)。在科技日新月異，國際競爭日趨激烈的背景下，繼續(xù)教育迎來了較為寬廣的發(fā)展空間，尤其是社會人群的繼續(xù)教育事業(yè)，通過這種特殊的教育形式，所獲取的職業(yè)知識和工作技能，不但能夠持續(xù)提升社會群體的整體水平，改造各層次的人才結(jié)構(gòu)，同時(shí)對于促進(jìn)企業(yè)和國家的競爭能力也起到了積極的作用，這也是繼續(xù)教育成為個(gè)人、企業(yè)乃至整個(gè)社會所普遍關(guān)注的重點(diǎn)。《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中也提出了關(guān)于“加快發(fā)展繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”的要求，將發(fā)展繼續(xù)教育擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。
一、社會發(fā)展的需求
從當(dāng)前的國際競爭和我國教育發(fā)展現(xiàn)狀來看，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新型國家的建設(shè)，重視實(shí)施科教興國，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，是繼續(xù)教育發(fā)展的根本動力。首先，時(shí)代的快速發(fā)展導(dǎo)致社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)等不斷地隨之發(fā)生變化，這種變化不但對就業(yè)人員的知識總量提出了更高更新的要求，同時(shí)也對職業(yè)應(yīng)變能力和智能結(jié)構(gòu)提出了新的考驗(yàn)。為了更好的適應(yīng)社會各方面的需求，一次性的學(xué)校教育已經(jīng)不足以滿足這種社會發(fā)展需求。其次，面對經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和社會快速轉(zhuǎn)型之際，很多人對于各種新需求、新思想、新思潮的簇?fù)砗蜎_擊惘然無措。要使他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，個(gè)人的努力不可或缺，家庭、社會、學(xué)校的綜合教育亦缺一不可。繼續(xù)教育培訓(xùn)能從一定程度上對社會人群的認(rèn)識、思維、意識、情緒、行動等按照既定的目標(biāo)和方向進(jìn)行調(diào)節(jié)和引導(dǎo)，從而影響他們一生的政治態(tài)度、觀念意識及理想信念。第三，在當(dāng)前中國大量的待業(yè)人口中，大部分是非技能型或低技能型的勞動者，要將人口資源轉(zhuǎn)化為人力資源，最行之有效的方式莫過于輔助繼續(xù)教育，通過分階段提升勞動者的職業(yè)技能水平，儲備盡可能廣泛的知識量，改變他們在從業(yè)競爭中的劣勢地位，為解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題發(fā)揮其重要性。
二、企業(yè)發(fā)展的需求
如果企業(yè)是一個(gè)龐大的機(jī)器，教育培訓(xùn)則可以看成是維持人力資源運(yùn)轉(zhuǎn)的劑。面對工作提出新的要求時(shí)， 都需要借助這種特殊的教育形式來提升員工的各項(xiàng)能力，使員工的專業(yè)知識、職業(yè)技能、工作態(tài)度、應(yīng)變能力、思維模式與企業(yè)的發(fā)展要求相匹配、相適應(yīng)，而這種教育形式也需要輔助企業(yè)運(yùn)營。無論規(guī)模多大的公司，其內(nèi)部資源必定是有限的，需要很好的整合社會知識資源，開展多種形式的、輕松活躍的知識興趣性教育， 從側(cè)面喚醒團(tuán)隊(duì)成員的感恩心，提高員工忠誠度，減少人員流失率；營造良好的工作氛圍，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)力、溝通力和凝聚力；培養(yǎng)員工積極的工作心態(tài)，提高工作效率，最終增強(qiáng)企業(yè)的整體競爭力， 保證企業(yè)的長期良性發(fā)展。近年來的數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)企業(yè)雇主都愿意為員工培訓(xùn)作出大量投資，這表明越來越多的企業(yè)已經(jīng)意識到，每個(gè)個(gè)體提升一個(gè)級別的水平，給企業(yè)帶來的效用必定是成倍增長的。因此，加強(qiáng)職業(yè)技能導(dǎo)向的繼續(xù)教育培訓(xùn)，對企業(yè)獲取和保持競爭力具有積極的作用。
三、個(gè)人發(fā)展的需求
新技術(shù)革命引發(fā)的新經(jīng)濟(jì)以及全球經(jīng)濟(jì)合作趨勢，設(shè)立了許多新的工作崗位，也為傳統(tǒng)的工作崗位注入了更多的成分和新鮮的血液。面對新技術(shù)革命浪潮的沖擊，一部分員工可能會被相繼淘汰或處于過渡階段，另一部分則可能要面臨各種職業(yè)轉(zhuǎn)變，為新的工作角色做好充足的準(zhǔn)備。因此，積極提升職業(yè)技能，延伸繼續(xù)受教育程度，成為個(gè)人發(fā)展的必然需求。
一名員工受的教育培訓(xùn)越多，意味著他具備的知識和技能越多，在勞動力市場中的靈活性和主動性就越大，也更容易適應(yīng)突變的工作環(huán)境和要求，在變化面前減少損失。學(xué)校的學(xué)歷教育是階段性的，而繼續(xù)教育是終身性質(zhì)的，對于學(xué)員在接受教育期間的知識技能、人際關(guān)系、社會問題、道德行為、法制教育、服裝儀表等等都有比較明確的、綜合性的引導(dǎo)教育，通過這樣一系列的柔性規(guī)范，能夠在學(xué)習(xí)中起到潛移默化的導(dǎo)向作用。因此，通過各種形式的繼續(xù)教育，可以幫助個(gè)體持續(xù)不斷地更新知識技能，改進(jìn)職業(yè)能力，始終保持職業(yè)競爭能力，獲得更多的就業(yè)機(jī)會和發(fā)展的空間。
由此可見，繼續(xù)教育是社會發(fā)展到一定時(shí)期必然要出現(xiàn)的教育形態(tài)。在新時(shí)期，大力發(fā)展繼續(xù)教育事業(yè)，不僅滿足了大眾群體對增長多樣化教育形式的需求，同時(shí)也是調(diào)整人才產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段。對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變的方式、提升國家核心競爭力，特別是在構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會方面起到了一定的推動作用。
參考文獻(xiàn)
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一、2002-2011年我國國家級繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育項(xiàng)目的發(fā)展?fàn)顩r
通過查閱2002-2011年間全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會公布的各年度國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，對近10年我國國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的數(shù)量、地區(qū)分布及內(nèi)容進(jìn)行概括總結(jié)。近10年國家級繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育項(xiàng)目內(nèi)容。根據(jù)繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育項(xiàng)目的題目，將2002-2011年國家級繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育項(xiàng)目進(jìn)行分類，分為臨床護(hù)理、護(hù)理管理、護(hù)理教育、護(hù)理科研、社區(qū)護(hù)理及其他(包括職業(yè)道德、法律倫理、溝通技巧和團(tuán)隊(duì)精神等)六大類，其中臨床護(hù)理所占比例最高，共1757項(xiàng)，占58．12%;其次為護(hù)理管理，共606項(xiàng)，占20．05%;而護(hù)理教育、護(hù)理科研、社區(qū)護(hù)理及其他(包括職業(yè)道德、法律倫理、溝通技巧和團(tuán)隊(duì)精神等)之和僅為21．83%。各類繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育項(xiàng)目的具體構(gòu)成情況及變化趨勢如附圖所示。
二、討論
1．國家級繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育項(xiàng)目數(shù)量逐年遞增，但總量不足。國家級繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育項(xiàng)目數(shù)量逐年遞增，特別是近5年發(fā)展更是快速，項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到2，232項(xiàng)，占10年項(xiàng)目總量的73．83%，這與我國近5年護(hù)理教育和學(xué)科發(fā)展速度較快相一致。表1反映出:近10年繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育項(xiàng)目總數(shù)占國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目7．39%，雖然每年數(shù)量逐步上升，但幅度不大。《2011年我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》［2］顯示:截止2011年末，我國共有注冊護(hù)士224．4萬人，占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的36%。然而，2011年國家級繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育項(xiàng)目占當(dāng)年國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目比例僅為8．57%，繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育項(xiàng)目數(shù)還應(yīng)有很大發(fā)展空間。
2．國家級繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育在各地區(qū)普遍開展，但發(fā)展不平衡。從表2看出，雖然全國有29個(gè)省、自治區(qū)及直轄市承擔(dān)國家級繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育項(xiàng)目，但在數(shù)量上，各地區(qū)間存在較大差異，其中北京、上海和廣東的國家級繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育項(xiàng)目數(shù)位居全國前三位，達(dá)1，283項(xiàng)，占全國繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育項(xiàng)目總數(shù)的42．44%，可能與上述三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和教育較為發(fā)達(dá)、醫(yī)學(xué)院校較多及地方護(hù)理學(xué)會重視有關(guān)。而寧夏自治區(qū)、自治區(qū)、、山西省和江西省未承擔(dān)或承擔(dān)很少量的國家級繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育項(xiàng)目，可能會導(dǎo)致這些地區(qū)的護(hù)理人員接受高水平繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育的機(jī)會相對較少或需要負(fù)擔(dān)較多經(jīng)費(fèi)去參加繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育。今后，應(yīng)加強(qiáng)國家級繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育基地的建設(shè)，合理布局，使更廣泛的護(hù)士能就近就便接受高水平的繼續(xù)教育。
3．國家級繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育項(xiàng)目內(nèi)容比較全面，但比例應(yīng)適當(dāng)調(diào)整。2002-2011年臨床護(hù)理項(xiàng)目累計(jì)達(dá)1757項(xiàng)，占國家級繼續(xù)護(hù)理學(xué)項(xiàng)目總數(shù)的58．12%，護(hù)理管理項(xiàng)目為606項(xiàng)，占20．05%，而護(hù)理教育、護(hù)理科研、社區(qū)護(hù)理及其他(包括職業(yè)道德、法律倫理、溝通技巧和團(tuán)隊(duì)精神等)之和僅為21．83%，其中社區(qū)護(hù)理累計(jì)項(xiàng)目為74項(xiàng)，僅占國家級繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育項(xiàng)目總數(shù)的2．45%，近3年甚至不足2%，說明我國十分重視臨床護(hù)理和護(hù)理管理領(lǐng)域的繼續(xù)教育，這與近年來我國大力開展整體護(hù)理、專科護(hù)理及優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)相符合，但社區(qū)護(hù)理繼續(xù)教育還存在著較大差距，難以滿足社區(qū)護(hù)士和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展需求，社區(qū)護(hù)士繼續(xù)教育工作還沒有得到應(yīng)有的重視。同時(shí)，缺乏針對不同職稱、不同職務(wù)、不同學(xué)歷等護(hù)理人員的繼續(xù)教育項(xiàng)目。今后，應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)護(hù)理及有針對性的繼續(xù)教育。
三、小結(jié)
10年來，國家級繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育項(xiàng)目有了較快發(fā)展，但仍存在一些問題，建議衛(wèi)生部醫(yī)學(xué)教育委員會和中華護(hù)理學(xué)會應(yīng)建設(shè)布局合理的國家級繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育基地，根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生工作的需求及護(hù)理學(xué)科發(fā)展的需要，科學(xué)規(guī)劃國家級繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育項(xiàng)目。
作者：安力彬李文濤周曉華徐晶謝書紅工作單位：吉林大學(xué)護(hù)理學(xué)院
(一)更新理念，確立“以人為本”的現(xiàn)代人力資源管理理念
教師作為中職院校人力資源管理的核心，學(xué)校的決策者要牢固樹立起“教師是學(xué)校第一人力資源”的管理理念，把建設(shè)好教師隊(duì)伍放到重要地位來籌劃，對教師的繼續(xù)教育應(yīng)從拓寬培訓(xùn)渠道、增加培訓(xùn)資金、健全獎(jiǎng)勵(lì)考核機(jī)制等方面提供保障。中職院校的人力資源部門也要制定出詳細(xì)切實(shí)可行的關(guān)于教師繼續(xù)教育的實(shí)施方案，有計(jì)劃、分步驟地培訓(xùn)教師隊(duì)伍。
(二)深化培訓(xùn)內(nèi)容，滿足教師專業(yè)成長的需求
中職教師進(jìn)行繼續(xù)教育，需要根據(jù)教師隊(duì)伍特點(diǎn)分層次、分類別地設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容。對學(xué)科帶頭人、行業(yè)領(lǐng)軍人要側(cè)重加強(qiáng)學(xué)科的前沿知識的學(xué)習(xí)和技能的培訓(xùn)，注重研究和解決生產(chǎn)一線的攻難課題。對青年教師，除加強(qiáng)上崗必備知識的培訓(xùn)外，要積極發(fā)揮有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教師的“傳、幫、帶”的作用，在跟蹤聽課、評課、說課、反思、上匯報(bào)課等教學(xué)實(shí)踐和培訓(xùn)中，促進(jìn)青年教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的快速提升。對廣大教職工，則要鼓勵(lì)其加強(qiáng)學(xué)歷教育、專業(yè)知識更新教育和專業(yè)技能操作鍛煉。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高繼續(xù)教育的實(shí)效性
校內(nèi)培訓(xùn)模式、網(wǎng)絡(luò)或自考學(xué)歷教學(xué)培訓(xùn)模式、基地培訓(xùn)模式、下廠培訓(xùn)模式成為當(dāng)前中職教師繼續(xù)教育的主要培訓(xùn)模式，在信息化時(shí)代，這些主要培訓(xùn)模式要最大程度地依托和發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)，開展網(wǎng)上課堂、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源共享。學(xué)校也可以通過qq群、微信群等積極搭建繼續(xù)教育的交流平臺，在平臺上廣大教職工可以分享繼續(xù)教育的經(jīng)驗(yàn)和體會，也可以對下廠培訓(xùn)中遇到的難題進(jìn)行探討。交流的平臺同時(shí)也是繼續(xù)教育再學(xué)習(xí)的平臺，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，看似分開的培訓(xùn)模式又可以有效整合，提升繼續(xù)教育的實(shí)效性。
(四)健全激勵(lì)考評機(jī)制，促進(jìn)繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展
中職院校在加大教師繼續(xù)教育的財(cái)政投入下，要積極通過校企合作的途徑，引進(jìn)企業(yè)的贊助資金和培訓(xùn)資源，鼓勵(lì)教師參加更多種類的繼續(xù)教育。要對參加出國培訓(xùn)、國培、省培等精英培訓(xùn)加強(qiáng)考核評估，對培訓(xùn)教育轉(zhuǎn)化成果的教師要加大實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)。要做好不同類型學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定和轉(zhuǎn)換工作，有效開發(fā)出省、市之間繼續(xù)教育學(xué)分互認(rèn)平臺，調(diào)動廣大教師參加繼續(xù)教育的積極性，推進(jìn)繼續(xù)教育持續(xù)健康發(fā)展。
二、結(jié)束語
【關(guān) 鍵 詞】教師繼續(xù)教育；學(xué)習(xí)研究內(nèi)容；專業(yè)發(fā)展
中圖分類號：G40 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1005-5843（2012）03-0080-03
一、問題的提出
外語教師是國家外語教育政策的最終執(zhí)行者。隨著我國外語教育事業(yè)的發(fā)展，教學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，外語教師的培訓(xùn)工作得到了高度的重視，并取得了一定的成就，提高了外語教師的學(xué)歷層次和教學(xué)能力，為我國外語教學(xué)改革做出了貢獻(xiàn)。隨著外語教學(xué)改革的深入，外語教師，特別是英語教師正在面臨新的挑戰(zhàn)。處在小學(xué)和大學(xué)之間，中學(xué)階段的外語教育承上啟下，中學(xué)外語教師更是壓力倍增。我國小學(xué)英語教學(xué)的展開和水平的提高對中學(xué)英語教師的專業(yè)化發(fā)展提出了新的要求。吳欣在2005年的調(diào)查中表明：目前中學(xué)英語教師的數(shù)量和質(zhì)量還不能滿足教學(xué)的需要。我國的中學(xué)英語教師隊(duì)伍龐大，但合格的英語師資仍然缺乏，特別是中西部和廣大農(nóng)村地區(qū)。發(fā)達(dá)國家對外語教師的培訓(xùn)投入都很大。我國中學(xué)英語教師的入職準(zhǔn)備和在職培訓(xùn)要加強(qiáng)。如何改進(jìn)和充實(shí)教師繼續(xù)教育原有的培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，建立一支具有先進(jìn)教學(xué)理念和方法的外語教師隊(duì)伍是必須要思考的問題。
教育大計(jì)，教師為本。外語教師繼續(xù)教育和專業(yè)發(fā)展問題已引起了廣泛的注意。但是專家學(xué)者們對這一問題的宏觀方向討論比較多，微觀細(xì)節(jié)問題關(guān)注不夠。微觀細(xì)節(jié)在這里指的是如何改進(jìn)和充實(shí)中學(xué)外語教師現(xiàn)有的繼續(xù)教育內(nèi)容，加強(qiáng)這方面的探討對于外語教師的繼續(xù)教育具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。時(shí)代在發(fā)展，中學(xué)外語教師的繼續(xù)內(nèi)容也要與時(shí)俱進(jìn)。而入職準(zhǔn)備、在職培訓(xùn)和培訓(xùn)后自身發(fā)展是外語教師成功的三部曲，本文探討的內(nèi)容側(cè)重于后兩者。
二、繼續(xù)教育的意義
外語教師的繼續(xù)教育內(nèi)容主要涵蓋兩大部分，研究“教什么”和“怎么教”。外語教師語言和語言運(yùn)用能力的提高是屬于“教什么”的范圍，而“怎么教”則涉及到外語教學(xué)法研究問題。外語教學(xué)法又稱應(yīng)用語言學(xué)。其實(shí)應(yīng)用語言學(xué)的說法還不足以反映外語教學(xué)法復(fù)合多元的概念。外語教學(xué)法涉及語言理論，但研究更多的是語言學(xué)習(xí)理論和教學(xué)理論。中學(xué)外語教師的繼續(xù)教育應(yīng)該以外語教學(xué)法的學(xué)習(xí)和研究為主。培訓(xùn)課中一些語言類課，如語言學(xué)、語體學(xué)、語音學(xué)等課程可適當(dāng)減少，而外語教學(xué)法研究及教育學(xué)和心理學(xué)、科研方法等課程要適當(dāng)增加。
外語教師繼續(xù)教育側(cè)重外語教學(xué)法的學(xué)習(xí)和研究意義在于：第一，語言教學(xué)能力需要后天培養(yǎng)。外語教學(xué)區(qū)別于母語，外語教學(xué)有自身的特殊規(guī)律。外語教師步入課堂，就會產(chǎn)生教什么、怎么教、怎樣才能教得好的疑問。而后兩點(diǎn)恰好是教學(xué)法要研究的內(nèi)容。第二，現(xiàn)在的中學(xué)英語教師大都具備英語專業(yè)大專以上的學(xué)歷。從完善和補(bǔ)充英語教師自身知識儲備和能力結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，培訓(xùn)也應(yīng)增加外語教學(xué)法的內(nèi)容。第三，外語教學(xué)法與英語教師的平日教學(xué)關(guān)系密切。直面錯(cuò)綜復(fù)雜的教學(xué)現(xiàn)象，教師內(nèi)心自然會產(chǎn)生急迫感，希望用理論和方法來解釋和解決教學(xué)問題。外語教學(xué)法研究其實(shí)也是教學(xué)反思的內(nèi)容，學(xué)習(xí)和研究外語教學(xué)法有利于促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高。第四，外語教學(xué)法是前輩和同行教學(xué)研究的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。教學(xué)研究需要傳承發(fā)展，學(xué)習(xí)研究外語教學(xué)法拓展了外語教師學(xué)術(shù)思路，為科研奠定了基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)和研究外語教法是提高在職教師教學(xué)水平和教研能力的一條重要通道。
三、繼續(xù)教育的內(nèi)容
中學(xué)外語教師繼續(xù)教育事關(guān)教師今后的專業(yè)發(fā)展，繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)以外語教學(xué)法學(xué)習(xí)研究為主兼顧其他，有以下幾個(gè)具體方面需要注意：
（一）提升先進(jìn)教育理念
放眼當(dāng)今世界，教育變革的潮流精彩紛呈。這種潮流可用“大眾化、民主化和人本化”三個(gè)詞來概括。西方各種現(xiàn)代思潮給我國教育界帶來了巨大的沖擊。而我國素質(zhì)教育思想的提出，也是世界性教育變革的一個(gè)方面。融合了國內(nèi)外的因素，當(dāng)前外語教學(xué)改革的一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是表現(xiàn)在教育宗旨更多地從學(xué)科轉(zhuǎn)向社會、生活，轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)者自身的發(fā)展。我國素質(zhì)教育的指導(dǎo)思想，已經(jīng)涉及人的個(gè)性發(fā)展、人的綜合素質(zhì)提高、“人的發(fā)展為本”等理念。對于外語教師而言，應(yīng)該樹立終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念，同時(shí)在外語教學(xué)中努力構(gòu)建平等的、和諧的、人性化的師生關(guān)系，改變原先傳統(tǒng)的“一言堂”等教育教學(xué)觀念，這樣才能從根本上提高自身的教育教學(xué)策略和能力。先進(jìn)的教育理念把握著外語課堂上“如何教”的方向。教育新理念是外語教師提高教學(xué)能力的前提和基礎(chǔ)。
（二）打好教學(xué)理論基礎(chǔ)
理論源于實(shí)踐，經(jīng)過檢驗(yàn)證明后又反過來指導(dǎo)或作用于實(shí)踐。教學(xué)理論研究的重要性不言而喻。外語教學(xué)理論首先涉及語言學(xué)和心理學(xué)理論及語言理論和語言學(xué)習(xí)理論。語言理論主要有結(jié)構(gòu)主義、功能主義等；語言學(xué)習(xí)理論主要有行為主義、認(rèn)知主義、人本主義和現(xiàn)在流行的建構(gòu)主義等。教學(xué)理論是外語教學(xué)研究的基礎(chǔ)。在外語教育發(fā)展史上一些有影響力的教學(xué)法都有其理論的強(qiáng)力支撐。如，在20世紀(jì)60年代流行一時(shí)的聽說法就是以結(jié)構(gòu)主義和行為主義理論為基礎(chǔ)，而20世紀(jì)70年代流傳至今的交際法則是以功能主義和認(rèn)知主義理論為基礎(chǔ)而發(fā)展壯大起來的。學(xué)習(xí)和研究外語教學(xué)理論能使外語教師了解過去，把握現(xiàn)在，展望未來。
（三）設(shè)定科研主攻方向
外語教師專業(yè)素質(zhì)的內(nèi)涵主要包括外語能力、外語傳授能力和教學(xué)科研能力。外語傳授能力和教學(xué)科研能力都同外語教學(xué)法研究有緊密關(guān)聯(lián)。因此，外語教學(xué)法研究應(yīng)該是中學(xué)外語教師培訓(xùn)中和培訓(xùn)后自身專業(yè)發(fā)展的主攻方向。外語教學(xué)法是一門探索外語教學(xué)規(guī)律的科學(xué)。外語教學(xué)法研究的范圍包括外語教學(xué)的目的、任務(wù)、內(nèi)容和教學(xué)對象，它涵蓋了指導(dǎo)外語教學(xué)活動的一般理論、原則和各種教學(xué)流派的總體，有時(shí)也泛指一種教學(xué)原則、境界、氛圍，甚至是某項(xiàng)具體教學(xué)方法。外語教學(xué)法研究主要有理論研究和應(yīng)用研究。外語教師的研究方向和內(nèi)容大量涉及應(yīng)用性研究課題，其中包括外語教學(xué)有效的方法和手段等。身處一線的教師要特別留意課堂教學(xué)中迫切需要解決的問題，如學(xué)生的學(xué)習(xí)策略、語言能力、語言運(yùn)用能力和自學(xué)能力的提高、語篇教學(xué)、跨文化交際、信息技術(shù)利用、課件和教材編寫、測試方法改善以及外語聽、說、讀、寫、譯各方面教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)等。
（四）提高外語教學(xué)能力
外語教學(xué)能力是教師實(shí)施“如何教”的能力，指的是教師運(yùn)用語言知識、技能和能力及言行舉止以順利完成教學(xué)任務(wù)所必需心理特征。就課堂話語而言，外語教師的言談需要具備科學(xué)性、啟發(fā)性和藝術(shù)性的功能。因?yàn)橥庹Z教師的課堂話語既是學(xué)習(xí)者的重要輸入來源，同時(shí)又是他們需要模仿加工的對象。此外，其它教學(xué)技能的運(yùn)用也不可小視。內(nèi)化英語知識，使知識轉(zhuǎn)化為技能和交際策略的運(yùn)用，思維具有邏輯性，口頭表達(dá)清晰和富有條理性，組織課堂教學(xué)的靈活性等，都是教學(xué)能力的重要體現(xiàn)。外語教學(xué)有其自身特殊性的一面，因此除了普通心理學(xué)外，外語教師還應(yīng)該了解和學(xué)習(xí)語言心理學(xué)、語言學(xué)習(xí)理論及二語習(xí)得理論，以便理解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，把握教學(xué)規(guī)律，爭取教學(xué)主動。
（五）掌握外語科研方法
科研能力和水平是教師專業(yè)化的重要組成部分。外語教師培訓(xùn)在這方面的工作主要是培養(yǎng)教師的科研意識和掌握一般的現(xiàn)代教育科研方法。科研能力應(yīng)該包括教師在外語教學(xué)中發(fā)現(xiàn)問題、分析研究問題、查找資料與解決問題的能力。其中包括獨(dú)立研究以及與他人合作研究的能力。為了使研究論文更有說服力，還要指導(dǎo)教師掌握一些常用的科研方法，如問卷法、觀察法、個(gè)案法、統(tǒng)計(jì)法、對比法和學(xué)會使用社會科學(xué)統(tǒng)計(jì)軟件分析。中學(xué)外語教師從事教學(xué)研究，可以寫評述性論文，也可以做實(shí)驗(yàn)對比，然后寫出調(diào)查報(bào)告式論文，或是多方面相結(jié)合的論文。定性研究和定量研究各有各的特點(diǎn)，定量研究根源于實(shí)證主義，提倡用數(shù)據(jù)說話，因而更具有說服力。外語教師可以根據(jù)教學(xué)的需要和自身?xiàng)l件選擇合適的研究類型。
（六）訓(xùn)練批判性思維
得益于專業(yè)和職業(yè)的優(yōu)勢，外語教師的模仿能力、記憶力和組織能力一直在得到強(qiáng)化。外語教師善于吸收，對新生事物比較敏感，但不少教師批判性思維能力不強(qiáng)。這方面訓(xùn)練不足會影響外語教師教學(xué)和科研潛在水平的提高，如對西方新潮觀點(diǎn)就不能盲目吸收。批判性思維的培養(yǎng)要從兩方面著手：一是批判性精神，二是批判性思維技能。批判性精神指的是有意識地進(jìn)行批判的意愿、傾向和心理狀態(tài)，它能激活個(gè)體的批判思維意識，促使個(gè)體朝向某一方向思考，并用辨析、審慎的目光來看待事物。批判性精神還包括樂于思考、勇于探索、獨(dú)立自主、思想開放、不迷信權(quán)威等特征。而批判性思維技能則是指進(jìn)行有效批判思維活動所應(yīng)具有的技能和策略。批判性思維技能一般包括：能抓住中心思想和議題；判斷論據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性；判斷推理的質(zhì)量和邏輯的一致性；察覺出那些已經(jīng)明說或未明說的立場、意圖、偏見、假設(shè)及觀點(diǎn)；從多種角度考察事物的合理性；在事件的大背景中檢查適用性；評定事物的價(jià)值和意義；預(yù)測可能的后果等等。
（七）用好外語教育技術(shù)
教育技術(shù)主要指的是計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和多媒體等輔助教學(xué)手段和方式。教育信息技術(shù)的導(dǎo)入是當(dāng)前教學(xué)改革的一個(gè)特點(diǎn)。教師要重視教育技術(shù)的掌握，教師培訓(xùn)中要培養(yǎng)教師利用現(xiàn)代教育設(shè)備提高教學(xué)效果和課堂效率的能力，包括計(jì)算機(jī)輔助英語教學(xué)、多媒體課件制作和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用等。教育技術(shù)是當(dāng)前外語教學(xué)的“重型武器”，教師要用好這個(gè)武器，但不能唯武器論。對教育技術(shù)提供的大量教學(xué)信息、教學(xué)資源，要有舍取和選擇。掌握教育技術(shù)也包括要樹立起對教育技術(shù)運(yùn)用的正確態(tài)度，學(xué)會調(diào)控方法，靈活地運(yùn)用教育技術(shù)的同時(shí)，外語教師要清楚由于外語教學(xué)的特殊性，教好外語，還得遵循外語教學(xué)的自身規(guī)律。教育技術(shù)只是一種有促進(jìn)力的外在因素，掌握外語教育技術(shù)還包括語料庫的使用。
（八）擴(kuò)展教師知識結(jié)構(gòu)
中學(xué)外語教師繼續(xù)教育課程的設(shè)置應(yīng)有利于教師擴(kuò)展自身的知識結(jié)構(gòu)。外語課程是一門語言課，而語言是文化的載體，外語教師需要掌握相關(guān)國家和本國的文化知識。培訓(xùn)課程在幫助他們掌握運(yùn)用外語語言能力、了解科研方法的同時(shí)，增加對相關(guān)國家社會、政治、歷史、地理、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的知識，加深對語言與文化關(guān)系及國際理解的認(rèn)識。同時(shí)，外語教師的自身結(jié)構(gòu)中也應(yīng)包含對人文社會學(xué)科乃至自然科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，其中也包括中國的文化知識。因?yàn)檎Z言交流有輸入也有輸出，要教會學(xué)生用英語來表達(dá)中國文化、中國的事物，以體現(xiàn)出中國的文化軟實(shí)力。
四、結(jié)語
外語教師繼續(xù)教育具體內(nèi)容安排還應(yīng)根據(jù)外語教師的實(shí)際需求來確定，特別是對已有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的在職培訓(xùn)外語教師而言。教師繼續(xù)教育形式可以不拘一格。學(xué)校的組織固然需要，但個(gè)人的自主學(xué)習(xí)更為重要。因?yàn)檫@里有興趣愛好和針對性的問題。改進(jìn)和充實(shí)中學(xué)英語教師培訓(xùn)內(nèi)容，觀念也要更新。教師繼續(xù)教育不光是專業(yè)知識的灌輸，注意在傳授理論知識的同時(shí)，也要多增加典型教學(xué)案例的研討，理論聯(lián)系實(shí)際。現(xiàn)代教師繼續(xù)教育中教師知識建構(gòu)能力和方法的培養(yǎng)至關(guān)重要。面對日新月異的信息社會，要培養(yǎng)教師具備不斷自我更新知識的能力，為他們今后的自身專業(yè)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]孟臻,須文瑜.反思外語教學(xué)研究[J].外語界,2005(6).
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一、構(gòu)建繼續(xù)教育評價(jià)指標(biāo)體系的依據(jù)
1.繼續(xù)教育發(fā)展評價(jià)狀況
自《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）頒布實(shí)施以來，我國社會對發(fā)展繼續(xù)教育重要性和必要性的認(rèn)識有所提高，繼續(xù)教育發(fā)展的社會環(huán)境正逐步改善。但是，由于監(jiān)測評估的相對滯后，目前很難對我國續(xù)教育的發(fā)展?fàn)顩r作出客觀全面的評價(jià)。相對于學(xué)校教育來說，繼續(xù)教育發(fā)展評價(jià)是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。由于繼續(xù)教育自身的復(fù)雜性，如內(nèi)容涵蓋面寬、涉及部門多、資源投入多樣、學(xué)習(xí)者分布廣等，特別是統(tǒng)計(jì)不完善，使繼續(xù)教育監(jiān)測評估的難度較大。近年來，國內(nèi)有個(gè)別研究團(tuán)隊(duì)開始探索建立指標(biāo)體系，對我國繼續(xù)教育進(jìn)行監(jiān)測評估，如中國教科院賴立等編寫的《中國繼續(xù)教育發(fā)展報(bào)告2012》就是一例。該報(bào)告嘗試用《規(guī)劃綱要》提出的概念框架對我國繼續(xù)教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評估，但有些關(guān)鍵指標(biāo)缺失（如有關(guān)社區(qū)教育的指標(biāo)），在測試時(shí)也忽視了相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的局限性，對有些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不完整、不規(guī)范、不可比性認(rèn)識不足。
2.繼續(xù)教育的內(nèi)涵、外延及其主要領(lǐng)域
建立繼續(xù)教育評價(jià)指標(biāo)體系，需要準(zhǔn)確把握繼續(xù)教育的概念，首先是如何理解“繼續(xù)教育”的內(nèi)涵和外延。在《規(guī)劃綱要》頒布之前，我國社會對繼續(xù)教育概念的理解是狹義的，有的理解為面向?qū)I(yè)技術(shù)人員的大學(xué)后再教育，有的理解為面向在職者的職業(yè)培訓(xùn)。《規(guī)劃綱要》采用了廣義的理解，指出，“繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員的教育活動，特別是成人教育活動，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分”。按照這一定義，繼續(xù)教育是個(gè)廣義、綜合性的概念，涵蓋了面向全體社會成員的正規(guī)學(xué)校教育之后的所有教育和學(xué)習(xí)活動，包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育、職業(yè)導(dǎo)向教育和非職業(yè)導(dǎo)向教育等所有非正規(guī)教育或者無固定形式的學(xué)習(xí)。①“繼續(xù)教育”與原來的“成人教育”概念既有聯(lián)系又有區(qū)別，“成人教育”以教育對象的年齡為界定依據(jù)，而“繼續(xù)教育”以教育活動的性質(zhì)為界定依據(jù)。“繼續(xù)教育”所蘊(yùn)含的“持續(xù)”、“進(jìn)一步”、“不斷”學(xué)習(xí)等涵義較成人教育概念更能體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的本質(zhì)。其次是如何界定幾乎無所不包的繼續(xù)教育的范疇和領(lǐng)域。《規(guī)劃綱要》根據(jù)教育活動的不同目標(biāo)、任務(wù)和功能將繼續(xù)教育劃分為三大領(lǐng)域的表述：一是學(xué)歷繼續(xù)教育，即面向社會成員、以非正規(guī)或非全日制形式提供的學(xué)歷教育，包括普通學(xué)校、成人學(xué)校、廣播電視大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等提供的業(yè)余教育、遠(yuǎn)程教育等；二是職業(yè)繼續(xù)教育與培訓(xùn)，即面向從業(yè)人員以提升其職業(yè)能力為主要目標(biāo)的非學(xué)歷教育或培訓(xùn)，主要包括公共職業(yè)培訓(xùn)（政府組織的崗位培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等）、企業(yè)內(nèi)職工培訓(xùn)和社會培訓(xùn)等；三是社會教育特別是社區(qū)教育，即面向社區(qū)居民的以改善生活、養(yǎng)生樂生、增進(jìn)社會和諧為目標(biāo)的學(xué)習(xí)活動，包括文化活動、體育健身、生活學(xué)習(xí)等。本研究將圍繞以上三大領(lǐng)域作為構(gòu)建繼續(xù)教育評價(jià)指標(biāo)體系的主要依據(jù)。
3.構(gòu)建繼續(xù)教育評價(jià)指標(biāo)體系的原則
一般來說，從教育過程的角度看，教育發(fā)展評價(jià)大體包括投入、過程和產(chǎn)出三大要素。從教育要素的角度看，大體包括教育普及、教育公平、教育質(zhì)量、教育貢獻(xiàn)等要素。為此，要求在評價(jià)指標(biāo)的選擇上應(yīng)兼顧指標(biāo)的合理性、客觀性、科學(xué)性、數(shù)據(jù)可獲得性等因素。由于繼續(xù)教育自身的多樣性和復(fù)雜性，因而建立評價(jià)指標(biāo)體系的難度遠(yuǎn)大于學(xué)校教育，其中最大的挑戰(zhàn)是進(jìn)行量化評估時(shí)缺乏相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如目前我國有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)和社區(qū)教育的完整和可比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)幾乎沒有。因此，本報(bào)告中提出的繼續(xù)教育評價(jià)指標(biāo)體系，以對全國繼續(xù)教育發(fā)展的總體狀況進(jìn)行縱向比較（不同年度）和對國內(nèi)各省、市、自治區(qū)進(jìn)行橫向比較為著眼點(diǎn)。另外，由于無法獲得外國的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，暫不考慮進(jìn)行國際比較。
二、繼續(xù)教育評價(jià)指標(biāo)體系框架及其數(shù)據(jù)來源
1.繼續(xù)教育評價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)
圍繞教育現(xiàn)代化監(jiān)測評估的總體目標(biāo)和任務(wù)，依據(jù)《規(guī)劃綱要》對繼續(xù)教育發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的表述，綜合考慮繼續(xù)教育評價(jià)指標(biāo)的合理性、客觀性、科學(xué)性和數(shù)據(jù)可獲得性等因素，同時(shí)參考國家教育發(fā)展研究中心課題組“基本形成學(xué)習(xí)型社會評價(jià)指標(biāo)體系研究”的部分成果，本課題組初步確定了繼續(xù)教育評價(jià)指標(biāo)體系（如表1所示）。本指標(biāo)體系由3項(xiàng)一級指標(biāo)、7項(xiàng)二級指標(biāo)和12項(xiàng)三級指標(biāo)構(gòu)成。
2.繼續(xù)教育發(fā)展/現(xiàn)代化指數(shù)及指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化
為了盡可能直觀地反映各地區(qū)繼續(xù)教育發(fā)展?fàn)顩r，參照國際上近年流行的“指數(shù)”評價(jià)方法，擬將各項(xiàng)指標(biāo)得分加總后計(jì)算出“繼續(xù)教育發(fā)展指數(shù)”或者“繼續(xù)教育現(xiàn)代化指數(shù)”，該指數(shù)被設(shè)計(jì)為0-1之間的自然數(shù)，指數(shù)越接近1，表明繼續(xù)教育發(fā)展程度或者繼續(xù)教育現(xiàn)代化程度越高。其計(jì)算方法是將各項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)加以“標(biāo)準(zhǔn)化”后的得分乘以權(quán)重再加總。計(jì)算上述指數(shù)的前提是將具有不同性質(zhì)和量綱的各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際數(shù)值轉(zhuǎn)化為相對的、可加總的“標(biāo)準(zhǔn)分”。“標(biāo)準(zhǔn)分”是某項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值與目標(biāo)值的比值，也可以說是某項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值與教育現(xiàn)代化目標(biāo)值的比值，但由于目前還無法確定教育現(xiàn)代化的“目標(biāo)值”，因此本報(bào)告暫且以該項(xiàng)指標(biāo)的最優(yōu)值來替代。
三、對部分省市繼續(xù)教育的測試結(jié)果及其分析
依據(jù)上述指標(biāo)體系對目前可獲得相關(guān)數(shù)據(jù)的福建、甘肅、廣東、河南、湖北、上海和四川七個(gè)省市的繼續(xù)教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行測試。各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)參見表1，根據(jù)前述方法將各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)化”后得出的相對得分參見表2。1.繼續(xù)教育發(fā)展?fàn)顩r的總體評價(jià)從以上測試結(jié)果中可初步得出以下結(jié)論：雖然有少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)繼續(xù)教育發(fā)展?fàn)顩r較好，但就總體而言，我國繼續(xù)教育仍處在現(xiàn)代化起步階段，在制度與環(huán)境建設(shè)、提高參與率、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量等方面都有待提高。
第一，繼續(xù)教育發(fā)展不協(xié)調(diào)，地域差異較大。在繼續(xù)教育發(fā)展上，東、中、西部省份之間存在較大差距。在所有樣本地區(qū)中，上海市的“繼續(xù)教育現(xiàn)代化指數(shù)”得分最高，達(dá)到0.96。在全部12項(xiàng)評估指標(biāo)中，上海有9項(xiàng)指標(biāo)位列第一。但在上海以外的六個(gè)省，“繼續(xù)教育現(xiàn)代化指數(shù)”平均得分僅為0.66，與上海相差30個(gè)百分點(diǎn)。這表明，這些省要縮小與上海在繼續(xù)教育發(fā)展水平上的差距還要付出很大努力。
第二，在繼續(xù)教育參與機(jī)會上，不同人群有著明顯差距。雖然抽樣調(diào)查結(jié)果表明，各類繼續(xù)教育的參與率都比較高，②但不同人群存在較大差距。除個(gè)別省市外，女性比男性、農(nóng)村居民比城市居民的繼續(xù)教育參與率低，有些省的性別或城鄉(xiāng)差距較大。這與迄今其他一些抽樣調(diào)查所得出的結(jié)論大致相同，說明我國繼續(xù)教育公平狀況仍有待改善。
第三，繼續(xù)教育制度化程度較低。多數(shù)省份在法制、規(guī)劃、管理體制、制度與機(jī)制等環(huán)境建設(shè)方面相對滯后，得分較低。
第四，繼續(xù)教育投入不足。無論是繼續(xù)教育投入占GDP的比例還是財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中繼續(xù)教育費(fèi)所占比例都較小，且投入水平的地區(qū)差異較大。表明繼續(xù)教育的投入保障還比較薄弱，繼續(xù)教育成本分擔(dān)機(jī)制有待完善。因此，加強(qiáng)政府、社會和學(xué)習(xí)者共同負(fù)擔(dān)的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制和成本分擔(dān)機(jī)制建設(shè)將是今后的一項(xiàng)重要任務(wù)。第五，繼續(xù)教育對社會和個(gè)人發(fā)展的促進(jìn)作用有待加強(qiáng)。目前我國對繼續(xù)教育產(chǎn)出和效果的研究較少，對于繼續(xù)教育在促進(jìn)社會和個(gè)人發(fā)展方面的積極作用認(rèn)識不深、挖掘不夠。由于數(shù)據(jù)獲得上的局限，本研究僅對可獲得相關(guān)數(shù)據(jù)的七個(gè)省市進(jìn)行了測試，據(jù)此對全國繼續(xù)教育發(fā)展?fàn)顩r作出判斷難免有所偏頗。需要特別說明的是，由于本評價(jià)所使用的統(tǒng)計(jì)和抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)本身存在不完整、不規(guī)范等局限性，因而在評價(jià)中各省市的分項(xiàng)指標(biāo)得分和繼續(xù)教育現(xiàn)代化指數(shù)得分僅供參考，各省市排名也未必準(zhǔn)確，不足以作為嚴(yán)格意義上判斷優(yōu)劣的依據(jù)。
2.關(guān)于評價(jià)指標(biāo)體系及測評方法的評估本研究主要著眼于探討建立繼續(xù)教育評價(jià)指標(biāo)體系和實(shí)施監(jiān)測評估的方法，而非對繼續(xù)教育發(fā)展?fàn)顩r作出客觀全面的評價(jià)。從評價(jià)方法的角度來看，本指標(biāo)體系框架基本可行。但本研究也存在一些缺陷：一是在指標(biāo)體系中沒有列入反映繼續(xù)教育質(zhì)量的指標(biāo)。教育質(zhì)量發(fā)展本應(yīng)是教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一，質(zhì)量保障又是當(dāng)前我國繼續(xù)教育特別是學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，理應(yīng)列入繼續(xù)教育質(zhì)量指標(biāo)。但在目前的條件下，由于無法獲得能客觀反映繼續(xù)教育質(zhì)量的相關(guān)數(shù)據(jù)，因此本評價(jià)指標(biāo)體系未能列入質(zhì)量指標(biāo)。二是本評價(jià)所得出的各地區(qū)“繼續(xù)教育現(xiàn)代化指數(shù)”，只是某年某地區(qū)與繼續(xù)教育最發(fā)達(dá)地區(qū)相比較的發(fā)展水平，而真正意義上的“繼續(xù)教育現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)度”則需要有明確量化的繼續(xù)教育現(xiàn)代化目標(biāo)值才能得出。
四、對推進(jìn)繼續(xù)教育現(xiàn)代化和加強(qiáng)繼續(xù)教育監(jiān)測評估的政策建議
1.對推進(jìn)繼續(xù)教育現(xiàn)代化的政策建議
第一，加快推進(jìn)繼續(xù)教育制度化。首先要加強(qiáng)繼續(xù)教育法制建設(shè)，盡快制定終身教育相關(guān)法律，進(jìn)一步確立繼續(xù)教育在國家發(fā)展和教育發(fā)展中的地位，明確繼續(xù)教育相關(guān)利益主體的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，健全繼續(xù)教育管理體制，促進(jìn)政府與社會、教育部門與其他部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善繼續(xù)教育相關(guān)制度和激勵(lì)機(jī)制。建立非正規(guī)學(xué)習(xí)成果認(rèn)定制度，構(gòu)建終身教育的“立交橋”。第二，著力促進(jìn)繼續(xù)教育公平。本評估結(jié)果表明，繼續(xù)教育發(fā)展存在明顯的地域、城鄉(xiāng)和人群差距。有研究表明，繼續(xù)教育在機(jī)會獲得上存在“馬太效應(yīng)”，高學(xué)歷者、高收入者、高技能者獲得的繼續(xù)教育機(jī)會和資源較多，而低學(xué)歷、低收入、低技能者獲得的機(jī)會和資源較少。因此，通過完善繼續(xù)教育成本（包括時(shí)間和花費(fèi)等）分擔(dān)機(jī)制和教育資源的傾斜配置來促進(jìn)繼續(xù)教育公平是非常必要的。第三，努力提高繼續(xù)教育的質(zhì)量和產(chǎn)出。本評估雖未對繼續(xù)教育的質(zhì)量進(jìn)行評估，但從調(diào)研了解的情況以及相關(guān)研究的結(jié)論來看，繼續(xù)教育的質(zhì)量保障是相對薄弱的環(huán)節(jié)。而提高繼續(xù)教育的產(chǎn)出特別是對社會與個(gè)人發(fā)展的促進(jìn)效果，在很大程度上取決于繼續(xù)教育的質(zhì)量，因此要建立健全繼續(xù)教育質(zhì)量保障機(jī)制。第四，加強(qiáng)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障。要加大公共財(cái)政對繼續(xù)教育的投入，完善繼續(xù)教育成本分擔(dān)機(jī)制，積極鼓勵(lì)社會各界參與和支持繼續(xù)教育，加強(qiáng)繼續(xù)教育公共資源統(tǒng)籌，促進(jìn)繼續(xù)教育資源共享。
2.對加強(qiáng)繼續(xù)教育監(jiān)測評估的建議
1.1社會重視程度不夠
提到繼續(xù)教育這個(gè)詞語，可能很多人不了解甚至不清楚其中的概念，繼續(xù)教育既是向社會人群開放的一個(gè)讓所有人都可以接受的高等教育，它讓社會整體素質(zhì)的提高成為了可能。但現(xiàn)在中國對繼續(xù)教育的認(rèn)識并不到位，對于社會人群而言，很多人把繼續(xù)教育當(dāng)作是一個(gè)取得文憑的途徑，而且企業(yè)把不能獲得文憑的繼續(xù)教育視為無用的,一再的減少有關(guān)繼續(xù)教育的開支;對于學(xué)校而言，繼續(xù)教育與它們的其他專業(yè)學(xué)科相比起來遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如，繼續(xù)教育只是除學(xué)費(fèi)之外它們的另一項(xiàng)創(chuàng)收途徑，因此他們對繼續(xù)教育存在很大的偏見，對繼續(xù)教育的師資、設(shè)備支持非常的少;對于國家而言，我國對于繼續(xù)教育的宣傳、法制力度、認(rèn)可程度不高，有很多人不清楚繼續(xù)教育是什么，不是像其他發(fā)達(dá)國家那樣，都有專門的部門制定關(guān)于繼續(xù)教育的法律法規(guī)，發(fā)達(dá)國家的企業(yè)對繼續(xù)教育的認(rèn)可度也非常高。
就我國目前來看，對于繼續(xù)教育的重視程度非常低。
1.2教育辦學(xué)失衡
除了社會重視的程度不夠之外，在繼續(xù)教育的教育辦學(xué)上也出現(xiàn)了很大的問題，我國雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展得十分迅速，但生產(chǎn)力的水平還無法與發(fā)達(dá)國家相媲美，因此我國在繼續(xù)教育投入的人力、物力、財(cái)力十分有限。
1.3市場意識淡薄
繼續(xù)教育的定位是成人教育，很多人都是大學(xué)畢業(yè)后或者公司的職員來參加繼續(xù)教育，這樣的人群與特點(diǎn)決定了繼續(xù)教育的教育方向一定要符合市場的需求，只有需求才能決定辦學(xué)的方向，只有需求的多少才能決定繼續(xù)教育的招收人數(shù)。但是許多高校由于辦學(xué)渠道開辟不夠、對社會市場的需求了解不夠深刻，導(dǎo)致繼續(xù)教育教育出的人才不是社會所需要的人才，這樣的繼續(xù)教育不去刻意的迎合市場，注定是不成功的。
2高校繼續(xù)教育發(fā)展對策
2.1更新辦學(xué)觀念
要想搞好繼續(xù)教育，首先要從思想上重視繼續(xù)教育、要提高自己對于繼續(xù)教育的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變自己的教學(xué)觀念，對于當(dāng)今的社會而言，單純的普通的教育已經(jīng)滿足不了社會的需求，國家為了全面建成小康社會的的目標(biāo)已經(jīng)把成人高等教育和繼續(xù)教育的觀念重視了起來，在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確提出:要穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷教育，大力發(fā)展非學(xué)歷教育。因此對于普通高校來講要重視起繼續(xù)教育的發(fā)展、概念，將繼續(xù)教育納入到學(xué)校的整體發(fā)展和規(guī)劃當(dāng)中，提升繼續(xù)教育在學(xué)校中的地位，把繼續(xù)教育當(dāng)作學(xué)校的重要的組成部分，這對于學(xué)校來說不僅是自己辦學(xué)觀念的進(jìn)步，還是辦學(xué)制度的變革，學(xué)校還可以根據(jù)自己所擅長的專業(yè)來開辦繼續(xù)教育，這樣會使繼續(xù)教育也成為學(xué)校的一塊招牌，畢竟繼續(xù)教育的對象是成年人，他們都有豐富的社會經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)，比學(xué)生來講少了一些玩性，多了一些沉穩(wěn)與認(rèn)真，也許他們會更認(rèn)真的學(xué)習(xí)，當(dāng)然這個(gè)前提是學(xué)校加大對繼續(xù)教育的重視，轉(zhuǎn)變自身的教學(xué)觀念。
2.2加大師資隊(duì)伍建設(shè)
無論什么形式的教育，師資力量的重要性不言而喻，因此若想發(fā)展高校繼續(xù)教育，師資力量的建設(shè)是必不可少的，因此我們要加大師資力量的建設(shè)，首先國家要加大對繼續(xù)教育的投資，隨著師資力量的加強(qiáng)，資金的投入是必不可少的，那么就不能缺少國家這個(gè)最巨大的經(jīng)濟(jì)體的支持只要國家加大資金的投入，師資力量會很快的建設(shè)起來;除此之外，各大企業(yè)也要支持本企業(yè)的員工參加繼續(xù)教育，不論是在精神上的鼓勵(lì)、支持，還是以資金的形式投資到高校幫助高校建設(shè)師資團(tuán)隊(duì)，各企業(yè)1要的繼續(xù)教育;最后也是最重要的便是學(xué)校本身對師資力量的建設(shè)的支持，高校是人才最集中的地方，也是科研最先進(jìn)的地方，這里的學(xué)術(shù)人才數(shù)不勝數(shù)，任何一個(gè)人都可能有自己的學(xué)術(shù)成就，只要高校本身想要建設(shè)好的師資團(tuán)隊(duì)，選擇好的學(xué)科帶頭人，加大教師、教授的投入，沒有理由不建設(shè)出好的師資隊(duì)伍，高校還可以向國外的大學(xué)學(xué)習(xí)建設(shè)師資隊(duì)伍、發(fā)展繼續(xù)教育的方法，引進(jìn)國外的人才作為師資隊(duì)伍建設(shè)的顧問等等。
2.3健全繼續(xù)教育機(jī)制
如果想要高校的繼續(xù)教育發(fā)展的更好，一個(gè)健全的保障機(jī)制是必不可少的，只有在良好的機(jī)制、良好的環(huán)境下，高校繼續(xù)教育的發(fā)展才會步入正軌，只有這樣才會助推繼續(xù)教育步入良性發(fā)展的軌道。在大的方向上要真正的實(shí)現(xiàn)政府依法管理繼續(xù)教育工程、高校的繼續(xù)教育要接受市場導(dǎo)向、相關(guān)的企業(yè)與部門要對高校的繼續(xù)教育進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)，學(xué)校要自主的建立自己學(xué)校特色的繼續(xù)教育，單位要拿出一定的資金對那些認(rèn)真進(jìn)行培訓(xùn)并且進(jìn)步很大的人進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)、鼓勵(lì)，對于國家而言要制定相關(guān)的有關(guān)于繼續(xù)教育的專門的法律，完善國家對于繼續(xù)教育的法規(guī)以及政策，國家對于繼續(xù)教育要進(jìn)行投入，例如幫助繼續(xù)教育搭建起屬于自己的平臺，讓從繼續(xù)教育走出來的人可以找到自己的崗位，得到國家的認(rèn)同、單位的接受、同事的羨慕，只有建立起類似于這種的整體的體質(zhì)，才會讓繼續(xù)教育得到更好的發(fā)展。從細(xì)節(jié)方面來講，學(xué)校要學(xué)會利用自身的優(yōu)點(diǎn)，要充分的利用自身的學(xué)科優(yōu)勢和專業(yè)特色，大力的發(fā)展屬于自己學(xué)校的專屬特色教育，挖掘出自身的辦學(xué)潛能，從辦學(xué)的形式、授課的方式方面積極探討，與國際的繼續(xù)教育做得好的學(xué)校合作，向他們學(xué)習(xí)。從企業(yè)方面來講，要重視起繼續(xù)教育這門學(xué)科，不能把它再當(dāng)作是一門文憑課，企業(yè)可以將自身的需求與學(xué)校共享，企業(yè)將員工送到學(xué)校進(jìn)行培養(yǎng)，學(xué)校按照企業(yè)所需要的人才類型對員工進(jìn)行繼續(xù)教育，開啟訂單式的、一對一的人才培養(yǎng)模式，在這樣的繼續(xù)教育培養(yǎng)模式下，學(xué)校獲知了市場需要的人才類型，適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的變化、具備了市場意識，而企業(yè)得到了自己想要的人才，還得到了一個(gè)源源不斷的產(chǎn)生人才的基地,這對雙方來講是一個(gè)共贏的行為，何樂而不為呢。
3結(jié)語
社會的構(gòu)成、高校的體制甚至于知識都在隨著時(shí)代慢慢的變化，而我們要想在這個(gè)時(shí)代不落于人后就要適應(yīng)時(shí)代的變化，顯而易見的是，現(xiàn)在的高校畢業(yè)生已經(jīng)不能再滿足企業(yè)的需求，他們需要一些改變，而我相信高校繼續(xù)教育就是這種改變，它讓已經(jīng)參加到工作的人繼續(xù)學(xué)習(xí)，不僅僅迎合了活到老，學(xué)到老那句古話，還適應(yīng)了時(shí)代的需求。希望本文能給于繼續(xù)教育的工作者們一些啟迪與幫助。也能讓你們看到新的未來。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：和諧；教育；發(fā)展
收稿日期：2007―05―15
作者簡介：王世軍（1970―），男，漢族，安徽巢湖人，河海大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院，博士，全國注冊資產(chǎn)評估師，主要從事投資、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、教育管理研究。
一、當(dāng)前我國繼續(xù)教育發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題
1、認(rèn)識不足，觀念不適應(yīng)
有人把繼續(xù)教育等同為成人教育，又把成人教育視為學(xué)歷教育。因此，繼續(xù)教育始終不能完全擺脫文憑教育的模式，不僅一些人接受繼續(xù)教育的培訓(xùn)或?qū)W習(xí)是為了弄個(gè)文憑，而且有的單位在繼續(xù)教育的實(shí)施過程中也往往迎合這些人的要求，導(dǎo)致追求學(xué)歷教育，“文憑本位”之風(fēng)盛行。而真正的繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)以及倡導(dǎo)“能力本位”卻備受冷落，這就違背了實(shí)施繼續(xù)教育的宗旨。造成此種狀況的主要根源在于人們習(xí)慣性的“文憑至上的觀念”。文憑至上的教育觀，其特征有三：其一，視學(xué)歷為能力、把文憑當(dāng)水平；其二，文憑等同于身份、地位等同于價(jià)值、金錢甚至一切；其三，視獲取相當(dāng)?shù)膶W(xué)歷文憑為教育的最終目標(biāo)。這種思維反映在政府部門，表現(xiàn)為計(jì)劃運(yùn)行機(jī)制；反映到教育施行機(jī)構(gòu)，表現(xiàn)為學(xué)歷教育易搞，素質(zhì)教育難求。反映到接受繼續(xù)教育的人員身上，表現(xiàn)為學(xué)歷教育實(shí)在、實(shí)惠，素質(zhì)提高潛在、縹渺①。
我國的繼續(xù)教育部門基本上附屬于高等院校，受到傳統(tǒng)的教育觀念的影響，不能擺脫原有體制上的束縛，因此，雖然繼續(xù)教育辦學(xué)部門一直努力追求特色辦學(xué)和以學(xué)生為中心的人性化管理，但是繼續(xù)教育辦學(xué)中來自行業(yè)競爭的壓力則愈顯加大，特別是對于那些通用專業(yè)的課程或者最基礎(chǔ)的課程，行業(yè)壟斷的可能性相對比較小的情況②。而且我國繼續(xù)教育相對的原初教育發(fā)育不全，一批本該獲得高等院校原初教育文憑的人卻沒有獲得，他們不得不通過繼續(xù)教育的替代手段去獲取，繼續(xù)教育承擔(dān)起給早已進(jìn)入社會而又沒有獲得高等教育起始文憑的社會在職人員補(bǔ)發(fā)高校文憑的職能，繼續(xù)教育演變?yōu)樽兿嗟摹拔膽{教育”③。
2、辦學(xué)內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)新性，吸引力不足
隨著經(jīng)濟(jì)、尤其是市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社會、時(shí)代對人才的需求也相應(yīng)發(fā)生了許多變化－知識型、技能型、研究型及復(fù)合型人才等，而過去傳統(tǒng)的繼續(xù)教育已習(xí)慣于對單一學(xué)歷型人才的培養(yǎng)，缺少應(yīng)對現(xiàn)實(shí)變化的準(zhǔn)備，忽視成人學(xué)習(xí)者的多元學(xué)習(xí)的需求，沒有積極尋求多樣的人才培養(yǎng)模式，及時(shí)開拓新的教育服務(wù)市場，以至于面對新形勢對教育的新需求，準(zhǔn)備不充分。又由于高校擴(kuò)招，取消對報(bào)考年齡的限制，所以普通高校繼續(xù)教育學(xué)院單一的學(xué)歷教育人才培養(yǎng)模式日漸萎縮，難以符合社會的需要，滯后于時(shí)代對高等教育機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)方面的多元期望。仍然以單一的主體辦學(xué)模式為主，缺乏多元化的辦學(xué)格局有些政策不夠健全，影響了辦學(xué)積極性。
目前，普通高校繼續(xù)教育學(xué)院在辦學(xué)形式上仍以全日制、夜大、函授、自學(xué)考試等學(xué)歷教育為主。由于成人學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)需求的變化，繼續(xù)教育、短期培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和專項(xiàng)技能培訓(xùn)、職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)等非學(xué)歷教育則愈來愈顯得必要，但目前還比較缺乏；在學(xué)歷教育中。有高中起點(diǎn)專科、專科起點(diǎn)本科、高中起點(diǎn)本科等，辦學(xué)層次低級化。隨著成人學(xué)習(xí)需求的多元化和社會對人才層次需求的提高，這一定位也明顯落后于形勢變化的需要，急需調(diào)整。④
3、缺乏市場導(dǎo)向機(jī)制，管理體制教條松散
我國目前的繼續(xù)教育運(yùn)行缺乏市場導(dǎo)向機(jī)制和教育成本核算觀念，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益不高，難以體現(xiàn)高新知識勞動的合理價(jià)值。學(xué)校辦學(xué)與社會市場需求之間嚴(yán)重脫節(jié)，發(fā)展的不平衡性、不適應(yīng)性亦隨處可見。繼續(xù)教育的發(fā)展不僅缺乏市場開發(fā)和營銷觀念，而且激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和自我發(fā)展機(jī)制不夠健全。大學(xué)巨大的繼續(xù)教育潛力沒有得到充分的開發(fā)和利用與普通高校的發(fā)展有較的申報(bào)、審批、檢查、評估之類的行政控制相比，繼續(xù)教育的發(fā)展則相對顯得較為寬松，各院校、院系均可根據(jù)需要設(shè)點(diǎn)辦班、設(shè)置專業(yè)、開設(shè)課程，直至頒發(fā)部分證書。⑤
目前我國高校繼續(xù)教育管理上也沒有統(tǒng)一的模式，更談不上管理的科學(xué)性，總體上尚未解決好學(xué)校如何加強(qiáng)對高校繼續(xù)教育資源的整合及協(xié)調(diào)，未處理好社會與學(xué)校、學(xué)院或具體實(shí)施部門之間的關(guān)系。從內(nèi)部來看，在資源分散和利益分配機(jī)制的驅(qū)使下，校內(nèi)各專業(yè)院系間的矛盾時(shí)有發(fā)生，一定程度上造成了人為的內(nèi)耗，有的還出現(xiàn)管理脫節(jié)，讓一些不大具備條件的單位借用學(xué)校名義辦班，甚至出現(xiàn)濫設(shè)點(diǎn)、濫招生、濫收費(fèi)等現(xiàn)象，造成不良的社會影響。
4、課程設(shè)置落后，師資力量短缺
課程建設(shè)是個(gè)關(guān)鍵問題，而目前我國繼續(xù)教育課程不系統(tǒng)、不規(guī)范，而且設(shè)置的課程與學(xué)生的實(shí)際需求對接得不好，這就會對學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生不良影響。信息時(shí)代使課程的價(jià)值觀、課程結(jié)構(gòu)、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程實(shí)施、課程評價(jià)面臨一場革命性的變革，因此，需要對每一類繼續(xù)教育認(rèn)真地科學(xué)地審定其課程目標(biāo)、結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)，課程資源(包括教材、設(shè)備、信息渠道、資料和實(shí)踐基地等)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上實(shí)際需要，課程評價(jià)更無從談起。
繼續(xù)教育是學(xué)歷后教育，其內(nèi)容的特點(diǎn)其實(shí)是一個(gè)“新”字，新觀點(diǎn)、新思想、新理論、新技術(shù)、新方法，這些特點(diǎn)必然要求繼續(xù)教育的師資是一種更高層次的，掌握超前科學(xué)知識和技能的，具有前瞻性思想觀念的教師。毫無疑問，目前這類師資短缺。我們遇到的最大問題是很難配備足夠的、適應(yīng)教學(xué)要求的、高素質(zhì)、高水平的教師。有時(shí)為了應(yīng)急而聘請的教師往往滿足不了學(xué)員的需要。學(xué)員的高期望值與師資水平的相對滯后產(chǎn)生很大的矛盾。
二、我國繼續(xù)教育和諧發(fā)展的戰(zhàn)略
構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建以民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處為特征的社會主義和諧社會，必須合理調(diào)整社會結(jié)構(gòu)，有針對性地構(gòu)建社會結(jié)構(gòu)各層面的和諧。教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性作用，在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中扮演著重要角色。教育公平是社會公平的起點(diǎn)，是構(gòu)建和諧社會的重要基石。堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持教育公平，維護(hù)每個(gè)社會成員平等受教育的權(quán)利，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。⑥
1、繼續(xù)教育和諧發(fā)展的理念是終身教育
繼續(xù)教育的理念是繼續(xù)教育行為的靈魂。終身教育是法國著名成人教育專家保羅•郎格朗在1965年提出的。它得到國際社會認(rèn)可，并在聯(lián)合國教科文組織推動下迅速傳播，成為一種教育思潮和社會思潮。1983年5月德國漢堡舉行的國際終身教育會議將終身教育歸結(jié)為“當(dāng)代社會的一種絕對必要，是全體人民在未來得到和諧發(fā)展的惟一途徑，是更新勞動力知識與技術(shù)的戰(zhàn)略投資”。國際21世紀(jì)教育委員會認(rèn)為，終身教育從時(shí)間上講，與人的生命共始終；從空間上講，與人生活的所有方面都有聯(lián)系。因此，無論學(xué)前教育、學(xué)校教育、家庭教育、社會教育、成人教育，都應(yīng)該在終身教育的背景下加以認(rèn)識。終身教育的根本宗旨和目的，就是促使社會成員終身學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)人的自我發(fā)展和完善。⑦
終身教育思維特性主要表現(xiàn)為：在時(shí)間上要求教育年齡的連續(xù)性和一貫性，強(qiáng)調(diào)學(xué)前教育、學(xué)校教育與進(jìn)入社會后的實(shí)踐教育有機(jī)結(jié)合；在空間上要求家庭教育、學(xué)校教育、社會教育等。正規(guī)的、非正規(guī)的和非正式的。教育一體化；教育的最終目的在于提高人的素質(zhì)，促進(jìn)社會的發(fā)展。這種思維充分考慮了社會的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及人自身的發(fā)展與繼續(xù)教育的必然性之間的緊密關(guān)系，將繼續(xù)教育看成是終身教育體系中不可或缺的重要部分，從而承認(rèn)了終身教育的實(shí)在過程性。
2、繼續(xù)教育和諧發(fā)展的原則是公平教育
公平是和諧教育的前提。教育公平是全民教育的靈魂。沒有教育機(jī)會的均等，就談不上社會公平。⑧因此，構(gòu)造和諧教育要以公平、公正、公信為基本特點(diǎn)，在保證每一個(gè)地區(qū)都能擁有優(yōu)質(zhì)教育資源的前提下，使現(xiàn)代社會公民都能依法享有平等的、充分受教育機(jī)會。繼續(xù)教育是指那些已脫離正規(guī)教育、已參加工作和負(fù)有成人責(zé)任的人所接受的各種各樣的教育。它對某個(gè)人來說，可能是接受某個(gè)階段的正規(guī)教育；對另外的某個(gè)人來說，可能是在一個(gè)新領(lǐng)域內(nèi)探求知識和技術(shù)；對另外的某個(gè)人來說，可能是在某個(gè)特殊領(lǐng)域內(nèi)更新或補(bǔ)充知識；還有的人可能是在為提高其職業(yè)能力而努力。但是隨著我國城市化!現(xiàn)代化戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村中心鎮(zhèn)的規(guī)劃發(fā)展，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)教育資源不斷向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城市聚集，嚴(yán)重制約著教育公平的實(shí)現(xiàn)，也制約了教育公平性的發(fā)展與實(shí)現(xiàn)。因此，繼續(xù)教育要因時(shí)!因地利導(dǎo)，有針對性地建立適合區(qū)域特色的繼續(xù)教育體系，同時(shí)完善強(qiáng)弱教育互補(bǔ)合作機(jī)制，保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)和城市的先發(fā)優(yōu)勢，積極培育經(jīng)濟(jì)相對薄弱地區(qū)和農(nóng)村的后發(fā)優(yōu)勢，提高教育的整體水平，促進(jìn)教育公平理想的不斷實(shí)現(xiàn)。
3、繼續(xù)教育和諧發(fā)展的形式及內(nèi)涵是素質(zhì)教育
文憑教育的出發(fā)點(diǎn)是為了一紙文憑，而素質(zhì)教育的著眼點(diǎn)卻是為了提高人的素質(zhì)。繼續(xù)教育本質(zhì)上不是搞學(xué)歷教育，如果在提高素質(zhì)的基礎(chǔ)上，有能力獲取相應(yīng)的文憑、學(xué)位或證書，當(dāng)然更好。可參加繼續(xù)教育的驅(qū)動力，決不能僅僅是為了文憑。文憑只是對一個(gè)人所學(xué)知識的一種反映，并不能完全代表一個(gè)人的實(shí)際能力和水平。學(xué)用結(jié)合、按需施教和注重實(shí)效。是繼續(xù)教育的一個(gè)突出特點(diǎn)，接受繼續(xù)教育貴在提高素質(zhì)，重在解決實(shí)際工作和生活的需要，產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的個(gè)體、集體和社會效益。
要根據(jù)繼續(xù)教育的辦學(xué)特點(diǎn)，需要注重教師隊(duì)伍的合理結(jié)構(gòu)，以專為主，專兼結(jié)合，包括吸收社會優(yōu)秀人才及一線專家的加盟，也不失為明智之舉。并且要讓繼續(xù)教育為受教育的一方真正提供最前衛(wèi)的學(xué)科技術(shù)、最先進(jìn)的知識理念，使他們真正能夠達(dá)到新知識的擴(kuò)展、新技能的提高。要做到因需施教，注重人才的全面發(fā)展。除崗位培訓(xùn)職業(yè)教育外，還要根據(jù)社會發(fā)展的需要和工作的變化對人才的要求開展一些專項(xiàng)素質(zhì)教育，使每個(gè)受教育的人全面素質(zhì)得到提高。
4、繼續(xù)教育和諧發(fā)展要求市場化辦學(xué)模式和靈活的管理機(jī)制
由于繼續(xù)教育具有目標(biāo)的多層次性、內(nèi)容的廣泛性、對象的多元性、條件和復(fù)雜性，所以，要求辦學(xué)形式更具流行性、適應(yīng)性和開放性。在信息化時(shí)代，我們必須突破傳統(tǒng)教育思想的束縛，從繼續(xù)教育對象社會生活的特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的實(shí)際需要，因地制宜，因時(shí)而異，開辦脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余、函授，乃至自學(xué)輔導(dǎo)等各種各樣的教學(xué)班，以適應(yīng)種類需要。當(dāng)前更應(yīng)充分考慮運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開創(chuàng)新的符合朝代特點(diǎn)的元程教育。要滿足社會發(fā)展的需求，個(gè)人發(fā)展的渴望。實(shí)現(xiàn)大眾化高等教育，要不斷地?cái)U(kuò)充，不斷地接納更多的學(xué)生，進(jìn)一步合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，降低成本，提高效益，以適應(yīng)高等教育發(fā)展的需要。還要體現(xiàn)以多元化辦學(xué)為主體的指導(dǎo)思想，從辦學(xué)主體到經(jīng)費(fèi)來源呈多元形態(tài)，改變。大一統(tǒng)。辦學(xué)模式。
繼續(xù)教育的和諧發(fā)展需要靈活的管理機(jī)制。與靈活的管理機(jī)制相對的是管理的制度化。對于一個(gè)龐大數(shù)量和有著復(fù)雜意識形態(tài)的群體，制度尤顯重要，但近年來我們倡導(dǎo)以人為本管理中的人性化問題也同樣為我們所重視。制度化管理，是通過建立完善的規(guī)章制度，強(qiáng)調(diào)共性，進(jìn)行規(guī)范化操作和量化管理，制度一旦制定，就形成了固定規(guī)范，制度面前人人平等。而人性化管理是要拋卻這些冰冷冷的條條框框，尊重管理對象的意愿，充分體現(xiàn)對個(gè)體的關(guān)懷。它要求學(xué)校在進(jìn)行教育和管理活動時(shí)，從教師和學(xué)生的需要出發(fā)，觀察和分析他們的行為，針對不同對象的不同需要和不同行為，分別進(jìn)行分析和指導(dǎo)，充分調(diào)動和發(fā)揮教師和學(xué)生的主觀能動性，激發(fā)他們的教與學(xué)的熱情使他們的潛在才干和能力得到充分的發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】 會計(jì)繼續(xù)教育 可持續(xù)發(fā)展 障礙
一、會計(jì)繼續(xù)教育的重要性
1、可以改變會計(jì)隊(duì)伍落后的現(xiàn)狀
目前我國企業(yè)普遍存在的問題就是財(cái)務(wù)人員魚目混雜、知識結(jié)構(gòu)和會計(jì)技術(shù)比較薄弱，不適應(yīng)復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境下有大量的新會計(jì)業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，勢必會對會計(jì)人員的綜合素質(zhì)提出新的要求，傳統(tǒng)會計(jì)人員在算賬、報(bào)賬等方面還采用的是傳統(tǒng)的方法，顯然已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的要求，會計(jì)人員要不斷更新專業(yè)知識，只有通過不斷更新會計(jì)人員的知識儲備、提升會計(jì)人員的職業(yè)道德水平，我國會計(jì)人員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)才能夠得到提高，使我國會計(jì)人員隊(duì)伍落后的現(xiàn)狀得到改善。
2、企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展
為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的要求，我國企業(yè)的管理水平要不斷提升；為了更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)也將會有新的規(guī)范要求。企業(yè)會計(jì)人員通過會計(jì)的繼續(xù)教育，不僅可以提高自身的素質(zhì)，更可以為企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)決策出謀劃策，企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展可以通過高素質(zhì)的會計(jì)人員來實(shí)現(xiàn)。
3、轉(zhuǎn)變了企業(yè)的會計(jì)職能
企業(yè)會計(jì)職能改變可以通過會計(jì)繼續(xù)教育來實(shí)現(xiàn)，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，企業(yè)的類型的發(fā)展方向也趨于多元化，會計(jì)職能也在發(fā)生著重要的改變，主要表現(xiàn)為企業(yè)對會計(jì)人員的數(shù)量有所增加以及對會計(jì)人員的素質(zhì)也有更高的要求，在新的要求下會計(jì)職能的類型逐漸由原來的保障型向管理型轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代信息管理方法逐漸取代了原來的人工管理方法，將會計(jì)的事前、事中、事后的預(yù)測進(jìn)行有效的結(jié)合，更好地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變會計(jì)職能的目標(biāo)。
二、影響會計(jì)繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展的主要障礙
1、缺乏對會計(jì)繼續(xù)教育的正確性認(rèn)識
首先，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)只重視業(yè)務(wù)部門，對財(cái)務(wù)人員并不是很重視，在對會計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育方面沒有投入大量精力，也沒有為會計(jì)人員提供繼續(xù)教育的機(jī)會。
其次，從會計(jì)人員的角度來看，一部分會計(jì)人員并沒有樹立會計(jì)繼續(xù)教育的正確觀念，認(rèn)為繼續(xù)教育的內(nèi)容與自身的業(yè)務(wù)沒有多大關(guān)聯(lián)，沒必要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力來學(xué)習(xí)；一部分認(rèn)為自身的業(yè)務(wù)能力很強(qiáng)，不需再進(jìn)行會計(jì)繼續(xù)教育；還有一部分會計(jì)人員有著較大的工作壓力，沒有太多時(shí)間參與繼續(xù)教育。
2、會計(jì)繼續(xù)教育師資力量有待于提高
會計(jì)繼續(xù)教育工作是由國家規(guī)定的地方財(cái)政部門來主要負(fù)責(zé)的，但從實(shí)際情況來看，財(cái)政部將會計(jì)繼續(xù)教育工作交托給相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來完成主要的培訓(xùn)工作，在交托的過程中，財(cái)政部門規(guī)定的會計(jì)繼續(xù)教育的師資、環(huán)境、管理?xiàng)l件都要符合國家的規(guī)定，但一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在選擇會計(jì)繼續(xù)教育老師和場所方面存在著一定的隨意性，不能為會計(jì)人員提供較高水平的繼續(xù)教育教師和較好的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)環(huán)境。
3、缺乏完善的會計(jì)繼續(xù)教育形式、內(nèi)容
首先，從會計(jì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)形式來看，大多數(shù)的培訓(xùn)采用的是混合式的形式，沒有采用初、中、高的分層培訓(xùn)方式，每一期的繼續(xù)教育課程往往都是在傳授一個(gè)內(nèi)容，難以滿足不同層次會計(jì)人員的需求。在培訓(xùn)的過程中，將不同層次的學(xué)員都安排在一起培訓(xùn)，沒有考慮到會計(jì)人員水平和職業(yè)責(zé)任的不同，導(dǎo)致了一部分學(xué)員很難理解部分有難度的知識，沒有達(dá)到會計(jì)繼續(xù)教育所要達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)。
其次，提高會計(jì)人員的專業(yè)技能是會計(jì)繼續(xù)教育的主要側(cè)重點(diǎn)，但對職業(yè)道德水平的培訓(xùn)不夠重視，主要傳授理論知識，對實(shí)際操作的培訓(xùn)比較欠缺，導(dǎo)致一部分學(xué)員在短時(shí)間內(nèi)很難吸收所學(xué)的知識。
三、會計(jì)繼續(xù)教育新的變化
1、網(wǎng)絡(luò)會計(jì)教育不斷興起
一批會計(jì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的興起而得到了飛速的發(fā)展，例如，“東奧會計(jì)在線”等網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)大大地推動了會計(jì)遠(yuǎn)程教育的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的會計(jì)繼續(xù)教育的形式受到了直接的影響。由于網(wǎng)絡(luò)會計(jì)繼續(xù)教育有許多優(yōu)點(diǎn)，如，選擇面廣、成本低、可以實(shí)現(xiàn)資源共享、便捷等優(yōu)點(diǎn)，大多數(shù)的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)都采用了網(wǎng)絡(luò)會計(jì)繼續(xù)教育的方式，并進(jìn)行了大力的推廣。通過東奧會計(jì)網(wǎng)校的實(shí)例，可以發(fā)現(xiàn)，會計(jì)繼續(xù)教育涉及到了許多方面，主要包括了法規(guī)、會計(jì)、行政事業(yè)單位、稅務(wù)等課程，會計(jì)人員學(xué)習(xí)相關(guān)知識也更加方便。
2、會計(jì)培訓(xùn)方式的不斷創(chuàng)新
財(cái)政部2005年正式啟動了全國會計(jì)領(lǐng)軍人才選拔和“教育”工程，帶動了很多城市對高端會計(jì)人才的選拔和培訓(xùn)工作，并取得了較為顯著的工作成果。中高端的會計(jì)培訓(xùn)課程在某些全國的知名大學(xué)、綜合性的管理學(xué)院、會計(jì)學(xué)院都已經(jīng)陸續(xù)開辦，都具備較高的會計(jì)培訓(xùn)方式，有助于會計(jì)繼續(xù)教育工作的開展。
3、會計(jì)繼續(xù)教育管理方式更加靈活
在會計(jì)繼續(xù)教育管理工作上可以采用學(xué)分制的方式，通過學(xué)分制可以提高會計(jì)繼續(xù)教育的靈活性，通過學(xué)分制可以讓會計(jì)人員有比較多的選擇，一些遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)在學(xué)分考核方面積累了許多經(jīng)驗(yàn)，“東奧會計(jì)在線”使繼續(xù)教育的學(xué)員通過完成一定數(shù)量的課程以及學(xué)時(shí)來取得相應(yīng)的學(xué)分，最終完成考核。
四、會計(jì)繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展的建議
現(xiàn)階段會計(jì)繼續(xù)教育工作的主要障礙表現(xiàn)為：認(rèn)識不夠、師資力量不強(qiáng)、形式內(nèi)容不完善等，因此，我們必須采取一定的措施，掃清影響會計(jì)繼續(xù)教育發(fā)展的障礙，促進(jìn)會計(jì)繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展。
1、大力宣傳提高會計(jì)繼續(xù)教育必要性意識
加大對會計(jì)繼續(xù)教育的宣傳力度，對會計(jì)人員進(jìn)行知識結(jié)構(gòu)更新和完善作為工作的重點(diǎn)，提升會計(jì)繼續(xù)教育意識。首先，單位領(lǐng)導(dǎo)要對會計(jì)繼續(xù)教育的重要性有深刻的認(rèn)識，這才能保證會計(jì)繼續(xù)教育工作的順利進(jìn)行，定期讓會計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，同時(shí)教育機(jī)構(gòu)也要主動聯(lián)系企業(yè)，通過技術(shù)、資金、設(shè)備上的支持，與企業(yè)共同為會計(jì)繼續(xù)教育營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境；其次，要提升會計(jì)人員對繼續(xù)教育的重要性認(rèn)識，要對會計(jì)繼續(xù)教育有一個(gè)正確的態(tài)度，要認(rèn)識到會計(jì)知識是隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而變化的，自身的會計(jì)知識也需要更新完善。
2、培養(yǎng)高水平的會計(jì)繼續(xù)教育師資隊(duì)伍
會計(jì)繼續(xù)教育主要是由教師來具體實(shí)施的，會計(jì)繼續(xù)教育教師隊(duì)伍的水平直接影響到了繼續(xù)教育工作的水平，因此，我們要采用一定的方式來提高我國會計(jì)繼續(xù)教育師資力量的水平。
首先，當(dāng)某個(gè)階段的會計(jì)任務(wù)下達(dá)后，財(cái)政部門應(yīng)該第一時(shí)間向相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)傳遞信息，采取公開競標(biāo)的方式，從所有想承擔(dān)該項(xiàng)繼續(xù)任務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，并從中選擇幾個(gè)中標(biāo)者，再對這些中標(biāo)機(jī)構(gòu)的師資力量、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)設(shè)備、教學(xué)管理進(jìn)行考察，最后從中選擇最有能力的機(jī)構(gòu)來擔(dān)任此項(xiàng)工作。
其次，可以通過推薦、考核等方式，對會計(jì)繼續(xù)教育工作的負(fù)責(zé)人進(jìn)行選擇，對繼續(xù)教育教師的考核要涵蓋教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)能力、教學(xué)規(guī)劃等方面，對繼續(xù)教育教師資格進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
3、改變教學(xué)方式，完善教學(xué)內(nèi)容
由于會計(jì)人員的層次不同，會計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)在設(shè)置培訓(xùn)課程的時(shí)候，要采用分層次的方式來設(shè)置課程。例如：在課程的設(shè)置方面，對于初級會計(jì)人員來說，應(yīng)側(cè)重于基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，主要講解會計(jì)準(zhǔn)則，在課程當(dāng)中將實(shí)際應(yīng)用帶入進(jìn)行討論；對取得中級職稱的會計(jì)人員來說，對會計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)有了比較深刻的了解，培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在對會計(jì)準(zhǔn)則的培訓(xùn)上；對取得高級會計(jì)資格的會計(jì)人員就應(yīng)該加強(qiáng)對企業(yè)未來發(fā)展方向的預(yù)測和分析等方面的培訓(xùn)。
在會計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容方面，可以運(yùn)用ERP信息管理系統(tǒng)，拓寬會計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容。同時(shí)在會計(jì)繼續(xù)教育教材的選擇方面，要因地制宜地進(jìn)行選擇，并且隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化進(jìn)行更新。
4、創(chuàng)新會計(jì)繼續(xù)教育模式
當(dāng)今社會是網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，會計(jì)繼續(xù)教育可以采用多層次、多渠道的教育模式，不斷促進(jìn)會計(jì)人員綜合素質(zhì)的提高，會計(jì)繼續(xù)教育采用網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)模式的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一，為了不進(jìn)行大規(guī)模的培訓(xùn)，會計(jì)人員可以憑借制定的卡號登陸到會計(jì)繼續(xù)教育網(wǎng)站進(jìn)行培訓(xùn)，一個(gè)課件可以反復(fù)利用，可以節(jié)省大量的師資費(fèi)用和場地費(fèi)用，達(dá)到降低培訓(xùn)成本的目的。
第二，網(wǎng)絡(luò)化的培訓(xùn)方式打破了時(shí)間和空間的限制，會計(jì)學(xué)員有了比較廣的選擇性，他們可以根據(jù)自己的喜好來選擇任何一個(gè)教師的課程，不受單位指定課程的限制，也激發(fā)了學(xué)習(xí)的積極性。
第三，網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)具有高效便捷的優(yōu)點(diǎn)，學(xué)員可以反復(fù)地學(xué)習(xí)繼續(xù)教育的課程，只有真正掌握所學(xué)知識，才能通過考核，才能進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)，有利于學(xué)員更快地掌握會計(jì)知識。
5、創(chuàng)新會計(jì)繼續(xù)教育管理方法
繼續(xù)教育與學(xué)歷教育之間的不同主要體現(xiàn)在教學(xué)方法、內(nèi)容和目標(biāo)上，繼續(xù)教育的教學(xué)目標(biāo)是提高會計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，通過繼續(xù)教育，會計(jì)人員的專業(yè)技能可以得到進(jìn)一步的提高、更新和拓展，同時(shí)也要根據(jù)會計(jì)人員的自身特點(diǎn)來進(jìn)行會計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)。首先，建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，委托會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)主管部門在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，建立一套完善的教育機(jī)制，確保培訓(xùn)、信息、計(jì)劃各個(gè)環(huán)節(jié)得到很好的銜接；其次，建立嚴(yán)格的管理制度，如建立考勤制度、嚴(yán)密的教學(xué)計(jì)劃、考核制度以及獎(jiǎng)罰制度等，這樣才能夠保證會計(jì)繼續(xù)教育的順利開展；最后，加強(qiáng)對繼續(xù)教育學(xué)員的后續(xù)管理，建立信息反饋卡，積極聽取學(xué)員培訓(xùn)后的建議，有助于對繼續(xù)教育內(nèi)容的改進(jìn)。
五、總結(jié)
我國會計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平可以通過會計(jì)繼續(xù)教育來提高，會計(jì)繼續(xù)教育涉及到了會計(jì)工作中的許多領(lǐng)域，需要在國家財(cái)政部、企事業(yè)單位以及全體社會成員的共同配合下才能完成，從實(shí)際情況來看，我國會計(jì)繼續(xù)教育中還存在一些問題，必須采取改進(jìn)措施，才能夠保證會計(jì)繼續(xù)教育工作的順利進(jìn)行，我國會計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平才能夠得到提高。
（注：本文是遼寧省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年度立項(xiàng)課題“繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展機(jī)制、路徑、對策研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號JG14EB191）的階段性成果。）
