時間：2022-12-15 04:13:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民辦幼兒園申報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
（一）確保財政投入———健全財政分擔(dān)機(jī)制
政府購買服務(wù)主體的確定和分擔(dān)，是政策能否得以落實，也是頂層設(shè)計的目標(biāo)能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。三地在確保財政投入上都建立了長效保障機(jī)制。A市分級財政專項補(bǔ)助資金按幼兒園隸屬關(guān)系由同級財政承擔(dān)，市財政對中心城區(qū)給予50％補(bǔ)助，對一個偏遠(yuǎn)的區(qū)給予60％的補(bǔ)助。市、區(qū)財政部門將幼兒園分級財政補(bǔ)助專項資金納入預(yù)算，確保資金足額到位，每學(xué)期初由同級財政按國庫集中支付規(guī)定撥付相關(guān)單位或幼兒園。市財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按年度核撥，當(dāng)年度補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)結(jié)余繼續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。2011－2013年，市區(qū)財政共對實行分級收費(fèi)管理的集體辦和民辦幼兒園共補(bǔ)助1．62億元，其中，2013年補(bǔ)助7249萬元受惠幼兒達(dá)3．78萬人。B市所在的省份2011年就出臺《關(guān)于印發(fā)扶持民辦幼兒園發(fā)展獎補(bǔ)暫行辦法》，省級加大對普惠性幼兒園的補(bǔ)助，補(bǔ)助項目含等級園補(bǔ)助：按省一級、二級、三級和準(zhǔn)辦園分別給予年生均220元、200元、180元、80元補(bǔ)助；質(zhì)量補(bǔ)助：按教師資格持證率、職工參保率、師生比的情況分級補(bǔ)助；管理因素補(bǔ)助：主要是對縣（市、區(qū)）加大投入、落實政策加強(qiáng)管理和完善服務(wù)等方面情況的獎補(bǔ)。B市通過加強(qiáng)對縣（市）區(qū)學(xué)前教育財政性投入的考核，2013年已實現(xiàn)縣（市）區(qū)財政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占同級財政性教育經(jīng)費(fèi)的比例達(dá)到8％以上，不舉辦高中段教育的縣（市）區(qū)達(dá)到12％以上。B市學(xué)前教育財政經(jīng)費(fèi)占教育財政經(jīng)費(fèi)的比例從2011年的7．3％上升到9％。各縣（市）區(qū)積極出臺政策，引導(dǎo)財政投入向?qū)W前教育傾斜。C市專門印發(fā)“公益性幼兒園政府補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法”，2013年，C市學(xué)前教育財政投入7．46億元，比2010年增長了3倍多，2011－2013年三年累計投入學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)18．5億元。
（二）強(qiáng)化規(guī)范管理———建立切實有效的管理和監(jiān)控機(jī)制
政府公共財政用于扶持民辦機(jī)構(gòu)，如何監(jiān)管以確保發(fā)揮普惠性效益？三地都予以高度重視。一是規(guī)范資格審核，嚴(yán)格資金使用管理。如A市制定財政補(bǔ)助對象審核制度和補(bǔ)助資金使用管理細(xì)則，建立逐級申報核查制度，明確補(bǔ)助對象，要求不瞞報、不漏報；建立專門檔案，將委托協(xié)議書、補(bǔ)助對象申報材料、公示情況、補(bǔ)助對象名冊及變動情況、補(bǔ)助資金使用及相關(guān)工作情況分年度建檔備查；明確規(guī)定補(bǔ)助資金適用范圍，要求幼兒園每年應(yīng)按規(guī)定制定財政補(bǔ)助專項資金的使用方案，經(jīng)區(qū)教育部門、財政部門審核同意后執(zhí)行。B市制定普惠性民辦園認(rèn)定的基本條件，從資質(zhì)要求、辦園行為、收費(fèi)要求、財務(wù)管理和資產(chǎn)管理提出明確要求。同時，明確普惠性民辦園認(rèn)定程序，提出自愿申報、組織認(rèn)定、簽訂協(xié)議、公示公告等程序的具體要求；建立普惠性民辦幼兒園年度評價機(jī)制，將普惠性民辦幼兒園相關(guān)財務(wù)工作納入核算中心，并配備專人負(fù)責(zé)普惠性民辦幼兒園相關(guān)財務(wù)工作。普惠性民辦幼兒園建立幼兒園財務(wù)年度會計決算報告制度，并報主管部門備案。享受財政資助的普惠性民辦幼兒園建立學(xué)費(fèi)和政府資助資金專戶，實行預(yù)算管理。C市下發(fā)“公益性幼兒園收費(fèi)管理通知”，明確了公益性幼兒園的認(rèn)定，建立了政府補(bǔ)助監(jiān)督與評價機(jī)制，加強(qiáng)對普惠性幼兒園保教質(zhì)量、安全管理、辦園水平和社會效益等的評估檢查。對存在的問題要提出整改意見，對問題嚴(yán)重或整改后仍達(dá)不到要求的，取消其普惠性幼兒園資格，并向社會公示。二是建立部門協(xié)同管理機(jī)制。如A市規(guī)定取得分級財政補(bǔ)助專項資金應(yīng)當(dāng)接受財政、審計、教育等部門的檢查和監(jiān)督。各級財政、教育部門不定期對財政補(bǔ)助對象證明材料、變動情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)擠占挪用或虛報冒領(lǐng)、騙取財政補(bǔ)助資金的，相應(yīng)追繳或扣減有關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。B市所在的省份文件要求各級價格、教育、財政部門應(yīng)加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，對違反國家財政財務(wù)制度等問題的按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理并扣減獎補(bǔ)資金。C市要求教育部門配合發(fā)改、財政、審計等相關(guān)部門，嚴(yán)格普惠性幼兒園收費(fèi)管理和財務(wù)管理，加強(qiáng)對收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對財政補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)管。對民辦園的建設(shè)與管理專門規(guī)定了建設(shè)、稅務(wù)、價格等管理部門的職責(zé)。三是引入社會監(jiān)督機(jī)制。如A市規(guī)定幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)物價部門備案公示的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，民辦幼兒園同時執(zhí)行分級最高限價制度，并及時向社會公示，對違反收費(fèi)規(guī)定的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，將相應(yīng)扣減直至停止撥付分級財政補(bǔ)助專項資金。B市實行公示公告制度，縣（市）區(qū)教育行政部門授予經(jīng)認(rèn)定的幼兒園“普惠性幼兒園”牌匾，經(jīng)認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園要在幼兒園醒目位置懸掛牌匾，并向家長公布保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。C市規(guī)定所有普惠性幼兒園使用統(tǒng)一標(biāo)識，并懸掛在幼兒園大門顯著位置，接受社會監(jiān)督。大力營造發(fā)展普惠性幼兒園的良好氛圍，公開普惠性幼兒園申報條件、認(rèn)定程序、評估結(jié)果、投訴電話等信息，接受社會監(jiān)督。四是建立合理的退出機(jī)制。如B市對年度綜合評價結(jié)果不合格，經(jīng)整改后仍不符合要求的，取消其普惠性民辦幼兒園資格，并取消或收回當(dāng)年發(fā)放的財政支助資金。幼兒園舉辦者自愿退出普惠性民辦幼兒園的，須提前一年向縣（市）區(qū)教育行政部門提出書面申請，并妥善做好后續(xù)工作。C市規(guī)定，自愿退出普惠性幼兒園的，須提前一年向區(qū)（市）縣教育行政部門提出書面申請，并做好善后工作。
二、思考
（一）實行分類定級的獎補(bǔ)
可能導(dǎo)致新的兩極分化實行分類定級的獎補(bǔ)機(jī)制有利于激勵民辦幼兒園關(guān)注保教質(zhì)量，但也易導(dǎo)致幼兒園的辦園水平差距加大。如A、B兩地采用分級補(bǔ)助，由于級別高的幼兒園收費(fèi)高，獲得政府的補(bǔ)助亦高，反之則低，雖然此政策在一定程度上刺激低級別的幼兒園改善辦園條件，提升保教質(zhì)量，但是由于硬件上的制約，很多低級別的幼兒園是無法到達(dá)高一級條件的，長此以往，可能導(dǎo)致好的幼兒園更好，差的幼兒園更差，加大兩極分化。為了解決這個問題，兩地正積極探索提高幼兒園升級獎補(bǔ)的額度，刺激幼兒園改善辦園條件，提升到高一級別。
（二）過低的政府限價
壓制了幼兒園的辦園積極性雖然公益性、普惠性是國家的政策導(dǎo)向，但是長期的低收費(fèi)，導(dǎo)致幼兒園的運(yùn)營成本加大，幼兒園生存壓力增大，壓制幼兒園的辦園積極性。如C市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，要求中心城區(qū)普惠性幼兒園一個月收費(fèi)400元，政府補(bǔ)貼200元，在實地調(diào)研中，筆者發(fā)現(xiàn)，扣除房租和教師薪酬，幼兒園舉辦艱難，生存都是問題，不知道民辦幼兒園能撐多久。目前三地都在積極探索幼兒園辦園成本核算機(jī)制，引入第三方評估，核算幼兒園的辦園成本，通過對成本的監(jiān)控來調(diào)控獎補(bǔ)政策，積極研究提高限價和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，園舍改擴(kuò)建補(bǔ)助、師資最低工資保障、生活補(bǔ)貼等方式提高幼兒園的辦園積極性。
（三）支持性政策多
約束性監(jiān)督少由于長期以來政府對于學(xué)前教育的欠賬較多，為了解決迫在眉睫的學(xué)位少、“入園難”問題，三地政府購買服務(wù)政策對民辦園的支持性大于約束性。政府對接受購買服務(wù)的民辦園的要求一般為兩點：一是區(qū)域分布，重點在公辦園布點不足的地方購買民辦園教育服務(wù)，以落實普惠性幼兒園的布點和滿足就近入園。但這些區(qū)域民辦園接受政府限價獲得補(bǔ)貼后，有的出現(xiàn)隨時想退出的現(xiàn)象（有人提出是“綁架了政府”）。二是收費(fèi)限制，即接受政府購買服務(wù)的民辦園必須接受政府定級限價，或與當(dāng)?shù)毓k園持平。除此之外，政府較少地約束民辦園自身的教育質(zhì)量、管理水平、教師結(jié)構(gòu)等事關(guān)學(xué)前教育質(zhì)量的核心要素，對幼兒園的財務(wù)運(yùn)行狀況、教師收入待遇保障、教育教學(xué)投入等也缺少嚴(yán)格的限定要求。對于這個問題，三地都積極地通過加大公辦幼兒園布點和財政投入的方法去解決，同時加強(qiáng)教育質(zhì)量、教師結(jié)構(gòu)等非經(jīng)濟(jì)因素的監(jiān)控。
（四）保教質(zhì)量問題
依然任重道遠(yuǎn)保教質(zhì)量的高低和師資質(zhì)量有著密切的正相關(guān)。在政府購買民辦園教育服務(wù)擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源的同時，如何整體提升學(xué)前教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展，值得深入研究和分析。在調(diào)研中，B、C兩地由于沒有正規(guī)的學(xué)前教育師范高等學(xué)院，正規(guī)的學(xué)前教育專業(yè)的師范畢業(yè)生較少，多依賴職高畢業(yè)生，雖然薪酬待遇有保證，但是保教質(zhì)量不容樂觀，筆者在實地走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，集中教學(xué)和讀寫算的訓(xùn)練比較多，而符合《綱要》和《指南》規(guī)范的幼兒游戲性、區(qū)域性活動較少。所以，在實施政府購買服務(wù)的過程中，必須要高度關(guān)注保教質(zhì)量問題，辦好學(xué)前教育師范高等學(xué)校，多招入高質(zhì)量的師資。
三、結(jié)語
根據(jù)省、市職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署和市教師職務(wù)評聘工作的總體安排，現(xiàn)就**年我市中小學(xué)（含幼兒園）教師中級職務(wù)任職資格評審的有關(guān)工作通知如下：
一、中小學(xué)教師中級職務(wù)任職資格評審依據(jù)
**年教師職務(wù)任職資格評審，以**省職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組于**年印發(fā)的《**省中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）》、**市教育局《**市中小學(xué)（幼兒園）**年教師職務(wù)任職資格評審工作意見》（徐教職稱[**]7號）和**市教育局《**市中小學(xué)（幼兒園）**年教師職務(wù)任職資格評審工作意見》（徐教職稱[**]5號）等有關(guān)文件和規(guī)定為依據(jù)。
二、關(guān)于中小學(xué)教師職務(wù)申報范圍
1、**年中小學(xué)教師職務(wù)任職資格的評審范圍，是申報之日在編在崗的各級各類中小學(xué)、幼兒園、少年宮、教研室、電教館等教育機(jī)構(gòu)中從事教育教學(xué)工作的教師。長期在中小學(xué)工作（到1994年底教齡達(dá)20年以上），因工作需要調(diào)入教師進(jìn)修學(xué)校任教的教師，也可以申報評審中小學(xué)教師職務(wù)。已辦理退（離）休手續(xù)和申報之日已達(dá)到退（離）休年齡的教師不屬于申報范圍。
2、工人身份教職工的職稱申報，待省市文件下發(fā)后,再行開展。對已參加專業(yè)技術(shù)人員公共科目培訓(xùn)的,其合格證長期有效。
3、民辦學(xué)校的專職教師參加評審中小學(xué)教師職務(wù)，申報前需由市人才服務(wù)中心辦理人事關(guān)系。公辦學(xué)校已由教育人才服務(wù)中心辦理人事關(guān)系的教師，可以參加職評，但原工資渠道不變。
4、屬于下列情況之一的，不能參加這次申報評審。
（1）自**年1月1日至今有無故曠工行為的，或請病、事假至今累計超過2個月的；
（2）目前已不在教學(xué)崗位上，或**年度兼任教學(xué)工作量不足60學(xué)時的。
（3）違反有關(guān)規(guī)定，從事以中小學(xué)生為對象有償家教。
（4）向?qū)W生、家長收受禮品或錢物。
（5）體罰、變相體罰學(xué)生，或有侮辱、歧視學(xué)生的言行。
（6）參加賭博以及迷信活動。
（7）擅自向?qū)W生推銷各種報刊、資料、教輔用具或其它商品，擅自設(shè)立收費(fèi)項目或提高標(biāo)準(zhǔn)的。
（8）近五年年度考核中有1次基本合格及以下或受過處分者。
（9）偽造學(xué)歷、學(xué)位、資歷、業(yè)績、剽竊他人成果等弄虛作假者。
（10）其它文件規(guī)定“一票否決”的違規(guī)行為。
5、各單位按設(shè)崗數(shù)的1:1.5的比例報送材料。（各單位設(shè)崗職數(shù)見附件6）
三、任職條件的掌握
（一）關(guān)于班主任和德育工作要求
積極參與學(xué)生思想政治教育及學(xué)校各部門的管理工作，任教以來擔(dān)任班主任或兼任輔導(dǎo)員、課外活動小組和其他教育管理工作5年以上，其中任現(xiàn)職以來擔(dān)任班主任工作不少于2年或擔(dān)任輔導(dǎo)員、課外活動小組和其他教育管理工作不少于3年。任現(xiàn)職以來，所帶班級、課外活動小組或本人獲得過學(xué)校及以上表彰獎勵。
（二）關(guān)于年度綜合考核
申報人員任現(xiàn)職以來每年年度考核需為“合格（稱職）”及其以上。
（三）關(guān)于學(xué)歷、資歷要求
1、申報小學(xué)高級教師資格，應(yīng)符合下列條件之一：
（1）具有中師學(xué)歷，從事教學(xué)工作滿9年，取得小學(xué)一級教師資格并受聘小學(xué)一級教師職務(wù)5年以上。
（2）1979年底前從事教學(xué)工作，1995年底前取得小學(xué)教師專業(yè)合格證書，教齡滿20年，取得小學(xué)一級教師并受聘小學(xué)一級教師職務(wù)6年以上。
（3）1979年底前高中畢業(yè)，1995年底前參加省統(tǒng)一組織的教育學(xué)、心理學(xué)考試合格，教齡滿20年，取得小學(xué)一級教師資格并受聘小學(xué)一級教師職務(wù)6年以上。
（4）大學(xué)專科學(xué)歷，取得小學(xué)一級教師資格并受聘小學(xué)一級教師職務(wù)5年以上。
（5）大學(xué)本科學(xué)歷（學(xué)士學(xué)位），取得小學(xué)一級教師資格并受聘小學(xué)一級教師職務(wù)3年以上。
2、申報中學(xué)一級教師資格，應(yīng)符合下列條件之一：
（1）獲得雙學(xué)士學(xué)位，取得中學(xué)二級教師資格并受聘中學(xué)二級教師職務(wù)3年以上。
（2）具有大學(xué)本科學(xué)歷（學(xué)士學(xué)位）或大學(xué)專科學(xué)歷，取得中學(xué)二級教師資格并受聘中學(xué)二級教師職務(wù)4年以上。
（3）1979年底前從事教學(xué)工作，1995年底前取得中學(xué)教師專業(yè)合格證書，教齡滿20年，取得中學(xué)二級教師資格并受聘中學(xué)二級教師職務(wù)6年以上。
（四）相關(guān)要求
1、1979年12月31日以后參加工作的人員，必須取得規(guī)定的合格學(xué)歷，才能評聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)；從**年起，1965年1月1日以后出生的教師，凡申報小學(xué)中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，小學(xué)教師應(yīng)具備大學(xué)專科學(xué)歷。1965年12月31日前出生的教師已取得教育類非教學(xué)專業(yè)本科學(xué)歷，其專科學(xué)歷專業(yè)為任教學(xué)科的，完成補(bǔ)修2門任教學(xué)科專業(yè)課程后，可以申報任教專業(yè)中、高級技術(shù)職務(wù)。上述人員不實行學(xué)歷破格。
2、在教師職務(wù)評聘中，研究生課程班結(jié)業(yè)證書作為申報高一級教師職務(wù)的進(jìn)修閱歷，不作為正式國民教育學(xué)歷的依據(jù)。
3、申報人員的年齡、教齡、任職年限、高一級學(xué)歷學(xué)位取得時間等，截止到**年12月31日。論文論著公開發(fā)表、出版時間，科研成果通過鑒定或完成時間，各類表彰獎勵，截止到各類材料申報之日。
4、繼續(xù)教育：任現(xiàn)職以來，按照《**省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定的要求，結(jié)合實際工作需要，完成規(guī)定的進(jìn)修任務(wù)。申報中、小學(xué)中級教師任職資格人員在聘期內(nèi)平均每年必須達(dá)到48學(xué)時，且必須參加人事局組織的公共科目培訓(xùn)并提供有關(guān)證書證明，所提供的繼續(xù)教育證書及證明必須蓋有市人事局驗印章。
5、中小學(xué)教師申報教師職務(wù)任職資格必須持有相應(yīng)的中、小學(xué)教師資格證書。
6、職稱外語：根據(jù)省人事廳蘇人發(fā)[**]24號文件精神及省、市職稱辦要求，今年對職稱外語的要求是：申報中、小學(xué)中級教師任職資格的教師應(yīng)掌握一門外語，參加國家或全省統(tǒng)一組織的職稱外語考試，并取得合格證書。合格證在規(guī)定級別內(nèi)長期有效，高級合格證在評中、高級職務(wù)時均有效。
符合下列條件之一者，可免試：
（1）獲得研究生以上學(xué)歷或碩士以上學(xué)位。
（2）因公出國，出國前通過國家出國人員外語水平考試，并在國外學(xué)習(xí)或工作1年以上。
（3）1962年12月31日以前出生的中學(xué)教師。
（4）取得外語專業(yè)大學(xué)專科及以上學(xué)歷。
（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下中學(xué)教師，不作職稱外語要求。
（6）符合省人事（職稱）部門的相關(guān)規(guī)定。
7、職稱計算機(jī)：根據(jù)省人事廳蘇人發(fā)[**]24號文件及省、市職稱辦要求，**年中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評審，對職稱計算機(jī)的要求是：參加全國或全省統(tǒng)一組織的職稱計算機(jī)應(yīng)用能力考試（核），取得合格證書；或參加省人事廳組織的全省專業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核，取得合格證書；合格證長期有效。
（一）符合下列條件之一者，可免試：
（1）計算機(jī)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷。
（2）參加全國計算機(jī)軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試，成績合格。
（3）符合省人事（職稱）部門的相關(guān)規(guī)定。
（二）符合下列條件之一者，可先評后考
（1）1956年12月31日前出生的中小學(xué)教師。
（2）1962年12月31日前出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下中學(xué)教師。
（3）1966年12月31日前出生的小學(xué)教師。
（4）鎮(zhèn)（不含鎮(zhèn)）以下小學(xué)教師。
（**年底前取得合格證書后，方可與工資福利等待遇掛鉤。）
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范操作，確保教師職務(wù)任職資格評審質(zhì)量
各單位要切實加強(qiáng)對中小學(xué)教師職務(wù)評審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范評審程序，嚴(yán)格評審權(quán)限，嚴(yán)肅評審紀(jì)律，維護(hù)教師職務(wù)任職資格評審工作的嚴(yán)肅性。
（一）規(guī)范操作程序。各單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的評審程序和組織辦法開展評審工作，要發(fā)揚(yáng)民主，增加透明度。學(xué)校推薦工作要堅持公開選拔，擇優(yōu)推薦，嚴(yán)格落實“四公開”制度：即學(xué)校應(yīng)在全體教師會上公開崗位職數(shù)與任職條件；申報人應(yīng)由學(xué)校組織在學(xué)科組（年級組）以上范圍公開述職并進(jìn)行測評；學(xué)校應(yīng)將申報人材料在指定時間、地點公開展示；學(xué)校應(yīng)將推薦結(jié)果在校內(nèi)張貼公示。公示結(jié)果在報送職評材料時一并報送教育局職稱辦。未做到“四公開”的單位，一經(jīng)查實，推薦結(jié)果無效。在“四公開”的基礎(chǔ)上，可采用聽課、答辯、筆試、召開師生座談會等多種形式進(jìn)行科學(xué)評價，將符合任職條件的擬聘人選報相應(yīng)教師職務(wù)任職資格評審委員會評審。
（二）嚴(yán)格評審紀(jì)律。各相關(guān)單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并且指定作風(fēng)正派、辦事公道、責(zé)任心強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)這項工作。學(xué)校要對報送的評審材料層層把關(guān)，確保評審材料真實齊全、準(zhǔn)確無誤、手續(xù)完備，嚴(yán)禁弄虛作假，誰審核，誰簽字，誰負(fù)責(zé)。對所有申報中小學(xué)教師職務(wù)任職資格人員實行簽訂誠信承諾書制度。對違反政策、弄虛作假、營私舞弊者，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就，并要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及個人的責(zé)任。積極接受群眾監(jiān)督和上級有關(guān)部門的檢查，確保評審工作的嚴(yán)肅性、公正性。
四、關(guān)于材料報送及時間安排
各單位要妥善安排，認(rèn)真做好教師職稱材料的收繳、審驗、報送工作，并嚴(yán)格按照“附件5”的要求，及時報送教育局職稱辦，對逾期不報的單位，視作棄權(quán)處理。
1、報送時，要認(rèn)真填寫兩個附件：
（1）《申報原件材料登記表》（附件3），要填清后貼到原件材料袋上；
2008年以來，銅鼓縣充分利用比照西部政策延伸縣的優(yōu)勢，緊緊圍繞“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐漸富得起”的總體目標(biāo)，形成了縣級主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)、具體落實、部門合作和配套實施的工作機(jī)制，走出了一條扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、增收致富相結(jié)合的工作新路子，取得了較為突出的成績。至2012年共完成深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)扶貧搬遷9269人。因成績突出，2010和2011年連續(xù)兩年被省扶貧和移民辦評為扶貧搬遷工作先進(jìn)縣。
一、立足縣情，做好宣傳工作，促搬遷戶動心
銅鼓縣地處偏僻，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展欠佳。部分農(nóng)民思想觀念較為落后，存在故土難離、祖屋難棄的濃厚觀念：有些農(nóng)民對搬遷缺乏信心，對未知的生產(chǎn)生活存在疑慮；有些農(nóng)民消極等待，“等、靠、要”思想作怪，總是產(chǎn)生國家和政府“應(yīng)該”幫扶的錯誤思想：少數(shù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)困難，特別是鰥寡、病殘、孤傻等特殊群體根本無力搬遷，面對搬遷浪潮，內(nèi)心自卑、自閉更加凸顯。
針對以上問題，銅鼓縣一方面大力宣傳中央和省、市關(guān)于扶貧和移民的特別是充分宣傳教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧、科技扶貧等行業(yè)典范，重點宣傳搬遷安置點自力更生、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌和典型事例。把扶貧和移民工作宣傳內(nèi)容結(jié)合新時期新農(nóng)村風(fēng)貌編成通俗易懂的文字。努力做到“四到戶”，即：工作人員上門到戶，宣傳資料發(fā)放到戶，政策規(guī)定宣傳到戶，群眾疑慮解釋到戶，使搬遷政策家喻戶曉。
通過宣傳，加深了廣大農(nóng)民民對政策的理解，打破“等、靠、要”的保守狹隘思想，變“要我搬”為“我要搬”；打破陳舊的故土難離觀念，貫徹“離鄉(xiāng)不離土”的思路，形成“銅鼓處處都是我的家”的新理念：鼓舞和激勵農(nóng)民敢于面對挑戰(zhàn)、直面困難，艱苦奮斗，脫貧致富；關(guān)心、關(guān)愛特困農(nóng)民，使他們深切的體會到社會主義和諧大家庭的溫暖。
二、采取措施，加大扶持力度，使搬遷戶定心
在積極向上級爭取資金和政策的同時，銅鼓縣制定規(guī)范性較強(qiáng)的措施以整合現(xiàn)階段各類涉農(nóng)資金，加大對少數(shù)老弱病殘孤等特殊、特困群體扶助力度。對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)和深山區(qū)農(nóng)民進(jìn)行統(tǒng)一集中安置，各搬遷安置點按照最少10戶連片的標(biāo)準(zhǔn)，通過統(tǒng)一規(guī)劃和集中建房，達(dá)到布局合理、環(huán)境美觀、衛(wèi)生整齊的效果，既節(jié)約了土地，各類建設(shè)施工成本也大幅度降低。在安置點建設(shè)上，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高規(guī)格建設(shè)，以“五通三化”為標(biāo)準(zhǔn)，即：通自來水、通路、通電、通電話（寬帶）、通有線電視和道路硬化、路燈亮化、小區(qū)綠化。同時，水利、交通、國土、電力等部門通力合作，優(yōu)化資源和資金的配置，進(jìn)行政策整合：把20戶以上連片的安置點優(yōu)先納入下年度新農(nóng)村建設(shè)：農(nóng)林水等部門的惠民政策適當(dāng)向重點村和移民安置點傾斜：涉及搬遷戶和貧困群眾的戶籍轉(zhuǎn)遷、就醫(yī)、上學(xué)等減免一定費(fèi)用，放寬移民用地政策、簡化手續(xù)，適度降低門欄。據(jù)統(tǒng)計，僅各種手續(xù)費(fèi)，每戶搬遷戶節(jié)省費(fèi)用2000余元。
三、健全管理制度，完善后續(xù)工作，讓搬遷戶舒心
銅鼓縣及時幫助和引導(dǎo)安置點成立社區(qū)委員會，因地制宜的制定村規(guī)民約，幫助他們盡快建立新的生產(chǎn)、生活秩序。對人口和連片建房較少的安置點，編入當(dāng)?shù)卮澹ńM）或居委會，實行有效管理。出臺方案，把扶貧搬遷工作的跟蹤問效納入相關(guān)單位的年度考核。
根據(jù)安置點規(guī)模大小，針對性地設(shè)立農(nóng)民培訓(xùn)中心、說事評理室、衛(wèi)生所（點）、幼兒園、超市等，完善服務(wù)功能：建設(shè)綜合文化站、農(nóng)家書屋、健身娛樂室等設(shè)施，提升文化品位。以滿足移民日益增長的文化需求。
同時，為了更好的服務(wù)廣大移民，銅鼓縣扶貧和移民辦加大機(jī)關(guān)改革力度，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。繼續(xù)強(qiáng)化和完善“153”九天工作制（即：項目完工后，業(yè)務(wù)股在1個工作日內(nèi)審核好項目驗收申報材料；審核通過后，在5個工作日內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織項目驗收：驗收通過后，在3個工作日內(nèi)下?lián)茼椖抠Y金）和“周一、周四”集中工作日制度。牢固樹立全心全意為移民服務(wù)的工作理念。
四、科學(xué)規(guī)劃，打造工作新模式，樹搬遷戶信心
古人云：“授人以魚不如授人以漁”。銅鼓縣立足長遠(yuǎn)，充分考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大方向，克服短視心理，重點放在引導(dǎo)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、教育扶貧的基礎(chǔ)上，徹底走出政府幫扶的框架，實現(xiàn)自我發(fā)展、自我致富。因為大多數(shù)移民文化層次較低，自我發(fā)展能力較弱。銅鼓縣因地制宜，幫助他們確立和扶持增收支柱產(chǎn)業(yè)，注重可持續(xù)發(fā)展能力。銅鼓縣創(chuàng)新了搬遷安置點建設(shè)以客家風(fēng)情建筑為特色的模式，并以此為契機(jī)，與多個部門協(xié)作，合力挖掘客家飲食、旅游、文化資源。如客家農(nóng)家萊的推廣、客家山歌的整理等，逐漸打破了原來客家資源“藏在深閨人未識”的狀況。
著力抓好抓實雨露培訓(xùn)，堅決杜絕形式主義，培訓(xùn)內(nèi)容因地制宜，以種植、養(yǎng)殖和企業(yè)基本技術(shù)、常識為主，把培訓(xùn)與實踐緊密結(jié)合，力爭做到即學(xué)即用、活學(xué)活用。2012年雨露培訓(xùn)移民103人，人均收入增長800多元。基本上實現(xiàn)了“培訓(xùn)一人，致富一家”。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合安置點實際，形成一點一品、一村一特色的模式。
