時間：2023-07-12 17:08:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
作者：李亞洲 單位：甘肅省農(nóng)業(yè)工程規(guī)劃院
武威市涼州區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展，初步形成了設(shè)施蔬菜、設(shè)施畜牧業(yè)、特色林果、大田玉米等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分體現(xiàn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢與特色，產(chǎn)業(yè)化水平高，產(chǎn)業(yè)拉動作用明顯。沿新建成的金色大道兩旁正在形成大道兩側(cè)50米～100米范圍為特色經(jīng)濟(jì)林帶，向外依次為設(shè)施農(nóng)牧業(yè)區(qū)、高效節(jié)水大田農(nóng)業(yè)區(qū)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的帶狀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。5.區(qū)位優(yōu)勢明顯。武威市涼州區(qū)東接蘭州、南靠西寧、北鄰銀川和內(nèi)蒙古、西通新疆，地處亞歐大陸橋的咽喉位置，處于蘭州、白銀、銀川、金昌、西寧城市經(jīng)濟(jì)圈的中心位置和西隴海新經(jīng)濟(jì)帶的中間地帶，蘭（州）新（疆）鐵路、干（塘）武（威）鐵路、連（云港）霍（爾果斯）公路貫穿全境，為蘭新線與包（頭）蘭（州）線、包（頭）中（衛(wèi)）線的交匯點，是西部重要的交通隘口和區(qū)域中心，擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢。㈡劣勢因素分析（Weakness）1.農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平不高。武威市涼州區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然取得了一些成績，但農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平不高，區(qū)域中低產(chǎn)田面積比例大，物質(zhì)技術(shù)裝備水平不高，田間工程配套率低，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基本定位沒有改變。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不夠大、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、質(zhì)量不夠高、發(fā)展不夠快的問題依然突出。2010年全區(qū)農(nóng)林牧結(jié)構(gòu)為68.7∶0.6∶30.7，糧食作物面積大（占種植總面積的68.5%），畜牧業(yè)、林果業(yè)比例小，農(nóng)民收入渠道單一，收入持續(xù)增長困難。2.水資源緊缺，生態(tài)環(huán)境脆弱。武威市涼州區(qū)水資源十分匱乏，全區(qū)可利用水資源總量為9.661億立方米。人均占有水資源量933立方米，低于人均1000立方米的國際水資源緊缺標(biāo)準(zhǔn)，為全國平均水平2200立方米的42%，單位面積占有水資源量為8160立方米/公頃，為全國平均水平21450立方米/公頃的38%，屬資源型缺水區(qū)域。水資源緊缺與農(nóng)業(yè)用水浪費嚴(yán)重的矛盾并存，目前農(nóng)業(yè)灌溉用水約占全區(qū)用水總量的84%，農(nóng)業(yè)灌溉水綜合利用率約為0.55，水資源利用率不高。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱，據(jù)甘肅省環(huán)境保護(hù)廳資料，2010年武威市涼州區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）為27.07，總體環(huán)境狀況“較差”。3.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。武威市涼州區(qū)雖然農(nóng)技推廣體系比較健全，但機(jī)制不活，科技支撐、科技創(chuàng)新和新技術(shù)普及推廣能力不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏自主創(chuàng)新和自主開發(fā)，農(nóng)民急需的新技術(shù)、新品種供給不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)源動力不足，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)，在很大程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低。目前，武威市涼州區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一家一戶分散經(jīng)營模式占有絕對比重，土地流轉(zhuǎn)面積只占全區(qū)耕地總面積的5.2%左右，在缺乏大產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織的帶動下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度較低，使得設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能上規(guī)模，制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、專業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣和使用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)民增收困難，進(jìn)而影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
武威市涼州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境
㈠機(jī)會因素分析（Opportunities）1.國家加大對甘肅支持力度的有利時機(jī)。黨的十七屆五中全會明確提出，堅持把深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先位置給予特殊政策支持。國務(wù)院批準(zhǔn)實施的《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》，要求全面推進(jìn)循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型社會建設(shè)，努力把甘肅省建成國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》（國辦[2010]29號），提出了把甘肅建成全國工業(yè)強(qiáng)省、文化大省和生態(tài)文明省份的宏偉目標(biāo)。這些為甘肅，也為武威市涼州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了良好的機(jī)會。2.國家推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。2012年1月，國務(wù)院印發(fā)了《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2015年）》。2009年11月農(nóng)業(yè)部出臺了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見》。2011年4月甘肅省人民政府出臺了《甘肅省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見》，規(guī)劃從2011年開始，用5年左右時間，在全省選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的縣市區(qū)、農(nóng)場，重點建設(shè)20個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。武威市涼州區(qū)作為第一批確定的十三個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，可以充分借助國家、省市對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的支持，加快自身發(fā)展。3.石羊河流域重點治理規(guī)劃實施的機(jī)遇。《甘肅省石羊河流域重點治理規(guī)劃》明確要求，必須大力加強(qiáng)流域生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，“決不能讓民勤成為第二個羅布泊”。加快流域內(nèi)城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，提高節(jié)水型經(jīng)濟(jì)作物種植比例，發(fā)展高效節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化路子，建立與流域水資源承載力相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。武威市涼州區(qū)作為流域內(nèi)重要的區(qū)縣，借助石羊河流域重點治理規(guī)劃的實施，將在發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、特色高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面獲得更大的發(fā)展機(jī)會。4.武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良機(jī)。2011年8月甘肅省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃的通知》，確立武威市城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略。按照武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展總體規(guī)劃，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，2030年，涼州中心城人口達(dá)到58萬人，城鎮(zhèn)化水平由42.3%提高到75%，進(jìn)入大城市行列，城市居民對主要農(nóng)產(chǎn)品的消費總量不斷增長，消費結(jié)構(gòu)不斷多元化。同時，富余勞動力更多地轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，為加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展專業(yè)農(nóng)戶，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，提高勞動生產(chǎn)率，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。2.資源環(huán)境約束加劇。隨著武威市涼州區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長周期，土地資源、水資源、環(huán)境等要素制約將更加趨緊，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)水型社會建設(shè)將對生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)提出更高要求，特別是水資源緊缺與社會發(fā)展矛盾越發(fā)突出，加快發(fā)展與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境仍然是“十二五”時期的現(xiàn)實矛盾。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)升高。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，一方面導(dǎo)致土地要素價格上升，另一方面也帶來農(nóng)村人口和勞動力結(jié)構(gòu)的變化。農(nóng)業(yè)土地、勞動力要素價格上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益下降，農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民兼業(yè)化趨勢越來越明顯，對農(nóng)業(yè)的影響是深遠(yuǎn)的。
武威市涼州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇與對策
在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、土地資源條件、光熱資源條件等方面優(yōu)勢突出；在國家政策支持、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、石羊河流域治理、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面機(jī)遇頗多，但受資源與環(huán)境約束、農(nóng)業(yè)整體水平不高、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)等制約，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨加快發(fā)展的難得機(jī)遇，也面臨各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。總體來看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。必須把武威市涼州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展放到國家整體形勢和全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中，重新謀劃發(fā)展大計，搶抓發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)，著力解決影響科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題，突破制約加快發(fā)展的障礙，在突出區(qū)域特色中加快發(fā)展，在發(fā)揮比較優(yōu)勢中實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)新跨越。㈠優(yōu)勢和機(jī)遇的把握針對優(yōu)勢、機(jī)遇，應(yīng)牢牢把握，千方百計組織優(yōu)勢、搶抓機(jī)遇，圍繞已形成的設(shè)施蔬菜、設(shè)施畜牧業(yè)、特色林果、大田玉米等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極利用國家、省市政策和資金支持，進(jìn)行規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建設(shè)，示范帶動全區(qū)乃至整個武威市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。㈡問題與風(fēng)險化解上述劣勢與挑戰(zhàn)，反映了武威市涼州區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的現(xiàn)實問題，在進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)過程中要通過合理規(guī)劃和設(shè)計，實施行之有效的工程、技術(shù)、組織措施，努力加大對農(nóng)業(yè)（農(nóng)田）基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)裝備的投入力度，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高灌溉水利用率，改善生產(chǎn)環(huán)境；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入和農(nóng)民培訓(xùn)，健康有序推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，突出特色，改變劣勢，迎接挑戰(zhàn)，徹底突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的威脅與瓶頸。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息；建設(shè)；唐山市
1農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的必要性
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。無論是應(yīng)對國際競爭，還是持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，解決農(nóng)業(yè)的深層次問題，都必須加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。唐山是農(nóng)業(yè)大市，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，具有反哺農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，在搶抓新機(jī)遇，建設(shè)新唐山過程中，農(nóng)業(yè)同樣面臨難得的前所未有的發(fā)展機(jī)遇，打造唐山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前亟待解決的問題。
2農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀
近年來，市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，唐山農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭，全市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與信息服務(wù)已取得了一定的成績,已經(jīng)走出了一條適合自己的道路。特別是在認(rèn)真貫徹落實唐山市委提出的“搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新唐山，在科學(xué)發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo)為契機(jī)，加快推進(jìn)唐山市農(nóng)業(yè)市場信息化進(jìn)程，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為廣大農(nóng)民增加收入提供了信息保障。目前，唐山農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)已具備了一定基礎(chǔ)，全市有182個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站、2300個村級信息服務(wù)站、200個龍頭企業(yè)、50萬多個農(nóng)戶、170個合作中介組織和3個重點農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場實現(xiàn)了微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能夠及時收集和信息。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上網(wǎng)率達(dá)到100%，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上網(wǎng)普及率達(dá)到85%，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到60%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到70%，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人上網(wǎng)率達(dá)到80%，種養(yǎng)大戶上網(wǎng)率達(dá)到50%，村級信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到50%以上。網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)的溝通，能夠及時收集多類農(nóng)業(yè)信息，市農(nóng)業(yè)信息中心建立了11個大型數(shù)據(jù)資料庫，具有電話語音查詢系統(tǒng)、WAP網(wǎng)、觸摸式查詢平臺以及電視上網(wǎng)機(jī)頂盒等服務(wù)手段，為廣大農(nóng)民提供及時、準(zhǔn)確、快捷實用的信息服務(wù)。
3對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的幾點建議
針對唐山市農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀，當(dāng)前農(nóng)村信息化工作應(yīng)該圍繞一些迫切需要解決的問題，找出切實有效的措施，提高農(nóng)村信息服務(wù)的針對性、有效性，加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，用信息技術(shù)帶動農(nóng)村調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，開創(chuàng)唐山市“三農(nóng)”工作新局面。下面，就現(xiàn)階段推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)建設(shè)談幾點建議：今后一個時期，農(nóng)業(yè)信息化工作要認(rèn)真貫徹落實黨和國家的戰(zhàn)略部署，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點，立足加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、信息進(jìn)村入戶等重點工作，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。
3.1強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，需要各地各部門切實履行職責(zé)，抓好落實，積極配合，協(xié)同推進(jìn)。相關(guān)企業(yè)也要積極參與，主動承擔(dān)社會責(zé)任。盡快形成部門分工協(xié)作、中央與地方聯(lián)動、企業(yè)積極響應(yīng)、社會廣泛參與的工作推進(jìn)格局。
3.2強(qiáng)化政策配套
充分利用國家、省、市推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項扶持政策，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展，鼓勵和支持社會力量開展面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的社會化，形成政府主導(dǎo)、社會力量積極參與的長效投入機(jī)制，不斷拓展服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平。
3.3強(qiáng)化資金支持
加大公共財政資金對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的投入力度，有效發(fā)揮政府性資金引導(dǎo)和示范效應(yīng)。推動民間資本投向農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、信息進(jìn)村入戶等領(lǐng)域，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，吸引電信運營商對項目基礎(chǔ)建設(shè)方面的初期投入。
3.4強(qiáng)化京津冀對接
充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展的有利時機(jī)，加快與京津技術(shù)企業(yè)、高校、科研院所的技術(shù)引進(jìn)與對接。在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、電商平臺、大數(shù)據(jù)等方面的系統(tǒng)建設(shè)中，預(yù)留京津冀接口，適時推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化方面京津冀一體化進(jìn)程。
3.5強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)
在做好人才引進(jìn)的同時，加大本地實用人才培養(yǎng)，加快建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電商、大數(shù)據(jù)、信息進(jìn)村入戶等方面專業(yè)實用人才的培養(yǎng)機(jī)制和激勵機(jī)制，為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供智力支持。
參考文獻(xiàn)
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迎來“黃金時期”打造品牌尤關(guān)鍵
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司副司長胡樂鳴在演講中指出，2012年我國農(nóng)機(jī)工業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到3000億元，成為世界第一農(nóng)機(jī)制造大國。但是，我國并不是農(nóng)機(jī)強(qiáng)國，我國農(nóng)機(jī)企業(yè)仍存在規(guī)模小、科技含量低等諸多不足，人家國外一個農(nóng)機(jī)企業(yè)的生產(chǎn)量就相當(dāng)于我國上千家農(nóng)機(jī)企業(yè)的生產(chǎn)量。
胡樂鳴指出，去年1至10月，我國農(nóng)機(jī)行業(yè)增速達(dá)到18%，在整個機(jī)械制造行業(yè)中增速第一。進(jìn)入農(nóng)機(jī)制造業(yè)的企業(yè)都嘗到了甜頭。農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)是一個“黃金產(chǎn)業(yè)”，農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)還有幾十年的黃金時期，即使農(nóng)業(yè)完全實現(xiàn)了機(jī)械化，但只要人們還要吃飯，農(nóng)機(jī)仍然還有發(fā)展的空間，畢竟農(nóng)機(jī)還要以舊換新、報廢更新。隨著競爭的日趨激烈，農(nóng)機(jī)企業(yè)要生存、要發(fā)展，就必須打造品牌。
胡樂鳴建議農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，一要珍惜農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有騙取、套取國家資金行為的，一律取消其參與資格。二要農(nóng)機(jī)企業(yè)有長遠(yuǎn)的眼光。與國外農(nóng)機(jī)企業(yè)相比，我國差距很大，國內(nèi)有些企業(yè)急于求成、突擊生產(chǎn)，往往就忽視了品牌建設(shè)。三要合法經(jīng)營，誠信經(jīng)營，公平競爭。四要提高科技含量，提高制造水平。這并非一朝一夕，必須要堅持不懈。德國一家農(nóng)機(jī)具制造商，200多年前就在制造犁，至今仍在生產(chǎn)。
品牌農(nóng)藥迎來難得發(fā)展機(jī)遇
“品牌農(nóng)藥即將迎來難得的發(fā)展機(jī)遇！”農(nóng)業(yè)部藥檢所進(jìn)出口處處長葉貴標(biāo)在演講中對品牌農(nóng)藥的未來充滿信心。
葉貴標(biāo)的信心來源于：一是新修訂的《農(nóng)藥管理條例》將為品牌農(nóng)藥發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持保護(hù)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代植保將為品牌農(nóng)藥提供廣闊的舞臺。以集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化為標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須用品牌農(nóng)藥來加以保護(hù)。同時，農(nóng)村經(jīng)營體制的變革，專業(yè)化合作組織的蓬勃發(fā)展，為品牌農(nóng)藥提供前所未有的新市場。特別是在大多數(shù)農(nóng)藥品種產(chǎn)能過剩的今天，品牌農(nóng)藥發(fā)展面臨巨大機(jī)遇。三是一系列安全事件為發(fā)展品牌農(nóng)藥提供了契機(jī)。
在葉貴標(biāo)看來，品牌農(nóng)藥“必須是對病蟲草害高效，對人畜安全，對生態(tài)環(huán)境友好”，“安全、高效、環(huán)境友好是品牌農(nóng)藥的發(fā)展方向。”他就我國如何發(fā)展品牌農(nóng)藥提出幾點建議：
一、以質(zhì)量為本。目前，我國農(nóng)藥有效成分質(zhì)量基本上能得到保證，但在雜質(zhì)水平，以及乳化性、分散性等輔助指標(biāo)方面與國際知名品牌尚有不少差距。
二、以服務(wù)為手段。農(nóng)藥不同于一般的消費品，生產(chǎn)者和經(jīng)營者必須把為農(nóng)民提供有效的技術(shù)服務(wù)作為創(chuàng)品牌、發(fā)展品牌的有效載體。誰教會農(nóng)民誰就贏得農(nóng)民、贏得口碑。
水東芥菜、農(nóng)爵士有機(jī)大米、帝心歡香蕉……在近期廣東省名特優(yōu)新茂名推介會上，琳瑯滿目的茂名生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，因其綠色、健康、農(nóng)產(chǎn)品附加值高等因素，獲得了廣大客商的高度稱贊。2015年，河源、汕頭、梅州……一場場名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品推介會席卷了廣東省21個地級市。每一場農(nóng)產(chǎn)品推介會，不僅是展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果的T型臺，更是昭示各地未來農(nóng)業(yè)潮流的風(fēng)向標(biāo)。徜徉在茂名農(nóng)產(chǎn)品推介會展館內(nèi)，一股綠色、有機(jī)、生態(tài)、環(huán)保風(fēng)撲面而來，讓人不禁感慨：茂名農(nóng)業(yè)原來如此多嬌。
推介會上看茂名農(nóng)業(yè)
茂名不僅菜籃子豐盛，米袋子飽滿，連果盤子都豐富！推介會現(xiàn)場記者一邊品嘗著茂名的香蕉、波羅蜜、五彩番茄、干果制品等，一邊領(lǐng)略著茂名名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品的獨特風(fēng)味和濃郁的嶺南農(nóng)耕文化，感受著茂名的大農(nóng)業(yè)氣息。“此行既大飽口福，又大飽眼福，還長知識了。”同行的媒體朋友說道。茂名作為廣東省的農(nóng)業(yè)大市，粵西的菜籃子基地，近年來，農(nóng)業(yè)發(fā)展勁頭十足。茂名市按照廣東省委、省政府把茂名打造成為“全省現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地”的精神和要求，充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢，以改革為動力，以市場為先導(dǎo)，按照區(qū)域化、特色化、優(yōu)質(zhì)化的要求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、新品種新技術(shù)的引進(jìn)推廣及示范，積極開展以綠色樹種植業(yè)品牌、以生態(tài)樹養(yǎng)殖品牌、以監(jiān)管保品牌效應(yīng)等創(chuàng)建活動，使全市農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)出了量多質(zhì)優(yōu)的特點。目前，茂名全市已建成糧食、蔬菜、水果、竹木、畜牧、水產(chǎn)六大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和蠶桑、南藥、油料、糖蔗四個區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建成果顯著。
在本次的農(nóng)產(chǎn)品推介會上，茂名市不斷地接地氣、聚人氣、講故事、推品牌，把當(dāng)?shù)刈罹咛厣拿貎?yōu)新農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)出來，大力為企業(yè)品牌做推廣做宣傳，努力為客商做推薦，竭誠為消費者做引導(dǎo)及借鑒。“舉行這樣一個大型的農(nóng)產(chǎn)品推介會確確實實在一定程度上提升了我們產(chǎn)品的知名度，讓更多的客商知道我們的產(chǎn)品，了解我們的品牌，為我們推出市場創(chuàng)造了一個良好機(jī)會，同時也為茂名農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)收益。”推介會現(xiàn)場一家茂名企業(yè)參展商表示。據(jù)了解，在本次推介會上，茂名取得了傲人的成績，現(xiàn)場茂名市有關(guān)部門、企業(yè)與包茂高速沿線城市、客商簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議3個、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議2個，總額高達(dá)12.3 億元。
茂名農(nóng)業(yè)展翼騰飛正當(dāng)時
茂名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源豐富，是廣東省的第一農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量高達(dá)900多萬噸，每年需要外銷農(nóng)產(chǎn)品500多萬噸。巨量的農(nóng)產(chǎn)品加上季節(jié)性強(qiáng)、采收期短、保鮮難的特點，使農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨著巨大的壓力。如何在激烈的競爭市場中把握更多的商機(jī)？據(jù)了解，茂名市主政者提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從“抓生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蚴袌觥保瑢嵤┝恕笆袌鰩樱苿印眱奢啺l(fā)展策略，大力引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或大中城市建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，在城市開設(shè)超市專賣區(qū)、連鎖店、直營店、配送中心等，推進(jìn)農(nóng)超對接、直營直供，并深入推進(jìn)“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”行動，以應(yīng)對大數(shù)據(jù)時代的來臨，把握時展的橋頭堡，以此實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“彎道超越”。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，茂名全市各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在全國設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點3000多個，參與經(jīng)營的流通企業(yè)、合作組織260家，年總銷售額達(dá)190多億元。今年，新增電子商務(wù)業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)企業(yè)有162家，比去年增長13%；前三季茂名農(nóng)業(yè)企業(yè)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)18600多噸，金額5.58億元，比去年同期翻了一番多。
包茂高速的通車讓茂名農(nóng)業(yè)駛?cè)肓恕翱燔嚨馈薄０咚偈沁B接我國華北、西北、西南的縱向大動脈，途徑內(nèi)蒙古、陜西、四川、重慶、湖南、廣西、廣東7個省份。這7個省份人口近4億人，約占全國人口的30%。這將極大拓展茂名經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地，帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，特別是對茂名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，更是千載難逢的機(jī)遇。茂名與包茂沿線地區(qū)季節(jié)性差異度大，農(nóng)產(chǎn)品互補(bǔ)性強(qiáng)，發(fā)展空間和潛力巨大。茂名市委、市政府發(fā)出了“要搶抓包茂高速通車機(jī)遇，助推茂名經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的號召。這次推介會，茂名邀請到了包茂高速沿線節(jié)點城市的農(nóng)批市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)客商250多家進(jìn)行對接洽談，并與陜西省洛川縣簽訂發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的框架協(xié)議，旨在充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)與包茂高速沿線城市的溝通與聯(lián)系，構(gòu)建良好的發(fā)展平臺，積極推動與各相關(guān)城市在農(nóng)業(yè)招商引資、經(jīng)貿(mào)合作等方面的相關(guān)工作，形成互補(bǔ)共進(jìn)、互利雙贏的發(fā)展格局。
茂名大手筆建設(shè)的粵西農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易中心（以下簡稱“粵西農(nóng)批”）為茂名農(nóng)業(yè)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。粵西地區(qū)一直缺少一個成型的現(xiàn)代化農(nóng)批交易市場，它的建成在很大程度上彌補(bǔ)了多年來制約茂名農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板。粵西農(nóng)批改變了茂名農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道不暢、農(nóng)副產(chǎn)品加工率低下、農(nóng)產(chǎn)品流通信息共享度低及信息流通不暢的局面，它將以行業(yè)龍頭地位引領(lǐng)農(nóng)商產(chǎn)業(yè)大流通，將會樹立茂名農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個新標(biāo)桿。粵西農(nóng)批作為粵西唯一的高檔次、國際化農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，它填補(bǔ)了粵西現(xiàn)代農(nóng)批市場的空白，它是茂名從“農(nóng)業(yè)大市”轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗r(nóng)業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略支撐。據(jù)了解“粵西農(nóng)批”整體分為“交易中心”、“商業(yè)城”、“物流加工產(chǎn)業(yè)園”三大板塊，集“九大交易市場”（蔬菜、水果、海鮮、副食、干貨、凍品、日雜、日用品、糧油）、“配套中心”（會展中心、金融中心、交易中心、商業(yè)中心、信息中心、服務(wù)中心、物流配送中心、倉儲加工中心）、四條“特色街區(qū)”（精品步行街、海鮮美食街、金融專業(yè)街、休閑步行街）為一體，粵西農(nóng)批不僅實施“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)從交易―加工―配送―農(nóng)資金融―產(chǎn)權(quán)交易的鏈條銜接，而且還實現(xiàn)酒店辦公、旅游餐飲、商業(yè)中心、會議服務(wù)的完美配套，同時設(shè)有中央大廚房、檢驗檢疫中心以實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的安全和溯源，它是融商務(wù)辦公、餐飲休閑、酒店公寓于一體，整體形成“一站式”采購的農(nóng)商產(chǎn)業(yè)綜合交易中心。通過粵西農(nóng)批茂名可以拓展更廣闊的農(nóng)產(chǎn)品市場，邁向更高的創(chuàng)新和發(fā)展平臺，引進(jìn)新型業(yè)態(tài)，包括電子商務(wù)、農(nóng)村金融等，把茂名的農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。
關(guān)鍵詞 生物產(chǎn)業(yè)；集群；創(chuàng)新發(fā)展；模式；陜西楊凌
中圖分類號 F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）11-0303-02
生物產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)的新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)，其廣闊的應(yīng)用前景、巨大的市場潛力和日新月異的技術(shù)進(jìn)步，正為所有進(jìn)入者提供著良好的發(fā)展機(jī)遇[1]。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，生物產(chǎn)業(yè)將主要關(guān)注生物醫(yī)藥和生物農(nóng)業(yè)。楊凌肩負(fù)使命聚焦干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生物產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新效應(yīng)顯現(xiàn)。
1 楊凌示范使命
楊凌因后稷“教民稼穡，樹藝五谷”誕生之地成為中華民族農(nóng)耕文明的發(fā)祥地之一，被譽(yù)為中國“農(nóng)科城”。1997年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立國內(nèi)唯一的楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。2010年1月12日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于支持繼續(xù)辦好楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)若干政策的批復(fù)》，把楊凌使命聚焦干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以建設(shè)“科技楊凌”為目標(biāo)，以統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)科技資源改革為契機(jī)，大力集聚科技資源，深化國際農(nóng)業(yè)科技合作，在制約干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大突破，發(fā)揮科技支撐作用和集群示范作用。
2 建設(shè)楊凌生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群要素的分析
產(chǎn)業(yè)要素結(jié)構(gòu)分為核心層要素、緊密關(guān)聯(lián)層要素、服務(wù)支撐層要素、宏觀環(huán)境層要素和要素流動。楊凌也必須具備相關(guān)因素，才能集群化發(fā)展。
2.1 核心層要素
西北農(nóng)林科技大學(xué)是集群創(chuàng)新發(fā)展的主要實施者。西北農(nóng)林科技大學(xué)是國家“985工程”和“211工程”重點建設(shè)高校。該校有2個國家重點實驗室，1個國家工程實驗室，25個國家和部省級工程（技術(shù)）研究中心，5個國家和部省級野外臺（站），17個部省級重點實驗室。在生物技術(shù)領(lǐng)域，形成了一批資深專家、國家863計劃主題專家和年富力強(qiáng)的學(xué)術(shù)中堅力量組成的學(xué)科帶頭人群體，是生物產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)支撐。
2.2 緊密關(guān)聯(lián)層要素
緊密關(guān)聯(lián)層由相關(guān)的機(jī)構(gòu)、組織，主要是企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社區(qū)等構(gòu)成。到2011年末，楊凌地區(qū)生物類企業(yè)近300家，生產(chǎn)的產(chǎn)品涵蓋了生物產(chǎn)業(yè)的諸多領(lǐng)域，是國內(nèi)生產(chǎn)生物產(chǎn)品最密集的地區(qū)之一，特別是生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物環(huán)保等方面的企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)。
2.3 服務(wù)支撐層要素
服務(wù)支撐層要素是楊凌科技示范、輻射帶動發(fā)展永恒的主題。楊凌示范區(qū)成立以來，探索建立了“政府推動下、以農(nóng)業(yè)大學(xué)為依托、以基層農(nóng)技力量為骨干”的農(nóng)業(yè)科技推廣新模式。用這種方式在全國10多個省區(qū)建立示范點和試驗基地逾1 200個。楊凌農(nóng)高會作為科技示范推廣的重要平臺，累計吸引了40多個國家和地區(qū)的逾1萬家涉農(nóng)單位、逾1 500萬客商和群眾參展參會，累計促成投資與交易2 100億元以上，在新科技、新產(chǎn)品集聚、展示和交易等方面所發(fā)揮的作用日益突出。目前正在著力完善和建設(shè)面向干旱半干旱地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)，積極構(gòu)建信息化社會化推廣服務(wù)體系。
2.4 宏觀環(huán)境層要素
楊凌示范區(qū)實行省部共建和廳局共建的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，享有地市級行政管理權(quán)、省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)及部分省級行政管理權(quán)，享受國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的各項優(yōu)惠政策、國家對農(nóng)業(yè)的傾斜扶持政策以及西部大開發(fā)的各項優(yōu)惠政策。獨特的體制創(chuàng)造了生物產(chǎn)業(yè)的宏觀環(huán)境。
2.5 要素流動
楊凌成立國家示范區(qū)后，以集聚創(chuàng)新國內(nèi)外農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式、新機(jī)制為重點，突出標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、整裝化、板塊化、全覆蓋的特點，規(guī)劃建設(shè)了楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，依托園區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、核心示范載體建設(shè)、集聚創(chuàng)新平臺搭建和體制機(jī)制探索等方面進(jìn)行了有益探索，大量的生物育種和生物農(nóng)業(yè)科研成果亟待向我國中西部干旱和半干旱地區(qū)推廣。示范區(qū)已經(jīng)和正在為生物科研成果和產(chǎn)品推向中西部市場和國際市場，起到“增長極”的作用，并通過集群成長、發(fā)展提供硬件設(shè)施服務(wù)、后勤保障服務(wù)、信息咨詢服務(wù)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群要素流動性并取得了初步進(jìn)展。
上述各層次彼此之間的協(xié)同一致和互動，形成一個有機(jī)的整體，推進(jìn)集群化的發(fā)展，尤其在楊凌區(qū)域內(nèi)知識、技術(shù)、人才等高度集中，科研、教育、生產(chǎn)一體化發(fā)展，加上良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境和宏觀政策環(huán)境，大大加速了生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效提升了生物集群產(chǎn)業(yè)競爭力。
3 楊凌生物產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展模式
3.1 生物產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展思路
抓住國家實施“生物經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國”和西部大開發(fā)的重大機(jī)遇，實施“生物產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略，立足楊凌科技和區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮生物產(chǎn)業(yè)在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀對楊凌經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的突破性帶動作用，正確處理好資源、環(huán)境保護(hù)與加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展；堅持以市場為導(dǎo)向、資源為基礎(chǔ)、科技為支撐、企業(yè)為依托、效益為中心、制度為保障，發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、調(diào)整結(jié)構(gòu)、合理布局、鼓勵創(chuàng)新，強(qiáng)化原料基地建設(shè)、品牌培育、市場開拓，延伸生物產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)生物產(chǎn)業(yè)[2]。
3.2 楊凌生物主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與發(fā)展
在我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新常態(tài)下，馬鈴薯成為主糧是種植業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然之舉。在今后幾年中，馬鈴薯種植結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化，由此帶動的化肥尤其是馬鈴薯用肥的結(jié)構(gòu)調(diào)整也將隨之而來。
前不久，農(nóng)業(yè)部正式《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），將馬鈴薯作為主糧產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，《意見》要求到2020年馬鈴薯種值面積擴(kuò)大到1億畝以上。金銀島分析師許樹仙表示，政策的密集出臺，展示出了國家對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視和推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的迫切要求。
復(fù)合肥迎機(jī)遇
馬鈴薯俗稱土豆，目前我國的種植面積在8000萬～9000萬畝，主要分布在西南、東北、西北等地區(qū)，其中內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、四川、云南、重慶是馬鈴薯種植大省（區(qū)、市）。由于其是重要的糧菜飼兼用作物和工業(yè)原料作物，且具有增產(chǎn)增收潛力大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、營養(yǎng)豐富等特點，被譽(yù)為“地下蘋果”和“第二面包”。
馬鈴薯成為主糧且需求量不斷增加成為發(fā)展的必然趨勢，這一趨勢必將引發(fā)馬鈴薯種值業(yè)的革命。種植面積的大幅增加，高單產(chǎn)的需求，引發(fā)農(nóng)業(yè)用肥的結(jié)構(gòu)調(diào)整，給化肥行業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇。
許樹仙表示，馬鈴薯種植面積擴(kuò)大，將給硫基類復(fù)合肥帶來更多銷售機(jī)會。2012年之前，我國馬鈴薯種植面積增長較快，2012年后增速有所減緩，2014年馬鈴薯種植面積在557萬公頃，約占了全球的1/4。馬鈴薯對肥料較為敏感，從土壤質(zhì)地的不同及全國綜合肥料利用率來講，種植馬鈴薯適合用高氮低磷高鉀類型的復(fù)合肥，硫酸鉀型最好。2015年的8500萬畝與計劃中的1億畝還差1500萬畝。這將給復(fù)合肥及硫基類復(fù)合肥帶來巨大銷售機(jī)會。
化肥產(chǎn)業(yè)醞釀變局
此外，馬鈴薯種植面積增加，或?qū)⒂绊懟十a(chǎn)業(yè)布局。許樹仙表示，目前馬鈴薯種植區(qū)分北方一季作區(qū)、中原二季作區(qū)、西南單雙混作區(qū)和南方冬作區(qū)，其中北方一季作區(qū)和西南單雙混作區(qū)約占全國馬鈴薯種植面積的88%。而馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基本原則之一是不與三大谷物搶水爭地，后期擴(kuò)種重點是開發(fā)利用南方的冬閑田，這將大大提高南方冬作區(qū)的比重。而目前南方多以經(jīng)濟(jì)作物為多，當(dāng)?shù)鼗十a(chǎn)能比重相對較小。預(yù)計后期隨著南方馬鈴薯種植面積的擴(kuò)大，化肥南方比重將上升，尤其復(fù)合肥企業(yè)或在南方設(shè)廠增多。
馬鈴薯單產(chǎn)亟須提高。我國馬鈴薯受自然條件、生產(chǎn)技術(shù)等方面影響，單產(chǎn)量較低。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國馬鈴薯的單產(chǎn)量在15.41噸/公頃，僅為全球同期水平的81.5%，與荷蘭等馬鈴薯種植業(yè)強(qiáng)國相比，單產(chǎn)差距更大。隨著馬鈴薯種植面積的擴(kuò)大，肥企將不斷提高在馬鈴薯種植技術(shù)和配套服務(wù)上的支持，增加馬鈴薯專用肥的配方品種，并根據(jù)測土數(shù)據(jù)和農(nóng)場專業(yè)化定制提供針對性的解決方案。這將利于促進(jìn)馬鈴薯專用肥的發(fā)展，促進(jìn)單產(chǎn)的提高。
許樹仙表示，在我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新常態(tài)下，馬鈴薯成為主糧是種植業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然之舉。在今后幾年中，馬鈴薯種植結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化，由此帶動的化肥尤其是馬鈴薯用肥的結(jié)構(gòu)調(diào)整也將隨之而來。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)機(jī)械化；面臨機(jī)遇；發(fā)展趨勢
農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)機(jī)械化師農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心環(huán)節(jié)，它凝聚著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新成果，成為發(fā)揮增產(chǎn)作用的基本手段和提高勞動生產(chǎn)率、減輕繁重體力勞動的必要條件的根本途徑，從而帶來生產(chǎn)力的質(zhì)的飛躍。過去，我們講農(nóng)業(yè)機(jī)械化，僅局限于種植業(yè)中的耕、播、收、脫，這是小農(nóng)機(jī)的觀點。目前我國正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)機(jī)械化橫跨工農(nóng)業(yè)，涵蓋大農(nóng)業(yè)（大農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)），是為大農(nóng)業(yè)服務(wù)的，農(nóng)業(yè)的快速穩(wěn)步的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化。市場經(jīng)濟(jì)的建立和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展開辟了更廣闊的發(fā)展空間。農(nóng)機(jī)化發(fā)展要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，服務(wù)為宗旨，效益為目標(biāo)，調(diào)整農(nóng)機(jī)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)結(jié)合點、切入點和需求點，充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)機(jī)械在農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步中的作用，滿足大農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展面臨機(jī)遇
一是中央政策扶持，中央把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段，這為農(nóng)機(jī)化提供了廣闊的發(fā)展空間，加之西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和資金技術(shù)的引進(jìn)開發(fā)，也為農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇。再有就是國家連續(xù)多年實行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，這一政策的實行，大大激發(fā)了農(nóng)民的購機(jī)熱情，使全旗農(nóng)機(jī)總動力保持較快速度增長，為全旗農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，現(xiàn)代農(nóng)機(jī)本身是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的載體，是實施農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的重要手段，承擔(dān)著先進(jìn)生物技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重任，在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，農(nóng)機(jī)是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展壯大，這樣就大大促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的不斷發(fā)展。可以說，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最直接、最有效的途徑。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化當(dāng)前發(fā)展趨勢
隨著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平要求不斷提高，需求范圍不斷擴(kuò)大。我國農(nóng)業(yè)機(jī)械目前的發(fā)展趨勢為：
一、由傳統(tǒng)種植業(yè)向機(jī)械化種植業(yè)拓展，當(dāng)前，我國正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，推進(jìn)種植業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，對于夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。要充分發(fā)揮種植業(yè)機(jī)械化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用，正確引導(dǎo)種植業(yè)機(jī)械化的進(jìn)一步發(fā)展，機(jī)械作業(yè)效率高、質(zhì)量好，即省時又省力，還能節(jié)省成本，提高效益。 所以種植業(yè)的發(fā)展必須改變傳統(tǒng)的種植形式，走機(jī)械化、自動化的管理之路。
二、由傳統(tǒng)耕作機(jī)械化向保護(hù)性耕作機(jī)械化發(fā)展，傳統(tǒng)的種植模式不僅增加生產(chǎn)成本，破壞土壤結(jié)構(gòu)，增加水土流失，降低耕地生產(chǎn)能力，而且大量施用化肥，過度開采水資源和秸稈焚燒等，嚴(yán)重惡化了生態(tài)環(huán)境。保護(hù)性耕作以機(jī)械化作業(yè)為主要手段，用聯(lián)合收割機(jī)或秸稈還田機(jī)將作物秸稈粉碎均勻拋灑在地表，然后用免耕播種機(jī)直接進(jìn)行免耕施肥播種，這樣就能顯著改善土壤結(jié)構(gòu)、蓄水保墑、防止水土流失，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、保護(hù)環(huán)境和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，改革傳統(tǒng)的耕作方式，大力推廣機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)，走循環(huán)型、節(jié)約型和可持續(xù)發(fā)展型農(nóng)業(yè)之路。
關(guān)鍵詞：冷鏈物流 SWOT分析法 物流管理 人才
中圖分類號：F259.27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）03（a）-0130-02
懷化市地理位置優(yōu)越，交通便捷；氣候適宜，農(nóng)作物種類多、產(chǎn)量大。近年來，由于技術(shù)和政策的支持，懷化的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)獲得飛速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量逐年快速提高，不僅保障當(dāng)?shù)厝说南M需求，還將大量農(nóng)產(chǎn)品運銷到外地豐富農(nóng)產(chǎn)品市場。而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中，具有現(xiàn)代化理念的冷鏈物流是保障農(nóng)產(chǎn)品快速、安全、高效流通的關(guān)鍵。為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，實現(xiàn)農(nóng)民增收，懷化市大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。順應(yīng)新形勢發(fā)展要求，2009年，懷化市西南物流中心在各界的支持下應(yīng)運而生。經(jīng)過7年的發(fā)展，西南物流中心不斷壯大，在宏觀經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，西南物流中心既享有多重優(yōu)勢，同時又面臨各種挑戰(zhàn)。科學(xué)客觀地分析懷化市西南物流中心具有的優(yōu)勢、劣勢和面臨的機(jī)遇、威脅，為西南物流中心發(fā)展提出針對性發(fā)展策略具有現(xiàn)實意義。
1 SWOT分析法
SWOT分析法是一種對企業(yè)的內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢以及外部機(jī)會和威脅的分析。在分析時，應(yīng)把所有的內(nèi)部因素（即企業(yè)內(nèi)部所有的優(yōu)勢以及所有的劣勢）都集中在一起，然后用外部的力量來對這些因素進(jìn)行評估。這些外部力量包括機(jī)會和威脅，它們是由競爭力量或企業(yè)環(huán)境中的趨勢所造成的。這些因素的平衡決定了企業(yè)應(yīng)做什么以及什么時候去做。
SWOT分析法能夠全面地分析企業(yè)的競爭情況，因此，在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析中很流行，在冷鏈物流業(yè)也廣泛采用該分析法分析物流企業(yè)的發(fā)展前景。陳鴻雁以淄博市為例，采用SWOT分析了物流企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅，并根據(jù)分析結(jié)果提出了針對性策略[1]。宣江平基于SWOT分析了中小型企業(yè)物流發(fā)展，并提出建立中小型物流企業(yè)區(qū)域聯(lián)盟等的發(fā)展戰(zhàn)略[2]。同曉文、袁小娟兩人基于SWOT共同探究了第三方冷鏈物流發(fā)展問題[3]。王靜分別采用波特五力模型和SWOT分析了中小型農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，并具體分析了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇[4]。
該文采用SWOT方法，分析了懷化市西南物流中心的競爭優(yōu)勢、競爭劣勢、發(fā)展機(jī)遇和外部威脅，并根據(jù)SWOT矩陣提出發(fā)展策略。
2 西南物流中心SWOT分析
2.1 優(yōu)勢
2.1.1 區(qū)位優(yōu)勢突出
懷化歷來有“鐵路帶來的城市”之稱，交通便利，懷化境內(nèi)邵懷高速、渝懷鐵路、黔鐵路、焦柳鐵路，現(xiàn)在還建設(shè)了高鐵站，貨物運輸能力大大提高。懷化位于武陵山區(qū)西北，氣候濕熱，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，懷化植被樹木種類多，而有藥用植物則達(dá)1 909種，且其中被列入國家重點中藥材資源的就有175種，茯苓、天麻等產(chǎn)量甚至居全國第一；此外懷化市水果種植面積56.9千公頃，年產(chǎn)水果59萬噸；水果、蔬菜、中藥材、茶葉、棉花、食用菌等大宗農(nóng)產(chǎn)品基地12個14萬畝，產(chǎn)值可達(dá)15億元。
2.1.2 企業(yè)基礎(chǔ)條件優(yōu)越
西南物流中心占地面積大，分類齊全，園區(qū)規(guī)劃總占地662畝，分3期開發(fā)建設(shè)，計劃總投資12.5億元。園區(qū)設(shè)四大板塊交易中心，分別為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心、10萬噸冷鏈中心、城市共同配送及生鮮加工配送中心、檢疫檢測及電子交易中心，為農(nóng)產(chǎn)品交易、加工、包裝、運輸提供了廣泛的平臺，服務(wù)覆蓋面廣。西南物流中心起步高，西南物流中心項目是2009年經(jīng)湖南省發(fā)改委批準(zhǔn)的現(xiàn)代物流園，由湖南佳惠百貨旗下的湖南惠農(nóng)物流有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)與經(jīng)營，得到政府支持，為其發(fā)展提供動力，且由有豐富農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)驗的知名企業(yè)建設(shè)管理，管理經(jīng)驗豐富。
2.2 劣勢
（1）湖南以及懷化市對于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的支持政策和資金投入，無論數(shù)量上還是深度上都是比較欠缺的，直接影響到懷化市冷鏈物流的發(fā)展。（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體受教育程度低、缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識，以家庭為單位、規(guī)模小、組織化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)特色不明顯，影響到武陵山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流的整體流量社會條件機(jī)遇。（3）懷化市主要為丘陵地形，市內(nèi)多山丘，公路修建難度大，特別是鄉(xiāng)村地區(qū)，很多地方均是山路，道路狹窄、崎嶇，里程又長，使農(nóng)產(chǎn)品運輸時效性差，產(chǎn)品損耗大。
2.3 機(jī)遇
2015年1～12月，懷化市GDP為1 273.25億元，26 144.76元，位于全省第12位。2016年1～6月，懷化市GDP增長8%，全省排名由2015年第12位上升到第3位；居民人均可支配收入增長10.1%，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高為農(nóng)產(chǎn)品流通提供了巨大的市場。
此外，2015年懷化政府頒布的《懷化城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展規(guī)劃（2015―2030年）》提出了懷化城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展“一環(huán)三片多層次”總體布局，建立服務(wù)于武陵山協(xié)作區(qū)的年交易額千億級農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)平臺。
2.4 威脅
（1）懷化市臨近的貴州、廣西都出臺了很多針對物流發(fā)展的政策，為農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流發(fā)展提供政策支持，這給懷化市的物流企業(yè)帶來了競爭壓力。（2）來自替代品的威脅，水果、蔬菜很多可以采用大棚種植，可以不分季節(jié)氣候地進(jìn)行生產(chǎn)，而且不限制地點。（3）全球化的趨勢下，國外進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品種類和數(shù)量都在增加，這給國內(nèi)本土農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展帶來了極大的挑戰(zhàn)。并且，農(nóng)產(chǎn)品具有易腐爛變質(zhì)的特性，對保險要求高，因此，農(nóng)產(chǎn)品物流需要具有較高的專業(yè)化程度，但是西南物流在專業(yè)化程度上不夠，導(dǎo)致競爭力缺失。
2.5 SWOT矩陣形成
SWOT矩陣形成見表1。
3 發(fā)展對策
從上述分析可以看出，西南物流中心優(yōu)勢、劣勢均有，機(jī)遇和威脅并存。因此，發(fā)展中需要揚(yáng)長避短、取長補(bǔ)短。
（1）應(yīng)用先進(jìn)冷凍、冷藏技術(shù)，大力發(fā)展現(xiàn)代冷鏈物流業(yè)。在物流中心采用先進(jìn)的冷凍冷藏技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品保鮮度；采用現(xiàn)代物流管理方法，對農(nóng)產(chǎn)品從源頭處銷售進(jìn)行全程監(jiān)控、管理，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
（2）用專業(yè)物流人才充實企業(yè)，人才是企業(yè)發(fā)展的根本。因此，要使西南物流中心快速、高效、可持續(xù)發(fā)展，需要不斷補(bǔ)充優(yōu)秀人才，可以對現(xiàn)有員工進(jìn)行培訓(xùn)，使員工成為專業(yè)物流人才；不斷引進(jìn)優(yōu)秀物流人才，提高物流中心軟實力。
參考文獻(xiàn)
[1] 陳雁鴻.基于SWOT分析的物流企業(yè)發(fā)展策略優(yōu)化――以淄博市為例[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（3）：164-167.
[2] 宣江平.基于SWOT分析的中小物流企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].科技信息，2009（30）：504-505.
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
一、基本情況
1、牛角寨鄉(xiāng)轄8個村委會，共89個自然村，136個村民小組，7311戶，33720人，世居哈尼、彝、傣、壯、漢5種民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8%、現(xiàn)有耕地面積26451畝。2011年糧食總產(chǎn)量1398萬公斤，農(nóng)民人均純收入3035元。全鄉(xiāng)主要糧食作物以：水稻、玉米、小麥為主，經(jīng)濟(jì)作物有：茶葉，甘蔗、花生、草果、核桃、蔬菜；養(yǎng)殖方面以杉木樹育苗及種植等。
2、工作思路和目標(biāo)
按照科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，跨越發(fā)展的發(fā)展思路。緊緊把握科學(xué)發(fā)展這一主題，圍繞富民、強(qiáng)鄉(xiāng)、文明、和諧四大目標(biāo)，務(wù)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施，基層組織三大基礎(chǔ)，突出城鄉(xiāng)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)3個重點，做好“三農(nóng)”工作。
抓住元綠二級公路通車的機(jī)遇，努力把牛角寨鄉(xiāng)建設(shè)成為牛角寨鄉(xiāng)梯田小鎮(zhèn)建設(shè)的后勤保障基地和國家濕地旅游梯田休閑新鎮(zhèn)。通過5-10年的努力，將牛角寨鄉(xiāng)建設(shè)成為紅河哈尼梯田旅游大通道、商貿(mào)物流和集散中心。圍繞“十二五”目標(biāo)，全力推進(jìn)富強(qiáng)牛角寨鄉(xiāng)、活力牛角寨鄉(xiāng)、文明牛角寨鄉(xiāng)、和諧牛角寨鄉(xiāng)。建設(shè)、奮力實現(xiàn)牛角寨鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會新突破，新提升，新跨越。
二、農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用
牛角寨鄉(xiāng)是一個典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，也美稱“魚米之鄉(xiāng)”。2011年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.03億元，占全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值1.58億元的90%。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題
一是勞動者素質(zhì)低，只顧眼前利益，不顧長遠(yuǎn)、全局利益。二是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能完全適應(yīng)消費多樣化得需求。品種單一。三是農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品不能有效地進(jìn)入市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、價格低。四是農(nóng)場品加工轉(zhuǎn)化滯后，農(nóng)業(yè)效益低，農(nóng)民收入增幅緩慢。五是自然資源利用不合理、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。總之，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，最主要還是表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不均。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和科技推廣的進(jìn)程
鄉(xiāng)黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門通過多年引導(dǎo)、發(fā)展，大力實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物，如種植甘蔗、茶葉、草果，蔬菜，優(yōu)質(zhì)稻、核桃、水果、冬季玉米等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，嘗試中藥材種植等，都由于氣候、種植技術(shù)等原因，有些失敗。
3、發(fā)展優(yōu)勢
牛角寨鄉(xiāng)位于元陽縣西部，現(xiàn)元綠二級公路開通以來，對牛角寨鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輻射和推動作用，在今后的時間內(nèi)將得到充分體現(xiàn)。所以，文明既要牢牢把握良好的發(fā)展機(jī)遇，又要適應(yīng)新形勢的變化和要求，把科學(xué)發(fā)展與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，與時俱進(jìn)與開拓創(chuàng)新，以人為本與改善民生貫穿工作始終，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，明確農(nóng)業(yè)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，為牛角寨鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品。
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障旅游建設(shè)期間優(yōu)質(zhì)充足的蔬菜、肉食供給。二是充分利用立體氣候的優(yōu)勢，何故惹區(qū)資源，中海拔氣候特點，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植，發(fā)展特色農(nóng)家田園，把牛角寨鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為“采集、休閑、娛樂、觀光、品嘗特色美食”等融入一體的產(chǎn)業(yè)，努力打造溫馨、恬靜、輕松的特色農(nóng)家田園。
突出特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
要以市場化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，以科技支撐和機(jī)制創(chuàng)新為動力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
三、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
1、不斷拓寬農(nóng)民增收渠道
深入實施“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“農(nóng)民素質(zhì)教育工程”，大力開展農(nóng)村實用技能、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣培訓(xùn)，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能手和生產(chǎn)能手，使其成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。
2、積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
突出分類指導(dǎo)，整合各種資源，凝聚各級力量，依托扶貧整村推進(jìn)項目的實施，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。積極培育特色產(chǎn)業(yè)來支撐新農(nóng)村建設(shè)，著力發(fā)展一批特色農(nóng)業(yè)大戶，使其在種植和養(yǎng)殖規(guī)模、效益上有一個新的突破，充分發(fā)揮他們的輻射帶動作用。建立專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作組織，完善運作機(jī)制，把散戶小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模化生產(chǎn)。著力搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助農(nóng)戶理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)服務(wù)功能，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，驅(qū)動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點圍繞建設(shè)梯田小鎮(zhèn)后勤保障基地，引導(dǎo)發(fā)展特色蔬菜產(chǎn)業(yè)和禽獸養(yǎng)殖業(yè)，保障建設(shè)期間的蔬菜和肉食供給。
3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流，要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，結(jié)合實際情況，通過龍頭企業(yè)的參與，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)、資金、市場、信息等支持，提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。
有計劃、有重點的引進(jìn)一批大型龍頭企業(yè)，增強(qiáng)他們對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動、支持能力。發(fā)揮他們在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導(dǎo)和支持作用。
四、對未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
1、積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技推廣的地域性、同期性、效益性等特點。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理配置科技力量，充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)中的作用，完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。
2、進(jìn)一步解放思想，敢于實踐，大膽探索，采取穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中求變的方法，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的高低，是國家農(nóng)業(yè)工業(yè)化和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)生物高新技術(shù)研究成果得以有效實施和推廣的關(guān)鍵載體，對于提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移，逐步發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力都具有重要的作用。
一、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化
1 建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要成分。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化實質(zhì)上是一場生產(chǎn)手段的技術(shù)革命。農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備突破了人畜力所不能承擔(dān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的限制，機(jī)械作業(yè)實施了人工所不能達(dá)到的現(xiàn)代科學(xué)農(nóng)藝要求，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)力水平、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高。形成專業(yè)化、商品化生產(chǎn)提供了可能。
2 建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容是農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程將產(chǎn)生內(nèi)生增長的良性循環(huán)效應(yīng)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)村工業(yè)化過程，其中包含農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程。從各國推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的內(nèi)容和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的形式看。盡管各國選擇了不同的發(fā)展模式和途徑，但共同點都要解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的技術(shù)進(jìn)步過程，農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式推陳出新的新陳代謝過程。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論，農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資會引致知識的積累，農(nóng)業(yè)機(jī)械投入與知識積累形成一種有形投入與內(nèi)生增長相結(jié)合的復(fù)合物，又將加快技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)程，技術(shù)進(jìn)步又可以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資的效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)出現(xiàn)增長的良性循環(huán)，從而推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)長期經(jīng)濟(jì)增長，提高競爭能力。
3 建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志是農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化為農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐和保障。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標(biāo)是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的有效措施。
二、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用
1 實現(xiàn)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首要條件是農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)要實行產(chǎn)業(yè)化，向商品經(jīng)濟(jì)社會化大生產(chǎn)方向發(fā)展，就必須逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平，因此就離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化。在農(nóng)作物產(chǎn)出的諸多環(huán)節(jié)中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化都發(fā)揮出了先進(jìn)生產(chǎn)力的作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)良越來越重視產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又為結(jié)構(gòu)調(diào)整增添了新的內(nèi)容。在此過程中，必須以農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝各和技術(shù)為依托，將農(nóng)作物產(chǎn)出的各個環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)，建立農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品基地。實施區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展對農(nóng)業(yè)機(jī)械化有著必然的要求。
2 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證是農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化促使農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平全面提高。促進(jìn)農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。營造和建設(shè)和諧農(nóng)村，建立學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、學(xué)技術(shù)、用技術(shù)的良好氛圍。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是解放農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、提高人口素質(zhì)與修養(yǎng)、搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)、連接城鄉(xiāng)互動的橋梁與紐帶。在農(nóng)村科學(xué)發(fā)展觀又具體表現(xiàn)為農(nóng)民收入增長、農(nóng)民健康、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善，以及實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別，實現(xiàn)共同富裕，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面，逐步向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化邁進(jìn)。
3 實現(xiàn)節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)村節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展主要表現(xiàn)在勞動力、農(nóng)業(yè)用耕地、能源、水以及種子、化肥、農(nóng)藥的綜合節(jié)約等方面。發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的廣泛使用，勞動生產(chǎn)率的大幅度提高，就會大幅度地減少人力和畜力的使用，就會實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的節(jié)地、節(jié)能和節(jié)水，提高利用率，從而推動節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本途徑是農(nóng)業(yè)機(jī)械化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是強(qiáng)大的物質(zhì)支撐。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要提高種養(yǎng)業(yè)的產(chǎn)出率的比重，農(nóng)業(yè)機(jī)械化將為此提供技術(shù)和保障。農(nóng)業(yè)機(jī)械化能保障人力無法完成或無法規(guī)模完成的農(nóng)藝技術(shù)得以順利實施；實現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)的規(guī)模性、、規(guī)范性保障農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理、集約化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，機(jī)械化的高效性保障農(nóng)村勞動力非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化。實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)物流主要問題；農(nóng)業(yè)物流對策；農(nóng)業(yè)第三方物流市場
農(nóng)業(yè)物流作為現(xiàn)代物流的重要組成部分，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用，中國要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流和物盡其值，應(yīng)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)的發(fā)展。我國是農(nóng)業(yè)大國，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流對于促進(jìn)我同農(nóng)業(yè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新農(nóng)村建設(shè)具有再要意義。但是目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展仍然存在許多問題，已經(jīng)成為當(dāng)前制約我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和加快新農(nóng)村建設(shè)的重要瓶頸。
一、我國農(nóng)業(yè)物流發(fā)展存在的主要問題
l.農(nóng)業(yè)物流發(fā)展投入不足
長期以來，我國在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的投入非常大，但后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品處理加工方面卻明顯投入不足，從目前我國農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈的整體來看，如果能夠更多地關(guān)注在生產(chǎn)、流通、加工一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，廣泛采用保鮮技術(shù)就能使我國果蔬損耗率減少一半。
2.農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理
規(guī)劃和管理問題是當(dāng)前農(nóng)業(yè)物流系統(tǒng)存在的突出問題，農(nóng)業(yè)物流涉及農(nóng)業(yè)、商務(wù)、糧食、供銷等系統(tǒng)以及其它所有制企業(yè).這些部門獨立運作，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理以及相互之間的橫向聯(lián)系。其結(jié)果是一方面物流企業(yè)數(shù)量供過于求，另一方面在質(zhì)量上又滿足不了市場需求。
3.農(nóng)村物流主體多元化、無序化
隨著改革開放的逐漸深入，我國農(nóng)業(yè)物流主體呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的特征。從所有制角度看，除了國有商業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)供銷社之外，農(nóng)業(yè)物流中的集體、個體、私營、股份制以及外資企業(yè)發(fā)展十分迅速。但是，我國社會化、專業(yè)化的第三方農(nóng)業(yè)物流的規(guī)模和實力都較小。
4.市場主體發(fā)育程度低，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道狹窄
在農(nóng)產(chǎn)品的流通市場中，農(nóng)民理應(yīng)是市場的主體，但是，現(xiàn)實中農(nóng)民很難真正承擔(dān)起市場主體的角色。中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是以一家一戶的小生產(chǎn)為基礎(chǔ)，組織化程度低。缺乏能真正代表農(nóng)民利益的人或者中介組織。目前我國農(nóng)產(chǎn)品還未形成全國統(tǒng)一的大的供應(yīng)市場。
5.第三方物流發(fā)展緩慢
受企業(yè)經(jīng)營規(guī)模化和專業(yè)化水平限制，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流特別是第三方物流沒有得到應(yīng)有的發(fā)展，市場經(jīng)營主體仍處于零散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)流通企業(yè)規(guī)模偏小，功能單一，整合程度低，全社會物流市場有待進(jìn)一步培育，物流活動還沒有從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中實現(xiàn)真正意義。
6.農(nóng)產(chǎn)品市場信息化程度低
農(nóng)產(chǎn)品市場信息化是信息化農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和突破口，新世紀(jì)農(nóng)產(chǎn)品營銷的成效將在很大程度上取決于經(jīng)營者的信息意識與信息運用的能力。我國農(nóng)業(yè)小規(guī)模分散經(jīng)營的特點，使得對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息的獲得主要還依靠傳統(tǒng)的方式，政府部門、科研場所給予的指導(dǎo)有限。此外，有關(guān)媒體宣傳的信息廣告偏多，實用性、可靠性不高。
7.農(nóng)業(yè)物流系統(tǒng)缺少精通現(xiàn)代物流管理的人才
我國目前雖然有著許多農(nóng)業(yè)類的高校但精通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的技術(shù)人才、管理人才仍然缺乏，尤其是既有現(xiàn)代物流知識、信息技術(shù)，又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流人才匱乏。
總體上來看，我國農(nóng)業(yè)物流運作模式還是傳統(tǒng)的模式，相對落后，與經(jīng)濟(jì)全球化難適應(yīng)，同時與中央要求的新農(nóng)村建設(shè)的要求也不和諧，這就需要在原來農(nóng)業(yè)物流運作模式的基礎(chǔ)之上，對其進(jìn)行改進(jìn)，加入現(xiàn)代化的因素，催生更好的、更有效的農(nóng)業(yè)物流運作模式。
二、新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的對策
新農(nóng)村建設(shè)對我國現(xiàn)代農(nóng)村流通體系建設(shè)意見的提出，為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流獲得了難得的機(jī)遇。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的對策如下：
1.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流理論和政策的研究
目前先進(jìn)國家目前在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的各環(huán)節(jié)上.大量運用運籌學(xué)和線性規(guī)劃理論進(jìn)行定量統(tǒng)籌，我國農(nóng)產(chǎn)品物流的研究還處于理論和政策的定性分析階段.供應(yīng)鏈的各環(huán)節(jié)技術(shù)數(shù)量控制和管理還以經(jīng)驗為主，政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流的理論研究力度，為物流企業(yè)創(chuàng)造一個公開、公平、公正的競爭的市場環(huán)境。
2.合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)物流基地、物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)
其建設(shè)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)物流基地的布局、交通運輸、通訊等物流基礎(chǔ)設(shè)施情況以及農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展?fàn)顩r來確定，物流園區(qū)的投資應(yīng)主要通過招商引資來解決，政府主要負(fù)責(zé)物流園區(qū)的規(guī)劃、征地、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，特別是創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境。
3.積極培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)第三方物流市場
農(nóng)業(yè)第三方物流市場的發(fā)展和消費者消費水平的提高，要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流必須具備集約功能、關(guān)卡功能、標(biāo)準(zhǔn)化功能和引導(dǎo)功能。發(fā)展農(nóng)業(yè)第三方物流，一是要推動傳統(tǒng)儲運企業(yè)向第三方物流企業(yè)的轉(zhuǎn)軌；二是耍推動糧食系統(tǒng)購銷儲運企業(yè)向第三方物流企業(yè)的發(fā)展；三是要推動供銷企業(yè)向第三方物流企業(yè)的發(fā)展。
4.健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)體系
農(nóng)村物流體系的標(biāo)準(zhǔn)化實際上是物流體系標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的綜合體。在包裝、運輸和裝卸等環(huán)節(jié)必須適應(yīng)國內(nèi)及國際貿(mào)易要求，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)或通用國家標(biāo)準(zhǔn)，大力推行和國際接軌的物流設(shè)施、物流工具標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)物流技術(shù)，保證農(nóng)村物流的發(fā)展從一開始就規(guī)范有序。
5.建立農(nóng)業(yè)物流的信息化管理
面對全國逐步開放的農(nóng)產(chǎn)品大市場大流通格局下，需要在科學(xué)準(zhǔn)確的市場信息指導(dǎo)下發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，地方政府相關(guān)部門有必要強(qiáng)化規(guī)劃協(xié)調(diào)作用，以市場為導(dǎo)向，做好農(nóng)產(chǎn)品市場交易信息采集和工作，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技和新產(chǎn)品開發(fā)信息的普及、指導(dǎo)、規(guī)劃組織一條龍的信息交流和服務(wù)體系。對物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實時跟蹤、有效控制與全程管理，并逐步搞好農(nóng)產(chǎn)品信息處理與工作以及市場信息咨詢服務(wù)。
6.加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流人才培養(yǎng)
一是開展對農(nóng)業(yè)物流人員的培訓(xùn)。選派有培養(yǎng)前途的中青年業(yè)務(wù)骨干到國內(nèi)外大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)、進(jìn)修，學(xué)習(xí)、掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)物流管理理念、農(nóng)業(yè)物流管理方法、農(nóng)業(yè)物流技術(shù)等。二是利用高校培養(yǎng)農(nóng)業(yè)物流專業(yè)人才，高校應(yīng)設(shè)置專門研究農(nóng)業(yè)物流理論的學(xué)科、專業(yè)，開設(shè)相關(guān)課程。建立完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通理論、商業(yè)經(jīng)濟(jì)及物流科學(xué)學(xué)科體系，培養(yǎng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)物流管理人才，職業(yè)技術(shù)院校和中等專業(yè)學(xué)校應(yīng)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)物流應(yīng)用人才和操作人才。
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一、新時期農(nóng)機(jī)事業(yè)肩負(fù)的使命
（一）引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是農(nóng)機(jī)事業(yè)的使命
在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史階段，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素中影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程的關(guān)鍵因素，是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的載體，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展方向，關(guān)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平，關(guān)系實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和形成農(nóng)業(yè)競爭力的核心能力，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的高低決定著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程和農(nóng)業(yè)競爭力的強(qiáng)弱。世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史證明：農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然過程，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可逾越的階段。所以，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過程。沒有農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
（二）服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)機(jī)事業(yè)的使命
農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的重要載體，在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、提高農(nóng)業(yè)科技水平、發(fā)展生產(chǎn)方面需要農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)和裝備來支撐；農(nóng)業(yè)機(jī)械作為先進(jìn)生產(chǎn)工具，在改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)民增加收入，促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕方面需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化來實現(xiàn)；農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為工程措施，在農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村人居環(huán)境，服務(wù)村容整潔方面需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化來推動。
（三）構(gòu)建和諧社會是農(nóng)機(jī)事業(yè)的使命
用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，符合當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中“增機(jī)、減人”的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用，將廣大農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)體力勞動中解放出來，共享現(xiàn)代社會物質(zhì)文明和精神文明的成果，也將有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，有利于縮小城鄉(xiāng)、工農(nóng)差距，促進(jìn)人與人、人與社會的和諧發(fā)展。
二、促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的建議
（一）積極爭取各級政府對農(nóng)機(jī)事業(yè)的支持
近幾年，中央對“三農(nóng)”工作非常重視，黨的十七大對我國今后五年乃至更長時期的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的部署，提出了一系列新的戰(zhàn)略思想和工作措施，特別是關(guān)于“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”的理論，是我國農(nóng)村發(fā)展的理論指南。農(nóng)機(jī)部門要以此為契機(jī)，積極主動爭取當(dāng)?shù)卣睦斫夂椭С帧?/p>
按照我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃，從現(xiàn)在起到2012年是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的關(guān)鍵時期，應(yīng)因勢利導(dǎo)，把加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置上，充分認(rèn)識農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的重要作用，著力研究解決加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化中的突出問題。建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)計劃、財政、金融等綜合部門做好發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的扶持和服務(wù)工作，研究、制定和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化的配套政策，解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的實際問題。要加大對發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的扶持力度，逐步建立并不斷完善以農(nóng)民和農(nóng)村集體投資為主體，各級財政資金為導(dǎo)向，社會資金為補(bǔ)充的多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)機(jī)械化資金投入機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化穩(wěn)定健康的發(fā)展。
（二）創(chuàng)新農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展體制和機(jī)制
要建立與農(nóng)村家庭承包經(jīng)營責(zé)任制相適應(yīng)的體制機(jī)制。制定農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)要以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為切入點，幫助農(nóng)民增加收入；應(yīng)以民營、社會化為主，發(fā)揮市場作用，堅持政府引導(dǎo)，調(diào)動社會力量的積極性。社會公益性設(shè)施，由政府負(fù)責(zé)維持；經(jīng)營性產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)提供市場平臺，明晰權(quán)責(zé)，放開經(jīng)營管理權(quán)。
每年安排必要的扶持資金，大力扶持農(nóng)機(jī)大戶、專業(yè)戶和社會化服務(wù)組織的發(fā)展。在丘陵地區(qū)和農(nóng)業(yè)大縣，把培育農(nóng)機(jī)大戶作為一項重要任務(wù)來抓，納入每年工作目標(biāo)考核。把分散的農(nóng)機(jī)戶聯(lián)合起來，組織跨區(qū)作業(yè)和農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)，通過農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)切實幫助農(nóng)村中的“留守”農(nóng)戶解決勞力缺乏的困難。
（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系建設(shè)
把發(fā)展新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶作為解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展問題的突破口，在鞏固提高原有服務(wù)組織的基礎(chǔ)上，新扶持發(fā)展各類農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，同時積極組織開展承包服務(wù)、訂單作業(yè)等多種形式的農(nóng)機(jī)服務(wù)。提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織程度，實現(xiàn)了農(nóng)機(jī)資源的共同利用。有效提高了服務(wù)組織的服務(wù)能力，拓寬了服務(wù)路子，提高了經(jīng)營效益。所以，在推動農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)發(fā)展思路上，要立足“引導(dǎo)不干預(yù)，扶持不包辦”的原則，堅持以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會、農(nóng)機(jī)服務(wù)隊、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶為主體，多渠道、多形式、多層次引導(dǎo)發(fā)展；堅持圍繞區(qū)域優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高組織化程度，促進(jìn)農(nóng)民增收；堅持體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，以自我發(fā)展為主，引導(dǎo)服務(wù)組織規(guī)范管理制度，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，扶持他們向?qū)嶓w化方向邁進(jìn)，向產(chǎn)業(yè)化方向融合。
