時(shí)間：2022-06-28 20:00:17
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇衛(wèi)生健康扶貧工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為抓好開(kāi)學(xué)檢查工作，縣教體局成立以局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)馬xx同志為組長(zhǎng)，局班子其他成員為副組長(zhǎng)（兼任每個(gè)檢查小組負(fù)責(zé)人），全體股室長(zhǎng)為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在局基礎(chǔ)教育股，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)資料的收集、整理、匯總等工作。
二、檢查時(shí)間：3月8日、3月9日兩天
三、檢查內(nèi)容
（一）教育教學(xué)工作安排
1.計(jì)劃制定情況。是否制定或修訂好各項(xiàng)工作計(jì)劃（含討論稿），包括學(xué)校工作計(jì)劃、處室工作計(jì)劃、安全工作計(jì)劃、教師培訓(xùn)計(jì)劃、教師教學(xué)工作計(jì)劃、班主任工作計(jì)劃、年級(jí)組工作計(jì)劃、教研組工作計(jì)劃、精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃等。
2.教師到位和任教安排情況。應(yīng)到和實(shí)到人數(shù)各是多少，未到崗人員的主要原因，有無(wú)吃空餉教職工。教師是否做到專(zhuān)業(yè)對(duì)口、專(zhuān)職任教。
3.學(xué)生到校情況。與上學(xué)期對(duì)比，學(xué)生流失情況，流失的主要原因；開(kāi)展“萬(wàn)師訪萬(wàn)家活動(dòng)”情況；學(xué)生回流（指原本在外校就讀，本學(xué)期回來(lái)就讀的學(xué)生）情況及回流主要原因；上學(xué)期已實(shí)施依法控輟（法院下發(fā)調(diào)解書(shū)）相關(guān)學(xué)生是否到校就讀，為提高鞏固率采取了哪些具體措施。
4.入學(xué)教育情況。3月4日開(kāi)展入學(xué)教育活動(dòng)情況。
5.3月5日按課表正式上課情況。按新課標(biāo)要求，是否開(kāi)齊課程開(kāi)足課時(shí)。音樂(lè)、體育、美術(shù)、心理健康教育、書(shū)法教育、國(guó)學(xué)教育、特色教育、社團(tuán)活動(dòng)、小學(xué)科學(xué)（查看一年級(jí)是否已開(kāi)課）、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程開(kāi)設(shè)情況。
（二）落實(shí)安全管理工作
1.安全檢查情況。是否組織人員進(jìn)行校園內(nèi)外拉網(wǎng)式的安全排查，消除了哪些安全隱患，是否建立安全臺(tái)帳。學(xué)校還存在哪些重大安全隱患需要進(jìn)一步得以解決。
2.制度建設(shè)情況。是否進(jìn)一步完善了安全工作制度和各類(lèi)安全預(yù)案。
3.安全保障情況。學(xué)校大門(mén)、圍墻、食堂、寢室、電器設(shè)施、運(yùn)動(dòng)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)器材、消防器材、施工場(chǎng)地、校車(chē)等重點(diǎn)項(xiàng)目（部位）的安全保障是否得到落實(shí)；學(xué)校聘請(qǐng)保安人員是否正常履職；食品與飲水安全管理情況是否到位。
4.功能室保障情況。各實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、多媒體教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要，運(yùn)行維護(hù)是否符合國(guó)家規(guī)范。
5.學(xué)生安全教育情況。是否利用開(kāi)學(xué)初對(duì)學(xué)生集中開(kāi)展安全教育，是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重點(diǎn)，是否定期組織學(xué)生開(kāi)展應(yīng)急疏散演練。
6.結(jié)核病防治情況:是否按規(guī)定進(jìn)行結(jié)核病篩查、防治。
(三) 落實(shí)收費(fèi)及惠民政策
1.落實(shí)收費(fèi)文件情況。是否按教育、財(cái)政、物價(jià)三家聯(lián)合下發(fā)的收費(fèi)文件收費(fèi)，是否有違規(guī)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
2.收費(fèi)公開(kāi)情況。各種規(guī)費(fèi)、代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)是否在學(xué)校醒目處（固定公示欄內(nèi)）進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間公示，代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)是否堅(jiān)持學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿原則，代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)“家長(zhǎng)自愿申請(qǐng)代購(gòu)（辦）單”的回收情況。
3.票據(jù)規(guī)范情況。是否統(tǒng)一使用財(cái)政收費(fèi)票據(jù)或其它正規(guī)票據(jù)（省市統(tǒng)一使用的相關(guān)收據(jù)），相關(guān)收費(fèi)票據(jù)是否全部交到學(xué)生手中。
4.營(yíng)養(yǎng)餐情況。義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐是否得到較好地落實(shí)。
5.經(jīng)費(fèi)管理情況。是否按財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理。
（四）精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展
1.資料建檔情況?！翱剌z保學(xué)”、“學(xué)生資助”和“學(xué)校扶貧工作綜合管理”等資料是否按要求規(guī)范化地收集、整理、歸檔。
2.困難和問(wèn)題分析。針對(duì)“國(guó)定貧困縣脫貧”迎國(guó)檢，還存在那些突出的問(wèn)題需要解決，學(xué)校準(zhǔn)備如何去解決。
3.落實(shí)學(xué)生資助政策情況。是否積極落實(shí)國(guó)家資助政策，是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
4.下步工作安排。圍繞全縣教育扶貧“迎國(guó)檢”工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作要求，學(xué)校擬采取那些工作舉措。
（五）落實(shí)全縣教育系統(tǒng)新學(xué)年開(kāi)學(xué)工作會(huì)議精神
1.學(xué)校教學(xué)秩序情況。校園環(huán)境衛(wèi)生狀況如何，師生精神風(fēng)貌如何，教學(xué)秩序是否良好。
2.教育扶貧政策宣傳情況。是否充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺(tái)，加大教育扶貧政策宣傳力度，確保教育扶貧資助政策和義務(wù)教育入學(xué)政策做到家喻戶(hù)曉。學(xué)校有哪些好的做法。
3.工作規(guī)劃情況。學(xué)校是否組織班子成員和廣大教師深入探討如何推進(jìn)課堂教學(xué)改革，如何推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建，如何優(yōu)化教育教學(xué)管理，如何提升教育教學(xué)質(zhì)量，有何好的工作思路和工作舉措。
四、其它要求
1.檢查方式以實(shí)地察看為主，結(jié)合查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)
和詢(xún)問(wèn)師生。
2019年第一季度，醫(yī)院工作在縣委縣政府及縣衛(wèi)健委的領(lǐng)導(dǎo)下，以提升縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力為中心，不斷加強(qiáng)醫(yī)院管理，在全院職工共同努力下，積極完成了各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
一、醫(yī)院業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)
第一季度，醫(yī)療業(yè)務(wù)收入2254.91萬(wàn)元，門(mén)診總診療4.82萬(wàn)人次，住院人數(shù)3588人次。
二、開(kāi)展的主要工作情況
1、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，穩(wěn)步提高醫(yī)療水平。醫(yī)院認(rèn)真落實(shí)三級(jí)醫(yī)師查房、分級(jí)護(hù)理、疑難病例討論、急危重癥患者搶救等醫(yī)療管理核心制度和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》等醫(yī)療法律法規(guī)，強(qiáng)化院前急救服務(wù)，暢通急診綠色通道，確保患者的及時(shí)救治。各職能科室與各科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，實(shí)行質(zhì)量二級(jí)管理體系，充分發(fā)揮科室質(zhì)控小組的質(zhì)量管理作用。
2、持續(xù)做好貧困患者就醫(yī)工作。醫(yī)院加強(qiáng)貧困人口白內(nèi)障免費(fèi)救治宣傳工作，在院內(nèi)顯示屏宣傳白內(nèi)障免費(fèi)政策，第一季度免費(fèi)做白內(nèi)障手術(shù)2人。第一季度累計(jì)實(shí)施“一站式”就醫(yī)結(jié)算人次200余人，累計(jì)實(shí)施先診療后付費(fèi)人次300余人，累計(jì)免收住院押金金額6萬(wàn)元。
3、完成體檢中心驗(yàn)收。3月份，市衛(wèi)健委組織專(zhuān)家到我院對(duì)體檢科進(jìn)行驗(yàn)收，專(zhuān)家組聽(tīng)取了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體檢中心基本情況的匯報(bào)，實(shí)地對(duì)體檢中心的各項(xiàng)管理制度、流程、院感管理、放射防護(hù)、設(shè)備資質(zhì)、設(shè)備儀器計(jì)量檢測(cè)、體檢環(huán)境及科室設(shè)置、人員培訓(xùn)等方面工作進(jìn)行了認(rèn)真的審查。
三、第二季度工作計(jì)劃
1、完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。我院將嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，按要求配置基礎(chǔ)設(shè)施及人員，改善社區(qū)居民的衛(wèi)生條件，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量；
2、完成肌骨超聲、盆底治療儀、動(dòng)態(tài)DR平板X(qián)光機(jī)、陰道鏡、一拖八母嬰監(jiān)護(hù)儀設(shè)備招標(biāo)工作；
今年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改工作，將“抓整改、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提高”做為扶貧脫貧工作的重中之重，對(duì)照省考核、中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視和國(guó)家考核反饋問(wèn)題，全區(qū)上下全員上陣、上下聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真排查、積極整改，強(qiáng)化調(diào)度、狠抓落實(shí)，做到以整改促提高、以完善促成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、突出問(wèn)題整改落實(shí)情況
一是制定方案，明確責(zé)任。省考核、中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視和國(guó)家考核整改任務(wù)下達(dá)后，區(qū)委區(qū)政府高度重視均在第一時(shí)間通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。圍繞各個(gè)反饋問(wèn)題，第一時(shí)間確定整改任務(wù)，制定了整改方案和整改清單，對(duì)整改任務(wù)、牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、責(zé)任人員、工作要求、整改時(shí)限進(jìn)行了“七明確”。二是創(chuàng)新方式，扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)“一訪二賽三互查”強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改工作。即，“一訪”：開(kāi)展新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記遍訪貧困戶(hù)活動(dòng)；“二賽”：開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和政策落實(shí)部門(mén)“擂臺(tái)賽”；“三互查”：開(kāi)展幫扶責(zé)任人之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間推磨互查活動(dòng)。三是強(qiáng)化調(diào)度，確保進(jìn)度。區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委副書(shū)記、主管副區(qū)長(zhǎng)多次通過(guò)不同形式會(huì)議對(duì)扶貧問(wèn)題整改工作進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)，精準(zhǔn)確定職責(zé)分工，及時(shí)細(xì)化整改措施，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題，確保整改質(zhì)量精益求精。四是嚴(yán)格督導(dǎo)，確保實(shí)效。在區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，我區(qū)及時(shí)成立問(wèn)題整改督導(dǎo)組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各整改部門(mén)實(shí)地開(kāi)展督導(dǎo)，逐條核實(shí)整改情況，對(duì)照國(guó)家和省市要求，逐項(xiàng)核實(shí)整改情況，確保每一項(xiàng)問(wèn)題整改都與實(shí)際情況相符，每一項(xiàng)工作都按要求做細(xì)做到位。
通過(guò)上述舉措，截至目前，國(guó)家考核反饋的8大類(lèi)26條問(wèn)題，中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視通報(bào)的4大類(lèi)15條問(wèn)題，均舉一反三整改到位。省考核反饋的16條問(wèn)題，全部按時(shí)按要求整改到位。
二、脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)情況
（一）高度重視，認(rèn)真安排。把2019年作為“脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升年”，將扶貧脫貧工作納入?yún)^(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2289”重點(diǎn)工程，出臺(tái)《區(qū)2019精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工程實(shí)施方案》和《關(guān)于脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力提升全區(qū)脫貧工作質(zhì)量。先后通過(guò)召開(kāi)三級(jí)干部會(huì)、扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、政府辦公會(huì)、約談會(huì)、擂臺(tái)賽、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流會(huì)等形式，多次對(duì)扶貧脫貧工作進(jìn)行安排、指導(dǎo)、督促、調(diào)度和推進(jìn)，扶貧脫貧各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。
（二）積極包聯(lián)，定期遍訪。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭包聯(lián)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)包聯(lián)制度，帶領(lǐng)全區(qū)所有幫扶干部每月定期深入包聯(lián)戶(hù)家中，開(kāi)展走訪慰問(wèn)、打掃衛(wèi)生、政策宣講、整理檔案、幫辦實(shí)事等結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。特別是區(qū)委書(shū)記始終牽掛貧困戶(hù)，于8月20日走訪慰問(wèn)包聯(lián)貧困戶(hù)后，在村主持召開(kāi)扶貧工作座談會(huì)，對(duì)全區(qū)扶貧工作作出了安排部署。二是推進(jìn)遍訪活動(dòng)。在積極落實(shí)三級(jí)書(shū)記遍訪制度的基礎(chǔ)上，我區(qū)以國(guó)家成效考核反饋問(wèn)題整改為契機(jī)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和村支部書(shū)記開(kāi)展新一輪貧困戶(hù)遍訪活動(dòng)，一家一家訪問(wèn)、一戶(hù)一戶(hù)調(diào)查，面對(duì)面了解貧困戶(hù)所需所盼，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題，貧困戶(hù)獲得感明顯提升。三是提高幫扶實(shí)效。嚴(yán)格按照“三日一網(wǎng)”和“幫扶日”要求，利用兩周時(shí)間分兩批分別開(kāi)展幫扶責(zé)任人之間推磨互查活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動(dòng)，做到人人進(jìn)村、人人到戶(hù)，以互查點(diǎn)問(wèn)題，以互查促幫扶，以互查檢驗(yàn)幫扶質(zhì)量，提高幫扶成效。
三、“兩不愁三保障”工作開(kāi)展情況
6月份以來(lái)，通過(guò)動(dòng)員培訓(xùn)，集中時(shí)間、集中力量對(duì)全區(qū)所有農(nóng)戶(hù)“兩不愁三保障”情況進(jìn)行排查，確保政策落實(shí)更加精準(zhǔn)。在醫(yī)療扶貧上，縣域內(nèi)共有1947人享受“先診療后付費(fèi)”政策，普惠率達(dá)100%；所有公立醫(yī)院全部設(shè)立了“一站式”即時(shí)結(jié)算窗口，報(bào)銷(xiāo)比例均達(dá)到90%以上；實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，服務(wù)率達(dá)100%，并按時(shí)履約，開(kāi)展了相應(yīng)的健康教育宣傳和服務(wù)指導(dǎo)；對(duì)建檔立卡貧困人口中的白內(nèi)障患者，實(shí)施免費(fèi)治療，目前已治愈建檔立卡白內(nèi)障患者20人；對(duì)貧困人口罹患25種大病的，以區(qū)一院為定點(diǎn)醫(yī)院，進(jìn)行集中救治。截至目前，共集中救治54人；辦理慢性病診療證1542人，重大慢性病診療證41人。在“三重保障線(xiàn)”（基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助）政策落實(shí)上，享受普通慢性病政策2432人次，總費(fèi)用48.9萬(wàn)元，報(bào)銷(xiāo)額為39.52萬(wàn)元。享受重大慢性病政策1242人次，總費(fèi)用240.97萬(wàn)元，報(bào)銷(xiāo)額為220.34萬(wàn)元；建檔立卡貧困戶(hù)住院享受政策2311人次，總費(fèi)用1094.83萬(wàn)元，報(bào)銷(xiāo)額為969.42萬(wàn)元。在教育扶貧上，區(qū)教體局大力推行“五級(jí)包聯(lián)”（局長(zhǎng)包片、科長(zhǎng)包校、校長(zhǎng)包鄉(xiāng)、分管校長(zhǎng)包村、教師包戶(hù)）工作方式，發(fā)動(dòng)1144名包聯(lián)教師進(jìn)行了入戶(hù)宣傳。全區(qū)資助建檔立卡貧困學(xué)生880人（學(xué)前109人、小學(xué)169人、初中415人、高中137人、中職50人），發(fā)放資助金65.38萬(wàn)元。普通高中“三免”137人，免除資金19.18萬(wàn)元，中職“兩免”58人，免除資金2.32萬(wàn)元。落實(shí)雨露計(jì)劃政策157人23.55萬(wàn)元。在安全住房上，2019年農(nóng)村危房改造任務(wù)為117戶(hù)，C級(jí)修繕加固93戶(hù)，D級(jí)原址新建24戶(hù)。其中建檔立卡貧困戶(hù)11戶(hù)、低保戶(hù)81戶(hù)、五保戶(hù)25戶(hù)。截止目前，已完工114戶(hù)（C級(jí)93戶(hù)，D級(jí)21戶(hù)），正在施工3戶(hù)（D級(jí)3戶(hù)，其中建檔立卡貧困戶(hù)2戶(hù)D級(jí)正在施工，五保戶(hù)1戶(hù)D級(jí)正在施工）。預(yù)計(jì)9月中旬全部驗(yàn)收完成并向區(qū)政府提交發(fā)放補(bǔ)助資金申請(qǐng)。在安全飲水上，水利局安排對(duì)363個(gè)村抽取水樣363個(gè)，全部監(jiān)測(cè)合格。同時(shí)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)整放水周期，每隔一天放水一次，并在363個(gè)行政村顯眼位置張貼飲水安全公示牌，將負(fù)責(zé)人姓名電話(huà)和水利局監(jiān)督電話(huà)信息公示于眾。
四、貧困人口穩(wěn)定脫貧情況
一是制定脫貧計(jì)劃。嚴(yán)格按照貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)和要求，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)貧困戶(hù)實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底情況，科學(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧計(jì)劃，2019年全區(qū)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)3300人穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。二是扎實(shí)開(kāi)展貧困戶(hù)月收入調(diào)查工作。明確包村干部和村干部責(zé)任，堅(jiān)持每月定期深入貧困戶(hù)家中，開(kāi)展“一訪二看五幫助”活動(dòng)，調(diào)查登記貧困戶(hù)月收入情況，幫助健全完善檔案資料，掌握貧困戶(hù)脫貧情況。三是組織開(kāi)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生大掃除行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé)，以村委會(huì)、貧困戶(hù)家及周邊街道為重點(diǎn)，組織村干部、幫扶干部、包村干部等，集中時(shí)間集中力量，重點(diǎn)圍繞全面清理各種垃圾雜物、整理貧困戶(hù)物件擺放、清理貧困戶(hù)垃圾、治理生活污水、修整道路等內(nèi)容，開(kāi)展了一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)了大改觀。同時(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全區(qū)累計(jì)開(kāi)展16次現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了明顯成效。四是多舉措保障貧困人口脫貧質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展金融扶貧、精準(zhǔn)防貧和低保兜底保障等工作，確保脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量開(kāi)展。截至目前，發(fā)放扶貧小額貸款36戶(hù)，共計(jì)119萬(wàn)。救助防貧對(duì)象199戶(hù)，共發(fā)放救助資金144.74萬(wàn)元。全區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)享受低保政策的1918人，享受特困供養(yǎng)待遇28人，占全區(qū)建檔立卡總?cè)藬?shù)的25.7%。五是開(kāi)展脫貧人口“回頭看”工作。按照省市要求，通過(guò)動(dòng)員會(huì)，部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展脫貧人口“回頭看”工作，并建立重點(diǎn)工作每周調(diào)度制度，主管扶貧區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每周召開(kāi)調(diào)度會(huì)，對(duì)脫貧人口“回頭看”工作進(jìn)行調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)該項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步開(kāi)展，確保將省市要求落到實(shí)處。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，把盡快解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高幫扶村貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，切實(shí)改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，提高貧困群眾生活水平，促進(jìn)幫扶村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際，深入調(diào)查，摸清村情，創(chuàng)新舉措，幫扶貧困村全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),發(fā)展1-2個(gè)農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè),發(fā)展“一村一品”,開(kāi)展“1+1”結(jié)隊(duì)幫扶，引領(lǐng)群眾脫貧致富，不斷增加農(nóng)民收入，使村民的生活水平得到明顯提高。
三、具體工作任務(wù)
（一）成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組為具體駐村幫扶工作人員，工作組以駐點(diǎn)工作為主，深入到掛點(diǎn)村第一線(xiàn)，指導(dǎo)、幫扶和參與新農(nóng)村建設(shè)，幫助解決掛點(diǎn)村在建設(shè)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)
1、認(rèn)真宣傳貫徹黨在農(nóng)村的路線(xiàn)、方針、政策和新農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)和要求，充分發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。5月底前積極協(xié)助和配合當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)部門(mén)完善好掛點(diǎn)村村莊規(guī)劃。
2、協(xié)助抓好村里黨員的發(fā)展工作，在上一任工作基礎(chǔ)上把2名入黨積極分子發(fā)展成預(yù)備黨員，同時(shí)，發(fā)展3名以上入黨積極分子。
3、組織黨員干部開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)，抓好黨員干部思想、組織、作風(fēng)、生活等方面的教育。
4、推進(jìn)落實(shí)“三培兩帶”工作，把黨員和村干部逐步培養(yǎng)成致富能手,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。
（三）抓好專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作
1、積極籌集資金幫助貧困村大力開(kāi)展“三清三改”、“五通一氣”和“三綠一處理”整治活動(dòng)，真正讓群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、居生態(tài)家”。改建墟場(chǎng)，改善村民生活條件，增加村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入。完善水利設(shè)施，提高糧食產(chǎn)量，增加村民收入。
2、實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，幫助掛點(diǎn)村積極爭(zhēng)取省、市愛(ài)衛(wèi)辦的改水改廁項(xiàng)目，解決36戶(hù)、120人用上安全衛(wèi)生自來(lái)水和水沖式或無(wú)害化廁所，實(shí)確保全體村民飲上安全水。
3、積極推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)村公共社會(huì)事業(yè)上一個(gè)臺(tái)階。
（四）幫助困難群眾脫貧致富
1、深入農(nóng)戶(hù)調(diào)查研究，幫助掛點(diǎn)村理清經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展思路，制定切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選擇1-2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)培植，力爭(zhēng)農(nóng)民年人均純?cè)鍪?00元以上。
2、開(kāi)展各類(lèi)致富實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民致富能力。
3、收集就業(yè)信息，開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，做好外出勞務(wù)人員就業(yè)工作。
4、組織本系統(tǒng)副科級(jí)以上干部到駐點(diǎn)村貧困戶(hù)開(kāi)展“1+1”結(jié)對(duì)扶貧,結(jié)對(duì)幫扶10戶(hù)貧困戶(hù)，提供生活、生產(chǎn)方面幫助。
5、元旦春節(jié)期間走訪慰問(wèn)貧困戶(hù)、五保戶(hù)。
6、協(xié)調(diào)解決2000元資金，加強(qiáng)掛點(diǎn)村衛(wèi)生所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并加大對(duì)村衛(wèi)生所鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度，提高其為村民提供醫(yī)療服務(wù)的水平，爭(zhēng)創(chuàng)“農(nóng)民滿(mǎn)意村衛(wèi)生所”。
（五）結(jié)合實(shí)際開(kāi)展其它幫扶工作
1、宣傳該村村民積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)到98%以上，使村民看得起病，緩解村民因病致貧、返貧問(wèn)題。
今年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，始終堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要決策部署，將脫貧攻堅(jiān)當(dāng)成最大的政治任務(wù)，拿出與貧困重點(diǎn)縣同樣的力度，盡銳出戰(zhàn)、持續(xù)攻堅(jiān)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)，高質(zhì)量推進(jìn)全區(qū)扶貧脫貧各項(xiàng)工作，取得了明顯的成效。全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作可以用“34533”來(lái)概括：
第一個(gè)“3”，即突出“三項(xiàng)”舉措，高站位部署推進(jìn)
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。把2019年作為“脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升年”，將扶貧脫貧工作納入?yún)^(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2289”重點(diǎn)工程，出臺(tái)了《區(qū)2019精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工程實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力提升全區(qū)脫貧工作質(zhì)量。二是周密部署推進(jìn)。今年以來(lái)，先后通過(guò)三級(jí)干部大會(huì)、區(qū)委常委（擴(kuò)大）會(huì)、扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、政府辦公會(huì)、約談會(huì)、擂臺(tái)賽、調(diào)度會(huì)、過(guò)堂會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流會(huì)等多種形式，多次對(duì)扶貧脫貧工作進(jìn)行安排、指導(dǎo)、督促、調(diào)度和推進(jìn)，扶貧脫貧各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“雙組長(zhǎng)”制領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定了年度脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，切實(shí)強(qiáng)化了各級(jí)抓脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，結(jié)合全區(qū)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步完善了區(qū)扶貧部門(mén)的工作職責(zé)。投入170萬(wàn)元，給17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站安排辦公場(chǎng)所、配齊辦公設(shè)備，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站的履職能力。
“4”，即打出“四張”特色牌，高標(biāo)準(zhǔn)抓實(shí)整改
為確保國(guó)家和省市扶貧考核、中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視等問(wèn)題按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)整改到位，立足工作實(shí)際，打出了“四張”特色牌，即“一訪二賽兩查三行動(dòng)”：
“一訪”，即開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記遍訪貧困戶(hù)活動(dòng)。聚焦貧困群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，集中一周時(shí)間，對(duì)363個(gè)村所有貧困戶(hù)進(jìn)行遍訪，面對(duì)面了解貧困群眾“兩不愁三保障”情況，宣講國(guó)家扶貧惠民政策，增進(jìn)干群感情，使貧困群眾的滿(mǎn)意度得到進(jìn)一步提升。
“二賽”，即每月舉辦政策落實(shí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記“擂臺(tái)賽”。每月舉辦一次脫貧攻堅(jiān)擂臺(tái)賽，圍繞中央和省市有關(guān)扶貧脫貧會(huì)議精神、“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、問(wèn)題整改、貧困退出等內(nèi)容，安排若干個(gè)政策落實(shí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行擂臺(tái)比武，通過(guò)公開(kāi)亮相，形成了你追我趕、拼搏進(jìn)取的濃厚氛圍，進(jìn)一步夯實(shí)了各級(jí)各部門(mén)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。
“兩查”，即開(kāi)展幫扶責(zé)任人之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動(dòng)。為確保幫扶活動(dòng)實(shí)效，區(qū)通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，制定并印發(fā)《關(guān)于在幫扶責(zé)任人之間開(kāi)展推磨互查的實(shí)施方案》和《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開(kāi)展扶貧工作推磨互查的實(shí)施方案》，部署開(kāi)展幫扶責(zé)任人之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動(dòng)。一是幫扶責(zé)任人推磨互查。集中五天時(shí)間，由幫扶責(zé)任人派出單位帶領(lǐng)本單位全體幫扶責(zé)任人，以推磨互查形式，深入被查單位和所幫扶村，按照每名幫扶責(zé)任人走訪檢查1-2戶(hù)的形式，對(duì)全區(qū)1946個(gè)貧困戶(hù)進(jìn)行入戶(hù)互查。重點(diǎn)圍繞貧困戶(hù)的“兩不愁三保障”、幫扶情況、資料臺(tái)帳和滿(mǎn)意度等內(nèi)容進(jìn)行互查，并按照“誰(shuí)查誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分別填寫(xiě)《入戶(hù)走訪表》、《臺(tái)帳資料檢查清單》和《問(wèn)題清單》并簽字，對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)組成檢查組，帶領(lǐng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于6名熟悉扶貧業(yè)務(wù)干部，深入被查鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取“問(wèn)、查、看、訪”等方式（即：?jiǎn)栢l(xiāng)村干部扶貧政策掌握情況、查扶貧站室建設(shè)和扶貧檔案資料、看村“兩室”建設(shè)和村莊環(huán)境衛(wèi)生、訪貧困群眾對(duì)幫扶工作和幫扶責(zé)任人滿(mǎn)意度），開(kāi)展扶貧脫貧工作互查活動(dòng)，做到村村到、戶(hù)戶(hù)到。
“三行動(dòng)”，即：戶(hù)容戶(hù)貌整治行動(dòng)。制定印發(fā)了《市區(qū)戶(hù)容戶(hù)貌整治工作實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)和實(shí)施步驟，組織全區(qū)各級(jí)各部門(mén)深入貧困戶(hù)家中開(kāi)展戶(hù)容戶(hù)貌整治行動(dòng)，確保貧困戶(hù)家中干凈整潔、文明衛(wèi)生。中秋節(jié)走訪慰問(wèn)集中行動(dòng)。為加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶工作，組織所有幫扶責(zé)任人于中秋節(jié)前，深入幫扶貧困戶(hù)家中，宣講政策、幫辦實(shí)事、完善檔案，取得了明顯的效果。問(wèn)題清零行動(dòng)。以幫扶責(zé)任人所在部門(mén)為單位，針對(duì)上級(jí)考核、巡視、督查和審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改清零情況，進(jìn)行再次推磨互查，真正確保問(wèn)題清零結(jié)果真實(shí)到位。
“5”，即堅(jiān)持“五個(gè)突出”，高質(zhì)量推進(jìn)工作
（一）突出“產(chǎn)業(yè)扶貧”，讓貧困群眾有穩(wěn)定收入來(lái)源
一是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)?？偼顿Y4200余萬(wàn)元謀劃實(shí)施了37個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和7個(gè)股份合作扶貧項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，可使800余名貧困群眾通過(guò)公益崗位和入股受益實(shí)現(xiàn)增收，人均年最低增收5200余元。二是抓好經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)和服務(wù)培訓(xùn)。在全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了50多個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)，帶領(lǐng)貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。組織農(nóng)技人員入戶(hù)發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧政策明白紙，各農(nóng)業(yè)區(qū)域站對(duì)有勞動(dòng)能力貧困群眾全部走訪，充分調(diào)動(dòng)群眾參與、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的積極性。累計(jì)開(kāi)展集中培訓(xùn)22次，培訓(xùn)貧困戶(hù)1789人次，發(fā)放資料6000余份。三是抓好惠農(nóng)政策向產(chǎn)業(yè)扶貧傾斜。在劉營(yíng)、劉漢2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)所有農(nóng)戶(hù)免費(fèi)進(jìn)行植保防治和玉米旋耕作業(yè)。結(jié)合作為優(yōu)質(zhì)糧主產(chǎn)區(qū)的實(shí)際情況，繼續(xù)利用節(jié)水小麥項(xiàng)目和綠色高產(chǎn)高效項(xiàng)目，打造優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)痉痘兀瑤?dòng)貧困群眾節(jié)本增收。目前，全區(qū)有1292戶(hù)貧困戶(hù)種植了強(qiáng)筋小麥或節(jié)水小麥，138戶(hù)貧困戶(hù)從事蔬菜產(chǎn)業(yè)，63戶(hù)貧困戶(hù)從事養(yǎng)殖業(yè)，22戶(hù)貧困戶(hù)從事林果業(yè)，21戶(hù)從事手工業(yè)，12戶(hù)從事光伏產(chǎn)業(yè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四是推進(jìn)旅游扶貧。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有27戶(hù)貧困戶(hù)以不同形式參與到旅游產(chǎn)業(yè)中，惠及貧困人口110人，人均年增收1063元。五是加大電商扶貧。開(kāi)展了10期電商知識(shí)培訓(xùn)，參加人員346人次。1人上崗魔豆媽媽物流“云客服”崗位，月增收1000元。11人在香環(huán)虎頭鞋廠就業(yè)，月增收1600元。
（二）突出“就業(yè)扶貧”，讓貧困群眾有一技之長(zhǎng)
一是扎實(shí)開(kāi)展免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)技能。組織職中等3家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入全區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展貧困勞動(dòng)力就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)17期，共培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力531人次。二是積極組織勞務(wù)洽談和走訪跟蹤服務(wù)，多途徑幫扶就業(yè)。舉辦了“春風(fēng)行動(dòng)”大型勞務(wù)人才洽談會(huì)和秋季招聘會(huì)等招聘活動(dòng)，組織有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力70余人參加，發(fā)放企業(yè)用工手冊(cè)和就業(yè)扶貧政策宣傳資料3000余份。開(kāi)展了進(jìn)戶(hù)“送崗位、送政策”行動(dòng)，由鄉(xiāng)村干部按月逐戶(hù)走訪貧困戶(hù)，開(kāi)展跟蹤服務(wù)。通過(guò)官方微信公眾號(hào)“人社”、微信朋友圈、微信群等形式，多渠道宣傳就業(yè)扶貧政策和就業(yè)幫扶活動(dòng)。三是夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)掌握貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)所所長(zhǎng)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶責(zé)任人，定期入戶(hù)開(kāi)展跟蹤服務(wù)，填報(bào)《省貧困勞動(dòng)力就業(yè)扶貧全程跟蹤服務(wù)卡》，按月將貧困勞動(dòng)力的就業(yè)狀況變化、就業(yè)需求、培訓(xùn)需求等情況錄入省就業(yè)扶貧信息管理系統(tǒng)，落實(shí)“一人一卡”實(shí)名制管理臺(tái)賬數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)掌握全區(qū)貧困勞動(dòng)力的各項(xiàng)就業(yè)信息。四是積極推進(jìn)“千企幫千戶(hù)”志愿幫扶行動(dòng)。通過(guò)制定方案、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、每月調(diào)度、督導(dǎo)檢查等措施，全區(qū)共招募志愿幫扶企業(yè)1155家，幫助1153名貧困人員通過(guò)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收；志愿企業(yè)通過(guò)修繕?lè)课?、助學(xué)助醫(yī)、慰問(wèn)等形式，累計(jì)出資74.7萬(wàn)元幫助貧困戶(hù)改善生活質(zhì)量。
截至目前，全區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力中有2427人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)并穩(wěn)定增收，其中，區(qū)內(nèi)就業(yè)1550人，區(qū)外就業(yè)877人。
（三）突出“兩不愁三保障”，讓貧困群眾應(yīng)享盡享得實(shí)惠
1、在健康扶貧上。一是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均達(dá)到至少具備1名全科醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的標(biāo)準(zhǔn)，并配置X光機(jī)、生化分析儀、心電圖等醫(yī)療設(shè)備；全區(qū)363個(gè)村衛(wèi)生室均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立“國(guó)醫(yī)堂”6個(gè)，其余衛(wèi)生院均有中醫(yī)服務(wù)專(zhuān)區(qū)。二是提升家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)水平。由二級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建363個(gè)家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，平均每村一個(gè)，已實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，服務(wù)率達(dá)到100%，并按時(shí)履約續(xù)約，開(kāi)展相應(yīng)的健康教育宣傳和指導(dǎo)。三是提升貧困患者大病專(zhuān)項(xiàng)救治工作水平。對(duì)貧困人口罹患25種大病的，以區(qū)一院為定點(diǎn)醫(yī)院，進(jìn)行集中救治。截至目前，全區(qū)共集中救治貧困大病患者131人。四是提升貧困人口慢性病監(jiān)測(cè)和規(guī)范化管理水平。對(duì)貧困人口中患有慢性病的，及時(shí)辦理慢性病手冊(cè)，讓其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受門(mén)診治療和慢性病簽約服務(wù)，共辦理建檔立卡貧困人口慢性病認(rèn)定1631人。五是嚴(yán)格落實(shí)“先診療后付費(fèi)”。所有公立醫(yī)院全部設(shè)立了“一站式”即時(shí)結(jié)算窗口，報(bào)銷(xiāo)比例均達(dá)到90%以上；累計(jì)有5895人次貧困群眾享受“先診療后付費(fèi)”政策，普惠率達(dá)100%。六是提升健康教育與“健康促進(jìn)”成效。組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在顯眼位置通過(guò)展牌展板、墻體標(biāo)語(yǔ)、電子屏等載體宣傳健康扶貧政策；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月進(jìn)村入戶(hù)宣講健康扶貧政策；為每個(gè)建檔立卡貧困戶(hù)制作張貼了《健康扶貧政策一覽表》，提高健康扶貧政策知曉率。
2、在教育扶貧上。一是聚焦控輟保學(xué)，建立勸返機(jī)制。把每年3月、9月作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)段，實(shí)行網(wǎng)格化管理，對(duì)未按期返校學(xué)生及時(shí)開(kāi)展勸返工作。二是加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)均衡發(fā)展。投資4600余萬(wàn)元，對(duì)12所薄弱學(xué)校進(jìn)行改造；投資約500萬(wàn)元，對(duì)5所農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校進(jìn)行改造；投資470余萬(wàn)元，啟動(dòng)建設(shè)了3所公辦幼兒園。三是實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。制定了《區(qū)農(nóng)村小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，通過(guò)會(huì)議調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，9月1日，全區(qū)245所農(nóng)村小學(xué)的76000余名在校學(xué)生順利吃上“營(yíng)養(yǎng)餐”。四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)水平。建立健全了教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制。2019年9月份向農(nóng)村薄弱地區(qū)中小學(xué)下派32名優(yōu)秀支教教師，目前已全部到崗任教。五是加快特色發(fā)展，提升中職教育。對(duì)區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)進(jìn)行了改建，加快其優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。依托職教中心，開(kāi)展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)，目前，已培訓(xùn)1320人。六是嚴(yán)格落實(shí)政策，扎實(shí)開(kāi)展資助。以“學(xué)段全覆蓋、對(duì)象無(wú)遺漏、結(jié)果全告知”為目標(biāo)，確保學(xué)前教育（一年幼兒減免保教費(fèi)和部分餐費(fèi)）、義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”（免學(xué)雜費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)、補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)小學(xué)每人每年1000元，初中每人每年1250元）和普通高中階段建檔立卡學(xué)生“三免一助”（免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免教科書(shū)費(fèi)和享受?chē)?guó)家助學(xué)金）政策全覆蓋。2019年春秋兩季，全區(qū)共資助建檔立卡學(xué)生2688名（學(xué)前201名、小學(xué)1117名、初中969名、高中271名、中職130名），發(fā)放資金159萬(wàn)余元；普通高中“三免”137人，免除資金37.94萬(wàn)元；中職“兩免”152人，免除資金6.08萬(wàn)元。落實(shí)雨露計(jì)劃政策157人、23.55萬(wàn)元。目前，各項(xiàng)資金已按時(shí)、足額、全部發(fā)放到了學(xué)生手中，有效減輕了貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。
3、在安全住房上，一是堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，精準(zhǔn)確定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象。二是強(qiáng)化住建、扶貧、民政、殘聯(lián)等部門(mén)對(duì)接，對(duì)申請(qǐng)危房改造戶(hù)的建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等四類(lèi)貧困身份進(jìn)行確認(rèn)。三是派出專(zhuān)業(yè)人員對(duì)房屋進(jìn)行安全鑒定，其唯一住房危險(xiǎn)程度達(dá)到C級(jí)的，對(duì)房屋進(jìn)行修繕加固；危險(xiǎn)程度達(dá)到D級(jí)的，對(duì)房屋進(jìn)行原址翻建。四是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級(jí)審批的補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定程序，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核審批。截至目前，2019-2020年度全區(qū)危房改造任務(wù)117戶(hù)全面完成，其中建檔立卡貧困戶(hù)11戶(hù)（C級(jí)7戶(hù)、D級(jí)4戶(hù)），并按照C級(jí)戶(hù)均補(bǔ)助7000元、D級(jí)戶(hù)均補(bǔ)助21000元的標(biāo)準(zhǔn)全部補(bǔ)助到位。建檔立卡貧困群眾住房安全率達(dá)到100%。
4、在安全飲水上。一是水質(zhì)檢測(cè)。對(duì)全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)363個(gè)行政村全部抽取水樣進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果均符合《國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。二是全面落實(shí)供水單位運(yùn)行管理責(zé)任。千人以上供水工程明確并公示運(yùn)行管理責(zé)任人、供水服務(wù)電話(huà)。健全完善了區(qū)級(jí)運(yùn)行管理辦法，嚴(yán)格水質(zhì)保障，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。舉辦農(nóng)村飲水安全評(píng)估培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)飲水安全扶貧政策、評(píng)價(jià)方法等方面開(kāi)展集中培訓(xùn)。同時(shí)，在每個(gè)行政村顯眼位置張貼飲水安全公示牌，將負(fù)責(zé)人姓名電話(huà)和水利局監(jiān)督電話(huà)信息公示于眾，確保貧困群眾飲用水水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保證率均達(dá)標(biāo)。
（四）突出“幫扶扶持”，凝聚強(qiáng)大扶貧工作合力
一是扎實(shí)開(kāi)展干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。堅(jiān)持由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，全區(qū)1946名幫扶干部認(rèn)真落實(shí)“一幫一”幫扶責(zé)任，堅(jiān)持“三日一網(wǎng)”（每月一個(gè)走貧日、兩個(gè)月一個(gè)交流日、每季度一個(gè)懇談日，全區(qū)一個(gè)扶貧心愿網(wǎng)）機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展入戶(hù)幫扶活動(dòng)。通過(guò)視頻直播的方式，組織召開(kāi)了全區(qū)扶貧干部培訓(xùn)交流暨工作推進(jìn)會(huì)，參訓(xùn)人員3000余名，各級(jí)扶貧干部業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。以國(guó)家考核等問(wèn)題整改為契機(jī)，組織開(kāi)展了幫扶責(zé)任人之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動(dòng)和“扶貧月、戶(hù)戶(hù)行”、中秋貧困戶(hù)慰問(wèn)訪談等活動(dòng)，使結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)更加扎實(shí)有效。二是金融信貸扶持。通過(guò)成立組織，制定工作方案，加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控等措施，由區(qū)級(jí)財(cái)政拿出200萬(wàn)元，支持金融扶貧扎實(shí)開(kāi)展，其中，195萬(wàn)元作為金融扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，5萬(wàn)元作為貼息資金。截至目前，全區(qū)累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款132萬(wàn)元，用于支持40個(gè)貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展養(yǎng)殖、種植、手加工等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。三是精準(zhǔn)防貧救助。通過(guò)招投標(biāo)，與太平洋財(cái)險(xiǎn)簽訂協(xié)議，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式，由區(qū)財(cái)政拿出360萬(wàn)元作為防貧保險(xiǎn)金，按每人每年50元保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為全區(qū)10%左右的農(nóng)村人口購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)（全區(qū)農(nóng)村人口72萬(wàn)人）。針對(duì)“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶(hù)”和“非貧低收入戶(hù)”兩類(lèi)人員，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警，開(kāi)展精準(zhǔn)防貧救助。截至目前，全區(qū)累計(jì)實(shí)施防貧救助258人，支付防貧保險(xiǎn)金190.75萬(wàn)元，人均獲取防貧救助資金達(dá)7300余元（其中，曲陌鄉(xiāng)西舊寨村的非貧低收入戶(hù)賈焱鍇救助金額最多，其因患急性淋巴細(xì)胞白血病，住院花費(fèi)587515.31元，自費(fèi)268010.1元，通過(guò)精準(zhǔn)防貧救助，為其支付防貧保險(xiǎn)金181209.09元），真正從源頭筑起貧困發(fā)生的“截流閘”和“攔水壩”。同時(shí)，對(duì)已救助人員明確專(zhuān)人結(jié)對(duì)幫扶，落實(shí)后續(xù)幫扶措施，確保防貧效果鞏固不反彈。四是低保兜底保障。按照《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村特困群體社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》（冀民〔2019〕19號(hào)）要求，對(duì)全區(qū)分類(lèi)施保，集中時(shí)間推進(jìn)低保兜底保障工作，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過(guò)開(kāi)展困難群體兜底保障工作，全區(qū)建檔立卡貧困群眾中享受低保政策2657人，人均每月領(lǐng)取低保金227元。享受特困供養(yǎng)政策32人，每人每年領(lǐng)取特困供養(yǎng)保障金6600元。
（五）突出“基礎(chǔ)提升”，大力推進(jìn)路網(wǎng)電網(wǎng)建設(shè)
1、提升公路建設(shè)質(zhì)量。借助政府代建購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的歷史機(jī)遇，實(shí)施了農(nóng)村路網(wǎng)改造工程（一期工程）項(xiàng)目。共包括140條路段，總里程190.85公里，涉及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總投資約3億元。相繼完成洺李線(xiàn)、永河線(xiàn)、107國(guó)道、永峰線(xiàn)整修和趙辛線(xiàn)改建項(xiàng)目?？偼顿Y4.12億元的旅發(fā)大會(huì)道路整修、綠化提升工程全面完工。目前，營(yíng)運(yùn)客車(chē)共284輛，行政建制村通車(chē)率達(dá)到100%。建成充電樁35個(gè)，候車(chē)亭、招呼牌58個(gè)，四級(jí)站、公交樞紐和客運(yùn)站正在加快建設(shè)，預(yù)計(jì)2019年底客運(yùn)站投入使用。
2、開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)?？偼顿Y9110.15萬(wàn)元，完成單體工程160個(gè)，涉及180余村；完成新建改造10千伏線(xiàn)路122.82公里，0.4千伏線(xiàn)路191.81公里；新建配變284臺(tái)，新增容量56.8兆伏安，實(shí)現(xiàn)了戶(hù)均容量2.09千伏安。著力解決貧困人口生活用電問(wèn)題，改善全區(qū)困難群眾生活用電環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)生活用電保障100%。
第二個(gè)“3”，即強(qiáng)化“三項(xiàng)”保障，高水平確保實(shí)效
1、資金保障。明確規(guī)定資金投入“兩優(yōu)先一增加”，今年全區(qū)總投入專(zhuān)項(xiàng)資金4535萬(wàn)元，其中多方籌集區(qū)級(jí)扶貧專(zhuān)項(xiàng)配套資金2300萬(wàn)元，比上年度增加6.7%，達(dá)到并超過(guò)2019年省定扶貧資金投入目標(biāo)數(shù)額2260萬(wàn)元，為脫貧攻堅(jiān)工作提供了有力的財(cái)政保障。
2、機(jī)制保障。一是調(diào)度機(jī)制。建立了調(diào)度過(guò)堂機(jī)制，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)幫扶干部和村支部書(shū)記進(jìn)行調(diào)度“過(guò)堂”。堅(jiān)持定期舉行脫貧攻堅(jiān)“擂臺(tái)賽”，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)干部扶貧工作責(zé)任感。二是幫扶機(jī)制。全區(qū)1946名幫扶干部每月走訪慰問(wèn)雷打不動(dòng)，有事幫忙、無(wú)事慰問(wèn)，解決問(wèn)題，聯(lián)絡(luò)感情，形成了橫向到邊、縱向到底的幫扶網(wǎng)絡(luò)，凝聚了強(qiáng)大工作合力。三是督導(dǎo)機(jī)制。將扶貧脫貧作為全區(qū)重點(diǎn)工作大督查首要工作任務(wù)，區(qū)大督查辦聯(lián)合區(qū)糾“”辦和區(qū)委政府督查室，不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門(mén)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，交辦問(wèn)題，解決問(wèn)題，形成了良性督查機(jī)制。
3、紀(jì)律保障。針對(duì)全區(qū)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律大整頓大提升和鄉(xiāng)村干部作風(fēng)大整頓行動(dòng)，進(jìn)一步深化全區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，對(duì)在扶貧工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，該通報(bào)的通報(bào)、該調(diào)整的調(diào)整，扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
第三個(gè)“3”，就是“三個(gè)效果”：
一是扶貧脫貧工作成效明顯。截至目前，全區(qū)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困戶(hù)共計(jì)1938戶(hù)7515人，圓滿(mǎn)完成年度脫貧任務(wù)，占貧困人口總數(shù)的99.6%。中國(guó)農(nóng)網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)城網(wǎng)、《扶貧雜志》等媒體分別刊發(fā)《區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑：“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”》《區(qū)分類(lèi)施策，精準(zhǔn)扶貧》《多措并舉吹響脫貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)》和《市區(qū)“四個(gè)突出”抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)》等信息，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行報(bào)道。12月2日，省委副書(shū)記趙一德在調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)，對(duì)扶貧工作給予充分肯定，對(duì)干部“一幫一”、“千企幫千戶(hù)”、產(chǎn)業(yè)扶貧、幫扶“連心牌”等給予高度贊賞。9月12日，市委副書(shū)記薛永純對(duì)扶貧工作進(jìn)行視察指導(dǎo)，給予充分肯定。
二是黨群干群關(guān)系更加融洽。全區(qū)1946名干部每月至少兩次深入幫扶貧困戶(hù)家中開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，與貧困戶(hù)保持電話(huà)、微信等常態(tài)化聯(lián)系，幫助貧困戶(hù)解決實(shí)際困難，讓廣大群眾特別是貧困戶(hù)進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)黨的信賴(lài)和對(duì)干部的信任，干部和群眾真正成了“親戚”。
中小學(xué)衛(wèi)生工作計(jì)劃一為了認(rèn)真貫徹國(guó)家教委、衛(wèi)生部頒發(fā)的《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》，用心開(kāi)展各種形式的健康教育活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生健康知識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣，改善學(xué)校環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件，加強(qiáng)對(duì)傳染病、常見(jiàn)病的預(yù)防和防治。切實(shí)做好學(xué)生的防病工作，本學(xué)期對(duì)健康教育工作如下安排。
一、確保環(huán)境衛(wèi)生
學(xué)期初制訂出各項(xiàng)制度，劃分好各班衛(wèi)生包干區(qū)，要求各班做到一日二小掃，一月一大掃，節(jié)日突擊掃，訂出衛(wèi)生檢查評(píng)比制度，由各班衛(wèi)生委員配合值日老師做到天天檢查、打分，一周小匯總，一月大匯總，并公布衛(wèi)生檢查結(jié)果。
二、加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制
1、學(xué)習(xí)貫徹《傳染病防治法》，進(jìn)一步做好疾病防治工作，各老師要堅(jiān)持晨檢制度，提高對(duì)流行病的敏感度和防范意識(shí)。發(fā)現(xiàn)同一班有3個(gè)學(xué)生有流感癥狀要上報(bào)學(xué)校，同時(shí)做好隔離、送往醫(yī)院并及時(shí)進(jìn)行消毒，痊愈后持醫(yī)生證明方可復(fù)學(xué)，避免疾病蔓延。
2、加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理。傳染病流行期間各班每周勞動(dòng)課進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大清掃及對(duì)教室、功能室進(jìn)行消毒，做好防控工作。
三、提高學(xué)生自我保護(hù)的潛力
各班主任和健教老師要利用班會(huì)、周會(huì)和健教課進(jìn)行季節(jié)病、流行病、常見(jiàn)病的防治知識(shí)的傳授，如近視、齲齒、營(yíng)養(yǎng)不良、貧血、沙眼、蛔蟲(chóng)等六病。各班主任還要利用教室的黑板報(bào)和學(xué)習(xí)園地等宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)，根據(jù)不一樣季節(jié)定期更新資料，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣、行為習(xí)慣。
四、重視學(xué)生青春期的健康教育
各健教老師要利用健教課，有步驟地進(jìn)行一次青春期健康教育，解決學(xué)生青春期性心理方面的困惑。此外，各班主任要善用心理輔導(dǎo)室，對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性輔導(dǎo)，及時(shí)解決學(xué)生存在的心理問(wèn)題。
五、堅(jiān)持“兩操”鍛煉
各健教老師要教會(huì)學(xué)生做眼保健操，教育學(xué)生要認(rèn)真做好眼保健操，促進(jìn)學(xué)生自身護(hù)眼保健意識(shí)，降低近視率。同時(shí)要加強(qiáng)小學(xué)生口腔衛(wèi)生教育，教會(huì)學(xué)生正確的刷牙和口腔衛(wèi)生知識(shí)。
六、要做好學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害的防護(hù)
對(duì)有特殊狀況和體質(zhì)的學(xué)生學(xué)校要注意收集有關(guān)資料，班主任和體育老師要有由第一手資料，減少事故的發(fā)生。
七、關(guān)注師生的心理衛(wèi)生健康
開(kāi)展形式多樣的健康咨詢(xún)、座談會(huì)等。透過(guò)聆聽(tīng)、傾談、帶給協(xié)助等方式幫忙學(xué)生擺脫心理障礙，從而健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。
八、加強(qiáng)食堂衛(wèi)生的管理
進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水和食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理，辦好食堂許可證及工作人員的體檢，食物做到定點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)和留樣24小時(shí)，防止食物中毒和腸道傳染病的暴發(fā)。食堂人員要注意操作規(guī)范，食具、用具要做到一漂二洗三消毒，保證食物的質(zhì)量和衛(wèi)生，確保師生飲食衛(wèi)生和安全。同時(shí)要做好食堂衛(wèi)生資料的積存和歸檔。
中小學(xué)衛(wèi)生工作計(jì)劃二根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)對(duì)學(xué)生防病工作要求，在繼續(xù)做好學(xué)生常見(jiàn)病防治工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好傳染病防治工作，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)學(xué)生健康監(jiān)測(cè)及危險(xiǎn)行為因素監(jiān)測(cè)工作，認(rèn)真地開(kāi)展學(xué)生心理健康衛(wèi)生教育，特制定計(jì)劃如下：
一、努力開(kāi)展健康教育衛(wèi)生日常行為規(guī)范教育
增進(jìn)學(xué)生自我防疾病潛力和具有良好的衛(wèi)生習(xí)慣，杜絕減少控制傳染病的流行和發(fā)生，并且在初一年級(jí)中進(jìn)行心理健康教育。
二、嚴(yán)格地監(jiān)督校內(nèi)的飲食、飲水
對(duì)食堂要求：杜絕無(wú)證上崗，對(duì)食堂工作人員，學(xué)校飲食店人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，把上崗須知操作規(guī)范等資料，上墻張貼，便以督促，對(duì)照?qǐng)?jiān)持一個(gè)原則，飲食店不銷(xiāo)售“三無(wú)產(chǎn)品”、過(guò)期產(chǎn)品“，對(duì)食堂和的所進(jìn)原料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕食物中毒，措施如下：
1、嚴(yán)格地把關(guān)進(jìn)貨渠道，杜絕三無(wú)食品、飲料和過(guò)期食品。
2、定期由監(jiān)督員去抽查。
3、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，或上報(bào)有關(guān)單位。
4、定期對(duì)學(xué)生和從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生宣傳。
5、但發(fā)生食物中毒，及時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和護(hù)送病員入醫(yī)院治療，另外保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
三、繼續(xù)抓好常見(jiàn)病的防治工作
1、認(rèn)真地做好眼保健操，關(guān)鍵問(wèn)題是輔導(dǎo)好眼睛保健操的正確穴法和姿勢(shì)，以至于到達(dá)有效的效果。
2、認(rèn)真地開(kāi)展好護(hù)眼知識(shí)講座，促進(jìn)學(xué)生自身護(hù)眼保健意識(shí)。
3、杜絕任課教師拖課和增加課處作業(yè)量，減少用眼的負(fù)荷，課后督促學(xué)生走出教室，多做室外活動(dòng)。進(jìn)一步督促家長(zhǎng)切實(shí)地關(guān)心自我的子女，關(guān)心他們的起居飲食，少吃高糧高脂肪等食物，多參加體育鍛煉等資料及做到預(yù)防體育傷害事故工作。
在傳染病的防治上，做到用心預(yù)防及實(shí)地扼殺傳染病苗子，并且及時(shí)地做好“三早”工作即早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療，及時(shí)地做好登記工作，并進(jìn)行跟蹤調(diào)查，做好“非典預(yù)防工作，深入各班級(jí)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和做好記錄工作。
中小學(xué)衛(wèi)生工作計(jì)劃三學(xué)校衛(wèi)生工作是學(xué)校教育工作中一項(xiàng)十分重要的工作，是培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康禮貌的生活態(tài)度，改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境、監(jiān)測(cè)學(xué)生健康狀況、努力提高學(xué)生健康水平的工作。
我校認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，在繼續(xù)做好學(xué)生常見(jiàn)病防治工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好傳染病的防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)學(xué)生健康體質(zhì)的檢測(cè)工作。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)生心理健康，衛(wèi)生教育、紅十宇活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生工作，用心響應(yīng)紅十字會(huì)、區(qū)教育局建立紅十字工作合格學(xué)校和健康校園的號(hào)召。制定計(jì)劃如下：
一、進(jìn)一步貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》
把學(xué)校衛(wèi)生工作納入學(xué)校工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)人分管，制定規(guī)劃制度加強(qiáng)管理，使《條例》的各項(xiàng)規(guī)定在學(xué)校進(jìn)一步得到落實(shí)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)完善健康教育工作。
我校在去年的工作基礎(chǔ)上將使健康教育工作更加完善，繼續(xù)落實(shí)每周0.5課時(shí)的健教課，做到有總結(jié)有教案，嚴(yán)格按照健康教育20條來(lái)做。并建立完整的基礎(chǔ)檔案。
今年我校的健康教育重點(diǎn)將圍繞食品衛(wèi)生安全知識(shí)以及禁毒教育來(lái)開(kāi)展。在健康教育課上除了一般的廣播、電視轉(zhuǎn)播外，我們還將運(yùn)用多媒體進(jìn)行授課。另外，每個(gè)主題活動(dòng)期間，如“愛(ài)牙日”、“愛(ài)眼日”，“預(yù)防艾滋病”等我校都將開(kāi)展相應(yīng)的主題活動(dòng)，透過(guò)各類(lèi)形式進(jìn)行宣傳推廣。
三、做好傳染病工作預(yù)防工作。
為增強(qiáng)學(xué)校疾病預(yù)防與控制意識(shí)，提高師生防病潛力，保障師生身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的有關(guān)精神，結(jié)合我校的實(shí)際狀況，抓好傳染病預(yù)防工作。健全組織網(wǎng)絡(luò)、明確職責(zé)，開(kāi)展宣傳教育，不斷完善應(yīng)急預(yù)案、報(bào)告、晨檢、消毒等各類(lèi)制度及應(yīng)用于工作中。
四、搞好飲食飲水衛(wèi)生，杜絕食物中毒事件發(fā)生。
1、把食堂工作作為重點(diǎn)工作，嚴(yán)格的按照食品衛(wèi)生工作條例去做，有衛(wèi)生許可證，有食堂人員的健康證等等，各類(lèi)設(shè)備、手續(xù)齊全，做到生熟分開(kāi)，做好三白。衛(wèi)生室做好對(duì)食堂工作人員的監(jiān)督、培訓(xùn)工作并與食堂管理人員嚴(yán)格把關(guān)，每一天驗(yàn)收，每周檢查一次食堂衛(wèi)生。
2、每年的5—10月是食物中毒事件易發(fā)階段，嚴(yán)格地把好飲食飲水關(guān)，并在學(xué)生中宣傳養(yǎng)成良好的飲食飲水習(xí)慣，倡導(dǎo)學(xué)生不在小攤販處吃食等，并把“食品衛(wèi)生安全知識(shí)進(jìn)課堂”活動(dòng)作為重點(diǎn)工作來(lái)開(kāi)展。
五、做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
1、建立健全學(xué)校衛(wèi)生管理組織和規(guī)章制度。學(xué)校愛(ài)衛(wèi)會(huì)由校長(zhǎng)、工會(huì)主席、德育、總務(wù)、教導(dǎo)主任，各年級(jí)組長(zhǎng)及衛(wèi)生老師組成。學(xué)校愛(ài)衛(wèi)會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，各司其職，分別抓好各年級(jí)、各組室、食堂、班級(jí)、清潔工等各支隊(duì)伍，建立學(xué)校愛(ài)國(guó)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。
2、把學(xué)校衛(wèi)生工作落到實(shí)處。
（1）學(xué)校規(guī)定每班做好教室衛(wèi)生的保潔工作，政教處、衛(wèi)生室每一天進(jìn)行檢查。
（2）評(píng)比結(jié)果與各班的衛(wèi)生流動(dòng)紅旗評(píng)選結(jié)合起來(lái)。
（3）各組室爭(zhēng)創(chuàng)禮貌活動(dòng)中把衛(wèi)生作為考核資料之一。
（4）要求教師在校內(nèi)務(wù)必自覺(jué)遵守學(xué)校規(guī)章制度，提高自身素質(zhì)。
（5）校內(nèi)嚴(yán)禁騎車(chē)或亂停亂放。
（6）辦公室內(nèi)禁煙，室內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美。
（7）每月由學(xué)校工會(huì)成員檢查一次，由工會(huì)公布，并與組室評(píng)比掛鉤。
3、衛(wèi)生室配合各部門(mén)抓好學(xué)校衛(wèi)生工作，落實(shí)每周的健康教育課，對(duì)各班勞動(dòng)委員、衛(wèi)生員、食堂人員等定期培訓(xùn)。做好各類(lèi)資料的收集、歸檔整理等。
4、落實(shí)除四害工作，配合街道做好各項(xiàng)除四害工作。
六、健康防治工作
1、近視眼工作，開(kāi)學(xué)初對(duì)學(xué)生進(jìn)行視力、沙眼的普查，督促學(xué)生養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣，做好眼保健操，開(kāi)展防近治療工作。
2、齲齒、牙齦炎的防治。利用每年9月20日愛(ài)眼日的契機(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行口腔衛(wèi)生知識(shí)的宣傳，使學(xué)生懂得齲齒、牙齦炎對(duì)身體的危害，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和潛力。并配合好牙防所做好齲齒、牙齦炎的普查普治工作。
3、蛔蟲(chóng)病、貧血的防治。11月對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行糞檢，發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性患者立刻進(jìn)行驅(qū)蟲(chóng)治療。12月對(duì)一、六年級(jí)進(jìn)行貧血檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)貧血開(kāi)來(lái)源方單與家長(zhǎng)聯(lián)系進(jìn)行治療。
4、營(yíng)養(yǎng)不良的防治。每年3月—5月對(duì)學(xué)生進(jìn)行體檢，做出營(yíng)養(yǎng)統(tǒng)計(jì)表。發(fā)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)不良學(xué)生予以重視并指導(dǎo)。
七、常規(guī)工作
1、規(guī)范做好憑證入學(xué)工作。
2、配合防疫站做好對(duì)學(xué)生的免疫接種工作。
3、做好紅十字工作。組織好教工學(xué)生參加賑災(zāi)扶貧工作。
4、做好獻(xiàn)血宣傳，教師的獻(xiàn)血體檢工作，力爭(zhēng)完成今年的指標(biāo)。
早在2014年，我區(qū)就率先實(shí)現(xiàn)了“光網(wǎng)城市”，所有行政村和絕大多數(shù)自然村全部通光纖寬帶。2018年，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院提速降費(fèi)要求，農(nóng)村寬帶網(wǎng)速全部提升至20兆比特每秒以上，城區(qū)寬帶網(wǎng)速達(dá)到100兆比特每秒以上。新增業(yè)務(wù)以50兆比特每秒和100兆比特每秒為主，寬帶+IPTV速率達(dá)到100兆比特每秒。到2018年年底全區(qū)移動(dòng)手機(jī)用戶(hù)53萬(wàn)戶(hù) ，固定電話(huà)2.2萬(wàn)戶(hù)，寬帶用戶(hù)11.4萬(wàn)戶(hù)，無(wú)線(xiàn)基站552 個(gè)，所轄省扶貧工作重點(diǎn)村每百戶(hù)農(nóng)村家庭擁有智能手機(jī)80部，每百戶(hù)農(nóng)村家庭擁有計(jì)算機(jī)30臺(tái)，全部計(jì)算機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)。
二、工作機(jī)制建設(shè)情況
為貫徹《關(guān)于印發(fā)〈全省脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案〉的通知》（魯扶貧組發(fā)〔2016〕3號(hào)）文件精神，扎實(shí)落實(shí)《山東省信息化建設(shè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》，區(qū)xx局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全區(qū)信息化建設(shè)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策研究、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理工作，局信息辦具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
為加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，根據(jù)《山東省信息化建設(shè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》、《信息化建設(shè)扶貧實(shí)施方案》，明確了2016-2018扶貧責(zé)任目標(biāo)、主要措施和組織保障，聯(lián)合科技局、農(nóng)業(yè)局、教育局等有關(guān)部門(mén)，以及基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、廣電網(wǎng)絡(luò)、鐵塔公司等相關(guān)企業(yè)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，由召集人或召集人委托的同志主持，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和階段性工作要求，協(xié)同推進(jìn)我區(qū)扶貧工作重點(diǎn)村的信息化建設(shè)。
xx店和xx店兩個(gè)信息化扶貧示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，財(cái)政所、經(jīng)管站等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，在資金管理、項(xiàng)目實(shí)施和資產(chǎn)監(jiān)管等方面建立健全了相關(guān)制度和工作機(jī)制。
三、省扶貧工作重點(diǎn)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況
我區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)覆蓋面較廣，在聯(lián)通、移動(dòng)、電信公司支持下，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)包括省扶貧工作重點(diǎn)村在內(nèi)的村村光纖寬帶入戶(hù)，寬帶接入速率20兆比特每秒，且資費(fèi)不變。3G/4G無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在交通干道、公共區(qū)域、各生產(chǎn)重點(diǎn)部位等有效覆蓋，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)人口全覆蓋。所有扶貧村固定電話(huà)、有線(xiàn)寬帶和無(wú)線(xiàn)電話(huà)接入能力全部達(dá)到100%，學(xué)校有線(xiàn)寬帶基本實(shí)現(xiàn)全接入。
四、省扶貧工作重點(diǎn)村信息員配備情況
在村兩委人員的推薦下，深入各村挖掘具有致富頭腦和為民服務(wù)意識(shí)的中青年作為各村信息員，現(xiàn)村級(jí)信息員隊(duì)伍10名，擴(kuò)充至16名，信息員配備率達(dá)到100%；兩個(gè)鎮(zhèn)村兩委成員培訓(xùn)率達(dá)到60%，居民家庭成員參加過(guò)信息技能培訓(xùn)率達(dá)到20%。信息員多為村兩委干部、致富能手、文化程度較高且樂(lè)于向村民義務(wù)宣教信息知識(shí)的村民。同時(shí)，對(duì)信息化扶貧示范鎮(zhèn)的信息員進(jìn)行了建檔，從而進(jìn)一步建立健全了信息員隊(duì)伍。
五、省扶貧工作重點(diǎn)村農(nóng)民信息技能培訓(xùn)情況
2017年11月28日-30日，市經(jīng)信委組織開(kāi)展了扶貧工作重點(diǎn)村信息員培訓(xùn)和信息技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，我區(qū)共培訓(xùn)信息員237名，扶貧工作重點(diǎn)村信息員培訓(xùn)率達(dá)到100%。
除參加全市統(tǒng)一組織全員培訓(xùn)完，各鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民的信息培訓(xùn)分別開(kāi)展。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)會(huì)議室，圍繞涉及農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活的手機(jī)和電腦選購(gòu)、種養(yǎng)殖知識(shí)查詢(xún)、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、設(shè)施農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、網(wǎng)絡(luò)安全防范以及“美麗鄉(xiāng)村”等APP的信息采集、、查詢(xún)等方面的知識(shí)和技能，通過(guò)集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、進(jìn)村入戶(hù)等方式進(jìn)行了分批次培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)村兩委干部300余人次，培訓(xùn)農(nóng)村居民1萬(wàn)余人。扶貧工作重點(diǎn)村“兩委”成員培訓(xùn)率100%，且培訓(xùn)次數(shù)均達(dá)到3次以上。農(nóng)村居民培訓(xùn)率達(dá)到30%以上。通過(guò)培訓(xùn)，使他們?nèi)鎸W(xué)習(xí)利用電腦和手機(jī)上網(wǎng)的相關(guān)知識(shí)，提升了農(nóng)民利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展信息查詢(xún)、采集和能力。
六、“互聯(lián)網(wǎng)+”示范建設(shè)推廣情況
xx店鎮(zhèn)建成鎮(zhèn)級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”服務(wù)中心一處，村級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”服務(wù)中心四處，購(gòu)買(mǎi)了測(cè)土配方檢測(cè)儀、測(cè)土配方查詢(xún)機(jī)、三臺(tái)二維碼打印機(jī)；在王樓村建設(shè)了“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)”示范項(xiàng)目，可輻射10個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村，在劉橋村建設(shè)了“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”應(yīng)用示范項(xiàng)示范項(xiàng)目，可輻射省扶貧工作重點(diǎn)村10個(gè)。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目的實(shí)施，既帶動(dòng)了貧困戶(hù)就近就業(yè)，又帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
xx鎮(zhèn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范項(xiàng)目在周海、牛樓成立了信息化服務(wù)站，購(gòu)置了觸摸屏查詢(xún)機(jī)，可實(shí)現(xiàn)方便快捷的測(cè)土數(shù)據(jù)查詢(xún)和配方查詢(xún)指導(dǎo)群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植，為潤(rùn)泰蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社、犇源農(nóng)作物種植專(zhuān)業(yè)合作社、恒信農(nóng)作物種植專(zhuān)業(yè)合作社配置了二維碼打印機(jī)并安裝了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)作物種植區(qū)域環(huán)境信息、種植過(guò)程信息、采收包裝信息、質(zhì)量及安全檢測(cè)信息等進(jìn)行采集匯總，方便對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行溯源查詢(xún)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療”示范項(xiàng)目建在鎮(zhèn)衛(wèi)生院，購(gòu)置了智能云健康體檢儀，為村民提供健康知識(shí)、健康查詢(xún)等服務(wù)，該項(xiàng)目輻射省扶貧工作重點(diǎn)村16個(gè)。
七、社會(huì)力量參與信息化建設(shè)情況
獲批進(jìn)行信息化扶貧示范鎮(zhèn)創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的引導(dǎo)作用，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與蔬菜大棚、土壤改良、健康醫(yī)療、旅游和電子商務(wù)等方面的信息化建設(shè)。黃店鎮(zhèn)通過(guò)組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，進(jìn)行玫瑰旅游園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)玫瑰茶、玫瑰糕點(diǎn)等加工企業(yè)，著力打造地方旅游和農(nóng)產(chǎn)品品牌。
八、下步工作計(jì)劃
一是加大信息化建設(shè)的宣傳力度。通過(guò)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)等各類(lèi)媒體，廣泛宣傳信息化應(yīng)用的好處，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
二是加大信息化培訓(xùn)力度。鼓勵(lì)引導(dǎo)各鎮(zhèn)街結(jié)合本地實(shí)際，開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，提升信息員和廣大群眾的信息化應(yīng)用能力和水平。
三是加大對(duì)財(cái)政資金購(gòu)置設(shè)備的集中統(tǒng)一管理。指導(dǎo)各鎮(zhèn)對(duì)硬件設(shè)備進(jìn)行集中統(tǒng)一編號(hào)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，集中管理，確保資產(chǎn)安全。
一、重點(diǎn)工作完成情況
1、加強(qiáng)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。①黨總支按照上級(jí)要求認(rèn)真開(kāi)展工作；②每月院內(nèi)巡查，已對(duì)10人次運(yùn)用“第一種形態(tài)”，通報(bào)處理5人次；③開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，進(jìn)行了集中宣傳、集體約談，簽訂了承諾書(shū)、責(zé)任狀，加強(qiáng)了綜合治理平安醫(yī)院建設(shè)，并簽訂責(zé)任狀，無(wú)刑事案件發(fā)生。④黨總支組織黨員及中層骨干70余人至市反腐倡廉警示教育基地，開(kāi)展警示教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量與安全管理。①召開(kāi)醫(yī)政工作專(zhuān)題會(huì)議1次，層層簽訂《醫(yī)療質(zhì)量與安全責(zé)任狀》，組織學(xué)習(xí)十八項(xiàng)醫(yī)療核心制度并嚴(yán)格落實(shí)；②開(kāi)展醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量分析講評(píng)3次；③承辦了湖南省首屆康復(fù)適宜技術(shù)下基層巡回講座【桃江站】。外聘專(zhuān)家授課3次，舉辦集中學(xué)習(xí)7次，加強(qiáng)了合理用藥教育。住院、門(mén)（急）診患者抗菌藥物使用率分別控制在59.50%、14.12%；④強(qiáng)化院感工作，接受市、縣衛(wèi)監(jiān)檢查2次，未發(fā)生院感事件；
3、主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況：中心醫(yī)院業(yè)務(wù)收入3047萬(wàn)元、藥占比33%（含中藥飲片）、資產(chǎn)負(fù)債率60.50%、公務(wù)接待費(fèi)6.37萬(wàn)元；鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入341.65萬(wàn)元、藥占比60.26%、資產(chǎn)負(fù)債率XX；
4、加強(qiáng)公衛(wèi)服務(wù)及健康扶貧等工作。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議3次，加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，確保了公衛(wèi)人員的配備，組織公衛(wèi)人員到益陽(yáng)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，印制了專(zhuān)用的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包，建立37個(gè)簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行班子成員分片包干負(fù)責(zé)，已經(jīng)全面鋪開(kāi)慢病管理、社區(qū)居民來(lái)院和下鄉(xiāng)巡回健康體檢、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等工作。至6月30日，已完成簽約人數(shù)35009人。
5、認(rèn)真做好疾病防控工作。①無(wú)傳染病漏報(bào)、遲報(bào)；②一類(lèi)疫苗接種18124針次；③剖宮產(chǎn)率58.6%；高危孕婦篩查率100%；高危孕婦住院分娩率100%；④已完成居民免費(fèi)健康體檢19000余人；⑤開(kāi)展了孕期保健門(mén)診規(guī)范化建設(shè)。
6、重視人才培養(yǎng)。招聘、考錄、引進(jìn)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員21人；參加短期培訓(xùn)9人次以上。
二、亮點(diǎn)與特色工作
1、啟動(dòng)了6S精益管理項(xiàng)目，第一批、第二批啟動(dòng)科室高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)驗(yàn)收，并制定了維持考核方案。
2、建立37個(gè)簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，班子成員分片包干負(fù)責(zé)簽約服務(wù)工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)了與省兒童醫(yī)院、湘雅二醫(yī)院和湘雅三醫(yī)院的對(duì)接，加強(qiáng)兒保中心、皮膚科等學(xué)科建設(shè)。與中南大學(xué)湘雅三醫(yī)院皮膚科建立了專(zhuān)科聯(lián)盟。
4、組織舉行了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)集中宣傳活動(dòng)、參加了“桃花湖毅行”活動(dòng)、“健康人生、綠色無(wú)毒”禁毒日宣傳活動(dòng)等。
5、加大了對(duì)養(yǎng)老康復(fù)醫(yī)院工作的支持力度，促進(jìn)了該院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
6、根據(jù)局里要求修訂了績(jī)效考核分配方案（7月1日開(kāi)始實(shí)施）。
三、存在的問(wèn)題與困難
1、在編在崗人員少，且人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，難以適應(yīng)當(dāng)前工作需求。某些崗位出現(xiàn)嚴(yán)重用人荒，運(yùn)行困難。
2、現(xiàn)行醫(yī)藥服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，人力成本高，既直接導(dǎo)致個(gè)人待遇不升反降也使醫(yī)院無(wú)力承擔(dān)。
3、我鎮(zhèn)公衛(wèi)工作點(diǎn)多面廣，任務(wù)繁重、責(zé)任大，是我縣疫情防控的重中之重。而我院基本上沒(méi)有國(guó)家政策支持，財(cái)政投入少，而現(xiàn)行的醫(yī)藥服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行成本高，醫(yī)療業(yè)務(wù)不可能有盈余用來(lái)為公衛(wèi)工作買(mǎi)單。
4、人才引不進(jìn)、留不住。一方面因?yàn)楣ぷ髁看?、待遇低所致。另一方面是醫(yī)學(xué)畢業(yè)生有規(guī)培的限制，有的即使被招錄也不能到崗。
四、下一步打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)及健康扶貧工作。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提高人民群眾對(duì)服務(wù)的獲得感和滿(mǎn)意度。
2、加強(qiáng)分院皮膚美容專(zhuān)科建設(shè)，打造具有影響力的特色專(zhuān)科。
第一階段：安排部署（2009年4月10日至5月10日）。主要任務(wù)：成立機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，建立組織網(wǎng)絡(luò)，召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分解工作任務(wù)，制作調(diào)查表等前期準(zhǔn)備工作。
第二階段：人員培訓(xùn)（2009年5月11日至5月31日）。主要任務(wù)：抽調(diào)人員，組建調(diào)查摸底工作隊(duì)和監(jiān)督檢查工作隊(duì)；開(kāi)展“五病”普查前相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、診斷技術(shù)和調(diào)查表填寫(xiě)、資料分析等能力的培訓(xùn)工作。
第三階段：病情普查（2009年6月1日至7月30日）。主要任務(wù)：深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居民點(diǎn)開(kāi)展地方病病情普查摸底工作，填寫(xiě)調(diào)查表、匯總統(tǒng)計(jì)有關(guān)資料并總結(jié)上報(bào)，同時(shí)做好資料的收集、整理、歸檔。
第四階段：展室建設(shè)（2009年8月1日至8月15日）。主要任務(wù)：篩選縣、鄉(xiāng)、村展示材料，收集整理圖片資料并安排布置展室，制定治療計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防治療措施。
第五階段：自查初評(píng)（2009年8月16日至8月31日）。主要任務(wù)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)通過(guò)自查，確認(rèn)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)后向縣地方病防治示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)，縣地方病防治示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組于8月下旬進(jìn)行初評(píng)驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，查漏補(bǔ)缺，規(guī)范完善，確保9月底前各項(xiàng)建設(shè)工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
第六階段：督促檢查（2009年9月1日至9月30日）。縣上將組織四大班子對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查，提出整改意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)限期進(jìn)行整改，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。
第七階段：省市驗(yàn)收（2009年10月1日至2009年10月31日）。迎接省、市檢查驗(yàn)收。
部門(mén)職責(zé)：
（一）衛(wèi)生部門(mén)職責(zé)
1、縣衛(wèi)生局
（1）加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)各單位地方病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)抽調(diào)人力，備足物力開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。（2）按照地方病防治相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，對(duì)全縣地方病防治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。（3）定期對(duì)全系統(tǒng)地方病防治工作進(jìn)行綜合評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。（4）為其它部門(mén)提供地方病防治工作的衛(wèi)生技術(shù)支持。（5）及時(shí)收集整理相關(guān)資料，分類(lèi)歸檔。（6）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
2、縣疾控中心
（1）提出地方病防治計(jì)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施；提交地方病防治階段總結(jié)；按創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)提出評(píng)估意見(jiàn)。（2）為全縣防治工作提供衛(wèi)生技術(shù)支持。（3）進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。舉辦防疫專(zhuān)干，鄉(xiāng)、村醫(yī)生地方病防治知識(shí)培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)使其熟練掌握五種地方?。ù蠊枪?jié)病、碘缺乏病、克山病、地方性氟中毒、麻風(fēng)?。┑牧餍胁W(xué)調(diào)查、診斷與鑒別診斷、病情監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制、防治效果評(píng)價(jià)等基本知識(shí)。（4）開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)各級(jí)地方病防治人員開(kāi)展地方病現(xiàn)況調(diào)查，摸清全縣地方病發(fā)病狀況，指導(dǎo)鄉(xiāng)村完成地方病防治相關(guān)資料的整理、分析、歸檔，及時(shí)完成圖表上墻。（5）開(kāi)展健康教育。培訓(xùn)各級(jí)健康教育人員，提高健康教育知識(shí)水平和宣教能力，指導(dǎo)健康教育工作實(shí)施，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、傳單、板報(bào)、掛圖等形式，廣泛開(kāi)展健康教育宣傳，使全縣中小學(xué)生健康教育知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上，家庭主婦健康行為形成率達(dá)到60%以上。（6）協(xié)調(diào)和督導(dǎo)全縣各項(xiàng)防治措施的落實(shí)，示范縣建設(shè)資料全部進(jìn)行微機(jī)分類(lèi)管理，對(duì)資料進(jìn)行匯編，并裝訂成冊(cè)，建立地方病防治示范縣工作展室，充實(shí)、完善地方病防治資料，加強(qiáng)歸檔管理工作。（7）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
3、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
（1）成立相關(guān)組織，落實(shí)具體科室和具體人員負(fù)責(zé)轄區(qū)地方病防治工作。（2）完成轄區(qū)內(nèi)地方病病情調(diào)查，按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)登記、上報(bào)病情。（3）發(fā)現(xiàn)地方病患者及時(shí)進(jìn)行診治。（4）在服務(wù)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展面向病人和群眾的健康教育。（5）制訂本單位地方病防治工作方案和崗位職責(zé)，并嚴(yán)格執(zhí)行。（6）全面收集本單位地方病防治相關(guān)資料，及時(shí)整理歸檔，完成圖表上墻，按時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。（7）各級(jí)醫(yī)療單位區(qū)域劃分：村級(jí)：負(fù)責(zé)本村常住人口、小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)級(jí)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政單位、事業(yè)單位、初中、高中由轄區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)；紅化廠的職工、居民、學(xué)生由姚家溝衛(wèi)生院負(fù)責(zé)?？h醫(yī)院負(fù)責(zé)本轄區(qū)行政單位、事業(yè)單位、居民社區(qū)、西街中學(xué)、競(jìng)存中學(xué)、逸夫小學(xué)及轄區(qū)托幼機(jī)構(gòu)；縣中醫(yī)院負(fù)責(zé)轄區(qū)行政單位、事業(yè)單位、居民社區(qū)、鳳翔中學(xué)、儒林小學(xué)、城關(guān)中學(xué)及轄區(qū)托幼機(jī)構(gòu)；婦保院負(fù)責(zé)轄區(qū)行政單位、事業(yè)單位、居民社區(qū)、托幼機(jī)構(gòu)。城關(guān)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口、西街小學(xué)。關(guān)中、西鳳廠內(nèi)的職工、居民、學(xué)生由本廠醫(yī)院負(fù)責(zé)。
4、衛(wèi)生監(jiān)督所
（1）按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)參加地方病防治工作機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)的檢查。（2）按照《傳染病防治法》、《陜西省地方病防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)全縣地方病防治工作的執(zhí)法檢查力度，確保地方病防治工作有序進(jìn)行。（3）加大對(duì)碘（硒）鹽市場(chǎng)和含鹽食品的依法管理，嚴(yán)禁地方病危害食品流入市場(chǎng)。（4）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責(zé)
1、建立和完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)檢查小組、技術(shù)指導(dǎo)小組，組建鄉(xiāng)村地方病防治網(wǎng)絡(luò)。2、在本轄區(qū)開(kāi)展病情調(diào)普查，摸清病情本底，對(duì)現(xiàn)癥患者造冊(cè)登記，并將病情及動(dòng)態(tài)變化等防治資料制成圖表，及時(shí)上墻，并及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。3、參加并完成病區(qū)移民搬遷、退耕還林（草）、換糧、合格碘（硒）鹽供應(yīng)。協(xié)助完成本轄區(qū)現(xiàn)癥患者治療，協(xié)助創(chuàng)建辦開(kāi)展病情及碘（硒）鹽監(jiān)測(cè)工作。4、開(kāi)展健康教育（1）宣教形式：通過(guò)發(fā)放宣傳資料、刷寫(xiě)固定墻體標(biāo)語(yǔ)、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作板報(bào)、舉辦村民夜校等形式在目標(biāo)人群中開(kāi)展健康教育。（2）宣教目標(biāo)：a、通過(guò)宣教，使群眾了解“一鹽防三病”知識(shí)，以及預(yù)防大骨節(jié)病“三防四改”（防寒、防濕、防陰，改善營(yíng)養(yǎng)、改善環(huán)境、改良飲水、改善居住條件）為主的綜合防治措施。了解缺碘缺硒對(duì)人體的危害，以及食用碘（硒）鹽的好處。群眾（以家庭主婦為主）的防病知識(shí)知曉率達(dá)到60%以上。b、中小學(xué)健康教育開(kāi)課率：城區(qū)學(xué)校達(dá)到100%，農(nóng)村學(xué)校達(dá)到80%以上。c、家庭主婦衛(wèi)生行為形成率：城區(qū)60%以上，農(nóng)村40%以上。5、督促村委會(huì)落實(shí)以下職責(zé)：（1）成立本村地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，確保本村地方病防治工作順利進(jìn)行。（2）組織本村病情普查，摸清本村病情本底。（3）制定本村綜合防治計(jì)劃，并按計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行。（4）在本村持續(xù)開(kāi)展健康教育，達(dá)到宣教目標(biāo)要求。（5）配合有關(guān)部門(mén)完成改水、搬遷、換糧等工作任務(wù)。（6）及時(shí)收集整理相關(guān)資料，完成圖表上墻，按時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。（7）完成上級(jí)交辦的其它工作任務(wù)。
（三）發(fā)展計(jì)劃局職責(zé)
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)。2、及時(shí)收集整理相關(guān)資料，按時(shí)提交工作總結(jié)。3、完成與地方病防治示范縣建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、驗(yàn)收等工作。4、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
（四）水利部門(mén)職責(zé)
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)。2、將病區(qū)改水工作納入年度工作計(jì)劃。病區(qū)改水項(xiàng)目選項(xiàng)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)地方病防治衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)聯(lián)系衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。3、及時(shí)收集和整理相關(guān)資料，按時(shí)提交工作總結(jié)。4、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
（五）財(cái)政部門(mén)職責(zé)
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)。2、足額預(yù)算人均0.2元地方病防治經(jīng)費(fèi)，及時(shí)撥付示范縣建設(shè)配套經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，加大對(duì)地方病防治專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)費(fèi)和設(shè)備的財(cái)政支持力度。3、及時(shí)收集整理相關(guān)資料，按時(shí)提交工作總結(jié)。4、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
（六）商務(wù)（鹽務(wù)）部門(mén)職責(zé)
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)。2、加強(qiáng)鹽政管理，嚴(yán)厲打擊制售私鹽行為，依法規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)。3、加強(qiáng)對(duì)食鹽加工企業(yè)的規(guī)范管理，生產(chǎn)、貯存、分裝、運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)必須符合碘鹽相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員必須具備合格資質(zhì)。4、合格碘鹽覆蓋率必須穩(wěn)定保持在90%以上。5、及時(shí)收集整理相關(guān)資料，完成圖表上墻，按時(shí)提交工作總結(jié)。6、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
（七）教育部門(mén)職責(zé)
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)。2、按要求配備和加強(qiáng)各級(jí)學(xué)校健康教育師資力量，配備相關(guān)教學(xué)設(shè)備，把健康教育納入教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真完成健康教育授課課時(shí)任務(wù)，并納入教學(xué)考核。3、城鎮(zhèn)學(xué)校健康教育開(kāi)課率達(dá)到100%，農(nóng)村學(xué)校達(dá)到80%，學(xué)生健康教育知識(shí)知曉率達(dá)到80%。4、及時(shí)收集整理相關(guān)資料，按時(shí)提交工作總結(jié)。5、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
（八）廣電部門(mén)職責(zé)
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)。2、在縣廣播電視臺(tái)開(kāi)辦地方病防治健康教育欄目，每周1次，每次不少于10分鐘。3、宣傳地方病防治管理、法規(guī)政策、科普知識(shí)，及時(shí)報(bào)道地方病防治示范縣建設(shè)工作開(kāi)展情況，在上級(jí)評(píng)審期間形成宣傳熱潮。4、及時(shí)收集整理相關(guān)資料，按時(shí)提交工作總結(jié)。5、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
（九）林業(yè)部門(mén)職責(zé)
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)。2、嚴(yán)格執(zhí)行地方病退耕還林（草）政策和計(jì)劃、任務(wù)，及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策。3、制定退耕還林（草）計(jì)劃時(shí)，必須充分考慮地方病危害因素，加大向病區(qū)傾斜力度。4、及時(shí)收集整理相關(guān)資料，按時(shí)提交工作總結(jié)。5、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
（十）糧食部門(mén)職責(zé)
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)。2、嚴(yán)格執(zhí)行地方病換糧政策和計(jì)劃、任務(wù)，及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策。3、及時(shí)收集整理相關(guān)資料，按時(shí)提交工作總結(jié)。4、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
（十一）農(nóng)業(yè)部門(mén)職責(zé)
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)。2、加強(qiáng)對(duì)布病疫情的監(jiān)測(cè)管理，嚴(yán)防畜間疫情向人傳播。3、及時(shí)收集整理相關(guān)資料，按時(shí)提交工作總結(jié)。4、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
（十二）扶貧部門(mén)職責(zé)
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)。2、嚴(yán)格執(zhí)行地方病病區(qū)移民搬遷計(jì)劃，并按時(shí)完成任務(wù)。3、凡屬扶貧移民搬遷項(xiàng)目，必須充分考慮地方病危害因素，項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、驗(yàn)收，要充分聽(tīng)取衛(wèi)生部門(mén)地方病危害綜合評(píng)估意見(jiàn)。4、及時(shí)收集整理相關(guān)資料，按時(shí)提交工作總結(jié)。5、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市教育局相關(guān)文件精神，實(shí)施素質(zhì)教育，以對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面貫徹黨的教育方針，依法治校，依法治教，爭(zhēng)創(chuàng)特色，強(qiáng)化管理，提升辦學(xué)水平和質(zhì)量水平，辦好群眾滿(mǎn)意的學(xué)校。
具體要求：
（一）師資隊(duì)伍建設(shè)：
1、著重在師德、文化素養(yǎng)、教學(xué)技能和信息技術(shù)能力上下功夫；通過(guò)師德考核、班主任工作評(píng)議、一日常規(guī)檢查評(píng)比、校本培訓(xùn)、信息技術(shù)能力的實(shí)踐運(yùn)用等方面來(lái)提高師資隊(duì)伍整體水平。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持例會(huì)制度，發(fā)揮例會(huì)制度的決策功能，各部門(mén)對(duì)本周工作情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下周工作進(jìn)行安排和布置；班子成員分工明確，責(zé)任落實(shí)；每學(xué)期進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；要求班子成員深入課堂，聽(tīng)課、評(píng)課，指導(dǎo)教學(xué)，了解、掌握教情、學(xué)情，在所任的教學(xué)中起到骨干示范作用。
3、堅(jiān)持每周五全體教師會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)和正確解釋各級(jí)教育主管部門(mén)和政府的各種政策，布置落實(shí)每周工作。
4、加強(qiáng)教師基本功訓(xùn)練，為教師提供練兵和展示才能的機(jī)會(huì)，開(kāi)展教師基本功比賽；積極參加市教師業(yè)務(wù)大練兵活動(dòng)，爭(zhēng)取成績(jī)。
（二）狠抓常規(guī)管理：
1、嚴(yán)格制度管理，對(duì)照《中小學(xué)管理規(guī)范》和教師規(guī)范，依法治校，依法治教；加強(qiáng)對(duì)青年教師的培養(yǎng)，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，檢查考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先，保證學(xué)校各項(xiàng)工作的正常、有序、規(guī)范進(jìn)行。
2、堅(jiān)持做好每月認(rèn)真檢查工作，定期聽(tīng)隨堂課、跟蹤課，進(jìn)行指導(dǎo)評(píng)課；教導(dǎo)處做好學(xué)科單元測(cè)試分析驗(yàn)收和綜合質(zhì)量測(cè)評(píng)；開(kāi)展校本培訓(xùn)，針對(duì)提高課堂教學(xué)效益，精心設(shè)計(jì)作業(yè)，單周進(jìn)行語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)的學(xué)習(xí)、研討、集體備課，雙周進(jìn)行開(kāi)課、評(píng)課活動(dòng)；積極參加市教育局教師基本功比賽，認(rèn)真實(shí)施市“十一五”立項(xiàng)課題研究工作，撰寫(xiě)有質(zhì)量的論文。
3、實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)定”精神，結(jié)合校情，制定以靜為主的素質(zhì)教育綜合活動(dòng)計(jì)劃，做到內(nèi)容、人員、時(shí)間、場(chǎng)地落實(shí)，對(duì)活動(dòng)情況納入一日常規(guī)檢查內(nèi)容，期末舉行成果展示，舉辦“各年級(jí)賽詩(shī)會(huì)”“優(yōu)秀作品展示”“集體健美操表演”等，并與學(xué)期考績(jī)掛鉤。
4、繼續(xù)做好科學(xué)、勞動(dòng)和文體衛(wèi)生、體育、藝術(shù)學(xué)科的教學(xué)。認(rèn)真上好每門(mén)課，迎接市教育局的綜合質(zhì)量調(diào)研。衛(wèi)生工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每周進(jìn)行個(gè)人衛(wèi)生檢查，每月一次衛(wèi)生知識(shí)講座，每期黑板報(bào)有專(zhuān)題衛(wèi)生知識(shí)宣傳角，每月評(píng)比衛(wèi)生先進(jìn)班級(jí)；做好流行病的防控工作，建立流行病的報(bào)告制度。體育工作做到三認(rèn)真，認(rèn)真上好每堂課，做好廣播操和眼保健操，確保兩課兩操質(zhì)量，提高學(xué)生身體素質(zhì)；開(kāi)展田徑運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)，提高學(xué)生的體育達(dá)標(biāo)率，合格率與優(yōu)秀率。
（三）加強(qiáng)德育工作：
1、注重學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。利用晨會(huì)、班會(huì)、國(guó)旗下講話(huà)、校內(nèi)外活動(dòng)等途徑有計(jì)劃有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生開(kāi)展道德教育，法制教育、行為養(yǎng)成教育和心理健康教育。
2、結(jié)合學(xué)校實(shí)際工作計(jì)劃，積極開(kāi)展“學(xué)雷鋒”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；組織少先隊(duì)員到社區(qū)服務(wù)，開(kāi)展紅領(lǐng)巾“敬老愛(ài)老，扶貧助殘”服務(wù)崗；“三八”婦女節(jié)開(kāi)展“我向媽媽學(xué)一招”班級(jí)交流活動(dòng)；結(jié)合“一元錢(qián)工程”，開(kāi)展愛(ài)心獻(xiàn)給身邊的小伙伴；每個(gè)月圍繞一個(gè)主題開(kāi)展廣播講座、社區(qū)宣傳、行為養(yǎng)成等思想教育。
3、繼續(xù)開(kāi)展“教師家訪”活動(dòng)，教師深入到學(xué)生家庭中去，把握學(xué)生思想脈膊，并把心理教育與法制教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，切實(shí)防止學(xué)生違規(guī)、違法現(xiàn)象的發(fā)生，通過(guò)耐心細(xì)致的思想教育和心理疏導(dǎo)工作，全面提高學(xué)生素質(zhì)。
4、各年級(jí)著重對(duì)學(xué)生尤其是外來(lái)人員子女在：懂禮貌、愛(ài)干凈、能靜心、講節(jié)約、會(huì)寬容、保安全等方面下功夫，努力培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，注意教育的方式方法，抓出成效，抓出典型，并把班風(fēng)建設(shè)作為考核班主任工作的一個(gè)重要內(nèi)容。
5、做好班主任工作，定期開(kāi)展工作交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)行班主任工作評(píng)議，表彰先進(jìn)，激勵(lì)大家。
6、繼續(xù)重視校園文化建設(shè)，學(xué)校板報(bào)、畫(huà)廊有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。班級(jí)板報(bào)每?jī)芍芤黄?，有檢查，有評(píng)比，保質(zhì)量；校園宣傳標(biāo)語(yǔ)醒目，使文化氣息更濃，給學(xué)生以薰陶與教育。
（四）做好安全保障：
1、學(xué)校利用集體晨會(huì)、專(zhuān)題廣播講座、黑板報(bào)、宣傳欄等形式進(jìn)行廣泛的宣傳，把安全工作作為學(xué)校日常的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)，養(yǎng)成安全習(xí)慣。圍繞防火、防騙、防中毒、防傳染病、交通、校園保衛(wèi)、等內(nèi)容進(jìn)行教育。培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問(wèn)題的能力。
[關(guān)鍵詞] 移動(dòng)醫(yī)療服務(wù)；衛(wèi)生院；評(píng)價(jià)；實(shí)證研究
[中圖分類(lèi)號(hào)] R197.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1674—4721（2012）09（a）—0156—03
集里衛(wèi)生院從1998年開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生工作服務(wù)，免費(fèi)為轄區(qū)居民體檢并建立健康檔案，社區(qū)衛(wèi)生工作取得了突出成績(jī)和成效。從2004年起至2007年，爭(zhēng)取了中國(guó)健康扶貧中心的支持項(xiàng)目，開(kāi)展了60歲以上老年人高血壓篩查和全市中小學(xué)生低視力普查活動(dòng)，到全市40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為老年人進(jìn)行篩查和全市中小學(xué)生低視力普查；2009年湖南省政府提出為農(nóng)村65歲以上老年人每年進(jìn)行一次體檢的公共服務(wù)項(xiàng)目后，農(nóng)村居民健康體檢的任務(wù)越來(lái)越大?；谔峁┕残l(wèi)生服務(wù)的責(zé)任，以及科技部“藍(lán)車(chē)”項(xiàng)目的移動(dòng)體檢車(chē)，實(shí)施移動(dòng)醫(yī)療服務(wù)，取得了滿(mǎn)意的效果，現(xiàn)總結(jié)報(bào)道如下：
1 資料與方法
1.1 一般資料
衛(wèi)生院在2010年3月購(gòu)置了一臺(tái)可以實(shí)施全科移動(dòng)體檢的“藍(lán)車(chē)”，并在“藍(lán)車(chē)”項(xiàng)目有關(guān)人員的培訓(xùn)下，從2010年4月15日開(kāi)始到11月5日結(jié)束，歷時(shí)近7個(gè)月，對(duì)全市36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村和社區(qū)65歲以上老年人進(jìn)行了健康體檢，共體檢20 920人次，老年人體檢率達(dá)81.63%，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中體檢率排前，并積累了豐富的健康普查經(jīng)驗(yàn)。
1.2 方法
基于為農(nóng)村65歲以上老人提供健康檢查的基本公共衛(wèi)生任務(wù)，以及衛(wèi)生院所承擔(dān)的“全科型鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)集成綜合示范”課題項(xiàng)目需要，在2010年3月購(gòu)置了“藍(lán)卡”移動(dòng)醫(yī)療體檢車(chē)；同時(shí)，為滿(mǎn)足體檢項(xiàng)目工作需要，衛(wèi)生院還配置了體重測(cè)量?jī)x、裂隙燈、血壓測(cè)量?jī)x、帳篷、桌子、宣傳牌等基本體檢設(shè)施。根據(jù)65歲以上老年人健康檢查服務(wù)項(xiàng)目的要求，以及市衛(wèi)生局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村居民健康檢查的具體安排，通過(guò)整合相關(guān)資源，在市衛(wèi)生局的具體指導(dǎo)下，衛(wèi)生院負(fù)責(zé)并承擔(dān)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道老年人口的健康體檢任務(wù)。
衛(wèi)生院制定了健康體檢的具體工作方案，成立了健康體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，衛(wèi)生院和各街道項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為成員。工作方案對(duì)健康體檢的時(shí)間、項(xiàng)目、流程及其相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行了比較系統(tǒng)的安排，確定健康體檢內(nèi)容包括內(nèi)科、外科、眼科、五官科、口腔科、血糖、心電圖、B超、胸透（胸片）等。同時(shí)，衛(wèi)生院在原健康體檢篩查小組的基礎(chǔ)上組建了一支專(zhuān)業(yè)健康體檢團(tuán)隊(duì)。其中，副主任醫(yī)師1名、主治醫(yī)師2名、醫(yī)師5名、醫(yī)技人員4名，導(dǎo)診、綜合服務(wù)人員6名，共18名。為提高健康體檢的質(zhì)量，衛(wèi)生院對(duì)所有參加健康體檢的人員進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)，并統(tǒng)一服裝。在實(shí)施前，衛(wèi)生院組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)人員召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，并將健康體檢工作計(jì)劃下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員對(duì)65歲以上老年人進(jìn)行了登記造冊(cè)；并在開(kāi)始前，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼橫幅和標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，做到家喻戶(hù)曉。為了保障健康體檢計(jì)劃的有效實(shí)施，衛(wèi)生院還配備了專(zhuān)門(mén)的早餐，體檢結(jié)束后每人發(fā)放1個(gè)面包、1杯牛奶，讓受檢老人得到真正友好的服務(wù)。從2010年4月15日開(kāi)始到11月5日結(jié)束，歷時(shí)近7個(gè)月（近150個(gè)工作日），對(duì)全市12鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)65歲以上的老年人進(jìn)行體檢工作。體檢中先由體檢人員持身份證進(jìn)行登記，照相，再依次進(jìn)行測(cè)量血糖化驗(yàn)、測(cè)量血壓、測(cè)量身高、體重、腰圍、臀圍、B超檢查、放射胸透、心電圖、視力、眼底檢查、五官科檢查、外科檢查等項(xiàng)目體檢。每位老人的健康體檢時(shí)間約30 min，整個(gè)體檢項(xiàng)目結(jié)束后，由副主任醫(yī)師做出體檢結(jié)論，并由專(zhuān)業(yè)人員將數(shù)據(jù)輸入電腦統(tǒng)一管理存檔并打印，最好將健康體檢結(jié)果反饋給體檢對(duì)象。
2 結(jié)果
為落實(shí)65歲以上老人健康檢查這一公共衛(wèi)生項(xiàng)目，衛(wèi)生院除購(gòu)置移動(dòng)體檢車(chē)投入46萬(wàn)外，還具體投入84.3萬(wàn)的配套經(jīng)費(fèi)，其中，人力成本36.35萬(wàn)，車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用15.19萬(wàn)元，健康體檢材料等支出23萬(wàn)元，其他如食宿、提供早餐、服裝、宣傳等費(fèi)用為9.76萬(wàn)元，如果不包括購(gòu)買(mǎi)移動(dòng)醫(yī)療車(chē)的成本，其人均體檢費(fèi)用約為45元左右（表1）。所有這些體檢成本全部由衛(wèi)生院承擔(dān)，并免費(fèi)為65歲以上老年提供體檢服務(wù)；體檢團(tuán)隊(duì)平均每天檢查150名左右，每位工作人員每天平均負(fù)責(zé)8人次。
根據(jù)全部體檢人群的檢測(cè)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，高血壓、白內(nèi)障、冠心病等是參加健康體檢老年人群的主要健康問(wèn)題，分別占32.91%、26.71%和16.17%（表2），這些患者在事后均得到了衛(wèi)生院所安排的相關(guān)治療和手術(shù)，以及后續(xù)的相關(guān)醫(yī)療保健服務(wù)，并給予適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用補(bǔ)貼，真正解決了這些老人看病難與看病貴的問(wèn)題。
3 討論
3.1 通過(guò)開(kāi)展移動(dòng)健康體檢服務(wù)改變了衛(wèi)生院傳統(tǒng)的服務(wù)模式
衛(wèi)生院由被動(dòng)提供服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)提供醫(yī)療服務(wù)，由單純提供治療服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極提供預(yù)防保健服務(wù)，促進(jìn)了衛(wèi)生服務(wù)由靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)服務(wù)，以及農(nóng)村衛(wèi)生資源與技術(shù)由剛性配置變?yōu)閺椥耘渲肹1]。通過(guò)實(shí)施移動(dòng)醫(yī)療服務(wù)與健康體檢及咨詢(xún)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了小病進(jìn)社區(qū)，合理分流病患，分級(jí)就診的醫(yī)改目標(biāo)。這不僅提升了農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的反應(yīng)性，也促進(jìn)了農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的改善，以及以健康為中心的衛(wèi)生服務(wù)模式的發(fā)展[2]。通過(guò)整合醫(yī)療衛(wèi)生資源與技術(shù)及服務(wù)模式，使當(dāng)?shù)鼐用裨诩议T(mén)口就能夠享受到有質(zhì)量保障的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，這不僅為居民提供了掌控自身健康所需的豐富信息，從而也賦予了患者和消費(fèi)者追求健康的更大能力，并在此基礎(chǔ)上逐步緩解了農(nóng)村居民看病難與看病貴，以及健康促進(jìn)與管理等相關(guān)問(wèn)題[1—2]。
一、財(cái)政收支完成情況
（一）、收入規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，財(cái)力水平穩(wěn)步提高
面對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩、政策性增支密切疊加的雙重壓力，通過(guò)科學(xué)謀劃、主動(dòng)協(xié)調(diào)、持續(xù)跟進(jìn)等有效手段，狠抓財(cái)政收入組織，保證了財(cái)政收入在量的提升中實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效增長(zhǎng)。1-6月，全縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成2075萬(wàn)元，占年初預(yù)算的34%，比上年同期減少28%。（從收入結(jié)構(gòu)：地方稅收收入完成1112萬(wàn)元,非稅收入完成963萬(wàn)元）。政府基金預(yù)算收入357萬(wàn)元。
（二）、支出結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，民生保障強(qiáng)勁有力。
從全局角度出發(fā)，進(jìn)一步加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)解力度，重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保民生支出，提高保障水平。最大限度將寶貴財(cái)力向民生領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)傾斜。截止目前，2020年三十件民生實(shí)事共計(jì)投入資金3743.38萬(wàn)元，共計(jì)支出2125.71萬(wàn)元。（其中：寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助支出653.2萬(wàn)元，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食支出206.71萬(wàn)元，十五年免費(fèi)教育支出145.25萬(wàn)元，學(xué)前雙語(yǔ)教育支出328.04萬(wàn)元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出249.17萬(wàn)元，計(jì)劃生育扶貧保障支出14.57萬(wàn)元，困難殘疾人生活補(bǔ)助支出9.33萬(wàn)元，綠色殯葬支出0.36萬(wàn)元，生態(tài)護(hù)林（草）員勞務(wù)報(bào)酬432.37萬(wàn)元，“四館”免費(fèi)開(kāi)放支出13萬(wàn)元）。1-6月，全縣公共財(cái)政預(yù)算支出完成36,643.51萬(wàn)元，占年初預(yù)算的56%，比上年同期減少32%。（其中支出為：一般公共服務(wù)支出5,006.26萬(wàn)元，公共安全支出2,221.08萬(wàn)元，教育支出5,060.51萬(wàn)元，科學(xué)技術(shù)支出54.36萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出3,776.70萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出2,978.67萬(wàn)元，節(jié)能環(huán)保361.22萬(wàn)元，城鄉(xiāng)社區(qū)968.78萬(wàn)元。政府性基金預(yù)算支出完成394.15萬(wàn)元。
二、財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作有序推進(jìn)
（一）、堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，強(qiáng)化收入征管，確保財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。
一是加強(qiáng)稅費(fèi)征收管理，積極培育新稅源、依法組織收入，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)組織收入的積極性，繼續(xù)保持財(cái)政收入穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。二是規(guī)范稅收征管秩序，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅登違法活動(dòng)。三是加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益管理，積極推行國(guó)有資本預(yù)算制度，完善收益收繳辦法。四是盤(pán)活存量資金。
（二）、堅(jiān)持保障重點(diǎn)與壓縮公用并舉，確保各項(xiàng)支出安排科學(xué)合理。
按照“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的原則，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)財(cái)政性資金，區(qū)分輕重緩急、突出重點(diǎn)，確保改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)支出需要，實(shí)現(xiàn)收支平衡。
（三）、堅(jiān)持深化預(yù)算管理改革。
著力構(gòu)建與新時(shí)代匹配的現(xiàn)代化財(cái)政制度。一是深化預(yù)算管理制度改革，加大一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的統(tǒng)籌力度，探索完善中期財(cái)政規(guī)劃管理，促進(jìn)預(yù)算管理協(xié)調(diào)、可持續(xù)。二是完善政府預(yù)算體系，加大全口徑預(yù)算統(tǒng)籌安排力度，改進(jìn)和規(guī)范項(xiàng)目支出管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控和通報(bào)、加快預(yù)算執(zhí)行力度。
（四）、堅(jiān)持從緊從嚴(yán)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
以嚴(yán)格防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，不斷加大財(cái)政監(jiān)管力度，在大方向上布局，從細(xì)微之處著手，牢牢把握財(cái)政防控風(fēng)險(xiǎn)中的樞紐地位，充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)節(jié)作用，打贏防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1、深化政府信息公開(kāi)工作。
進(jìn)一步完善預(yù)決算及政府采購(gòu)信息公開(kāi)制度，拓寬公開(kāi)渠道、規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，“陽(yáng)光財(cái)政”穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前，全縣72個(gè)預(yù)算單位已全面公開(kāi)，公開(kāi)率達(dá)100%。
2、規(guī)范地方政府債務(wù)管理。
為加強(qiáng)我縣債券資金規(guī)范使用及管理，初步制定了債務(wù)管理系列條例及辦法。2020年上半年我縣共接收新增債券資金0萬(wàn)元，截止6月30日，我縣2020年新增債券資金共計(jì)支出0萬(wàn)元。
3、強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審。
2020年上半年，共計(jì)下達(dá)財(cái)評(píng)批復(fù)123份，送審金額37745.25萬(wàn)元，經(jīng)審定金額為34886.14萬(wàn)元，合計(jì)審減2859.11萬(wàn)元，審減率為7.64%。為做好政府性投資項(xiàng)目預(yù)算和竣工決算評(píng)審工作，規(guī)范和完善評(píng)審工作程序，進(jìn)一步提高評(píng)審質(zhì)量和效率打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、擴(kuò)大政府采購(gòu)監(jiān)管范圍。
不斷拓展政府采購(gòu)規(guī)模，充實(shí)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，拓展采?gòu)范圍，確保審批采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效完成，截止目前，共下達(dá)政府采購(gòu)批復(fù)89個(gè)，金額10821.18萬(wàn)元。
5、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管力度。
一是為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，摸清資產(chǎn)家底，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。二是截止目前，接收各單位資產(chǎn)處置申請(qǐng)18項(xiàng)，已完成處置15項(xiàng)，資產(chǎn)處置收入15169.61元（已按規(guī)定繳縣財(cái)政局非稅收入專(zhuān)戶(hù)）。
6、增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理觀念，積極開(kāi)展預(yù)算績(jī)效工作。
在當(dāng)期我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力大，財(cái)政收支矛盾突出的形式下，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，提高資金使用效益，以效益的提升來(lái)緩解收支矛盾，顯得愈加迫切和需要。截止目前已制定并下發(fā)《縣預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法》。
7、進(jìn)一步完善內(nèi)控制度。
今年在財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)防范化解經(jīng)濟(jì)、財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)“1+8”方案的通知》(甘財(cái)發(fā)〔2019〕9號(hào))基礎(chǔ)上，制定了《縣財(cái)政局防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》、《縣財(cái)政局防范財(cái)政收入不真實(shí)》、《縣財(cái)政局防范縣級(jí)“三保”支出風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》、《縣財(cái)政局防范庫(kù)款不嚴(yán)格實(shí)施方案》、《縣財(cái)政局防范財(cái)政監(jiān)督不到位實(shí)施方案》、《縣財(cái)政局防范化解輿情風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》、《縣財(cái)政局加強(qiáng)社會(huì)運(yùn)行監(jiān)控防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》、《縣財(cái)政局深化財(cái)政部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案》等8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控辦法。
（五）、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造廉潔可靠財(cái)政隊(duì)伍。
牢固樹(shù)立“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)自身建設(shè)，迅速召開(kāi)全局動(dòng)員大會(huì)，詳細(xì)制定工作方案，著力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)呢?cái)政隊(duì)伍。
（六）、財(cái)政助推脫貧攻堅(jiān)再加力，鞏固脫貧成果。
一是積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)足額安排縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金600萬(wàn)元。二是認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策，2020上半年，我縣財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案中計(jì)劃整合資金12613萬(wàn)元，截止6月30日，共計(jì)支出1098.49萬(wàn)元。三是加快扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá)力度，并加快扶貧資金支出進(jìn)度。四是強(qiáng)化扶貧資金的監(jiān)管力度，利用扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)目推進(jìn)和資金支付情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目資金支出情況，增強(qiáng)監(jiān)管準(zhǔn)確度和及時(shí)性。
（七）全面推進(jìn)惠民惠農(nóng)“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)工作。
一是為扎實(shí)推進(jìn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)工作，全面摸清補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，讓惠農(nóng)惠民資金及時(shí)發(fā)放到群眾手中，制定并下發(fā)《縣惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障卡“一卡通”推進(jìn)方案》、《縣惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障卡“一卡通”實(shí)施細(xì)則》、《縣聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，深化“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》。
(八)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧記賬”工作顯成效。
為提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)管理工作推進(jìn)會(huì)，保障村級(jí)財(cái)務(wù)記賬規(guī)范管理有效運(yùn)行。
上半年，我縣財(cái)政收支較為平穩(wěn)，但運(yùn)行中仍面臨一些問(wèn)題和隱患不容忽視。
財(cái)政收支壓力大，剛性支出需求劇增收支平衡壓力增大，通過(guò)整合統(tǒng)籌、盤(pán)活存量資金，解決了部分資金缺口。今年上半年，財(cái)政全力以赴推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行各項(xiàng)工作，財(cái)政總體情況平穩(wěn)向好，但運(yùn)行中還存在著以下問(wèn)題：一是缺乏強(qiáng)有力的新增稅源支持，收入增長(zhǎng)乏力，完成預(yù)算任務(wù)較大困難。二是剛性支出增長(zhǎng)過(guò)快，收支矛盾十分突出，全年實(shí)現(xiàn)收支平穩(wěn)難度較大。三是解決遺留的隱性債務(wù)問(wèn)題、化解居高不下的暫付款難度仍然較大，勢(shì)必對(duì)今后的財(cái)政運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。
（九）聚焦疫情防控，全面落實(shí)財(cái)政職能作用。
一是統(tǒng)籌保障防控經(jīng)費(fèi)?？h本級(jí)財(cái)政共撥付疫情防控專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)111.54萬(wàn)元。二是建立資金支付“綠色通道”。加強(qiáng)與人民銀行、國(guó)庫(kù)銀行協(xié)同配合，對(duì)中央、省、州、縣疫情防控資金即到即辦，確保疫情防控資金第一時(shí)間支付到位。三是建立采購(gòu)“綠色通道”。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控物資采購(gòu)“綠色通道”相關(guān)要求，確保防控物資及時(shí)到位。截至目前，我縣通過(guò)綠色通道采購(gòu)防護(hù)口罩、消毒液等疫情防控物資共計(jì)71.54萬(wàn)元。
（十）切實(shí)落實(shí)“三保”主體責(zé)任。
硬化“三?！鳖A(yù)算執(zhí)行約束。在部門(mén)預(yù)算編制中，明確要求不得改變“三?！敝С鲇猛荆瑖?yán)禁通過(guò)壓減“三?！辟Y金用于償債或項(xiàng)目建設(shè)，不得隨意調(diào)整“三保”支出預(yù)算安排用于其他方面。壓減一般性支出。樹(shù)牢過(guò)“緊日子”的思想，壓減一般性支出10%以上。
三、下半年工作計(jì)劃
針對(duì)存在的問(wèn)題，我們將緊緊圍繞縣委政府年初確定的工作重點(diǎn)，下半年抓好以下工作：
一要持續(xù)聚焦脫貧攻堅(jiān)，鞏固脫貧成果。鞏固扶貧幫扶成果。繼續(xù)加大結(jié)對(duì)幫扶力度，全面開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶“回頭看”、“回頭幫”，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，對(duì)脫貧戶(hù)持續(xù)跟蹤，確保穩(wěn)定脫貧。
二要緊盯全年目標(biāo)，做好“增收”文章。用好強(qiáng)化調(diào)度分析、努力培植財(cái)源、提升征管效能“三種方法”，確保實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。
三要堅(jiān)持“四保一優(yōu)”，做好“支出”文章。堅(jiān)持保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定、優(yōu)結(jié)構(gòu)“四保一優(yōu)”，突出支出重點(diǎn)、支出進(jìn)度、支出效用，優(yōu)先安排民生資金，規(guī)范資金撥付程序，大力盤(pán)活結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，提高資金的使用效益，嚴(yán)格控制一般性支出，硬化預(yù)算執(zhí)行約束，加快支出執(zhí)行進(jìn)度，確保年底財(cái)政支出達(dá)95%。
四要激發(fā)財(cái)政活力，做好“改革”文章。按照中央和省、州要求，以深化財(cái)稅體制改革為抓手，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政內(nèi)部工作機(jī)制、預(yù)算管理制度、投入方式、國(guó)資國(guó)企、會(huì)計(jì)制度、非稅收入管理改革。
五要強(qiáng)化監(jiān)督管理提績(jī)效，做好“監(jiān)管”文章。要切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，全面摸清債務(wù)家底，逐步化解歷史債務(wù)，做好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控；。加快構(gòu)建財(cái)政“大監(jiān)督”格局，積極構(gòu)建預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效管理“四位一體”的公共財(cái)政管理體系，提高預(yù)算管理水平。強(qiáng)化對(duì)預(yù)算單位預(yù)算編制、執(zhí)行情況以及預(yù)決算公開(kāi)的監(jiān)督檢查，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)檢查力度。
六要高位推動(dòng)、高效組織、高壓監(jiān)管，切實(shí)做好“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。加大對(duì)“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)治理工作的部署和安排，集中開(kāi)展“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)治理宣傳，形成強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍，組織開(kāi)展“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)治理督查工作，對(duì)“一卡通”保管使用及補(bǔ)貼資金到戶(hù)情況，以及各單位開(kāi)展自查自糾工作等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，進(jìn)一步規(guī)范“一卡通”發(fā)放、管理和使用。
