時(shí)間：2022-06-29 14:48:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財(cái)務(wù)規(guī)范化論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
（一）工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范主要做法：
1、抓貫徹、定目標(biāo)，出臺(tái)縣級(jí)、基層工會(huì)《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范考核辦法》。
福州市總工會(huì)在認(rèn)真做好本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化自查自糾工作后，根據(jù)省總工會(huì)的最新規(guī)定和指示，結(jié)合福州市實(shí)際，先后制定并下發(fā)了《福州市縣級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范考核辦法》（榕工〔2011〕34號(hào)）及《福州市基層工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范考核辦法》（榕工辦〔2012〕48號(hào)），積極組織各級(jí)工會(huì)開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理自查自糾工作，通過開展座談會(huì)討論、互審互評(píng)的方式評(píng)選出財(cái)務(wù)管理規(guī)范化合格單位，并予以表彰。
2、找差距、重整改，切實(shí)解決縣級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)。
福州市總工會(huì)召開規(guī)范化建設(shè)部署會(huì)議，組織縣級(jí)工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神、把握要點(diǎn)，要求縣級(jí)工會(huì)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)開展工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把開展工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)財(cái)務(wù)工作的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)。要按照《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范考核辦法》的要求，對(duì)本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行整改，全面提高工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平。
3、抓示范、樹典型，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)見成效。
為推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)開展規(guī)范化建設(shè)，福州市總工會(huì)選擇了永泰、福清作為規(guī)范化建設(shè)的試點(diǎn)單位，先后在福清市、永泰縣召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，這兩個(gè)試點(diǎn)單位在會(huì)上分別交流了規(guī)范化做法和體會(huì)，與會(huì)人員現(xiàn)場觀摩了永泰縣工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范工作材料。會(huì)議同時(shí)通報(bào)了全市工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范工作開展情況。市總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席鄭湘國參加會(huì)議，要求各縣（市）區(qū)總工會(huì)、市級(jí)各產(chǎn)業(yè)工會(huì)，要認(rèn)真推進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范工作，健全制度、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐條落實(shí)；要抓住機(jī)遇，重點(diǎn)落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)等財(cái)務(wù)工作重難點(diǎn)問題；要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)基層、服務(wù)職工、服務(wù)工會(huì)重點(diǎn)工作的水平。經(jīng)過這兩年來各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)人員的共同努力，縣以上工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范水平得到進(jìn)一步提升，財(cái)會(huì)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)進(jìn)一步提高、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)、財(cái)務(wù)制度進(jìn)一步完善、財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范、工會(huì)資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)保值增值。
二、福州市基層工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀
近兩年來，縣級(jí)以上工會(huì)在不斷提升自身工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范水平的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。為了深入了解目前福州市基層企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)情況，2013年末至2014年初，福州市總工會(huì)組織專門人員成立調(diào)研小組，通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對(duì)全市基層企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。本項(xiàng)調(diào)研共召開座談會(huì)5次，發(fā)放調(diào)查問卷500份，回收有效問卷425份。其中，國有企業(yè)、私營企業(yè)和行政事業(yè)單位職工所占比例分別為10.8％、69.3％和19.9％；行政人員、財(cái)務(wù)人員、工會(huì)主席和其他人員分別占28.5％、53.1％、17.4％和1.0％。從問卷顯示結(jié)果來看，福州市基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)整體情況仍較為薄弱，存在以下問題：一是工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)費(fèi)收繳工作不足額、不及時(shí)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，72.94%（310家）的基層工會(huì)存在著撥繳經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低、繳交經(jīng)費(fèi)不及時(shí)的現(xiàn)象。工會(huì)經(jīng)費(fèi)按規(guī)定及時(shí)、足額撥繳的單位只有115家，占27.06%。未能體現(xiàn)公平稅負(fù)。同時(shí)，調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，有259家基層工會(huì)從未向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)，占60.94%；在有向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)的166家基層工會(huì)中，有47家基層工會(huì)半年才向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)一次，占樣本總量的11.06%。大部分基層工會(huì)未能按規(guī)定及時(shí)、足額向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)。二是財(cái)務(wù)人員配備不到位、總體水平不高。在受調(diào)查的425家基層工會(huì)中，專職工會(huì)財(cái)務(wù)人員37人，占8.47％；兼職財(cái)務(wù)人員388人，占91.53%。而且，調(diào)查問卷顯示，基層工會(huì)會(huì)計(jì)人員職稱水平總體不高且參差不齊，其中中級(jí)以上會(huì)計(jì)技術(shù)職稱的有69人，占16.24%；初級(jí)職稱有158人，占37.18%；會(huì)計(jì)員有184人，占43.29%；還有3.29%（14人）無會(huì)計(jì)從業(yè)上崗證。三是工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的比例有待提高。調(diào)查問卷顯示，在受調(diào)查的425家基層工會(huì)中，開立銀行賬戶的基層工會(huì)僅208家，占48.94%。在問及未開立銀行賬戶的原因時(shí)，部分基層工會(huì)認(rèn)為工會(huì)經(jīng)費(fèi)總量少、設(shè)立獨(dú)立銀行賬戶手續(xù)繁瑣且沒必要，工會(huì)經(jīng)費(fèi)仍在行政賬戶開支。這種現(xiàn)象間接導(dǎo)致了行政支出擠占了工會(huì)經(jīng)費(fèi)。有43家基層工會(huì)雖然獨(dú)立設(shè)置賬目核算，卻沒有執(zhí)行“一支筆”審批制度，工會(huì)一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開支仍由企業(yè)老板審批，這種現(xiàn)象主要集中在小型私營企業(yè)。四是預(yù)算管理不規(guī)范，執(zhí)行不到位。在受調(diào)查的425家基層工會(huì)中，有228家基層工會(huì)未執(zhí)行預(yù)決算管理制度，占樣本總數(shù)的53.65%；在有執(zhí)行預(yù)決算管理的197家基層工會(huì)中，13.88%（59家）基層工會(huì)日常活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支隨意性大，有超預(yù)算現(xiàn)象；11.06%（47家）基層工會(huì)預(yù)算編制程序不夠規(guī)范。五是基層工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。根據(jù)調(diào)查問卷顯示，超過半數(shù)的基層工會(huì)反映，基層工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限，行政未能給予工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，不足以滿足工會(huì)日常開展活動(dòng)需要。
三、探討影響基層企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的主要因素
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳不足額、財(cái)務(wù)人員配備不到位、未實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算、預(yù)算管理不規(guī)范、基層工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足等現(xiàn)象，究其原因，可歸納為以下幾點(diǎn)：
（一）企業(yè)主對(duì)工會(huì)工作不重視，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳認(rèn)識(shí)度不高。
首先，部分企業(yè)主本身對(duì)繳交工會(huì)經(jīng)費(fèi)存在著理解上的偏差，對(duì)工會(huì)組織存在心理抵觸。從企業(yè)方來說，企業(yè)追求的最大利益是成本最小化，從而實(shí)現(xiàn)利潤效益最大化。企業(yè)方認(rèn)為繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)減少了企業(yè)利潤，直接造成了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，因此采取了虛報(bào)、少報(bào)企業(yè)人數(shù)，以最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征工會(huì)經(jīng)費(fèi)，甚至不交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的方式來規(guī)避支出。再次，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為：企業(yè)的一切開支必須由自己掌管，工會(huì)主席也是受命于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，不能與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)平起平坐，工會(huì)開支不能任由工會(huì)主席審批。必須盡量減少開支，沒必要多成立賬戶，財(cái)務(wù)人員直接由行政方財(cái)務(wù)部人員兼任即可。這種心理直接或間接造成工會(huì)活動(dòng)難以開展、無法執(zhí)行工會(huì)主席“一支筆”審批、專用賬戶難以建立、財(cái)務(wù)人員配備不完善、工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象。
（二）工會(huì)經(jīng)費(fèi)地稅代征的作用和成效有待提高。
福州市2007年開始推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)地稅代征工作，從總體來看，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步快速增長，收繳總量和水平不斷提高，收繳成效顯著。但是還是存在著經(jīng)費(fèi)撥繳率偏低的現(xiàn)象，未能做到應(yīng)收盡收。從2013年工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳數(shù)據(jù)分析來看，全市有15700家獨(dú)立基層企業(yè)，繳費(fèi)單位數(shù)13735家，撥繳面達(dá)到87.48%。人均應(yīng)撥繳經(jīng)費(fèi)258元，實(shí)際撥繳率只有39%，人均月繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn)1043元，僅是2013福州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為主要原因有三點(diǎn)：一是工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托地稅部門代收，但地稅部門只增任務(wù)不增人。為保證稅收任務(wù)的完成，地稅部門有時(shí)難免顧此失彼，直接導(dǎo)致一些企業(yè)鉆空子，每月僅繳交地稅部門允許通過的最低標(biāo)準(zhǔn)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)就敷衍了事。二是缺乏有效的制約手段。由于稅務(wù)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收是兩套運(yùn)行系統(tǒng)，地稅部門征收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的前置條件是企業(yè)必須實(shí)行工會(huì)信息登記，企業(yè)必須在錄入工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收系統(tǒng)后才能申報(bào)繳交，如果部分投產(chǎn)一年以上的企業(yè)不組建工會(huì)、不主動(dòng)登記、申報(bào)，逃避繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)，而地稅和工會(huì)兩個(gè)部門對(duì)欠繳、拒繳的企業(yè)未采取及時(shí)有效的手段進(jìn)行約束，就無法對(duì)這些企業(yè)形成有效的制約。三是地稅部門稅務(wù)征收的平臺(tái)優(yōu)勢尚未能完全為工會(huì)所用，征收信息傳遞不暢、信息共享脫節(jié)。
（三）財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。
一是財(cái)務(wù)人員受“雙重”身份的限制。由于大部分行政財(cái)務(wù)人員兼管行政和工會(huì)的財(cái)務(wù)核算，財(cái)務(wù)人員的身份具有“雙重性”，先是行政財(cái)務(wù)人員，其次才是工會(huì)財(cái)務(wù)。這種身份造成了財(cái)務(wù)人員的意識(shí)直接受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的限制，一切工會(huì)活動(dòng)要從企業(yè)行政出發(fā)，企業(yè)資金不足的時(shí)候就少交，甚至不交工會(huì)經(jīng)費(fèi)；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為沒必要的工作就不需要開展，譬如預(yù)決算管理工作。同時(shí)，由于財(cái)務(wù)人員身兼數(shù)職，當(dāng)企業(yè)行政財(cái)務(wù)工作量大時(shí)，工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作必然得不到保證。二是財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高。部分財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平較低，主要是受傳統(tǒng)觀念的影響，人們普遍認(rèn)為基層工會(huì)組織日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)簡單，不需要配備專業(yè)素質(zhì)高的財(cái)務(wù)人員。這種現(xiàn)象也是導(dǎo)致基層工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平難以提高的重要因素。
四、推動(dòng)基層企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展的若干思考
（一）從廣泛宣傳工會(huì)政策法規(guī)入手，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的重視。
要推動(dòng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范運(yùn)行，必須要取得企業(yè)主的支持。第一，要通過立法，使企業(yè)正視工會(huì)組織的存在和作用。立法部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律的修訂，在法律中加入強(qiáng)制性約束條款。通過法律的強(qiáng)制性和保護(hù)措施，提升工會(huì)組織的地位，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到工會(huì)組織應(yīng)該是獨(dú)立于企業(yè)而存在的，而不是依附于企業(yè)管理下的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)。通過法律，強(qiáng)化工會(huì)組織的職能，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到工會(huì)組織的主要職能不僅僅是維護(hù)職工的合法權(quán)益，更是聯(lián)系企業(yè)與職工的橋梁，是勞資雙方利益的維護(hù)者，是勞資矛盾的“油”、“滅火器”，真正的理解工會(huì)組織，理解工運(yùn)事業(yè)，尊重工會(huì)干部。第二，加大工會(huì)政策法規(guī)的宣傳力度。各級(jí)工會(huì)組織要在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳工會(huì)政策法規(guī)及各項(xiàng)工會(huì)發(fā)動(dòng)的惠民活動(dòng)、措施，提高工會(huì)組織在社會(huì)上的地位和影響力。同時(shí)發(fā)揮多方聯(lián)動(dòng)作用，結(jié)合政府其他相關(guān)執(zhí)法部門，形成合力，深入到企業(yè)中去，送政策送制度上門，廣泛宣傳工會(huì)財(cái)務(wù)工作的重要性，組織引導(dǎo)行政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)干部和財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《新工會(huì)會(huì)計(jì)制度》《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等法律法規(guī)文件，增強(qiáng)其依法撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的自覺性。第三，上級(jí)工會(huì)應(yīng)盡可能的多給予基層工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，以滿足基層工會(huì)開展活動(dòng)的需要，使企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到工會(huì)經(jīng)費(fèi)是開展工會(huì)工作和各項(xiàng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)對(duì)企業(yè)健康發(fā)展有著積極的作用，為基層工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)塑造一個(gè)良好的氛圍。
（二）從加強(qiáng)稅務(wù)、工會(huì)、企業(yè)三者溝通協(xié)調(diào)關(guān)系入手，不斷提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳率。
要打破工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的“瓶頸”，稅務(wù)部門是關(guān)鍵。一是工會(huì)和稅務(wù)部門雙方要定期進(jìn)行交流溝通、加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)反饋工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作存在的新問題、新情況，積極探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的新方法、新路子，工會(huì)要充分利用稅務(wù)部門在企業(yè)中的影響力，如地稅部門在開展稅收稽查工作時(shí)，把工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收工作納入其中，大力宣傳工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的重要性，使企業(yè)深入了解工會(huì)事業(yè)的重大意義，消除對(duì)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的抵觸心理，樹立法制觀念，自覺依法申報(bào)、依法收繳。二是要加強(qiáng)雙方的信息交流，盡早實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，保證地稅征收系統(tǒng)與工會(huì)經(jīng)費(fèi)地稅代征系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)“三同步”，即時(shí)間同步、信息同步、措施同步，使工會(huì)能第一時(shí)間了解企業(yè)信息及工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征工作中遇到的新情況，以便采取及時(shí)有效的措施保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作。三是要促使稅務(wù)部門加大對(duì)不守法企業(yè)的處罰力度，對(duì)經(jīng)費(fèi)不繳、漏繳的單位，要及時(shí)采取有效的制約手段，從源頭上保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的足額到位，保護(hù)誠信企業(yè)的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平效益。
（三）從塑造典型入手，不斷擴(kuò)大基層工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的步伐。
要在全市基層工會(huì)中推進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)范化工作，關(guān)鍵是要以“點(diǎn)”帶“面”，穩(wěn)步推進(jìn)，切忌一蹴而就。工會(huì)組織要精心選取一些財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范的基層工會(huì)，并組織專業(yè)人員深入到基層中去，以引導(dǎo)激勵(lì)為主，積極幫助基層工會(huì)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作中存在的不足，不斷完善財(cái)務(wù)管理水平。通過這種方法挖掘出一些先進(jìn)典型，并在全市基層工會(huì)中進(jìn)行廣泛宣傳并表彰為示范單位，以其先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法激勵(lì)并帶動(dòng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
（四）從提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)入手，提高基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平。
根據(jù)分級(jí)管理的原則，縣市區(qū)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)，定期組織基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行工會(huì)財(cái)務(wù)、經(jīng)審方面知識(shí)的培訓(xùn)，幫助工會(huì)財(cái)務(wù)人員熟練掌握應(yīng)用新的工會(huì)財(cái)務(wù)知識(shí)，可以邀請財(cái)政、審計(jì)等政府部門有經(jīng)驗(yàn)的專家對(duì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行講解及指導(dǎo)。并且不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)工作方式，定期組織基層工會(huì)財(cái)務(wù)、經(jīng)審工作競賽，促使基層工會(huì)財(cái)務(wù)在比賽中增進(jìn)知識(shí)與溝通，加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作交流，從而進(jìn)一步帶動(dòng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展。
五、結(jié)語
一、選題依據(jù)(擬開展研究項(xiàng)目的研究目的、意義)
隨著社會(huì)的進(jìn)步、計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展 ，用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)企業(yè)人事工資的管理勢在必行。對(duì)于大中型企業(yè)來說，利用計(jì)算機(jī)支持企業(yè)高效率完成勞動(dòng)人事管理的日常事務(wù)，是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求、推動(dòng)企業(yè)勞動(dòng)人事管理走向科學(xué)化、規(guī)范化的必要條件;而工資管理是一項(xiàng)瑣碎、復(fù)雜而又十分細(xì)致的工作，工資計(jì)算、發(fā)放、核算的工作量很大，一般不允許出錯(cuò)，如果實(shí)行手工操作，每月發(fā)放工資須手工填制大量的表格，這就會(huì)耗費(fèi)工作人員大量的時(shí)間和精力，計(jì)算機(jī)進(jìn)行工資發(fā)放工作，不僅能夠保證工資核算準(zhǔn)確無誤、快速輸出，而且還可以利用計(jì)算機(jī)對(duì)有關(guān)工資的各種信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，服務(wù)于財(cái)務(wù)部門其他方面的核算和財(cái)務(wù)處理，同時(shí)計(jì)算機(jī)具有著手工管理所無法比擬的優(yōu)點(diǎn).例如:檢索迅速、查找方便、可靠性高、存儲(chǔ)量大、保密性好、壽命長、成本低等。這些優(yōu)點(diǎn)能夠極大地提高人事工資管理的效率,也是企業(yè)的科學(xué)化、正規(guī)化管理,與世界接軌的重要條件。 所以人事工資管理系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生，成為利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)企業(yè)人事工資管理的基本。
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的蓬勃發(fā)展和具有中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的迅速完善，各個(gè)行業(yè)都在積極使用現(xiàn)代化的手段，不斷改善服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，這些都在很大程度上給企業(yè)提出越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對(duì)企業(yè)體系無論是在行政職能、企業(yè)管理水平以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)上都提出更高的要求。建設(shè)一個(gè)科學(xué)高效的信息管理系統(tǒng)是解決這一問題的必由之路。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理是該企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)創(chuàng)造更多更高的經(jīng)濟(jì)效益的主要因素之一。工資管理作為企業(yè)內(nèi)部的一種財(cái)務(wù)管理也是如此，由于企業(yè)職工人數(shù)較多，每一位職工的具體實(shí)際情況也不盡相同，各項(xiàng)工資條款的發(fā)放，如果沒有一個(gè)完整的管理系統(tǒng)來進(jìn)行管理，那么勢必會(huì)給管理人員帶來種種麻煩，因此類似工資管理系統(tǒng)之類的財(cái)務(wù)軟件的開發(fā)勢在必行。現(xiàn)在中國企業(yè)已進(jìn)入"新管理時(shí)代"，企業(yè)管理在經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的"生產(chǎn)管理"時(shí)代,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合時(shí)期的"混合管理"時(shí)代后,從九十年代末進(jìn)入全面市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期的"新管理"時(shí)代.新管理時(shí)的中國企業(yè)管理是面向市場,基于現(xiàn)代企業(yè)制度,是中國模式,價(jià)值化,系統(tǒng)化,電腦化,國際化和普遍化管理的時(shí)代. 新管理時(shí)代的中國企業(yè)管理以建立競爭優(yōu)勢,提高企業(yè)競爭力為核心.要提高企業(yè)的競爭力就必須整合企業(yè)經(jīng)營,全面強(qiáng)化企業(yè)管理,形成企業(yè)持久發(fā)展的"內(nèi)功".越來越多的質(zhì)優(yōu)企業(yè)舍得在管理系統(tǒng)上投資的舉動(dòng),足以說明這一趨勢. 在市場競爭日益激烈,用戶需求不斷趨向多樣化,企業(yè)間關(guān)聯(lián)程度越來越密切的今天,要求企業(yè)行動(dòng)必須快捷,靈敏,在管理的思想觀念,方式方法上不斷創(chuàng)新.人力已經(jīng)很難完全達(dá)到要求,必須借助當(dāng)代信息科技的最新成果,優(yōu)化和加強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)營和管理.
三、研究方案(主要研究內(nèi)容、目標(biāo)，研究方法、進(jìn)度)
主要內(nèi)容：支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的管理，支持企業(yè)高效率完成勞動(dòng)人事管理的日常業(yè)務(wù)，包括新員工加入時(shí)認(rèn)識(shí)檔案的建立，老員工轉(zhuǎn)出、辭職、退休等。目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工工資管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化和自動(dòng)化。
四、進(jìn)程計(jì)劃(各研究環(huán)節(jié)的時(shí)間安排、實(shí)施進(jìn)度、完成程度)
2006-03-10---2006-03-16收集所需資料2006-04-02---2006-04-16完成系統(tǒng)需求分析， 對(duì)人事查詢管理，人事維護(hù)管理，工資查詢管理，工資維護(hù)管理，等各個(gè)功能模塊的功能進(jìn)行確定。2006-04-17---2006-04-25對(duì)數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì),將表結(jié)構(gòu)導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫。并對(duì)論文進(jìn)行初步構(gòu)思、編寫。2006-04-17---2006-05-05繼續(xù)完成功能模塊的代碼編寫。2006-05-05---2006-05-23設(shè)計(jì)測試實(shí)例，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行測試，找出缺陷，進(jìn)行完善。2006-05-24---2006-06-15完成畢業(yè)論文的編寫工作。
五、導(dǎo)師對(duì)文獻(xiàn)綜述的評(píng)語
簽字： 200 年 月 日
六、 專業(yè)意見
專業(yè)負(fù)責(zé)人簽字： 20 年 月 日
社會(huì)治安綜合治理、工會(huì)、婦女工作等個(gè)人總結(jié)
2019年以來，主要做好了社會(huì)治安綜合治理、工會(huì)、婦女等工作。
在綜治方面，我能夠以較強(qiáng)的責(zé)任心認(rèn)真做好單位人員的值班安排、節(jié)假日值班安排等工作，對(duì)單位的消防設(shè)施等提出過合理化建議，從而確保了單位連續(xù)多年在社會(huì)治安綜合治理方面沒有出現(xiàn)任何問題，沒有發(fā)生一起被盜和消防事故。
在工會(huì)工作方面，為了使工會(huì)工作在較高的起點(diǎn)上走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的軌道，我利用各種時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)了《新工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《行政訴訟法》等文件，為開展工會(huì)工作打下了良好的基礎(chǔ)。在民主管理方面，多年來我能夠按有關(guān)程序召開職工大會(huì)，除了聽取行政工作報(bào)告外，還對(duì)報(bào)告中的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行座談?dòng)懻摚瑢?duì)一些重大事項(xiàng)，如崗位責(zé)任制考核、評(píng)先選優(yōu)、評(píng)聘職稱、職工生活福利等內(nèi)容都由職工群眾討論通過。通信站的年度工作任務(wù)目標(biāo)、重大活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支、領(lǐng)導(dǎo)工資收入、民主評(píng)議情況等通過政務(wù)公開向全體人員張榜公布；在關(guān)心職工生活方面，每年定期組織職工進(jìn)行查體，對(duì)檢查出來的身體狀況不太好的人員在工作上生活上都給予了適當(dāng)?shù)恼疹櫋?duì)因病住院及生活上遇到困難的職工，則到醫(yī)院或家里進(jìn)行探視慰問。此外，我還發(fā)動(dòng)職工向社會(huì)獻(xiàn)愛心。在豐富職工的文化生活方面，幾年來先后舉辦了職工乒乓球、象棋、爬山、釣魚等比賽活動(dòng)和演講比賽活動(dòng)，較好地陶冶了職工的情操，增強(qiáng)了職工的凝聚力和向心力。
在社會(huì)治安綜合治理方面，主要抓好了綜合治理各種基礎(chǔ)性工作，負(fù)責(zé)做好了綜治會(huì)議記錄、綜治教育記錄、檢查記錄等，對(duì)單位的綜治材料進(jìn)行了歸檔，使單位的綜治工作走上了規(guī)范化的軌道。
在婦女工作方面，主要負(fù)責(zé)做好了計(jì)劃生育工作，能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，建立健全了計(jì)劃生育檔案，多年來單位沒有出現(xiàn)計(jì)劃外生育及違反計(jì)劃生育政策的事情。
在共青團(tuán)工作方面，主要抓了單位“青年文明號(hào)”創(chuàng)建工作。
此外，我還非常注重搞好理論調(diào)研工作。先后撰寫了《淺談新形勢下交通稽查隊(duì)伍建設(shè)》、《管理與熱爐法則》等論文。其中《淺談新形勢下行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)》論文被評(píng)為2000年度政工專業(yè)職務(wù)答辯論文三等獎(jiǎng)。《管理與熱爐法則》發(fā)表在《人民日報(bào)》上。
【關(guān)鍵詞】 ERP系統(tǒng);會(huì)計(jì);財(cái)務(wù)管理
一、ERP系統(tǒng)的管理思想的引入
ERP就是企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng),是由美國著名的Garter Group 公司提出的一整套企業(yè)管理系統(tǒng)體系標(biāo)準(zhǔn),是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上,以提高企業(yè)資源效能為系統(tǒng)思想,為企業(yè)提供業(yè)務(wù)集成運(yùn)行中的資源管理方案。ERP是企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化管理的一套經(jīng)營管理的解決方案,ERP系統(tǒng)是覆蓋整個(gè)企業(yè)管理的信息系統(tǒng),它將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、供應(yīng)鏈管理、制造資源管理、項(xiàng)目管理、人力資源管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行了有機(jī)的整合,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)資源管理及業(yè)務(wù)流程管理的一體化。對(duì)企業(yè)而言,它不僅是一套系統(tǒng),更多的是管理思想的體現(xiàn)。
二、ERP系統(tǒng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理的重要性分析
(1)規(guī)范化了企業(yè)財(cái)務(wù)管理。在ERP環(huán)境下,財(cái)務(wù)管理由靜態(tài)走向動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)跟蹤功能,每一筆整體業(yè)務(wù)的發(fā)生都能夠立刻反映出來。并保證財(cái)務(wù)部門與供應(yīng)鏈的相關(guān)部門都能迅速得到所需的規(guī)范化信息,保持良好溝通。(2)提高了企業(yè)決策的科學(xué)化。ERP系統(tǒng)的優(yōu)越性就在于它能夠提供企業(yè)經(jīng)營管理者需要的各種營運(yùn)信息,ERP系統(tǒng)能夠提供多種管理性報(bào)表和查詢功能,使用財(cái)務(wù)分析模塊,能夠更全面地提供財(cái)務(wù)管理信息,為戰(zhàn)略決策和業(yè)務(wù)操作等各層次的管理活動(dòng)提供服務(wù),這就大大縮短了企業(yè)進(jìn)行決策的時(shí)間。(3)確保了財(cái)務(wù)管理的實(shí)時(shí)性和全球化管理。隨著全球信息化的發(fā)展,企業(yè)為了確立競爭優(yōu)勢,必將更加關(guān)注產(chǎn)品進(jìn)入市場的時(shí)間、質(zhì)量、服務(wù)水平和運(yùn)營成本的降低,并且能夠迅速在降低的各類經(jīng)營成本和縮短產(chǎn)品進(jìn)入市場的周期間尋求平衡,提高對(duì)企業(yè)內(nèi)部其他部門和外部組織的財(cái)務(wù)管理水平,外部環(huán)境的變化迫使企業(yè)管理決策必須實(shí)時(shí)性。
三、ERP系統(tǒng)在企業(yè)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理中的主要應(yīng)用
(1)在會(huì)計(jì)工作中的應(yīng)用。會(huì)計(jì)核算主要是記錄、核算、反映和分析資金在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的變動(dòng)過程及其結(jié)果,它由總賬、應(yīng)收賬、應(yīng)付賬、現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、多幣制等部分構(gòu)成。從物理層面看,ERP的會(huì)計(jì)核算模塊,涉及總賬模塊、應(yīng)收賬模塊、應(yīng)付賬模塊、現(xiàn)金管理模塊、固定資產(chǎn)核算模塊、多幣制模塊和工資核算模塊等。(2)在財(cái)務(wù)管理過程中的應(yīng)用。財(cái)務(wù)管理的功能主要是基于會(huì)計(jì)核算的數(shù)據(jù),再加以分析,從而進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)測,管理和控制活動(dòng)。它側(cè)重于財(cái)務(wù)計(jì)劃、控制、分析和預(yù)測,強(qiáng)調(diào)事前計(jì)劃、事中控制和事后反饋。ERP系統(tǒng)中的財(cái)務(wù)管理模塊已經(jīng)完成了從事后財(cái)會(huì)信息的反映,到財(cái)務(wù)管理信息處理,再到多層次、一體化的財(cái)務(wù)管理支持。它在支持企業(yè)的全球化經(jīng)營上,為分布在世界各地的分支機(jī)構(gòu)提供一個(gè)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理平臺(tái),也能支持各國當(dāng)?shù)氐呢?cái)務(wù)法規(guī)和報(bào)表要求。
四、ERP系統(tǒng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理的影響
(1)ERP系統(tǒng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的影響。ERP是一個(gè)復(fù)雜信息管理系統(tǒng),使用者必須熟悉系統(tǒng)設(shè)置、使用程序、查詢方式以及報(bào)表外傳等技術(shù)。ERP系統(tǒng)中的財(cái)務(wù)部分將企業(yè)的需求定位于財(cái)務(wù)系統(tǒng)而非賬務(wù)系統(tǒng),其賬目結(jié)構(gòu)的設(shè)置、財(cái)務(wù)流程的處理、接口的設(shè)計(jì)、報(bào)表需求的定義,是從整個(gè)企業(yè)的角度實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)子系統(tǒng)與分銷、制造子系統(tǒng)的信息集成,其管理的起點(diǎn)是業(yè)務(wù)而非憑證,其財(cái)務(wù)部分更加注重于業(yè)務(wù)對(duì)財(cái)務(wù)的影響和財(cái)務(wù)對(duì)業(yè)務(wù)的控制。這必然使會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)管理發(fā)生根本性的變化。具體體現(xiàn)在如下幾方面:采集和處理財(cái)務(wù)信息;對(duì)于所發(fā)生的全部業(yè)務(wù),不管是財(cái)務(wù)的,還是非財(cái)務(wù)的,都由業(yè)務(wù)部門直接處理,將有關(guān)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于服務(wù)器上,其他部門可共享使用;采用標(biāo)準(zhǔn)成本核算;改變了會(huì)計(jì)傳統(tǒng)的工作方式,使會(huì)計(jì)工作從以往對(duì)數(shù)字的計(jì)量與記錄,轉(zhuǎn)向?qū)π畔⒌募庸ぁ⒃偌庸ぁ⑸罴庸?使會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)資金鏈能進(jìn)行實(shí)時(shí)控制,太高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。(2)ERP系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響。財(cái)務(wù)管理的功能主要是基于會(huì)計(jì)核算的數(shù)據(jù),再加以分析,從而進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)測、管理和控制活動(dòng),它側(cè)重于財(cái)務(wù)計(jì)劃、控制、分析和預(yù)測,強(qiáng)調(diào)事前計(jì)劃、事中控制和事后反饋。ERP系統(tǒng)中財(cái)務(wù)管理模塊已經(jīng)完成了從事后財(cái)務(wù)信息的反映,到財(cái)務(wù)管理信息處理,再到多層次、一體化的財(cái)務(wù)管理支持。這種轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在以下幾方面:支持企業(yè)財(cái)務(wù)管理的全球化;支持基于web的財(cái)務(wù)信息處理;為財(cái)務(wù)管理提供了更全面、更及時(shí)的信息;可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的集中控制,更有利于提高財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量; ERP系統(tǒng)改變了企業(yè)資金管理模式。
參考文獻(xiàn)
由于會(huì)計(jì)電算化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在發(fā)展過程中有許多工作要做，有許多問題要及時(shí)解決，否則將嚴(yán)重阻礙我國會(huì)計(jì)電算化向更深層次的發(fā)展。下面就當(dāng)前我國會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程中必須重視和需要解決的幾個(gè)問題進(jìn)行探討。
1目前我國會(huì)計(jì)電算化工作中存在的問題
1．1會(huì)計(jì)信息的完整性和可用性還不夠完善
1.1．1會(huì)計(jì)電算化未能站在企業(yè)管理信息化的高度進(jìn)行研究。因過分注意軟件的會(huì)計(jì)核算功能，而輕視了財(cái)務(wù)管理和控制、決策功能。會(huì)計(jì)軟件相對(duì)于傳統(tǒng)的思維方式，模擬手工核算方法，缺少管理功能。財(cái)務(wù)系統(tǒng)大多以記賬憑證輸入開始，經(jīng)過計(jì)算機(jī)處理，完成記賬、算賬、報(bào)賬等工作，并局限在財(cái)務(wù)部門內(nèi)部。目前流通的會(huì)計(jì)核算軟件大多功能在提高財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的范疇，只能完成事后記賬、算賬、報(bào)賬以及提供初級(jí)管理功能，不具有事前預(yù)測、事中控制、事后分析決策等管理會(huì)計(jì)功能。近年來雖然倡導(dǎo)發(fā)展管理型會(huì)計(jì)軟件，但由于各種原因，一般只從財(cái)務(wù)管理的要求出發(fā)，未能達(dá)到較為理想的效果。
1．1．2會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與企業(yè)管理信息系統(tǒng)未能有機(jī)結(jié)合。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不僅與生產(chǎn)、設(shè)備、采購、銷售、庫存、運(yùn)輸、人事等子系統(tǒng)脫節(jié)，而且會(huì)計(jì)軟件內(nèi)部各子系統(tǒng)也只以轉(zhuǎn)賬憑證的方式聯(lián)系。從而造成數(shù)據(jù)在內(nèi)外子系統(tǒng)之間不能共享，信息不能通暢，既影響財(cái)務(wù)管理功能的發(fā)揮，又不能滿足企業(yè)對(duì)現(xiàn)代化管理的需要。在綜合的企業(yè)管理信息系統(tǒng)中會(huì)計(jì)子系統(tǒng)應(yīng)該從其他業(yè)務(wù)子系統(tǒng)獲取諸如成本、折舊、銷售、工資等原始數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)采集效率和管理能力各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)也應(yīng)從財(cái)務(wù)子系統(tǒng)取得支持，但由于各自獨(dú)立發(fā)展，互相之間不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，往往一個(gè)子系統(tǒng)的打本論文由整理提供印輸出成了另一個(gè)子系統(tǒng)的鍵盤輸入。許多商品化會(huì)計(jì)軟件在開發(fā)時(shí)，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，而是采用單項(xiàng)開發(fā)，再通過“轉(zhuǎn)賬憑證”的方式傳遞各種數(shù)據(jù)，未能形成一個(gè)有機(jī)的整體，各個(gè)核算模塊是彼此孤立的“孤島”。
1．1．3會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)仍然是個(gè)封閉式的系統(tǒng)。會(huì)計(jì)系統(tǒng)的開放性除了體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的信息共享之外，更體現(xiàn)在會(huì)計(jì)向外界披露信息的內(nèi)容和方式上。但目前會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)既不能通過Internet網(wǎng)絡(luò)向股東財(cái)務(wù)報(bào)表等綜合信息和明細(xì)信息，也不能通過網(wǎng)絡(luò)直接向稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、銀行等綜合管理部門提供信息，更不能有選擇地披露相關(guān)的人事、技術(shù)、設(shè)備以及股東所關(guān)心的其他信息。此外，普遍存在支持跨網(wǎng)集團(tuán)的多方業(yè)務(wù)，使財(cái)務(wù)信息資源的價(jià)值得不到充分利用。
1．2會(huì)計(jì)信息的保密性和安全性較差
會(huì)計(jì)電算化是建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和安全技術(shù)等信息技術(shù)基礎(chǔ)之上的，會(huì)計(jì)信息是以足夠的安全技術(shù)為保障，以一定的計(jì)算機(jī)硬件支撐。在相應(yīng)的軟件管理下在網(wǎng)絡(luò)中流通、存儲(chǔ)和處理，并最終以人們需要的形式變現(xiàn)出來。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的擴(kuò)大，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行貪污、舞弊、詐騙等犯罪現(xiàn)象屢見不鮮。在會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下，會(huì)計(jì)信息以各種數(shù)據(jù)文件的形式記錄在磁性存儲(chǔ)介質(zhì)上，這些存儲(chǔ)介質(zhì)上的信息機(jī)器可讀形式存在的，因此很容易被復(fù)制、刪除、篡改，而不留下任何痕跡。數(shù)據(jù)庫技術(shù)的高度集中，未經(jīng)授權(quán)的人員可以通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)瀏覽全部數(shù)據(jù)文件，復(fù)制、偽造、銷毀企業(yè)重要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。可見會(huì)計(jì)電算化犯罪是一種高科技、新技術(shù)下的新型犯罪，具有很大的隱蔽性和危害性，使會(huì)計(jì)信息安全風(fēng)險(xiǎn)大大增加。
1．3會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)操作業(yè)務(wù)素質(zhì)較低
目前，不少單位的電算化人員是由過去的會(huì)計(jì)、出納等經(jīng)過短期培訓(xùn)而來，他們在使用微機(jī)處理業(yè)務(wù)的過程中往往很多是除了開機(jī)使用財(cái)務(wù)軟件之外，對(duì)微機(jī)的軟硬件知識(shí)了解甚少，一旦微機(jī)出現(xiàn)故障或與平常見到的界面不同時(shí)，就束手無策，即使廠家在安裝會(huì)計(jì)軟件時(shí)都作了系統(tǒng)的培訓(xùn)，但一些從未接觸過計(jì)算機(jī)的會(huì)計(jì)人員入門還是很慢，而且在上機(jī)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)誤操作，一旦出錯(cuò)，可能就會(huì)使自己很長時(shí)間的工作成果付諸東流，使系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失，嚴(yán)重的導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰，這種低素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員是不能勝任會(huì)計(jì)電算化工作的。
2改進(jìn)會(huì)計(jì)電算化工作的對(duì)策
2．1要解決人們對(duì)會(huì)計(jì)電算化的思想認(rèn)識(shí)問題
我國電算化事業(yè)起步較晚，人們的思維觀念還未充分認(rèn)識(shí)到電算化的意義及重要性。多數(shù)單位電算化都是應(yīng)用于代替手工核算，僅僅是從減輕會(huì)計(jì)人員負(fù)擔(dān)、提高核算效率方面入手，根本未認(rèn)識(shí)到建立完整的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的重要性，使現(xiàn)有會(huì)計(jì)提供的信息不能及時(shí)、有效地為企業(yè)決策及管理服務(wù)。
2．2要做好管理基礎(chǔ)工作，尤其是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
管理基礎(chǔ)主要指有一套比較全面、規(guī)范的管理制度和方法，以及較完整的規(guī)范化的數(shù)據(jù)；會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作主要指會(huì)計(jì)制度是否健全，核算規(guī)程是否規(guī)范，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整等，這是搞好電算化工作的重要保證。因?yàn)橛?jì)算機(jī)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，必須是事先設(shè)置好的處理方法，因而要求會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入、業(yè)務(wù)處理及有關(guān)制度都必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，才能使電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)本論文由整理提供順利進(jìn)行。沒有很好的基礎(chǔ)工作，電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)無法處理無規(guī)律、不規(guī)范的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，電算化工作的開展將遇到重重困難。管理人員的現(xiàn)代化管理意識(shí)，在整個(gè)企業(yè)管理現(xiàn)代化總體規(guī)劃的指導(dǎo)下做好會(huì)計(jì)電算化的長期、近期發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，重新調(diào)整會(huì)計(jì)及整個(gè)企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位分工，建立一系列現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高企業(yè)管理要求。還要修改擴(kuò)建機(jī)房，選購、安裝、調(diào)試設(shè)備，自行開發(fā)或購買會(huì)計(jì)軟件，培訓(xùn)會(huì)計(jì)電算化人員，進(jìn)行系統(tǒng)的試運(yùn)行等等工作。以上所列的各項(xiàng)工作必須做好，否則電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)將不能正常工作，有損于會(huì)計(jì)電算化的整體效益并使其不能深入持久地開展下去，會(huì)計(jì)和企業(yè)管理現(xiàn)代化將無法實(shí)現(xiàn)。新晨
2．3要加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、保密性
財(cái)務(wù)上的數(shù)據(jù)往往是企業(yè)的絕對(duì)秘密，在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。但當(dāng)前幾乎所有的軟件系統(tǒng)都在為完善會(huì)計(jì)功能和適應(yīng)財(cái)務(wù)制度大傷腦筋，卻沒有幾家軟件公司認(rèn)真研究過數(shù)據(jù)的保密問題。數(shù)據(jù)保密性、安全性差。為了對(duì)付日益猖獗的計(jì)算機(jī)犯罪，國家應(yīng)制定并實(shí)施計(jì)算機(jī)安全法律，在全社會(huì)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)安全的宏觀控制，政府主管部門還應(yīng)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)制度，對(duì)危害計(jì)算機(jī)安全的行為進(jìn)行制裁，為計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。對(duì)于重要的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)加電磁屏蔽，以防止電磁輻射和干擾。制定計(jì)算機(jī)機(jī)房管理規(guī)定，制定機(jī)房防火、防水、防盜、防鼠的措施，以及突發(fā)事件的應(yīng)急對(duì)策等。
必要的內(nèi)部控制：在電腦網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，某些內(nèi)部人員的惡意行為及工作人員的無意行為都可能造成會(huì)計(jì)信息的不安全性，因此建立內(nèi)部控制制度是必要的。第一，實(shí)行用戶權(quán)限分級(jí)授權(quán)管理，建立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會(huì)計(jì)信息崗位責(zé)任。第二，建立健全對(duì)病毒、電腦黑客的安全防范措施。第三，從電算化網(wǎng)絡(luò)軟件的設(shè)計(jì)入手，增加軟件本身的限制功能。第四，建立會(huì)計(jì)信息資料的備份制度，對(duì)重要的會(huì)計(jì)信息資料要實(shí)行多級(jí)備份。第五，強(qiáng)化審計(jì)線索制。第六，建立進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的權(quán)限制。
增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范能力：網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息資源的共享，但同時(shí)也將自身暴露于風(fēng)險(xiǎn)之中，這些風(fēng)險(xiǎn)主要來自泄密和網(wǎng)上黑客的攻擊等。為了提高網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全防范能力應(yīng)采用一些措施，例如采用防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防毒、信息加密存儲(chǔ)通訊、身份認(rèn)證、授權(quán)等。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)的保密與保護(hù)：在進(jìn)入系統(tǒng)時(shí)加一些諸如用戶口令、聲音監(jiān)測、指紋辨認(rèn)等檢測手段和用戶權(quán)限設(shè)置等限制手段，另外還可以考慮硬件加密、軟件加密或把系統(tǒng)作在芯片上加密等機(jī)器保密措施和專門的管理制度，如專機(jī)專用、專室專用等。加強(qiáng)磁介質(zhì)載體本論文由整理提供檔案的管理：為確保檔案的真實(shí)性和可靠性，實(shí)行紙質(zhì)檔案和新型載體檔案雙套保管，并逐漸向完全保管新型磁介質(zhì)載體過渡。
總之，我國會(huì)計(jì)改革已邁出了穩(wěn)健、有序的步伐，并取得了輝煌成就。但是，由于會(huì)計(jì)屬于上層建筑范疇，其在觀念、理論、方法等方面均應(yīng)隨著客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而不斷改革、發(fā)展和完善。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，要使我國的會(huì)計(jì)電算化工作能夠健康的發(fā)展，我們必須從理論上和實(shí)踐上進(jìn)行認(rèn)真的探討。21世紀(jì)的會(huì)計(jì)應(yīng)該是一個(gè)以信息技術(shù)為中心的嶄新會(huì)計(jì)，而不是一個(gè)修修補(bǔ)補(bǔ)的會(huì)計(jì)。
參考文獻(xiàn)
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評(píng)選出的10名十佳總會(huì)計(jì)師（排名不分先后）：
杜建華山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記
主要業(yè)績：以效益為中心，以財(cái)務(wù)管理和資本運(yùn)營為兩條主線，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理規(guī)范化、財(cái)務(wù)管理合理化、管理手段現(xiàn)代化；創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營理念，推動(dòng)公司整體發(fā)展；運(yùn)用“三化管理”與“三本運(yùn)作”的新手段、新方法，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)；承擔(dān)重大企業(yè)改制和財(cái)務(wù)改革的組織與實(shí)施工作。發(fā)表的論文和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有：《實(shí)施資金集中管理新模式的做法》、《集團(tuán)企業(yè)資金集中管理模式》，2006年榮獲中華全國總工會(huì)頒發(fā)的“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。
陳書堂山西省電力公司總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績：研究政策，利用政策提高了資產(chǎn)質(zhì)量，降低了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；依法理財(cái)，財(cái)務(wù)集約化管理效果明顯；加強(qiáng)全面預(yù)算管理，提高了公司控制力；積極疏導(dǎo)電價(jià)矛盾，推動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)方案出臺(tái)，提高了公司經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)表的論文和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有：主持《山西電價(jià)問題研究》一書的編寫，參與《財(cái)金新詞典》一書的編寫。先后曾獲得“湖北十大杰出青年”提名獎(jiǎng)，電力系統(tǒng)各種獎(jiǎng)勵(lì)十多項(xiàng)。
張忠義大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績：加強(qiáng)資金管理，建立資金使用預(yù)警制度，對(duì)大集團(tuán)資金實(shí)行集中統(tǒng)一管理；探索資本運(yùn)作，使集團(tuán)公司資本運(yùn)作方式取得了歷史性的突破；建立大集團(tuán)體制下的經(jīng)營管理體制和財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，有力地保證了經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1993年5月撰寫《完善企業(yè)經(jīng)營承包政策的建議》，編入《中國經(jīng)濟(jì)文庫》。1996年主編了《煤炭企業(yè)成本費(fèi)用管理》一書，由煤炭工業(yè)出版社出版發(fā)行。2001年獲得山西省煤炭系統(tǒng)先進(jìn)工作者，2003年由大同市政府授予“大同市勞動(dòng)模范”，2005年山西省財(cái)政廳授予“山西省杰出會(huì)計(jì)工作者，”2006年，山西省勞動(dòng)競賽委員會(huì)榮記“個(gè)人一等功”。
廉賢陽泉煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績 全力組織國陽公司上市工作；積極研究、創(chuàng)新成本管理方法，強(qiáng)力推行崗位價(jià)值精細(xì)管理；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督；加強(qiáng)資金籌措，拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)營；努力爭取國家政策支持，合理利用國家稅收優(yōu)惠政策；積極參與企業(yè)的改制和改革工作。主要獎(jiǎng)勵(lì)有：2004年3月獲“山西省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”，2007年5月獲“全國煤炭經(jīng)濟(jì)研究先進(jìn)工作者”稱號(hào)，12月獲“2007中國總會(huì)計(jì)師年度人物獎(jiǎng)”。
邢崇榮山西汾西礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司總會(huì)計(jì)師、副總經(jīng)理、董事
主要業(yè)績：靈活運(yùn)用資本運(yùn)營方式，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；積極推進(jìn)經(jīng)營管理創(chuàng)新，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益；加大企業(yè)經(jīng)營改革力度，改革企業(yè)經(jīng)營管理體制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)多元化發(fā)展；全面履行總會(huì)計(jì)師職責(zé)，充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)師在企業(yè)全面運(yùn)營與全面發(fā)展中的重要決策者與組織者的作用。在《中國總會(huì)計(jì)師》、《會(huì)計(jì)之友》雜志等刊物發(fā)表的論文《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體系》、《積極探索中國煤炭集團(tuán)企業(yè)大財(cái)務(wù)管理模式》等多篇。多次獲得“優(yōu)秀青年領(lǐng)導(dǎo)干部”、“財(cái)會(huì)先進(jìn)工作者”稱號(hào)，2006年被中國總會(huì)計(jì)師雜志社、中國CFO國際峰會(huì)組委會(huì)、中國總會(huì)計(jì)師網(wǎng)評(píng)為“2006中國總會(huì)計(jì)師年度人物”；2007年被中國總會(huì)計(jì)師雜志社、中國國際財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理研究會(huì)評(píng)為“2007年度十大財(cái)智人物”。
賀代將山西建筑工程（集團(tuán)）總公司總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績：建章建制，完善財(cái)務(wù)制度建設(shè)；積極組織全集團(tuán)開展清產(chǎn)核資，推動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，在集團(tuán)公司全面推行了會(huì)計(jì)電算化運(yùn)用；推進(jìn)集團(tuán)土地資產(chǎn)處置工作；推行精細(xì)化管理，探索項(xiàng)目成本管理模式，開辟新的融資渠道，提高了集團(tuán)成本管理水平和盈利水平，有力支持了集團(tuán)高速發(fā)展。發(fā)表的論文和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有：《我省國有建筑企業(yè)路在何方》、《加強(qiáng)項(xiàng)目施工的成本控制，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益》等，2005年和2006年榮獲山西建工集團(tuán)、省財(cái)政廳、省國資委頒發(fā)的“優(yōu)秀經(jīng)營管理工作者”等多種獎(jiǎng)項(xiàng)。
夏蘇萍山西焦煤西山煤電集團(tuán)公司董事、總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績：組織制定集團(tuán)資金管理策略，提高資金使用效率；積極參與企業(yè)班子重大的經(jīng)營活動(dòng)決策和組織實(shí)施；致力于企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新，在企業(yè)內(nèi)部形成了一套健全科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度和管理體系；培養(yǎng)了一批精通業(yè)務(wù)，德才兼?zhèn)涞呢?cái)務(wù)骨干隊(duì)伍。1996年11月編寫了《煤炭企業(yè)成本費(fèi)用管理》（煤炭工業(yè)出版社出版）一書，該書已被作為全國煤炭行業(yè)高級(jí)學(xué)校教材。2005年5月《夯實(shí)利潤基礎(chǔ)，增加現(xiàn)金流量，保障企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展》。2001年以來先后獲得“省煤炭系統(tǒng)先進(jìn)女職工”，山西省“三好”女職工，“太原市勞動(dòng)模范”，“太原市優(yōu)秀企業(yè)家”，“山西省優(yōu)秀企業(yè)家”，太原市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡确Q號(hào)。
席金龍山西杏花村汾酒集團(tuán)有限責(zé)任公司總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績：組織修訂內(nèi)部控制制度，建立了財(cái)務(wù)預(yù)算制度；合理籌措營運(yùn)資金，努力降低資金使用成本；積極籌劃稅收，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；規(guī)范價(jià)格管理，創(chuàng)新開拓市場模式。2007年全年完成銷售收入29.29億元，實(shí)現(xiàn)利稅14.06億元，連創(chuàng)歷史新高。發(fā)表的論文和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有：《山西省集體商業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《以改革求發(fā)展以管理求效益》等。2000年省財(cái)政廳授予“全省先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”、省勞動(dòng)競賽委員會(huì)榮記三等功；2004年參與創(chuàng)造的“以提升品牌競爭力為核心的有效管理”獲國家級(jí)一等企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。
王錦友中鐵十二局集團(tuán)有限公司總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績：組織編制了集團(tuán)“十五”、“十一五”發(fā)展規(guī)劃；構(gòu)建了“集團(tuán)公司――工程公司――區(qū)域性指揮部――一次性指揮部――工程項(xiàng)目部”五級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；全面推進(jìn)項(xiàng)目薪酬分配制度改革；加強(qiáng)資金管理，貫徹“低成本”戰(zhàn)略。發(fā)表的論文和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有：《施工企業(yè)責(zé)任成本管理運(yùn)行機(jī)制》編入第三屆全國工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果集；《工程項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)控機(jī)制的建立與運(yùn)行》分別錄入第十屆“國家級(jí)企業(yè)管理創(chuàng)新成果集”，并獲得多項(xiàng)全國行業(yè)創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)。2006、2007年連續(xù)兩年獲中國鐵道建筑總公司財(cái)會(huì)工作先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)；2007年還獲得中國鐵道建筑總公司審計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
蔚振廷霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司董事、黨委常委、總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績：狠抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作；試行會(huì)計(jì)電算化，獲2007年山西省煤炭工業(yè)局會(huì)計(jì)電算化大賽特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；連續(xù)十三年實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本保值增值；積極參與和承擔(dān)重大企業(yè)改制和財(cái)務(wù)改革工作；2006年主持“山西省煤炭企業(yè)全面信息化管理試點(diǎn)工作”，通過預(yù)驗(yàn)收，在全省推廣實(shí)施。獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有：霍州礦務(wù)局授予“優(yōu)秀管理者”、省總工會(huì)授予“財(cái)務(wù)工作競賽積極分子”，獲山西煤炭工業(yè)局“先進(jìn)財(cái)務(wù)工作者”、山西省政府授予“債轉(zhuǎn)股工作先進(jìn)個(gè)人”，2006年山西省勞動(dòng)競賽委員會(huì)授予“全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐個(gè)人二等獎(jiǎng)”。
評(píng)選出的5名優(yōu)秀總會(huì)計(jì)師（排名不分先后）：
秦永虎中鐵三局集團(tuán)有限公司總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績：致力于財(cái)務(wù)制度建設(shè)，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理手段；積極推進(jìn)精細(xì)管理，注重財(cái)務(wù)信息化建設(shè)；積極參與集團(tuán)改制上市工作；注重財(cái)會(huì)理論研究和自身理論素質(zhì)的提高。發(fā)表的論文和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有：先后承擔(dān)了集團(tuán)公司的多項(xiàng)課題研究，15篇。2005年主持研究的《財(cái)務(wù)預(yù)算理論與施工企業(yè)實(shí)際相結(jié)合有關(guān)問題的研究》獲中國鐵道財(cái)會(huì)學(xué)會(huì)軟科學(xué)課題成果二等獎(jiǎng)。2005年被財(cái)政部選拔為“財(cái)政部首期會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才”培訓(xùn)班學(xué)員，2007年4月被太原市科技學(xué)會(huì)、太原市經(jīng)委、太原市國資委聯(lián)合授予2006年度“講創(chuàng)新比貢獻(xiàn)”科技標(biāo)兵。
韓珍堂山西太鋼不銹鋼股份有限公司總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績：加強(qiáng)全面預(yù)算管理，落實(shí)競爭力目標(biāo)；加強(qiáng)成本管理，依靠科技進(jìn)步挖潛增效降成本；加強(qiáng)資金管理，保障資金供應(yīng)；強(qiáng)化投資前期管理，實(shí)施投資過程控制；加強(qiáng)長期股權(quán)投資管理；加大政策研究力度，用足、用好國家政策；加速推進(jìn)信息化建設(shè)，強(qiáng)化納稅籌劃和土資產(chǎn)的管理。2002年參與國有特大型企業(yè)分配機(jī)制的改革與實(shí)踐，獲山西省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)，2003年榮獲太鋼“2003年度勞動(dòng)模范”，2005年獲太鋼2005年度管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)，2007年獲鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)“2007年一等冶金企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”，獲太鋼“2007年度特級(jí)勞動(dòng)模范”，2008年4月獲太原市“五一”表彰，榮記“個(gè)人一等功”稱號(hào)。
貝瑜山西省交通建設(shè)開發(fā)投資總公司總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績：勤于運(yùn)籌，積極引資融資，為多條高速公路建設(shè)項(xiàng)目融資114億元，保障了重點(diǎn)公路工程順利建設(shè)；嚴(yán)于監(jiān)管，有效防范了資金風(fēng)險(xiǎn)；忠于職責(zé)，確保了國有資產(chǎn)保值增值；精于管理，謹(jǐn)于防范，堅(jiān)持長期開展全方位內(nèi)部控制檢查與評(píng)價(jià)，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)抵御和防范能力。獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有：2005年榮立山西省勞動(dòng)競賽委員會(huì)一等功；2006年獲山西省勞動(dòng)競賽委員會(huì)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆狈Q號(hào)等。
賈鳳鳴山西天脊煤化工投資有限公司副總會(huì)計(jì)師、計(jì)財(cái)部部長
主要業(yè)績：積極參與公司改制工作；多渠道籌措資金，為企業(yè)創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟(jì)效益；組織清產(chǎn)核資，為公司股份制改造創(chuàng)造了條件；積極推進(jìn)公司上市，為公司順利上市做了大量的前期準(zhǔn)備工作。獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有：2005年至2007年連續(xù)三年被天脊集團(tuán)評(píng)為“優(yōu)秀管理干部”，2006年天脊集團(tuán)給記個(gè)人一等功，2007年長治市總工會(huì)授予個(gè)人二等功。
1.財(cái)務(wù)管理本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)的課程設(shè)置——基于“3+1”人才培養(yǎng)模式
2.財(cái)務(wù)管理專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量評(píng)價(jià)體系研究——基于《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》
3.財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)模塊化人才培養(yǎng)方案探索——以合肥學(xué)院為例
4.后現(xiàn)代教育理論:財(cái)務(wù)管理本科教育的新視角
5.基于目標(biāo)起點(diǎn)論的財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)課程設(shè)置研究
6.優(yōu)化財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案的實(shí)踐與思考
7.國外教材在財(cái)務(wù)管理本科教學(xué)中的應(yīng)用
8.財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)課程設(shè)置目標(biāo)體系的構(gòu)建及實(shí)施
9.應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案研究
10.應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)《財(cái)務(wù)管理》課程教學(xué)探析
11.財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)應(yīng)用型人才課程體系優(yōu)化研究
12.把握財(cái)務(wù)管理本科教育特點(diǎn) 加強(qiáng)實(shí)踐性環(huán)節(jié)教學(xué)
13.財(cái)務(wù)管理本科課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的思考
14.論《公司金融》與《財(cái)務(wù)管理》本科教學(xué)差異——內(nèi)容側(cè)重和教學(xué)法的選擇
15.德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)之經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科教育的啟示
16.能力導(dǎo)向的財(cái)務(wù)管理本科教材設(shè)計(jì)研究
17.應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)教材建設(shè)探索
18.我國高校財(cái)務(wù)管理本科實(shí)踐教學(xué)研究綜述
19.財(cái)務(wù)管理本科教育人才培養(yǎng)探討
20.關(guān)于財(cái)務(wù)管理本科課程體系設(shè)置的探討
21.財(cái)務(wù)管理本科教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)的研究
22.財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)課程考核與應(yīng)用型人才培養(yǎng)問題研究
23.案例教學(xué)在財(cái)務(wù)管理本科教學(xué)中的應(yīng)用分析
24.應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科《貨幣銀行學(xué)》教學(xué)研究
25.應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)“四證一體”人才培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐——以吉林工程技術(shù)師范學(xué)院為例
26.應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科《財(cái)務(wù)管理》課程設(shè)置合理性探索
27.財(cái)務(wù)管理本科“目標(biāo)導(dǎo)向”人才培養(yǎng)模式探討
28.財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)培養(yǎng)財(cái)務(wù)技能應(yīng)用型人才研究
29.吉林省財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的問題及對(duì)策
30.應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)專業(yè)基礎(chǔ)課設(shè)置——以海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和企業(yè)管理學(xué)為例
31.應(yīng)用型新建本科高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)綜合改革的邏輯
32.本科財(cái)務(wù)管理教學(xué)的困境與出路
33.新形勢下地方院校財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)發(fā)展定位的SWOT分析
34.財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建
35.財(cái)務(wù)管理本科雙語教學(xué)環(huán)境下的案例教學(xué)研究
36.財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)路徑探析
37.對(duì)本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)教學(xué)的幾點(diǎn)思考
38.應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建
39.應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究
40.財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)課程設(shè)置分析
41.應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)研究
42.我國財(cái)務(wù)管理專業(yè)本科課程體系的比較研究
43.應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)職業(yè)能力培養(yǎng)框架的構(gòu)建——基于Dural System教育教學(xué)模式
44.財(cái)務(wù)管理本科教學(xué)的案例教學(xué)探討
45.應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)培養(yǎng)與教學(xué)
46.財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)建設(shè)的核心問題
47.應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問題及對(duì)策研究
48.應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)模塊化課程改革與實(shí)踐
49.應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革探析
50.本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改進(jìn)
51.應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)“遞進(jìn)式”實(shí)踐教學(xué)體系的幾點(diǎn)設(shè)想
52.應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科課程研究
53.應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程體系的構(gòu)建
54.地方本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)定位的思考
55.加強(qiáng)應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的思考
56.高校財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系優(yōu)化的構(gòu)想
57.應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建
58.本科階段財(cái)務(wù)管理教學(xué)改革探討——基于課堂內(nèi)外的分析
59.關(guān)于構(gòu)建民辦本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的探索
60.財(cái)務(wù)管理本科課程內(nèi)容的優(yōu)化
61.地方本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革研究——基于校企合作視角
62.“零距離”特征的應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科人才培養(yǎng)模式實(shí)踐與探索
63.地方本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式探討
64.應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)特色建設(shè)探析
65.應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的理性分析
66.淺談本科階段財(cái)務(wù)管理專業(yè)體系的建設(shè)
67.我國高校財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)建設(shè)的思考
68.應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程結(jié)構(gòu)體系研究
69.應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式探討——以財(cái)務(wù)管理專業(yè)為例
70.應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程體系優(yōu)化設(shè)置研究
71.基于就業(yè)能力導(dǎo)向下地方本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)協(xié)同改革研究
72.地方應(yīng)用型本科院校“財(cái)務(wù)管理”教材若干問題研究
73.《財(cái)務(wù)管理案例》課程的本科教學(xué)調(diào)查——來自某師范學(xué)院的調(diào)查數(shù)據(jù)
74.關(guān)于應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程設(shè)置的探討——基于對(duì)長三角地區(qū)企業(yè)的調(diào)查分析
75.地方普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展下財(cái)務(wù)管理課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
76.高職與應(yīng)用型本科“3+2”分段培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才研究
77.財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)課程考核方法改革探究
78.應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量有效途徑研究
79.應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)創(chuàng)新性實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建研究
80.本科院校財(cái)務(wù)管理教學(xué)改革探索
81.轉(zhuǎn)型背景下應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的幾點(diǎn)思考
82.案例教學(xué)法在本科財(cái)務(wù)管理教學(xué)中的應(yīng)用現(xiàn)狀及對(duì)策研究
83.地方本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生勝任能力框架構(gòu)建與評(píng)價(jià)研究
84.新建本科院校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化探討
85.從高等教育國際化談本科財(cái)務(wù)管理教學(xué)改革
86.提高本科財(cái)務(wù)管理教學(xué)質(zhì)量思考
87.論財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)課程體系的構(gòu)建
88.高等院校財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)課程體系研究
89.新建本科院校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新研究
90.應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)思考
91.應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理教學(xué)誤區(qū)與創(chuàng)新研究
92.應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)創(chuàng)新型實(shí)踐教學(xué)初探
93.民辦本科院校《高級(jí)財(cái)務(wù)管理》教學(xué)體系改革——基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的思考
94.虛擬班:民辦本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)精英人才培養(yǎng)模式探索——以浙江樹人大學(xué)為例
95.應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)改革探討
96.珠三角地區(qū)應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程設(shè)置研究
97.高職本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程設(shè)置構(gòu)想
98.本科傳統(tǒng)教學(xué)模式特征與教學(xué)方法改革研究——以《財(cái)務(wù)管理》課程為例
學(xué)生:xx
xx工業(yè)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院
一,課題來源及類型
2,課題類型:
二,課題的意義,國內(nèi)外研究情況,本課題特點(diǎn)眾所周知,會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)決策的基礎(chǔ).投資者和債權(quán)人可以根據(jù)公司提供的會(huì)計(jì)信息,決定其投資和信貸活動(dòng),并進(jìn)而影響到公司的股價(jià)表現(xiàn)和資金成本,保證資金向真正有價(jià)值的公司流動(dòng),提高資源分配的效率和效果.如果會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)地反映經(jīng)營活動(dòng),相關(guān)的決策必然缺乏可靠的基礎(chǔ),資源分配的效率就無法得到保證,必然會(huì)帶來資源的浪費(fèi).同時(shí),會(huì)計(jì)信息還直接參與價(jià)值分配活動(dòng),如不同會(huì)計(jì)政策的選用,將直接影響到當(dāng)期的盈利水平和相應(yīng)的股利分配.可見,上市公司會(huì)計(jì)信息的披露是十分重要的.會(huì)計(jì)信息的披露正確與否,充分與否無論是對(duì)公司本身而言,還是對(duì)投資者,債權(quán)人都有十分重要的意義.會(huì)計(jì)信息披露的重要使命就是真實(shí)客觀地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程及結(jié)果,向有關(guān)信息使用者提供準(zhǔn)確的信息,以便進(jìn)行科學(xué)決策.
隨著我國股票市場的不斷發(fā)展,股市的國際化,規(guī)范化程度正日益提高,我國股市的信息披露制度從無到有,已經(jīng)形成一套初步的信息披露制度,對(duì)維護(hù)股市秩序,保護(hù)廣大投資者利益起了積極作用.但由于我國特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,上市公司的出現(xiàn)與發(fā)展和其他國家相比還是比較晚的,而且其中也存在著一些問題.因此,深入揭示會(huì)計(jì)息披露存在的問題,尋找治理會(huì)計(jì)信息披露問題的對(duì)策,研究會(huì)計(jì)信息披露的展趨勢,以提高上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,仍然是需要我們認(rèn)真探討的一個(gè)問題.
社會(huì)各界對(duì)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告有著廣泛的需求和強(qiáng)烈的依賴,所有的信息用戶對(duì)其均寄予厚望,希望藉此提高其決策的科學(xué)性.但會(huì)計(jì)信息披露并非至善至美,其中存在著許多缺陷.這些缺陷的存在,損害了會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性,相關(guān)性和可靠性.因此,研究上市公司會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢是十分必要的.
三,課題研究的主要內(nèi)容,重點(diǎn),難點(diǎn)
本文主要通過分析上市公司會(huì)計(jì)信息的重要性及其對(duì)各方面(對(duì)公司本身,投資者,債權(quán)人等等)的影響,指出會(huì)計(jì)信息披露的重要性.對(duì)目前上市公司會(huì)計(jì)信息的披露模式及其內(nèi)容進(jìn)行分析,指出其存在的缺陷與不足,以及需要改正和完善的地方.通過對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容中的幾個(gè)重要組成部分(例如資產(chǎn)負(fù)債表,損益表,現(xiàn)金流量表等)的不足和需改進(jìn)完善之處來預(yù)測會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢.本文的重點(diǎn)在于通過對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的模式的分析與研究,指出其缺陷與不足,從而做出會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢預(yù)測.
本文的難點(diǎn)在于通過分析上市公司會(huì)計(jì)信息披露的模式中所存在的不足來預(yù)測會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢.
四,課題研究方法(或技術(shù)路線)
市場調(diào)研法,比較分析法,歸納總結(jié)法
五,課題的研究進(jìn)度(標(biāo)題宋體小四號(hào)加粗, 內(nèi)容小四宋體,1.5倍行距)
打算用五周的時(shí)間查找相關(guān)資料,搜集整理,初步形成論文的大體模式.用三周的時(shí) 間整理思路并形成初稿.用三周的時(shí)間加以修改,補(bǔ)充,最終定稿.
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交論文提綱:2005年 月 日
交論文初稿:2005年 月 日
交論文定稿:2005年 月 日
論文裝訂: 2005年 月 日
水文,指自然界中水的變化、運(yùn)動(dòng)等的各種現(xiàn)象。現(xiàn)在一般指研究自然界水的時(shí)空分布、變化規(guī)律的一門邊緣學(xué)科。?是防洪抗旱、水資源管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的社會(huì)公益事業(yè),通過依照河流水系水文特征設(shè)站,長期不間斷記錄水文信息是水文的基礎(chǔ)工作。因此水文站點(diǎn)具有明確的目標(biāo)與任務(wù)要求,各省水文單位一般采用垂直管理,設(shè)立市、縣水文機(jī)構(gòu)和水文基層站點(diǎn),具有典型的事業(yè)單位特征。
二、水文專業(yè)資產(chǎn)配置管理的主要問題
1、資產(chǎn)配置與具體水文條件結(jié)合程度欠缺,每一個(gè)水文站點(diǎn)都具有獨(dú)特的水文特征與自然環(huán)境,比如經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份已經(jīng)可以完全取消的對(duì)講機(jī)、通信鐵塔在偏遠(yuǎn)省份就必須采用,雨量場設(shè)置條件在各省設(shè)置條件也不同,因此專業(yè)設(shè)備配置應(yīng)考慮實(shí)際需求,結(jié)合地理、氣候、環(huán)境條件統(tǒng)籌考慮。
2、資產(chǎn)配置與單站任務(wù)匹配程度不緊密。目前各省水文站點(diǎn)資產(chǎn)配置主要依據(jù)《水文基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)裝備管理規(guī)范》(sl415-2007)進(jìn)行站點(diǎn),而《水文基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)裝備管理規(guī)范》是水文站網(wǎng)通用型標(biāo)準(zhǔn),且適當(dāng)考慮了水文任務(wù)需求的專業(yè)資產(chǎn)配置余量,因此機(jī)械照搬規(guī)范,容易形成配置浪費(fèi)。
3、資產(chǎn)配置與管理模式不匹配。水文站一般地點(diǎn)分散、人員相對(duì)較少,隨著大量的站點(diǎn)建設(shè)與設(shè)備配置投入,因單位編制崗位的限制,因管理人員不不夠、職責(zé)不明確,容易造成管理不到位,形成不必要的損失浪費(fèi)。
4、資產(chǎn)配置與財(cái)務(wù)管理結(jié)合不緊密。事業(yè)單位資產(chǎn)管理特別是專業(yè)資產(chǎn)配置,需要專業(yè)部門提供需求,一般不屬于財(cái)務(wù)管理職責(zé)范圍,在沒有可靠分析資產(chǎn)使用的經(jīng)濟(jì)性、可靠性的情況下,容易造成圖方便工作,不管配置使用效率的現(xiàn)象。
5、資產(chǎn)資產(chǎn)編碼規(guī)則不完整。水文專業(yè)資產(chǎn)部分因?qū)I(yè)任務(wù)需要在國家標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)里與測繪、氣象、網(wǎng)絡(luò)、通信、環(huán)保部門部分重復(fù),按國家標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)分類不清晰、資產(chǎn)類別不完整。水文資產(chǎn)信息不能實(shí)時(shí)調(diào)整、更新,信息不太準(zhǔn)確,給水文站網(wǎng)規(guī)劃、管理、分析及防汛測報(bào)等帶來了諸多不便。
6、資產(chǎn)處置報(bào)廢更新處置程序亟待加強(qiáng)。報(bào)廢處置與更新配置密切相關(guān),水文行業(yè)資產(chǎn)管理通用資產(chǎn)一般各省財(cái)政主管部門會(huì)出臺(tái)通用資產(chǎn)配置管理標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)《水文儀器報(bào)廢技術(shù)規(guī)定》(sl415-2007)及有關(guān)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件,但因水文專業(yè)資產(chǎn)的專業(yè)性,單項(xiàng)資產(chǎn)金額較大,其報(bào)廢處置更新一般由省水文主管部門負(fù)責(zé)從嚴(yán)控制,由于現(xiàn)階段水文專業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,更新不斷加快,可操作的專業(yè)資產(chǎn)報(bào)廢處置程序還有待強(qiáng)化,水文行業(yè)資產(chǎn)處置報(bào)廢亟需規(guī)范。
三、解決思路
水文站點(diǎn)多、分散但管理架構(gòu)完整, 水文任務(wù)職責(zé)分類相對(duì)清晰、專業(yè)技術(shù)規(guī)范要求基本完備,設(shè)備需求相對(duì)同質(zhì)化、批量化,且因水文行業(yè)的垂直管理優(yōu)勢,具備統(tǒng)籌管理的基礎(chǔ)。省級(jí)水文行業(yè)的專業(yè)資產(chǎn)配置管理應(yīng)該以各省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)和需求為依據(jù)。從各省地理?xiàng)l件、水文監(jiān)測專業(yè)需要出發(fā),考慮各省財(cái)政狀況和資產(chǎn)管理要求,在分析各地區(qū)水文管理架構(gòu)和模式、水文專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和條件、水文技術(shù)設(shè)備應(yīng)用和推廣基礎(chǔ)上,通過在分析水文專業(yè)要求基礎(chǔ)上,建立既滿足工作需要,又響應(yīng)財(cái)政主管部門管理要求的省水文行業(yè)資產(chǎn)配置管理模式,以促使水文行業(yè)資產(chǎn)管理規(guī)范化。
1 、構(gòu)建管理架構(gòu)與模式
省級(jí)水文系統(tǒng)生產(chǎn)職能分配方案為:測站——生產(chǎn)中心;縣基地——應(yīng)急、巡測中心;市分局——保障中心;省局——技術(shù)管理中心,建立“測站用校結(jié)合、基地巡急兼?zhèn)洹⒎志志C合儲(chǔ)備、省局統(tǒng)籌調(diào)配、行業(yè)分析評(píng)估”。職能分配結(jié)合各省水文任務(wù)、管理層次、水文技術(shù)裝備特點(diǎn)。
依托水文測站,按水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,推行對(duì)主要水文觀測要素監(jiān)測“用校結(jié)合、測站管理”的基層配置管理方案。
縣基地滿足縣水文巡測任務(wù)需要;滿足應(yīng)急監(jiān)測分級(jí)任務(wù)需要;滿足便攜、移動(dòng)式需要;滿足所轄站點(diǎn)備用物資需要,滿足物資管理的人員配置要求;依托縣水文巡測基地,建立“急巡兼?zhèn)洹⒒毓芾怼睉?yīng)急、水文巡測配置管理方案。
市基地滿足區(qū)域水文巡測站點(diǎn)需要;滿足應(yīng)急監(jiān)測分級(jí)任務(wù)需要;滿足便攜、移動(dòng)式需要;滿足測洪備用方案需要;滿足所轄站點(diǎn)備用物資需要,即“儲(chǔ)備保障、區(qū)域管理”;依托各市分局基地,建立“綜合保障、區(qū)域管理”技術(shù)儲(chǔ)備及設(shè)備管理方案。
配置重點(diǎn)在省基地的裝備, 管理重點(diǎn)在“調(diào)余劑缺、統(tǒng)籌管理”。行業(yè)管理重點(diǎn)在,統(tǒng)籌分析行業(yè)設(shè)備狀況,分析評(píng)估工作方案、技術(shù)設(shè)備匹配狀態(tài),滿足技術(shù)評(píng)價(jià)、考核、分析需要。依托省局基地及技術(shù)管理力量,實(shí)施全省水文生產(chǎn)任務(wù)、資產(chǎn)配置的“調(diào)余劑缺、統(tǒng)籌管理”管理調(diào)度方案;依靠水文系統(tǒng)實(shí)施新技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備使用評(píng)估“分析評(píng)估、應(yīng)用管理”的五項(xiàng)管理體系。
2 、明確任務(wù)需求與技術(shù)選配方案
水文資產(chǎn)配置,應(yīng)著力做好前期工作,細(xì)化單站單點(diǎn)任務(wù)技術(shù)要求、地理位置水系河床等特征,結(jié)合水文測驗(yàn)技術(shù)方案與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,明確需采用的技術(shù)方案與設(shè)備選型,減少盲目配置,解決資產(chǎn)配置的任務(wù)匹配、技術(shù)匹配、管理匹配問題。中國論文服務(wù)網(wǎng),經(jīng)濟(jì)勵(lì)志打造論文范文格式最完整、管理職稱論文范文最詳盡的論文資源網(wǎng)站。為廣大需要職稱評(píng)定,經(jīng)濟(jì)論文快速寫作的客戶提供有效參考。
3 、制定統(tǒng)一編碼, 提供準(zhǔn)確信息
資產(chǎn)配置的基礎(chǔ)應(yīng)建立在統(tǒng)一的水文行業(yè)編碼基礎(chǔ)上,以便于計(jì)算管理、分析,適時(shí)掌握資產(chǎn)信息,做到科學(xué)分析、利用統(tǒng)籌調(diào)劑,資產(chǎn)編碼的一般原則應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。
編碼要有針對(duì)性在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上細(xì)化水文行業(yè)專業(yè)資產(chǎn)小類時(shí),細(xì)化的固定資產(chǎn)必須體現(xiàn)水文行業(yè)固定資產(chǎn)特點(diǎn)與工作特征,便于直觀統(tǒng)計(jì)水文設(shè)施與設(shè)備。
編碼要有科學(xué)性選擇水文行業(yè)資產(chǎn)的本質(zhì)屬性和特征作為分類的依據(jù),細(xì)化的固定資產(chǎn)小類在功能上應(yīng)與其本身存在一種必然的聯(lián)系,使分類體系結(jié)構(gòu)具有穩(wěn)定性。
編碼規(guī)則應(yīng)系統(tǒng)性將水文行業(yè)資產(chǎn)的屬性或特征按一定的順序排列,予以系統(tǒng)化表述,便于從整體上把握固定資產(chǎn)之間的關(guān)系。
編碼應(yīng)可擴(kuò)展性信息的類別和分類體系結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)信息量急劇增長和變化的需要,分類體系結(jié)構(gòu)在原有的基礎(chǔ)上有擴(kuò)展的余地,其中包括新的類別的增補(bǔ)和在原有類別的基礎(chǔ)上進(jìn)行分解細(xì)化。
編碼應(yīng)具備唯一性每一項(xiàng)水文行業(yè)資產(chǎn)在標(biāo)準(zhǔn)中只有一個(gè)分類,不再按照其用途進(jìn)行多次分類。涉及整個(gè)系統(tǒng)的資產(chǎn)只列示一個(gè)名稱,其所包含的固定資產(chǎn)利用現(xiàn)有資產(chǎn)清單的形式解決管理方面的問題。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理理論；高職院校；科研經(jīng)費(fèi)管理
近年來，高職院校科研水平日漸提升。以江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“我院”）為例，近3年承擔(dān)的各級(jí)各類科研項(xiàng)目及籌措到的科研經(jīng)費(fèi)年均增幅分別超過44.2%和31.3%。這既為學(xué)院開展科研工作提供了良好的物質(zhì)條件，同時(shí)也給傳統(tǒng)科研經(jīng)費(fèi)管理模式帶來挑戰(zhàn)。
一、高職院校科研經(jīng)費(fèi)來源、特點(diǎn)及傳統(tǒng)管理模式存在的主要問題
（一）高職院校科研經(jīng)費(fèi)的來源及特點(diǎn)
目前，高職院校的科研經(jīng)費(fèi)來源已日趨多元化，以我院為例，主要包括縱向、橫向及院級(jí)科研經(jīng)費(fèi)三類。其中縱向科研經(jīng)費(fèi)主要來自教育部、省科技廳、省教育廳、市科技局等政府部門及省、市社科聯(lián)和各有關(guān)學(xué)會(huì)；橫向科研經(jīng)費(fèi)主要來自地方政府、企事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)。
雖然各高職院校科研工作開展?fàn)顩r不盡相同，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我院科研經(jīng)費(fèi)“一多三少”的特點(diǎn)具有一定的代表性。“一多”是指近幾年我院獲得的市、廳級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)數(shù)量多，且基本穩(wěn)占每年全院科研到賬總經(jīng)費(fèi)的80%左右；“三少”是指我院承擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研橫向科研項(xiàng)目、省部級(jí)及以上縱向科研項(xiàng)目及院級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)數(shù)量相對(duì)較少。其中，前兩類科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)具有較大提升空間，院級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)穩(wěn)中有降。
（二）高職院校傳統(tǒng)科研經(jīng)費(fèi)管理模式存在的問題
1.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理與項(xiàng)目研究管理脫節(jié)。高職院校普遍對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)行多重管理，以我院為例，科研項(xiàng)目管理由科研處牽頭，協(xié)同財(cái)務(wù)處、審計(jì)處及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在系（部）共同負(fù)責(zé)。然而，在實(shí)際管理過程中，財(cái)務(wù)處注重科研經(jīng)費(fèi)收支，審計(jì)處負(fù)責(zé)審計(jì)科研經(jīng)費(fèi)使用是否符合項(xiàng)目批復(fù)預(yù)算范圍及有關(guān)規(guī)定，科研處更關(guān)注科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)的獲取及科研項(xiàng)目研究進(jìn)展與成果質(zhì)量，而系（部）則更在意科研項(xiàng)目獲取數(shù)量及項(xiàng)目研究產(chǎn)出成果。四者之間往往缺乏交流，致使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理與項(xiàng)目研究管理脫節(jié)。
2.科研人員對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。部分科研人員認(rèn)為科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是靠自己的能力和努力取得的，經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)應(yīng)歸個(gè)人或項(xiàng)目組所有，只要按照項(xiàng)目任務(wù)書或者合同要求完成科研項(xiàng)目的各項(xiàng)考核指標(biāo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用具有完全自，而學(xué)院相關(guān)職能部門的管理與監(jiān)督傷害了項(xiàng)目組的核心利益。
3.科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，開支不合理。各級(jí)各類科研項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，一般都要求申報(bào)人員編制全面的科研預(yù)算作為經(jīng)費(fèi)使用過程中的執(zhí)行依據(jù)。然而，由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人缺少財(cái)務(wù)管理知識(shí)，且對(duì)于科研預(yù)算執(zhí)行中的剛性要求認(rèn)識(shí)不足，確定資金使用方向和額度時(shí)，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，給日后項(xiàng)目研究過程中科研經(jīng)費(fèi)使用埋下了隱患，輕者出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)開支不合理，重者項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支出現(xiàn)嚴(yán)重結(jié)構(gòu)性失調(diào)。
4.缺乏績效考核，難以提升科研經(jīng)費(fèi)使用效益。一方面，多重原因?qū)е驴蒲许?xiàng)目實(shí)際投入成本難以準(zhǔn)確核算；另一方面，科研項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)，難以科學(xué)量化。高職院校因科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化率低，致使這種狀況尤為突出。因此，很難準(zhǔn)確計(jì)算科研項(xiàng)目的投入與產(chǎn)出比，從而妨礙了對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行科研績效考核，致使科研經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)一步提升缺乏行之有效的激勵(lì)。
5.管理制度不完善。高職院校一般都制定了科研經(jīng)費(fèi)使用的統(tǒng)一管理辦法，如我院于2009年出臺(tái)了《科研經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》，執(zhí)行一段時(shí)間后，又出臺(tái)了《科研經(jīng)費(fèi)使用補(bǔ)充規(guī)定》，對(duì)原暫行辦法內(nèi)容作了進(jìn)一步調(diào)整和補(bǔ)充。但即便這樣，在應(yīng)對(duì)學(xué)院日趨多元化的科研經(jīng)費(fèi)來源時(shí)，管理制度仍顯得不夠完善，甚至有時(shí)出現(xiàn)院級(jí)管理制度與經(jīng)費(fèi)下達(dá)部門的具體使用要求發(fā)生沖突的情況。
二、項(xiàng)目管理理論
項(xiàng)目管理是指把各種系統(tǒng)、方法和人員結(jié)合在一起，在規(guī)定的時(shí)間、預(yù)算和質(zhì)量目標(biāo)范圍內(nèi)完成項(xiàng)目的各項(xiàng)工作。即，從項(xiàng)目的投資決策開始到項(xiàng)目結(jié)束的全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。
項(xiàng)目管理理論是人們在項(xiàng)目管理實(shí)踐中概括出來的集時(shí)間、成本、績效管理等于一體的理論體系，其核心在于科學(xué)化、規(guī)范化，主要包括項(xiàng)目整體管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目溝通管理等9個(gè)知識(shí)領(lǐng)域的規(guī)范化管理。項(xiàng)目管理理論強(qiáng)調(diào)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和產(chǎn)品的質(zhì)量，采用團(tuán)隊(duì)化工作模式，其成功的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括時(shí)間、成本、范圍、質(zhì)量和資源等5個(gè)方面。近10年，項(xiàng)目管理理論受到廣泛關(guān)注，并獲得廣泛應(yīng)用。
三、項(xiàng)目管理理論在高職院校科研經(jīng)費(fèi)管理中的實(shí)踐
自2010年起我院嘗試將項(xiàng)目管理理論引入科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)踐，針對(duì)過程管理、人員認(rèn)識(shí)、預(yù)算編制、開支結(jié)構(gòu)、科研成本核算、經(jīng)費(fèi)使用效益等問題，分別實(shí)施項(xiàng)目整體、項(xiàng)目溝通、項(xiàng)目時(shí)間、項(xiàng)目范圍、項(xiàng)目成本、項(xiàng)目采購、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目人力資源和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等9大管理。
（一）項(xiàng)目整體管理和溝通管理
項(xiàng)目整體管理指在項(xiàng)目整個(gè)生命周期內(nèi)，匯集項(xiàng)目管理所有知識(shí)領(lǐng)域，對(duì)所有項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行整合執(zhí)行及控制，以保證項(xiàng)目各要素相互協(xié)調(diào)的全部工作和活動(dòng)過程。項(xiàng)目溝通管理指為了確保項(xiàng)目信息合理收集和傳輸，以及最終處理所需實(shí)施的一系列過程。包括為確保項(xiàng)目信息及時(shí)適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)生、收集、傳播、保存和最終配置所必需的過程。
將項(xiàng)目整體管理和溝通管理引入科研經(jīng)費(fèi)管理后，一方面，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬后，即由財(cái)務(wù)處和科研處對(duì)科研經(jīng)費(fèi)在分項(xiàng)管理、分項(xiàng)核算、分項(xiàng)評(píng)審、綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行“總控制”，實(shí)行集中管理，并由審計(jì)處跟蹤審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行中科研經(jīng)費(fèi)使用是否符合項(xiàng)目批復(fù)預(yù)算范圍及有關(guān)規(guī)定；另一方面，針對(duì)每一項(xiàng)市、廳級(jí)及以上科研項(xiàng)目，三部門、項(xiàng)目組及項(xiàng)目所在系（部）定期交換信息，溝通認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū)，目標(biāo)一致，保護(hù)項(xiàng)目組的核心利益，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)的科學(xué)和規(guī)范管理。
（二）項(xiàng)目范圍管理
項(xiàng)目范圍管理指對(duì)項(xiàng)目必須包含的工作范圍加以定義并進(jìn)行管理。包括確定項(xiàng)目的需求、定義規(guī)劃項(xiàng)目的范圍、范圍管理的實(shí)施、范圍的變更控制管理以及范圍核實(shí)等。
引入項(xiàng)目范圍管理后，一方面，科研處協(xié)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在系（部）監(jiān)督各級(jí)各類科研項(xiàng)目按照前期制定方案如實(shí)開展研究；另一方面，在不影響項(xiàng)目正常開展的前提下，對(duì)一些費(fèi)用開支設(shè)置必要限額，杜絕科研經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)性失調(diào)現(xiàn)象；第三，學(xué)院嚴(yán)把項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷關(guān)，以論文為例，要求論文內(nèi)容必須與項(xiàng)目相關(guān)且文中須注明項(xiàng)目批號(hào)，并提供論文原件及與論文原件信息相符的版面費(fèi)票據(jù)、發(fā)票等，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專款專用。此外，針對(duì)學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)來源多元性，盡量細(xì)化經(jīng)費(fèi)管理辦法，分縱向文科和理工科項(xiàng)目、橫向文科和理工科項(xiàng)目以及院級(jí)科研項(xiàng)目等多個(gè)類別分類管理，力爭把所有可能的情況都包含進(jìn)管理范圍之中。
（三）項(xiàng)目時(shí)間管理
項(xiàng)目時(shí)間管理指為保證按時(shí)完成項(xiàng)目，合理分配資源，發(fā)揮最佳工作效率而進(jìn)行的活動(dòng)定義、活動(dòng)排序、活動(dòng)歷時(shí)估計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃開發(fā)和進(jìn)度計(jì)劃控制的管理過程。
引入項(xiàng)目時(shí)間管理后，一方面由科研處協(xié)同系（部）督促項(xiàng)目組在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，投入適量經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)出較多成果，及早完成項(xiàng)目考核指標(biāo)，順利結(jié)題；另一方面，科研處配合財(cái)務(wù)處督促項(xiàng)目組在項(xiàng)目結(jié)題后盡快辦理項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)事宜，避免科研經(jīng)費(fèi)長期閑置，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。
（四）項(xiàng)目成本管理和采購管理
項(xiàng)目成本管理指為使項(xiàng)目實(shí)際成本不超過項(xiàng)目預(yù)算成本而進(jìn)行的項(xiàng)目資源規(guī)劃、項(xiàng)目費(fèi)用估算、項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算和項(xiàng)目費(fèi)用控制的管理過程。項(xiàng)目采購管理指從執(zhí)行組織之外獲取貨物和服務(wù)的過程，包括采購計(jì)劃、詢價(jià)計(jì)劃、詢價(jià)、渠道選擇、合同管理和合同收尾。
引入項(xiàng)目成本管理和采購管理后，一方面，我院實(shí)施了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)同科研處、財(cái)務(wù)處及審計(jì)處共同編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度。對(duì)于數(shù)額較大的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在編制時(shí)，須提供詳盡的市場調(diào)研和技術(shù)方案論證報(bào)告，以確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的嚴(yán)謹(jǐn)性。另一方面，學(xué)院嚴(yán)把科研物資采購關(guān)，在遵循科研活動(dòng)客觀規(guī)律的前提下，原則上規(guī)定項(xiàng)目研究用大宗設(shè)備應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)學(xué)院審批，由后勤管理處設(shè)備科采用招標(biāo)、競爭性談判、認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)、單一來源采購等方式集中采購一次，以避免因重復(fù)購置造成的資源浪費(fèi)和經(jīng)費(fèi)流失。此外，科研處協(xié)同其他相關(guān)職能處室通過組織、安排、調(diào)配等手段，充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)投入的積極作用及教科研資源共享，從學(xué)院層面最大限度降低科研項(xiàng)目新增成本投入。
（五）項(xiàng)目質(zhì)量管理
項(xiàng)目質(zhì)量管理指保證項(xiàng)目兌現(xiàn)它關(guān)于滿足各種需求的承諾的一切活動(dòng)。其主要包括三個(gè)過程：質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。
引入項(xiàng)目質(zhì)量管理后，一方面，自2011年起我院要求新立項(xiàng)市、廳級(jí)及以上科研項(xiàng)目立項(xiàng)后1個(gè)月之內(nèi)參加由科研處組織、校內(nèi)外相關(guān)專家共同構(gòu)成答辯小組的項(xiàng)目公開開題答辯，從源頭起狠抓項(xiàng)目研究質(zhì)量；另一方面，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，對(duì)經(jīng)費(fèi)數(shù)目較大項(xiàng)目，如科技創(chuàng)新載體平臺(tái)等實(shí)施“343”階段性經(jīng)費(fèi)劃撥辦法，項(xiàng)目開題后經(jīng)費(fèi)劃撥30%，通過中期檢查后再劃撥40%，結(jié)題驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)剩余30%。科研處與財(cái)務(wù)處定期交換項(xiàng)目研究進(jìn)展與經(jīng)費(fèi)支出信息，全程掌控項(xiàng)目投入與成果產(chǎn)出情況，保證項(xiàng)目研究質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)使用效益。此外，制定并實(shí)施《科研項(xiàng)目成果量化管理辦法》，科學(xué)量化項(xiàng)目成果，按年度考核項(xiàng)目績效，實(shí)施優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成提升科研經(jīng)費(fèi)使用效益的長效激勵(lì)效果。
（六）項(xiàng)目人力資源管理
項(xiàng)目人力資源管理指最有效地發(fā)揮每個(gè)參與項(xiàng)目人員作用的一切活動(dòng)。主要過程包括：組織計(jì)劃編制、人員獲取和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
引入項(xiàng)目人力資源管理后，一方面，我院實(shí)施了以項(xiàng)目或科技創(chuàng)新平臺(tái)為載體，將研究方向相對(duì)集中、研究能力、學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)道德和責(zé)任心俱佳的教師組成科研團(tuán)隊(duì)，并以團(tuán)隊(duì)為單位就有關(guān)管理制度進(jìn)行培訓(xùn)，為項(xiàng)目組科學(xué)、合理、規(guī)范使用科研經(jīng)費(fèi)打下良好基礎(chǔ)；另一方面，依托科研團(tuán)隊(duì)或技術(shù)平臺(tái)，精心培育科研項(xiàng)目，力爭經(jīng)過幾年研究積累，在沖擊更高層次科研項(xiàng)目方面有所突破。
（七）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)去認(rèn)識(shí)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)，合理地使用各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施、管理方法、技術(shù)和手段，對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不利后果，以最少的成本保證項(xiàng)目總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
引入項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理后，一方面，我院實(shí)施科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻?xiàng)目評(píng)審制度，嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)，在公開、公平、公正的前提下，確保研究能力強(qiáng)、學(xué)術(shù)水平高、學(xué)術(shù)道德和責(zé)任心俱佳的老師從申報(bào)隊(duì)伍中脫穎而出；另一方面，通過實(shí)施嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批手續(xù)，嚴(yán)把費(fèi)用報(bào)銷關(guān)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)支出現(xiàn)象，確保科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)零風(fēng)險(xiǎn)管理。
四、結(jié)束語
為了應(yīng)對(duì)高職院校傳統(tǒng)科研經(jīng)費(fèi)管理模式存在的諸多問題，引入成功的管理理念，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新是關(guān)鍵。項(xiàng)目管理理論是現(xiàn)代管理學(xué)中一種先進(jìn)、實(shí)用且經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)并不斷完善的管理理論。將其引入高職院校科研經(jīng)費(fèi)管理后，促進(jìn)了科研經(jīng)費(fèi)管理的科學(xué)化、規(guī)范化，提升了科研經(jīng)費(fèi)的使用效益。在最大限度保護(hù)科研項(xiàng)目組核心利益的同時(shí)，有效推動(dòng)了高職院校科研工作的持續(xù)、健康、蓬勃發(fā)展。
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[論文關(guān)鍵詞]內(nèi)部審計(jì) 規(guī)范化 計(jì)算機(jī)
從全球看，激烈的市場競爭，多變的金融形勢使企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)日益加劇；對(duì)于國有企業(yè)來說，國家監(jiān)管力度加大，社會(huì)問責(zé)加強(qiáng)，在客觀上要求企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制機(jī)制，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化建設(shè)。
一、廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)
1.傳統(tǒng)審計(jì)方式，很難實(shí)施大面積大范圍的詳細(xì)檢查，更難以保證審計(jì)手段的科學(xué)性和審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性，從而加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)開展審計(jì)監(jiān)督，能夠發(fā)揮快速處理數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，拓寬審計(jì)檢查的覆蓋面，把審計(jì)范圍由原來對(duì)被審單位的部分檢查擴(kuò)大到全部數(shù)據(jù)并行檢測，既提高了工作效率，也避免了原有的局限性對(duì)審計(jì)質(zhì)量的影響。
2.運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)開展審計(jì)監(jiān)督能夠?qū)?shù)據(jù)信息進(jìn)行高質(zhì)、快速、大量的處理，并將處理過的信息數(shù)據(jù)直接生成審計(jì)工作底稿，既簡化了審計(jì)取證和資料匯總的過程，也增強(qiáng)審計(jì)工作的準(zhǔn)確性，提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量，使審計(jì)工作更加標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
3.建議將計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)理論技能培訓(xùn)作為內(nèi)部審計(jì)人員后續(xù)教育的必修內(nèi)容。應(yīng)對(duì)現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，開展梯形教育，盡快使內(nèi)部審計(jì)部門具有一批掌握審計(jì)和計(jì)算機(jī)雙重技能的人員，保證計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)工作中得到有效的應(yīng)用。
二、規(guī)范內(nèi)審行為
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國內(nèi)部審計(jì)條例》及《中國內(nèi)部審計(jì)條例》，結(jié)合本行業(yè)、本單位的特點(diǎn)和需要制定、完善各項(xiàng)具體的內(nèi)部審計(jì)制度。我國2003年的《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》第一條指出，“為了加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》等有關(guān)法律，制定本條例”，第三條指出，“國家機(jī)關(guān)，金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體以及其他單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立建全內(nèi)部審計(jì)制度。法律、行政法規(guī)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的單位，必須設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。法律、行政法規(guī)沒有明確規(guī)定設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的單位，可以根據(jù)需要設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備審計(jì)人員。”《規(guī)定》明確了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立的原則，即法律法規(guī)規(guī)定設(shè)立和單位內(nèi)部需要設(shè)立，明確了內(nèi)部制度建立的基本原則，即應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。
國家審計(jì)法規(guī)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)建立了以憲法為基礎(chǔ)，以審計(jì)法為核心，與國家其他有關(guān)的法律相配套的較為完善的審計(jì)法規(guī)體系。與國家審計(jì)相比，我國內(nèi)部審計(jì)雖然近年在審計(jì)理論和審計(jì)規(guī)范上取得了很大進(jìn)展，但尚未形成系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)制度法規(guī)體系，內(nèi)部審計(jì)制度規(guī)范仍不健全，操作性有待加強(qiáng)。建議根據(jù)所在單位、行業(yè)的性質(zhì)、內(nèi)部管理部門的具體管理制度，按內(nèi)部審計(jì)職責(zé)依法制定和完善內(nèi)部審計(jì)各項(xiàng)制度。
三、全面推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作轉(zhuǎn)型
在審計(jì)理論上，從注重檢查、注重結(jié)果、重在治標(biāo)向注重控制、注重過程、重在治本轉(zhuǎn)變：在審計(jì)職能上，從單純監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；在審計(jì)目標(biāo)上，從查錯(cuò)糾弊向內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估轉(zhuǎn)變；在審計(jì)內(nèi)容上，從單一財(cái)務(wù)合規(guī)審計(jì)向財(cái)務(wù)審計(jì)與管理并重轉(zhuǎn)變；在審計(jì)方法上，從事后監(jiān)督向全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。集團(tuán)公司內(nèi)部有一大型新建項(xiàng)目，完工后一年財(cái)務(wù)交接不上。新財(cái)務(wù)人員稱在籌建期間老財(cái)務(wù)人員賬目不清，財(cái)務(wù)管理混亂無法交接。而老財(cái)務(wù)人員稱新財(cái)務(wù)人員居高臨下，不好好配合不愿弄清。雙方爭得面紅而赤把問題交到集團(tuán)公司，集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門多次協(xié)調(diào)未果，領(lǐng)導(dǎo)派遣我們內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)駐。同志們加班加點(diǎn)、不分晝夜，把籌建期間的原始憑證、賬簿、報(bào)表逐一查看、分析，發(fā)現(xiàn)有單條腿作賬、有原始憑證與記賬憑證不符、有賬賬不符、賬表不符等混亂情況。我們從憑證做起，把錯(cuò)的逐一理順，解開了糾纏不清的麻團(tuán)，使財(cái)務(wù)得以順利交接。而后我們幫助財(cái)務(wù)建立健全管理體制。對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行梳理，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，提出建立健全內(nèi)部控制體系的意見和建議。
四、加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量治理，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
審計(jì)質(zhì)量治理是指審計(jì)組織和審計(jì)職員為使審計(jì)過程、審計(jì)行為、審計(jì)結(jié)果達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而采取計(jì)劃、制約、檢查、分析和反饋等措施。不論是全面質(zhì)量治理，還是項(xiàng)目的全過程質(zhì)量控制，考核、檢查的都是審計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)范的落實(shí)。審計(jì)質(zhì)量的高低決定了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小，審計(jì)質(zhì)量高，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就小，否則，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就大。審計(jì)職員不按照規(guī)范的審計(jì)程序和方法實(shí)施審計(jì)、發(fā)表審計(jì)意見、出具審計(jì)報(bào)告，就有可能引起訴訟，尤其是在人們法制觀念不斷增強(qiáng)的過程中，審計(jì)職員加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量治理、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)也要時(shí)刻牢記。
五、加強(qiáng)流程管理是提高審計(jì)質(zhì)量和效率的關(guān)鍵
通用審計(jì)程序分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和報(bào)告階段，在通用審計(jì)程序的基礎(chǔ)上，內(nèi)部審計(jì)根據(jù)自身實(shí)際情況，制定內(nèi)部審計(jì)作業(yè)程序，規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和方法，加強(qiáng)流程管理是提高審計(jì)質(zhì)量和效率的關(guān)鍵。
首先，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目的前期管理，重點(diǎn)是審前調(diào)查方案，同時(shí)審計(jì)人員按分工定期進(jìn)行信息采集。信息采集的內(nèi)容可以包括被審計(jì)單位各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)完成情況、重要經(jīng)營信息、內(nèi)外審計(jì)發(fā)現(xiàn)的情況、案件和重大違規(guī)事項(xiàng)發(fā)生情況等。
其次，抓好項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施中的幾個(gè)關(guān)鍵。第一個(gè)關(guān)鍵是要注意合理進(jìn)行資源配置，確保審計(jì)重點(diǎn)。
“審計(jì)重點(diǎn)”是在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中，要求對(duì)審計(jì)重點(diǎn)方面、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題查證，以確保既能按項(xiàng)目要求順利完成審計(jì)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)，又能對(duì)重點(diǎn)問題查深查透，突出審計(jì)成果，提升審計(jì)質(zhì)量。第二個(gè)關(guān)鍵是要注意審計(jì)人員之間的信息溝通。在審計(jì)過程中審計(jì)人員各有分工，一般是按照不同的專業(yè)或不同的審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行分工，如果機(jī)械地按照業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)“一事一稿”完成作業(yè)，就可能對(duì)事物的整體面貌進(jìn)行了割裂，導(dǎo)致審計(jì)測試結(jié)果可能有所遺漏或存在偏差。第三個(gè)關(guān)鍵是要注意審計(jì)人員的日常工作小結(jié)。每日審計(jì)完畢，要給審計(jì)人員留出撰寫審計(jì)日志、理清思路的時(shí)間，做到審計(jì)工作日清日結(jié)。
**，曾擔(dān)任**市審計(jì)局審理科副科長、投資科副科長,XX年擔(dān)任**市審計(jì)局辦公室主任至今，1972年出生的他，雖然年輕但自1990年從事審計(jì)工作以來已有18年頭，審計(jì)局辦公室主任先進(jìn)事跡材料。多次被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員和先進(jìn)工作者。XX年在烏達(dá)區(qū)巴音賽辦事處下基層工作中，撰寫的論文《關(guān)于發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)查》被市委評(píng)為優(yōu)秀獎(jiǎng)；XX、XX年被評(píng)為市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者，XX年被評(píng)為全市“十佳優(yōu)秀公務(wù)員”，XX年在全市審計(jì)系統(tǒng)綜合考評(píng)中獲先進(jìn)個(gè)人。
把握中心，勤奮工作
辦公室工作做得好壞，直接關(guān)系到一個(gè)部門的形象窗口，工作要做得細(xì)而且要做得好，必須全面系統(tǒng)、及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握各種情況，做到領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)拿得出，用得上，不卡殼，同時(shí)，要善于研究各個(gè)時(shí)期、各個(gè)環(huán)節(jié)上的問題，更要有敏捷的思維，如炬的目光，嫻熟的文筆，才能給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
審計(jì)局辦公室工作千頭萬緒，承擔(dān)著承上啟下，聯(lián)系左右，管理全局，做好服務(wù)的工作任務(wù)。僅有4人的審計(jì)局辦公室，承擔(dān)著全局文書、人事、財(cái)務(wù)、工資、檔案、接待、后勤、黨務(wù)、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，事跡材料《審計(jì)局辦公室主任先進(jìn)事跡材料》。人手少，業(yè)務(wù)量大，哪一個(gè)環(huán)節(jié)做不好都會(huì)直接影響全局的整體工作。上任伊始的他就意識(shí)到肩上的擔(dān)子很重，責(zé)任重大，為此他確立了“參與政務(wù)、管好事務(wù)、搞好服務(wù)”的工作目標(biāo)，他注重圍繞全局工作中心，力求做到?jīng)Q策參謀服務(wù)“參在點(diǎn)子上”，“謀在關(guān)鍵處”，正確處理工作中的各種矛盾，當(dāng)好全局的“后勤部長”和“大管家”。他堅(jiān)定“沒有最好，只有更好”的信條，不斷勉勵(lì)自己和要求部屬一定要做到：參謀服務(wù)的質(zhì)量更高一點(diǎn)，辦文辦會(huì)的考慮更精細(xì)一點(diǎn)，協(xié)調(diào)關(guān)系的能力更強(qiáng)一點(diǎn)，與上下左右的聯(lián)系更緊密一點(diǎn)。
為了將辦公室工作上層次、上水平，他非常注意加強(qiáng)辦公室人員素質(zhì)建設(shè)，著力創(chuàng)造辦公室良好的外部形象。他經(jīng)常對(duì)科室人員強(qiáng)調(diào)，辦公室不僅是各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐，還是形象建設(shè)的“窗口”，辦公室人員的一言一行、一舉一動(dòng)，不僅代表和影響著一個(gè)部門，而且直接關(guān)系到整個(gè)單位的對(duì)外聲譽(yù)。為此他特別注重不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)和工作能力，培養(yǎng)和建立愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、淡泊名利、求真務(wù)實(shí)的職業(yè)道德和職業(yè)精神，甘當(dāng)無名英雄。
辛勤耕耘，忠于職守
自他任辦公室主任以來，工作中立足服務(wù)，管理事務(wù)，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。為了將辦公室工作做好，結(jié)合以往工作制度制定了一系列工作規(guī)范。為實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作的制度化、規(guī)范化，這幾年，他非常注重制度和規(guī)范建設(shè)。通過學(xué)習(xí)、調(diào)研，先后擬定和組織擬定了機(jī)關(guān)《財(cái)務(wù)管理制度》、《辦公會(huì)議例會(huì)制度》陸續(xù)出臺(tái)并完善了《安全保衛(wèi)制度》、《衛(wèi)生管理制度》、《保密制度》、《接待制度》、《車輛管理制度》、《檔案立卷歸檔制度》、《辦公用品領(lǐng)用制度》、《公文質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等一系列制度和規(guī)定。這些制度規(guī)范涵蓋了考核、獎(jiǎng)罰、評(píng)比等各方面，既全面又客觀，把審計(jì)局局內(nèi)事務(wù)工作推向了制度化、規(guī)范化軌道。
由于辦公室工作經(jīng)常面對(duì)著領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)事項(xiàng)，需要他親自處理和辦理的事情很多，他總是全身心投入，直至辦好，為此他從無怨言，他始終認(rèn)為按時(shí)完成各項(xiàng)工作，自己才能算得上稱職。幾年下來，原本消瘦的他更加消瘦了，但那股執(zhí)著、干練、勤奮的勁頭依然不減。為了將辦公室工作做好，擔(dān)任辦公室主任7年多來他承擔(dān)了其中多數(shù)工作，為其他3名工作人員做出了榜樣，在他的帶動(dòng)下，辦公室其他工作人員更加積極主動(dòng)。
