時間：2022-02-24 10:29:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇衛(wèi)生院扶貧工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想:
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，結(jié)合新醫(yī)改相關(guān)要求，進(jìn)一步為群眾提供安全、有效、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高全鎮(zhèn)人民健康水平，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo):
圍繞“改善民生、服務(wù)健康”這一目標(biāo)，按照國家“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生制度”、“進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)居民人人享有基本公共衛(wèi)生逐步均等化”的要求，努力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，全力服務(wù)健康，傾情造福人民，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三、工作計劃:
(一)辦人民滿意醫(yī)院，筑放心公衛(wèi)屏障。
1、繼續(xù)深化醫(yī)療質(zhì)量體系管理，全面推行醫(yī)院院務(wù)公開，積極推進(jìn)單位績效工資制度改革，全面實(shí)施國家基本藥物制度。
2、強(qiáng)化疾病預(yù)防控制，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)行社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，通過廣泛宣傳動員，積極引導(dǎo)精神病人及時就醫(yī)治療。
(二)完善三大體系建設(shè)
1、醫(yī)療保障體系。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，保證參合率達(dá)95%以上，進(jìn)一步提高合醫(yī)經(jīng)辦人員素質(zhì)，有效控制醫(yī)藥總費(fèi)用的不合理增長，讓參合群眾得到更多的低價優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù);進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，擴(kuò)大醫(yī)療保障體系覆蓋范圍。
2、公共衛(wèi)生服務(wù)體系。實(shí)施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，定期開展65歲以上老年人檢查、3歲以下嬰幼兒生長發(fā)育檢查、孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視活動，為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)核病等人群提供防治指導(dǎo)服務(wù)。
3、醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力達(dá)到醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化水平，使醫(yī)院發(fā)揮最大效益，做到功能突出、流程合理，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境。
(三)強(qiáng)化措施
1、目標(biāo)管理:建立和完善以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心、以崗位責(zé)任與工作績效為基礎(chǔ)的綜合目標(biāo)考評辦法，強(qiáng)化對各科室的目標(biāo)管理。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求，對全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)人員，明確責(zé)任。
2、過程管理:一是堅持“三重一大”事項民主決策、科學(xué)決策，重大事項須經(jīng)院務(wù)會、職代會討論通過后實(shí)施，堅持民主科學(xué)管理，認(rèn)真落實(shí)各項規(guī)章制度，做到事事有安排、件件有著落。二是全面落實(shí)首診負(fù)責(zé)、醫(yī)師查房、病例討論、會診、醫(yī)療安全、醫(yī)患溝通等xx項核心制度，做到人員到位、流程科學(xué)、記錄準(zhǔn)確、資料規(guī)范。三是結(jié)合崗位設(shè)置運(yùn)行機(jī)制改革，完善運(yùn)行機(jī)制。四是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)內(nèi)控制度，科學(xué)編制收支預(yù)算，以收定支。
(四)突出重點(diǎn)
1、加強(qiáng)項目建設(shè)工作:xx年改造院壩、花園，門診樓一、二樓裝修。
2、抓好醫(yī)療體制改革工作:一是繼續(xù)完善績效工資改革工作;二是加強(qiáng)國家基本藥物陽光采購工作;三是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)工作。
3、加強(qiáng)均等化服務(wù)工作:按照xx年均等化實(shí)施方案要求進(jìn)一步加強(qiáng)國家11項基本公共衛(wèi)生項目工作。
4、積極開展鄉(xiāng)村一體化管理工作:按照鄉(xiāng)村一體化管理實(shí)施方案進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生站管理工作。
(五)統(tǒng)籌各項工作
1、深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。配合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，加強(qiáng)責(zé)任范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治，綠化、亮化、美化患者就醫(yī)環(huán)境。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。積極開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評、民主評議行風(fēng)工作。
3、加強(qiáng)紅會及獻(xiàn)血工作。繼續(xù)深化“博愛萬人行”愛心活動，爭取完成無償獻(xiàn)血計劃任務(wù)。
4、嚴(yán)格按照“五專”要求，加強(qiáng)毒麻藥品、精神藥品的管理和使用，對特種設(shè)備進(jìn)行檢修并按照規(guī)定適用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)。
5、加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，與各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，同時認(rèn)真抓好黨建和精神文明建設(shè)、計劃生育等工作。
20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作計劃(二)為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本工作計劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補(bǔ)助10萬元，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到20xx年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到20xx年，實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，20xx年達(dá)到5名。到20xx年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院1xx個重點(diǎn)專科建設(shè)。
20xx年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。20xx年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn)。20xx年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
二、主要措施
1、貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，20xx年建設(shè)2400個，20xx年建設(shè)565個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機(jī)。
2、提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費(fèi)。
從20xx年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費(fèi)由省級財政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)修時間為6個月，進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員
20xx年至20xx年，依托國家、省級有關(guān)項目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5、加強(qiáng)貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)
從20xx年起，由省級財政安排資金，組織實(shí)施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)，到20xx年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè)，20xx年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè)。
6、加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責(zé)任分工
1、省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度，檢查項目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目，下達(dá)村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3、省財政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí)，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4、省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并實(shí)施監(jiān)督管理。
5、省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6、省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對承辦大病保險商業(yè)保險機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7、各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實(shí)施。
8、各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項目在縣(市、區(qū))的實(shí)施。縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時限
1、20xx年至20xx年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2、從20xx年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3、從20xx年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
4、20xx年至20xx年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;20xx年前再配備1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5、20xx年至20xx年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點(diǎn)專科建設(shè)，其中20xx年20個貧困縣，20xx年20個貧困縣，20xx年18個貧困縣，20xx年17個插花縣。
6、從20xx年起，每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7、從20xx年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn);從20xx年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。
8、20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
五、檢查驗收
1、貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項目進(jìn)行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
2、提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。
3、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗收。
5、貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點(diǎn)專科建設(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)項目專項資金管理辦法》，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6、落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
一、把農(nóng)村基層組織建設(shè)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富相結(jié)合。
農(nóng)村基層組織是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展的重要組織堡壘，起承上啟下，帶動農(nóng)村發(fā)展的重要作用。抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好“領(lǐng)頭雁”，實(shí)現(xiàn)“選準(zhǔn)一個人，帶領(lǐng)一群人，致富一個村”。把那些既有艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神的“農(nóng)村能人”選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時，要積極創(chuàng)造條件，讓村干部在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中提升自己，找準(zhǔn)自己的定位，盡快轉(zhuǎn)變工作職能。年初，通過自籌資金50多萬元投放到村兩家瀕臨倒閉的民營企業(yè)，為其購置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，政策資金上的扶持，技術(shù)上的支持。很快，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，現(xiàn)已安排25人就業(yè)，職工人均月收入600多元。在兩家民營企業(yè)的帶動下促進(jìn)該村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。
二、明確重點(diǎn)，深入調(diào)查，制訂切實(shí)可行的工作計劃。
該院堅持把農(nóng)民脫貧致富作為一個難題來解，作為重中之重的工作任務(wù)，下決心下大力去完成。首先調(diào)查致貧原因，把它作為破解難題的著手點(diǎn)。經(jīng)調(diào)查分析，全村農(nóng)民致貧的原因主要有：想發(fā)展缺少資金缺信息缺技術(shù)，難以啟動發(fā)展項目而貧困；僅靠種點(diǎn)責(zé)任田家庭收入單一而貧困；信息不靈、交通不便、生產(chǎn)成本高、效益低和缺少有效的市場服務(wù)而難以脫貧。在查明了貧困現(xiàn)狀和致貧原因，該院主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村扶貧隊員在摸清農(nóng)民致貧原因后，把該村貧困戶的基本家庭情況，貧困原因等一一立卡建檔，寫出調(diào)查報告，制訂了切實(shí)可行的工作計劃。
三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。
該院緊緊抓住項目建設(shè)，切實(shí)解決群眾迫切需要解決的問題。努力改善村民生活生產(chǎn)條件，推進(jìn)村容村貌的發(fā)展。
1、興建溝渠，優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)田增產(chǎn)增收。針對蘆墩村三年一小旱，五年一大旱，加上水庫和溝渠年久失修，遇上旱災(zāi)群眾只能“干瞪眼”，院長張以滔在實(shí)地考察后，同村委制訂出臺了“清淤溝渠”的方案。工程完工后，徹底改變了貧困村“臟、亂、差”的落后面貌，蘆墩村近一千多畝農(nóng)田得以灌溉，既提升了該村抵御自然災(zāi)害的能力，又改變了“靠天吃飯”為“靠水利工程吃飯”的局面。受益農(nóng)田面積占全村總耕地面積的80%以上，糧食畝產(chǎn)量增加近一倍，人均增收250元，家庭收入明顯提高，貧困人口由原來的276人減少到222人，村民收入由原來的1860元增加到2230元，群眾的生活也越過越甜美。與此同時，還建起了文化活動室，豐富精神生活。
2、擴(kuò)建村衛(wèi)生室的規(guī)模，實(shí)施惠民政策。蘆墩村衛(wèi)生室建于上世紀(jì)50年代，由于條件簡陋，設(shè)施單一，村民大病小病都得到離村十多里地鎮(zhèn)衛(wèi)生院，增加了村民看病的負(fù)擔(dān)，該院了解到這一情況后，決定依托自身優(yōu)勢，發(fā)動職工捐錢捐物，修建村民衛(wèi)生室。改造后的衛(wèi)生室由原來的40平方米增加到150多平方米，可使附近兩千多村民前來就醫(yī)。該院為有效緩解弱勢群體“看病難，看病貴”的問題，開展惠民醫(yī)療服務(wù)措施。凡特困群眾到市中醫(yī)院就醫(yī)，將為患者提供免收掛號費(fèi)、住院費(fèi)、床位費(fèi)等優(yōu)惠服務(wù)，功能檢查如ct、彩超、電子胃鏡等大型檢查20％的優(yōu)惠，真真正正讓弱勢群體看得起病，看得好病。受到村民的一致好評。
3、克服困難，多方籌措，提供有力的經(jīng)濟(jì)支持。扶貧工作人員了解到該村2名貧困大學(xué)生，因家庭困難，無力承擔(dān)巨額學(xué)費(fèi)，正為上學(xué)發(fā)愁的情況后，立即向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，建議對這部分學(xué)生開展捐資助學(xué)活動，得到院職工廣泛響應(yīng)，為了讓貧困學(xué)生能順利完成學(xué)業(yè)，該院制定了詳細(xì)的幫扶計劃，對貧困大學(xué)生實(shí)行結(jié)對幫扶，并為每位貧困大學(xué)生送去1500-2500元的助學(xué)金，愛心助學(xué)活動的開展，鼓舞了大學(xué)生們學(xué)習(xí)的激情，他們紛紛表示：要發(fā)奮圖強(qiáng)，勤奮學(xué)習(xí)，完成學(xué)業(yè)后回報社會；今年“三夏”期間，院領(lǐng)導(dǎo)幫助貧困戶及時地購買“三夏”生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資，解決困難群眾收、管、種的問題。
一、目的意義
落實(shí)預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，將危害農(nóng)村居民健康的主要疾病作為篩點(diǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早診斷、早治療；通過了解農(nóng)民疾病譜的分布特點(diǎn)和變化趨勢，進(jìn)一步指導(dǎo)農(nóng)民合理醫(yī)療，有效地改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；及時發(fā)現(xiàn)影響農(nóng)民身體健康的主要危險因素，有針對性地開展健康教育、健康促進(jìn)活動，使農(nóng)民樹立正確的健康觀念，不斷提高自我保健意識。
二、工作目標(biāo)
20*年先行開展農(nóng)民健康體檢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：*等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要完成20萬名參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱參合）農(nóng)民的免費(fèi)健康體檢任務(wù)。20*年在全市范圍內(nèi)開展，要完成60萬名參合農(nóng)民的免費(fèi)健康體檢任務(wù)。今后每兩年要完成所有參合農(nóng)民的健康體檢任務(wù)。
三、健康體檢項目和體檢服務(wù)單位
（一）體檢項目
從今年起，對連續(xù)兩年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，由政府負(fù)責(zé)提供兩年一次的免費(fèi)健康體檢。體檢內(nèi)容包括物理體檢（內(nèi)、外科）、血尿常規(guī)或血糖、B超（肝、膽）、心電圖、胸部透視等5項，其中胸部透視可根據(jù)參檢對象年齡或?qū)嶋H情況酌情確定。
對農(nóng)村7歲以下兒童的體檢按照7歲以下兒童系統(tǒng)管理的要求予以生長發(fā)育監(jiān)測，對參合的農(nóng)村中小學(xué)在校生的體檢按照學(xué)生預(yù)防性健康體檢的要求執(zhí)行。
（二）服務(wù)單位
農(nóng)民健康體檢原則上由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中心衛(wèi)生院承擔(dān)，市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，通過人才培訓(xùn)、設(shè)備支援、下鄉(xiāng)巡回服務(wù)等方式，協(xié)助衛(wèi)生院為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的健康體檢服務(wù)。個別整體功能不全沒有能力承擔(dān)體檢任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，就近委托其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)體檢任務(wù)或由扶貧掛鉤醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助完成體檢任務(wù)。
四、運(yùn)作方式和管理
（一）運(yùn)作方式。農(nóng)民健康體檢采用“體檢券”方式運(yùn)作，“體檢券”面值10元，參合農(nóng)民憑2張“體檢券”每兩年體檢一次。體檢券由市合作醫(yī)療辦統(tǒng)一印制，市合作醫(yī)療辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合人數(shù)將“體檢券”發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)各行政村參合人數(shù)將“體檢券”發(fā)放到駐村干部，由駐村干部負(fù)責(zé)發(fā)放到參合農(nóng)戶。“體檢券”發(fā)放的每一環(huán)節(jié)都要有領(lǐng)券經(jīng)手人簽字登記，并建立檔案做到有檔可查。“體檢券”不能異地流通，不能沖抵現(xiàn)金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在規(guī)定期限內(nèi)組織農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院）接受體檢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院）根據(jù)收取的“體檢券”數(shù)量向市合作醫(yī)療辦結(jié)算經(jīng)費(fèi)。
（二）組織管理。農(nóng)民健康體檢工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生部門牽頭，有關(guān)部門協(xié)作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)做好農(nóng)民健康體檢的宣傳發(fā)動和組織實(shí)施工作，落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)參檢計劃，及時協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院解決體檢實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，確保農(nóng)民健康體檢工作順利實(shí)施。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制訂全市年度農(nóng)民健康體檢實(shí)施計劃，落實(shí)體檢定點(diǎn)醫(yī)院以及體檢實(shí)施過程的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促等有關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民的體檢工作，體檢后及時將結(jié)果反饋給體檢對象，并負(fù)責(zé)建立健康檔案。
（三）時間安排。農(nóng)民健康體檢時間由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際情況合理安排，上報市合作醫(yī)療辦備案。集中體檢一般以村為單位，在規(guī)定的時間內(nèi)逐月安排集體體檢，對一些因外出不能參加體檢的對象，可靈活安排或穿插安排。
（四）專項資金撥付方式。市財政按參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)民健康體檢專項資金，資金的撥付每年上、下半年分兩次下達(dá)，其中第一次（7月底前）撥付1-6月份體檢經(jīng)費(fèi)的80%，第二次（12月底前）撥付7-12月份體檢經(jīng)費(fèi)的80%，剩余經(jīng)費(fèi)在年終考核驗收后撥付。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供兩年一次的免費(fèi)體檢，這是實(shí)施農(nóng)民健康工程，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實(shí)保障農(nóng)民身體健康的重大舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識開展這項工作的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，密切配合，積極探索，并在實(shí)踐中不斷完善，確保取得實(shí)效。
（二）廣泛宣傳，形成氛圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門要采用懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、開辟宣傳欄等多種形式廣泛深入宣傳農(nóng)民健康體檢政策。通過宣傳，形成良好的氛圍，提高農(nóng)民健康體檢參與率。
（三）明確責(zé)任，落實(shí)措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和體檢醫(yī)療單位要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制訂相應(yīng)的工作計劃，認(rèn)真做好農(nóng)民健康體檢發(fā)動、組織、實(shí)施等各項工作；同時要及時總結(jié)經(jīng)驗，以確保農(nóng)民健康體檢工作持續(xù)有效開展。財政部門要落實(shí)好農(nóng)民健康體檢專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)并及時劃撥到位。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對體檢定點(diǎn)醫(yī)療單位扶持和監(jiān)管；各體檢醫(yī)療單位要制訂便民措施，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便農(nóng)民健康體檢，確保健康體檢質(zhì)量，努力做到讓農(nóng)民滿意。
一、深入開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)
一要以市場為導(dǎo)向，選準(zhǔn)培訓(xùn)課題，分層次、分專業(yè)有針對性地對各類殘疾人培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的實(shí)效性，增強(qiáng)殘疾人的勞動技能。二要完善殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)，做好殘疾人就業(yè)、失業(yè)登記臺帳，建立殘疾人就業(yè)推薦制度，為殘疾人就業(yè)提供準(zhǔn)確崗位信息。同時要進(jìn)一步開發(fā)公共就業(yè)崗位，盡量安排殘疾人就業(yè)，探索社區(qū)殘疾人就業(yè)新路子。
二、全面完成康復(fù)工作
一是加強(qiáng)殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮已建的社區(qū)康復(fù)站作用，逐步使有康復(fù)需求的殘疾人得到相應(yīng)的基本康復(fù)服務(wù)，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展以殘疾篩查、康復(fù)治療服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)知識普及和轉(zhuǎn)介服務(wù)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)。
二是做好殘疾人用品用具配發(fā)補(bǔ)助和供應(yīng)服務(wù)工作，為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。
三是搞好cbm項目工作總結(jié)并制訂進(jìn)一步推進(jìn)cbr康復(fù)工作計劃。
四是全面做好我縣貧困重度精神殘疾人免費(fèi)醫(yī)療救助康復(fù)工作。
五是進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以殘疾人為本，情系殘疾人、利謀殘疾人，促進(jìn)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
六是完成市殘聯(lián)布置的其它各項康復(fù)任務(wù)。
三、社會保障工作
一是繼續(xù)做好殘疾人參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作。
二是繼續(xù)協(xié)調(diào)民政部門對符合低保條件的殘疾人應(yīng)保盡保，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
三是繼續(xù)宣傳貫徹執(zhí)行《保障法》和殘疾人優(yōu)待規(guī)定，開展扶殘維權(quán)行動，要繼續(xù)與縣鄉(xiāng)司法部門、法律援助站(所)開展法律援助行動，為殘疾人提供更多優(yōu)質(zhì)、便利、免費(fèi)的法律服務(wù)。要細(xì)心、耐心、熱心做好殘疾人工作，做到件件有答復(fù)、事事有回音，杜絕集體上訪和越級上訪，為社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
四、扶貧工作
一是繼續(xù)開展社會“幫困結(jié)對”、“助學(xué)結(jié)對”、“安居工程”等活動。
二是繼續(xù)做好生活不能自理、一戶多殘的特困殘疾人家庭的救助工作。
三是加大扶貧基地建設(shè)力度，積極幫助種養(yǎng)殖示范戶和個體工商戶的增效創(chuàng)收，繼續(xù)落實(shí)中央和省上康復(fù)扶貧貸款額度的放貸企業(yè)，增加扶貧貼息資金的投入額度，加快殘疾人脫貧致富。
五、文體宣傳工作
要以殘疾人之家為陣地廣泛開展橋牌等喜聞樂見的文體娛樂活動，逢年過節(jié)組織殘疾人進(jìn)行卡拉ok比賽等活動，為殘疾人提供豐富的精神食糧。要組織殘疾人開展文藝體育健身活動，同時積極培訓(xùn)、輸送殘疾人文藝體育人才。
六、組織建設(shè)及自身建設(shè)
一是完善規(guī)范殘疾人協(xié)會、殘疾人之家建設(shè)，加強(qiáng)專(兼)職委員的培訓(xùn)力度,提高他們?yōu)闅埣踩朔?wù)的工作水平。
1、科學(xué)統(tǒng)領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，圓滿完成了各項指標(biāo)任務(wù)。十二五期間，黨委政府緊緊圍繞市委政府提出的“一中心、一樞紐、一屏障、五大基地、五大建設(shè)”的奮斗目標(biāo)，全力抓經(jīng)濟(jì)、保增長，促和諧、保民生，抓平安、保穩(wěn)定。到2014年全鄉(xiāng)GDP達(dá)到8952萬元，比2010年增長22.2%；完成全社會固定資產(chǎn)投資763.5萬元，比2010年增長162%；農(nóng)村人均純收入達(dá)6013元，比2010年增長69.7%。
2、加快招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展助農(nóng)增收。實(shí)現(xiàn)頁巖磚廠引資450萬元，場鎮(zhèn)新區(qū)引資1500萬元。煙葉生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大，從2011年的500畝擴(kuò)大到2015年1550畝，人均單項增收400元。建煙葉生產(chǎn)合作社3個，建肉牛養(yǎng)殖合作社2個，養(yǎng)牛大戶5戶，養(yǎng)殖肉牛150頭，發(fā)展養(yǎng)山羊養(yǎng)殖大戶5戶，養(yǎng)羊1000余只，培育家庭農(nóng)場2個。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為民解難。一是道路交通建設(shè)。完成了龍井扁村、銅佛寺村、大田壩村、油坪村、月臺村、桂花村、三教寺村、橋灣村村道路改建工程35公里，通村硬化率80%，青山村8.2公里正在實(shí)施，青龍咀村3公里村道公路正在選擇施工隊伍。重建杯子灘人行索橋1座，新建肖家口平板橋2座，新修公路3公里。新區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，打造特色民居住房70余套，完成了場鎮(zhèn)過境公路改道800米。二是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后實(shí)施了場鎮(zhèn)、何家壩、喻家壩集中供水，農(nóng)村聯(lián)戶建池（窖）35口；實(shí)施了2014年小農(nóng)水項目，共投資802.07萬元，建成了一批飲水設(shè)施，有效解決8000余人的安全飲水問題。三是完成了2014年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，完成田型改造70畝，整治堰渠35.2千米，耕作道路6.3千米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛棚1750平方米。四是完成了2012年革命老區(qū)中央彩票公益金整村推進(jìn)項目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)改廚20戶，改廁40戶，硬化道路8.7公里，維修整治泥結(jié)碎石路4.27公里，栽植核桃樹500畝。五是加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造，完成了場鎮(zhèn)及9個行政村的高低壓線路升級改造，12月底完成青山村的用電線路改造。
4、加快推進(jìn)民生及社會事業(yè)。一是完善了社會保障機(jī)制。建立城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理機(jī)制，實(shí)行應(yīng)保盡保；加強(qiáng)殘疾人創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，認(rèn)真開展關(guān)愛留守兒童、留守老人的各項活動。加強(qiáng)九年制義務(wù)教育，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。完成了鄉(xiāng)中心校學(xué)生食堂和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)并投入使用。扎實(shí)做好農(nóng)村養(yǎng)老保險和農(nóng)村小額保險工作，養(yǎng)老保險參保率達(dá)81%，新農(nóng)合參合率達(dá)95%以上。二是加強(qiáng)民居環(huán)境改善。五年來年共實(shí)施高山移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和危房改造438戶。三是狠抓落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。2014、2015年完成了計劃生育省級監(jiān)測點(diǎn)的工作。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生軟硬件設(shè)施建設(shè)，新建村級衛(wèi)生室3 個，完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房裝修，改善了群眾就醫(yī)環(huán)境。加強(qiáng)文化體育事業(yè)發(fā)展，發(fā)放“戶戶通”電視設(shè)備815套，解決了大田壩等3個高山村群眾收聽收看廣播電視難的問題，全鄉(xiāng)廣播電視信號覆蓋率達(dá)95%以上。建遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)9個，維修整治村級活動室7個，新建村級活動室3個。新建社區(qū)文化廣場900平方米，農(nóng)家書屋9個。規(guī)劃實(shí)施生態(tài)村5個、建設(shè)生態(tài)家園150戶，2015年成功申報省級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，建農(nóng)村淘寶村級服務(wù)站2個。
5、強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅，加快貧困村脫貧致富步伐。一是精準(zhǔn)識別。嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識別要求，把真正困難的群眾納入建檔立卡貧困戶，精準(zhǔn)識別貧困村5個，貧困戶746戶2073人。二是精準(zhǔn)規(guī)劃。根據(jù)不同對象和
貧困類型，按照“六個一批”科學(xué)制定了“3+1”脫貧規(guī)劃。三是精準(zhǔn)施策。因村因戶致貧施策，全面落實(shí)結(jié)對幫扶、資金投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、派駐第一書記和駐村工作組等幫扶措施，全面推進(jìn)扶貧攻堅工作。2014年實(shí)現(xiàn)脫貧160戶462人，2015年底脫貧118戶419人。一是全鄉(xiāng)青壯年外出人口較多，勞動力資源缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)難度大。二是精準(zhǔn)扶貧缺乏項目和資金支持，貧困戶自身造血功能不夠，工作推進(jìn)難度大。三是部分群眾思想意識差，存在等靠要的思想，主動作為不積極，聯(lián)系幫扶效果不明顯。
（一）“十三五”基本工作思路
1、基本思路：堅持以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以決戰(zhàn)扶貧攻堅為核心，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)民生及社會事業(yè)；優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化資源管理，構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美環(huán)境；大力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)，不斷推進(jìn)依法治理。全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，確保2020年全面建成小康社會。
2、預(yù)期目標(biāo)：到2020年預(yù)計全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)GDP1.76億元，年遞增12%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到1.1億元，年遞增30%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.18萬元，年遞增12%；其它各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。
3、重點(diǎn)工作計劃
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：重點(diǎn)加強(qiáng)交通、水利和設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、通訊等方面的建設(shè)。加大聯(lián)網(wǎng)斷頭路、社道路、聯(lián)戶路建設(shè)力度，積極協(xié)調(diào)支持配合通（江）城（口）路（302省道）升級改建工程。積極爭取項目支持，進(jìn)一步加強(qiáng)人飲、塘、庫、堰、渠的建設(shè)與整治，保障農(nóng)村飲水安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全面實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，進(jìn)一步提升電網(wǎng)供電和服務(wù)能力。以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)寬帶、光纖電視和無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更高程度的資源信息共享。
二是民生及社會事業(yè)：加大鄉(xiāng)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房和龍井扁村等7個村的村級衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，健全醫(yī)療防控體系，著力應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件及重大傳染病例的發(fā)生。加強(qiáng)中心校校舍的建設(shè)，維修整治7 所村小房屋，優(yōu)化配置各類教學(xué)設(shè)備設(shè)施。加快推進(jìn)便民服務(wù)建設(shè)，著力完善10個村級便民代辦點(diǎn)的軟硬件設(shè)施，提高村級便民代辦點(diǎn)的服務(wù)功能。強(qiáng)化環(huán)境治理，提升人居質(zhì)量。加快推進(jìn)場鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)，不斷完善功能設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治，完善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施。強(qiáng)化林業(yè)資源管理，大力實(shí)施植樹造林，提高植被覆蓋率。繼續(xù)實(shí)施人居住房改善，落實(shí)農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷2000戶，改水改廁改廚2500戶。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村村建農(nóng)村淘寶服務(wù)站，更好服務(wù)于群眾。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展：繼續(xù)穩(wěn)定煙葉、糧油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭，因地制宜實(shí)施“一村一品”，大力發(fā)展中藥材、干果、生態(tài)土豆等產(chǎn)業(yè)。加大土地資源整合、流轉(zhuǎn)，培育家庭農(nóng)場20個，種養(yǎng)專業(yè)合作社7個。
四是推進(jìn)依法治理，確保社會和諧穩(wěn)定：積極開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，覆蓋面達(dá)80%以上，深入開展法制宣傳“七進(jìn)”活動，全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。
（二）2016年具體工作安排、重點(diǎn)工作計劃和創(chuàng)造性工作措施
1、完成青龍嘴村3公里、青山村13公里村道公路改建工程，完成時限：2016年3月31日。責(zé)任人：郭波、陳霞、李永凡。
2、實(shí)施銅佛寺村1.5公里、油坪村3.2公里革命老區(qū)整村推進(jìn)項目，完成時限：2016年10月31日。責(zé)任人：郭波、何貽海、陳霞。
3、實(shí)施鄉(xiāng)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房項目建設(shè)，完成時限：2016年11月20日。責(zé)任人：陳霞。
4、實(shí)施桂花村、三教寺村、青龍嘴村、青山村農(nóng)網(wǎng)改造，完成時限：2016年12月31日。責(zé)任人：陳霞，李永凡。
5、實(shí)施青山村活動室、關(guān)廟壩社區(qū)活動中心項目建設(shè)，完成時限：2016年5月31日。責(zé)任人：郭江、郭波。
6、實(shí)施青山村6個村民小組飲水管網(wǎng)入戶安裝，完成時限：2016年5月31日。責(zé)任人：李永凡。
7、實(shí)施銅佛寺村、油坪村寬帶入戶工程建設(shè)，完成時限：2016年8月31日。責(zé)任人：陳霞。
8、實(shí)施扶貧攻堅，脫貧105戶421人，完成時限：2016年12月31日。責(zé)任人：桂、郭江。
9、發(fā)展種植煙葉1500畝，煙葉入庫45萬斤。完成時限：201(文秘站:)6年12月10日。責(zé)任人：郭江，李永凡。
（三）工作建議
1、推進(jìn)廉租房進(jìn)村社，解決貧困戶、特困戶住居難問題。
2、配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策扶持措施，積極引導(dǎo)群眾自主創(chuàng)業(yè)。
2018年以來，王橋鎮(zhèn)社樹村認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣關(guān)于脫貧攻堅的總體要求，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化責(zé)任，增添舉措，以繡花的功夫，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅各項工作，取得了一定成效，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：
一、社樹村基本情況
社樹村為非貧困村，轄14個村民小組，840戶、3115人，建檔立卡貧困戶37戶93人，貧困發(fā)生率0.96%。其中：貧困戶18戶30人，脫貧戶19戶63人，2018年脫貧1戶3人（薛崗）。
二、幫扶工作開展情況
2018年以來，社樹村按照省市縣關(guān)于脫貧攻堅工作的要求，扎實(shí)開展各項工作，重點(diǎn)做好以下三項工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2018年初，幫扶單位縣委辦對駐社樹村工作隊人員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，按照有關(guān)要求選派1名科級領(lǐng)導(dǎo)和2名后備干部駐村開展幫扶工作，協(xié)調(diào)解決駐村干部的工作和生活困難，及時對幫扶責(zé)任人進(jìn)行調(diào)整，充實(shí)幫扶干部5人。同時，組織村“四支力量”、全體幫扶干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會2018年中省市縣脫貧攻堅相關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，不斷提高政治站位，先后召開12次村“四支力量”會議，6次幫扶干部會議研究部署脫貧攻堅工作，把干部思想和行動統(tǒng)一到省市縣委對脫貧攻堅工作的要求上，統(tǒng)一到脫貧攻堅的幫扶工作中去。
二是夯實(shí)幫扶責(zé)任。社樹村和幫扶單位縣委辦常態(tài)化組織幫扶干部深入貧困戶家中，與貧困群眾交心交流，議定幫扶措施，完善紀(jì)實(shí)資料，幫助解決困難問題，落實(shí)各項幫扶政策，確保每個貧困家庭都能享受到黨和政府的溫暖。先后組織召開5場脫貧攻堅政策宣講培訓(xùn)會，懸掛宣傳標(biāo)語12條，發(fā)放宣傳冊300余份，幫扶干部入戶宣傳300余人次，群眾對脫貧攻堅政策的知曉率有效提升。
三是鞏固幫扶成效。
1.產(chǎn)業(yè)扶貧方面：2018年通過摸底調(diào)查，為有產(chǎn)業(yè)14戶貧困戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧資金14198元。其中：為12戶果樹種植戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持資金9798元；為4戶奶山羊養(yǎng)殖戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持資金4400元。為貧困戶郭緒軍落實(shí)金融扶貧貸款4萬元，為社樹村全體貧困戶落實(shí)金融扶貧貸款入股分紅和2017年產(chǎn)業(yè)扶持資金入股分紅。
2.就業(yè)扶貧方面：通過召開座談會、廣播宣傳、微信群宣傳，發(fā)放宣傳單等形式，積極宣傳就業(yè)幫扶政策。組織19名貧困群眾參加了精準(zhǔn)扶貧就業(yè)招聘會，簽訂就業(yè)意向協(xié)議5份；為3名貧困群眾介紹外出務(wù)工，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。目前，社樹村貧困家庭在外長期務(wù)工有固定收入23人。
3.健康扶貧方面：積極幫助落實(shí)新農(nóng)合住院報銷、大病保障、民政醫(yī)療救助、特殊慢性病補(bǔ)償?shù)冉】捣鲐毚胧Ｂ?lián)系縣醫(yī)院在社樹村開展健康知識講座和扶貧義診活動2場次。組織71名貧困群眾在橋底衛(wèi)生院參加健康體檢。
4.教育扶貧方面：社樹村縣內(nèi)就讀7名貧困在校生全部享受到?jīng)荜柨h教育扶貧政策。其中：2名學(xué)前生享受到生活補(bǔ)助金750元，3名初中生享受到教育助學(xué)金1875元，2名高中生享受到國家助學(xué)金2500元。聯(lián)系團(tuán)縣委為貧困大學(xué)新生劉蕊落實(shí)教育助學(xué)金5000元。
5.實(shí)施危房改造方面:2018年實(shí)施危房改造1戶（劉汝剛）,目前房屋已建成入住，落實(shí)危房改造補(bǔ)助金26390元。
6.扶貧扶志工作方面:2018年以來，開展道德講堂4次，道德評議評選活動4次，公布善行義舉榜4次，完善了社樹村村規(guī)民約，為全村群眾安裝了“家規(guī)家訓(xùn)”牌，建成了鄭國大道“鄉(xiāng)風(fēng)文明一條街”。社樹村紅白理事會組織健全，運(yùn)行良好。通過開展十大好人、好兒媳，助人為樂、愛崗敬業(yè)先進(jìn)個人評選表彰活動，鼓勵貧困群眾不等不靠，依靠自己的雙手改變自己家庭境況，在村內(nèi)了形成崇尚勞動，脫貧光榮的新風(fēng)尚。
7.貧困戶退出方面:社樹村2018年脫貧退出1戶薛崗，家庭年人均純收入為12855元，家庭成員中1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，家庭住房符合安全住房標(biāo)準(zhǔn)，無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生，家庭成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險，符合安全飲用水標(biāo)準(zhǔn)，縣住建、教育、衛(wèi)計、水利等部門都已出具相關(guān)認(rèn)定書。
8.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:2018年聯(lián)系縣扶農(nóng)辦和交通局實(shí)施通村道路升級工程，完成通村路拓寬和柏油鋪設(shè)2.3公里，聯(lián)系縣城管局，爭取農(nóng)村生活垃圾專項治理項目資金，建成了社樹村農(nóng)村生活垃圾分揀站。聯(lián)系縣水利局，實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，新打人飲井1眼。聯(lián)系縣電力公司，增架變壓器1臺。完成黨員活動陣地建設(shè)任務(wù)，黨員活動中心完成擴(kuò)建490平方米。投資10萬元，完成村內(nèi)綠化提升工作，新栽植各類苗木10400株。
三、存在問題
一是脫貧攻堅工作做的還不夠?qū)崱€別幫扶干部存在厭戰(zhàn)思想，工作作風(fēng)不扎實(shí)，繡花之功還不到位，主動作為的意識還有待增強(qiáng)。
二是對特殊貧困戶的關(guān)注還有待加強(qiáng)。在激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動力和扶貧扶志扶智方面做得還不夠多，部分貧困戶脫貧對兜底保障政策依賴性還比較強(qiáng)。
三是脫貧攻堅工作做的還不夠細(xì)。個別貧困戶良好衛(wèi)生習(xí)慣還未養(yǎng)成。一般群眾對脫貧攻堅工作知曉率和滿意率還有待提高。
四、下一步工作計劃
下一步社樹村將嚴(yán)格按照省市縣脫貧攻堅指揮部要求，對標(biāo)社樹村年度脫貧攻堅任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)、對標(biāo)各項工作完成和推進(jìn)的時間節(jié)點(diǎn)，幫助社樹村盡快補(bǔ)齊工作短板弱項，提升工作質(zhì)量水平，確保全年脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)如期完成。
一是繼續(xù)抓好貧困戶退出工作。對2019年貧困戶退出工作提前謀劃，擬定幫扶計劃，提前著手，對照各項指標(biāo)任務(wù)，有重點(diǎn)、有針對性開展貧困戶脫貧幫扶。
我局在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級衛(wèi)生行政主管部門的具體指導(dǎo)下，按照縣委、縣政府“四大奮斗目標(biāo)”和“五氣”新要求，樹立干部新形象，不斷改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)解決“看病貴”問題，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求，全縣衛(wèi)生工作呈現(xiàn)了新的局面。現(xiàn)將工作總結(jié)報告如下：
一、半年工作總結(jié)
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作
1、根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財政廳實(shí)施第二輪招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的要求，我縣新招聘了6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
2、今年爭取到第一批擴(kuò)大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及輔助設(shè)施建設(shè)項目2個，總投資100萬元，三匯鎮(zhèn)、涌興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各50萬元。
3、對白兔，鶴林，靜邊鎮(zhèn)，清溪場鎮(zhèn)，三板，土溪鎮(zhèn)，巖峰鎮(zhèn)等七個衛(wèi)生院擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)，總投資633萬元，預(yù)計八月底主體工程竣工。
(二)城市衛(wèi)生工作
1、縣醫(yī)院外科大樓改建，系香港政府災(zāi)后援建項目，待香港政府提交立法會通過后實(shí)施。
2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不斷完善。**江鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照四川省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)基本項目開展工作，在基線調(diào)查、慢病管理、疾病控制等方面均按規(guī)定的方案進(jìn)行，先后派出15名醫(yī)護(hù)人員到省市培訓(xùn)全科醫(yī)師、全科護(hù)士。
(三)公共衛(wèi)生
1、加強(qiáng)了疾控中心和縣醫(yī)院傳染科的設(shè)備裝備，加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設(shè)。
2、進(jìn)一步落實(shí)了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案工作制度和工作職責(zé)。先后印發(fā)了《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和崗位職責(zé)》、《**縣衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備方案》、《**縣衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)工作計劃》、《**縣甲型h1n1流感防控應(yīng)對和疫情處置預(yù)案》、《**縣甲型h1n1流感醫(yī)療救治工作方案》、《甲型h1n1流感預(yù)檢分診會診轉(zhuǎn)診制度》、《**縣應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計劃與應(yīng)急預(yù)案》;修訂了《**縣食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案》，真正做到了有備無患，防患于未然。
3、加強(qiáng)了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立了醫(yī)療救護(hù)、救災(zāi)防病處置等組236個，落實(shí)縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應(yīng)急人員共340人，同時組建了衛(wèi)生應(yīng)急專家組數(shù)據(jù)庫共49人。對機(jī)關(guān)工作人員、縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人或公衛(wèi)科長共100余人，進(jìn)行了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)和考試。
(四)新農(nóng)合醫(yī)療制度穩(wěn)步完善
1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人，參合率為97.3%，籌集資金7609.88萬元。其中：農(nóng)民個人繳納221.94萬元，縣財政補(bǔ)助440萬元，中央補(bǔ)助3597萬元，省財政補(bǔ)助3350.94萬元全部到位。
2、參合農(nóng)民補(bǔ)償。今年1-5月累計受益人數(shù)325225人次，補(bǔ)償金額4468.4萬元。其中：門診288029人次，補(bǔ)償金額485.37萬元;特殊門診4661人次，補(bǔ)助金額98.42萬元，縣內(nèi)住院補(bǔ)償27796人次，補(bǔ)償金額3043.46萬元，縣外住院4749人次，補(bǔ)償金額841.15萬元。
3、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真解決“看病貴”問題，制定了《關(guān)(！)于進(jìn)一步規(guī)范全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償工作的通知》，切實(shí)解決人民群眾“看病貴”問題，收到較好效果。
(五)公共衛(wèi)生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型h1n1流感確診病例，有密切接觸的，我縣公民閆勇和與其接觸的有關(guān)人員的醫(yī)學(xué)隔離觀察和居家觀察任務(wù)，甲型h1n1流感防控工作取得了階段性成效，受到縣委、縣政府的好評。
2、加強(qiáng)了狂犬病防制。今年初，全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養(yǎng)區(qū)犬只503只，傷人畜犬88只);現(xiàn)有犬只35726只(其中新增犬692只，觀賞犬164只，警衛(wèi)守護(hù)犬72只)。在現(xiàn)有犬只中，免疫犬25584只，免疫率72%;辦證犬19491只;栓養(yǎng)犬20931只。犬傷暴露857人次，犬傷暴露后規(guī)范處置857人次，規(guī)范處置率100%;發(fā)生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》行為13起，實(shí)施行政處罰13人次，處罰款850元。
3、對結(jié)核病、艾滋病、霍亂等重點(diǎn)傳染病加強(qiáng)了宣傳、督導(dǎo)、檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)了管理，落實(shí)了責(zé)任。
(六)婦幼衛(wèi)生工作成績顯著。
1、4月21日，在達(dá)州市婦幼衛(wèi)生及社區(qū)工作會議上，我縣榮獲全市2008年度婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。
2、新生兒疾病篩查2300例，篩查率達(dá)到42.15%;對縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位婦幼醫(yī)生68人進(jìn)行了婦幼衛(wèi)生報表網(wǎng)絡(luò)直報培訓(xùn)。
3、努力降低
孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率。今年1—5月，住院分娩率為80.13%，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.86%;高危孕產(chǎn)婦按規(guī)定程序轉(zhuǎn)診率達(dá)98.5%;高危孕產(chǎn)婦管理695人，管理率達(dá)99.86%;產(chǎn)前檢查率92.88%，產(chǎn)后訪視率92.47%;系統(tǒng)管理建卡率92.38%，卡冊回收率99%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)91.75%;新法接生5078例，新法接生率99.98%，新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率0‰;孕產(chǎn)婦死亡1例，死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例，死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例，建卡率達(dá)98.64%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.01%，生長發(fā)育監(jiān)測率99%。
(七)醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高
1、為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平和整體素質(zhì)，今年對鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了集中培訓(xùn)、考試、考核，為全國首次鄉(xiāng)村醫(yī)生換證、注冊奠定了基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)醫(yī)院制度化建設(shè)，不斷提升醫(yī)院管理水平，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。公開服務(wù)承諾，公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及藥品價格，加強(qiáng)醫(yī)患溝通與交流，盡可能地讓病人來則安心，走則高興。
3、抓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。今年上半年已發(fā)放好醫(yī)生網(wǎng)卡563張。對鄉(xiāng)村醫(yī)生遠(yuǎn)程教育學(xué)員進(jìn)行了模擬考試，為畢業(yè)考試打下基礎(chǔ)。其他進(jìn)修培訓(xùn)工作正常進(jìn)行。
(八)無償獻(xiàn)血工作有序開展
今年1—5月，全縣共計無償獻(xiàn)血892人次，獻(xiàn)血量達(dá)29.59萬毫升，滿足了臨床用血需求。
(九)衛(wèi)生執(zhí)法力度加大
1、對醫(yī)療市場進(jìn)行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組，分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊，對全縣醫(yī)療市場、娛樂場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理整治，目前已取得階段性成效。
2、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”節(jié)假日期間出動衛(wèi)生監(jiān)督員210人次、車輛50臺次，按照《食品衛(wèi)生法》、《公共場所管理條例》的要求，檢查餐飲業(yè)285家、超市4家、農(nóng)家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點(diǎn)2個，對存在的問題，責(zé)令單位及時整改，消除了安全隱患，確保了節(jié)假日居民食品衛(wèi)生安全。
3、認(rèn)真開展打擊餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動，出動衛(wèi)生監(jiān)督員138人次，監(jiān)督檢查785家，監(jiān)督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣，樣品合格率100%.
4、對全縣123所學(xué)校的食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治進(jìn)行了監(jiān)督檢查，通過檢查學(xué)校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作，衛(wèi)生許可證持證率100%，持有效健康合格證明上崗率達(dá)到97.7%，對個別學(xué)校存在的問題，提出了整改意見，把整改落到實(shí)處。
5、加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、血液制品監(jiān)督管理。出動衛(wèi)生監(jiān)督員319人次，車輛41臺次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)216家，取締非法行醫(yī)4家，責(zé)令停業(yè)3家，警告12家，限期整改15家，沒收藥品73個品種，沒收器械20件，罰款5.34萬元。
(十)中醫(yī)工作不斷加強(qiáng)
1、開展**縣基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)推廣項目培訓(xùn)，培訓(xùn)師資60名，分批對全縣60個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、457所村衛(wèi)生站確定的師資力量進(jìn)行培訓(xùn)，目前，全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位正按照局安排推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。
2、為全縣中醫(yī)藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習(xí)中醫(yī)四部經(jīng)典著作培訓(xùn)報名。
(十一)醫(yī)療行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)
1、積極探索和建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制，印發(fā)了《2009年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作要點(diǎn)》，與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。
2、按照縣紀(jì)委要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡活動”和“衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂案例分析及警示教育活動”，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強(qiáng)了對各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、藥品價格公開情況的監(jiān)督檢查，不斷提高收費(fèi)透明度。嚴(yán)格執(zhí)行《達(dá)州市醫(yī)療服務(wù)價格》規(guī)定。
4、實(shí)行首診責(zé)任制，醫(yī)務(wù)人員做到熱情接待，仔細(xì)診斷治療。醫(yī)生對不屬于責(zé)任范圍內(nèi)的，引導(dǎo)病人到相關(guān)科室進(jìn)行診治，無推諉患者現(xiàn)象發(fā)生。
5、醫(yī)務(wù)人員對病人實(shí)行因病施治，合理檢查，合理用藥，減少了大處方，濫檢查的做法。
(十二)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作扎實(shí)開展
1、我局組織縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)多次學(xué)習(xí)《**縣人民政府關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的管理辦法(試行)》，《**縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過錯責(zé)任追究辦(！)法(試行)》、圍繞“開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，我該怎么辦?”開展了深入學(xué)習(xí)討論，明確了責(zé)任及過錯責(zé)任追究，每個職工自覺把責(zé)任落到實(shí)處，主動把責(zé)任區(qū)清掃得干干凈凈，辦公室設(shè)備存放得整整齊齊，窗明幾凈。
2、堅持每周五對責(zé)任片區(qū)進(jìn)行集中清掃和日常衛(wèi)生監(jiān)督，保證了責(zé)任片區(qū)整潔、有序。在日常衛(wèi)生監(jiān)督時，我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳，提高廣大市民的文明意識、衛(wèi)生意識、功德意識，引導(dǎo)廣大居民共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。
(十三)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效顯著
3月27日，衛(wèi)生局召開了縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會，傳達(dá)貫徹了縣委、縣政府關(guān)于深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)觀動員大會精神，同時結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，印發(fā)了《**縣衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》和《學(xué)習(xí)調(diào)研階段日程安排》，明確了工作目標(biāo)、步驟、方法、要求。做到按規(guī)定動作進(jìn)行。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，領(lǐng)導(dǎo)撰寫調(diào)研報告15篇，黨員干部寫學(xué)習(xí)心得300余篇，辦學(xué)習(xí)專欄8期，信息簡報36期，宣傳標(biāo)語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。
二、存在的主要問題
1、全縣農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)差，底子薄，診療水平普遍較低，衛(wèi)生服務(wù)能力依然不能滿足人民群眾的需求，亟待提高。
2、醫(yī)技人員短缺、基層人才引進(jìn)難和流失嚴(yán)重，衛(wèi)生資源總量不足，招聘困難。
3、地方財政對衛(wèi)生事業(yè)的投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院設(shè)備缺乏，不能適應(yīng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)縣委、縣政府“五氣”新要求，樹立干部新形象。
2、堅持不懈地按要求搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作及2009年愛國衛(wèi)生專項行動。
3、接待處理。全面完成積案化解年任務(wù);完成縣人大、縣政協(xié)的提案、議案。
4、全面啟動農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項目工程。各醫(yī)療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛(wèi)生暨社區(qū)衛(wèi)生工作會》上的要求，將婦幼衛(wèi)生工作抓緊、抓好，落到實(shí)處。
5、抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項目工程的質(zhì)量、安全、資料積累，做好審計準(zhǔn)備，按時搞好竣工驗收。
6、提高突發(fā)性公共衛(wèi)生處置能力。進(jìn)一步完善各項制度、預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。
7、有效控制傳染病。進(jìn)一步做好各類重點(diǎn)傳染病疫情的防治工作，預(yù)防和控制傳染病暴發(fā)流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達(dá)100%，計劃免疫“五苗”全程接種率達(dá)98%。
8、婦幼衛(wèi)生工作。進(jìn)一步培訓(xùn)婦保人員，孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰，新生兒疾病篩查率達(dá)50%以上。
9、深入開展醫(yī)院管理年活動。按照第一年方案實(shí)施第二周期醫(yī)院管理活動，落實(shí)醫(yī)院評審、評價制度，制定惠民醫(yī)療措施、開展惠民醫(yī)療;構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，做好預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛;嚴(yán)格醫(yī)師、護(hù)士的準(zhǔn)入管理和考試考核工作;按期校驗《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
10、努力推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。做好鞏固四川省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣成果，力爭中醫(yī)門急診量達(dá)到縣、鄉(xiāng)、村門急診總量的40%;積極建設(shè)中醫(yī)特設(shè)專病、專科，走特色效益之路;積極推廣中醫(yī)適宜技術(shù)和新成果的運(yùn)用。
11、不斷加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)。廣泛宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī)，提高衛(wèi)生法規(guī)的社會普及度、認(rèn)可度和接受度;落實(shí)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督“網(wǎng)絡(luò)化”管理;進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法檢查，打擊非法行醫(yī)，保護(hù)群眾健康權(quán)益。
12、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。選撥培養(yǎng)優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才和學(xué)科帶頭人，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)更好發(fā)展;加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)，妥善解決農(nóng)村和城市人才問題，探索吸引高素質(zhì)衛(wèi)生人才的有效辦法，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供保障。
（2018年8月27日）
今天，各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局調(diào)研，充分體現(xiàn)了對人社信息化建設(shè)工作的關(guān)心和支持，在此表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！根據(jù)工作安排，下面匯報三個方面情況。
一、人社信息化建設(shè)情況
人力資源社會保障信息化建設(shè)簡稱“金保工程”，是國家十二個重點(diǎn)信息化建設(shè)項目之一；建成統(tǒng)一、安全的人社信息系統(tǒng)事關(guān)國家安全、國計民生、公共利益。因人員流動，異地就業(yè)、養(yǎng)老、就醫(yī)非常普遍。2002年，原勞動和社會保障部根據(jù)就業(yè)社保業(yè)務(wù)特點(diǎn)，全國一盤棋，統(tǒng)一規(guī)劃全國的“金保工程”建設(shè)，按照全國“一個工程、二大系統(tǒng)、三級中心、四級網(wǎng)絡(luò)”的原則，建設(shè)覆蓋全國、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)共用、信息共享的勞動和社會保障電子政務(wù)工程；建立人力資源市場和社會保險兩大信息系統(tǒng)；建立部、省、市三級數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建一個人社業(yè)務(wù)專網(wǎng)，涵蓋部、省、市、縣區(qū)四級網(wǎng)絡(luò)，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和村；具備業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策四大功能。將原來各地區(qū)、各業(yè)務(wù)分散的、低層級的信息系統(tǒng)整合，構(gòu)建全國互聯(lián)互通、信息共享的人社信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
我局信息化管理綜合部門是統(tǒng)計信息中心，是全額撥款事業(yè)單位。現(xiàn)有工作人員10人，其中研究生2名，信息項目管理師1名，信息工程師3名，經(jīng)過近幾年的信息化建設(shè)
我市從2007年開始“金保工程”建設(shè)，建立市級數(shù)據(jù)中心、人社業(yè)務(wù)專網(wǎng)。先后建成就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷、失業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，數(shù)據(jù)由市級集中統(tǒng)一管理，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市人社系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、醫(yī)院、藥店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室。為全面貫徹黨落實(shí)市委市政府關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署，建立人社數(shù)據(jù)共享交換平臺，加快推進(jìn)人社政務(wù)信息系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，提升政府效能,最終建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效、智慧治理的人社政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、大數(shù)據(jù)應(yīng)用情況
（一）以社會保障卡為載體，推行社會保障“一卡通”
社會保障卡是由人社部統(tǒng)一規(guī)劃，由各地人社部門聯(lián)合合作商業(yè)銀行面向個人發(fā)行，具有多種社會保障應(yīng)用功能和金融應(yīng)用功能的集成電路（IC）卡，是持卡人享受人力資源和社會保障權(quán)益的信息載體。
一是目錄內(nèi)應(yīng)用情況。目前全市已開通人社部102項應(yīng)用目錄中的92項社會保障卡應(yīng)用，應(yīng)用目錄開通90.2%，其中：養(yǎng)老、醫(yī)療生育、失業(yè)、工傷保險、就業(yè)等領(lǐng)域社會保障卡應(yīng)用目錄開通100%，人事人才社會保障卡應(yīng)用目錄開通50%，勞動關(guān)系社會保障卡應(yīng)用目錄開通25%。養(yǎng)老保險領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了參保人員憑卡在待遇申請、資格認(rèn)證、參保繳費(fèi)、待遇查詢和領(lǐng)取等方面的應(yīng)用；醫(yī)療保險領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了參保人員憑卡在醫(yī)保信息記錄、信息查詢、就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取等方面應(yīng)用，全市三級醫(yī)院已實(shí)現(xiàn)“就醫(yī)一卡通”。二社保卡是目錄外應(yīng)用情況。鼓勵縣區(qū)通過社會保障卡發(fā)放各種惠農(nóng)資金，新田、零陵、江華等9個縣區(qū)已通過社會保障卡發(fā)放惠農(nóng)資金、惠民補(bǔ)貼、低保待遇等資金。
（二）以社保數(shù)據(jù)為載體，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。
依托“人社信用體系”，建立業(yè)務(wù)分類處理新模式，對誠實(shí)守信主體實(shí)行信用承諾、優(yōu)先辦理、簡化程序等激勵措施。探索通過社保卡查詢核驗持卡人信用情況，分級授權(quán)網(wǎng)上業(yè)務(wù)范圍，分類設(shè)定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額和貸款周期等。推動公務(wù)員錄用、榮譽(yù)表彰等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)同步審查信用情況。加強(qiáng)對用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會保險協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用管理，依法打擊用人單位違法行為，懲處“黑中介”和協(xié)議機(jī)構(gòu)的違規(guī)、欺詐、騙保等失信行為，引導(dǎo)社會誠信文化。
（三）以業(yè)務(wù)協(xié)同為重點(diǎn)，推進(jìn)人社服務(wù)“一體化”
構(gòu)筑和完善業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，促進(jìn)部門協(xié)作。依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺，推動與政府其他部門的信息共享，進(jìn)一步減少紙質(zhì)證明材料，按規(guī)定支持相關(guān)部門及社會機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)核驗參保狀態(tài)情況。鼓勵與相關(guān)部門合作，建立部門協(xié)同的網(wǎng)上人才綠色通道。配合“精準(zhǔn)扶貧”工作，做好貧困人員社保卡發(fā)放和信息核對。利用社保卡基礎(chǔ)信息，對精準(zhǔn)扶貧對象建檔制卡。做好全民參保登記工作，我市社保卡數(shù)據(jù)采集將制卡數(shù)據(jù)與公安戶籍?dāng)?shù)據(jù)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，清理出已參保數(shù)據(jù)和未參保數(shù)據(jù)，通過聯(lián)合教育部門，由縣區(qū)社保卡服務(wù)中心組織工作人員到學(xué)校采集照片、核對信息并提交制卡。
三、下一步工作計劃
（一）牽頭深化全市人社系統(tǒng)“放管服”改革，梳理各部門權(quán)力清單、服務(wù)清單、問題清單，優(yōu)化再造辦事流程，清理精簡證明材料。
（二）制定市本級行政許可制度改革具體舉措，對市本級行政許可事項進(jìn)行梳理，組織修訂完善相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，深入推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化，徹底清理各類無謂證明，為企業(yè)降費(fèi)減負(fù)。
（三）全面清理對外辦理事項，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”，加強(qiáng)信息化平臺建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升人社領(lǐng)域?qū)徟凸卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和便民化水平。形成平穩(wěn)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的行風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制，建成全市統(tǒng)一的人社公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)各級審批和公共服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。完成“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動計劃任務(wù)，90%以上的服務(wù)事項可以網(wǎng)上辦，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
**縣中醫(yī)院創(chuàng)建于1990年,是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、急救、康復(fù)于一體的公立二級甲等中醫(yī)（綜合性）醫(yī)院，是全縣中醫(yī)藥技術(shù)指導(dǎo)中心和培訓(xùn)中心，各類醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)院，全縣縣管干部保健定點(diǎn)醫(yī)院。
（一）醫(yī)院規(guī)模
醫(yī)院占地面積12畝，業(yè)務(wù)用房面積11000平方米，編制床位400張，實(shí)際開放床位550張。醫(yī)院的住院部擴(kuò)建工程位于西部新區(qū)（在建中），占地70畝，業(yè)務(wù)用房面積6萬平方米，新增床位615張，總投資2.5億元，服務(wù)能力將顯著提高。
（二）人力資源
醫(yī)院核定編制194人，現(xiàn)有在崗職工472人。 其中，重慶市名中醫(yī)1人，正高級職稱4人，副高級職稱22人，中級職稱56人，醫(yī)學(xué)碩士研究生2人,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)80.5%。醫(yī)院***主任中醫(yī)師為重慶市名中醫(yī)、全國第三批優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才；另有4名醫(yī)師分別被表彰為奉節(jié)縣杰出、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，4名副高級以上職稱中醫(yī)師為奉節(jié)縣名中醫(yī)。
（三）醫(yī)療裝備
擁有核磁共振（MRI）、螺旋CT、DR、CR、數(shù)字胃腸機(jī)、C型臂、鉬靶X線機(jī)、四維彩超、全自動生化分析儀、血液透析濾過機(jī)、電視腹腔鏡、宮腔鏡、膀胱電切鏡、電子胃鏡、體外振波碎石機(jī)、內(nèi)窺鏡攝像系統(tǒng)、醫(yī)用鈥激光治療機(jī)等國內(nèi)外先進(jìn)的醫(yī)療裝備100余臺（件）。
（四）學(xué)科設(shè)置
醫(yī)院轄一個住院部和兩個門診部。門診部開設(shè)中西醫(yī)內(nèi)（呼吸、消化、腦病、心血管、腎病、內(nèi)分泌等）、外（肝膽、泌尿、腦外、胸外、普外、燒傷等）、婦、兒、針灸理療、康復(fù)、肛腸、皮膚、五官、口腔、骨傷、急診等一二級學(xué)科門診業(yè)務(wù)，設(shè)有重癥監(jiān)護(hù)（ICU）；住院部設(shè)針灸康復(fù)、肛腸、骨傷、外科、內(nèi)科、婦產(chǎn)科、兒科、麻醉手術(shù)等住院臨床科室；另設(shè)放射、檢驗、超聲、心電、腦電、病理、消毒供應(yīng)等輔助檢查科室。
（五）醫(yī)院文化
院訓(xùn)：仁愛，和中，精業(yè)，誠意；
使命：關(guān)愛生命，關(guān)注健康；
道德底線：“五不一沒有”： 不蒙騙患者，不詆毀同事和他人，不見利忘義，不昧良心，不損害醫(yī)院形象和利益，沒有違規(guī)違紀(jì)行為。
二、醫(yī)院業(yè)務(wù)
***年門診診療人次***人次，住院人次***人次 ，業(yè)務(wù)收入***萬元，其中中醫(yī)藥收入***萬元，中醫(yī)藥占比***%。
2018年門診診療人次***人次，住院***人次，業(yè)務(wù)收入***元，中醫(yī)藥收入***萬元，中醫(yī)藥占比***%。
三、重點(diǎn)工作
（一）堅持中醫(yī)辦院方向，彰顯中醫(yī)藥特色
1.培育中醫(yī)人才。
（1）制定并實(shí)施“中醫(yī)人才培養(yǎng)計劃”，對立志從事中醫(yī)門診工作的青年醫(yī)師實(shí)施政策傾斜。
（2）舉辦“夔門中醫(yī)講醫(yī)堂”，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員院內(nèi)“西學(xué)中”繼續(xù)教育，實(shí)行了院內(nèi)培訓(xùn)學(xué)分管理，開展中醫(yī)方劑競賽，提高中醫(yī)方劑的運(yùn)用水平。我院“夔門中醫(yī)講醫(yī)堂”從2015開辦至今共開展繼教74期。
（3）我院中醫(yī)藥人才情況：我院現(xiàn)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師125人，其中中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師86人，占比68.33%；藥學(xué)技術(shù)人員24人，其中中藥專業(yè)技術(shù)人員15人，占比62.5%；5個院級領(lǐng)導(dǎo)中三名為中醫(yī)專業(yè)，占比60%；曾凌文院長擔(dān)任中國中醫(yī)藥信息研究會溫病分會副會長；我院中醫(yī)藥技術(shù)人員在市級中醫(yī)藥學(xué)會、中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會各專委會任委員10人。
（4）醫(yī)院制定了《人才發(fā)展規(guī)劃》，15年至18年共引進(jìn)中醫(yī)碩士研究生3名，本科生56名、大專生15名。6名中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員完成人才提升計劃。
2.構(gòu)筑中醫(yī)學(xué)科體系。建立了中醫(yī)婦科、脾胃病、腎病、兒科、心病科等中醫(yī)特色專科專病門診，加強(qiáng)針灸康復(fù)科、骨傷科、腦病科等重點(diǎn)專科建設(shè)，確定中醫(yī)優(yōu)勢病種，能開展中醫(yī)診療服務(wù)項目，實(shí)施中醫(yī)特色護(hù)理。
3.開展院內(nèi)中醫(yī)藥教育和師承教育工作。我院**主任醫(yī)師獲批2017年“全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項目指導(dǎo)專家”，成立了“全國基層名老中醫(yī)藥**傳承工作室”。
2018年6月，我院***醫(yī)生參加“重慶市中藥技能競賽第二賽區(qū)中藥處方點(diǎn)評”榮獲二等獎。
5.持續(xù)進(jìn)行中醫(yī)藥特色指標(biāo)監(jiān)測，將中醫(yī)藥特色優(yōu)勢指標(biāo)作為關(guān)鍵指標(biāo)納入臨床科室目標(biāo)考核，執(zhí)行獎懲，開展中醫(yī)藥特色優(yōu)勢指標(biāo)持續(xù)監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析和改進(jìn)工作，2017年全院中醫(yī)藥服務(wù)住院指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。（中醫(yī)書寫率100 %；中醫(yī)非藥物療法比例 63.7%；中醫(yī)參與治療率 94.38%；中藥使用率90.23%；中藥飲片使用率60.02 %；2017年門診中醫(yī)藥服務(wù)指標(biāo)為：非藥物中醫(yī)技術(shù)診療人次占醫(yī)院門診總?cè)舜伪壤秊?7.82%；門診中藥處方比例為62.06%；中藥飲片處方為33.23%；中藥飲片處方數(shù)占門診人次51.22%；中醫(yī)院特色優(yōu)勢達(dá)到指標(biāo)要求。）
（二）加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)
醫(yī)院重視學(xué)科建設(shè)，已通過評審的市級中醫(yī)重點(diǎn)專科：針灸康復(fù)科；市級特色專科：中醫(yī)骨傷科；在建市級中醫(yī)重點(diǎn)專科：腦病專科、中醫(yī)婦科；市級一般科研項目1項：中醫(yī)綜合護(hù)理對肺腎氣虛型煤工塵肺患者肺功能的臨床觀察；市級指導(dǎo)科研課題4項：中西醫(yī)結(jié)合治療矽肺、婦科盆腔炎的中醫(yī)治療臨床研究、電針治療中風(fēng)偏癱的臨床研究，更年寧神湯結(jié)合電針治療更年期失眠癥療效觀。
其中“中醫(yī)綜合護(hù)理對肺腎氣虛型煤工塵肺患者肺功能的臨床觀察”實(shí)現(xiàn)了市級一般項目零的突破。
（三）準(zhǔn)確定位，制定總體規(guī)劃
醫(yī)院制定了《十三五發(fā)展的總體規(guī)劃》，實(shí)行“三步走”戰(zhàn)略：第一步，聚人才，投品質(zhì)，挖潛力，繼續(xù)鞏固二甲成果；第二步，拓空間，展特色，上臺階，建成三級甲等中醫(yī)院；第三步，強(qiáng)醫(yī)療，興康復(fù)，涉養(yǎng)老，打造三位一體的綜合性中醫(yī)院。短期制定有年度工作計劃，有發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和提高臨床療效的具體措施，將中醫(yī)藥參與治療率、處方書寫合格率、中藥飲片和配方顆粒使用率納入科室醫(yī)療質(zhì)量考核范疇。并體現(xiàn)在科室綜合考核目標(biāo)中，同時與績效工資掛鉤。
（四）抓住重點(diǎn)，提升醫(yī)療質(zhì)量
醫(yī)院以中醫(yī)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平。
1.我院配備中醫(yī)診療設(shè)備12類43種，開展中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)57項。
2.積極開展中醫(yī)綜合治療，采用非藥物療法中醫(yī)技術(shù)診療人次逐年上升。2015年非藥物中醫(yī)技術(shù)診療人次占門診總?cè)舜?6.69%；2016年17.35%；2017年17.82%。
3.積極開展新技術(shù)，包含中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)和現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)。婦基會（中國婦女發(fā)展基金會）導(dǎo)樂分娩的開展大大降低了我院的剖宮產(chǎn)率。我院在縣內(nèi)率先開展了經(jīng)尿道輸尿管軟鏡鈥激光碎石取石術(shù)、近年來開展的經(jīng)腹腔鏡直腸癌根治術(shù)、經(jīng)腹腔鏡闌尾切除術(shù)、經(jīng)腹腔鏡疝修補(bǔ)術(shù)、胸腔鏡下肺大泡切除術(shù)、膝關(guān)節(jié)鏡技術(shù)等的臨床應(yīng)用標(biāo)志著我院在微創(chuàng)治療上再上一個新的臺階。
4.中醫(yī)診療優(yōu)勢病種及診療方案逐年增加，現(xiàn)有優(yōu)勢病種共32個。前三位中醫(yī)優(yōu)勢病種（腰腿痛、項痹、肺脹）出院人數(shù)占入院收治人數(shù)比例逐年增加。
5.推行中醫(yī)臨床路徑工作，目前全院9個臨床科室18個病種實(shí)施了中醫(yī)臨床路徑。
6.積極建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，2016年轉(zhuǎn)上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)27人，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入14人，下轉(zhuǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)35人；2017年轉(zhuǎn)上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)46人，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入313人，下轉(zhuǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)45人；2018年1-6月轉(zhuǎn)上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)35人，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入213人，下轉(zhuǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)20人。
7.積極開展中醫(yī)“治未病”工作。推行“冬病夏治”，用“三伏貼”、“火龍灸”等方法治未病，效果良好，社會反響強(qiáng)烈贊同。
8.我院與重慶市中醫(yī)院建立了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)，通過遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)聽：學(xué)術(shù)講座、院疑難病例討論等，為我院中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員提供不出家門就能參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會。
（五）發(fā)揮特色，提升護(hù)理品質(zhì)
1.強(qiáng)化護(hù)理技能，突出中醫(yī)特色。每科開展了4項及以上的中醫(yī)護(hù)理操作，如刮痧、艾灸、耳穴埋豆等中醫(yī)適宜護(hù)理技術(shù)，全院共開展中醫(yī)護(hù)理操作20項。
2.堅持辨證施護(hù)，提高臨床效果。開展優(yōu)勢護(hù)理病種22個，提高了臨床護(hù)理效果。
3.積極開展中醫(yī)護(hù)理健康教育，在病區(qū)開設(shè)中醫(yī)保健知識宣教欄和健康教育處方，凸顯了中醫(yī)護(hù)理服務(wù)特色，提升了優(yōu)質(zhì)護(hù)理品質(zhì)。
（六）營造氛圍，傳承中醫(yī)文化
1.院訓(xùn)、宗旨。我院院訓(xùn)是“仁愛，和中，精業(yè)，誠意”；宗旨是堅持“以中醫(yī)發(fā)展為主，突出專科特色，增強(qiáng)綜合實(shí)力，做祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)共同進(jìn)步的實(shí)踐者和推動者，全心全意服務(wù)人民健康”；
2.醫(yī)院營造具有中醫(yī)特色的就診氛圍。對主要就診場所進(jìn)行了中醫(yī)特色裝飾（醫(yī)院大廳、走道、各樓層中醫(yī)相關(guān)展板等等），中醫(yī)特色文化氛圍濃厚。
3.每年組織中醫(yī)為主題的各種競賽活動，如：“方劑競賽”、“中醫(yī)經(jīng)典大賽”、“中醫(yī)經(jīng)典誦讀大賽”，2017年還組織了《中醫(yī)藥法》知識競賽，通過一系列競賽活動，進(jìn)一步激發(fā)全院中醫(yī)工作者學(xué)習(xí)中醫(yī)藥，運(yùn)用中醫(yī)藥的積極性。
4.通過媒體加強(qiáng)中醫(yī)藥養(yǎng)生知識宣傳，如“夔門中醫(yī)健康講壇”共播出37期。
5.中醫(yī)藥健康知識進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、養(yǎng)老院、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，每季度一次。
（七）重視民生，加強(qiáng)社會公益性
1.以病人為中心，提高服務(wù)品質(zhì)。2014年至今，我院啟動了以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的標(biāo)桿科室建設(shè)，全院所有科室必須參與并達(dá)標(biāo)，逐漸形成了我院獨(dú)有的“標(biāo)桿精神”，成功建立了長效機(jī)制，做強(qiáng)做優(yōu)了醫(yī)院整體服務(wù)質(zhì)量，提升了醫(yī)院發(fā)展的軟實(shí)力。
2.加強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)管理，落實(shí)各項便民利民措施。我院成立“患者娘家人”一站式綜合服務(wù)部，專職為患者提供咨詢、分診辦證等全方位服務(wù)。通過全院標(biāo)桿窗口創(chuàng)建，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院職工著裝、服務(wù)用語、服務(wù)流程。建立了醫(yī)患組織，開展了醫(yī)患互動活動。孕婦學(xué)校開展了37期、糖尿病患者之家開展了7期、腎病患者之友開展了7期、矽肺家園開展了3期。
3.提供“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)。已實(shí)現(xiàn)微信、支付寶支付的付款方式，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上掛號功能。
4.對口幫扶和全縣中醫(yī)管理指導(dǎo)服務(wù)。我院與14個基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成醫(yī)聯(lián)體單位，按照各單位需求實(shí)施幫扶。自2015年至2018年共派駐管理和衛(wèi)生專技人員33人次。我們還分別組織內(nèi)科、康復(fù)科、外科、骨科、婦產(chǎn)科、兒科、護(hù)理等專業(yè)的技術(shù)人員共計98人次分期分批前往各醫(yī)聯(lián)體成員單位組團(tuán)巡診，開展查房、疑難病例討論、學(xué)術(shù)講座等形式實(shí)施幫扶，通過中醫(yī)藥業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，中醫(yī)適宜技術(shù)推廣等措施提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥服務(wù)能力。我院還免費(fèi)為我縣33家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)人才，2015至2018年共免費(fèi)培養(yǎng)72人次。我院還承擔(dān)了全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥健康管理的指導(dǎo)的任務(wù)。
5.認(rèn)真完成脫貧攻堅工作。我院精準(zhǔn)扶貧的單位為***村，確立了我院5名院級領(lǐng)導(dǎo)和2名工作隊員與26戶貧困家庭建立結(jié)對幫扶，并由***同志兼任工作隊長、駐村第一書記，先后給予中梁村10萬元資金和物品，用于村支兩委陣地建設(shè)、村衛(wèi)生室建設(shè)、貧困戶資金扶持和貧困學(xué)生助學(xué)。
我院作為縣級醫(yī)療幫扶單位共有幫扶對象14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),抽調(diào)單位職工186人,共結(jié)對幫扶約5600余人。幫扶責(zé)任人分別進(jìn)行對接、幫扶、診療。
四、黨建工作
醫(yī)院以黨建為指引，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以“四講四有”合格黨員為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。通過上黨課、演講賽、知識競賽等形式堅定黨員的理想信念，樹立榜樣爭當(dāng)先進(jìn)。
積極響應(yīng)縣委縣政府及縣衛(wèi)計委“醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)專項治理”工作，先后制定了完善了《三重一大制度》《反醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂制度》《進(jìn)一步加強(qiáng)勞動紀(jì)律、職業(yè)道德、崗位職責(zé)的管理規(guī)定》《指紋機(jī)考勤管理辦法》、《請銷假制度》等內(nèi)控制度近10個。緊緊抓住提升患者滿意度這個核心推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭改進(jìn)作風(fēng)，以行政查房等形式深入臨床一線現(xiàn)場辦公。進(jìn)一步改進(jìn)出院患者隨訪流程，由臨床醫(yī)生、護(hù)士直接參與隨訪，面對面的指導(dǎo)患者。從門診增設(shè)輪椅等細(xì)處著手，全院新增便民利民措施近40項。
五、存在的問題
（一）醫(yī)院的業(yè)務(wù)用房極度緊張，為了適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的需要，現(xiàn)在外租用民房23處用于業(yè)務(wù)發(fā)展及行政辦公，增加了醫(yī)院的運(yùn)行成本。因受發(fā)展空間受限，二、三級學(xué)科無法分科，嚴(yán)重影響了學(xué)科的發(fā)展。
（二）人才流失嚴(yán)重，部分科室人才缺口大，出現(xiàn)專業(yè)人才斷層現(xiàn)象。
（三）部分科室的中醫(yī)藥氛圍不夠濃厚，缺乏發(fā)展中醫(yī)藥的理念。
（四）學(xué)術(shù)氛圍不夠濃厚，科研能力亟待提高。
（五）制度落實(shí)有待加強(qiáng)。盡管醫(yī)院健全完善了相關(guān)規(guī)章制度、職責(zé)、流程，但落實(shí)還不十分到位，尤其是在監(jiān)管和持續(xù)改進(jìn)方面做得還不夠好，沒有完全達(dá)到PDCA的良性循環(huán)要求，有待于在今后的工作中進(jìn)一步落實(shí)。
六、下一步計劃
按照11月13日縣衛(wèi)計委調(diào)研的要求，我們力爭“兩年搬新院、三年創(chuàng)三甲”，一是直面困難，制定新院建設(shè)的工期倒排時間表，以問題為導(dǎo)向，采取建立問題臺賬、問題銷號的工作方式，加快新院建設(shè)。二是以加強(qiáng)醫(yī)院管理，以“三甲”醫(yī)院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平，為“三甲創(chuàng)建”打基礎(chǔ)。
一、主要職能工作開展情況
（一）認(rèn)真謀劃，當(dāng)好參謀助手。一是積極謀劃“十一五”。截止目前，“十一五”規(guī)劃已經(jīng)初步完成，正在等待人代會審議。二是認(rèn)真編制專項規(guī)劃。《*市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》已經(jīng)通過專家評審，并印發(fā)實(shí)施。《*市城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)初步方案》、《城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》、《*市黃金行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《全市中等職業(yè)教育專項建設(shè)規(guī)劃》、《全市血防基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃》、《全市計劃生育基礎(chǔ)設(shè)施專項建設(shè)規(guī)劃》、《20*－2010年農(nóng)村公路改造工程實(shí)施計劃》、《*市十一五制造業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃》、《*市大企業(yè)、大項目發(fā)展思路》等一系列專題規(guī)劃和思路已經(jīng)形成。三是切實(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。編制了《20*年*市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃（草案）》；先后形成《全市中等職業(yè)教育發(fā)展調(diào)研報告》、《當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題及對策建議》、《關(guān)于發(fā)展我市縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思考》、《*市黃金工業(yè)現(xiàn)狀及下一步發(fā)展建議》、《關(guān)于我市硅石礦產(chǎn)資源情況的調(diào)查報告》、《實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進(jìn)*工業(yè)化進(jìn)程》、《*市農(nóng)民增收問題的思路和對策》、《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢及對策意見》、《我市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及今后工作思路》、《關(guān)于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)問題的匯報》等分析材料，為市委、市政府提供決策參考依據(jù)。
（二）爭資立項，確保投資穩(wěn)定高效增長。一是積極爭取資金和政策扶持。截至目前，共爭取到農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)、交通、信用、水利、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等各類資金1.3億元。二是強(qiáng)力推進(jìn)“861”行動計劃*工程，共收集項目170個，總投資1300億元。我市已經(jīng)提前3個月完成列入省考核的重點(diǎn)項目建設(shè)任務(wù)。同時對項目實(shí)施動態(tài)管理，及時調(diào)整充實(shí)項目庫。三是加強(qiáng)項目調(diào)度和過程管理。我委逐月上報和通報*工程的進(jìn)展情況和重點(diǎn)建設(shè)項目的進(jìn)度完成情況；經(jīng)常性的檢點(diǎn)項目建設(shè)情況，督促加快項目建設(shè)進(jìn)度。四是全力做好市本級政府性投資項目管理，根據(jù)《市發(fā)改委審批政府性投資項目暫行規(guī)定》和《**市本級政府性投資項目咨詢評估管理辦法》審批了**配套工程初步設(shè)計，**新區(qū)干道網(wǎng)工程，翠柏南路、興濟(jì)路工程初步設(shè)計等；下達(dá)了20*年第一批市本級政府性投資項目計劃。五是做好重大項目前期工作。我委圍繞重大項目的規(guī)劃和建設(shè)，積極做好相關(guān)服務(wù)工作，千方百計做好與省和部委的銜接工作。目前，我市已與**集團(tuán)正式簽署了《**三期工程合作意向書》，并組建了建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室；**機(jī)場項目已經(jīng)列入國家發(fā)改委和中國名航總局“十一五”規(guī)劃之中；電廠二期的項目可研和接入系統(tǒng)設(shè)計通過評審；沿江高速**已經(jīng)開工建設(shè)，**高速公路已經(jīng)開始征地拆遷；**長江公路、**長江公路大橋和長江鐵路大橋等項目均已初步列入省“十一五”綜合交通規(guī)劃，**長江公路大橋已通過預(yù)可評審；**長江鐵路大橋和沿江城際客運(yùn)鐵路等項目“十一五”即將付諸實(shí)施；我市已被列入核電項目被選廠址。
（三）招商引資，借力發(fā)展**經(jīng)濟(jì)。我市已經(jīng)提前完成全年40億元招商引資任務(wù)；我委直接引資也已經(jīng)完成8000萬元，完成任務(wù)160％。一是認(rèn)真做好外來投資服務(wù)工作。進(jìn)一步修改完善了《**市外來投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《**市引薦外來投資項目獎勵辦法》、《20*年度招商引資考核獎懲辦法》。二是明確各個相關(guān)責(zé)任單位的引資任務(wù)；每月統(tǒng)計全市招商引資資金到位情況；精心組織召開招商引資工作會議；積極參加大型招商活動和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
（四）深入研究，切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。一是加強(qiáng)信息統(tǒng)計及監(jiān)測分析工作，對工業(yè)信息數(shù)據(jù)實(shí)行了按月統(tǒng)計，分級匯總，分工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益編印兩期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)快報，編印一期重點(diǎn)骨干企業(yè)月度調(diào)度表；二是每月搜集匯總?cè)幸?guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；分月了工業(yè)生產(chǎn)快報分析、月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合分析和重點(diǎn)骨干工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況簡析。三是加強(qiáng)對重點(diǎn)骨干企業(yè)和行業(yè)管理，形成了《關(guān)于認(rèn)定*市重點(diǎn)骨干企業(yè)的意見》，由市政府確定了20戶重點(diǎn)骨干企業(yè)名單；在行業(yè)管理上突出抓了黃金行業(yè)生產(chǎn)采礦批準(zhǔn)書的年檢工作，在行業(yè)服務(wù)上，重點(diǎn)抓了企業(yè)（企業(yè)家）聯(lián)合會組建工作；委托國家超細(xì)粉末工程研究中心正在編制我市第一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃——《非金屬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
（五）狠抓重點(diǎn)，促進(jìn)社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。
一是積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。開展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢及畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研；大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大涉農(nóng)資金的爭取力度。二是加快新型工業(yè)化進(jìn)程。舉辦了中小企業(yè)上市培訓(xùn)班等形式認(rèn)真做好企業(yè)上市指導(dǎo)服務(wù)，爭取合適時機(jī)推進(jìn)我市企業(yè)上市工作；扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)調(diào)研，并會同有關(guān)部門積極籌備中國九華山循環(huán)經(jīng)濟(jì)高峰論壇；努力促進(jìn)安全生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。積極申請農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額；積極爭取三產(chǎn)引導(dǎo)資金，推動服務(wù)業(yè)項目建設(shè)進(jìn)程；加強(qiáng)全市三產(chǎn)運(yùn)行情況監(jiān)測；承辦并較好的完成全市推廣使用乙醇汽油工作。四是全面推進(jìn)社會事業(yè)健康發(fā)展。編制了一批社會事業(yè)項目，積極爭取到社會事業(yè)國債資金和省補(bǔ)資金1439萬元，涉及農(nóng)村中小學(xué)危房改造、職業(yè)教育、計劃生育基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、血防建設(shè)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施、縣級文化設(shè)施建設(shè)等社會事業(yè)的方方面面。五是全力推進(jìn)國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法規(guī)。做好行政執(zhí)法授權(quán)委托工作，組織我委執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法考試，新增執(zhí)法人員8人，大大加強(qiáng)了我委執(zhí)法力度。六是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、信用**建設(shè)。七是全面抓好社會治安綜合治理、工會、婦女、團(tuán)組織、計劃生育和安全生產(chǎn)等工作，力爭各項工作齊頭并進(jìn)，全面發(fā)展。
二、依法行政工作開展情況
為了貫徹《中華人民共和國行政許可法》和《安徽省實(shí)施行政許可法若干規(guī)定》，規(guī)范行政許可行為，我委認(rèn)真研究制定了實(shí)施行政許可若干配套制度，組織機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)干部職工進(jìn)行廣泛學(xué)習(xí)和討論，提出依法行政的各項具體要求，并已經(jīng)在工作中認(rèn)真施行。一是加強(qiáng)對重點(diǎn)項目招投標(biāo)的監(jiān)督管理，對我市招投標(biāo)工作進(jìn)行了調(diào)研，就存在的問題提出了建議上報至省發(fā)改委和市監(jiān)察局，制定了我委辦理工程建設(shè)項目審批（核準(zhǔn)）時核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見，并指導(dǎo)和監(jiān)督了九華山大道等項目工程招投標(biāo)工作。二是大力推行行政審批制度改革，再次對行政審批項目進(jìn)行清理，僅保留審核、審批和申報項目六類，其余一律實(shí)行登記備案制，均全部落實(shí)到窗口辦理或受理；擬定了委實(shí)施行政許可公示制度、告知制度、受理制度、期限制度、審查決定制度和督查制度等行政許可配套制度及規(guī)范文本。三是大力推行政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。把政務(wù)公開工作列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，開辟專門櫥窗，做到干部提拔、崗位目標(biāo)考核、獎懲、人員分流和關(guān)系到職工切身利益問題以及大額資金的調(diào)度、使用、審批等情況及時公開；小車用油、維修、保養(yǎng)、駕駛員出車補(bǔ)助和辦公電話等情況每月公開；差旅費(fèi)和招待費(fèi)等情況半年公開；機(jī)關(guān)當(dāng)年收支和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等情況每年公開，使權(quán)力在陽光下運(yùn)作、行為在群眾監(jiān)督中運(yùn)行。
三、效率建設(shè)工作開展情況
在政風(fēng)建設(shè)中，我委始終把提高工作效能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量作為重中之重來抓。一是機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步深化。我委認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于開展行政效能建設(shè)的意見》，在細(xì)致調(diào)研、充分聽取各方意見基礎(chǔ)上，對人員進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，并對各科室、委屬單位的職能重新進(jìn)行了明確和細(xì)化。二是通過政務(wù)公開欄和網(wǎng)站對外公開辦事程序，及時辦理需要我委審批的項目，全力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是“窗口”工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全面加強(qiáng)了與行政服務(wù)中心的協(xié)調(diào)，研究制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范需國家投資或平衡建設(shè)條件項目受理、轉(zhuǎn)批程序的通知》，對項目受理、批辦程序和文件簽發(fā)等問題進(jìn)行明確細(xì)致的規(guī)定，有效地解決了窗口與機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)科室之間的銜接問題，強(qiáng)化了窗口的中心地位，從根本上保證了一個口子對外和“一站式”服務(wù)。至12月15日，已受理405件，辦結(jié)405件，辦結(jié)率達(dá)到100％。四是少開會，少發(fā)文，多工作，多辦事。我委一直堅持少開會或者不開會，如果遇到重要事件也盡量做到開短會，力求以效率爭時間，將更多的精力和時間切實(shí)的用到為人民服務(wù)中去。此外，在重點(diǎn)（國債）項目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作方面，我委與各部門相互配合、互相協(xié)調(diào)，從未發(fā)生推諉、扯皮、拖拉等現(xiàn)象。
四、作風(fēng)建設(shè)工作開展情況
按照市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，我委根據(jù)*市情，結(jié)合自身特點(diǎn)，牢固樹立為民意識，努力踐行“三個代表”，大力改進(jìn)工作方式，培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)。通過建立目標(biāo)管理考核制度，建立科室工作責(zé)任制，開展調(diào)查研究活動等一系列措施，在全委上下形成實(shí)事求是、講實(shí)效、辦實(shí)事的良好風(fēng)尚。一是為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，方便企業(yè)，我委大力推行行政審批制度改革。二是為了更好的在工作中履行《行政許可法》，規(guī)范行政行為，我委組織舉辦了行政許可法專題培訓(xùn)和知識測試；擬定了相關(guān)制度及規(guī)范文本付諸實(shí)施。三是為了更好的為基層服務(wù)，為老百姓辦實(shí)事，我委切實(shí)做好下派村和扶貧幫困工作，先后到**村和**社區(qū)走訪貧困戶；全年爭取到以工代賑資金1010萬元。同時，不但加強(qiáng)對選派工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)選派干部待遇，而且?guī)椭錉幦≠Y金，落實(shí)項目。四是為了能夠及時傾聽群眾的呼聲，我委嚴(yán)格落實(shí)工作，有效的處理好了相關(guān)來人來信來訪。五是我委對關(guān)系到群眾的任何問題都從不懈怠，切實(shí)做到“群眾利益無小事”。
五、廉潔從政工作開展情況
我委一直對黨風(fēng)廉政建設(shè)始終緊抓不放，內(nèi)修外管，全力打造“廉潔型發(fā)改委”。一是專門制訂了《**市發(fā)展和改革委員會工作規(guī)則》，建立健全相關(guān)決策程序、議事辦法和工作制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行“”制度，過好組織生活。組織開展了赴廬山接受革命傳統(tǒng)教育活動和赴烈士陵園重溫入黨誓言等活動。三是及時調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作小組，認(rèn)真組織參與警示教育專題教育活動，建立群眾監(jiān)督機(jī)制。通過召開民主生活會，黨組成員之間開展批評與自我批評，查擺問題，針對這些意見，經(jīng)認(rèn)真研究，制訂了有效的整改措施，修改、完善了相關(guān)規(guī)章制度。四是制定了《**市發(fā)展和改革委員會20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、《20*年市發(fā)改委貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實(shí)施意見》、《**市發(fā)展和改革委員會黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與任務(wù)分解表》、《市發(fā)改委貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要責(zé)任和協(xié)同責(zé)任工作分工》、《市發(fā)展和改革委員會20*年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》和公務(wù)招待、差旅費(fèi)管理等規(guī)章制度。五是購置大件辦公用品、機(jī)關(guān)文件資料打印和公務(wù)接待等工作嚴(yán)格按照上級規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行統(tǒng)一采購、公開招標(biāo)，嚴(yán)格審批手續(xù)。
六、主要經(jīng)驗和做法
