時(shí)間：2023-06-01 09:08:44
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全教育培訓(xùn)要點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一般提到加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，往往想到的是加強(qiáng)對(duì)一線員工的培訓(xùn)。一線作業(yè)人員每天要直接從事各種生產(chǎn)作業(yè)，其安全素質(zhì)的高低固然重要，但管理人員的安全素養(yǎng)同樣不可忽視。一個(gè)對(duì)安全非常重視的領(lǐng)導(dǎo)肯定對(duì)下屬關(guān)于安全的要求也會(huì)很高，相反，若一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)只追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視安全，必然會(huì)對(duì)其下屬產(chǎn)生不利的導(dǎo)向，整個(gè)隊(duì)伍將不會(huì)把安全擺在首要位置，其所帶團(tuán)隊(duì)必然安全基礎(chǔ)不牢。
2發(fā)電企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)
2.1制定針對(duì)性強(qiáng)的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃
做好安全教育培訓(xùn)，首先必須制定完善的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，應(yīng)分公司、部門(mén)、班組等不同層次需要實(shí)現(xiàn)的培訓(xùn)目標(biāo)，針對(duì)特定的對(duì)象，制定差異化的培訓(xùn)計(jì)劃，明確安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、形式、參加人員、完成時(shí)間、責(zé)任人等，便于有的放矢地開(kāi)展培訓(xùn)，取得實(shí)效。培訓(xùn)計(jì)劃還應(yīng)注重從下至上方式，即從班組、部門(mén)根據(jù)自身情況分別向上級(jí)提出培訓(xùn)需求，上級(jí)再來(lái)統(tǒng)籌安排好全年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，有利于調(diào)動(dòng)各級(jí)人員執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃的主動(dòng)性和積極性。
2.2確立豐富的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象，如新入職員工、特種作業(yè)人員、生產(chǎn)管理人員等，結(jié)合不同的培訓(xùn)需求，如全能值班、技能提升、新設(shè)備新技術(shù)使用等來(lái)確定，保證安全教育培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和針對(duì)性。一般包括以下幾方面內(nèi)容：
2.2.1通用安全知識(shí)培訓(xùn)主要包括法律法規(guī)、電業(yè)安全工作規(guī)程、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的培訓(xùn)、事故案例等，旨在使企業(yè)員工具備基本的安全基礎(chǔ)知識(shí)。
2.2.2安全文化的教育每個(gè)企業(yè)都有自身的安全文化，要積極發(fā)揮安全文化的教育功能，樹(shù)立積極的安全文化理念，貫穿于安全教育和日常安全生產(chǎn)過(guò)程，提高員工的安全意識(shí)。2.2.3崗位的安全操作技能培訓(xùn)主要是使作業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，提高操作技能，降低崗位事故發(fā)生率。如受限空間安全作業(yè)培訓(xùn)、臨時(shí)用電安全培訓(xùn)，運(yùn)行人員防誤操作培訓(xùn)、電氣作業(yè)人員觸電急救培訓(xùn)等。
2.2.4現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素及控制措施的培訓(xùn)主要針對(duì)作業(yè)人員需從事的具體工作，從場(chǎng)地、環(huán)境、工具設(shè)備、操作工藝流程等進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，并制定針對(duì)性的控制措施，使作業(yè)人員清楚工作中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施和應(yīng)急處理要點(diǎn)，并掌握這種分析方法用于工作實(shí)踐，有效防控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2.5新崗位、新操作方法的安全教育培訓(xùn)使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的員工，或調(diào)到新的生產(chǎn)崗位，必須進(jìn)行新操作方法和新崗位的安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后，方可上崗操作。如現(xiàn)在火力發(fā)電企業(yè)應(yīng)環(huán)保要求均在上馬脫硝工程，脫硝工程正式投運(yùn)前，相關(guān)運(yùn)行、檢修人員必須通過(guò)培訓(xùn)合格后方可對(duì)脫硝設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的運(yùn)行和檢修維護(hù)工作。
2.3采取形式多樣的安全教育培訓(xùn)方式
為取得較好的培訓(xùn)效果，安全教育培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化，提高大家的學(xué)習(xí)興趣。培訓(xùn)方式一般可采用以下幾種方式：
2.3.1理論灌輸法這種方法一般采用傳統(tǒng)安全講課的形式，主要是向員工講述安全法律法規(guī)、安全規(guī)章制度等。可以通過(guò)一定形式的考試，強(qiáng)化記憶內(nèi)容，使之明確基本要求和應(yīng)努力的方向1]。2.3.2多媒體教學(xué)法通過(guò)放映具有安全生產(chǎn)教育意義的視頻和電影、各種標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)電視和事故現(xiàn)場(chǎng)錄像等，或把講課內(nèi)容制作成圖文并茂的PPT，把聲、像、畫(huà)同時(shí)作用于受教育者的感性器官，有利于提高受教育者對(duì)安全知識(shí)的理解和記憶[1]。
2.3.3情感溝通法對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)人員，指出違章行為的同時(shí)，耐心告知違章行為可能產(chǎn)生的危害及正確的做法；對(duì)待事故的責(zé)任者和受害者，心平氣和地幫助他們總結(jié)吸取教訓(xùn)，通過(guò)加強(qiáng)溝通和情感交流，使之懂得錯(cuò)在何處，如何規(guī)范作業(yè)行為，以達(dá)到啟發(fā)和教育的目的。
2.3.4案例解剖法選擇具有典型意義的事故案例，分析其事故產(chǎn)生的根源、危害，使員工不僅知其然，而且知其所以然[1]。如在講述安規(guī)條款時(shí)，結(jié)合未遵守此規(guī)定所造成的真實(shí)案例，可以讓學(xué)員對(duì)條款記憶更加深刻，在實(shí)際工作中也能更好地遵守。
2.3.5活動(dòng)熏陶法通過(guò)開(kāi)展各種形式的活動(dòng)，如“黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范崗”、“青年文明號(hào)”等活動(dòng)，將安全教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)硬性評(píng)比指標(biāo)；大力開(kāi)展“三講一落實(shí)”活動(dòng)，即每項(xiàng)作業(yè)開(kāi)工前講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施，工作中再抓好措施的落實(shí)，通過(guò)“人人講”的方式，在一定時(shí)段內(nèi)要求作業(yè)人員輪流講解，促進(jìn)全員安全水平的提高；組織開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)規(guī)章制度調(diào)考以及技術(shù)比武等，通過(guò)以考促學(xué)的方式，不斷提高員工技術(shù)水平和安全意識(shí)；組織安全征文、安全演講、安全漫畫(huà)等，寓教育于活動(dòng)之中，讓員更樂(lè)于接受，提高員工參與的積極性，取得較好的培訓(xùn)效果。
2.4實(shí)施安全教育培訓(xùn)考評(píng)
為確保安全教育培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)對(duì)安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行考評(píng)，使培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，做到有效實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)、穩(wěn)步提高。考評(píng)應(yīng)實(shí)施全員安全教育培訓(xùn)考評(píng)，即包含對(duì)培訓(xùn)學(xué)員和培訓(xùn)老師的考評(píng)。對(duì)于具體的每次教育培訓(xùn)來(lái)說(shuō)，對(duì)學(xué)員的考評(píng)可通過(guò)考試、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答等形式，對(duì)老師的考評(píng)可通過(guò)學(xué)員對(duì)老師的測(cè)評(píng)、學(xué)員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后技能提升的效果等；對(duì)于一定時(shí)段的培訓(xùn)工作來(lái)說(shuō)，可采用教育培訓(xùn)積分制，即規(guī)定不同崗位的人員在某一段時(shí)間內(nèi)必須完成一定的培訓(xùn)積分。如筆者所在單位的教育培訓(xùn)積分制度，對(duì)參加不同的培訓(xùn)制定出不同的積分細(xì)則，要求每位普通員工每月至少完成5分的培訓(xùn)積分，分月度和年度進(jìn)行考評(píng)。實(shí)施全員考評(píng)，一方面可以調(diào)動(dòng)員工參與安全教育的熱情，保障安全教育工作順利開(kāi)展。另一方面可以激發(fā)全體安全教育培訓(xùn)師積極創(chuàng)新，提高安全教育培訓(xùn)工作效能[2]。
3結(jié)束語(yǔ)
一、總體思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全培訓(xùn)教育工作各項(xiàng)安排部署，牢固樹(shù)立“安全培訓(xùn)不到位就是重大隱患”的危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一，以人為本，綜合治理，教育先行”的工作理念，按照“材、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)證”的總要求，有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查和專項(xiàng)督查，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)安全發(fā)展大局，充分發(fā)揮安全培訓(xùn)對(duì)全縣安全生產(chǎn)的保障作用。
二、主要目標(biāo)
進(jìn)一步抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員100%持證上崗制度。適時(shí)組織轄區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員參加執(zhí)法資格培訓(xùn)考試，做到持證上崗。督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)好全員培訓(xùn)要求，并做為監(jiān)察執(zhí)法重要內(nèi)容列入日常檢查。督導(dǎo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)相關(guān)規(guī)定，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
三、工作要點(diǎn)
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)工作部署的重要內(nèi)容之一，定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位年度培訓(xùn)計(jì)劃制定及實(shí)施、安全培訓(xùn)制度的建立和實(shí)施、“三項(xiàng)”崗位人員持證上崗、安全培訓(xùn)檔案、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（二）加強(qiáng)日常執(zhí)法和專項(xiàng)督查，規(guī)范安全培訓(xùn)行為
安監(jiān)局各科室和監(jiān)察大隊(duì)要高度重視安全生產(chǎn)培訓(xùn)執(zhí)法檢查，要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)執(zhí)法檢查與日常性安全執(zhí)法檢查結(jié)合起來(lái)。對(duì)企業(yè)重點(diǎn)檢查安全培訓(xùn)檔案、“三級(jí)教育”開(kāi)展情況；對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取“四不兩直”和暗查抽考方式，嚴(yán)肅查處不按培訓(xùn)大綱教學(xué)、隨意縮減學(xué)時(shí)、亂辦班、辦速成班等行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)提出整改意見(jiàn)，明確整改時(shí)限，切實(shí)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑，作為促進(jìn)企業(yè)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要措施，真正實(shí)現(xiàn)以檢查促培訓(xùn)、以培訓(xùn)促提高、以提高保安全的行動(dòng)效果。
（三）制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任
各企業(yè)都要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策文件的規(guī)定，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計(jì)劃。明確推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和人員，明確各層級(jí)的職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。全年按計(jì)劃認(rèn)真組織開(kāi)展好各類安全培訓(xùn)教育活動(dòng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須按照法律法規(guī)要求做到持證上崗，其他從業(yè)人員必須每年進(jìn)行一次全員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)，強(qiáng)化安全技能和應(yīng)急防范能力。
（四）健全安全培訓(xùn)制度，完善安全培訓(xùn)檔案
各企業(yè)要對(duì)照相關(guān)規(guī)定，全面深入查找在培訓(xùn)制度建設(shè)方面存在的問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)正補(bǔ)全，裝訂成冊(cè)。各類安全培訓(xùn)活動(dòng)，應(yīng)做好原始記錄，形成有據(jù)可查的文字材料及證明材料，做到一活動(dòng)一檔，一人一檔，分門(mén)別類，編號(hào)立卷。安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)，為企業(yè)提供必要的幫助和服務(wù)。
（五）開(kāi)展主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安監(jiān)站長(zhǎng)安全培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管水平
縣安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安監(jiān)站長(zhǎng)專題培訓(xùn)班，年內(nèi)對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)輪訓(xùn)一遍，切實(shí)提高基層主管領(lǐng)導(dǎo)的安全管理水平和安全責(zé)任意識(shí)。
（六）加強(qiáng)安監(jiān)干部培訓(xùn)，全面提高安監(jiān)干部素質(zhì)
監(jiān)管監(jiān)察人員要經(jīng)執(zhí)法資格培訓(xùn)考試合格，持有效行政執(zhí)法證上崗；新上崗人員要在上崗一年內(nèi)參加執(zhí)法資格培訓(xùn)考試。鼓勵(lì)大家報(bào)考注冊(cè)安全工程師，在職攻讀安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和學(xué)位。
（七）加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣貫，提升法律水平
按照縣安監(jiān)局相關(guān)工作安排，組織好企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員集中培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、理論考核，進(jìn)一步提升企事業(yè)單位人員的法律知識(shí)水平和學(xué)法守法意識(shí)。
（八）落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)主體責(zé)任，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)責(zé)任保障體系
以高危行業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)法定職責(zé)和義務(wù)，推動(dòng)企業(yè)做到“七落實(shí)”、“七到位”。“七落實(shí)”：企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理必須對(duì)本單位安全培訓(xùn)工作同時(shí)擔(dān)責(zé)；企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任并承擔(dān)安全培訓(xùn)法定職責(zé)；企業(yè)分管安全的負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全培訓(xùn)職責(zé)，做到一崗雙責(zé)；企業(yè)安全培訓(xùn)情況必須定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告，向全廠公示；企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)職能機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)相應(yīng)的安全培訓(xùn)職責(zé)與義務(wù)；車間（工段）必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全培訓(xùn)的廠規(guī)廠紀(jì)，制止糾正無(wú)證上崗制度，遵守安全規(guī)程、操作規(guī)程和工作紀(jì)律。“七到位”即安全責(zé)任、人員配備、目標(biāo)分解、經(jīng)費(fèi)投入、過(guò)程管理、督考查處和宣傳教育要到位。
（中國(guó)二冶集團(tuán)有限公司，內(nèi)蒙古 包頭 014020）
【摘 要】混凝土施工的質(zhì)量通病卻制約著結(jié)構(gòu)和觀感質(zhì)量，現(xiàn)澆構(gòu)件的樓層水平施工就是其中之一，為了彌補(bǔ)混凝土水平施工縫外觀質(zhì)量缺陷，改進(jìn)施工方法，革新施工技術(shù)，從而達(dá)到建筑物外觀立面最佳效果。
關(guān)鍵詞 居住建筑；施工縫；放線；施工技術(shù)；控制要點(diǎn)
1 工程概況
甘肅新華書(shū)店集團(tuán)有限公司新華怡園經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目工程,本工程為新華怡園經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)3#樓。地下2層，地上33層，房屋高度為96.5m。1-33層均為住宅，地下1層為自行車庫(kù)，地下二層為2類庫(kù)房。地下1層高為5.4m，地下2層位4.2m,1~10、12~32層高均為2.9m，11、33層層高為3.1m.結(jié)構(gòu)體系為剪力墻結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)形式為鋼筋混凝土筏板基礎(chǔ)。
2 樓層結(jié)構(gòu)頂面的水平施工縫處理方法
施工縫是因設(shè)計(jì)要求或施工需要分段澆筑而在先后澆筑的混凝土之間形成的接縫[1]
2.1 適用范圍
新建居住建筑澆筑混凝土結(jié)構(gòu)頂面的水平施工縫。
2.2 施工工藝流程
結(jié)構(gòu)施工水平縫立面表面剔鑿澆水濕潤(rùn)彈線抹水泥砂漿養(yǎng)護(hù)刷黑油漆。
2.3 施工方法
2.3.1 施工準(zhǔn)備
將結(jié)構(gòu)模板拆除完后，水平縫立面表面剔鑿，澆水濕潤(rùn)；準(zhǔn)備好水泥、砂、膠等，各種小型機(jī)具、設(shè)備：小型立式攪拌機(jī)、抹子等。
2.3.2 施工
（1）寬度200mm,厚度3-5mm抹灰層，一遍成活。先抹平，再用杠橫豎刮平，木抹子搓毛，鐵抹子壓實(shí)、壓光，待表面無(wú)明水后，用刷子蘸水輕刷幾遍，使其面層顏色一致，做完面層后應(yīng)噴水養(yǎng)護(hù)。
（2）待水泥砂漿強(qiáng)度符合要求后刷油漆[2]
（3）成品保護(hù)
殘存的砂漿應(yīng)及時(shí)清理干凈。翻拆架子時(shí)要小心，防止損壞已抹好的面，并應(yīng)及時(shí)采取保護(hù)措施，防止因工序穿插造成污染或損壞，特別對(duì)邊角處應(yīng)加以保護(hù)。油工刷油時(shí)注意油桶不要從架子上碰下去，以防污染墻面，且不可蹬踩窗臺(tái)，防止損壞棱角。
2.4 控制要點(diǎn)
2.4.1 組織措施：結(jié)合本工程實(shí)際情況及特點(diǎn)，采用明確分工、相互協(xié)調(diào)的施工部署方式，施工人員采取動(dòng)態(tài)管理。[3]
2.4.2 技術(shù)管理：認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三工三查”制，堅(jiān)持施工過(guò)程中的“五不施工”和“三不交接”的規(guī)定。
2.4.3 質(zhì)量管理：為保證工程質(zhì)量，預(yù)防質(zhì)量通病出現(xiàn)，將選擇如下各項(xiàng)目為質(zhì)量控制點(diǎn)，在施工中作為檢查和預(yù)控重點(diǎn)：水泥砂漿的強(qiáng)度、養(yǎng)護(hù)、標(biāo)高。
質(zhì)量保證措施
（1）原材料質(zhì)量控制措施
材料及設(shè)備質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到整個(gè)工程的質(zhì)量，控制材料設(shè)備的質(zhì)量，必須從采購(gòu)、驗(yàn)收、使用整個(gè)程序加以控制。
（2）計(jì)量管理的技術(shù)組織措施
計(jì)量工作在整個(gè)質(zhì)量控制中是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，我單位將根據(jù)GB/T19001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行管理，保證計(jì)量工作符合國(guó)家計(jì)量規(guī)定的要求，使整個(gè)計(jì)量工作完全受控，從而確保工程的施工質(zhì)量。
（3）檢測(cè)、試驗(yàn)管理的技術(shù)組織措施
針對(duì)本工程制定出詳細(xì)的試驗(yàn)檢測(cè)方案，報(bào)監(jiān)理人、發(fā)包人審批后實(shí)施。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試驗(yàn)室，現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室只進(jìn)行自檢部分的試驗(yàn)和試件的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，施工試（檢）驗(yàn)主要由指定的地方試驗(yàn)室完成。技術(shù)管理檢測(cè)試驗(yàn)組主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)貨檢驗(yàn)、標(biāo)識(shí)、抽樣送檢及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制。
（4）隱蔽工程施工的技術(shù)組織措施
本工程中的隱蔽工程具有體量大、專業(yè)復(fù)雜、覆蓋面廣的特點(diǎn)，其控制的關(guān)鍵在于技術(shù)組織。我單位將按照所示流程實(shí)施對(duì)隱蔽工程的技術(shù)組織，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)協(xié)調(diào)準(zhǔn)備、檢查驗(yàn)收兩個(gè)環(huán)節(jié)的組織控制。
（5）技術(shù)資料管理的技術(shù)組織措施
資料管理是一項(xiàng)重要的內(nèi)容，是證明工程質(zhì)量的客觀依據(jù)，也是管理有效的重要體現(xiàn)。資料也是質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系的重要組成部分，是評(píng)價(jià)管理水平非常重要的見(jiàn)證材料。因此我單位在收集各種施工資料的時(shí)候要注意檢查各種預(yù)檢、隱蔽資料是否齊全，預(yù)、隱檢日期是否與試驗(yàn)報(bào)告、施工日志交圈；各種施工記錄與施工日志是否一致；各分項(xiàng)分部質(zhì)檢資料是否有漏項(xiàng)，與預(yù)、隱檢記錄是否交圈；各份報(bào)驗(yàn)單與技術(shù)資料是否配套齊全；從而保證我單位項(xiàng)目資料的完整性、真實(shí)性和可追溯性。
2.4.4 安全管理：安全工作必須做到預(yù)測(cè)預(yù)控，對(duì)工程對(duì)象預(yù)先進(jìn)行分析，找出安全控制點(diǎn)，有針對(duì)性的制定預(yù)防措施。
安全生產(chǎn)管理措施
1）安全教育及培訓(xùn)
安全教育和培訓(xùn)是施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部分，它包括對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的工人實(shí)行上崗前的三級(jí)安全教育、變換工種時(shí)進(jìn)行的安全教育、特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)、繼續(xù)教育等，通過(guò)教育培訓(xùn)，使所有參建人員掌握“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全防范能力。
（1）安全教育培訓(xùn)的形式
（2）安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容
安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括用電安全知識(shí)、建筑施工安全小常識(shí)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、現(xiàn)場(chǎng)安全管理培訓(xùn)、特種作業(yè)上崗培訓(xùn)、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援等。
2）安全技術(shù)交底
根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中的工藝流程和施工方法，編寫(xiě)有針對(duì)性、可操作性的分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底，形成書(shū)面材料，由交底人與被交底人雙方履行簽字手續(xù)。
3）安全標(biāo)志及標(biāo)牌（下轉(zhuǎn)第185頁(yè)）
（上接第98頁(yè)）在現(xiàn)場(chǎng)入口處張掛“十牌一圖”，在施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)傷亡事故或危險(xiǎn)處設(shè)置明顯的、安全警示標(biāo)志牌或示警紅燈，場(chǎng)內(nèi)設(shè)立足夠的安全宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)、指示牌、火匪警和急救電話提示牌等，提醒廣大職工時(shí)刻注意預(yù)防安全事故。
4）班前安全活動(dòng)
施工班組每天由班組長(zhǎng)主持開(kāi)展班前安全活動(dòng)并作詳細(xì)記錄，活動(dòng)內(nèi)容是：學(xué)習(xí)作業(yè)安全交底的內(nèi)容、措施；了解將進(jìn)行作業(yè)環(huán)境和危險(xiǎn)度；熟悉操作規(guī)程；檢查勞保用品是否完好并正確使用。
5）安全檢查
項(xiàng)目安全及文明施工管理部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查，做好日檢記錄，對(duì)檢查出的隱患定人、定時(shí)間、定措施落實(shí)整改；企業(yè)安全環(huán)境部門(mén)定期或不定期到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，指導(dǎo)督促項(xiàng)目安全管理工作并提供相關(guān)支持保障。
2.5 應(yīng)注意事項(xiàng)
高空作業(yè)安全預(yù)防控制要點(diǎn)：
（1）從事高處作業(yè)的人員要定期體檢。
（2）高處作業(yè)前必須對(duì)有關(guān)防護(hù)實(shí)施及個(gè)人安全防護(hù)用品進(jìn)行檢查，不得在安全隱患的情況下強(qiáng)令或強(qiáng)行冒險(xiǎn)作業(yè)。
（3）作業(yè)時(shí)衣著要靈便，帶好安全帽，禁止穿軟底鞋、帶釘和易滑的鞋，在沒(méi)有防護(hù)的高空、懸崖和陡坡施工時(shí)，必須按規(guī)定使用安全帶，安全帶必須高掛低用，掛設(shè)點(diǎn)必須安全可靠。
（4）高處作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn)，不得妨礙作業(yè)，并制定防止墜落的措施；使用工具應(yīng)防止工具墜落傷人的措施；工具用完應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)；上下傳遞物件時(shí)禁止拋擲。
3 結(jié)束語(yǔ)
經(jīng)過(guò)合理組織施工，改進(jìn)施工方法，落實(shí)措施，革新施工技術(shù)，達(dá)到施工成本最低，安全無(wú)傷亡事故，進(jìn)度業(yè)主滿意，有信譽(yù)的企業(yè)。從而最終達(dá)到社會(huì)效益。
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1對(duì)象與方法
1.1研究對(duì)象
選取我院參加臨床實(shí)習(xí)的2013年、2014年全日制專科護(hù)生454名為研究對(duì)象，其中男5名、女449名，年齡21-23歲、平均22歲，均未參加過(guò)臨床實(shí)踐。將實(shí)習(xí)護(hù)生隨機(jī)分為兩組，2014年實(shí)習(xí)護(hù)生為觀察組254名，2013年實(shí)習(xí)護(hù)生為對(duì)照組200名，兩組護(hù)生年齡、受教育程度、臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面比較，差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P＞0.05），具有可比性。對(duì)照組護(hù)生崗前培訓(xùn)時(shí)沒(méi)有開(kāi)展護(hù)理安全教育培訓(xùn)，觀察組護(hù)生在崗前培訓(xùn)中增加護(hù)理安全教育方面的內(nèi)容,觀察比較兩組護(hù)生在實(shí)習(xí)期間的差錯(cuò)發(fā)生率。
1.2實(shí)習(xí)護(hù)生安全教育的方式和內(nèi)容
1.2.1護(hù)理安全教育的步驟:統(tǒng)一制定培訓(xùn)方案,集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間為4周，其中考核時(shí)間為1周，考核合格后進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)。
1.2.2護(hù)理安全教育的方式:采用多媒體課件展示、操作演示、案例討論、情境模擬、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐等方式。教學(xué)中由臨床醫(yī)院護(hù)理部專家和醫(yī)院質(zhì)控管理人員講授護(hù)理法律法規(guī)知識(shí)，護(hù)理安全知識(shí),風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)，醫(yī)療護(hù)理可能發(fā)生的差錯(cuò)等，并通過(guò)臨床護(hù)理管理、案例分析、實(shí)景體驗(yàn)讓護(hù)生明確護(hù)理工作的風(fēng)險(xiǎn)性、重要性，增強(qiáng)護(hù)生在臨床實(shí)習(xí)中的職業(yè)安全意識(shí)。
1.2.3安全教育的內(nèi)容：①學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，包括《中華人民共和國(guó)護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》,以及護(hù)理專業(yè)相關(guān)的法律等。首先向護(hù)生介紹醫(yī)療護(hù)理相關(guān)的法律法規(guī)政策，提高護(hù)生的法律意識(shí)[2];其次，請(qǐng)醫(yī)院護(hù)理部主任重點(diǎn)介紹本醫(yī)院護(hù)理相關(guān)的規(guī)章制度，囑護(hù)生在崗實(shí)習(xí)要做到按章辦事,學(xué)會(huì)獨(dú)立思考問(wèn)題，遇到問(wèn)題應(yīng)認(rèn)真思考并積極提出解決辦法。培訓(xùn)中要求護(hù)生在臨床實(shí)習(xí)中學(xué)會(huì)如何正確處理護(hù)患關(guān)系，并設(shè)置護(hù)理工作情境讓護(hù)生形成感性認(rèn)識(shí)，掌握臨床學(xué)習(xí)要點(diǎn)。②例舉往年臨床實(shí)習(xí)護(hù)生差錯(cuò)案例，分析差錯(cuò)原因。請(qǐng)實(shí)習(xí)醫(yī)院護(hù)理部專家總結(jié)歷屆護(hù)生在實(shí)習(xí)中所發(fā)生的護(hù)理差錯(cuò)，分析研討原因并提出解決方案，并指出在工作中遇到差錯(cuò)事故時(shí)，應(yīng)立即向帶教老師或護(hù)士長(zhǎng)匯報(bào)，以便采取補(bǔ)救措施。③規(guī)范護(hù)理文書(shū)的書(shū)寫(xiě)。規(guī)范化的護(hù)理文書(shū)是評(píng)價(jià)治療效果的依據(jù)，同時(shí)也是發(fā)生醫(yī)療事故和進(jìn)行糾紛處理時(shí)的重要法律依據(jù)。因此，在臨床實(shí)習(xí)崗前培訓(xùn)中，帶教老師應(yīng)重點(diǎn)培訓(xùn)護(hù)生如何規(guī)范書(shū)寫(xiě)護(hù)理文書(shū)、如何防止在臨床護(hù)理記錄中出現(xiàn)差錯(cuò)，讓護(hù)生做到規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)填寫(xiě)護(hù)理記錄，并要妥善保管，不能丟失、涂改、隱匿、偽造或銷毀護(hù)理記錄[3]。④加強(qiáng)護(hù)生職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育，建立和諧護(hù)患關(guān)系。請(qǐng)實(shí)習(xí)醫(yī)院有關(guān)專家結(jié)合本專業(yè)的工作特點(diǎn)和臨床案例對(duì)護(hù)生進(jìn)行教育，并要求護(hù)生通過(guò)培訓(xùn)交流，提高對(duì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，處理好護(hù)患關(guān)系。⑤利用情境教育，提高感性認(rèn)識(shí)，解決臨床護(hù)理問(wèn)題。組織護(hù)生到臨床實(shí)踐場(chǎng)所感受實(shí)際，提高對(duì)做好護(hù)理工作的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合情境實(shí)際，找出問(wèn)題并提出解決問(wèn)題的辦法，增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
1.3統(tǒng)計(jì)分析
采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件處理數(shù)據(jù)，計(jì)數(shù)資料的比較采用卡方檢驗(yàn)，P＜0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
2013年實(shí)習(xí)護(hù)生(對(duì)照組）差錯(cuò)發(fā)生率為4.00%（8/200），2014年實(shí)習(xí)護(hù)生(觀察組）差錯(cuò)發(fā)生率為0.78%(2/254），2014年實(shí)習(xí)護(hù)生差錯(cuò)發(fā)生率明顯低于2013年實(shí)習(xí)護(hù)生(P＜0.05）。
3討論
本研究發(fā)現(xiàn)，在實(shí)習(xí)前開(kāi)展護(hù)理安全教育可明顯降低護(hù)生的差錯(cuò)率;并且在臨床實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，觀察組護(hù)生在工作中精神狀態(tài)良好，能熟練掌握護(hù)理工作崗位的安全要求，得心應(yīng)手地開(kāi)展護(hù)理實(shí)習(xí)工作。因此提示，護(hù)理安全教育是護(hù)理教學(xué)不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)習(xí)護(hù)生強(qiáng)化知識(shí)與技能的重要融合。開(kāi)展護(hù)理安全教育前，要了解和掌握護(hù)生對(duì)臨床護(hù)理相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院臨床護(hù)理相關(guān)規(guī)章制度的知曉情況，從而有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育工作。很多實(shí)習(xí)護(hù)生由于剛進(jìn)臨床實(shí)習(xí)，沒(méi)有臨床經(jīng)驗(yàn)，臨床護(hù)理實(shí)踐知識(shí)欠缺，不了解醫(yī)院規(guī)章制度和相關(guān)法律法規(guī)，加上粗心大意，使得臨床實(shí)習(xí)時(shí)發(fā)生差錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)較高。為了避免實(shí)習(xí)中發(fā)生差錯(cuò)，除了要培養(yǎng)護(hù)生的防范差錯(cuò)意識(shí)，更重要的是加強(qiáng)護(hù)生實(shí)習(xí)上崗前的培訓(xùn)和職業(yè)安全教育。在護(hù)生臨床實(shí)習(xí)前的安全教育中，要讓實(shí)習(xí)護(hù)生認(rèn)識(shí)到他們的服務(wù)對(duì)象是病人，如果工作疏忽會(huì)嚴(yán)重危及病人的生命安全，甚至要承擔(dān)法律責(zé)任。加強(qiáng)護(hù)生的護(hù)理職業(yè)道德教育，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)“慎獨(dú)”教育，讓護(hù)生在思想上和行動(dòng)上都能做到全心全意為患者服務(wù)，確保患者的安全和利益，減少意外事故的發(fā)生[4]。同時(shí)，了解和熟悉臨床實(shí)習(xí)醫(yī)院護(hù)理工作相關(guān)規(guī)章制度，也是預(yù)防醫(yī)療護(hù)理差錯(cuò)的前提。在開(kāi)展臨床實(shí)習(xí)前安全教育時(shí)，可以組織護(hù)生對(duì)護(hù)理安全教育問(wèn)題展開(kāi)討論，聽(tīng)取護(hù)生對(duì)崗前培訓(xùn)的意見(jiàn)，或通過(guò)個(gè)別談話、分組交流、案例調(diào)查等形式了解護(hù)生對(duì)護(hù)理安全教育知識(shí)培訓(xùn)的要求，從而開(kāi)展有針對(duì)性的、有重點(diǎn)的護(hù)理安全教育培訓(xùn)工作[5]。在進(jìn)行護(hù)理安全教育過(guò)程中，既要拓寬護(hù)生臨床實(shí)踐知識(shí)面，也要聯(lián)系臨床護(hù)理工作的崗位實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn)教育。通過(guò)本次安全教育也提示，在護(hù)理專業(yè)教學(xué)中，教師在注重護(hù)理專業(yè)理論和實(shí)踐技能教學(xué)的同時(shí)，也應(yīng)重視臨床護(hù)理工作職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育和護(hù)理安全教育，并將這一教育貫穿于整個(gè)護(hù)理教學(xué)中，如開(kāi)設(shè)醫(yī)療護(hù)理法律法規(guī)講座、設(shè)置護(hù)理專業(yè)安全教育情境課程、增設(shè)護(hù)理安全實(shí)踐教學(xué)課程等。在進(jìn)行護(hù)理安全教育時(shí)，要用實(shí)案或模擬工作崗位對(duì)護(hù)生開(kāi)展護(hù)患溝通藝術(shù)的教育，如護(hù)理專業(yè)教師可選用不同的表演形式提高護(hù)生的交流水平，如情境表演、糾錯(cuò)表演等，讓護(hù)生在表演中根據(jù)不同的病人進(jìn)行語(yǔ)言溝通，并適時(shí)運(yùn)用一些非語(yǔ)言溝通的技巧，如目光、表情、肢體語(yǔ)言等[5]。同時(shí)，在學(xué)校層面上要重視護(hù)理專業(yè)教學(xué)改革工作，在護(hù)理專業(yè)人才培養(yǎng)方案中設(shè)置安全教育內(nèi)容，規(guī)定相應(yīng)課時(shí)，以培養(yǎng)護(hù)生護(hù)理職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
作者:朱文娟 單位:皖西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院
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（中國(guó)兵器工業(yè)第五二研究所，內(nèi)蒙古 包頭 014034）
【摘要】機(jī)械加工過(guò)程中極易出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡及嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)機(jī)械加工的安全防范措施，可大大降低生產(chǎn)事故的多發(fā)性，有效保護(hù)操作者的人身安全以及最大限度降低經(jīng)濟(jì)損失。本文通過(guò)常見(jiàn)的機(jī)械加工對(duì)安全產(chǎn)生影響的因素進(jìn)行分析，從而提出合理的防范措施。
關(guān)鍵詞 機(jī)械加工；安全；防范措施
隨著經(jīng)濟(jì)及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，機(jī)械加工應(yīng)運(yùn)越來(lái)越廣泛，由此而誕生了數(shù)不清的機(jī)械加工工廠，但由于管理不到位、安全教育缺乏、安全防護(hù)設(shè)備不足、操作者的安全意識(shí)不強(qiáng)等各種因素，導(dǎo)致機(jī)械加工過(guò)程中安全事故頻發(fā)，對(duì)企業(yè)及操作者人員造成無(wú)可挽回的損失。做好安全防范措施是每個(gè)機(jī)械加工工廠的頭等大事，不能因追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全生產(chǎn)工作，只有安全措施做到位，才能保障加工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，才能保護(hù)勞動(dòng)者的人身安全，才能獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。
1 機(jī)械加工易產(chǎn)生安全事故的因素
1.1 安全管理工作不完善
企業(yè)在追求利益最大化的時(shí)候往往忽視安全管理工作的重要性，沒(méi)有制定完善的安全管理制度，或者對(duì)制定的安全管理制度執(zhí)行不到位，甚至置之不顧。從上層管理者到普通員工，安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏足夠的安全教育，對(duì)基本的安全知識(shí)掌握不足。沒(méi)有設(shè)置專業(yè)的安全崗位，缺乏安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
1.2 機(jī)械設(shè)備管理工作不完善
機(jī)械設(shè)備是機(jī)械加工的必備硬件，如果對(duì)機(jī)械設(shè)備管理比較松懈，極易產(chǎn)生機(jī)械設(shè)備“帶病”工作的情況，比如機(jī)床的卡盤(pán)、夾具磨損比較嚴(yán)重，如果不及時(shí)修復(fù)或更換就可能產(chǎn)生夾緊不可靠，工件在旋轉(zhuǎn)時(shí)飛出傷人，后果嚴(yán)重。同時(shí)設(shè)備的老化易出現(xiàn)短路、漏電等情況，嚴(yán)重影響操作者的安全。
1.3 勞動(dòng)防護(hù)管理工作不完善
勞動(dòng)防護(hù)是保護(hù)所有機(jī)械加工操作者的重要手段，如果勞動(dòng)防護(hù)管理工作不完善，勞動(dòng)防護(hù)用品不能及時(shí)發(fā)放到操作者手中或操作者不按要求穿戴防護(hù)物件，極易產(chǎn)生劃傷、燙傷、砸傷等事故。
1.4 操作者技能不足
很多企業(yè)現(xiàn)在招聘的是技術(shù)學(xué)院剛畢業(yè)的學(xué)生，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)后開(kāi)始上崗，雖然大部分學(xué)生在學(xué)校期間接觸過(guò)類似的機(jī)械設(shè)備，但由于經(jīng)驗(yàn)及技能不足，對(duì)設(shè)備的性能掌握不夠，對(duì)刀具的使用不太精通，如果單獨(dú)操作時(shí)易產(chǎn)生撞車、刀具刃磨不正確斷屑不利傷人、裝夾方式不對(duì)工件飛出傷人等事故。
2 加強(qiáng)機(jī)械加工的安全防范措施
2.1 加強(qiáng)安全管理工作
安全管理工作包括建立健全規(guī)章制度、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)、加大監(jiān)督檢查力度等。
建立健全規(guī)章制度是保障機(jī)械加工參與者參與生產(chǎn)安全的必要手段，通過(guò)制度來(lái)約束行為人的行動(dòng)，使其行為符合安全生產(chǎn)管理要求。通過(guò)制定崗位操作規(guī)程、安全操作規(guī)程等制度將管理組及操作者的工作具體化，使實(shí)際操作過(guò)程實(shí)現(xiàn)可控制化。
強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)就是明確每一個(gè)機(jī)械加工參與者的安全責(zé)任，單位負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的安全工作，然后將安全責(zé)任層層落實(shí)，班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組的安全責(zé)任，同時(shí)配備一名安全員負(fù)責(zé)安全工作，班組全體成員對(duì)自己的安全負(fù)責(zé)，確保參與者人人有責(zé)，才能有效控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)的手?jǐn)嗪托问接卸喾N多樣，對(duì)不同工種的培訓(xùn)內(nèi)容和方法也須有區(qū)別。安全教育可通過(guò)講、看、談的方法進(jìn)行，講就是聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)安全知識(shí)豐富的人員進(jìn)行定期或不定期的講座、授課；看就是觀看一些有代表性的安全教育影片或書(shū)籍，通過(guò)安全生產(chǎn)事故的實(shí)例給機(jī)械操作者以警示；談就是班組成員互相之間對(duì)實(shí)際操作過(guò)程中的安全注意事項(xiàng)進(jìn)行交流的過(guò)程。
加大監(jiān)督檢查力度是對(duì)上述安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全責(zé)任的落實(shí)情況、安全教育培訓(xùn)的實(shí)際效果的檢查考核，如發(fā)現(xiàn)有執(zhí)行不到位、落實(shí)不到人、教育培訓(xùn)無(wú)效果的情況可按實(shí)際情況進(jìn)行進(jìn)一步的處置。
2.2 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理工作
機(jī)械設(shè)備就是機(jī)械加工創(chuàng)造效益的工具，維護(hù)好設(shè)備是每個(gè)機(jī)械加工者應(yīng)盡的義務(wù)，同時(shí)有利于安全生產(chǎn)。建立設(shè)備管理臺(tái)賬，對(duì)每一臺(tái)設(shè)備的運(yùn)行情況、維修情況一定要記錄在案，操作者必須充分了解設(shè)備的基本結(jié)構(gòu)及使用要求，維護(hù)與保養(yǎng)知識(shí)，相關(guān)部門(mén)要制定每臺(tái)設(shè)備的操作規(guī)程，操作者必須嚴(yán)格按規(guī)程操作。如果設(shè)備出現(xiàn)故障或有異常，不得強(qiáng)行繼續(xù)工作，要停機(jī)檢查，操作者可以自行解決的及時(shí)處理，否則必須由專業(yè)維修人員進(jìn)行檢修，檢修后要詳細(xì)填寫(xiě)維修記錄，以備參考。設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)配專人對(duì)設(shè)備的運(yùn)行及維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，以避免產(chǎn)生安全事故及設(shè)備的損壞。
2.3 加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)管理工作
正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)每個(gè)機(jī)械加工操作者的基本權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，安全管理部門(mén)必須根據(jù)國(guó)家規(guī)定為每一個(gè)員工按時(shí)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，并有權(quán)利監(jiān)督每一個(gè)員工的安全防護(hù)用品使用情況，如發(fā)現(xiàn)沒(méi)有按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用具或未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用具的人員，必須及時(shí)停止其工作，經(jīng)安全教育考核合格后方可重新上崗。
2.4 加強(qiáng)操作者技能培訓(xùn)
技能培訓(xùn)包括組織專業(yè)的操作機(jī)理論培訓(xùn)、以老帶新、以高帶低等方法，通過(guò)培訓(xùn)可學(xué)習(xí)到如何合理使用設(shè)備、維護(hù)設(shè)備、裝夾工件、刃磨刀具、安全防護(hù)等知識(shí)。同時(shí)需要學(xué)習(xí)各種材料的性能及特點(diǎn)，比如在加工鎂、鋯等金屬或含有鎂、鋯成份的合金是注意防止燃燒，避免燒傷。
3 結(jié)論
由于機(jī)械加工工種較多，加工工藝繁雜，操作者稍有不慎就會(huì)造成事故，所以必須建立健全各種規(guī)章制度，并加大監(jiān)督檢查的力度，針對(duì)不同工種制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程，規(guī)范操作，加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)，發(fā)現(xiàn)任何安全隱患及時(shí)整改解決，才能從根本上減少或杜絕安全事故的發(fā)生。
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一、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)
在企業(yè)員工的組成中，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員通常分為特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員。這是企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最直接的勞動(dòng)者，是各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān)者，又是安全生產(chǎn)事故的主要受害者或責(zé)任者。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員能否安全、熟練操作各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具或者作業(yè)，能否得到人身安全和健康的切實(shí)保障，能否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，往往決定了一個(gè)企業(yè)的安全管理水平。高度重視和充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主觀能動(dòng)性，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全素質(zhì)，才能把不安全因素和事故隱患降到最低限度，以達(dá)到預(yù)防事故的目的。因此，企業(yè)安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)應(yīng)放在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)抓好生產(chǎn)作業(yè)人員的安全作業(yè)行為及現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整治工作，以確保企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序。
二、管理層是安全教育培訓(xùn)重要對(duì)象
安全教育培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的一項(xiàng)重要工作，其目的是提高職工的安全意識(shí)，增強(qiáng)職工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度減少人身傷害事故的發(fā)生。它真正體現(xiàn)了“以人為本”的安全管理思想，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有效途徑。應(yīng)緊緊圍繞“人是最大的安全隱患”這一課題，始終堅(jiān)持“觀念是先導(dǎo)，落實(shí)是關(guān)鍵，機(jī)制是保證，質(zhì)量是根本”的宗旨，不斷創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)專門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員，是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策在本單位的具體貫徹執(zhí)行者，是本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體落實(shí)者，是企業(yè)安全生產(chǎn)的“保護(hù)神”。作為一名安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力，只有這樣，才能保障企業(yè)安全生產(chǎn)。因此，企業(yè)必須不斷提高他們的安全知識(shí)水平和安全管理能力，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)消除事故隱患，保障企業(yè)安全生產(chǎn)，保障職工人身安全和健康。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，這就迫切要求主要負(fù)責(zé)人掌握與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)。也只有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人重視了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，這項(xiàng)工作才能得以有效實(shí)施。這還要求一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人，必須具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，以及加強(qiáng)管理和指導(dǎo)方面的針對(duì)性和有效性。然而在一些企業(yè)中往往重視對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，輕對(duì)安全管理人員及企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)的問(wèn)題。
在QHSE體系推進(jìn)工作中，重點(diǎn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)層有感領(lǐng)導(dǎo)管理。各級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭宣貫安全理念、帶頭制定和實(shí)施個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃、帶頭開(kāi)展安全行為審核、帶頭開(kāi)展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)。把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)科研發(fā)展規(guī)劃，與生產(chǎn)科研發(fā)展同步推進(jìn)，把安全生產(chǎn)工作寫(xiě)入年初工作計(jì)劃報(bào)告，列入重要議事議程，在各類會(huì)議上，都對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和學(xué)習(xí)。
安全員依靠大家的力量，團(tuán)隊(duì)的力量協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)做好的安全工作，在安全工作推進(jìn)進(jìn)程中，能持續(xù)協(xié)調(diào)好安全與技術(shù)服務(wù)工作。與單位領(lǐng)導(dǎo)能產(chǎn)生互動(dòng)推進(jìn)，把為單位的發(fā)展做好服務(wù)，作為安全工作的目的。工作中要求自己成為精心組織者、積極促進(jìn)者和自覺(jué)實(shí)踐者，把握好推進(jìn)方向，向著既定目標(biāo)邁進(jìn)，腳踏實(shí)地的做好自己本職工作。
三、安全監(jiān)督管理問(wèn)題分析
個(gè)人行為的隨意性和盲目性，是個(gè)人犯錯(cuò)誤的根源。在失去監(jiān)督時(shí)，行為的隨意性和盲目性會(huì)得到進(jìn)一步的放任，違規(guī)、違章、違紀(jì)的幾率更大，更易犯錯(cuò)誤，更易導(dǎo)致事故的發(fā)生，安全監(jiān)督管理至關(guān)重要，首先要弄清楚目前安全監(jiān)督管理所面臨的問(wèn)題。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所，也是最容易發(fā)生事故的場(chǎng)所。所以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是原油生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是安全生產(chǎn)管理工作的核心。但安全監(jiān)督部門(mén)如果對(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)工藝缺乏了解，再加上監(jiān)督人員有限，就會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度薄弱，對(duì)群眾舉報(bào)的內(nèi)容缺乏調(diào)查力度情況；企業(yè)安全監(jiān)督部門(mén)因與企業(yè)的密切關(guān)系，容易缺乏獨(dú)立性，監(jiān)督作用造成失效；企業(yè)員工舉報(bào)也存在著一些問(wèn)題，因?yàn)槟壳捌髽I(yè)所實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，井未把安全責(zé)任放到首位，實(shí)際上是一種權(quán)力責(zé)任制。從社會(huì)層面看：目前，整個(gè)社會(huì)的就業(yè)壓力很大，許多員工害怕下崗，或考慮自身前途的發(fā)展，不敢因有安全隱患而拒絕工作。因此出現(xiàn)了目前的安全懲罰機(jī)制普遍是后發(fā)的機(jī)制，是“事故機(jī)制”，會(huì)上也在講，報(bào)告中也在寫(xiě)，其實(shí)井未落到實(shí)處，沒(méi)有得力的“前移”措施和“前移”制度，是無(wú)法保證“關(guān)口前移”的。經(jīng)濟(jì)制裁、行政處分、降級(jí)或免職也是出了事故、死了人才執(zhí)行的，或著安全監(jiān)察部門(mén)查出事故隱患才執(zhí)行的。
從目前監(jiān)督機(jī)構(gòu)看，大企業(yè)的監(jiān)督主要靠上級(jí)對(duì)下級(jí)、內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)、自律性的監(jiān)督性質(zhì)。以服務(wù)為目的的監(jiān)督機(jī)構(gòu)受甲方的委托，只能對(duì)承包方起到有效的監(jiān)督作用，卻受顧主的管制，因此業(yè)主的監(jiān)督仍是一種自律狀態(tài)。政府監(jiān)督部門(mén)力量薄弱，監(jiān)督過(guò)程中受阻較大，造成缺少監(jiān)督積極性。因此監(jiān)督機(jī)制的改革在于政府安全監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加大安全檢查人員力量，增加對(duì)事故隱瞞舉報(bào)查處力度，建立合理的隱患舉報(bào)制度。企業(yè)做好協(xié)調(diào)監(jiān)督與管理的關(guān)系，合理給予監(jiān)督部門(mén)職權(quán)。
四、建立有形考核指標(biāo)是安全生產(chǎn)過(guò)程控制重要手段
生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)為有形指標(biāo)，而安全任務(wù)為無(wú)形指標(biāo)。企業(yè)的年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，是通過(guò)數(shù)字來(lái)反映的。安全的落實(shí)情況，一般通過(guò)事故發(fā)生的結(jié)果情況來(lái)反映，但事故未發(fā)生時(shí)，生產(chǎn)指標(biāo)的完成情況就是直觀的反映出基層領(lǐng)導(dǎo)的工作能力、工作量的唯一條件。事故本身具有偶然性，事故未發(fā)生時(shí)很難考核安全真實(shí)落實(shí)情況，因此基層領(lǐng)導(dǎo)把主要注意力放在完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上。因而，重生產(chǎn)、輕安全便成為必然。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)迫于生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)的壓力，一切為了生產(chǎn)的順利進(jìn)行開(kāi)綠燈。解決的關(guān)鍵在于建立考查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有形安全指標(biāo)，不能以安全事故發(fā)生的數(shù)量來(lái)衡量。
【摘 要】安全工作是企業(yè)永恒的主題，對(duì)于具有高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)特征的石油行業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)的安全生產(chǎn)更是重中之重。近年來(lái)，隨著勘探局業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展及市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程機(jī)械運(yùn)行安全問(wèn)題日益突出，傷亡事故時(shí)有發(fā)生，使其成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)。目前，企業(yè)工程機(jī)械運(yùn)行安全管理主要存在以下三方面的問(wèn)題：安全管理基礎(chǔ)薄弱；安全管理力度不夠；安全管理體制不順。這些問(wèn)題的存在，安全管理人員有著不可推卸的責(zé)任。在今后的工作中，我對(duì)抓好工程機(jī)械的安全運(yùn)行工作有以下幾個(gè)方面的思考和認(rèn)識(shí)。
【關(guān)鍵詞】HSE；安全管理；問(wèn)題及對(duì)策
一、培訓(xùn)――營(yíng)造濃厚的安全氛圍
安全工作除了作業(yè)性違章有明顯的表現(xiàn)點(diǎn)外，許多安全隱患沒(méi)有明顯的表現(xiàn)點(diǎn)，要想發(fā)現(xiàn)各種裝置性違章、作業(yè)性違章必須具有扎實(shí)的專業(yè)功底作支撐，否則只能隔靴搔癢，無(wú)法發(fā)揮真正的作用。
企業(yè)可以通過(guò)開(kāi)展方式靈活、形式多樣的活動(dòng)營(yíng)造濃厚的安全環(huán)保文化氛圍，狠抓安全教育培訓(xùn)，把培訓(xùn)作為安全管理的重要一環(huán)，為提高全員安全意識(shí)和安全素質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。所謂安全意識(shí)，就是職工在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全的認(rèn)識(shí)程度和重視程度。安全素質(zhì)，則是指職工在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)不安全因素的防范能力。在具體實(shí)施過(guò)程中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)督人員和崗位員工的安全教育應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)中，把學(xué)習(xí)安全法規(guī)與企業(yè)事故處罰規(guī)定等內(nèi)容結(jié)合在一起，使安全教育有的放矢不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任意識(shí)。在對(duì)安全監(jiān)督人員的培訓(xùn)中，應(yīng)當(dāng)對(duì)每一位監(jiān)督人員實(shí)行先培訓(xùn)后上崗，全面實(shí)行競(jìng)聘上崗，規(guī)定聘期，并在每年進(jìn)行一次考核。在對(duì)崗位員工的培訓(xùn)中，一方面以法律法規(guī)教育、專業(yè)技術(shù)教育、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別教育和應(yīng)急知識(shí)教育為內(nèi)容，采取多種形式開(kāi)展針對(duì)性安全教育培訓(xùn)。另一方面，以“講故事、論危害”為主題，廣泛深入地開(kāi)展典型事故案例教育。班組安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容包括主人翁責(zé)任感教育、安全生產(chǎn)方針教育、安全法規(guī)教育、典型經(jīng)驗(yàn)和事故實(shí)例教育、安全知識(shí)教育和安全技能培訓(xùn)。隨著時(shí)代的前進(jìn)和企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步，職工對(duì)思想和文化技術(shù)教育的要求也越來(lái)越高，空洞的、說(shuō)教式的教育已經(jīng)不被職工所歡迎。因此，在教育形式上，要采用職工感興趣的、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方法，寓教育于活動(dòng)之中。這樣才能使安全教育真正深入人心，取得好的效果。從班組安全教育的實(shí)踐看，比較有成效的形式主要有崗位教育、班前班后會(huì)教育、競(jìng)賽活動(dòng)教育、事故分析會(huì)教育、安全活動(dòng)日教育等。
二、檢查――提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力
安全管理人員的責(zé)任有管理、監(jiān)督、服務(wù)和指導(dǎo)等幾個(gè)方面，在這其中，做好各種人員管理、制度建設(shè)、設(shè)備的前饋控制最為重要。一是要發(fā)現(xiàn)各種管理流程中存在的問(wèn)題，進(jìn)行有針對(duì)性地改進(jìn)，或者向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，消除不必要的環(huán)節(jié)，確保各種管理流程更加流暢。二是加強(qiáng)設(shè)備管理。設(shè)備有使用周期、疲勞期，因此必須掌握各種事故高發(fā)季節(jié)的規(guī)律，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，決不能對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，漠然視之，因事就事，要善于總結(jié)，抓點(diǎn)帶全盤(pán)。否則就如同瞎子摸象，僅僅停留在一般的個(gè)性掌握上。在安全事故巡查中要找事故缺陷，要注意從個(gè)別到一般。對(duì)已經(jīng)存在的事故缺陷不要點(diǎn)到為止，要及時(shí)對(duì)相關(guān)設(shè)備的普查，要舉一反三，迅速展開(kāi)普查，確保安全。要熟練掌握所屬設(shè)備的情況，對(duì)超過(guò)安全運(yùn)行系數(shù)臨界點(diǎn)的設(shè)備要加強(qiáng)檢查力度。三是善于抓苗頭，抓首要環(huán)節(jié)，抓前饋控制。人任何事物都有規(guī)律，安全工作也不例外。工作前要交代各種危險(xiǎn)點(diǎn)，查明各種落實(shí)安全的組織措施、技術(shù)措施是否落實(shí)。工作中要細(xì)心觀察班組成員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素；耐心進(jìn)行安全思想教育，戒除麻痹思想；留心安全新技術(shù)、新產(chǎn)品，通過(guò)學(xué)習(xí)提高職工的安全技能。從多年事故可以發(fā)現(xiàn)，80%的事故總出現(xiàn)在20%的職工身上，因此說(shuō)，加強(qiáng)這極少數(shù)職工的安全尤為重要。要建立事故危險(xiǎn)點(diǎn)檔案，對(duì)工作中的各種危險(xiǎn)事故長(zhǎng)發(fā)事故，要善于總結(jié)、提煉。
三、監(jiān)督――保障企業(yè)安全生產(chǎn)
安全管理工作，安全監(jiān)督十分重要。狠抓安全監(jiān)督工作，做到安全風(fēng)險(xiǎn)防范到位，是企業(yè)安全管理的重要方面。為提高企業(yè)全員的安全素質(zhì)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全監(jiān)督體制建設(shè)，做到安全監(jiān)督全方位覆蓋。在基層生產(chǎn)單位成立安全監(jiān)督站，配備專職安全監(jiān)督人員。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，做到安全監(jiān)督全過(guò)程控制，同時(shí)，從管理的角度加大經(jīng)常性的安全檢查力度，做到安全風(fēng)險(xiǎn)全員防范。
安全管理人員要對(duì)整個(gè)安全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，包括安全制度的建立、各種安全規(guī)定的執(zhí)行。一是要抓各種制度建設(shè)。安全工作防范大于監(jiān)督，要想做好安全工作，建立健全各種安全規(guī)定也是班組管理的重中之重。要建立完善《班組行為規(guī)范》、《現(xiàn)場(chǎng)工作規(guī)程》等安全規(guī)章制度。規(guī)范生產(chǎn)過(guò)程中的管理行為、作業(yè)行為；要加強(qiáng)對(duì)《兩票》的管理，制定細(xì)則，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持班前會(huì)、班后會(huì)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度的實(shí)施，減少“三違”、“兩誤”事故的發(fā)生。二是培養(yǎng)職工建立遵章習(xí)慣。要幫助老職工建立安全的習(xí)慣性思維，重點(diǎn)糾正其習(xí)慣性違章。對(duì)新職工重點(diǎn)幫助建立安全意識(shí)，建立遵章守制的習(xí)慣。三是要妥善處理好工作進(jìn)度和安全的關(guān)系。在具體的工作中，往往出現(xiàn)趕進(jìn)度的現(xiàn)象，這沒(méi)有什么錯(cuò)誤。但是要注意一點(diǎn)的就是，往往這時(shí)候，就越容易出現(xiàn)失誤，出現(xiàn)安全事故。在這個(gè)時(shí)候，安全管理人員要緊緊把牢第一關(guān)，盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保安全無(wú)事故。
以上是我對(duì)安全管理人員工作的一些粗略認(rèn)識(shí)，安全工作千頭萬(wàn)緒，主線我們要抓各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)到位，我們要把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭上，使人人感覺(jué)到自己肩負(fù)的責(zé)任。作為一名安全管理人員，在抓安全工作時(shí)一定要在認(rèn)真上下功夫，在落實(shí)中動(dòng)真格，不管企業(yè)如何改革我們都要以大局為重，扎扎實(shí)實(shí)作好企業(yè)的安全工作。只有這樣，職工的生命財(cái)產(chǎn)才會(huì)有保障，社會(huì)才能穩(wěn)定，企業(yè)在有效益的同時(shí)得以健康有序的發(fā)展和壯大。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹作出的“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要論述，始終保持擔(dān)當(dāng)意識(shí)、憂患意識(shí)和戒懼之心，樹(shù)立正確的政績(jī)觀和發(fā)展觀，統(tǒng)籌發(fā)展，任何時(shí)候都不能觸碰安全生產(chǎn)這條紅線，以“平安交通”創(chuàng)建為主題，以有效遏制和減少交通運(yùn)輸事故為目標(biāo)，以落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，以提升一線操作人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力為基礎(chǔ)，建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)宣傳教育工作機(jī)制，深入推進(jìn)交通運(yùn)輸安全文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育全覆蓋，為我市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)重大決策部署的宣傳教育力度
（一）加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育。2013年以來(lái)，國(guó)家、部、省、市各級(jí)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)相關(guān)政策體系建設(shè)。在地方性法規(guī)、政府規(guī)章方面，省人大常委會(huì)出臺(tái)《省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《省實(shí)施校車安全管理?xiàng)l例辦法》（省政府令第126號(hào)）等；行業(yè)管理方面，交通運(yùn)輸部先后修訂或出臺(tái)《船員培訓(xùn)管理規(guī)則》（部令2013年15號(hào)）、安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法、安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理的規(guī)定等；應(yīng)急管理方面，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（〔2013〕101號(hào)），《省政府辦公廳關(guān)于建立突發(fā)事件信息速報(bào)機(jī)制的通知》（閩政辦〔2013〕80號(hào)）等。運(yùn)管所（地方海事處）、執(zhí)法大隊(duì)要通過(guò)會(huì)議、文件匯編、專題培訓(xùn)、普法漫畫(huà)、普法視頻等方式開(kāi)展普法宣傳，以有效促進(jìn)依法履行安全監(jiān)督職能；交通運(yùn)輸系統(tǒng)企業(yè)也應(yīng)根據(jù)新修改的法律法規(guī)要求，依法落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。（局運(yùn)安科牽頭，各部門(mén)按職責(zé)分工分別落實(shí)）
三、深化“平安交通”安全文化創(chuàng)建活動(dòng)
根據(jù)交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局關(guān)于開(kāi)展“平安交通”的部署，圍繞“交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)綜合整治三年行動(dòng)”、“打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”、“春運(yùn)”、“暑運(yùn)”、防抗臺(tái)風(fēng)暴雨洪澇災(zāi)害以及重大節(jié)假日、社會(huì)活動(dòng)等重要時(shí)段的專項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育宣傳任務(wù)。
（一）開(kāi)設(shè)專題專欄。運(yùn)管所（地方海事處）、執(zhí)法大隊(duì)以及交通運(yùn)輸系統(tǒng)企業(yè)要開(kāi)設(shè)“平安交通”創(chuàng)建專欄，定期刊載“平安公路”、“平安車船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”等主題宣傳教育進(jìn)展和成效。本部門(mén)及時(shí)總結(jié)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)和專題活動(dòng)以及安全生產(chǎn)、應(yīng)急工作進(jìn)展和成效，通過(guò)電子郵件、專報(bào)等形式迅速上報(bào)局運(yùn)安科，以便統(tǒng)一組織專題宣傳。同時(shí)，各部門(mén)要積極通過(guò)媒體，廣泛宣傳工作成效，營(yíng)造專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍。（局辦公室、運(yùn)安科分別牽頭，各部門(mén)共同落實(shí)）
（二）進(jìn)一步豐富主題宣教活動(dòng)形式。運(yùn)管所（地方海事處）、執(zhí)法大隊(duì)以及交通運(yùn)輸系統(tǒng)企業(yè)要以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，將“安全生產(chǎn)月”作為展示交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作特色的有效平臺(tái)，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)涵，組織一批思想性強(qiáng)、內(nèi)容生動(dòng)、社會(huì)影響力大的宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真籌備“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，提高群眾咨詢?nèi)盏默F(xiàn)場(chǎng)參與度。進(jìn)一步重視“5.12全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”及“12.2全國(guó)交通安全日”等主題宣傳日活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展志愿者服務(wù)、舉辦專題講座、培訓(xùn)班或印制安全生產(chǎn)宣傳手冊(cè)等方式、進(jìn)一步提升宣傳教育工作的覆蓋面。同時(shí)，要針對(duì)春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)四個(gè)重要節(jié)日交通運(yùn)輸安全特點(diǎn)，開(kāi)展安全宣傳教育。（運(yùn)安科牽頭、各部門(mén)分別落實(shí)）
（三）深化“平安交通”獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)。依照《安全生產(chǎn)法》及《省安全生產(chǎn)條例》，對(duì)改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）積極選送省廣播影視集團(tuán)“安全直通車”欄目素材。根據(jù)省安監(jiān)局安排，省廣播影視集團(tuán)公共頻道《安全直通車》欄目將開(kāi)辟“安全在線”專題節(jié)目，其中在2013年4月、5月、12月和明年1月共安排四期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專題。請(qǐng)運(yùn)管所（地方海事處）、執(zhí)法大隊(duì)及時(shí)做好素材搜集籌備上報(bào)。（局運(yùn)安科、辦公室牽頭，各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工分別落實(shí)）
四、深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的推廣和培訓(xùn)力度
（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)規(guī)范的宣貫力度。積極參加省交通運(yùn)輸廳組織的各級(jí)管理干部培訓(xùn)和市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)組織的相關(guān)企業(yè)人員的管理培訓(xùn)，形成推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的積極氛圍。（各部門(mén)分別落實(shí)）
（二）完善考評(píng)員考培體系。積極參加省廳組織的新一輪考評(píng)員培訓(xùn)考試，完善考評(píng)員繼續(xù)教育機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)的管理和培訓(xùn)力度，增強(qiáng)考評(píng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力。（各部門(mén)分別落實(shí)）
五、健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制
（一）制定安全生產(chǎn)年度教育計(jì)劃。運(yùn)管所（地方海事處）、執(zhí)法大隊(duì)要根據(jù)本計(jì)劃，及時(shí)編制本部門(mén)2014年安全生產(chǎn)教育計(jì)劃。全面強(qiáng)化關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的培訓(xùn)教育。強(qiáng)化“四種重點(diǎn)崗位”的教育培訓(xùn)，即：行業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)法人代表、企業(yè)安全部門(mén)負(fù)責(zé)人和一線操作人員等的安全教育。運(yùn)管所要督促交通運(yùn)輸系統(tǒng)企業(yè)加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員100%持證上崗。（局運(yùn)安科牽頭，各部門(mén)按職責(zé)分工分別落實(shí)）
（二）加強(qiáng)安全規(guī)范規(guī)程教育。運(yùn)管所（地方海事處）要督促企業(yè)利用職工夜校、崗前教育、安全交底等形式，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和宣傳教育力度，使廣大職工熟練掌握安全生產(chǎn)規(guī)范規(guī)程，做到按規(guī)定生產(chǎn)、按規(guī)程辦事、按規(guī)范操作，做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。（局運(yùn)安科牽頭，各部門(mén)按職責(zé)分工分別落實(shí)）
水電建設(shè)的環(huán)境不同于其它施工工程的建設(shè)環(huán)境，首先是環(huán)境的不安全因素極為復(fù)雜，一般水電站大多數(shù)是建設(shè)在深山、高山峻嶺兩岸陡峭之中，每座大壩的設(shè)計(jì)不同，施工方法不同，施工環(huán)境也不同，以及施工時(shí)間的要求等多種因素的影響，工程施工變化大，工程的復(fù)雜性、多變性，導(dǎo)致了施工環(huán)境變化大，增加了水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)的管理難度，因而容易造成一些安全事故的發(fā)生。
2幾個(gè)基本要點(diǎn)
2.1建立安全管理體系
2.1.1建立安全管理體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以項(xiàng)目第一責(zé)任人為核心的安全委員會(huì)管理機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目部安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展安全工作，對(duì)工程項(xiàng)目安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理”。
2.1.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層制定各級(jí)人員的安全責(zé)任制，并且符合《安全法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》及公司管理制度等，使項(xiàng)目部各級(jí)人員明確自己的安全文明生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)行用制度約束人，用制度來(lái)管人的模式，把安全工作做到“橫向到邊，縱向到底”的效果。
2.2安全教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿整個(gè)施工生產(chǎn)全過(guò)程，覆蓋工程項(xiàng)目部的所有人員，重點(diǎn)是新進(jìn)場(chǎng)的新員工及農(nóng)民工，特別是新進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)民工，這些人流動(dòng)性大，安全知識(shí)缺乏，安全意識(shí)淡薄。在當(dāng)今提倡管理型的水電工程建設(shè)中，大量的工程施工任務(wù)，要靠他們?nèi)ネ瓿桑岣咿r(nóng)民工的安全意識(shí)，杜絕各類事故的發(fā)生，需要對(duì)他們進(jìn)行定期或不定期安全教育及技能培訓(xùn)，只有這樣才能控制人的不安全行為。對(duì)于特殊工種必須進(jìn)行相關(guān)專業(yè)安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員必須堅(jiān)持持證上崗，未取得特殊工種操作證或證件過(guò)期的人員，不得從事特殊工作。
2.3安全檢查安全檢查分為綜合性的安全檢查和專項(xiàng)安全檢查，它是安全管理的重要組成部份。每月定期或不定期的開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)，對(duì)施工過(guò)程中行為及設(shè)施以及環(huán)境進(jìn)行安全檢查，以確保符合安全要求，對(duì)存在的隱患進(jìn)行分析，采取糾正和預(yù)防措施，從而把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2.4安全巡視
2.4.1安全人員的工作崗位在施工現(xiàn)場(chǎng)，環(huán)境較為復(fù)雜，各種不利安全因素太多，這就要求作為一個(gè)安全管理人員，要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于處理問(wèn)題，尤其是在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻要有正確處理的能力。例如，2005年12月，我在福建牛頭山水電站工作，一次在大壩上安全巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)壩下左邊坡洞（原地質(zhì)探洞，后擴(kuò)挖改為山體排水洞）內(nèi)運(yùn)出來(lái)的渣是泥夾石，我立即從壩上趕到洞內(nèi)，把洞內(nèi)當(dāng)時(shí)正在出渣的8名湖南籍民工叫出來(lái)，命令他們停止作業(yè)，并及時(shí)通知監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位到施工現(xiàn)場(chǎng)查看。經(jīng)查看后，立即修改方案，改為明挖，從而及時(shí)消除了事故隱患，防止事故發(fā)生。
2.4.2作為安全管理人員要善于學(xué)習(xí)各科安全知識(shí)，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，因?yàn)榘踩婕懊鎻V，不僅要懂國(guó)家法律法規(guī)，還要懂電氣、機(jī)械、火工材料、易燃易爆等相關(guān)知識(shí)。面對(duì)此情況，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)知識(shí)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際中去，了解掌握施工過(guò)程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.4.3反習(xí)慣性的違章，控制人的不安全行為，要從操作規(guī)程、規(guī)范著手，使操作人員正確操作設(shè)備，對(duì)于違章作業(yè)的人員，要加強(qiáng)安全教育，正確使用佩戴勞保用品，指出違章作業(yè)危險(xiǎn)性以及后果，從而使他們提高安全意識(shí)，自己去控制不安全行為，把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保鋵?shí)項(xiàng)目部安全文化的內(nèi)涵。
2.5開(kāi)展危險(xiǎn)源的辨識(shí)與控制。
2.5.1開(kāi)展危險(xiǎn)源的調(diào)查與辨識(shí)首先要從基礎(chǔ)開(kāi)始，發(fā)動(dòng)群眾查找危險(xiǎn)源，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，使大家都知道危險(xiǎn)源、認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源，從而更好的制定危險(xiǎn)源的控制措施，根據(jù)不同危險(xiǎn)源采取不同的方法，如：①約束人的不安全行為；②消除物的不安全狀態(tài)；③在約束人的不安全行為的同時(shí)，消除物的不安全狀態(tài)；④采取隔離防護(hù)措施，使人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)不相遇。
2.5.2制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，必須符合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，如：消防、防汛、交通事故、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)案，一定要定期演習(xí)，通過(guò)演習(xí)，從中發(fā)現(xiàn)存在著的問(wèn)題，從而持續(xù)改進(jìn)，演習(xí)一定要認(rèn)真，通過(guò)演習(xí)使大家掌握應(yīng)急處理、救援的相關(guān)知識(shí)及應(yīng)變能力，如果不演習(xí)，人們的安全防范意識(shí)得不到提高，發(fā)現(xiàn)不了實(shí)際中存在的問(wèn)題，預(yù)案編得再好，也是一紙空文，經(jīng)不住突發(fā)災(zāi)害的考驗(yàn)，將毫無(wú)意義。如最近某水電站工地發(fā)生一起泥石流地質(zhì)災(zāi)害，事故發(fā)生前，一位年過(guò)花甲的材料管理人員發(fā)現(xiàn)暴雨很大，感覺(jué)情況不妙，立即叫醒他的孫女兒和老伴，迅速逃往安全的地方，成功脫險(xiǎn)，避免了眼前的大災(zāi)難。而一些不少遇難的年輕力壯的年輕人呢？他們卻沒(méi)有逃脫這次災(zāi)難，被泥石流瞬間而吞沒(méi)。這災(zāi)難說(shuō)明了什么？告誡了我們什么？感受到了什么？從中我們可以看出安全防范意識(shí)是多么重要啊！這是一個(gè)決不能忽視的問(wèn)題。所以這就要求我們必須加強(qiáng)演習(xí)，通過(guò)這些活動(dòng)，從而增強(qiáng)我們的安全防范意識(shí)，提高我們的應(yīng)急處理能力。
1必要性分析
煤礦企業(yè)在日常生產(chǎn)中，安全培訓(xùn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，做好該工作能夠確保煤礦安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。通過(guò)對(duì)煤礦員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，在一定程度上可以幫助員工樹(shù)立安全意識(shí)，同時(shí)提供安全技術(shù)水平，使其在日常工作中，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，通過(guò)強(qiáng)化自保互保能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。對(duì)于安全培訓(xùn)的重要性，雖然已經(jīng)被許多煤炭企業(yè)所認(rèn)識(shí)，并且成立了相應(yīng)的教育培訓(xùn)中心，組織開(kāi)展了安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。但是，這種傳統(tǒng)的安全培訓(xùn)模式依然是為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，培訓(xùn)方法比較單一，培訓(xùn)手段缺乏靈活性，進(jìn)而在一定程度上制約了學(xué)員的自主性和創(chuàng)造性，同時(shí)對(duì)學(xué)員的發(fā)散性思維、逆向性思維造成了束縛，進(jìn)一步影響學(xué)員創(chuàng)新能力的發(fā)展。在我國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得煤炭產(chǎn)品的需求不斷增大。在安全生產(chǎn)方面，國(guó)家加大了監(jiān)督管理的力度，同時(shí)在新設(shè)備、新技術(shù)方面加大了對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的投入。在這種情況下，為了將新技術(shù)、新裝備轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，進(jìn)一步適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要，因此需要從業(yè)人員具備較高的素質(zhì)和效率。對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全培訓(xùn)工作是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，多年來(lái)煤礦企業(yè)采用灌輸式的教育方式對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，與現(xiàn)代煤炭企業(yè)管理的需要相比，這種教育模式早已不能適應(yīng)。為了確保煤礦安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，需要改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，采用新思維、新方法，組織開(kāi)展好培訓(xùn)工作。探究式教學(xué)法是一種有利于促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，有利于學(xué)生“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”的方法。如果想要實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變，對(duì)學(xué)員實(shí)施探究式教學(xué)是非常有必要的。
2適宜性分析
2.1培訓(xùn)對(duì)象的適宜性煤礦企業(yè)在組織開(kāi)展安全培訓(xùn)時(shí)，其培訓(xùn)對(duì)象是成人，在探究需求方面，成人表現(xiàn)的更為強(qiáng)烈。對(duì)于成人來(lái)說(shuō)，一般具備探究式學(xué)習(xí)的條件，與青少年學(xué)生相比，成人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富，豐富的經(jīng)驗(yàn)為成人學(xué)習(xí)積累了寶貴的資源，這些資源為實(shí)施探究活動(dòng)奠定了前提條件。由于探究式教學(xué)具有較強(qiáng)的綜合性，在這種情況下，需要學(xué)習(xí)者對(duì)自身的相關(guān)知識(shí)和技能進(jìn)行充分的調(diào)動(dòng)，進(jìn)而發(fā)揮功效。受社會(huì)實(shí)踐的影響和制約，成人的探究經(jīng)歷存在一定的差異。通過(guò)對(duì)心理學(xué)的“經(jīng)驗(yàn)律”進(jìn)行分析可知：當(dāng)一個(gè)人的知識(shí)越豐富，那么其直覺(jué)就會(huì)越完善，對(duì)應(yīng)的感知就容易，同時(shí)有利于將感性知識(shí)轉(zhuǎn)化為理性知識(shí)。成人在日常的工作、生活中，都會(huì)有意無(wú)意地進(jìn)行過(guò)探究活動(dòng)，當(dāng)他們遇到問(wèn)題時(shí)，都會(huì)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行判斷、分析、解決，進(jìn)而在一定程度上進(jìn)行著探究訓(xùn)練。對(duì)于成人來(lái)說(shuō)，通常情況下更喜歡在問(wèn)題中進(jìn)行學(xué)習(xí)，可以說(shuō)培訓(xùn)活動(dòng)是一個(gè)目的十分明確的過(guò)程，在這一過(guò)程中，針對(duì)工作生活中的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)具有通過(guò)學(xué)習(xí)解決問(wèn)題的強(qiáng)烈愿望。而探究式教學(xué)的特征就是以問(wèn)題為中心進(jìn)行教學(xué)。
2.2培訓(xùn)內(nèi)容的適宜性煤礦安全培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容主要包括3部分：安全基本知識(shí)；安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)；安全操作知識(shí)。煤礦安全培訓(xùn)主要內(nèi)容雖然包含陳述性知識(shí)，但是，主要還是程序性知識(shí)和策略性知識(shí)，學(xué)會(huì)怎樣安全做事。由于煤礦井下工種較多，如采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等方面的工種、專業(yè)，安全培訓(xùn)教學(xué)大綱不一致，進(jìn)而使得課程內(nèi)容比較復(fù)雜。在安全教育培訓(xùn)過(guò)程中，這些課程涉及的知識(shí)面比較廣，并且具有實(shí)踐性、應(yīng)用性強(qiáng)的特點(diǎn)，要將這些內(nèi)容在短暫的時(shí)間內(nèi)傳授給學(xué)員，其教學(xué)難度非常大，同時(shí)增加了學(xué)員學(xué)習(xí)的難度。因此，在教學(xué)過(guò)程中，需要采取措施，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，提高課堂效率和教學(xué)質(zhì)量。探究式教學(xué)是以提出問(wèn)題開(kāi)始，采取一定方法和步驟去確定和解決，最終達(dá)到探究問(wèn)題，解決問(wèn)題的目的。這種以調(diào)查探究為基礎(chǔ)的教學(xué)模式所產(chǎn)生的知識(shí)技能和價(jià)值觀，能夠比較容易讓學(xué)生記住并運(yùn)用，同時(shí)還能夠鼓勵(lì)學(xué)生積極參與各種活動(dòng)。在安全培訓(xùn)中實(shí)施探究式教學(xué)，在一定程度上能夠發(fā)揮探究式教學(xué)的優(yōu)勢(shì)。綜上所述，探究式教學(xué)更適合成人學(xué)習(xí)，更適合職工培訓(xùn)。
二探究式教學(xué)的具體運(yùn)用
對(duì)于探究式教學(xué)來(lái)說(shuō)，通常情況下，可以分為問(wèn)題情境階段、實(shí)踐體驗(yàn)階段和結(jié)果表達(dá)交流階段，也就是提出問(wèn)題、做出假設(shè)、制定計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、得出結(jié)果、表達(dá)交流這六個(gè)步驟。
1問(wèn)題情境階段提出問(wèn)題
既是探究的基礎(chǔ)，又是探究過(guò)程的核心。教師指導(dǎo)學(xué)員大量批判性地閱讀有關(guān)信息資料以及相關(guān)的應(yīng)用背景，通過(guò)思考和集思廣益，根據(jù)教學(xué)目的設(shè)置一些問(wèn)題情境，使學(xué)員置身其中。此種形式特別適合傳授避災(zāi)方法或井下創(chuàng)傷急救等方面的知識(shí)。
2實(shí)踐體驗(yàn)階段
實(shí)踐體驗(yàn)階段其實(shí)也就是解決問(wèn)題的階段。這一階段主要是針對(duì)提出的問(wèn)題做出假設(shè)、制定計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃等。在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維、自主探究的學(xué)習(xí)過(guò)程中，實(shí)踐體驗(yàn)階段起到不可替代的作用。例如學(xué)員針對(duì)問(wèn)題情境階段中所提出的問(wèn)題做出假設(shè)，面對(duì)這樣的情況，應(yīng)該采取什么樣的措施。學(xué)員可以根據(jù)已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)做出假設(shè)。在做出假設(shè)之后，教師引導(dǎo)學(xué)生針對(duì)自己的假設(shè)制定計(jì)劃與方案，教師應(yīng)根據(jù)學(xué)員的原有知識(shí)類別或?qū)哟芜M(jìn)行分組，可以以分組的形式進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案。教師要起到“導(dǎo)向”的作用。在開(kāi)始進(jìn)行時(shí)，教師需要更多地引導(dǎo)，隨著討論問(wèn)題的深入，學(xué)生更多理解他們的學(xué)習(xí)要點(diǎn)，教師就可以慢慢地“隱退”，真正實(shí)現(xiàn)由“學(xué)會(huì)”到“會(huì)學(xué)”的轉(zhuǎn)變。學(xué)員在探究的過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，此時(shí)教師需要用恰當(dāng)?shù)膯?wèn)題或事例來(lái)引導(dǎo)，找出問(wèn)題所在。
3結(jié)果表達(dá)
交流階段得出結(jié)果、表達(dá)交流這是一個(gè)評(píng)價(jià)階段。在解決問(wèn)題的過(guò)程中，學(xué)員得出相應(yīng)的結(jié)論，同時(shí)與同伴進(jìn)行交流，通過(guò)與實(shí)驗(yàn)前的假設(shè)進(jìn)行對(duì)比分析，進(jìn)一步形成新的體驗(yàn)，從而使探究得到新的升華。在這個(gè)階段，教師可以讓學(xué)員以小組的形式進(jìn)行匯報(bào)成果，比如是完成一個(gè)報(bào)告或進(jìn)行一場(chǎng)辯論等。在相互交流、評(píng)價(jià)的過(guò)程中，不應(yīng)只是來(lái)自于教師的評(píng)價(jià)，還要適當(dāng)結(jié)合小組內(nèi)的互評(píng)，小組內(nèi)的互評(píng)更有利于激發(fā)成人學(xué)習(xí)理論的興趣，學(xué)會(huì)用所學(xué)的理論知識(shí)創(chuàng)造性地解決問(wèn)題。
三運(yùn)用探究式教學(xué)應(yīng)注意的問(wèn)題
1選取合適的探究課題
探究式學(xué)習(xí)課題的內(nèi)容不僅來(lái)源十分廣泛，而且課題題目的深度和層次可高可低。面對(duì)煤礦企業(yè)的員工文化參差不齊這種情況，教師在確定探究課題時(shí)，一定要考慮學(xué)員的原有知識(shí)以及當(dāng)前的學(xué)習(xí)水平、能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)等因素。例如有次新工人培訓(xùn)班，大多數(shù)都是退伍軍人，在遵守紀(jì)律和學(xué)習(xí)上就比較自覺(jué)，接受能力也比較高。這時(shí)選擇較深的探究課題，學(xué)員比較容易接受。而另外一種情況，學(xué)員文化程度低，安全培訓(xùn)意識(shí)不高。在認(rèn)識(shí)程度還有接受程度都不太高的時(shí)候，教師可以選擇比較簡(jiǎn)單的探究課題。
2采取合適的探究方式
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；安全管理
Abstract: The construction field are not stopped, the construction scale is increasing year by year, high technology content, the difficulty in construction engineering is increasing, engineering technology risks have become increasingly prominent, the investment subject construction project is becoming more diversified, way of construction production has also changed a lot. These changes in the construction field, make safe production and supervision is facing many new situations, new problems.
Key words: engineering project; safety management
中圖分類號(hào)：TU71
一、建筑施工安全問(wèn)題頻發(fā)的原因
安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的優(yōu)劣，一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)。良好的安全管理，可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也使國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全也能得到切實(shí)保障。
我國(guó)每年安全事故很多，特別是近年來(lái)在建筑工程、采礦、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)多次造成特大的安全事故，實(shí)在令人痛心。血的事實(shí)告誡我們，在當(dāng)今社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的大形勢(shì)下，我們更應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性。
建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄；二是對(duì)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)，措施沒(méi)有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識(shí)、安全意識(shí)和防護(hù)技能較差。
雖然我們一直在強(qiáng)調(diào)建筑施工安全生產(chǎn)，但是建筑工程的安全事故還是經(jīng)常發(fā)生。如腳手架倒塌、塔機(jī)失穩(wěn)事故；高空墜落及觸電事故等等。這些事故的發(fā)生，都明顯存在違反操作規(guī)程、安全責(zé)任落實(shí)不到位等現(xiàn)象。其實(shí)，上述所言的現(xiàn)象也只是一個(gè)表象。其根本在于安全工作不是靠單一的部門(mén)和個(gè)人管理的工作，它應(yīng)該是一項(xiàng)社會(huì)化工程，是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí)，實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。因此，建立健全完善的規(guī)章制度和安全組織機(jī)構(gòu)，不斷提高企業(yè)全體員工的安全意識(shí)，尤為重要。
二、企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度
安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說(shuō)企業(yè)第一責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)企業(yè)安全工作重大問(wèn)題的組織研究和決策。主要安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。施工企業(yè)的性質(zhì)決定，企業(yè)必須設(shè)立安全職能部門(mén)，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干，既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)又有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。安全機(jī)構(gòu)不能僅是框架，不能是迫于形式要求的一個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)。安全組織機(jī)構(gòu)人員要熟知國(guó)家法律、法規(guī)知識(shí)，并貫穿運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去。要負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識(shí)和實(shí)際操作技能；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為；負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí)，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制要融入到單位、部門(mén)和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該更體現(xiàn)出實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)，面向生產(chǎn)一線，讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理，最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)日常安全管理
1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動(dòng)出擊，建立稽查、巡查隊(duì)伍，無(wú)論是在建工程項(xiàng)目還是拆除項(xiàng)目，無(wú)論辦了手續(xù)的項(xiàng)目還是沒(méi)有辦手續(xù)的項(xiàng)目，無(wú)論是普通區(qū)域的工程還是開(kāi)發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤(pán)納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對(duì)出了問(wèn)題的企業(yè)，出了問(wèn)題的地區(qū)，讓有安全問(wèn)題的企業(yè)、工程項(xiàng)目不得安寧；三是要改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。
2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)
人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。大力獎(jiǎng)勵(lì)和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個(gè)人，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。
3、要重視科技進(jìn)步，積極推廣和運(yùn)用安全適用的先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，建立危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備的限制、淘汰和禁止使用制度，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設(shè)備。
4、要進(jìn)一步充實(shí)、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把政府不該管的事項(xiàng)，交由公民、市場(chǎng)和社會(huì)去處理和運(yùn)作，改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調(diào)整到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面。
四、企業(yè)經(jīng)常性的安全教育與培訓(xùn)
職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門(mén)納入職工育、培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門(mén)歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過(guò)教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。
1.進(jìn)單位進(jìn)工地教育
對(duì)于新進(jìn)單位的職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對(duì)于新進(jìn)單位的職工實(shí)行三級(jí)安全教育，這也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。企業(yè)對(duì)新職工進(jìn)行初步安全教育的內(nèi)容包括：勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和任務(wù)的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識(shí)的教育；企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。各部門(mén)對(duì)新分配來(lái)的職工進(jìn)行安全教育的內(nèi)容包括：施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度；安全生產(chǎn)法律和文明施工要求；工程的基本情況，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素。班組對(duì)新分配來(lái)的職工進(jìn)行工作前的安全教育，內(nèi)容包括：從事施工必要的安全知識(shí)、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用教育；本工種安全操作規(guī)程；班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律；本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求。
2.特種及特定的安全教育
特種作業(yè)人員，除按一般安全教育外，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定，按國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核，取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再針對(duì)季節(jié)性變化、工作對(duì)象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，應(yīng)進(jìn)行特定的適時(shí)的安全教育。
3.經(jīng)常性安全教育
企業(yè)在做好新職工進(jìn)單位教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時(shí)，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過(guò)程，并根據(jù)接受教育的對(duì)象和不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性安全教育反映安全教育的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，有利于加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念，有利于提高全體職工的安全意識(shí)。更加具體地反映出安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕，而是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、社會(huì)化公益性工程。施工現(xiàn)場(chǎng)的班前安全活動(dòng)會(huì)就是經(jīng)常性教育的一個(gè)縮影，長(zhǎng)期有效的班前活動(dòng)更面向生產(chǎn)一線、貼近職工生活，具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)該怎樣做，注意哪些不安全因素，怎樣消除不安全隱患，從而保證安全生產(chǎn)，提高施工效率。
關(guān)鍵詞：安全管理；質(zhì)量監(jiān)督；驗(yàn)收管理
中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著我國(guó)城市城鎮(zhèn)化的不斷快速發(fā)展，城市建設(shè)進(jìn)度不斷加快，建筑項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，各種高大模板支撐系統(tǒng)普遍出現(xiàn)在各類工程中。由于施工單位的現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量管理沒(méi)有落實(shí)到位，致使高支模支撐坍塌事故不斷發(fā)生，令企業(yè)造成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于二00九年十月二十六日了《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》，是住建部為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)高大模板支撐系統(tǒng)施工安全的管理和監(jiān)督、大力遏止坍塌事故的重要舉措。如何將其原則性的規(guī)定，通過(guò)具體細(xì)致和有效的監(jiān)督管理行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除導(dǎo)致發(fā)生坍塌事故的各種安全隱患，確保施工安全，還需要認(rèn)真總結(jié)和研究解決許多現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題。再完善的技術(shù)方案、施工措施，如果沒(méi)有強(qiáng)有力的施工和監(jiān)督管理，不認(rèn)真執(zhí)行，或者隨意改變，也難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的安全保證要求。高大模板支撐系統(tǒng)坍塌事故的不斷發(fā)生，也說(shuō)明了問(wèn)題存在的普遍性及難控制性。
目前高大模板支撐系統(tǒng)施工的管理現(xiàn)狀
對(duì)專項(xiàng)方案的施工質(zhì)量和安全管理的重要性認(rèn)識(shí)不足、不重視
目前，現(xiàn)場(chǎng)施工管理普遍存在“習(xí)慣性安全隱患”，就是長(zhǎng)期存在于施工管理人員之中、已變成習(xí)慣性做法、習(xí)以為常、熟識(shí)無(wú)睹的施工安全隱患。特別是模板支撐系統(tǒng)施工管理尤為突出，主要原因是施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)專項(xiàng)方案的重要性認(rèn)識(shí)不足，不夠重視，憑經(jīng)驗(yàn)主觀認(rèn)為專項(xiàng)方案過(guò)于保守、浪費(fèi)。專項(xiàng)方案的編制和專家論證流于形式，甚至先搭設(shè)后審批，目的只為應(yīng)付主管部門(mén)的檢查，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工憑經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣性做法，或是將方案交給作業(yè)班組自由發(fā)揮，施工管理人員疏忽管理，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人沒(méi)有認(rèn)真檢查專項(xiàng)方案的實(shí)施情況，及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，安全生產(chǎn)管理人員思想麻痹大意，被動(dòng)應(yīng)付安全生產(chǎn)檢查工作，對(duì)安全隱患整改工作馬虎了事。
安全生產(chǎn)管理制度不完善、管理不到位
現(xiàn)在大部分的施工企業(yè)雖已建立了安全生產(chǎn)管理制度，但有的管理制度建設(shè)相對(duì)滯后，已不適應(yīng)目前安全生產(chǎn)管理的要求。安全生產(chǎn)管理體系臃腫、混亂，管理人員目標(biāo)責(zé)任不明確，相互依賴，落實(shí)力度不夠，管理不到位，生產(chǎn)管理制度、考核制度形同虛設(shè)。施工過(guò)程材料管理、施工管理、驗(yàn)收管理和施工安全控制未有嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)方案的要求，驗(yàn)收工作馬虎了事，心存僥幸心理，留下安全隱患。模板支架坍塌事故之所以會(huì)不斷發(fā)生，除直接引發(fā)事故的技術(shù)問(wèn)題和技術(shù)管理原因外，最主要是安全、質(zhì)量管理落實(shí)不到位的原因，其中對(duì)以下三個(gè)方面的施工管理問(wèn)題，必須高度重視，（1）、不顧安全的違規(guī)操作行為與施工決策問(wèn)題；（2）、對(duì)大量存在的“習(xí)慣性安全隱患”熟視無(wú)睹的問(wèn)題；（3）、在施工管理和監(jiān)督管理工作上疏忽管理問(wèn)題。
安全教育培訓(xùn)不足
建筑業(yè)的主要作業(yè)人員大多數(shù)為農(nóng)民工，普遍存在人員素質(zhì)參差不齊，文化水平、專業(yè)技能、安全技術(shù)能力較低，自我保護(hù)意識(shí)和安全防護(hù)意識(shí)薄弱，尤其以新農(nóng)民工最為顯著。大部份農(nóng)民工未經(jīng)專業(yè)技能、安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)就上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格就進(jìn)行施工，企業(yè)實(shí)行三級(jí)安全教育、安全技術(shù)交底教育流于形式，安全教育、管理落實(shí)不到位。
加強(qiáng)安全控制與質(zhì)量管理
1、提高對(duì)高支模專項(xiàng)施工方案重要性的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)
高支模專項(xiàng)施工方案是指導(dǎo)整個(gè)高支模施工過(guò)程的技術(shù)文件，是實(shí)施施工、監(jiān)督、驗(yàn)收、管理工作的依據(jù)，施工全過(guò)程必須按專項(xiàng)方案的要求進(jìn)行施工。首先在思想認(rèn)識(shí)上使其意識(shí)到施工專項(xiàng)方案的重要性，加強(qiáng)項(xiàng)目部各級(jí)管理部門(mén)主管人員和安全生產(chǎn)管理部門(mén)人員的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)目前安全生產(chǎn)管理的形勢(shì)、有關(guān)法律、法規(guī)，令工程每個(gè)參與者意識(shí)到安全第一的重要性，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
項(xiàng)目部在高支模施工前，組織公司總工、專項(xiàng)方案編制人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、材料員、施工員、各施工班組的技術(shù)骨干，進(jìn)行高支模方案的施工要求、技術(shù)措施和安全防護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí)，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人針對(duì)專項(xiàng)方案的施工重點(diǎn)、難點(diǎn)詳細(xì)分析，闡述專項(xiàng)方案的施工步驟、工序銜接、材料要求、驗(yàn)收程序、安全管理、應(yīng)急救援措施等，重點(diǎn)指出關(guān)鍵部位施工時(shí)的控制要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。使每個(gè)參與施工的管理人員掌握質(zhì)量管理和安全控制要點(diǎn)。
2、完善和健全科學(xué)規(guī)范的管理、監(jiān)督制度，落實(shí)安全管理控制措施
當(dāng)高支模專項(xiàng)方案的設(shè)計(jì)計(jì)算及其實(shí)施規(guī)定是科學(xué)的、嚴(yán)格的、具可操作性和能夠確保施工安全時(shí)，能否確保模板支撐系統(tǒng)的施工、使用滿足方案要求，建立完善、健全的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和科學(xué)規(guī)范的管理、監(jiān)督制度是重要保證。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人，安全員、材料員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、班組長(zhǎng)為主要成員的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立嚴(yán)格的施工安全檢查、驗(yàn)收、監(jiān)控、監(jiān)護(hù)、整改和處置管理制度，明確機(jī)構(gòu)各成員的管理職責(zé)和安全責(zé)任，避免推卸責(zé)任。定期進(jìn)行檢查和考核，對(duì)考核成果及落實(shí)情況及時(shí)匯總和反饋，形成以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
在高支模專項(xiàng)方案實(shí)施時(shí)，施工安全管理由方案執(zhí)行控制、變化調(diào)整控制、隱患整改控制和應(yīng)急處置等4項(xiàng)控制內(nèi)容貫穿施工的全過(guò)程。方案執(zhí)行控制，就是施工的材料規(guī)格、支架地基處理、各種桿件的布置、工序銜接等是否按專項(xiàng)方案施工的控制。方案執(zhí)行控制是保證模板支撐系統(tǒng)完成后在施工荷載作用下，確保模板支架、架體結(jié)構(gòu)受力變化在設(shè)計(jì)計(jì)算的允許范圍內(nèi)，不會(huì)出現(xiàn)導(dǎo)致發(fā)生事故和臨界危險(xiǎn)狀態(tài)的情況。方案執(zhí)行控制必須做到事前和事中控制，對(duì)發(fā)現(xiàn)不按方案執(zhí)行的違規(guī)行為必須立刻制止，并報(bào)告第一安全責(zé)任人，絕不允許將當(dāng)前工序的問(wèn)題帶到下一工序，及時(shí)做好報(bào)批、報(bào)驗(yàn)手續(xù)。當(dāng)在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)方案存在非原則性的錯(cuò)漏、不詳細(xì)、不明確的問(wèn)題，或者施工過(guò)程出現(xiàn)需要調(diào)整方案的變化時(shí)，需進(jìn)行變化調(diào)整控制，及時(shí)解決原方案的不安全之處和避免變化調(diào)整工作可能引起新的問(wèn)題。變化調(diào)整必須經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、方案編制人、審批人、總監(jiān)理工程師同意修改后方可進(jìn)行變化調(diào)整，做好調(diào)整方案的審批手續(xù)，并加強(qiáng)調(diào)整方案施工的檢查、驗(yàn)收工作。
專項(xiàng)方案在執(zhí)行過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)施工偏差、錯(cuò)漏等情況，當(dāng)在事中控制管理過(guò)程發(fā)現(xiàn)存在安全隱患問(wèn)題時(shí)，由安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)管理人員分析發(fā)生問(wèn)題的原因，落實(shí)安全隱患整改措施，確保查出、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其整改措施處于嚴(yán)格的控制之中。事中控制管理過(guò)程須不斷重復(fù)檢查、驗(yàn)收、整改、處置等手段和措施，使整個(gè)高支模專項(xiàng)方案施工過(guò)程處于有效監(jiān)控之中。事中控制還須加強(qiáng)驗(yàn)收管理和安全監(jiān)控管理，驗(yàn)收管理覆蓋高支模整個(gè)施工過(guò)程，由布架驗(yàn)收、中間驗(yàn)收、搭設(shè)完成驗(yàn)收、混凝土施工前驗(yàn)收組成。驗(yàn)收項(xiàng)目有地基、基礎(chǔ)的處理，搭設(shè)材料的檢測(cè)、抽檢驗(yàn)收，搭設(shè)完成驗(yàn)收，驗(yàn)收過(guò)程由相關(guān)的責(zé)任人組織驗(yàn)收，記錄驗(yàn)收情況。安全監(jiān)控管理在進(jìn)行支架搭設(shè)、混凝土施工和拆除施工過(guò)程，安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工和安全檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即停止施工，報(bào)告第一安全責(zé)任人，啟動(dòng)應(yīng)急救援措施，在排除險(xiǎn)情后方可繼續(xù)施工。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)、落實(shí)技術(shù)交底內(nèi)容
不斷提升施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和專業(yè)技術(shù)能力，是高支模專項(xiàng)方案安全生產(chǎn)控制管理的基礎(chǔ)。安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，對(duì)于貫徹方案的設(shè)計(jì)意圖、嚴(yán)格實(shí)施技術(shù)方案、循規(guī)施工、保證施工安全和施工質(zhì)量至關(guān)重要。針對(duì)目前施工作業(yè)人員普遍存在文化水平、專業(yè)技能相對(duì)較低的現(xiàn)象，采取面授、觀看視頻、宣傳圖片等方式進(jìn)行有針對(duì)性的上崗前教育培訓(xùn)。一方面安全教育實(shí)行新員工上崗前的三級(jí)安全教育，重點(diǎn)加強(qiáng)崗位安全操作規(guī)程、緊急避險(xiǎn)措施、勞動(dòng)保護(hù)用品的性能和正確使用方法等的培訓(xùn)教育，特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)證后方可上崗；另一方面安全技術(shù)交底由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或方案編制人按照專項(xiàng)方案模板支撐系統(tǒng)的施工工藝、工序銜接、施工要點(diǎn)和技術(shù)要求，對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，使其掌握作業(yè)崗位的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和要求，清楚施工中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)和存在問(wèn)題，針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施，發(fā)生事故后采取的避難和急救措施，做好書(shū)面交底和簽字記錄，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)、安全技術(shù)措施、技術(shù)交底內(nèi)容等知識(shí)問(wèn)答競(jìng)賽，褒獎(jiǎng)成績(jī)優(yōu)秀者，營(yíng)造安全第一的安全生產(chǎn)施工氛圍。
結(jié)束語(yǔ)
高支模專項(xiàng)方案的施工質(zhì)量、安全管理是高支模施工安全的關(guān)鍵工作，直接影響到企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人必須引起足夠重視，建立完善的管理制度、不斷提高管理人員的管理水平，加大安全生產(chǎn)管理的投入，落實(shí)安全管理問(wèn)責(zé)制度，杜絕形式主義的管理現(xiàn)象，真抓實(shí)干，將高支模專項(xiàng)方案的各項(xiàng)安全技術(shù)措施落到實(shí)處，最大限度地保證高支模施工安全，有效遏止高支模安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
