時間：2023-04-27 08:27:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇加強固定資產(chǎn)管理工作，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，企業(yè)科學(xué)管理和正確核算固定資產(chǎn)，有利于提高資產(chǎn)使用效率，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，增強企業(yè)的綜合競爭實力。固定資產(chǎn)管理的特點：第一，由于固定資產(chǎn)的價值較大，在購置時一定不得掉以輕心，把好質(zhì)量關(guān)，慎重選擇。在管理時對技術(shù)員的要求較高，一定要選擇較為專業(yè)、具有較強責(zé)任心的人員進(jìn)行管理，并且明確其管理人員的責(zé)任，并對于違規(guī)操作的人員一定要追究其責(zé)任，并適當(dāng)進(jìn)行處罰。第二，固定資產(chǎn)管理需要各部門的全力支持，通力協(xié)作。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)都離不開固定資產(chǎn)，對固定資產(chǎn)的管理也必須涵蓋企業(yè)生產(chǎn)運營的始終，同時要明確這樣一種觀念，固定資產(chǎn)管理并非單純一個部門的事情，需要各個部門參與進(jìn)來，只有這樣才能有助于管理質(zhì)量的提高。第三，由于固定資產(chǎn)的用途不同，導(dǎo)致固定資產(chǎn)會計核算比較具體而又負(fù)責(zé)，方法較多，針對性強，如固定資產(chǎn)增加可以計入融資租入，也可記為更新改造。由于工作量大，對會計人員的職業(yè)技能要求也較高。
二、加強固定資產(chǎn)管理工作的必要性
1、加強固定資產(chǎn)管理是做好財務(wù)工作的前提。由于受到全球金融危機的影響，各行各業(yè)間的競爭顯得愈加激烈。外界環(huán)境的變化，財務(wù)工作的任務(wù)也愈顯繁重，面臨著新的挑戰(zhàn)。對于企業(yè)來說，固定資產(chǎn)管理工作的重要性是有目共睹的，它是財務(wù)資金管理的一個重要組成部分。企業(yè)需要采取必要的手段、措施做好固定資產(chǎn)管理工作，不斷地總結(jié)經(jīng)驗、加強內(nèi)部控制制度的建立、提高人員的素質(zhì)，從而提高固定資管理工作的效率，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
2、加強固定資產(chǎn)管理工作是提高管理意識的需要。長久以來，在企業(yè)對固定資產(chǎn)管理過程中一直存在著“重購置、輕管理”這樣的管理觀念，這種觀念的存在嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。所以說，加強固定資產(chǎn)管理要從改變?nèi)藛T的觀念入手，樹立良好的管理意識、對相關(guān)制度要不斷的完善，以適應(yīng)管理工作的需要。
3、加強固定資產(chǎn)管理工作是規(guī)范管理制度的需要。目前多數(shù)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度存在著明顯的不足之處，首先，社會的進(jìn)步對制度的要求要不斷的創(chuàng)新，由于近年來我國多數(shù)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度沒有得到更新，還在延用多年前制定的模式。企業(yè)不停的發(fā)展，制度卻停滯不前，沒有創(chuàng)新，難以跟上發(fā)展的步伐，則起不到應(yīng)有的作用。其次，制度還需進(jìn)一步規(guī)范化。固定資產(chǎn)在日常管理中要明確各管理人員的職責(zé)，建立健全的獎懲機制，做到獎懲分明，然而對于那些由于工作疏忽造成差錯的，尚未設(shè)立相關(guān)處罰措施。所以，企業(yè)有必要對管理制度進(jìn)行完善，使工作有制度的約束更加的規(guī)范化。
三、固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題
1、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范。多數(shù)企業(yè)財務(wù)部門在對固定資產(chǎn)登記入帳的時候出現(xiàn)了一些漏洞，原因是企業(yè)財務(wù)部門對固定資產(chǎn)的統(tǒng)計只登記固定資產(chǎn)總賬，而對明細(xì)分類賬上卻不予反映，這種情況的出現(xiàn)將造成賬賬無法核對；另一種情況，由于對日常固定資產(chǎn)的盤點工作不夠重視，常常忽略了盤點工作，更有甚者是固定資產(chǎn)已經(jīng)購置很久了，在賬面上還沒有反映出來，出現(xiàn)入賬不及時的情況，造成固定資產(chǎn)的賬物不符的現(xiàn)象。
2、管理手段和方式落后。固定資產(chǎn)管理的特點要求把握全面性、全員性原則，但很多企業(yè)現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理模式中，參與固定資產(chǎn)管理工作的主要是資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門，其他利益相關(guān)人員并沒有參與管理的責(zé)任與意識。另一方面，管理手段較落后，企業(yè)對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理主要依賴財務(wù)軟件中的固定資產(chǎn)模塊，然而對于這種模塊下出現(xiàn)的問題也是難以避免的，造成資產(chǎn)管理部門工作量較大，財務(wù)部門無法了解企業(yè)固定資產(chǎn)的動態(tài)變化情況，向管理決策層提供的固定資產(chǎn)信息有失偏差，不利于保證發(fā)展決策的科學(xué)性。
3、固定資產(chǎn)內(nèi)部管理控制不到位。在我國，企業(yè)內(nèi)部控制還不夠完善，對于固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部管理控制也需要進(jìn)一步加強，目前存在的問題主要有：第一，未落實固定資產(chǎn)管理責(zé)任制。對于固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)有些環(huán)節(jié)、有些崗位沒有相應(yīng)責(zé)任人負(fù)責(zé)的情況，造成一些資產(chǎn)無專人保管理的情形。第二，部門之間的溝通不夠。固定資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門各自為政，只局限于部門內(nèi)的職責(zé)與權(quán)限，整體優(yōu)化配置效率低，造成一些資產(chǎn)由于管理不善出現(xiàn)丟失的情形，或是由于無人管理閑置下來，造成企業(yè)資源的浪費。第三，部門間的監(jiān)督體系還不夠完善，由于部門之間攀比的現(xiàn)象嚴(yán)重，出現(xiàn)了一些部門的固定資產(chǎn)還沒有到報廢的期限，就提前將其報廢了，無形間也成為了企業(yè)的損失。
四、加強固定資產(chǎn)管理工作的對策
1、提高領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理工作的意識。固定資產(chǎn)使用過程的管理是固定資產(chǎn)管理的重點，也是管理中比較困難的環(huán)節(jié)。這就需要對領(lǐng)導(dǎo)的管理意識進(jìn)行提高，樹立良好的工作態(tài)度，只有領(lǐng)導(dǎo)的意識提升了，員工們才能追隨領(lǐng)導(dǎo)做好固定資產(chǎn)管理工作。
2、借鑒和采用先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理手段。在計算機廣泛運用的今天，人們通過計算機網(wǎng)絡(luò)將財務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)了共享，整個單位的財務(wù)人員都可以在一套賬套中做賬，會計電算化的優(yōu)勢得到很大的體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)將計算機運用到固定資產(chǎn)管理中去，實現(xiàn)管理工作的電算化。應(yīng)借鑒成功企業(yè)的管理模式，將固定資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一納入信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，單位的固定資產(chǎn)管理人員可以在統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中進(jìn)行管理操作，可以實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的共享，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總可以直接在計算機中自動生成。并輔助建立固定資產(chǎn)管理卡片，并定期和不定期組織管理人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行檢測，以提高管理工作的時效性。
3、完善固定資產(chǎn)內(nèi)控制度。制度化管理是搞好固定資產(chǎn)管理的重要手段，要管好用好固定資產(chǎn)必須做到有章可循、有章必循、違章必糾。各單位應(yīng)根據(jù)自己的實際情況，制定適合本單位實際情況的資產(chǎn)采購制度以及采購前的審批論證、驗收、核算和處置制度，完善購人、領(lǐng)用、報廢手續(xù)及憑證傳遞制度，通過制度來規(guī)范資產(chǎn)采購、保管、使用，在各部門之間建立分工合作、相互制約的資產(chǎn)管理內(nèi)控制度，從而確保固定資產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。
4、建立健全的獎懲機制。固定資產(chǎn)管理的最后一個環(huán)節(jié)，也就是報廢設(shè)備物資的處置環(huán)節(jié)。由于固定資產(chǎn)到了報廢的年限就已經(jīng)到了較為破舊的程度了，價值一般都較低，往往由于這個原因，企業(yè)就忽視了這個環(huán)節(jié)的管理，但是日積月累固定資產(chǎn)報廢的數(shù)量越來越多，如不加強管理，長期下去對企業(yè)來說將是較大的損失，嚴(yán)重影響企業(yè)收益。
[關(guān)鍵詞]加強 固定資產(chǎn) 管理 分析
中圖分類號：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）31-0146-01
一、信息通信公司固定資產(chǎn)管理中存在的部分問題
（一）、固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作還未得到充分重視。近幾年以來，我公司固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作不如資金管理基礎(chǔ)工作那樣受重視，形成了在固定資產(chǎn)管理認(rèn)識上存在著片面性，制度管理上存在欠缺性，購置上存在重復(fù)性，管理上也存在一些隨意性。部分員工停留在“反正我沒要，反正我沒拿”層次上，只要不占為私有，不必要花工夫去管。受這種思想左右，形成了固定資產(chǎn)“重投入，輕管理”的局面，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不分，產(chǎn)權(quán)不明，極容易出現(xiàn)重復(fù)購置，盲目購進(jìn)等現(xiàn)象，有的甚至發(fā)生固定資產(chǎn)流失的問題。
（二）、目前信息通信公司，還沒建立一個較完整固定資管理的總體系，缺乏可操作的規(guī)章制度。加強固定資產(chǎn)管理就是要通過規(guī)范化、精細(xì)化管理，達(dá)到保證固定資產(chǎn)安全和提高其使用效率的目的。要達(dá)到這目標(biāo)，須靠制度去保證去落實。但現(xiàn)行的固定資產(chǎn)管理制度存在一定問題：一是沒有結(jié)合實際對固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行細(xì)化，不符合精細(xì)化管理的要求。二是未制定確實可行的固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程，明確固定資產(chǎn)的增加、處置、變動和清理等問題。如在資產(chǎn)領(lǐng)用環(huán)節(jié)，無領(lǐng)用記錄，包括無領(lǐng)用人簽字，無領(lǐng)用事由，即使有，到一定期限也無人問津。基層單位在購置上，由本公司拔款并憑發(fā)票入賬登記為固定資產(chǎn)增加，但不進(jìn)行實物登記，有的單位認(rèn)為，只要我需要，向本公司報告請示便可批，形成了一種，我缺你買單，我用不管的局面。三是未建立獎懲機制，對固定資產(chǎn)因管理過錯責(zé)任出現(xiàn)的責(zé)任，沒有一個制度來進(jìn)行有效的責(zé)任追究。
（三）、目前我公司固定資產(chǎn)管理信息共享程度較低，利用效率不高。全疆電力系統(tǒng)國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理缺乏共同配置、調(diào)劑使用的問題。信息通信公司對辦公設(shè)備追求一味齊全，相互攀比，造成不必要的資產(chǎn)浪費，降低了資產(chǎn)使用效率。一些單位購置固定資產(chǎn)后就產(chǎn)生固定資產(chǎn)閑置現(xiàn)象，另有一些單位又重復(fù)購置固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)未發(fā)揮應(yīng)有的效能，未達(dá)到預(yù)計使用效果。
二、加強公司固定資產(chǎn)管理工作的重要性和必要性
（一）、固定資產(chǎn)管理是新形勢下財務(wù)工作的需要。根椐當(dāng)前財務(wù)工作面臨的形勢和任務(wù)，必須進(jìn)一步加強固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新舉措，用科學(xué)的態(tài)度，改革的方法，做好固定資產(chǎn)管理工作。
（二）、加強固定資產(chǎn)管理工作是進(jìn)一步強化管理意識的需要。“重購置、輕管理”的固定資產(chǎn)管理意識依然存在，認(rèn)為固定資產(chǎn)是大宗物品，看得見，摸得著，管不管一回事，忽視了固定資產(chǎn)管理。加強固定資產(chǎn)管理工作就是要通過完善制度、規(guī)范操作、強化監(jiān)督、科學(xué)管理的方式，讓使用部門注重資產(chǎn)的使用和保管，甚至可以由資產(chǎn)管理部門調(diào)劑使用，杜絕你有我有，你用了的我不用的現(xiàn)象發(fā)生，要利用固定資產(chǎn)的流動價值，讓其發(fā)揮固定資產(chǎn)共享。
（三）、加強固定資產(chǎn)管理工作是進(jìn)一步完善管理制度的需要。現(xiàn)行的固定資產(chǎn)管理在制度上存在不嚴(yán)密、不規(guī)范的問題，一是制度一成不變，適應(yīng)性差。如計算機設(shè)備如何確定報廢標(biāo)準(zhǔn)，車輛管理與維修等。二是制度不夠完整。缺乏必要的責(zé)任追究制度，對于固定資產(chǎn)管理過錯責(zé)任人追究起來無據(jù)可依。這就需要不斷地研究管理中的新問題，對管理制度體系不斷修訂和完善。
三、如何加強固定資產(chǎn)管理的有效途徑
（一）、加強固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)，建立健全管理體系。本公司要根據(jù)現(xiàn)有的機構(gòu)設(shè)置重新制定并完善固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度體系。包括固定資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)的具體規(guī)章制度，結(jié)合公司實際，制定一套完整的固定資產(chǎn)管理辦法，為公司各中心、部門加強固定資產(chǎn)管理提供依據(jù)。
（二）、建立固定資產(chǎn)管理問責(zé)制。本公司固定資產(chǎn)的管理及使用應(yīng)堅持誰使用，誰管理的原則，實行固定資產(chǎn)分級管理，責(zé)任到人，物盡其用。為此，要在系統(tǒng)內(nèi)建立資產(chǎn)問責(zé)制，做到資產(chǎn)購建、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個環(huán)節(jié)都要有人管，有人負(fù)責(zé)，能及時發(fā)現(xiàn)問題，處理問題。一方面，財務(wù)管理部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，加強固定資產(chǎn)的日常管理，做到資產(chǎn)明細(xì)賬與固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對，定期組織資產(chǎn)清查盤點，保證賬物相符。又要做到固定資產(chǎn)的預(yù)算、采購計劃、維修與保養(yǎng)等心中有數(shù)。另一方面，固定資產(chǎn)使用部門或使用人要承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。實行固定資產(chǎn)管理問責(zé)制，要將每一件固定資產(chǎn)確認(rèn)到具體的使用單位和人，并明確各單位領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員、使用人的職責(zé)范圍。
（三）、做好日常辦公及通信及信息化設(shè)備配置管理工作。隨著辦公化的不斷推進(jìn)及工作需要，各種通信及信息化設(shè)備相繼購置，資產(chǎn)配置成為不可勿視的重要環(huán)節(jié)，要采取多種措施，做好日常辦公設(shè)備配置工作。一是切實根據(jù)需要，配置急需所用的物品，不能有盲目攀比的觀念。二是制定配置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超標(biāo)配置，要有節(jié)約意識。三是充分發(fā)揮辦公設(shè)備的作用。積極探索實現(xiàn)資源共享的方式，這要求在辦公設(shè)備配置時要有統(tǒng)籌考慮，要完成提高辦公設(shè)備使用效率的管理方式。
（四）、實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理電算化。以計算機為依托，正確運用固定資產(chǎn)電算化軟件對固定資產(chǎn)進(jìn)行會計核算，并實行圖文和數(shù)據(jù)管理。如：建立固定資產(chǎn)電子卡片，做到一物一卡，對達(dá)到一定額度的資產(chǎn)使用圖片及文字說明。對固定資產(chǎn)原始憑據(jù)、報廢文書等資料，及時錄入增加和減少資產(chǎn)卡片信息，確保數(shù)據(jù)真實性，并改變過去手工臺賬的管理方式。
四、結(jié)論
電力企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)行業(yè)，電力物資管理已成為電力企業(yè)管理核心內(nèi)容，其中固定資產(chǎn)的管理是物資管理的主要內(nèi)容。本文通過對信通公司在固定資產(chǎn)管理的研究，提出淺論。在信息化的大潮中，機遇與挑戰(zhàn)并存，如何將電力物資中采購與后期管理中使數(shù)據(jù)有效協(xié)調(diào)，將目前傳統(tǒng)的分段管理方法有效提升，來推進(jìn)信息增值利用及信息化建設(shè)進(jìn)程，提高物資使用質(zhì)量，以提高企業(yè)核心競爭力仍需要認(rèn)真研究分析。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]國有企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 生存和發(fā)展
[中圖分類號]F812 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2014）07-0045-02
進(jìn)入21世紀(jì)以來，各級政府對加強國有資產(chǎn)的管理的重視程度比以往有了很大程度的提高，財政經(jīng)費的使用更高效，國有資產(chǎn)的運作更合理，管理的制度化建設(shè)更完善。我國政府部門的固定資產(chǎn)，是指使用年限為一年以上，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并能夠在使用耗損過程中基本上保持原來的物質(zhì)形態(tài)不變的資產(chǎn)。
一、我國固有資產(chǎn)管理的重要作用
國有固定資產(chǎn)管理有如下幾點重要作用：（1）確保生產(chǎn)企業(yè)、運營商的正常運作；（2）提高企業(yè)固定資產(chǎn)的效率及其運營效率，從而帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益；（3）使生產(chǎn)工具的固定資產(chǎn)作用得以充分發(fā)揮；（4）使企業(yè)生產(chǎn)力得到蓬勃穩(wěn)健的發(fā)展。
二、當(dāng)今我國固有資產(chǎn)管理存在的問題
（一）日常管理中出現(xiàn)的問題
固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是不完整的。相關(guān)部門分散，并沒有與對方多接觸。固定資產(chǎn)管理是全面的、持續(xù)的政策，有必要成立一個專門機構(gòu)，配備專職人員來管理，而且還建立了科學(xué)的管理體系和完備的物業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)。由于缺乏內(nèi)部控制和內(nèi)部控制不足，導(dǎo)致固定資產(chǎn)意識淡薄。政府人員在日常管理中缺乏必要的重視，導(dǎo)致購建政府部門的固定資產(chǎn)管理過程中產(chǎn)生許多不同方面的問題。
（二）現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理體制的問題
1.沒有充分發(fā)揮固定舊資產(chǎn)的潛能
隨著時間的推移，很多折舊資產(chǎn)被完全拋棄，而不能得到及時處置，逐步使這些固定資產(chǎn)護(hù)理受到不應(yīng)有的損害。在工作中對于某些特定的任務(wù)購買一些儀器及設(shè)備。在相同或相似類型的機構(gòu)，因為行政區(qū)塊管理，行業(yè)管理等因素存在機構(gòu)分立的情況，其財產(chǎn)清單中并未包括閑置資產(chǎn)，從而導(dǎo)致重復(fù)購買固定的存在資產(chǎn)類似的現(xiàn)象也很常見。
2.管理人員的固定資產(chǎn)管理意識欠缺
固定資產(chǎn)機構(gòu)尚不健全的單位系統(tǒng)可能無法實現(xiàn)，許多資產(chǎn)管理公司人員大多身兼數(shù)職，有的單位將其列入固定資產(chǎn)管理會計師真實工作范圍，違反會計制度內(nèi)部檢查“獨立賬戶”的基本原則。因此，在必要的管理責(zé)任制度不健全情況之下，管理者往往會導(dǎo)致固定資產(chǎn)在客觀意義上的管理薄弱。
三、針對國有固定資產(chǎn)管理中問題的政策與建議
（一）國有固定資產(chǎn)管理的相關(guān)政策
1.提高固定資產(chǎn)的投入產(chǎn)出比
維修或充分發(fā)揮設(shè)計新設(shè)備、重新使用舊設(shè)備的作用后，關(guān)鍵是要利用它來提高固定資產(chǎn)的效率：一是加強現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，從采購到識別再到使用的過程中維護(hù)固定資產(chǎn)管理計劃的有效發(fā)展，使其處于良好狀態(tài)，進(jìn)一步提高工作效率。按照市場形勢來看，這些資產(chǎn)的積壓將會在第一時間實現(xiàn)價格的快速升值。
2.從思想、制度上重視固定資產(chǎn)管理
國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員直接負(fù)責(zé)管理，應(yīng)高度重視意識形態(tài)問題，這是在固定資產(chǎn)管理中最重要的方面，也是不斷完善逐步實現(xiàn)管理意識的知識和意識的管理單元，這是固定資產(chǎn)管理單位按照管理者的能力進(jìn)行評價的關(guān)鍵因素之一。對固定資產(chǎn)清查制度進(jìn)行健全，從而確保固定資產(chǎn)符合現(xiàn)實情況。
3.加強固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管
近幾年來，公共支出管理和控制較為嚴(yán)格，但固定資產(chǎn)管理的費用，缺乏定期盤點固定資產(chǎn)系統(tǒng)。耗時資產(chǎn)，手續(xù)不全，造成固定資產(chǎn)管理責(zé)任不明確。我國政府加強固定資產(chǎn)管理是刻不容緩的，加強固定資產(chǎn)管理，可以進(jìn)一步強化管理意識，優(yōu)化管理技術(shù)。同時，政府部門要加強固定資產(chǎn)管理的建設(shè)，這是集約型經(jīng)濟(jì)以及構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求。
4.建立我國政府部門固定資產(chǎn)管理評價機制
固定資產(chǎn)管理評估，需要建立健全監(jiān)管模式，從而彌補固定資產(chǎn)管理之間的差距，建立中國政府部門的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。同時，要尋求適當(dāng)有效的固定資產(chǎn)評價方法、標(biāo)準(zhǔn)和評價機制管理。獎懲辦法制定固定資產(chǎn)管理的指標(biāo)，因此基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化的評估可以基于定量目標(biāo)進(jìn)行量化，這通常情況下比較容易實現(xiàn)。
（二）加強國有固定資產(chǎn)管理的個別建議
1.按照固定資產(chǎn)的規(guī)定，在領(lǐng)導(dǎo)的單位變化轉(zhuǎn)移時，調(diào)動人員調(diào)整；加強固定資產(chǎn)核算，特別是對大型耐用品，可根據(jù)固定資產(chǎn)管理，不負(fù)責(zé)交接購買，及時辦理戶口遷移手續(xù)，實物卡，防止固定資產(chǎn)流失在轉(zhuǎn)移過程中。
2.根據(jù)固定資產(chǎn)核算計價原則完善相關(guān)法律法規(guī)。提供一個良好的環(huán)境，政府固定資產(chǎn)管理，高效運行。充分利用預(yù)算管理進(jìn)行政府部門的固定資產(chǎn)配置。在不影響日常工作前提下，對資產(chǎn)、固定資產(chǎn)合理配置優(yōu)先，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和政府采購制度。
四、加強我國政府部門固定資產(chǎn)管理高效運行的途徑
加強固定資產(chǎn)的高效運行是政府部門固定資產(chǎn)管理機制的基石所在，是支持政府部門各個方面能夠科學(xué)、合理、高效運行固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的重要前提。加強固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的作用和高效運行一般有以下幾種方式：
（一）重視對固定資產(chǎn)管理人員的崗位技能培訓(xùn)
固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高，并需同時培養(yǎng)建立固定資產(chǎn)管理的意識。在當(dāng)今社會大背景之下，對于高素質(zhì)人才。先進(jìn)的管理固定資產(chǎn)管理功能的需求不斷增長。發(fā)展并不局限于傳統(tǒng)意義上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、傳遞信息，更對固定資產(chǎn)的使用起到了良好的效果，有效地促進(jìn)對經(jīng)濟(jì)情況的分析及評估。
（二）明確固定資產(chǎn)管理的相關(guān)責(zé)任
負(fù)責(zé)人設(shè)置如下：負(fù)責(zé)綜合，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)單位；領(lǐng)導(dǎo)分管固定資產(chǎn)管理的主要負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理；采用人工部門直接負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理負(fù)有直接責(zé)任。結(jié)合固定資產(chǎn)和存貨管理評價，定期履行評估和評價責(zé)任，并列入目標(biāo)考核。固定資產(chǎn)管理是負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)總賬、固定資產(chǎn)基本名稱注冊、外觀日期及其他相關(guān)信息。
（三）改善政府部門固定資產(chǎn)核算模式
固定資產(chǎn)會計實務(wù)折舊能夠真實地反映使用固定資產(chǎn)，轉(zhuǎn)移過程的價值和材料消耗，有利于固定資產(chǎn)的價值體現(xiàn)，更有利于固定資產(chǎn)管理決策的合理利用。本文重點對固定資產(chǎn)計提折舊，但折舊僅限于登記，不反映在財務(wù)會計，這是為了更好地連接現(xiàn)有的行政單位會計制度，但注冊是有利于固定資產(chǎn)折舊，反映了真實值，所以這個記錄是不是只占貶值的做法具有雙重好處。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行制度要求
加強固定資產(chǎn)管理前后的監(jiān)測，以確保其賬面價值與實際庫存始終是相同的；規(guī)范日常核算固定資產(chǎn)，完善和及時歸檔固定資產(chǎn)總賬、卡片等資料真正保持一致，認(rèn)真核對賬單，使賬戶實相符；有效地建立使用的固定資產(chǎn)，必須確保有效使用有合理目的的固定資產(chǎn)的責(zé)任制度；造成固定資產(chǎn)損失者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；特點；對策
中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-0-01
固定資產(chǎn)是企業(yè)效益產(chǎn)生的源泉，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)都離不開固定資產(chǎn)，可見固定資產(chǎn)的管理工作是非常重要的。做好固定資產(chǎn)管理工作為企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。加強固定資產(chǎn)的管理，要通過對固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理，從而提高固定資產(chǎn)的利用率、完好率、保值增值率等，使其發(fā)揮更大的效益，服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。
一、固定資產(chǎn)管理的特點
要加強固定資產(chǎn)管理，提高管理效率，必須明確固定資產(chǎn)管理的特點：第一，由于固定資產(chǎn)的價值較大，在購置的時候一定要慎重，一定要由專業(yè)的、責(zé)任心較強的人員來管理。反之如果管理人員的專業(yè)性不強，對固定資產(chǎn)了解不夠，對固定資產(chǎn)出現(xiàn)的問題束手無策，將會影響其正常運行，造成一定的損失。第二，固定資產(chǎn)管理并非單純一個部門的事情，需要各個部門的配合，對其管理也貫穿于企業(yè)生產(chǎn)運營的始終，對其維護(hù)和管理不僅是專職人員的義務(wù)，所有相關(guān)部門必須共同參與，這樣才能全面保證管理質(zhì)量和使用效率。第三，由于各項固定資產(chǎn)的用途都不一樣，導(dǎo)致固定資產(chǎn)會計核算比較具體，且方法較多，針對性強，如固定資產(chǎn)增加可以計入融資租入，也可記為更新改造。工作量大，對會計人員的職業(yè)技能要求也較高。
二、固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題
1.固定資產(chǎn)管理意識還需進(jìn)一步提高。企業(yè)一般對固定資產(chǎn)的管理理解不夠全面，更多的是關(guān)注固定資產(chǎn)投資管理，前期的供應(yīng)商選擇、項目考核都能采取較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠媱潱徶煤蟮脑O(shè)備管理卻容易被忽略，造成企業(yè)固定資產(chǎn)不能優(yōu)化配置，關(guān)鍵資源未發(fā)揮應(yīng)有的作用，產(chǎn)出效率比較低。
2.賬實不相符、責(zé)任不明。主要表現(xiàn)：一是損壞報廢和丟失的固定資產(chǎn)長期掛賬，沒有辦理相關(guān)報廢手續(xù)，也沒進(jìn)行賬務(wù)處理；二是新增固定資產(chǎn)沒有入賬，造成有物無賬；三是外單位或個人借用或長期占用的固定資產(chǎn)沒有辦理相關(guān)手續(xù)，也無賬務(wù)處理；四是違反規(guī)定，少提甚至不提折舊，使固定資產(chǎn)賬面凈值虛增，賬實不符。新購置的固定次產(chǎn)不僅沒有入賬，而且直接從成本費用中列支，不僅不利于準(zhǔn)確核算成本，還易造成資產(chǎn)流失；缺乏專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員，管理權(quán)限不具體，責(zé)任不明，出現(xiàn)了人人插手無人管理的局面。
3.固定資產(chǎn)管理制度不夠健全。固定資產(chǎn)的有效管理離不開完善的制度來加以規(guī)范，據(jù)了解目前造成目前固定資產(chǎn)管理效果不佳的最重要因素就是缺乏相關(guān)管理制度。固定資產(chǎn)從采購到安裝，從維護(hù)使用到報廢處理，每一個環(huán)節(jié)都需要完善的制度來加以規(guī)范，任何一個環(huán)節(jié)設(shè)置的不科學(xué)都會給固定資產(chǎn)管理帶來負(fù)面的沖擊。在固定資產(chǎn)的采購環(huán)節(jié)，如果沒有科學(xué)的制度來進(jìn)行論證分析就會導(dǎo)致資產(chǎn)購置以后的使用效率不高，在資產(chǎn)的維護(hù)以及使用過程中，沒有有效的制度來規(guī)范使用者的權(quán)利以及責(zé)任就會造成重使用，輕維護(hù)的情況。
4.固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高。企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的提升最終還需要管理人員來具體落實，但是觀察企業(yè)固定資產(chǎn)管理這一塊的從業(yè)人員素質(zhì)偏低，難以勝任該項工作的需要，傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，所謂固定資產(chǎn)管理即有人對固定資產(chǎn)進(jìn)行看管就可以了，如果將固定資產(chǎn)管理人員的職能僅僅界定在這一角色上，那么企業(yè)固定資產(chǎn)的管理提升基本上就是沒有希望的事情。這就造成固定資產(chǎn)在得不到正確的使用、良好的維護(hù)保養(yǎng)情況下，很快報廢，使用周期大大縮短，對于企業(yè)來講是一個巨大的浪費。
三、加強固定資產(chǎn)管理工作的對策
固定資產(chǎn)是企業(yè)競爭力的儲備。完善固定資產(chǎn)的管理不僅是為了企業(yè)的生產(chǎn)，更是為了滿足企業(yè)在市場競爭中不斷發(fā)展的需要。市場競爭瞬息萬變，也要求我們義無返顧地去創(chuàng)新實踐，只有這樣，才能適應(yīng)形勢的發(fā)展。
1.提高對固定資產(chǎn)規(guī)范化管理重要性認(rèn)識。固定資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，其管理也不單純是一個部門就能完成的，需要各個部門的參與和配合，也就是說一定要在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)上提高固定資產(chǎn)的管理。企業(yè)應(yīng)該在資產(chǎn)管理方面實行單位領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)制，強調(diào)固定資產(chǎn)管理在企業(yè)的地位，在宏觀上提高認(rèn)識。然后通過政策、文件的下達(dá)與宣講，在基層推行使用者直接負(fù)責(zé)制，將管理責(zé)任落實到具體部門和有關(guān)個人，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，出現(xiàn)問題及時解決，保證資產(chǎn)使用效益。
2.加強對固定資產(chǎn)管理制度的制定與完善。規(guī)定資產(chǎn)管理水平的提升離不開完善的制度，完善的制度可以保證固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)操作上的規(guī)范化、秩序化與高效率，堵住財務(wù)管理上的漏洞，維護(hù)資產(chǎn)實物的安全完整及賬務(wù)的及時準(zhǔn)確。企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，進(jìn)行相關(guān)制度的制定，對于固定資產(chǎn)的購置、使用、處置等各個環(huán)節(jié)加以明確的規(guī)章制度，來讓固定資產(chǎn)管理人員在具體的工作中有章可循，按照制度要求行事。例如在固定資產(chǎn)的購置環(huán)節(jié)應(yīng)在制度中明確的規(guī)定固定資產(chǎn)購置的風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定固定資產(chǎn)購置的招標(biāo)制度，借此來實現(xiàn)固定資產(chǎn)采購的科學(xué)合理。與此同時，在制度的建立過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是明確管理人員的職責(zé)，通過賦予其職權(quán)來提升其工作積極性以及責(zé)任心，建立良好的激勵機制確保固定資產(chǎn)管理人員想干、干好，并能獲得不錯的物質(zhì)以及精神層面的獎勵。
3.實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作的電算化。目前計算機被人們廣泛的應(yīng)用，一定要將計算機應(yīng)用于固定資產(chǎn)的管理工作中去，由于固定資產(chǎn)的種類繁多，傳統(tǒng)的手工管理的效率偏低，況且工作量太大，也浪費了管理人員太多的精力，所以，電算化的實施可以很好的解決這些問題。實現(xiàn)管理工作的電算化，將固定資產(chǎn)的購建、決算、處置、報廢、核算等各項業(yè)務(wù)全部通過系統(tǒng)加以反映，按照管理權(quán)上收的原則設(shè)置相應(yīng)系統(tǒng)管理權(quán)限，與文件審批流程同步，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實時監(jiān)控。完善的信息管理系統(tǒng)將有助于管理機構(gòu)實時掌握固定資產(chǎn)信息，提高管理工作的時效性、透明度和效果。
4.加強對固定資產(chǎn)盤點工作的重視。根據(jù)會計制度規(guī)定，固定資產(chǎn)應(yīng)定期或每年至少盤點一次。但是在現(xiàn)實的工作中，由于對盤點工作的重視不夠，工作任務(wù)繁重使得盤點工作并未起到應(yīng)有的作用。因此，固定資產(chǎn)盤點工作需要提高重視程度，并要注重細(xì)節(jié)，對發(fā)現(xiàn)的賬實不符、盤盈、盤虧等歷史遺留問題及時進(jìn)行整改，使資產(chǎn)的安全、完整得到充分保障，提高會計信息質(zhì)量。
5.加強對報廢設(shè)備的處置管理。人們往往對報廢設(shè)備的物資的處置重視的不夠，覺得既然是報廢的東西，價值也不大，就忽視了管理。但由于數(shù)量較大，如果管理不到位，容易造成違規(guī)操作和國有資產(chǎn)流失。所以一定要轉(zhuǎn)變觀念，對這個環(huán)節(jié)的管理一定要重視起來，同時要建立獎懲機制，可以通過以下幾方面強化報廢設(shè)備物資的考核工作：首先要建立閉環(huán)管理機制，實現(xiàn)財務(wù)、物資、生產(chǎn)、施工等各部門的互相銜接，確保拆除設(shè)備物資的應(yīng)收盡收；其次做好技術(shù)鑒定工作，確保報廢設(shè)備物資已失去使用價值；最后規(guī)范處理流程，完善監(jiān)督程序，確保報廢設(shè)備物資及時處理，防范風(fēng)險，及時回籠資金。
6.加強對從事固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)的提升。隨著企業(yè)改革的持續(xù)發(fā)展，固定資產(chǎn)管理工作的內(nèi)容也在不斷更新，為適應(yīng)目前固定資產(chǎn)管理工作的需要，企業(yè)還需要加強從事固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)，素質(zhì)的提升主要集中在兩個方面，一方面是對于從業(yè)人員專業(yè)技能的培養(yǎng)和提升，另一方面是對于責(zé)任意識的強化。相關(guān)人才素質(zhì)的提升可以從兩個層面來加強，一方面是加強對應(yīng)聘人員的勝任特征進(jìn)行深入考察，爭取能夠引進(jìn)那些的符合崗位要求的人員，而不是與崗位要求不符的人員。二是加強對于在職人員的繼續(xù)教育，通過定期的舉辦培訓(xùn)活動來提升在職人員的專業(yè)技能以及責(zé)任意識，對于那些實在不能勝任工作要求的人員要進(jìn)行辭退。在對固定資產(chǎn)管理人員繼續(xù)教育的實施過程中，應(yīng)注意考核的實施，通過加強考核來提升培訓(xùn)的效果。
綜上所述，固定資產(chǎn)管理是一個長期動態(tài)的過程，將固定資產(chǎn)規(guī)范化管理貫穿于日常工作，使之經(jīng)常化、制度化。要定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，對于出現(xiàn)問題的要及時予以修理，對于達(dá)到報廢年限的，或者已使去使用價值但未達(dá)到報廢年限的固定資產(chǎn)辦理報廢手續(xù)。做到賬實、賬卡完全相符。使資產(chǎn)管理趨于完善，從而達(dá)到提高固定資產(chǎn)的管理水平，向科學(xué)化規(guī)范化管理邁進(jìn)。
參考文獻(xiàn)：
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1.建筑企業(yè)固定資產(chǎn)投資有很大的盲目性在購買固定資產(chǎn)時，往往對固定資產(chǎn)投資的可行性研究不足，部分施工項目出于自身利益的考慮，可能會盲目購置、重復(fù)建設(shè)，從而導(dǎo)致企業(yè)大量的資源被浪費。此外，仍舊存在固定資產(chǎn)非正常報廢的情況，造成企業(yè)資源的流失。
2.建筑企業(yè)固定資產(chǎn)利用率偏低，流失嚴(yán)重部分建筑施工企業(yè)沒有對固定資產(chǎn)實施統(tǒng)一集中管理，在這種情況下就會導(dǎo)致有些經(jīng)營設(shè)備在購置時未列入固定資產(chǎn)管理而一次性進(jìn)入成本攤銷，這些固定資產(chǎn)往往在管理中被忽視，疏于監(jiān)管，容易在使用過程中丟失、毀損，形成資產(chǎn)流失。
3.建筑企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的固定資產(chǎn)管理體系我國大部分建筑施工企業(yè)都存在固定資產(chǎn)管理工作不符合實際需要，甚至產(chǎn)生很多的賬實不符現(xiàn)象，財務(wù)報告很難保證自身的真實性以及無法反映建筑企業(yè)的實際財務(wù)情況。還有部分建筑施工企業(yè)因為不具備科學(xué)合理的固定資產(chǎn)處置方法，造成長期的閑置廢棄的固定資產(chǎn)，導(dǎo)致企業(yè)的固定資產(chǎn)資源大量流失。
4.固定資產(chǎn)管理過程中存在重復(fù)工作或工作難度較大的現(xiàn)象為做好建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作，需要管理人員做好設(shè)備的流通和折舊情況等信息，但由于建筑企業(yè)施工過程中設(shè)備流通率大，使得工作人員在信息采集工作過程中難度系數(shù)較大。另外，在對信息進(jìn)行整理和核對的過程中，需要投入大量的人力資源，同時還無法保證信息的準(zhǔn)確性。這都是固定資產(chǎn)管理工作過程中亟需改進(jìn)的地方。
二、改進(jìn)建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策建議
1.從制度和人員建設(shè)方面加強固定資產(chǎn)管理為實現(xiàn)建筑企業(yè)固定資產(chǎn)得到合理管理和有效利用，必須依靠科學(xué)的管理制度和先進(jìn)的管理理念以及專業(yè)化的管理隊伍。首先來說，建筑企業(yè)應(yīng)樹立正確的固定資產(chǎn)管理理念，積極推進(jìn)固定資產(chǎn)管理制度的制定和實施。另外，最好能設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理部門，對固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的購置、管理、使用和維護(hù)，對固定資產(chǎn)管理過程中的問題能做到及時發(fā)現(xiàn)并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。其次，要加強固定資產(chǎn)管理人員技術(shù)和管理理念的培訓(xùn)工作，保證每個參與建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理的工作人員都能明確自身的責(zé)任和對固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識，提升工作人員的整體素質(zhì)。
2.不斷完善固定資產(chǎn)的清查機制，建設(shè)定期的清查計劃建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的一個重大難點就是項目施工每個階段使用的設(shè)備并不盡相同，并且會根據(jù)施工的需要隨時做出調(diào)整，很容易造成隨用隨放，造成設(shè)備閑置或遺忘的現(xiàn)象。因此，建筑企業(yè)為做好固定資產(chǎn)的管理工作，必須定期的清查和統(tǒng)計設(shè)備的使用狀況，詳細(xì)記錄好所有設(shè)備的走向和擱置情況以及使用年限等信息。最好的解決辦法是固定資產(chǎn)管理部門定期對設(shè)備進(jìn)行盤查、統(tǒng)計，真正對這項工作重視起來以便后續(xù)工作的開展。
3.加強對固定設(shè)備的折舊管理，節(jié)約企業(yè)資源在建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理和設(shè)備盤查過程中，一定會面臨設(shè)備的折舊問題。對于建筑企業(yè)服役期內(nèi)的設(shè)備，要根據(jù)設(shè)備的購置日期和使用年限核算好設(shè)備的折舊情況，這樣既能避免設(shè)備超期服役的現(xiàn)象出現(xiàn)，還能盡可能的減少企業(yè)盲目購置新設(shè)備的情況造成的資源浪費現(xiàn)象。固定設(shè)備的折舊管理對與建筑企業(yè)施工成本的控制還具有十分積極的意義，是企業(yè)加強固定資產(chǎn)管理必不可少的重要環(huán)節(jié)之一。
4.借助計算機輔助技術(shù)，實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理在建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理，尤其是設(shè)備的使用和流通等信息記錄和整理的過程中，可以借助計算機等輔助手段進(jìn)行，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化管理。這樣不僅能提高固定資產(chǎn)信息核對的效率，還能通過計算機輔助分析等手段更好的規(guī)劃固定資產(chǎn)的使用和購置。另外，在固定資產(chǎn)信息化管理過程中，對于設(shè)備的折舊情況更是一目了然。具體的實施環(huán)節(jié)上，建筑企業(yè)可以對所有設(shè)備都附上記錄其詳細(xì)信息的卡片，方便進(jìn)行計算機信息的采集。設(shè)備的每一次流通都可以由固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行拍照或條碼掃描等信息的搜集并輸入計算機進(jìn)行統(tǒng)一管理。建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理的信息化能做到設(shè)備使用情況和調(diào)配的實時跟蹤，是實現(xiàn)固定資產(chǎn)合理利用的有效手段。
三、結(jié)束語
摘 要 固定資產(chǎn)在學(xué)校教學(xué)和工作方面發(fā)揮著重要作用，伴隨改革、發(fā)展的步伐，學(xué)校綜合辦學(xué)實力顯著增強，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦學(xué)條件方面的投入持續(xù)大幅度增加，固定資產(chǎn)總值和教學(xué)儀器設(shè)備總量呈跳躍式發(fā)展，學(xué)校用地、校舍和儀器設(shè)備、圖書均大幅度增加，學(xué)校固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重明顯增大，但與此同時，資產(chǎn)的流失也日益嚴(yán)重，因此，加強固定資產(chǎn)的管理，對于保證學(xué)校教學(xué)任務(wù)的完成，保護(hù)國家財產(chǎn)的安全、完整，節(jié)約資金，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的效能等，都具有重要意義。
關(guān)鍵詞 學(xué)校 固定資產(chǎn) 管理
隨著我國學(xué)校教育條件的改善，許多學(xué)校都配置了現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，教學(xué)設(shè)施條件不斷改善，學(xué)校固定資產(chǎn)投入不斷增大，加大了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理難度，這些新發(fā)展都對學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作提出了更高的要求。隨著社會經(jīng)濟(jì)的日益繁榮與發(fā)展，學(xué)校的辦學(xué)條件已在逐步改善。但縱觀學(xué)校固定資產(chǎn)的核算與管理工作，又存在諸多的不規(guī)范，管理薄弱。固定資產(chǎn)管理是學(xué)校管理中的薄弱部分。學(xué)校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，其管理不僅是學(xué)校財務(wù)管理的重要內(nèi)容，也是加強國有資產(chǎn)管理、防止國有資產(chǎn)流失的重要環(huán)節(jié)。因此，加強固定資產(chǎn)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，對促進(jìn)高等學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。
一、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
學(xué)校固定資產(chǎn)的投入都是維持由國家包攬的現(xiàn)狀，使得學(xué)校一直存在依賴思想。結(jié)果是學(xué)校只關(guān)心對固定資產(chǎn)的投入，不關(guān)心對固定資產(chǎn)的管理，忽視對固定資產(chǎn)的有效利用，資產(chǎn)的閑置、重置、浪費現(xiàn)象產(chǎn)生也就成了一種必然。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)由于任期短，教育主管部門對領(lǐng)導(dǎo)的考核注重于教育教學(xué)水平，再加上對固定資產(chǎn)管理意識淡薄，很多領(lǐng)導(dǎo)都把精力投入到教育教學(xué)管理上去，雖然有的學(xué)校為了應(yīng)付檢查，制定了固定資產(chǎn)管理制度，但并沒有嚴(yán)格執(zhí)行，僅僅流于形式，只不過是一種擺設(shè)罷了。
固定資產(chǎn)管理作為學(xué)校管理工作中的重要部分，是每個學(xué)校都應(yīng)該重視的工作。固定資產(chǎn)管理水平與學(xué)校的未來發(fā)展有著重要聯(lián)系，固定資產(chǎn)的管理直接影響到學(xué)校教學(xué)設(shè)施水平的高低，對學(xué)校教學(xué)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。一些學(xué)校在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時，管理方法不能與時俱進(jìn)，仍然采取傳統(tǒng)方法對現(xiàn)代固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。學(xué)校在購置固定資產(chǎn)之后，每年固定資產(chǎn)都會有相應(yīng)的折舊率，而一些學(xué)校在進(jìn)行資產(chǎn)核算時沒有將資產(chǎn)的折舊考慮在內(nèi)，影響了資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性和真實性，也不能如實反映學(xué)校固定資產(chǎn)的使用狀況。
二、加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理的建議
1.實行集中管理統(tǒng)一核算
建立固定資產(chǎn)管理的專門機構(gòu)，配齊合格的管理人員，對學(xué)校的資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。各個學(xué)校都應(yīng)該建立管理機構(gòu)，明確各職能部門的責(zé)、權(quán)、利。一方面不斷完善固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度，對資產(chǎn)的申報、招標(biāo)、采購到資產(chǎn)的驗收、保管、使用、維修、處置等各個環(huán)節(jié)都予以明確責(zé)任，對固定資產(chǎn)的增減、管理、效益等方面加以監(jiān)督和考核。就目前學(xué)校的實際情況看，應(yīng)當(dāng)集中在學(xué)校一級財務(wù)機構(gòu)，進(jìn)行集中管理統(tǒng)一核算。在集中管理統(tǒng)一核算的原則下，就能克服長期存在的固定資產(chǎn)分散管理、彼此之間相互封閉的弊端，提高效率，節(jié)省資財，最大限度保障資產(chǎn)的安全完整。
2.健全學(xué)校內(nèi)部控制制度
按照國家對固定資產(chǎn)管理的有關(guān)要求，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，通過內(nèi)部控制制度的建設(shè)，對學(xué)校擁有的固定資產(chǎn)實施有效監(jiān)管，杜絕挪用固定資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生，確保資產(chǎn)管理工作的高效進(jìn)行。在我國的大中城市學(xué)校里，固定資產(chǎn)管理意識相對較強，固定資產(chǎn)管理工作水平相對較高。一些落后地區(qū)的學(xué)校，學(xué)校更沒有固定資產(chǎn)的管理認(rèn)識，基本是由一人完成固定資產(chǎn)購置的全過程，學(xué)校缺乏去固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督和約束，降低了固定資產(chǎn)的利用效率，影響了學(xué)校的整體管理水平。從固定資產(chǎn)的購置到固定資產(chǎn)的使用，最后固定資產(chǎn)的報廢，這些流程都要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。進(jìn)一步加強固定資產(chǎn)的財務(wù)核算原則建設(shè)，進(jìn)行規(guī)范的固定資產(chǎn)核算工作，提高學(xué)校固定資產(chǎn)的配置效率，降低資產(chǎn)的浪費率，提高學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平，促進(jìn)學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
3.設(shè)立專門化的機構(gòu)加強管理
人既是管理的主體，又是管理客體中最主要的部份。最大限度地調(diào)動學(xué)校全體職工的積極性和主動性，是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的中心任務(wù)，也是學(xué)校固定資產(chǎn)管理成敗之關(guān)鍵。對財和物的管理是通過人來實現(xiàn)的。實行民主化管理就是通過組織功能使管理活動有序化，從群眾中來，到群眾中去，從群眾中把正確的意見集中起來，再到群眾中宣傳和實行，這是學(xué)校固定資產(chǎn)管理采用民主手段的基本要求。實現(xiàn)固定資產(chǎn)民主管理的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和管理責(zé)任到人。素質(zhì)高的領(lǐng)導(dǎo)者在管理中能夠正確處理民主與集中的矛盾，達(dá)到預(yù)期的管理目的和效果。資產(chǎn)管理責(zé)任到人能夠有效地激發(fā)全體教職員當(dāng)家理財?shù)姆e極性，有效地防止固定資產(chǎn)前清后亂的現(xiàn)象。
4.建立固定資產(chǎn)記錄控制制度
固定資產(chǎn)賬目由財務(wù)部門負(fù)責(zé)管理。核算本單位全部固定資產(chǎn)的原價。固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)管理，監(jiān)督使用部門提供的驗收清單，在登記固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)分類帳的同時、登記固定資產(chǎn)卡片，卡片記錄固定資產(chǎn)的名稱、類別、編號價值等原始資料； 在使用過程中，凡有固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移等情況，都應(yīng)及時在卡片中進(jìn)行登記； 固定資產(chǎn)報廢或調(diào)出時則登記有關(guān)調(diào)出和報廢的日期，并注銷其卡片。明細(xì)帳的各種記錄每年與總分類帳核對一次。對核對中發(fā)現(xiàn)的差異由有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后予以處理。保證帳帳、帳卡及帳實相符。只有嚴(yán)格固定資產(chǎn)登記制度，才能保證固定資產(chǎn)購置業(yè)務(wù)有據(jù)可查，保證固定資產(chǎn)購置業(yè)務(wù)帳薄之間相互制約，及時提供準(zhǔn)確的固定資產(chǎn)購置信息。
學(xué)校的固定資產(chǎn)是國家財產(chǎn)，占據(jù)著學(xué)校資產(chǎn)價值總額中的絕大部分，它是學(xué)校賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)管理是財務(wù)管理的重要組成部分。科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)的管理，保證其具有安全和良好的使用狀態(tài)，對教育教學(xué)具有很大促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理方法
中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-0-01
近年來我國企業(yè)已逐漸加強管理固定資產(chǎn)，但是在固定資產(chǎn)的管理中仍存在著一些亟待解決的問題，本文就我國企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理中存在的問題和解決的有效途徑進(jìn)行幾點探討。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)實狀況
（一）企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理意識薄弱
一直以來，我國企業(yè)對于固定資產(chǎn)的管理存在著重復(fù)購置的現(xiàn)象，并且輕視對固定資產(chǎn)的管理，沒有很強的固定資產(chǎn)管理理念，使得很多的企業(yè)資源不能得到有效利用，有些管理人員為了個人利益，還有私自占用公家固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，給企業(yè)帶來很大的損失，不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
（二）企業(yè)固定資產(chǎn)沒有得到合理的配置
現(xiàn)階段我國不少企業(yè)對于固定資產(chǎn)都沒有有效合理的配置，存在對資產(chǎn)隨意和重復(fù)購置的現(xiàn)象，使得企業(yè)的固定資產(chǎn)不能得到充分的利用，造成固定資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費，加重企業(yè)的成本費用，不利于企業(yè)的自身發(fā)展。
（三）對固定資產(chǎn)的清查不夠徹底
企業(yè)的固定資產(chǎn)清查在固定資產(chǎn)管理中有著很重要的位置，但是很多的企業(yè)不能對固定資產(chǎn)進(jìn)行徹底的清查和統(tǒng)計，清查力度也不夠大，導(dǎo)致資產(chǎn)的使用情況、數(shù)量、維修狀況等信息都很難得到深入了解，這樣的清查結(jié)果很難找出企業(yè)對固定資產(chǎn)管理中的漏洞，降低企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理效率。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的有效途徑
（一）強化固定資產(chǎn)管理意識
企業(yè)要想提高固定資產(chǎn)的管理效率，一定要對固定資產(chǎn)有著很強的管理意識，改變原有的思想觀念，加大企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督力度，使得企業(yè)從上到下的工作人員都能認(rèn)識到企業(yè)管理固定資產(chǎn)的重要性，對固定資產(chǎn)管理的工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強他們對固定資產(chǎn)管理的強烈意識，減少企業(yè)固定資產(chǎn)流失、賬實不符等情況，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營打下良好的基礎(chǔ)。
（二）建立健全的固定資產(chǎn)管理制
企業(yè)應(yīng)對固定資產(chǎn)建立起健全的管理制度，并把固定資產(chǎn)制度落實到企業(yè)的每個工作流程中，加強對固定資產(chǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)管理，維護(hù)好企業(yè)的固定資產(chǎn)。在固定資產(chǎn)的管理制度中，應(yīng)對固定資產(chǎn)的計價原則、分類、計提折舊年限、范圍和方式都有著明確的規(guī)定，每一個工作人員都能按照制度完成工作，使固定資產(chǎn)管理有著更加規(guī)范化的操作，并能夠清楚的劃分工作的權(quán)限和分工職責(zé)，用固定資產(chǎn)的管理制度來提高管理效率和質(zhì)量。
（三）重視對現(xiàn)有固定資產(chǎn)的清查和管理
企業(yè)要想對固定的資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理，就一定要對企業(yè)的現(xiàn)有固定資產(chǎn)數(shù)量和使用情況進(jìn)行一定的清查，而且完善清查制度，使得每個工作人員都能按照規(guī)范的清查制度工作，同時對于一些賬目的交接也要進(jìn)行一定的清查。對每項固定資產(chǎn)如機器設(shè)備、運輸工具等都進(jìn)行一定的維護(hù)保養(yǎng)，定期檢查，提高資產(chǎn)的實際使用效率，也能對企業(yè)的預(yù)算管理有著一定的作用，對于一些超出企業(yè)預(yù)算管理中的采購行為，要進(jìn)行仔細(xì)的核實。對于固定資產(chǎn)的流失要追究當(dāng)事人的責(zé)任，建立起企業(yè)的固定資產(chǎn)損失責(zé)任制度，能有效的對企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
（四）加強企業(yè)對固定資產(chǎn)的風(fēng)險防范意識
企業(yè)要想實現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理，就必須要求企業(yè)從上到下的所有工作人員都應(yīng)具有一定的風(fēng)險防范意識，固定資產(chǎn)的管理人員尤其如此，要充分的估測市場的動態(tài)變化，并且定期的派人對企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行跟蹤和檢查，及時的發(fā)現(xiàn)問題并合理的解決。對于企業(yè)可能存在的固定資產(chǎn)風(fēng)險，要有給予足夠的重視，增強企業(yè)資產(chǎn)的風(fēng)險意識，使風(fēng)險發(fā)生的概率降到最低。所以應(yīng)該針對企業(yè)面臨的風(fēng)險建立完善的固定資產(chǎn)風(fēng)險防范機制，并做好管理制度的落實工作，細(xì)化到每個部門、每個工作環(huán)節(jié)中，盡可能減少企業(yè)在管理上出現(xiàn)漏洞，避免企業(yè)因此產(chǎn)生巨大的損失，為企業(yè)的固定資產(chǎn)管理創(chuàng)造一個好的防范風(fēng)險的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)也可以通過對企業(yè)實施全面預(yù)算管理，從而使得企業(yè)固定資產(chǎn)配置最優(yōu)化，避免產(chǎn)生資源浪費的現(xiàn)象，還能有利于企業(yè)對固定資產(chǎn)的有效管理。
（五）對固定資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理
隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，計算機已經(jīng)基本普及到千家萬戶中，在企業(yè)的管理工作中更是有著非常廣泛的應(yīng)用，企業(yè)對于固定資產(chǎn)的管理也應(yīng)該跟上社會的發(fā)展步伐，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提高固定資產(chǎn)的管理效率和管理質(zhì)量，企業(yè)固定資產(chǎn)的規(guī)模數(shù)量本來就很大，而且種類也非常多，日常工作中如果只靠手工記錄統(tǒng)計顯然已經(jīng)很難滿足工作的要求，所以企業(yè)應(yīng)該引入計算機技術(shù)，從而使得固定資產(chǎn)實現(xiàn)電算化，建立起固定資產(chǎn)的計劃、核算管理等信息化系統(tǒng)，對資產(chǎn)的采購、預(yù)算、處理、報廢和核算等信息進(jìn)行系統(tǒng)的記錄，并能錄入準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，從而實現(xiàn)企業(yè)對固定資產(chǎn)的有效管理。但是企業(yè)在引入電子信息技術(shù)的同時，一定要注重對固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使他們對信息系統(tǒng)有著一定的操作能力，才能真正的發(fā)揮出計算機信息系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理中的實際作用，能大大的提高資產(chǎn)管理效率，增強企業(yè)的核心競爭力。
三、結(jié)語
要想加強企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理，必須要先樹立起企業(yè)管理人員對資產(chǎn)管理的正確認(rèn)識，定期培訓(xùn)固定資產(chǎn)管理的工作人員，提升企業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)，不僅如此，還要建立起合理的資產(chǎn)管理制度，使得管理工作更加具有規(guī)范性，加強對資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督和檢查，做好企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)建設(shè)，引進(jìn)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理效率，有利于企業(yè)在競爭中得到穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理 效益 問題 措施 分析
1 概述
企業(yè)固定資產(chǎn)管理在企業(yè)中占著舉足輕重的作用，其不僅是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中重要的生產(chǎn)資料，也是企業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，摒棄其固定資產(chǎn)價值在企業(yè)全部資產(chǎn)中占據(jù)很大的比重。所以，企業(yè)不同時期固定資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量的高低，都會直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)能力和獲利能力。為了加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作，提高管理水平，逐步推進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、動態(tài)化，企業(yè)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)和效益源泉就是企業(yè)的固定資產(chǎn)，所以一般來講，固定資產(chǎn)的管理水平和現(xiàn)有狀況都會直接關(guān)系到企業(yè)的運行和發(fā)展。而固定資產(chǎn)屬于非流動性資產(chǎn)，通過計提折舊方式逐漸減少賬面價值。隨著使用和磨損，固定資產(chǎn)的計提折舊是后續(xù)計量的重要內(nèi)容之一。為企事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作提供全方位、可靠、高效的動態(tài)數(shù)據(jù)與決策依據(jù)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的信息化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提升企事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的工作效率與管理水平。使固定資產(chǎn)的管理變得輕松、準(zhǔn)確，快捷和全面。
2 固定資產(chǎn)信息化管理的作用
隨著信息技術(shù)的大力推廣及應(yīng)用，各家企業(yè)都在積極探索如何利用信息技術(shù)加強固定資產(chǎn)管理，實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理。而作為數(shù)字信息采集和處理的節(jié)點的職能計算機，一般通過網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)進(jìn)行管理，實現(xiàn)廣域等信息互聯(lián)互通的整合。計算機信息系統(tǒng)具有很強大的存儲處理能力，可以提供不同的方式進(jìn)行用戶輸入接口等實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集和存儲。而網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)根據(jù)不同的分離節(jié)點把網(wǎng)絡(luò)鏈接到一起，然后在更為廣闊的范圍內(nèi)實現(xiàn)數(shù)據(jù)和處理能力的共享，因此大大加速信息的傳遞速度和收集處理能力，一定程度上提高人們對環(huán)境變化的響應(yīng)速度和準(zhǔn)確度，從而提高信息應(yīng)用效率。企業(yè)可以根據(jù)自己的需求建立自己的固定資產(chǎn)管理體系。軟件僅僅是一個管理的手段，更重要的還是管理體制，只有手段和體制兩方面同時進(jìn)行，才能將固定資產(chǎn)管好，才能體現(xiàn)固定資產(chǎn)的價值。下面我們闡述下固定資產(chǎn)信息管理的優(yōu)點：
2.1 資產(chǎn)管理的規(guī)范化。利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)，來實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)的連接，使固定資產(chǎn)管理更加科學(xué)、規(guī)范和透明，因此就需要完善資產(chǎn)實物和財務(wù)管理的相互配合和相互監(jiān)督制度機制的形成。
2.2 高效率管理資產(chǎn)。在錄入數(shù)據(jù)、資產(chǎn)管理、信息交流及業(yè)務(wù)審批等工作流程的時候，就需要在計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)這個平臺上進(jìn)行。利用網(wǎng)絡(luò)平臺可以隨時查看資產(chǎn)管理信息，整理資產(chǎn)管理報表，對資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，有效調(diào)控資產(chǎn)管理方案。通過計算機能夠得到準(zhǔn)確性較高的固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)，這樣也能夠省時省力。
2.3 智能化資產(chǎn)管理。利用計算機信息系統(tǒng)采集到的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)能夠?qū)⑵渲饾u整合為統(tǒng)一、完善和透明的可用資源。計算機信息化的發(fā)展能夠節(jié)約大量手工實踐，使財務(wù)管理人員能夠把更多的精力專注于固定資產(chǎn)管理上。
3 固定資產(chǎn)目前存在問題
3.1 對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識不足，管理過程存在不規(guī)范現(xiàn)象。長期以來，人們在思想上普遍存在著“重錢輕物，重供輕管”的問題，沒有充分認(rèn)識到加強固定資產(chǎn)管理實際上是對資金使用效益的延續(xù)，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理存在“失之以軟”、“失之以寬”的問題。由于資產(chǎn)管理與資產(chǎn)使用部門間的責(zé)任不明確，未能有效共享信息，以致管理不到位，造成資源的浪費和管理效率低下等問題。
3.2 固定資產(chǎn)管理制度不完善。比如：在采購、驗收、入庫缺乏嚴(yán)格規(guī)范的審批程序和監(jiān)管制度；采購物資的程序缺乏規(guī)范性，存在誰使用誰申請誰采購的問題；資產(chǎn)的驗收、入庫、出庫手續(xù)不健全；資產(chǎn)管理缺乏有效的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制；管理手段依舊停留在手工登記和監(jiān)管資產(chǎn)上，不能及時反映資產(chǎn)的存量分布和動態(tài)變化。
3.3 固定資產(chǎn)的信息化管理手段比較落后。固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一的部門進(jìn)行綜合管理，而是由很多部門組成。二者各管各的，互不干涉，由于沒有統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)，因此不能形成統(tǒng)一的固定資產(chǎn)賬目。致使固定資產(chǎn)物與各資產(chǎn)管理部門沒有相一致的明細(xì)信息。
3.4 固定資產(chǎn)核算方法不規(guī)范。在計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)沒有廣泛應(yīng)用的時候，機制不健全的固定資產(chǎn)管理由于信息化管理制度未能應(yīng)用，缺乏網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支撐，固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)在財務(wù)部門、管理部門、職能部門、使用部門、維修部門之間信息沒有達(dá)到共享，獲取信息成本較高，對于固定資產(chǎn)的核算，財務(wù)部門、總務(wù)部門、設(shè)備部門等沒有統(tǒng)一的核算方法與要求。從而導(dǎo)致賬面價值嚴(yán)重失真。
4 固定資產(chǎn)的管理措施介紹
4.1 實現(xiàn)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一化管理。實現(xiàn)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)全部固定資產(chǎn)的統(tǒng)一平臺管理。通過建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺，確保固定資產(chǎn)基礎(chǔ)信息的全面和完整，實現(xiàn)資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)的有效管理，加強監(jiān)控和審核功能，同時也為有效提高資產(chǎn)利用率和使用效益提供了保障和可能。
4.2 完善固定資產(chǎn)預(yù)算管理。固定資產(chǎn)管理中的關(guān)鍵所在，是保證固定資產(chǎn)實物與固定資產(chǎn)信息及賬的一致性，所以，以固定資產(chǎn)大批量采購、科學(xué)管理為重點，合理、節(jié)約、高效地配備和使用各項資產(chǎn)。要進(jìn)一步建立固定資產(chǎn)長效管理機制，建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制，真實反映固定資產(chǎn)信息資料，使固定資產(chǎn)實物賬、財務(wù)賬、網(wǎng)絡(luò)信息相符一致。為科學(xué)編制預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序奠定基礎(chǔ)。
4.3 運用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強固定資產(chǎn)管理。在資金允許的情況下，企業(yè)可以采用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化、信息化。未使用計算機管理的，實行固定資產(chǎn)“身份證”管理，做到一物一卡，完成固定資產(chǎn)初始錄入。固定資產(chǎn)卡片錄入后，必須經(jīng)相關(guān)資產(chǎn)管理部門審核后才可以記賬，未經(jīng)審核簽字的卡片不能記入固定資產(chǎn)賬中。
4.4 計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高固定資產(chǎn)管理效率。企業(yè)實施網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)信息化管理后，人們的工作方式發(fā)生了非常大的轉(zhuǎn)變，手工填寫固定資產(chǎn)卡變成了系統(tǒng)打印，人工查詢變成了網(wǎng)絡(luò)查詢，電子賬簿取代了手工賬簿，電子檔案取代了紙質(zhì)檔案，人工折舊計算被軟件取代，提高了工作效率；還有，就是固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的高度集成化，使固定資產(chǎn)前、中、后期的管理工作融為一體，保持良好的連貫性，真正實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全方位、全程跟蹤管理。最后，通過計算機信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立固定資產(chǎn)唯一的條形碼標(biāo)識，建立固定資產(chǎn)管理部門、使用部門等對應(yīng)關(guān)系，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的一一對應(yīng)管理，確保了固定資產(chǎn)的正向、反向追溯，對防止固定資產(chǎn)流失起了很大作用。
5 結(jié)束語
綜上所述，固定資產(chǎn)信息管理工作是一項系統(tǒng)工程，隨著計算機技術(shù)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，給企業(yè)固定資產(chǎn)的管理帶來了非常大的發(fā)展機遇。企業(yè)可以借助計算機信息系統(tǒng)這個工具，有效地實現(xiàn)提高企業(yè)的管理水平和管理效率。另一方面，給企業(yè)的發(fā)展也帶來了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理遇到了挑戰(zhàn)，信息化成為固定資產(chǎn)管理改革的必然趨勢。為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。
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關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);管理措施
高校固定資產(chǎn)包括由學(xué)校占有或使用、在法律上 確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括土 地、房屋、圖書、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等。固定資產(chǎn)是高 校完成各項教學(xué)和科研任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是衡量高 校辦學(xué)實力的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前,高校固定資產(chǎn)管理中 存在著監(jiān)管制度不完善、管理不規(guī)范、資產(chǎn)使用效率 低、資產(chǎn)價值失真等問題。如何正確分析高校固定資 產(chǎn)管理過程中存在的各種問題、加強固定資產(chǎn)管理、提 高資產(chǎn)使用效益、促使其保值增值、防止固定資產(chǎn)流 失、是當(dāng)前擺在高校資產(chǎn)管理者面前的一項非常重要 的任務(wù),對促進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展有著重要的意義.
一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題 目前,高校固定資產(chǎn)管理過程中主要存在固定資 產(chǎn)管理意識淡薄,浪費現(xiàn)象嚴(yán)重;固定資產(chǎn)管理制度不 健全,缺乏有效的約束機制;管理體制混亂,缺乏統(tǒng)一 協(xié)調(diào);資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱,會計核算不規(guī)范等問 題.
(一)思想認(rèn)識不足,固定資產(chǎn)管理意識淡薄。長 期以來,行政事業(yè)單位普遍存在著“重錢輕物、重供輕 管”的問題,一般都比較重視錢的管控,對錢變成物后 就疏于管理,沒有充分認(rèn)識到加強固定資產(chǎn)管理實際 上是對資金使用效益的延續(xù),固定資產(chǎn)管理失之以軟、 失之以寬。另外,高校的固定資產(chǎn)主要是通過國家財 政投資建設(shè)而成,長期以來高校無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn), 不計提固定資產(chǎn)折舊,也不需要進(jìn)行成本核算,導(dǎo)致了 部分高校、職業(yè)院校負(fù)責(zé)人,對固定資產(chǎn)管理和教育成 本核算的重要性認(rèn)識不足。其次,不少高校領(lǐng)導(dǎo)忙于 學(xué)校的教學(xué)、科研和行政工作,忽視了高校固定資產(chǎn)管 理工作,導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理機制不健全、管理手段 落后、管理工作缺乏科學(xué)性,從而造成高校普遍存在著 重錢輕物、重購建輕管理、公物私用、重復(fù)建設(shè)、資源浪 費等問題.
(二)管理制度不完善,固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。固定 資產(chǎn)流失不僅是國有企業(yè)存在的一個重大問題,同樣 在高校中也有類似現(xiàn)象。由于固定資產(chǎn)管理體制沒有 理順,管理制度不完善和執(zhí)行監(jiān)督不力,高校固定資產(chǎn) 流失狀況令人堪憂。首先,資產(chǎn)損毀報廢制度不健全.
由于在院校資產(chǎn)購入只登記資產(chǎn)原值,沒有按資產(chǎn)使 用年限計提累計折舊,資產(chǎn)損毀報廢隨意性比較大,特 別是對一些通用辦設(shè)備,如計算機、攝(照)相機、電 視、空調(diào)等,往往沒有到使用年限就予以報廢,隨意比 較大,有的甚至公物轉(zhuǎn)為私有。由于單位沒有規(guī)定嚴(yán) 格的資產(chǎn)報廢審批程序和權(quán)限,部分固定資產(chǎn)管理部 門超審批權(quán)限處置資產(chǎn),導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。其次,隨 意改變資產(chǎn)用途。部分擁有固定資產(chǎn)使用權(quán)的二級單 位私自對外出租、出借學(xué)校的房屋、設(shè)備、儀器等進(jìn)行 經(jīng)營活動,所得利益歸部門所有,謀取小集體利益,但 其耗損維修費用卻由學(xué)校承擔(dān),造成學(xué)校資產(chǎn)流失.
再次,對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)缺乏管理。某 些部門對轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的固定資產(chǎn)不按有關(guān)規(guī)定進(jìn) 行評估檢查,對出租、出借、轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)不按規(guī)定 辦理資產(chǎn)出租、出借、轉(zhuǎn)讓手續(xù),甚至也不收取使用費 用,使得固定資產(chǎn)被經(jīng)營單位無償占有和使用,高校資 產(chǎn)投入得不到合理的補償。資產(chǎn)的安全性、完整性也 得不到保證,更談不上資產(chǎn)的保值增值,造成固定資產(chǎn) 的流失.
(三)管理機構(gòu)不健全、職責(zé)不清、管理不到位.
目前,大部分高校對固定資產(chǎn)管理實行的是以賬物分 管為原則的分類歸口管理模式。如后勤管理部門管理 房屋、建筑物;圖書館管理圖書雜志;設(shè)備處管理設(shè)備 儀器;財務(wù)處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價值核算。而各職能部門 又分別歸不同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管,學(xué)校的固定資產(chǎn)管理缺 乏一個統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、權(quán)力集中的綜合監(jiān)督協(xié)調(diào) 部門。造成固定資產(chǎn)實物流動與財務(wù)核算相脫節(jié),職 能管理部門與各教學(xué)、科研等占有使用部門相分離的 狀態(tài)。這種條塊分割的管理模式,最終導(dǎo)致高校固定 資產(chǎn)普遍存在帳實不符、家底不清、資源浪費,資產(chǎn)流 失等問題.
(四)會計核算不合理,不能真實反映固定資產(chǎn)的 價值。目前,我國大部分高校仍采用收付實現(xiàn)制會計 核算方法,反映在固定資產(chǎn)核算中還存在著一些不合 理的地方,造成高校財務(wù)報表中普遍存在著虛增資產(chǎn)、 成本核算不真、資產(chǎn)更新資金不足等問題。根據(jù)高等 學(xué)校會計制度規(guī)定,固定資產(chǎn)只核算原值,不計提折 舊。高校固定資產(chǎn)的財務(wù)核算僅設(shè)置“固定資產(chǎn)”、 “固定基金”兩個對應(yīng)的會計科目核算固定資產(chǎn)的增 減變動,固定資產(chǎn)的賬面價值除了清理報廢外,入賬后 數(shù)據(jù)一直不變。由于固定資產(chǎn)的賬面價值只反映歷史 成本,使固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值相背離,并使 資產(chǎn)負(fù)債表中的賬面余額不能反映其客觀情況,從而 導(dǎo)致虛增凈資產(chǎn)。[1]這種會計核算方法既違背了會計 核算的配比原則,也違背了會計核算的真實性原則.
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)；醫(yī)療設(shè)備
中圖分類號：F273.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）14-0233-02
固定資產(chǎn)是醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)，是保障我國醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的重要條件，其數(shù)量和質(zhì)量能夠有效的反映醫(yī)院規(guī)模的大小、醫(yī)療水平的高低及經(jīng)濟(jì)實力的強弱，因此，固定資產(chǎn)對醫(yī)院的作用是舉足輕重的，對固定資產(chǎn)的管理工作也應(yīng)當(dāng)被醫(yī)院管理人員所重視。然而現(xiàn)階段，醫(yī)院重錢輕物的現(xiàn)象比較普遍，對固定資產(chǎn)管理混亂，盲目采購、核算不清、控制力度不大、考核體系不健全等現(xiàn)象較為嚴(yán)重，在很大程度上制約了醫(yī)院的健康可持續(xù)發(fā)展。因此，本文明確指出，加強固定資產(chǎn)管理工作能夠有效地提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)當(dāng)成為醫(yī)院管理工作的重中之重。
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的重要性
1.加強醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，能夠有效的降低服務(wù)成本
醫(yī)院的固定資產(chǎn)大部分都是些精密儀器，具有價值高、高科技、便于攜帶的特點，并且在實際使用過
程中逐步被磨損，其購置成本最終構(gòu)成醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)的成本。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強對固定資產(chǎn)的管理，定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)，增加固定資產(chǎn)的使用壽命，加強對固定資產(chǎn)的核算，防止固定資產(chǎn)的遺失。因此，加強對固定資產(chǎn)的管理，最終可以降低醫(yī)院的服務(wù)成本。
2.加強固定資產(chǎn)管理，提高醫(yī)院的競爭力
醫(yī)院也面臨著激烈的市場競爭，醫(yī)院必須不斷提高自己的服務(wù)水平，并且控制醫(yī)療價格水平，才能有效的吸引顧客。醫(yī)院只有加強醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作，才能有效提高固定資產(chǎn)的使用壽命，在保證醫(yī)療水平的前提下降低醫(yī)院的服務(wù)成本，從而降低醫(yī)院提供服務(wù)的價格，爭取價格優(yōu)勢，吸引更多的顧客，提高醫(yī)院的市場競爭力。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作存在的主要問題
目前，大部分醫(yī)院為了提高醫(yī)院的醫(yī)療水平，盲目引進(jìn)大量的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，不能有效的對成本效益進(jìn)行分析，能夠有效加強對這些高科技的固定資產(chǎn)的管理，使得醫(yī)院面臨巨大損失。醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理體系還不完善，在固定資產(chǎn)購置、核算及控制方面都存在嚴(yán)重問題，致使固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重，固定資產(chǎn)磨損較快，核算混亂，購置固定資產(chǎn)的耗費較大，很大程度提高了醫(yī)院的服務(wù)成本，降低了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益及市場競爭力。
1.購置固定資產(chǎn)較為盲目，不能有效的進(jìn)行成本效益分析
醫(yī)院在購置固定資產(chǎn)時，片面的追求醫(yī)療服務(wù)水平的上升，或者追求規(guī)模的擴(kuò)大化及高檔化，競相攀比。醫(yī)院從國外引進(jìn)高科技產(chǎn)品，耗費大量資金，且醫(yī)療設(shè)備的采購不能與醫(yī)院的環(huán)境、發(fā)展速度相適應(yīng)，不能有效的對采購設(shè)備進(jìn)行成本效益；在引進(jìn)后，好多設(shè)備的利用率并不高，甚至購入之后沒有多久就步入淘汰的行列，醫(yī)院之一提前更新?lián)Q代，造成了大量資金浪費。醫(yī)院盲目購置固定資產(chǎn)的現(xiàn)象也與醫(yī)院的資產(chǎn)核算有很大關(guān)系，在醫(yī)院提供服務(wù)時只考慮藥品等變動成本，沒有有效的考慮固定資產(chǎn)的消耗狀況，低估了醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)的成本。因此，諸多原因致使醫(yī)院在采購固定資產(chǎn)較為盲目，造成了大量浪費，降低了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
2.醫(yī)院固定資產(chǎn)計量方式不健全，固定資產(chǎn)賬面價值不斷增大
醫(yī)院會計制度規(guī)定醫(yī)院固定資產(chǎn)可以不計提折舊，這致使醫(yī)院在購進(jìn)固定資產(chǎn)以歷史成本作為賬面價值之后，固定資產(chǎn)原值不發(fā)生變化，隨著時間的推移，固定資產(chǎn)的磨損、報廢、丟失都不能有效的通過賬面價值進(jìn)行反映，這樣使得固定資產(chǎn)市場價值和賬面價值偏離程度越來越高，不利于管理當(dāng)局對固定資產(chǎn)的管理和控制。另外，醫(yī)院固定資產(chǎn)都是些高科技產(chǎn)品，更新?lián)Q代速度較快，資產(chǎn)的丟失和報廢現(xiàn)象較為嚴(yán)重，若不能及時計量，也加劇了固定資產(chǎn)賬面價值和實際價值的脫節(jié)程度，使得賬面價值不能真實反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的狀況。
3.固定資產(chǎn)使用過程中保管不合理，核算較為籠統(tǒng)
醫(yī)院普遍存在重設(shè)備購置輕設(shè)備管理的現(xiàn)象。設(shè)備購入入賬之后，在使用過程中，由于管理制度的不到位，沒有專門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理加之其價值高、易攜帶等特點，致使其易被偷盜；而且，醫(yī)院缺乏固定資產(chǎn)定期盤點制度，致使固定資產(chǎn)容易損壞和丟失。另外，醫(yī)院高值固定資產(chǎn)購入使用后，缺乏跟蹤保養(yǎng)制度，不能定期對其保養(yǎng)，加快了報廢速度，降低了其使用壽命，不能完全實現(xiàn)固定資產(chǎn)的價值，在醫(yī)院花費高額成本情況下不能實現(xiàn)該設(shè)備價值最大化，降低了醫(yī)院整體的經(jīng)濟(jì)效益。
醫(yī)院對藥品的核算特別精細(xì)，分類較為明確，而對固定資產(chǎn)的管理較為盲目。醫(yī)院對固定資產(chǎn)采用歷史成本入賬，一經(jīng)購入就不再進(jìn)行跟蹤管理，有的醫(yī)院甚至沒有建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，財務(wù)資料完全不能反映固定資產(chǎn)的實際存在情況，醫(yī)院不能有效的利用卡片或條碼系統(tǒng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，而醫(yī)院那些體積較小、價值較大的設(shè)備比較容易搬運，丟失現(xiàn)象較為嚴(yán)重，給醫(yī)院帶來很大損失。
4.醫(yī)院管理者缺乏對固定資產(chǎn)管理的意識
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的所有問題的根源就是管理者缺乏對固定資產(chǎn)管理的意識，長期以來，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院財務(wù)管理容易忽視的地方。醫(yī)院管理人員有一種重流動資產(chǎn)管理輕固定資產(chǎn)管理，重資產(chǎn)的購置輕資產(chǎn)的管理的意識，管理者對固定資產(chǎn)管理意識較為淡薄，顯得對固定資產(chǎn)管理無從下手，對其使用過程也不進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督。此外，固定資產(chǎn)的管理也應(yīng)該考慮管理人員的技術(shù)水平、醫(yī)院的人才情況，醫(yī)院缺乏固定資產(chǎn)管理人才是固定資產(chǎn)管理水平不高的重要原因。
三、應(yīng)對固定資產(chǎn)管理過程中問題的幾點對策
固定資產(chǎn)能夠反映醫(yī)院的醫(yī)療水平及規(guī)模大小，醫(yī)院片面追求規(guī)模最大化，不能有效的進(jìn)行成本效益分析，盲目購置固定資產(chǎn)，而且在固定資產(chǎn)購進(jìn)入賬之后就，核算制度不健全，醫(yī)院也不定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)，造成固定資產(chǎn)更新?lián)Q代及折舊速度非常快，浪費大量資金，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，從固定資產(chǎn)的購置、使用、報廢等過程對固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制，提高固定資產(chǎn)管理水平。
1.規(guī)范固定資產(chǎn)購置流程，將固定資產(chǎn)購置列入年度預(yù)算
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立專門的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，對固定資產(chǎn)的購置和管理統(tǒng)一安排，嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)購置相關(guān)授權(quán)工作，購置固定資產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)對醫(yī)院的經(jīng)營環(huán)境、發(fā)展速度及成本效益進(jìn)行分析，合理購置固定資產(chǎn)。醫(yī)院也可將固定資產(chǎn)的購置列入年度預(yù)算，規(guī)劃年度固定資產(chǎn)的購置，考慮固定資產(chǎn)的年度投資戰(zhàn)略，結(jié)合醫(yī)院的發(fā)展方向，對固定資產(chǎn)的購置可行性進(jìn)行論證，并嚴(yán)格固定資產(chǎn)購置的審批工作，這樣能夠發(fā)揮管理層對固定資產(chǎn)購置的管理工作，控制醫(yī)院固定資產(chǎn)的規(guī)模，改變醫(yī)院購置固定資產(chǎn)隨意性具有非常重要的作用。
2.對固定資產(chǎn)計提折舊，降低實際價值與賬面價值之差
醫(yī)院固定資產(chǎn)自從購置入賬之后，會計信息就不能有效的對固定資產(chǎn)的實際價值進(jìn)行跟蹤，固定資產(chǎn)不計提折舊，固定資產(chǎn)的報廢及破損也不能通過賬面予以反映。為了改善這種狀況，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強對固定資產(chǎn)的核算工作，完善固定資產(chǎn)的計量方式。醫(yī)院可以采用適當(dāng)?shù)恼叟f方法對固定資產(chǎn)計提折舊。由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)一般都是高科技產(chǎn)品，更新?lián)Q代速度較快，因此，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)采取加速折舊法在固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限內(nèi)計提折舊。這樣定期計提折舊，把購置成本作為費用平均轉(zhuǎn)移到各個期間內(nèi)，能夠使收入和費用更好地配比，也降低實際價值與賬面價值之差。
3.利用條碼系統(tǒng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理流程
醫(yī)院可以通過信息化管理方式加強對固定資產(chǎn)的管理，比如，可以采用條碼系統(tǒng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，由固定資產(chǎn)相關(guān)管理部門對醫(yī)院內(nèi)部所有固定資產(chǎn)貼上條碼，并定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤查，不僅通過條碼系統(tǒng)檢查固定資產(chǎn)的是否有盤虧現(xiàn)象，還應(yīng)當(dāng)對檢查固定資產(chǎn)的條碼是否丟失，這樣使得醫(yī)院能夠有效的對固定資產(chǎn)進(jìn)行跟蹤管理，防止固定資產(chǎn)的丟失和毀損。
另外，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強固定資產(chǎn)的保養(yǎng)工作，提高固定資產(chǎn)的使用壽命。醫(yī)院固定資產(chǎn)大部分都是高值產(chǎn)品，便于攜帶，容易毀損，因此醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤查保養(yǎng)，特別是一些價值較高的精密儀器，這樣能夠提高固定資產(chǎn)的使用壽命，降低醫(yī)院固定資產(chǎn)的投入成本，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
摘 要 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，如何科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理，以確保其安全和完整，充分發(fā)揮其效能，實現(xiàn)其保值增值，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，增強醫(yī)院的競爭力成為醫(yī)院管理一個重要的問題。本文從當(dāng)前醫(yī)院資產(chǎn)管理現(xiàn)狀入手，分析醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題，針對問題提出個人的幾點建議和對策。
關(guān)鍵詞 醫(yī)院 固定資產(chǎn)管理 概念 存在的問題 對策
醫(yī)院的固定資產(chǎn)，是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)服務(wù)等各項工作必要的物質(zhì)基礎(chǔ)；是保障人民健康和發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件；是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)之一。固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，如何科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理，以確保其安全和完整，充分發(fā)揮其效能，實現(xiàn)其保值增值，對提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，增強醫(yī)院的競爭力是十分重要的。因此，加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，明確各級管理者責(zé)任權(quán)利關(guān)系，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，已成為當(dāng)前醫(yī)院管理不容忽視的重要問題。現(xiàn)將本人從事醫(yī)院資產(chǎn)管理工作中的觀點總結(jié)出來，與大家共同商榷。
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)的概念及分類
根據(jù)最新《醫(yī)院財務(wù)制度》規(guī)定：固定資產(chǎn)是指單位價值在1000元及以上（其中：專業(yè)設(shè)備單位價值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
醫(yī)院固定資產(chǎn)分四類：房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)。
圖書參照固定資產(chǎn)管理辦法，加強實物管理。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題
1.領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，職工管理意識淡薄。部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)存在重錢輕物的思想，導(dǎo)致資產(chǎn)管理人員工作得不到重視，管理力度不夠。而醫(yī)院職工則普遍存在重技術(shù)、重科研、重服務(wù)，對于固定資產(chǎn)則認(rèn)為能夠熟練使用即可，缺乏資產(chǎn)管理的意識。
2.資產(chǎn)管理制度不夠健全，物資管理部門工作缺乏制度控制。醫(yī)院各類固定資產(chǎn)品種多，數(shù)量大，分布廣，這就要求必須要有嚴(yán)格的制度控制，但醫(yī)院往往存在制度不夠健全，即使有相應(yīng)的規(guī)定，也只是流于形式，缺乏監(jiān)督。
3.資產(chǎn)部門程序不夠嚴(yán)密。驗收入庫環(huán)節(jié)：醫(yī)院固定資產(chǎn)購入后，一般由供貨商直接送到使用科室，資產(chǎn)管理員不到場，如果實物與所購資產(chǎn)規(guī)格型號不符，很難發(fā)現(xiàn)；盤點環(huán)節(jié)：盤點時只由科室負(fù)責(zé)人在盤點表上簽字確認(rèn)，而資產(chǎn)管理人員不一一查看實務(wù)，資產(chǎn)的盤盈盤虧很難發(fā)現(xiàn);處置環(huán)節(jié)：資產(chǎn)報廢隨意，鑒定程序簡單，對于更新?lián)Q代淘汰的舊設(shè)備只做簡單的報廢處理，不能及時聯(lián)系主管部門調(diào)撥給下級醫(yī)院，充分發(fā)揮其作用。
4. 使用科室缺乏專人管理，造成資產(chǎn)管理混亂，甚至流失。使用科室缺乏專人管理，任何人都可以隨意領(lǐng)用固定資產(chǎn)，隨著科室人員變動，勢必造成資產(chǎn)下落不明，導(dǎo)致資產(chǎn)流失。對于待報廢固定資產(chǎn)處置不及時，只要新設(shè)備到位，不影響工作，舊設(shè)備報廢問題便無人問津。
5.對于設(shè)備利用率問題關(guān)注不夠。臨床科室一味申請高新設(shè)備，設(shè)備一旦購入，利用率如何，是否能給醫(yī)院創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，卻無人關(guān)心。
三、加強固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率的對策
1.加大宣傳力度，增強管理意識。使用科室設(shè)立兼職資產(chǎn)管理員，醫(yī)院針對資產(chǎn)管理部門人員及使用科室的兼職資產(chǎn)管理員定期進(jìn)行培訓(xùn)，使其認(rèn)識到資產(chǎn)管理工作在醫(yī)院管理及發(fā)展中的重要性，加強職工的責(zé)任心，增強管理意識，提高管理效率。
2.建立健全資產(chǎn)管理制度，做到責(zé)任到人。根據(jù)《醫(yī)院財務(wù)制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》結(jié)合醫(yī)院具體情況制定一系列切實可行的醫(yī)院資產(chǎn)管理辦法，明確資產(chǎn)從申請到處置整個生命周期中各個環(huán)節(jié)的操作程序、各崗位資產(chǎn)管理人員職責(zé)及其在資產(chǎn)管理中所起到的作用，做到責(zé)任到人。避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3.定期盤點，摸清家底。醫(yī)院資產(chǎn)具有品種多，數(shù)量大，分布廣，不易清查的特點，為醫(yī)院資產(chǎn)管理增加了難度，這就要求資產(chǎn)管理人員定期進(jìn)行盤點，做到賬賬相符、賬實相符，及時處置不良資產(chǎn)，只有這樣才能摸清家底，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。
4.加強固定資產(chǎn)指標(biāo)考核，將考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。為提高醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率，防止國有資產(chǎn)流失，將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對使用科室考核的范圍，由科室資產(chǎn)管理員定期對設(shè)備情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。醫(yī)院質(zhì)控部門對使用科室固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行定期考核，并將考核結(jié)果與科室直接掛鉤。通過考核可以強化科室管理意識，有效地防止資產(chǎn)閑置及流失，提高資產(chǎn)使用效率。
5.加強內(nèi)部控制審計，將問題杜絕在萌芽狀態(tài)。目前，醫(yī)院基本上都設(shè)立了審計部門，在資產(chǎn)管理工作中，應(yīng)充分發(fā)揮審計部門的作用，對資產(chǎn)管理的全過程進(jìn)行不定期審計。事前可根據(jù)使用科室提出的申請，對市場進(jìn)行調(diào)研，作出設(shè)備的投資論證，避免盲目投資，造成資產(chǎn)重置，為醫(yī)院帶來不必要的損失；事中應(yīng)對科室的使用情況及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析論證，避免資產(chǎn)閑置，提高資產(chǎn)使用效率；事后可對報廢及變價收入的去向進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止資產(chǎn)流失。另外審計部分還應(yīng)對資產(chǎn)管理程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)管理上的薄弱環(huán)節(jié)及漏洞，不斷加強管理，改進(jìn)工作，將問題杜絕在萌芽狀態(tài)。
總之，固定資產(chǎn)管理在醫(yī)院管理工作中起著相當(dāng)重要的作用。只有加強固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)利用率才能提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益，保證院健康持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)院的良性循環(huán)，使醫(yī)院更好的服務(wù)于廣大患者。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；問題；對策
一、事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)管理的重要意義
在新的發(fā)展環(huán)境下，我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與之前相比有了較大的提升，我國事業(yè)單位通過自身的不斷發(fā)展與規(guī)范化管理，在改善人民生活水平、提高人民生活質(zhì)量方面發(fā)揮了巨大的作用，而單位固定資產(chǎn)是能力的基本保障。因此需要事業(yè)單位積極采取切實可行的辦法，加強對固定資產(chǎn)的管理，充分挖掘固定資產(chǎn)的價值，為單位各項經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。從我國事業(yè)單位現(xiàn)階段的發(fā)展情況來看，盡管對事業(yè)單位管理體系進(jìn)行了一系列的改革，也取得了一定的成效，在一定程度上提升了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的效率、質(zhì)量與水平，但是依然存在著一些不足和亟待解決的問題。隨著事業(yè)單位機構(gòu)和固定資產(chǎn)的不斷增加，固定資產(chǎn)的比例不斷提高，給單位管理工作帶來了更大的挑戰(zhàn)，提高了固定資產(chǎn)管理的難度，出現(xiàn)了各種問題，對事業(yè)單位各項經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動的順利開展以及長遠(yuǎn)、健康發(fā)展，造成了許多不利影響。為了解決上述問題，需要事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理工作予以高度的重視，對現(xiàn)階段的管理模式進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，不斷提高固定資產(chǎn)管理的效率、質(zhì)量和水平，提高單位為人民服務(wù)的能力，為單位的長遠(yuǎn)、健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存的問題
1.對固定資產(chǎn)管理缺乏足夠的重視
事業(yè)單位基于其特有的公益性質(zhì)，在管理和使用內(nèi)部資產(chǎn)的時候，需要嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定和制度執(zhí)行。并且，在資產(chǎn)供給以及固定資產(chǎn)購置方面，也是在國家的統(tǒng)一安排下開展的。單位內(nèi)部相關(guān)工作人員，僅僅只是按照國家的有關(guān)規(guī)定，對各項資產(chǎn)進(jìn)行重新配置，在這個過程中不會牽扯到自身的利益，所以在這種管理模式下，難以調(diào)動工作人員的主動性和積極性，致使他們對固定資產(chǎn)管理缺乏應(yīng)有的重視，不僅會影響單位經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動的順利開展，還會造成資源浪費和固定資產(chǎn)流失等問題。
2.固定資產(chǎn)管理制度不夠健全和完善
從我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的實際情況來看，不少單位在固定資產(chǎn)管理方面缺乏健全和完善的制度，導(dǎo)致固定資產(chǎn)購置的目的性不強。沒有從單位現(xiàn)階段的特點和發(fā)展的實際狀況出發(fā)，對固定資產(chǎn)購置過程進(jìn)行嚴(yán)格的把控，致使固定資產(chǎn)購買缺乏計劃性，在購買之后不少設(shè)備是長期處于閑置的狀態(tài)，對單位資產(chǎn)造成了比較嚴(yán)重的浪費。此外，事業(yè)單位在對固定資產(chǎn)管理的過程中，不管是管理的流程還是管理的內(nèi)容都表現(xiàn)出比較明顯的復(fù)雜性，在新購入的固定資產(chǎn)管理方面，缺乏明確的責(zé)任人對其負(fù)責(zé)，自然也就難以提升固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量和水平。再加上固定資產(chǎn)管理體系不夠健全和完善，不少單位沒有從自身經(jīng)營管理的實際狀況出發(fā)，對單位內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行定期清查和管理，對固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性造成了不小的影響。
3.賬面價值與實際價值不相符合
從我國事業(yè)單位目前資產(chǎn)管理的實際狀況來看，在固定資產(chǎn)管理方面，依然存在著比較嚴(yán)重的賬實不符問題。把賬面上的固定資產(chǎn)規(guī)格、數(shù)量以及凈值和實際狀況進(jìn)行比較的話，會發(fā)現(xiàn)其相關(guān)的數(shù)據(jù)都比較低，這也從一個側(cè)面反映了我國事業(yè)單位目前在固定資產(chǎn)管理方面存在著比較嚴(yán)重的浪費和資產(chǎn)流失問題。比如，一些單位對近期才處理好的固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行及時的銷賬處理，對于那些已經(jīng)不能再繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，也沒有加以及時的處置或者變賣，從而導(dǎo)致對固定資產(chǎn)管理方面存在著賬面價值偏高的情況。另外在賬面當(dāng)中已經(jīng)不存在的固定資產(chǎn)，在現(xiàn)實中依然還在繼續(xù)使用，就會出現(xiàn)賬面固定資產(chǎn)的價值較低等問題，加劇了國有資產(chǎn)的流失，不利于保障國家資產(chǎn)的安全。
4.事業(yè)單位對固定資產(chǎn)缺乏有效的使用
我國事業(yè)單位在日常的運營與管理過程中，固定資產(chǎn)使用效率并不高，經(jīng)常會出現(xiàn)固定資產(chǎn)被閑置或者嚴(yán)重浪費等情況。比如，對于科學(xué)研究院而言，由于缺乏及時、有效的溝通和交流，一些單位購買了全套的設(shè)備和儀器，但是卻沒有進(jìn)行高效的使用，另外一些同樣類型的機構(gòu)卻由于沒有這種儀器設(shè)備，需要向上級部門進(jìn)行報批，通過國家財政的撥款來購買這類設(shè)備，從而造成了一些不必要的開支。此外，不少事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的日常維修與養(yǎng)護(hù)工作缺乏足夠的重視，致使不少設(shè)備長期處于閑置狀態(tài)，這也是一種無形的浪費，沒有實現(xiàn)固定資產(chǎn)價值的最大化，沒有充分發(fā)揮相應(yīng)設(shè)備的實際價值，自然也就難以提高固定資產(chǎn)的使用效率、質(zhì)量和水平。
三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題的解決措施
1.更新資產(chǎn)管理理念，對固定資產(chǎn)管理予以應(yīng)有的重視
事業(yè)單位要想提高固定資產(chǎn)管理的效率、質(zhì)量和水平，實現(xiàn)預(yù)期的管理目的，就需要相關(guān)管理人員端正自己的工作態(tài)度，對固定資產(chǎn)管理予以應(yīng)有的重視，更新傳統(tǒng)的管理理念，積極學(xué)習(xí)和樹立現(xiàn)代資產(chǎn)管理理念，在具體的工作過程中切實履行自身的職責(zé)。對目前采用的管理方法和思路進(jìn)行不斷的創(chuàng)新、優(yōu)化和完善，積極宣傳固定資產(chǎn)管理的重要意義，對各個操作人員和崗位的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行科學(xué)、合理、清晰的劃分和界定，并將先進(jìn)的管理理念以及靈活多樣的管理方法貫穿到固定資產(chǎn)管理的全過程；加快實現(xiàn)信息資源的共建共享，為固定資產(chǎn)管理工作的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)；在單位內(nèi)部積極營造良好的資產(chǎn)管理氛圍，促進(jìn)單位全體人員加強對固定資產(chǎn)管理的重視。
2.積極建立并完善固定資產(chǎn)管理制度
事業(yè)單位要想加強固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性，必須對現(xiàn)階段在管理工作中的問題進(jìn)行認(rèn)真的分析和有效的解決，需要對自身使用的固定資產(chǎn)加以全面的了解和更新，在此基礎(chǔ)上不斷健全和完善自身的賬簿，只有這樣才能為相關(guān)的核算工作奠定基礎(chǔ)，也才能更好地反映固定資產(chǎn)管理制度落實的具體情況。根據(jù)不同的用途和功能對賬簿內(nèi)容加以科學(xué)、有效的區(qū)分，然后制定并優(yōu)化固定資產(chǎn)卡片，積極推動單位實現(xiàn)精細(xì)化管理的預(yù)期目標(biāo)，并將其作為單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理過程中的核心資料。此外，事業(yè)單位還需要對預(yù)算管理工作進(jìn)行規(guī)范，提高預(yù)算管理的科學(xué)化程度，對固定資產(chǎn)的購置進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，從單位長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，制定與之相對應(yīng)的年度固定資產(chǎn)購置方案，并將其編入事業(yè)單位年度總預(yù)算中，以此來完善固定資產(chǎn)的相關(guān)方案，提升對預(yù)算的控制能力，從而降低采購過程中的盲目性和隨意性。
3.對固定資產(chǎn)開展定期的維護(hù)和盤點工作
事業(yè)單位要想有效解決現(xiàn)階段所面臨的固定資產(chǎn)流失問題，必須加強固定資產(chǎn)管理，提高管理的規(guī)范化程度，對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的維護(hù)和盤點，加強財務(wù)部門和保管部門的溝通與交流，并全面檢查賬簿中的內(nèi)容，促進(jìn)賬賬相符、賬實相符目標(biāo)的順利實現(xiàn)。以科研事業(yè)單位為例，這一類型的單位一般擁有比較多的精密儀器，價值高、管理難度大，就更加需要相關(guān)管理人員對設(shè)備予以高度的重視，定期對設(shè)備開展準(zhǔn)確的核對與盤點工作，加強設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，從而提升固定資產(chǎn)使用的效率，某種程度上來說也可以延長設(shè)備的使用年限，以此來有效降低固定資產(chǎn)存在的無形損耗。
4.嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)的處置
不少事業(yè)單位在目前的固定資產(chǎn)管理過程中，依舊存在著不少的問題，比如，固定資產(chǎn)被大量閑置、使用效率較低、理論上已經(jīng)報廢但實際上還具有應(yīng)用價值等一系列的問題。為了有效解決上述問題，需要單位對固定資產(chǎn)管理工作予以嚴(yán)格的控制，尤其是對固定資產(chǎn)的任意變賣和處置的行為進(jìn)行嚴(yán)格的把控，優(yōu)化和調(diào)整資產(chǎn)評估程序，可以采取拍賣或者是競價出售等方法，來實現(xiàn)資金的有效回收，或者可以通過上級部門的統(tǒng)一調(diào)配，將自身用不到的閑置固定資產(chǎn)劃分到其他有相關(guān)需求的單位中。事業(yè)單位也可以按照國家相關(guān)的法規(guī)和政策，將自身閑置的固定資產(chǎn)捐贈給其他有關(guān)單位，以此來充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的實際價值。財務(wù)部門在這一過程中需要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督功能，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置工作進(jìn)行全面的統(tǒng)籌管理，審批需要加以處置的固定資產(chǎn)，不斷提升固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化水平，從而為事業(yè)單位的長遠(yuǎn)、健康發(fā)展保駕護(hù)航。
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